體會是指將學習的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結(jié)。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。
水利工作會議心得體會篇一
這次會議是市委決定召開的，主要任務(wù)是學習貫徹全省非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究部署加強和改進下一階段全市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作。
改革開放30 多年來，我市非公企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強，走過了一段快速的發(fā)展道路，已成為推進科學發(fā)展、加速亳州崛起的重要支撐。近年來，我市各級黨委緊密結(jié)合實際，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，建組織、強隊伍、抓作用、促發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作也經(jīng)歷了從探索拓展到深化創(chuàng)新的發(fā)展過程。在這個過程中，全市各級黨組織解放思想、開拓創(chuàng)新，探索了許多具有我市特色、符合時代要求的非公企業(yè)黨建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是黨的組織和工作覆蓋進一步擴大。各地堅持經(jīng)常性組建和適時集中組建相結(jié)合，根據(jù)非公企業(yè)的特點，采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建等多種方式，推進企業(yè)黨組織組建工作。我市凡是有黨員的非公企業(yè)已于6 月底前全部完成組建黨組織，目前非公企業(yè)黨組織組建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召開的全省非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上受到省委、組織部長王炯的表揚。二是黨務(wù)工作者和黨員隊伍建設(shè)進一步加強。注重拓寬選人渠道，強化教育培訓，不斷加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。大力實施機關(guān)干部到非公企業(yè)“雙掛職”(掛企業(yè)副總和黨組織副書記，未建立黨組織的任黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員)的做法，先后選派268 名干部到企業(yè)開展幫扶工作。特別是利辛縣還專門招聘了30 名非公企業(yè)黨務(wù)工作者。去年以來，全市共舉辦黨組織書記培訓班9 期，培訓226 人次。三是黨建工作條件進一步改善。 我們?nèi)娼⒘朔枪髽I(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、經(jīng)費保障、定期培訓等制度。20xx 年以來，全市已有152 戶非公企業(yè)將黨建工作經(jīng)費納入企業(yè)年度財務(wù)計劃。全市5 個省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)和4 個產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)均建成黨員服務(wù)中心，已有188 戶非公企業(yè)建立黨員活動場所。 各級不斷加大財政和黨費投入，開展“五抓五送”活動試點工作，引導(dǎo)黨組織加強陣地建設(shè)、規(guī)范開展工作。四是黨組織和黨員作用得到進一步發(fā)揮。以“促進生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾”為主題，引導(dǎo)企業(yè)黨組織和廣大黨員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展年度承諾、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、技術(shù)比武、崗位練兵和勞動競賽等活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到推動發(fā)展和破解難題上來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全市非公企業(yè)黨組織和廣大黨員完成急難險重任務(wù)676 項，開展技術(shù)革新項目2389 個，提出合理化建議4515 條，為群眾和社會辦實事4897 件?？偟膩碇v，市委對這項工作是充分肯定的。借此機會，我代表市委向與會代表并通過你們，向全市非公企業(yè)廣大黨員和黨務(wù)工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
中央、省委和市委高度重視非公企業(yè)黨建工作。對加強和改進非公企業(yè)黨的建設(shè)作出一系列重要論述;同志在全國非公企業(yè)黨建工作會議上進一步提出了明確要求;張寶順書記在全省非公企業(yè)黨建工作會議召開前專門就加強非公企業(yè)黨的建設(shè)作出重要批示，在全省非公企業(yè)黨建工作會議期間與李斌省長、孫金龍副書記以及在家的省委一起親切接見與會人員，并與大家合影留念;8 月份，市委會傳達學習了全省非公企業(yè)黨建工作會議精神，研究討論了貫徹落實的意見，市委書記方春明專門就非公企業(yè)黨建工作作了重要指示。這些都為我們指明了努力的方向，進一步增強了我們做好非公企業(yè)黨建工作的信心。全市各級黨委和有關(guān)部門要深入學習領(lǐng)會，認真抓好落實。
下面，結(jié)合我市實際，我講三點意見。
一、準確把握新形勢新要求，進一步提高加強和改進非公企業(yè)黨建工作重要性和緊迫性的認識
隨著改革開放的不斷深化，非公企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，可以說， 沒有非公企業(yè)的快速健康發(fā)展，就沒有全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展局面;非公企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、速度和總量，對全市經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、速度和總量起著重要的作用。抓好非公企業(yè)黨建工作，既是夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、擴大群眾基礎(chǔ)的政治需要，也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)濟需要 。
第一，加強和改進非公企業(yè)黨建工作，是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、加速亳州崛起的需要。 當前，我市正處在跨越趕超、加速崛起的機遇期和關(guān)鍵期，迫切需要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。從實際情況看，去年全市非公經(jīng)濟增加值已達353.3 億元、占經(jīng)濟總量的56.3% ，上繳稅收43.2 億元，占全市入庫稅金的69.5% ;非公經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率已達60% 以上。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我市出現(xiàn)了一批管理科學、運行規(guī)范、規(guī)模較大的非公企業(yè)。但與發(fā)達地區(qū)甚至與兄弟市相比，我市非公企業(yè)規(guī)?？傮w仍然偏小，大多仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，市場競爭力和抗風險能力較弱，特別是當前受國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，一些非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，陷入發(fā)展困境。進一步加強和改進非公企業(yè)黨的建設(shè)，有利于引導(dǎo)企業(yè)保持正確方向，把握發(fā)展趨勢，理清發(fā)展思路，化解發(fā)展風險，進一步做大做強，對于增強全市綜合實力、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。
第二，加強和改進非公企業(yè)黨建工作，是加強和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧亳州的需要?？傮w來說，我市非公企業(yè)勞動關(guān)系是和諧穩(wěn)定的。但也要看到，極個別企業(yè)受利益驅(qū)動，違規(guī)經(jīng)營、制假售假、偷稅漏稅、污染環(huán)境;也有個別企業(yè)忽視勞動安全保護和職工人文關(guān)懷，侵犯職工合法權(quán)益，導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張。進一步加強和改進非公企業(yè)黨的建設(shè)，有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，做好職工群眾思想工作，引導(dǎo)他們合理表達利益訴求，幫助他們維護合法權(quán)益，對于協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、維護企業(yè)及社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
第三，加強和改進非公企業(yè)黨建工作，是提高基層黨建工作整體水平、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。 近年來，我市非公企業(yè)黨員數(shù)量穩(wěn)步增長，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，黨員教育管理服務(wù)工作不斷加強。截至目前，全市3403 家非公企業(yè)中，黨員從業(yè)人數(shù)4521 人，已建立黨組織737 個，涵蓋了2630 家企業(yè)，組建率為77.28% ，還有773 家非公企業(yè)沒有黨員或者有黨員沒有亮明身份，尚未建立黨組織。目前，盡管非公企業(yè)黨員比例小、黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、凝聚力影響力不強等問題仍比較突出，在全市黨的組織體系中的比重也不大。但是，隨著非公經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優(yōu)秀青年進入這一領(lǐng)域。這就要求我們必須站在全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，切實加強和改進非公企業(yè)黨的建設(shè)工作，不斷鞏固和加強黨的基層組織，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
第四，加強和改進非公企業(yè)黨建工作，是不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。 在非公經(jīng)濟領(lǐng)域增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)，是一項日益重要而緊迫的任務(wù)。非公經(jīng)濟領(lǐng)域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經(jīng)營，為促進經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻，他們與國有企業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部一樣，都是我們黨的事業(yè)的建設(shè)者，是全面建設(shè)小康社會必須團結(jié)和凝聚的重要力量。目前，全市非公企業(yè)從業(yè)人員達63.8 萬人, 大量的新社會階層人士分布在非公企業(yè)，大批年輕的勞動力、技術(shù)人才、管理人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人匯集在非公企業(yè)，這些人才也是社會中最活躍的因素。我們要團結(jié)凝聚新的社會階層廣大人員在經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮作用，就必須切實加強非公企業(yè)黨的建設(shè)，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。
總之，各級黨組織及黨委組織部門一定要從政治的、全局的高度，深刻認識加強和改進非公企業(yè)黨建工作的重要戰(zhàn)略意義，認真貫徹落實中央和省委的決策部署，以改革創(chuàng)新精神破解難題，推動非公企業(yè)黨建工作邁上新臺階。
二、緊緊圍繞總體要求和重點任務(wù)，全面提升非公企業(yè)黨建工作水平
今年3 月，中央印發(fā)了《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》;省委下發(fā)了我省加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實施意見。根據(jù)中央和省委的部署，當前和今后一個時期，加強和改進非公企業(yè)黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨章規(guī)定和黨的xx大、xx屆四中全會要求，進一步擴大組織覆蓋、壯大黨員隊伍，選優(yōu)配強黨組織書記，建立健全非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加大經(jīng)費投入和陣地建設(shè)力度，廣泛開展“雙強六好”(發(fā)展強、黨建強，生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)黨組織創(chuàng)建活動，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑與方法，促進非公企業(yè)健康發(fā)展，使非公企業(yè)黨組織真正成為黨在企業(yè)中的堅強戰(zhàn)斗堡壘。具體來說，要重點抓好以下四個方面工作：
第一，要在擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。 加強非公企業(yè)黨建工作，首要任務(wù)就是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一是要發(fā)展壯大黨員隊伍。在非公企業(yè)中發(fā)展黨員，既是難點，也是今后非公企業(yè)黨建工作的重點之一。要認真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作，按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展“十六字”方針，真正將那些積極要求進步、工作能力強、深受廣大職工信賴和業(yè)主支持的優(yōu)秀分子吸引到黨組織中來，切實改變非公企業(yè)中黨的力量薄弱狀況。要注意加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員的力度，重視在農(nóng)民工中發(fā)展黨員，努力實現(xiàn)所有企業(yè)都有黨員。要嚴把入口關(guān)，注重發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀職工特別是先進模范人物入黨，注意培養(yǎng)發(fā)展符合條件的出資人入黨。創(chuàng)新流動黨員管理服務(wù)，探索“一方隸屬、多重管理”模式，方便他們接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，引導(dǎo)和督促他們主動亮明身份、參加黨的活動。有組織地、有針對性地向非公企業(yè)推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創(chuàng)造條件。要切實加強非公企業(yè)中黨員教育管理工作，引導(dǎo)廣大黨員克服“雇傭”思想，增強黨員的榮譽感、自豪感、責任感，提高黨員的崗位創(chuàng)新能力，積極開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養(yǎng)成為“平時工作能看出來、關(guān)鍵時刻能站出來、危急關(guān)頭能豁出來”的骨干力量和先鋒模范。近年來，我們在非公企業(yè)中開展的“三培養(yǎng)”活動，即把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人員，取得了良好的效果。生產(chǎn)技術(shù)骨干加入黨組織，找到了新的奮斗目標;黨員成為生產(chǎn)技術(shù)骨干，增強了黨員的示范作用;黨員技術(shù)骨干成為管理人員以至進入企業(yè)決策層，確保了企業(yè)的健康發(fā)展。這樣的好經(jīng)驗、好做法，我們要認真總結(jié)、繼續(xù)堅持。二是要創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式。凡是有3 名以上正式黨員、條件成熟的企業(yè)，一般都應(yīng)單獨建立黨組織。對大量不具備單獨組建條件的小型、微型企業(yè)，采取區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇共建、村企合建等靈活多樣的方式建立黨組織。積極探索利用網(wǎng)絡(luò)條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴大黨的影響力。三是要堅持黨群共建。做好非公企業(yè)中的工會、共青團和婦女工作，是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎(chǔ)。在那些已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)中，黨組織要支持工會、共青團、婦聯(lián)按照各自的章程積極開展活動，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。對于極個別暫時不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)，要依托工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展黨的工作，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，擴大黨的影響力。黨組織要支持工會、共青團、婦聯(lián)組織依法維護職工群眾的合法權(quán)益，以此為紐帶，讓廣大職工群眾感受到黨的溫暖，密切黨與群眾的聯(lián)系。
第二，要在發(fā)揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。 非公企業(yè)黨組織只有充分發(fā)揮好在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，才能得到廣大黨員的認同和響應(yīng)，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工群眾的擁護和歡迎。一是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動。我們要按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，全面做好非公企業(yè)黨的建設(shè)工作。要主動關(guān)心、認真研究關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大問題，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經(jīng)營者發(fā)展壯大企業(yè)。積極宣傳、堅決貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營、規(guī)范管理，自覺履行社會責任。建立黨組織與企業(yè)管理層雙向互動聯(lián)系工作機制，及時溝通協(xié)商有關(guān)情況，定期懇談重要事項，探索黨組織參與企業(yè)經(jīng)營管理和重要決策的有效途徑和方法。二是要切實維護各方合法權(quán)益。黨組織要積極反映群眾訴求，及時化解勞資糾紛，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，真正成為廣大職工群眾的主心骨。要不斷加強和改進企業(yè)思想政治工作，注重對職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助解決實際困難，真正成為廣大職工群眾的貼心人。 要教育和引導(dǎo)黨員和職工尊重出資者、經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán)，并及時向上級黨組織和有關(guān)職能部門反映出資者、經(jīng)營者的要求和呼聲，促進有關(guān)職能部門轉(zhuǎn)變作風，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。三是要深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)。 廣泛開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建和黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員公開承諾等活動，促進企業(yè)黨組織履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，帶領(lǐng)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，廣泛動員職工群眾開展勞動競賽、技能比武、技術(shù)創(chuàng)新活動，幫助企業(yè)增強整體實力和市場競爭力。 四是要培育先進企業(yè)文化。 黨組織要根據(jù)企業(yè)實際，創(chuàng)造性地開展各種創(chuàng)建活動及文化活動，把企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體，使之相互促進，共同提高;要按照時代發(fā)展的特點，引導(dǎo)企業(yè)提升文化品位，塑造企業(yè)精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經(jīng)濟要求的、健康向上的企業(yè)文化。
第三，要在提高黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員“兩支隊伍”整體素質(zhì)上下功夫。 非公企業(yè)黨建工作有一定的特殊性，具體工作主要依靠非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員去組織、推動和落實，這“兩支隊伍”也是開展非公企業(yè)黨建工作的骨干力量。加強和改進非公企業(yè)黨建工作，必須高度重視“兩支隊伍”建設(shè)。一是要選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記。非公企業(yè)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵在于選對一個好的帶頭人，這個帶頭人就是黨組織書記。我們要按照服務(wù)發(fā)展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標準，選優(yōu)配強非公有制企業(yè)黨組織書記。要健全完善選任機制，注重從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理骨干中擇優(yōu)產(chǎn)生黨組織書記。企業(yè)內(nèi)部確實沒有合適人選的，可從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位協(xié)商委派，或從大學生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中推薦人選，也可探索面向社會公開招聘黨組織書記人選。企業(yè)出資人是黨員的，鼓勵兼任黨組織書記。規(guī)模較大、黨員數(shù)量較多的企業(yè)，主要出資人擔任黨組織書記的，應(yīng)當配備專職副書記。據(jù)我了解，目前有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔任聯(lián)合組建的非公企業(yè)黨組織書記，這個只能是暫時的，我們還是要抓緊物色、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的非公企業(yè)黨組織書記。二是要注重加強非公企業(yè)黨組織書記教育培訓。把非公企業(yè)黨組織書記教育培訓納入黨員干部教育培訓總體規(guī)劃。市里要抓好示范培訓，各縣區(qū)要抓好普遍輪訓和任職培訓。年底前，要對非公企業(yè)黨組織書記輪訓一遍，今后還要確保每名黨組織書記每年至少參加1 次集中培訓。在培訓內(nèi)容上，既要加強黨的路線方針政策、法律法規(guī)、黨務(wù)知識、群眾工作方法的培訓，又要加強市場經(jīng)濟、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理知識的培訓，也要加強國情、省情、市情的培訓，讓他們熟黨務(wù)、知國策、懂管理、會經(jīng)營，不斷提升非公企業(yè)黨組織書記的能力素質(zhì)，努力讓黨組織書記成為生產(chǎn)經(jīng)營的骨干、職工群眾的朋友、黨員干部的核心。三是要充分調(diào)動非公企業(yè)黨組織書記的積極性和創(chuàng)造性。建立健全目標管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，提高規(guī)范化管理水平。落實待遇保障，鼓勵企業(yè)把黨組織書記納入管理人員序列。如果條件許可，可給予非公企業(yè)黨組織書記適當?shù)墓ぷ鹘蛸N。注重政治激勵，積極推薦優(yōu)秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選。四是要切實抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。要認真總結(jié)經(jīng)驗、完善措施，實行“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員到?jīng)]有黨員的企業(yè)開展黨的工作，幫助有黨員的企業(yè)盡快建立黨組織，指導(dǎo)已建黨組織建章立制、開展活動、豐富載體。建立非公企業(yè)黨務(wù)工作人才庫，鼓勵機關(guān)在職干部、“退二線”的黨員干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和其他熱心黨群工作的同志擔任黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員或者直接到企業(yè)黨組織任職。20xx年以來，我們選派了幾批機關(guān)干部到企業(yè)進行“雙掛職”。這個活動的開展，企業(yè)得實惠、干部受鍛煉，企業(yè)反映好、社會反映好，收到了良好的效果，這樣的做法要繼續(xù)堅持下去。
第四，要在調(diào)動出資人和職工群眾“兩個積極性”上下功夫。 實踐證明，在非公企業(yè)中建立黨組織和有效開展黨的工作，很大程度上取決于出資人和職工群眾的認可和支持。一 要切實抓好企業(yè)出資人的團結(jié)教育工作。 各級黨委組織部門和行業(yè)主管部門要加強對他們的共同理想、責任意識、民主法制、科技知識和科學管理等教育，培養(yǎng)他們對黨的感情，引導(dǎo)他們堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信念，尤其 要注重引導(dǎo)他們打消顧慮， 真正成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，把企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展、民族振興結(jié)合起來，做到致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘黨和人民， 爭做黨建工作的支持者、守法經(jīng)營的模范者、職工利益的實現(xiàn)者、社會責任的履行者。二要做好幫助幫扶工作。要處理好發(fā)揮黨組織作用與尊重企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，開展黨的活動與維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序的關(guān)系，注意聽取企業(yè)出資人對黨建工作的意見和建議，參與不干預(yù)、引導(dǎo)不強制、支持不添亂, 充分調(diào)動他們支持企業(yè)黨建工作的積極性。對出資人的評先選優(yōu)、政治安排，黨委統(tǒng)戰(zhàn)、組織部門要事先征求企業(yè)黨組織、非公企業(yè)黨建工作機構(gòu)和地方工會組織的意見。要積極開展村企聯(lián)建、統(tǒng)籌共建、結(jié)對幫扶等活動，讓企業(yè)家在踴躍參與新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)對幫困等活動中增強社會責任感，回報社會，促進社會和諧。三要為職工成長創(chuàng)造必要的條件。對于非公企業(yè)的廣大職工群眾，要善于統(tǒng)籌利用各類黨建資源，創(chuàng)新工作方式方法，積極為職工成長成才創(chuàng)造條件、崗位建功提供平臺，為他們維護合法權(quán)益提供幫助，讓企業(yè)職工發(fā)自內(nèi)心地擁護黨的工作，自覺向黨組織靠攏。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善非公企業(yè)黨建工作體制機制
非公企業(yè)黨建工作與傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作相比，具有很強的開創(chuàng)性、探索性。各級黨委要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持書記抓、抓書記，真正把非公企業(yè)黨建工作各項任務(wù)落到實處。
第一，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。 各級黨(工)委要切實承擔起加強非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責任，樹立抓好非公企業(yè)黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，把非公企業(yè)黨建工作擺到與農(nóng)村、社區(qū)黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標、有措施、有成效;要建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責任制和聯(lián)系點制度，縣、區(qū)委書記是非公企業(yè)黨建工作第一責任人，縣、區(qū)委書記要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業(yè)黨建工作的督查力度，定期分析并通報情況，對于工作不落實的，要及時督促整改;各級領(lǐng)導(dǎo)班子要盡職盡責，不僅抓好非公企業(yè)發(fā)展，同時也要抓好非公企業(yè)黨的建設(shè)工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。各縣區(qū)要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，成立專門工作機構(gòu)，配強專門工作力量，做到有人員編制、有經(jīng)費保障。市委已經(jīng)同意成立市委非公有制經(jīng)濟和社會組織黨的工作委員會及其辦事機構(gòu)，各縣區(qū)也要參照市里的做法，成立相應(yīng)的機構(gòu)。
第二，要建立經(jīng)費保障機制。 各縣區(qū)要按照省委和市委的要求，增加黨委組織部門的黨建工作經(jīng)費，用于非公企業(yè)黨建工作。建立黨費撥返制度，黨員交納的黨費可全額返還企業(yè)黨組織。認真執(zhí)行非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費稅前列支規(guī)定。探索采取企業(yè)贊助、黨員自愿捐助等方式，多渠道解決經(jīng)費問題。按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準推進非公企業(yè)黨組織活動場所規(guī)范化建設(shè)。倡導(dǎo)國有企事業(yè)單位、機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織與非公企業(yè)黨組織活動場所共用、資源設(shè)施共享。在非公企業(yè)集聚區(qū)，也就是我們的各類開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)、街道辦事處或城關(guān)鎮(zhèn)、企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動服務(wù)中心，為黨員提供活動場所，為黨組織搭建服務(wù)群眾的平臺。
第三，要進一步完善黨組織管理機制。 各級黨委組織部門要切實履行牽頭職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和工商、財政、經(jīng)委、商務(wù)、工商聯(lián)等要充分發(fā)揮優(yōu)勢，共同推動非公企業(yè)黨建工作。要進一步完善黨組織管理機制，各類開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)中的非公企業(yè)黨組織由開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)黨(工)委統(tǒng)一管理;對專業(yè)性、行業(yè)性較強的企業(yè)，可依托相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會建立黨組織實行歸口管理;對大量分散的小微企業(yè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)黨組織的作用，實行區(qū)域化、網(wǎng)格化管理;對規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織，在不改變黨組織隸屬關(guān)系的情況下，可由縣級黨委組織部門或非公企業(yè)黨建工作委員會直接聯(lián)系、重點指導(dǎo)。對一些社會影響大、黨員數(shù)量多的大型企業(yè)黨組織，也可以改變隸屬關(guān)系，由市委非公經(jīng)濟和社會組織黨工委直接管理。我們要積極探索符合非公企業(yè)特點、符合我市特點的黨建工作方式方法，不斷提高工作科學化水平。
同志們，推進非公企業(yè)黨建工作責任重大、使命光榮。我們要按照中央、省委和市委的要求，改革創(chuàng)新、攻堅克難、務(wù)求實效，不斷提升非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化、制度化、科學化水平，努力開創(chuàng)我市非公企業(yè)黨建工作新局面，為把亳州建設(shè)成為百萬人口的區(qū)域中心城市、特色鮮明的新型工業(yè)城市、宜居宜業(yè)的和諧幸福城市作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
水利工作會議心得體會篇二
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點紛呈。
國家森林城市創(chuàng)建全面啟動。 市委、市政府召開了創(chuàng)森動員會，編制了總體規(guī)劃 ， 下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊和工作手冊，創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化 66.32 萬畝，義務(wù)植樹772.4 萬株， 爭取中省 下達 新一輪退耕還林 工程計劃6.4 萬畝，居全省第三。
山林經(jīng)濟 迅猛發(fā)展。 新建特色經(jīng)濟林38.5 萬畝，發(fā)展 林下種植80 萬畝，林下養(yǎng)殖1232 萬頭(只)，實現(xiàn) 林業(yè)綜合產(chǎn)值82 億元 。 市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會，落實市、縣區(qū)69 個部門包抓39 個茶葉園區(qū)。當年新建茶園7.46 萬畝，產(chǎn)茶1.75 萬噸，產(chǎn)值27.5 億元 。新啟動建設(shè)茶葉園區(qū)12 個 ， 營銷網(wǎng)點達到 310 個、專業(yè)市場6個，新發(fā)展茶葉電商27 家，新增市級規(guī)模以上企業(yè)9 家、qs 認證企業(yè)9 家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。 持續(xù)推進園區(qū)建設(shè)，當年新啟動36 個，在建園區(qū)達157 個，建設(shè)基地 74.73 萬畝，累計完成投資38.3 億元，產(chǎn)值35.54 億元， 帶動2.6 萬農(nóng)戶人均增收超過1000 元 ; 新增市級林業(yè)園區(qū)25 個，產(chǎn)值20xx 萬元以上園區(qū)達45 個; 流轉(zhuǎn)林地12.84 萬畝、抵押貸款5470 萬元、發(fā)展合作社287 個、森林保險1195 萬畝 。
動植物新紀錄全面刷新 。 市境內(nèi) 發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀錄7 種， 安康鳥類新紀錄13 種、種子植物3 種; 開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了 《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書; 公布了11 個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱 鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥 8 只，野外孵化幼鳥26 只, 成功出飛23 只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱 鹮 活動。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升 。 《核桃標準綜合體》等16 項地方標準發(fā)布執(zhí)行; 開展了負氧離子及pm2.5 監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究 ;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種; 3 項林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎;64 篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學優(yōu)秀學術(shù) 獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩。 “陜茶一號” 獲國家林業(yè)局植物新品種保護，并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5 個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34 個產(chǎn)品榮獲金獎，21 支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3 家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產(chǎn)品13 個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設(shè)立巨幅廣告22 面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護全面加強。 修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》， 出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》; 化龍山組建了80 人的半專業(yè)化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪， 查處林業(yè)案件289 起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測 ， 完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當年采伐人工商品材5100 立方米，審核(審批)征占用林地52 起、170 公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展 。 出版了 《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5 綱28 目323 種、植物9 綱63 目548 種; 與安康日報社聯(lián)合舉辦學教活動系列影片展播;“ 魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外 巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號，兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位” 。
20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明 示范單位、 社會管理綜合治理優(yōu)秀單位 和 人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中，我局位列27 個行政管理部門的第2 位，被表彰為政風行風建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，我們還應(yīng)該清醒的認識到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在： 一是 林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟實力不強，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度不夠理想;三是由于面臨改革機構(gòu)撤并，各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn) 。
二、20xx年林業(yè)工作目標和重點
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來， 國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè)， 把發(fā)展山林經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟增長質(zhì)量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創(chuàng)建， 為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài)，科學謀劃，扎實工作，堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是 ： 繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強化資源保護，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標 ： 完成造林綠化50 萬畝，苗木花卉基地2 萬畝;新增特色經(jīng)濟林30 萬畝，新建茶園7 萬畝、改造5 萬畝，產(chǎn)茶2.1 萬噸;新建核桃園10 萬畝，林下種植達到100 萬畝，林下養(yǎng)殖1200 萬只(頭);努力抓好157 個林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動建設(shè)林業(yè)園區(qū)30 個，建成市級園區(qū)20 個，重點培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4 個、5000 萬元-1 億元園區(qū)15 個、20xx-5000 萬元園區(qū)30 個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10 個，推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10 個;森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2 ‰、4.9 ‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達到100 億元。
圍繞上述目標，我們要重點做好以下幾個方面工作：
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建，加快推進生態(tài)建設(shè)。
扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。 去年12 月12 日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區(qū)、各單位要細化目標任務(wù)、建立工作臺帳，實行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔的工作任務(wù)，又要加強與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點。 重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計劃在重點區(qū)域造林5 萬畝，各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。 三要加強宣傳培訓。 要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓，邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程 。 組織實施好 天保公益林建設(shè)，打造30 個天保亮點工程，力爭在國家和省級復(fù)查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標準落實任務(wù)， 為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。 各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100 -300 畝的綠化點， 各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300 -500 畝的管護點， 力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。
切實抓好春季植樹造林。 植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務(wù)植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟。
突出抓好富硒茶葉 。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負責人遠赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機遇，結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，做大做強茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗進行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前， 我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1 號”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模 。在茶園建設(shè)中， 一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。 二要抓好園區(qū)幫扶。 要繼續(xù)夯實去年確定的39 個市直部門的幫扶責任，盡快明確和落實今年新增加的21 個單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實建設(shè)業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協(xié)同推進機制，提檔升級一批示范園區(qū)，爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動，各縣區(qū)要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式，采取門店+ 電商的方式，實現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益 。
加快 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10 萬畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過 招商引資，引進核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好 倉儲設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。 實施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產(chǎn)品申報認定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟。 認真落實《全國集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。 各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案，將任務(wù)落實到示范園區(qū)和種植大戶，落實到山頭地塊 。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟帶為契機，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，向培育強村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實做好蠶桑種質(zhì)資源保護和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。 加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節(jié)慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。加強市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過加強林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺，推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。
加強林政資源管理。 省上已劃定了 森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制，認真落實“四到縣”工作責任，切實抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護工作 ;科學編制“十三五”采伐限額，認真落實林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。 貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機制，扎實推進依法治火、科學防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴查火災(zāi)隱患，嚴管野外用火，做到火險預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度， 從嚴從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強化林業(yè)有害生物防治 。 繼續(xù)加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執(zhí)行檢疫檢驗和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10 月，國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區(qū)要高度重視，從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護 。加強自然保護區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設(shè)項目，支持建立大巴山省級自然保護區(qū)，不斷提升保護區(qū)建設(shè)水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護恢復(fù)任務(wù);抓好野生動植物保護、管理和科學利用，加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000 株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續(xù)抓好胡蜂防控 。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測預(yù)警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革，增強林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革 。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實現(xiàn)全覆蓋，爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經(jīng)濟林商業(yè)保險品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金，盡快完成補償方案的審定，加快兌付進度，嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區(qū)建設(shè)。 大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手， 請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設(shè)30 個林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實地進行查驗，將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。 優(yōu)先把新品種引進、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷，加強產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè)，開展無公害、綠色、有機林產(chǎn)品認證，重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10 個，推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標、硬杠子，達不到標準的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革 。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區(qū)要認真學習領(lǐng)會有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機制改革，優(yōu)化運行機制，破解發(fā)展難題，為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強林業(yè)法治建設(shè)，全面推進依法治林。
xx屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動態(tài)監(jiān)控，從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強執(zhí)法培訓。按照分級負責的原則，分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下，要更加注重依靠科學技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種，加強與西北農(nóng)林科技大學、安康學院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進科學技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動”，組織 林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓;繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業(yè)機構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查。
項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質(zhì)量儲備項目，根據(jù)國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關(guān)，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實施，實行全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運行安全，確保項目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度， 營造濃厚氛圍，擴大林業(yè)的影響力和社會認知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動，建設(shè)森林體驗基地，組織中小學生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。
三、 關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年，注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強調(diào)要“保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認清形勢，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實推進黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落實，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強有力的政治和紀律保障。
剛才，愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調(diào)四點：
一要認真落實 “ 兩個責任 ” ，完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。 局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。局紀委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個態(tài)，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監(jiān)督責任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設(shè)，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置 。任何腐敗問題的發(fā)生，剛開始也許就是作風方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規(guī)矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識， 養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩習慣，這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。 切實提高守紀律、講規(guī)矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責任追究。 要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力，要突出科學發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀律和黨風廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究，對黨風廉政建設(shè)責任制落實不力、發(fā)生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。
四要加強督促檢查，促進制度落實。 這些年，各級黨委、紀委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手，從嚴管理干部，抓好各項廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學謀劃，扎實工作，圓滿完成各項林業(yè)工作任務(wù)，確?！啊币?guī)劃完美收官，為全面推進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻!
今天是元宵節(jié)，借此機會，祝大家節(jié)日快樂，并祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、 工作順利、萬事如意!
水利工作會議心得體會篇三
同志們：
這次全市水利工作會議，是我們在開始實施“”計劃、全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)工作，分析形勢，深化認識，研究部署全市“”及今年的水利工作，以確保全面完成水利工作年度目標任務(wù)，推動水利事業(yè)加快發(fā)展。剛才，李局長全面
總結(jié)了“十五”期間水利工作，并對今年全市水利工作作了安排，很符合實際，特別是對下一步工作應(yīng)重點要抓什么、怎么抓，都講得很具體、很好，我完全同意。稍后市委王書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我主要講三個方面的意見：
一、總結(jié)成績，認清形勢，增強加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感
過去的五年，是我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展、人民生活水平顯著提高的五年。對水利工作來說，也是與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷進取的五年。全市各級水利部門按照科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合我市實際，狠抓工作落實，全市各項水利事業(yè)都有了長足的發(fā)展，取得了顯著的成效。歸納起來，主要表現(xiàn)在四個方面：一是項目建設(shè)實現(xiàn)了新突破，全市完成水利建設(shè)投資16.5億元，是“”期間的3.3倍，這在張掖水利建設(shè)史上是前所未有的;二是項目前期工作實現(xiàn)了新突破，僅“十五”期間，完成各類水利專項規(guī)劃及可研初設(shè)310項，是“”期間的8.4倍，可研總投資達23億元，這在張掖水利發(fā)展史上也可說是盛況空前;三是節(jié)水型社會建設(shè)開創(chuàng)了水利工作新局面，試點經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)廣為推廣，成為全國節(jié)水型社會建設(shè)工作的排頭兵，為張掖水利樹立了一面大旗;四是連續(xù)6年完成了分水任務(wù)，在水資源本身就十分匱乏的情況下，連續(xù)三年輸水到居延海，累計向下游下泄水量52.8億m3，占六年來水總量95.5億m3的55.3，為改善下游生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。可以說，近幾年的水利工作在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展扮演了重要角色。這些成績的取得，是全市各級政府、各相關(guān)部門及水利系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，市委、市政府是滿意的。在此，謹表示誠摯的敬意和感謝，并向今天受到表彰獎勵的單位表示祝賀![本文出自-]
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前水利建設(shè)還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個方面：一是黑河治理等方面的后續(xù)項目前期工作進展比較緩慢。黑河近期治理剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目，到目前為止資金計劃仍未落實，任務(wù)十分艱巨;黑河二期規(guī)劃目前尚處于水規(guī)總院審查階段，要通過水利部尤其是國家發(fā)改委的審查批復(fù)和立項實施，還任重而道遠;節(jié)水型社會試點建設(shè)重點支持項目只下達資金計劃530萬元，爭取全面落實9456萬元的項目難度很大。二是黑河調(diào)水形勢更加嚴峻，灌溉與調(diào)水矛盾日益突出，工程措施不到位、運行管理成本高等因素，更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統(tǒng)一管理進展緩慢，水利工程運行管理體制不順、改革步伐滯后，水費收入逐年下滑，造成老化失修的水利工程無力更新改造、新建工程無法配套自籌資金，水利行業(yè)自身發(fā)展面臨嚴峻的考驗。
也應(yīng)當看到，水利作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要動力，更是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。這幾年中央高度關(guān)注“三農(nóng)”工作，每年的中央一號文件都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題，這給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟提供了廣闊的發(fā)展空間。今年一號文件及國務(wù)院政府工作報告都將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點，今后國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，重點是加強小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設(shè)等?？梢哉f，水利在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史重任上越來越發(fā)揮重要的作用。同時，我們也要看到，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力競爭力的重要基礎(chǔ)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，水利建設(shè)已成為關(guān)鍵性因素。只有加快水利建設(shè)，不斷增強水利保障能力，才能為提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力提供充分的水利支持，才能更快、更好地推進張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
因此，加快水利事業(yè)的發(fā)展，是樹立和落實科學發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進全市經(jīng)濟建設(shè)的必然要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證。全市各級政府及有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度，進一步增強緊迫感和使命感，扎實有效地做好水利建設(shè)的各項工作，不斷推動全市水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、明確任務(wù)，突出重點，加快推進全市各項水利建設(shè)
20xx年是“”的起步年，也是社 會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，做好今年的水利工作意義重大，市委農(nóng)村工作?議對今年的農(nóng)村工作制定了明確的奮斗目標。水利工作是農(nóng)村工作的關(guān)鍵，要帶好頭、起好步、開好局。具體來講，突出抓好以下幾項工作：
1、加快黑河綜合治理二期規(guī)劃的審查審批進度。這是今年我市水利工作的重點之一。根據(jù)2月份水規(guī)總院審查討論的結(jié)果來看，已基本同意
規(guī)劃報告，但下一步要通過水利部和國家發(fā)改委的審查批復(fù)，還需要做更加艱苦細致的工作。二期規(guī)劃總投資近50億元，它能否啟動實施，不僅僅關(guān)系到長久穩(wěn)定地落實黑河分水方案，更關(guān)系到張掖經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對此，大家要有充足的認識，要從戰(zhàn)略的高度來重視這項工作，充分發(fā)揮縣區(qū)和部門的積極性，各方努力共同爭取項目，尤其是我們的一些項目受益縣區(qū)，不能等待觀望，更不能把項目爭取工作看成是市上的事。要落實項目工作責任制，明確分工，各個環(huán)節(jié)都要安排專人負責，列出具體計劃，排出時間進度表，定期匯總和通報進展情況，積極向上匯報和銜接，通過上下共同努力，促進這一項目盡快落實。
2、爭取落實黑河近期治理剩余項目資金計劃。剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目已順利通過了中咨公司審查評估，環(huán)評報告經(jīng)水規(guī)總院審查后正在修改，去年水務(wù)部門在該項目上做了大量的工作，也收到了一定效果，下一步的銜接協(xié)調(diào)工作仍然要抓緊，爭取環(huán)評報告盡快通過國家環(huán)保總局審查，上報國家發(fā)改委，工程的啟動實施直接關(guān)系到黑河綜合治理二期規(guī)劃的爭取和落實。計劃、環(huán)保、水務(wù)部門要積極與國家發(fā)改委、環(huán)保總局、水利部、黃委會、黑河局以及省水利廳加強溝通協(xié)調(diào)，盡快落實計劃、下達資金。
3、全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。通過幾年的探索和實踐，節(jié)水型社會建設(shè)已經(jīng)成為張掖水利的亮點，提張掖水利就要提節(jié)水型社會，既是榮耀，又是壓力。目前全國各省區(qū)工作推動力度都很大，有些省區(qū)已全面開展節(jié)水型社會建設(shè)工作，而且措施得力，效果顯著，對我們的壓力很大。我市的試點建設(shè)已經(jīng)在全國產(chǎn)生了一定影響，如何繼續(xù)深化工作，再接再厲做出新成績，對于落實黑河后七年綜合治理規(guī)劃，對于推動張掖經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。一是做好自查自驗工作。今年7月，水利部將對張掖市節(jié)水型社會建設(shè)試點工作進行全面驗收，要做好試點工作總結(jié)和自查自驗，力爭圓滿通過水利部的驗收。二是要著力落實節(jié)水型社會重點支持項目資金計劃，盡快建立水資源監(jiān)控系統(tǒng)、取水計量設(shè)施和水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)等硬件設(shè)施，為落實水資源總量控制和定額管理創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進力度，全面落實“總量控制，定額管理”兩套指標體系，探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價格體系。四是要進一步深化農(nóng)業(yè)節(jié)水成效，圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展低耗水、高效益作物，壓縮和禁種高耗水作物，堅決禁止新開荒地，按照分解到各縣區(qū)的目標任務(wù)，加大田間節(jié)水力度，提高水資源承載能力和使用效益。五是實施縣區(qū)斷面流量控制方案，加快量水測水設(shè)施建設(shè)，切實落實總量控制和定額管理兩套指標體系。六是進一步培育水市場，建立水價形成機制，進一步規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會的管理運行，積極探索水票的內(nèi)容和運行方式。各縣(區(qū))要在節(jié)水型社會建設(shè)方面結(jié)合各自實際，多想辦法，積極探索，創(chuàng)新工作，力求取得有各自特色的新突破。
4、大力實施農(nóng)村水利項目建設(shè)。從近幾年國家的投資政策取向看，農(nóng)田水利基本建設(shè)和實施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點。按照“”規(guī)劃，除黑河治理和節(jié)水型社會的項目外，大型灌區(qū)改造、病險水庫除險加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項目20xx年規(guī)劃投資近3億元，各縣(區(qū))政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會議和農(nóng)村工作會議提出的要求，多研究國家政策，找準切入點，狠抓項目的爭取，力爭在年度內(nèi)多落實一部分項目，抓大不放小，做到重點項目和正常項目兩不誤。對于已下達計劃的水利建設(shè)項目要嚴格按照建設(shè)程序的要求，及早準備，能開工建設(shè)的就要早動手，早開工，保證工程建設(shè)進度。
5、抓好防汛抗旱工作，強化水資源調(diào)度管理，做到灌溉調(diào)度兩不誤。去冬以來，我市降水偏多，主要河流來水偏豐，氣溫偏高，庫塘蓄水好于往年，土壤墑情較好，這對我們搞好當前的春耕生產(chǎn)十分有利。但是我們決不能因為眼前的形勢而放松警惕，麻痹大意，一定要立足省情，牢固樹立長期抗旱和“抗大旱，。面對這樣一個形勢，我們決不能放松警惕，麻痹大意，一定要立足市情，牢固樹立長期抗旱和“抗大旱，防大災(zāi)”的思想，統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理，切實做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時要盡最大可能完成年度調(diào)水任務(wù)，這是我們爭取黑河后七年規(guī)劃及有關(guān)項目資金的一個籌碼，也是我們多次向黃委會做出的一項承諾。各縣區(qū)和水務(wù)部門要把完成分水任務(wù)作為一項嚴肅的政治任務(wù)對待，進一步提高認識，顧全大局，確保調(diào)度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業(yè)務(wù)部門要強化技術(shù)決策支撐，加強水文測報和中短期天氣測預(yù)報，及時準確傳遞水情，為水量調(diào)度提供技術(shù)保障;各級水行政主管部門要充分履行業(yè)務(wù)調(diào)度指揮職責，紀檢、監(jiān)察、水政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能，爭取完成年度調(diào)水任務(wù)。
三、落實責任，強化措施，確保全面完成水利工作各項目標任務(wù)
當前和今后一個時期，全市水利工作面臨著良好的機遇和重大的挑戰(zhàn)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工，一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項工作任務(wù)，進一步振奮精神、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實措施，確保各項水利建設(shè)任務(wù)順利完成。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，層層靠實責任。各項工作能不能順利推進、取得實效，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅強有力、能不能把各項工作措施真正落實到位。面對今年艱巨的工作任務(wù)，各級政府要高度重視水利工作，切實把水利工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作來抓，牢固樹立以人為本的思想，著力爭取事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目，解決好飲水解困和安全等與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的問題，讓群眾成為水利發(fā)展的最先受益者、最大受益者。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，調(diào)查研究，靠前指揮，督促檢查，保證各項工作落到實處，見到成效。市縣水務(wù)部門要把各項任務(wù)層層進行量化分解，明確標準和時限，做到指標明確、責任到人、措施到位、形成合力，保證完成任務(wù)。
2、強化前期，保證質(zhì)量效益。抓項目促發(fā)展，是水利工作的重心。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項目、跑項目，各級水利部門要拿出科學合理的規(guī)劃和方案，積極主動地做好項目的報批、爭引和引資工作。對于確定的水利重點工程項目，要抓緊編制和完善規(guī)劃，加大銜接協(xié)調(diào)力度，講求策略，注意方式方法，確保審批關(guān)口暢通，提高跑項目的成功率。
要高度重視質(zhì)量管理工作。水利工程事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，任何時候都不能掉以輕心，一定要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想，嚴把質(zhì)量關(guān)，精心設(shè)計、科學施工、嚴格管理，做到高起點、高標準、高質(zhì)量，確保發(fā)揮長期效益。要認真落實項目法人責任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標投標制，采取各種有力措施，確保工程質(zhì)量。要加強資金的管理，完善各項制度，強化審計監(jiān)督，確保資金安全，不能發(fā)生任何違法違紀行為。要加強施工安全管理，嚴防重大安全事故發(fā)生。在水利工程建設(shè)與管理中，要大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高科技含量，更好地發(fā)揮工程效益。要始終堅持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié)，真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。
3、深化改革，創(chuàng)新工作機制。水利事業(yè)要加快發(fā)展，水利工作要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，必須進一步深化改革，創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機制。今年，要重點抓好水利工程管理體制改革。各縣市區(qū)都要重視這項工作。對農(nóng)村小型水利工程，要認真研究解決定性、定編、定員以及確定財政支付范圍、數(shù)額與方式問題，關(guān)鍵是要實施產(chǎn)權(quán)制度改革，落實管護責任，逐步建立新型的農(nóng)村水利管理制度，發(fā)揮工程效益。同時，市縣水利部門還要認真研究和實踐水利投融資體制改革、水價改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機制，完善水價配套制度，推進科學的計價方式，建立健全合理的水價形成機制，推進水利快速發(fā)展。
同志們，水利事業(yè)功在當代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作，責任重大，任務(wù)艱巨。面對新形勢、新任務(wù)，我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為方向，認真貫徹落實市委農(nóng)村工作會議精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進一步推進我市水利事業(yè)發(fā)展，努力為全面實施“”規(guī)劃、全力推進新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻!
