時(shí)間過得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們又將續(xù)寫新的詩篇，展開新的旅程，該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。那關(guān)于計(jì)劃格式是怎樣的呢？而個(gè)人計(jì)劃又該怎么寫呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文，希望對大家能夠有所幫助。

農(nóng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇一

截止9月30日，全鎮(zhèn)總?cè)丝?346人，已婚育齡婦女748人，出生20人，其中：男孩7人，女孩13人，一孩出生6人，二孩出生10人，人口出生率為‰，出生人口性別比為;死亡18人。

流動(dòng)人口971人，其中:流入694人、流出277人。

二、重點(diǎn)工作完成情況。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。一是堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，形成計(jì)劃生育服務(wù)站、派出所、駐鎮(zhèn)企業(yè)等單位齊抓共管計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作局面。二是明確工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)、措施和組織保障，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位積極配合，發(fā)揮其職能作用，使計(jì)劃生育工作有序推進(jìn)，落到實(shí)處。三是依法落實(shí)產(chǎn)假和男方護(hù)理家制度并無投訴，出臺(tái)和落實(shí)了一樣結(jié)合政策以及落實(shí)出生人口檢測和預(yù)警機(jī)制;四是計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)足額到位，帳目完整，保證了計(jì)劃生育工作的順利開展。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)，推進(jìn)計(jì)劃生育家庭民生建設(shè)。成立了雅布賴鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，做到不減編、不減員。嘎查(社區(qū))均成立了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，有專職計(jì)生主任負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。

開展“關(guān)愛女孩，圓夢女孩”活動(dòng)進(jìn)校園，做好家庭發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)和“生育關(guān)懷”工作，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”和阿盟“擴(kuò)扶”制度及“獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助補(bǔ)貼制度”，確保惠民政策真正落到實(shí)處。今年，我鎮(zhèn)享受阿盟擴(kuò)面扶助對象10人，獨(dú)生子女傷殘死亡家庭2人，生育關(guān)懷公益金申報(bào)對象13人。制定了特殊家庭聯(lián)系人制度，共計(jì)入戶走訪計(jì)劃生育特殊家庭2戶6次。

4、加強(qiáng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高全員信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。做好鎮(zhèn)區(qū)人口及出生人口統(tǒng)計(jì)，計(jì)生專干每月入戶核實(shí)人員基本信息及育齡婦女避孕節(jié)育變更信息，做到機(jī)、卡、戶信息一致，努力提高全員人口個(gè)案信息覆蓋率、項(xiàng)目完整率和信息準(zhǔn)確率，加強(qiáng)padis流動(dòng)人口信息平臺(tái)應(yīng)用，重點(diǎn)人口信息及時(shí)通報(bào)、反饋，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平;在流動(dòng)人口中全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均等化服務(wù)，堅(jiān)持同項(xiàng)目、同服務(wù)、同落實(shí)的“三同”原則，按照常住人口資源配置，全面落實(shí)計(jì)劃生育均等化服務(wù)項(xiàng)目。完成全盟流動(dòng)人口信息核查工作，共收到流動(dòng)人口個(gè)案總數(shù)306人，基本一致125人，戶籍編碼一致個(gè)案數(shù)130人，查無此人124人。努力提高全員人口個(gè)案信息覆蓋率、項(xiàng)目完整率和信息準(zhǔn)確率。

農(nóng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇二

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的xx大、xx屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以基層基礎(chǔ)為主線，以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手，以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點(diǎn)，主攻流動(dòng)人口這一難點(diǎn)，以實(shí)施“少生快富”工程為出發(fā)點(diǎn)，著力加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比，切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理，在人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實(shí)人口計(jì)生政策法律法規(guī)，健全完善“依法管理，基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”人口計(jì)生工作機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快，更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)。

年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi);出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上;流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)88%以上，一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時(shí)率、避孕措施落實(shí)率均達(dá)100%;二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上;婦檢率達(dá)100%;藥具應(yīng)用率和隨訪率均達(dá)100%;鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費(fèi)達(dá)1.8萬元以上，鄉(xiāng)級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均達(dá)5元，全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎(jiǎng)勵(lì)扶助;本年度政策外生育征收面達(dá)100%，完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收20萬元以上并確保100%用于人口計(jì)生事業(yè)，其中，非訴案件占年度總案件數(shù)的30%;pis系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%;實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上，使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達(dá)100%;繼續(xù)實(shí)施“少生快富”工程幫扶工作，獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“雙誠信雙承諾”示范的村達(dá)100%;流動(dòng)人口服務(wù)管理工作達(dá)到年度目標(biāo);基層計(jì)生協(xié)會(huì)整建率達(dá)100%;政務(wù)辦公及時(shí)率達(dá)100%;進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，為水城縣創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《意見》精神，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，把新機(jī)制建設(shè)擺在新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要位置，加強(qiáng)人口計(jì)生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，實(shí)施全省人口計(jì)生機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、投入保障、宣傳教育、科學(xué)管理考核、隊(duì)伍建設(shè)”等人口計(jì)生工作長效機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。

一要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，實(shí)行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計(jì)生工作管理體系，建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實(shí)、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究，確保領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、投入、責(zé)任、措施、檢查、獎(jiǎng)懲“七到位”。繼續(xù)實(shí)行副科級干部包村、股室干部、駐村指導(dǎo)員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計(jì)生工作專題匯報(bào)，研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)計(jì)生辦要經(jīng)常到村、組督促指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作，合力抓好人口計(jì)生工作;鄉(xiāng)、村、組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，扎實(shí)把人口計(jì)生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。二要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)三查”(組級一月一次見面會(huì)、村級一月一次匯報(bào)會(huì)、鄉(xiāng)級一月一次專題會(huì);組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度，加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的督促檢查。三要進(jìn)一步完善考核評估機(jī)制，按照省、市、縣人口計(jì)生工作的相關(guān)考核辦法，強(qiáng)化人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理。切實(shí)把縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到副科級人頭上，讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任，形成齊抓共管。

(二)圍繞生育主線，全面推進(jìn)全程服務(wù)管理。

全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅(jiān)持圍繞生育這條主線，從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實(shí)避孕措施、術(shù)后回訪，以及嬰幼兒早期教育等各個(gè)階段的不同需求，確定服務(wù)管理對象，開展全程服務(wù)管理。一是準(zhǔn)確界定服務(wù)管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導(dǎo)員、村級計(jì)生人口主任、計(jì)生協(xié)管員、月隨訪必須有登記，有對象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，對全鄉(xiāng)5個(gè)村進(jìn)行分類管理、重點(diǎn)督查”。五是責(zé)任落實(shí)到人。全面強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任，將服務(wù)管理對象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過程責(zé)任和婦檢、手術(shù)庫存、手術(shù)落實(shí)率、及時(shí)率等明確到人，加大督查和指導(dǎo)力度，在督查中指導(dǎo)，在指導(dǎo)中督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫助解決問題，并落實(shí)責(zé)任追究。

(三)創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，加大宣傳教育工作力度，營造良好工作氛圍。

堅(jiān)持把宣傳教育作為人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入力度，宣傳教育經(jīng)費(fèi)占本級人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的10%以上，并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計(jì)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)。三要及時(shí)組建鄉(xiāng)人口計(jì)生文藝宣傳隊(duì)，并確保經(jīng)費(fèi)投入到位，人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計(jì)生政策的知曉率，讓村組干部和廣大育齡群眾切實(shí)掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計(jì)劃生育基本國策，進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

(四)著力打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比。

一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲查處“兩非”等違法違紀(jì)行為，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理格局，對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的，派出所、衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)計(jì)院等部門要在24小時(shí)內(nèi)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。各村要切實(shí)加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭上防范選擇性別生育，強(qiáng)力推行住院(陪護(hù))分娩，提高住院分娩率，確保住院分娩率達(dá)到85%以上。對于“兩非”案件，要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、有獎(jiǎng)辦案、逆向排查等方式，切實(shí)深入村、組、戶逐人核查、梳理線索，通過內(nèi)查外調(diào)，查清查實(shí)案件情況，并視情節(jié)輕重分類作出處理，對涉案的國家工作人員、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀(jì)和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報(bào)專項(xiàng)督查制度。扎實(shí)開展以清理出生人口漏報(bào)、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理，對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村，要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，找清根源。要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系，及時(shí)溝通信息，交流情況。要做好對b超設(shè)備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。三要強(qiáng)力推進(jìn)集中專項(xiàng)清理整治工作，各村務(wù)必大力查找“兩非”案源，切實(shí)配合和投入到專項(xiàng)清理整治工作中。

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，以建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制為核心，以構(gòu)建全員流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)為支撐，堅(jiān)持和強(qiáng)化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。二要進(jìn)一步探索新的流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作，形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。落實(shí)以房管人，以房找人和房東報(bào)告等工作制度，加大辦驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》和合同管理的力度，著力清理流出人口，實(shí)施跟蹤管理，督促落實(shí)相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整和充實(shí)計(jì)生工作隊(duì)伍，配強(qiáng)專職流動(dòng)人口服務(wù)管理工作人員。

(六)著力基層協(xié)建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在人口計(jì)生工作中的生力軍作用。

一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓展基層協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，確保人員到位，經(jīng)費(fèi)投入到位，力求有人管事、有錢辦事。二要切實(shí)把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作與人口計(jì)生工作同安排、同部署、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲，把村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作納入目標(biāo)管理，列入鄉(xiāng)人口計(jì)生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的五項(xiàng)職能，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)抓好協(xié)會(huì)典型示范工作，以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動(dòng)和“五大幸福計(jì)生行動(dòng)”為載體，解決參與計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為根本宗旨，申報(bào)人口利益關(guān)懷基金項(xiàng)目，積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用，帶動(dòng)計(jì)生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目，提高群眾生產(chǎn)生活水平。

(七)建設(shè)“六個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”

(八)全面鞏固人口計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作。

堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新人口計(jì)生管理機(jī)制，按照“守信受益、失信受制”的原則，依托村民自治，群眾自愿參與的基礎(chǔ)上，把國家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策同群眾履行計(jì)劃生育責(zé)任有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的基層群眾自治長效機(jī)制為重點(diǎn)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升“基層群眾自治”工作整體水平，以誠信計(jì)生促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

(九)著力抓好“三大工程”

一要認(rèn)真組織實(shí)施“三大工程”，即：開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇，確保避孕措施及時(shí)率、落實(shí)率均達(dá)100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作，對政策內(nèi)出生的人口實(shí)施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段，逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作，以經(jīng)常性和周期性工作為主，落實(shí)婦檢工作“四定措施”(定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員、定任務(wù))，提高婦檢質(zhì)量，確保婦檢率達(dá)100%。二要嚴(yán)格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求，確保鄉(xiāng)村兩級技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè)，努力提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平，為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。三要不斷深化藥具管理改革，充分發(fā)揮避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)的作用，穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾對避孕節(jié)育的需求。四要不斷拓寬服務(wù)范圍，認(rèn)真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù)，不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實(shí)抓好“瑪麗斯特普”環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作，進(jìn)一步完善功能，使其發(fā)揮效益。

一是要全面貫徹落實(shí)中央和省制定的計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助的資格確認(rèn)工作，堅(jiān)決做到該獎(jiǎng)的一個(gè)不少，不該獎(jiǎng)的一個(gè)不多。二是要切實(shí)按照《水城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的實(shí)施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)“三項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)承諾”等規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實(shí)好相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，認(rèn)真兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭應(yīng)該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭，堅(jiān)決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。四是建立并完善推遲和放棄生育獎(jiǎng)、及時(shí)落實(shí)手術(shù)獎(jiǎng)等。積極動(dòng)員群眾推遲、放棄二孩生育，及時(shí)推廣、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。五是以完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作為載體，深化生育關(guān)懷行動(dòng)。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊家庭救助、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助等申報(bào)制度。及時(shí)規(guī)范好全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理、計(jì)劃生育特殊家庭救助和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批，嚴(yán)格按相關(guān)程序上報(bào)扶助對象的變更和退出。做好20xx年度新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象、獨(dú)生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報(bào)工作;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難，協(xié)助鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造，并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實(shí)。

(十一)嚴(yán)格依法行政，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

一是要嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”、“五條禁令”，堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，嚴(yán)禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生，堅(jiān)持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計(jì)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度，鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報(bào)員，負(fù)責(zé)人口計(jì)生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報(bào)工作。三是對政策外生育的群眾，要依法按程序、按標(biāo)準(zhǔn)征收社撫費(fèi),鄉(xiāng)必須要有計(jì)劃合理地啟動(dòng)對“重點(diǎn)對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行，同時(shí)按照“月分解、月計(jì)劃、月完成、月上繳”的要求清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)庫存征收數(shù)，對不能完成分解任務(wù)的村，由鄉(xiāng)財(cái)政扣發(fā)其工資。四是要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，加大依法征收的力度，嚴(yán)禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)挪作它用。有關(guān)部門要適時(shí)跟蹤督查社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的行為，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。五是要認(rèn)真清理歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)下欠數(shù)，建立健全社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺(tái)帳，對當(dāng)年政策外生育家庭的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面要達(dá)到100%。

農(nóng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇三

今天，我們把村里的同志請到縣里來，專門召開一個(gè)計(jì)劃生育“村為主”工作座談會(huì)，主要目的是：進(jìn)一步了解我縣“村為主”工作的進(jìn)展情況，以及推行“村為主”過程中遇到的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作措施，推動(dòng)計(jì)生工作更加有效地開展。剛才，各位支部書記都作了很好的發(fā)言，我很受啟發(fā)，也更加體會(huì)到了基層同志抓計(jì)生工作的酸甜苦辣。下面，我就進(jìn)一步做好計(jì)劃生育“村為主”工作，確保今年全縣計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)順利完成，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面意見。

一、正確對待目前“村為主”工作中存在的突出問題。

我縣計(jì)劃生育“村為主”工作全面實(shí)施后，計(jì)生工作重心下移、關(guān)口前置，工作效果明顯提升，但是從工作推進(jìn)情況看，問題仍然不少。

一是認(rèn)識欠全面。有些村干部仍然認(rèn)為，抓計(jì)生工作主要是縣、鄉(xiāng)干部的事，“村為主”意識依然不強(qiáng);廣大群眾“養(yǎng)兒防老、傳宗接代”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，未能得到有效轉(zhuǎn)變。這種認(rèn)識的片面性，直接影響了計(jì)生工作的順利開展。廣大基層干部必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，要充分認(rèn)識到計(jì)生工作絕不僅是國家工作人員的事，而是關(guān)乎整個(gè)中華民族興衰的大事，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沒有良好的人口環(huán)境是肯定不行的。我們必須充分發(fā)揮好我縣的近城優(yōu)勢，加強(qiáng)計(jì)生政策宣傳，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，盡快推動(dòng)城市文明向鄉(xiāng)村延伸，努力引導(dǎo)廣大人民群眾拋棄陳舊觀念，形成計(jì)生工作全黨重視、全民動(dòng)員、人人盡力的良好工作局面。

二是工作欠章法。過去，村一級是被動(dòng)抓計(jì)生，上面怎么講，下面怎么干，有時(shí)還可以采取一些強(qiáng)硬措施。但是，現(xiàn)在實(shí)行“村為主”以后，一些違法、違規(guī)的強(qiáng)硬手段不能用，有些同志就不知所措，開展工作也就缺少章法。因此，面對新時(shí)期、新形勢下的計(jì)生工作，我們必須突出“以人為本”的工作理念，絕不能采取過去的手段抓計(jì)生。要積極學(xué)會(huì)運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)的方法代替陳舊手段;要充分發(fā)動(dòng)群眾，推行村民自治，努力實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我監(jiān)督和自我教育;要更加注重創(chuàng)造性地開展工作，像山南鎮(zhèn)在流動(dòng)人口管理上采取近處直接上門、遠(yuǎn)處發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)系的方法就很有效;要切實(shí)堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，只要工作方法有效，一碗水端平，沒有破解不掉的難題;要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，“眾人拾柴火焰高”，很多成功經(jīng)驗(yàn)都來自基層，縣里今后還要定期召開交流會(huì)，盡力為大家提供更多的互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的交流機(jī)會(huì)。

三是保障欠力度。在計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入上，很多鄉(xiāng)村還明顯不足，還需要進(jìn)一步地采取有效措施，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，以保證工作經(jīng)費(fèi)的正常需求。在環(huán)境保障上，部門間配合不夠的問題依然突出，衛(wèi)生、民政和有關(guān)執(zhí)法部門必須盡快與計(jì)生部門建立起暢通、快捷的聯(lián)系渠道，明確責(zé)任追究，盡心竭力為村級計(jì)生工作排憂解難，保駕護(hù)航。在宣傳的廣度和深度上，與考核要求比，差距較大，群眾對計(jì)生政策的知曉率仍然較低。廣大基層干部必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我們思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)加大宣傳力度。計(jì)生、文化、宣傳等部門要積極采取群眾通俗易懂、喜聞樂見的方式，廣泛宣傳婚育新風(fēng)，努力為村級計(jì)生工作提供有力的輿論保障。

二、加快建立起“村為主”工作的長效機(jī)制。

各級各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識，堅(jiān)持質(zhì)量、效果指標(biāo)兩手抓，不放松，確保今年“強(qiáng)化村級重實(shí)效，系統(tǒng)管理抓規(guī)范，優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)先進(jìn)，確保進(jìn)位不退位”的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要強(qiáng)化意識，提高素質(zhì)。在其位，謀其政。村兩委全體同志必須牢固樹立齊抓共管的“村為主”意識，切實(shí)加強(qiáng)村級組織建設(shè)和計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)。廣大鄉(xiāng)村干部要駐村進(jìn)組，明晰職責(zé)，捆綁責(zé)任，同心同德，狠抓落實(shí)。要敢于動(dòng)真的、碰硬的、干實(shí)的、不留死角，務(wù)必做到“六個(gè)到位”，即：孕環(huán)檢到位、四項(xiàng)手術(shù)到位、流動(dòng)人口管理到位、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位、宣傳知曉率普及到位、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位。

二要選強(qiáng)配齊，結(jié)牢網(wǎng)底。做好村級計(jì)生工作，組織是保證，隊(duì)伍是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要擇優(yōu)選配好“村兩委”班子，定期對村干部進(jìn)行理論和政策培訓(xùn)，增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力。“村兩委”干部也要包片負(fù)責(zé)，計(jì)生專干要負(fù)專責(zé)。對不適應(yīng)計(jì)生工作的專干要堅(jiān)決調(diào)整下來，計(jì)生專干缺額的，要積極采取公開招聘、競爭上崗的方式，擇錄一批有文化水平、有政治素質(zhì)、有責(zé)任心的專干，提高計(jì)生專業(yè)人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，還要選配好村民小組計(jì)生信息員，結(jié)牢計(jì)生工作網(wǎng)底。

三要實(shí)行合同管理，群眾監(jiān)督。推進(jìn)“村為主”，落腳點(diǎn)是要實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，盡快建立起計(jì)生工作合同化管理機(jī)制。要重點(diǎn)從政策知曉、規(guī)范行為、互相監(jiān)督、權(quán)責(zé)相依等四個(gè)方面穩(wěn)步推進(jìn)村民自治，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督，使每個(gè)村民在參與計(jì)生管理的同時(shí)，自覺加強(qiáng)自我管理，形成管理、監(jiān)督、責(zé)任、義務(wù)相統(tǒng)一的良性循環(huán)，促使村級計(jì)生工作秩序進(jìn)一步規(guī)范。

四要完善激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化村、組干部責(zé)任。明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，是我縣“村為主”機(jī)制的核心內(nèi)容，也是調(diào)動(dòng)村干部工作積極性、促進(jìn)工作深入開展的有效手段。強(qiáng)化“村為主”工作機(jī)制，既要堅(jiān)持督查調(diào)度、動(dòng)態(tài)考核(一季度一考核)、一票否決、末位淘汰等管理措施不動(dòng)搖，也要注意建立并完善調(diào)動(dòng)各方面工作積極性的激勵(lì)機(jī)制?？h上初步打算從20xx年開始將設(shè)立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金。

五要加強(qiáng)指導(dǎo)，建立工作運(yùn)行保障機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化對村級計(jì)生工作的指導(dǎo)督查，建立健全計(jì)生工作“縣直聯(lián)系、長效幫扶、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的運(yùn)行保障機(jī)制。要進(jìn)一步完善縣直單位幫扶村制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦包村指導(dǎo)工作力度，努力形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)抓計(jì)生的強(qiáng)大合力，促使廣大村干部始終保持工作熱情和工作力度不減。

六要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，綜合治理。建設(shè)新農(nóng)村，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，是決定因素，只有生產(chǎn)發(fā)展了，人民富裕了，才能真正提高村民的文明意識，才能保障計(jì)生經(jīng)費(fèi)的有效投入，才能保證計(jì)生工作順利開展。雖然現(xiàn)在村民外出務(wù)工、給流動(dòng)人口管理帶來了難度，但同時(shí)也促進(jìn)了村民增收，提高了村民的思想認(rèn)識，對計(jì)生工作也有著非常積極的影響。因此，我們必須把流動(dòng)人口管理、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提升、全民創(chuàng)業(yè)、招商引資和計(jì)生工作緊密結(jié)合起來，實(shí)行綜合治理。廣大村支書要學(xué)會(huì)通過抓經(jīng)濟(jì)工作來促進(jìn)計(jì)生工作。首先，要轉(zhuǎn)變觀念，加快由過去向群眾“收”轉(zhuǎn)變?yōu)閹椭罕姟皠?chuàng)”。要牢固樹立“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”和“結(jié)構(gòu)調(diào)整，富民為先”的思想理念，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓寬招商引資視野，積極發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，努力把經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)”上去，把人口“降”下來。其次，要樹立爭強(qiáng)意識，堅(jiān)決摒棄小富即安、小進(jìn)則滿的小農(nóng)意識，努力爭創(chuàng)“十強(qiáng)村”，人人爭當(dāng)吳仁寶，學(xué)習(xí)趕超吳仁寶。第三，要配強(qiáng)村班子?！按鍍晌备刹勘仨毲袑?shí)增強(qiáng)致富本領(lǐng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將有技術(shù)、有路子、能致富的能人不拘一格地培養(yǎng)進(jìn)村班子，積極培養(yǎng)一批“永久”牌接班人，要力求每個(gè)村都能培養(yǎng)出一名具有大中專文化水平的年輕村干部。

同志們，當(dāng)前我縣計(jì)生工作任務(wù)很重，離年度檢查時(shí)間不多了，希望廣大村干部，尤其是抓計(jì)生工作的同志，一定要牢固樹立“村為主”意識，積極按照“鄉(xiāng)所村室，規(guī)范建設(shè);優(yōu)質(zhì)服務(wù)，情滿紫蓬;關(guān)愛女孩，嚴(yán)打“兩非”;婚育新風(fēng)，潤人心田”的工作要求，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展好計(jì)生工作，努力開創(chuàng)出我縣人口與計(jì)劃生育工作的新局面。

農(nóng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇四

對于我村的避孕藥具，做好宣傳教育工作及藥具發(fā)放隨訪指導(dǎo)工作，每月及時(shí)上報(bào)藥具報(bào)表，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)，并做到進(jìn)、銷、存、領(lǐng)發(fā)單相符合，庫存數(shù)、批號準(zhǔn)確，藥具隨訪卡規(guī)范完整，符合邏輯，蘇州市藥具管理系統(tǒng)平臺(tái)與手工臺(tái)帳及時(shí)更新。

七、各類報(bào)表上報(bào)工作。

每月做好人口和計(jì)劃生育年度報(bào)表上報(bào)工作，婚育知識新婚培訓(xùn)工作，并做好2010年資料歸檔工作。認(rèn)真組織人員參加紀(jì)念“5.29”、“9.25”及計(jì)生辦組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)。

八、配合做好相關(guān)中心工作。

1、及時(shí)查收政務(wù)網(wǎng)郵件，并發(fā)放到相關(guān)工作人員手中;。

農(nóng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、大家好!

我叫，現(xiàn)是計(jì)生辦的一名宣傳干事，工作快兩年了，我經(jīng)歷了從一個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作者到一名計(jì)生干事的轉(zhuǎn)變，角色的變化也帶給我不同的挑戰(zhàn)，剛到計(jì)生辦我什么都不懂，什么上環(huán)、節(jié)育等等，對我來說都很茫然，多虧各位前輩的耐心指導(dǎo)，我的工作才慢慢步入正軌。

計(jì)劃生育工作面大、量廣，政策性強(qiáng)，牽扯到千家萬戶，關(guān)系到人民群眾的切身利益，加之一些群眾政策觀念不強(qiáng)，生育觀念落后，對計(jì)劃生育工作抵觸情緒較大，因此，工作難度很大。而這些對于剛參加工作不久的我來說，更是難上加難，很多次，我想放棄，但想想前輩們?yōu)橛?jì)劃生育服務(wù)了這么多年都沒有怨言，我這點(diǎn)困難，又算得了什么呢?因此，我不斷告誡自己，要努力，要有信心，要做好準(zhǔn)備長期干計(jì)劃生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，正確對待工作和生活中的種種不公平，不怨天憂人，不滿腹牢騷，相信在平凡的崗位也能體現(xiàn)出人生的價(jià)值。

在計(jì)劃生育工作上要有足夠的耐心，育齡群眾的思想觀念、文化水平畢竟有限，有時(shí)候不可能完全接受計(jì)劃生育相關(guān)政策，我要通過細(xì)致、耐心的講解，動(dòng)之以情、曉之以理，反復(fù)講解政策，使他們積極、主動(dòng)的實(shí)行計(jì)劃生育政策。同時(shí)，要利用各種場合、各種機(jī)會(huì)，不厭其煩的宣傳計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)、各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策等等，提高育齡群眾的計(jì)劃生育政策知曉率。嚴(yán)格按照工作要求，以高度的責(zé)任心，做好計(jì)劃生育工作，沒有責(zé)任心，在工作中就不會(huì)細(xì)心，就會(huì)頻繁出錯(cuò)，就會(huì)做一天和尚幢一天鐘，一撥一轉(zhuǎn)，得過切過，工作主動(dòng)性差，工作上無創(chuàng)新意識，遵守工作紀(jì)律，才能確保足夠的工作時(shí)間。

沒有信念的生命是殘缺的人生，沒有愛心的人生是無為的生命，信念是浩瀚海洋中指路的明燈，是漫漫黑夜里渴望的黎明。信念是勇敢者一生一世的追求，信念不是癡迷，更不是盲從。做為一名計(jì)生戰(zhàn)線的工作者，我愛自己的工作，并時(shí)刻感到肩上的責(zé)任。我堅(jiān)信在計(jì)劃生育工作由制約型向服務(wù)型轉(zhuǎn)化的今天，溶計(jì)劃生育管理于優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，以我們?nèi)娜獾姆?wù)思想，用愛心、耐心、細(xì)心的工作態(tài)度，為廣大職工做好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳、管理和服務(wù)工作，一定會(huì)被職工理解和接受的。計(jì)劃生育崗位是一個(gè)大溶爐，只有在計(jì)劃生育工作上兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，做出成績，得到大家的認(rèn)可，煉的好鋼，才能用在刀刃上。

20xx年剛剛到來，計(jì)生委吹響了“創(chuàng)優(yōu)”的沖鋒號，蘊(yùn)含著挑戰(zhàn)更孕育著希望，讓我們以新春為起點(diǎn)，創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)理念，在各自的工作崗位上，從自身做起，樹一流計(jì)生形象，創(chuàng)一流計(jì)生業(yè)績，為通遠(yuǎn)的計(jì)劃生育工作的全面和諧發(fā)展再立新功!謝謝大家!

農(nóng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇六

一、高度重視駐村工作委黨委清醒地認(rèn)識到派駐農(nóng)村小康工作隊(duì)深入農(nóng)村幫助搞好新農(nóng)村建設(shè)是市委市政府作出的“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”的英明決策，是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題最直接最現(xiàn)實(shí)的重要措施之一，是機(jī)關(guān)和農(nóng)村相互支持共同發(fā)展的有效形式。因此，委黨委對駐村工作高度重視，派出得力的同志組建工作隊(duì)，并在人力、物力、財(cái)力上給予最大的支持。用主任李孝清同志的話說:“要把所駐村當(dāng)作委機(jī)關(guān)的科室來看待，一樣的重視、一樣的關(guān)心、一樣的支持?！苯衲?月6日，委黨委全體成員和駐村工作隊(duì)一起，前往才河村，與村“兩委”班子一起，共同商量三年發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)年工作計(jì)劃。

二、始終把“兩委”班子建設(shè)放在一切工作的首位。

“火車跑得快，全靠車頭帶”。再好的政策，再好的規(guī)劃，再好的項(xiàng)目，要有人去組織，要靠人來落實(shí)。我們深知村支“兩委”班子建設(shè)的極端重要性，經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)重要文件，匯報(bào)工作情況和思想情況，有針對性地開展交心談心，消除各種消極情緒，澄清各種模糊認(rèn)識，動(dòng)員他們特別是村支部書記要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心和事業(yè)心，把上級交辦的事情完成好、把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處理好。通過會(huì)議動(dòng)員和個(gè)別談心，班子成員的情緒穩(wěn)定了，思想上進(jìn)了、事業(yè)心增強(qiáng)了、戰(zhàn)斗力提高了。

三、著力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

才河村共有10個(gè)村民小組350戶，2760多畝耕地，1876人，經(jīng)濟(jì)作物是以水稻、油菜、棉花為主，針對農(nóng)民收入渠道窄、村級農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差、農(nóng)民對村干部信任度低的工作實(shí)際，為了完成工作隊(duì)工作目標(biāo)，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出問題，工作隊(duì)和村“兩委”班子一起走村串戶征求群眾意見，召開黨員和村民代表會(huì)議集體決策，并狠抓落實(shí)，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式，針對國際糧價(jià)普遍上漲的情況，今年水稻種植面積為2100畝，較去年增加760畝，同時(shí)，發(fā)展蝦稻連作150畝，其它經(jīng)濟(jì)作物170畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶17戶，今年計(jì)劃出欄500頭。三是大力開展“清潔家園”活動(dòng)，已在漢沙公路沿線的三才小區(qū)、四組和村委會(huì)新修建垃圾池5個(gè)，并采用聘請計(jì)生信息員和保潔員合二為一的方式聘請保潔員，解決一定的報(bào)酬，確保垃圾池發(fā)揮功能。四是扶貧幫困，4月24日，由委黨委書記李孝清帶領(lǐng)全委班子成員對才河村10戶困難群眾進(jìn)行了走訪慰問，每戶送米50斤、油10斤。本條信息已在國家、省人口計(jì)生委網(wǎng)絡(luò)和市政務(wù)網(wǎng)發(fā)表。并針對村級資金困難的情況，劃撥一萬元用于清潔家園活動(dòng)。

今年，我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”的思想，繼續(xù)組建強(qiáng)有力的工作隊(duì)，深入到所駐的村扎實(shí)開展小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。

一是制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃。圍繞小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的工作目標(biāo)，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到人、到戶、到田、到項(xiàng)目，并認(rèn)真組織實(shí)施。

二是抓好村級班子建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全全村支部民主生活會(huì)議制度、民主議事制度、民主理財(cái)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和村干部崗位責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的適用技術(shù)。提高村黨支部、村委會(huì)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力加強(qiáng)。增強(qiáng)為民服務(wù)的事業(yè)心，提高辦事能力和工作本領(lǐng)。

三是努力壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入。要根據(jù)村情民意，調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，開展信息服務(wù)和送科技下鄉(xiāng)的活動(dòng)，實(shí)施陽光培訓(xùn)工作，培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才。引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商和運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技入戶率達(dá)90%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍得到提高。實(shí)現(xiàn)了村集體積累新增2萬元，農(nóng)民人均純收入增長500元的工作目標(biāo)。

四是著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村道路、排灌設(shè)施、安全飲水、村莊規(guī)劃、環(huán)境整治等民生問題。今年夏天防汛期間，駐村工作組和村“兩委”班子及群眾一起，在天星口即8隊(duì)與四分場接壤處進(jìn)行了疏挖溝渠排內(nèi)澇工作。又劃撥一萬元用于疏挖溝渠和維修涵閘泵站活動(dòng)。

五是抓好精神文明建設(shè)。要抓好社會(huì)治安、計(jì)劃生育和農(nóng)村文化陣地建設(shè)，大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、優(yōu)生優(yōu)育、崇尚科學(xué)、積極向上的文明新風(fēng)，為小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。駐村工作組和村“兩委”班子一起積極開展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好鄰居、好婆媳、好妯娌、好兒女的評比活動(dòng)，到處呈現(xiàn)出一派和諧安寧的景象。

六是制定規(guī)章制度，駐村工作制度化、規(guī)范化。我們按照市委市政府的要求，制定了一系列駐村工作規(guī)章制度，以此約束、規(guī)范每個(gè)成員的駐村行為。每周拿出至少一天的時(shí)間，圍繞“三農(nóng)”問題進(jìn)行學(xué)習(xí)，逐步提高為農(nóng)民服務(wù)的水平;堅(jiān)持真蹲實(shí)駐，每天簽到，做到“到崗、到位、學(xué)習(xí)、干事”;在組長帶領(lǐng)下，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，年底除接受市委市政府考核外，工作組內(nèi)部進(jìn)行工作考評;定期召開會(huì)議，研究創(chuàng)建工作，工作組成員每人至少聯(lián)席3-5戶農(nóng)民進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。嚴(yán)格的規(guī)章制度保證了駐村工作的規(guī)范化，促進(jìn)了小康村創(chuàng)建工作的順利有序開展。近一年來的工作實(shí)踐表明，工作組的同志嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，得到了村“兩委”干部和全體村民的肯定和贊譽(yù)，展現(xiàn)出優(yōu)良的整體素質(zhì)，在小康村創(chuàng)建工作中樹立了機(jī)關(guān)干部良好的形象。

農(nóng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇七

今年，全市工商系統(tǒng)為了認(rèn)真貫徹今年中央一號文件精神，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，繼續(xù)加大服務(wù)監(jiān)管力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，積極促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，把培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為重點(diǎn)工作來抓。市工商局根據(jù)“培育中發(fā)展、發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)經(jīng)營資格合法化、人員隊(duì)伍組織化、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)規(guī)范化，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)民專業(yè)合作社中的帶頭作用，積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人向農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)化方向發(fā)展，著力打造出一批市場競爭力強(qiáng)的高素質(zhì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，引導(dǎo)向品牌化、規(guī)?；?、組織化發(fā)展。重點(diǎn)培育和發(fā)展糧食、水果、蔬菜、畜牧經(jīng)紀(jì)人，依托城市批發(fā)市場為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品廣辟銷售渠道，切實(shí)解決農(nóng)民“賣難”問題，進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。采取“兩立足、四加強(qiáng)”措施，積極培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，為幫助搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。

一、立足職能熱情服務(wù)。

為支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展，市局要求各級工商機(jī)關(guān)簡化辦事程序，建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人登記注冊的綠色通道，指定專人負(fù)責(zé)幫助申請人填寫表格、草擬章程并幫助準(zhǔn)備其他申請材料；實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門輔導(dǎo)，及時(shí)解決申請人提出的有關(guān)問題；只要手續(xù)齊全，當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并免收工本費(fèi)。

針對不同行業(yè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在簽訂同類經(jīng)紀(jì)合同時(shí)“行規(guī)”不同的問題，基層工商部所加強(qiáng)對蔬菜購銷合同、水果購銷合同、生豬購銷合同等多種合同示范性指導(dǎo)，既保護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益，又保護(hù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益；普遍向企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和訂單農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放合同示范文本，并對合同的訂立及履行情況將實(shí)行全程跟蹤；根據(jù)合同訂立情況，及時(shí)歸納出合同權(quán)利、義務(wù)方面的要點(diǎn)，幫助企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，及時(shí)完善制度或者調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，以做到誠信履約。

二、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年上半年，在開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)活動(dòng)方面，工商部門從不同角度入手，采用送法下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場交流、遠(yuǎn)程教育等方式，派出工商干部深入村組和田間，發(fā)放宣傳單，廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理知識；聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門，邀請高級農(nóng)藝師對全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)；組織蔬菜、水果種植業(yè)及畜禽養(yǎng)殖業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，進(jìn)行現(xiàn)場交流，著力指導(dǎo)其規(guī)范簽訂合同，協(xié)助其申請注冊商標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提高銷售水平。全市舉辦農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)8期，培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人500多人，發(fā)放宣傳資料、文本2100余份。通過對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專項(xiàng)培訓(xùn)，使全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人系統(tǒng)接受經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、市場營銷技能和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，做到守法經(jīng)營意識明顯增強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，這項(xiàng)工作年底要納入市場工作目標(biāo)考核。

三、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人制度建設(shè)。

著眼于發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人信息靈、聯(lián)系面廣、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)大的優(yōu)勢，積極建立和完善幫扶制度，并實(shí)行“五個(gè)有”，即有機(jī)構(gòu)、有名冊、有培訓(xùn)、有聯(lián)系、有激勵(lì)，建立“市場+經(jīng)紀(jì)人”、“基地+經(jīng)紀(jì)人”、“品牌+經(jīng)紀(jì)人”模式，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人學(xué)習(xí)利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人通過有效整合資源，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的效率和效益。

四、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的日常監(jiān)管。

重點(diǎn)抓對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到事前引導(dǎo)、事中規(guī)范、事后教育相結(jié)合，在市場巡查中，注意跟蹤了解農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)情況，并建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員檔案，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，著力解決農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)大時(shí)小，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不實(shí)的現(xiàn)象。向社會(huì)公布違法經(jīng)紀(jì)行為舉報(bào)電話，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、壓級壓價(jià)、合同欺詐等違法行為，維護(hù)全市農(nóng)村市場的正常交易秩序。

農(nóng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇八

20__年社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)工作以“強(qiáng)化依法管理，完善服務(wù)體系”為主題，以人為本，全面服務(wù)為宗旨，竭誠為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深化計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、扶助政策，不斷強(qiáng)化依法管理水平，進(jìn)一步倡導(dǎo)婚育新風(fēng)規(guī)范、婚育秩序，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。

1、關(guān)心群眾生活，做好服務(wù)工作。

在春節(jié)來臨之際，在社區(qū)黨總書記的號召下，由會(huì)長帶領(lǐng)，副會(huì)長及秘書長等對全社區(qū)2戶低保戶、4戶低保邊緣戶及困難戶進(jìn)行上門慰問，發(fā)放慰問金。低保戶、邊緣戶每戶3200元，困難戶各戶不等，共送出慰問金5萬多元，使他們過一個(gè)愉快的節(jié)日。

2、開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。

對即將結(jié)婚的男女青年，發(fā)放優(yōu)生檢查免費(fèi)券21張，宣傳免費(fèi)婚檢及優(yōu)生優(yōu)育知識，對各種隨訪對象開展隨訪服務(wù)，掌握動(dòng)態(tài)，提供服務(wù)。關(guān)心婦女的身體健康。在5月15日-17日在里口老醫(yī)院開展已婚育齡婦女b超免費(fèi)檢查，共查373人，查出環(huán)下移4人，患子宮肌瘤二十多人，婦女炎癥多名。這次活動(dòng)使患病的婦女及時(shí)得到治療。

3、開展節(jié)保員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政策法規(guī)。

同時(shí)簽訂節(jié)保員計(jì)劃生育責(zé)任書合同，將責(zé)任落實(shí)到位，掌握更年期心理、生理變化、避孕知識及注意事項(xiàng)，對落實(shí)措施的婦女開展常規(guī)避孕期培訓(xùn)，使婦女們掌握避孕的原理知識。

4、“5·29”當(dāng)日，利用中綠市場流動(dòng)人口流動(dòng)量多。

我社區(qū)協(xié)會(huì)與各社區(qū)協(xié)會(huì)一起在蠡口菜場開展了關(guān)于女性健康、計(jì)劃生育、低碳生活、環(huán)境保護(hù)、職工維權(quán)、生活小竅門等一系列宣傳活動(dòng)，免費(fèi)對社區(qū)民發(fā)放了宣傳資料。

5、社區(qū)積極組織落實(shí)“8·26愛心助學(xué)”行動(dòng)日活動(dòng)。

對兩位家庭貧困的自強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行助學(xué)，共計(jì)發(fā)放助學(xué)金5400元?；顒?dòng)期間社區(qū)干部冒著酷暑帶著愛心對困難學(xué)生進(jìn)行了走訪，與困難學(xué)生進(jìn)行了親切的交談，關(guān)切詢問了他們的生活、學(xué)習(xí)狀況，并送去了慰問金，鼓勵(lì)他們努力學(xué)習(xí)。爭取早日成才，回報(bào)社會(huì)。

免費(fèi)發(fā)放避孕套和計(jì)生宣傳資料及計(jì)劃生育法律法規(guī)知識等等，把宣傳服務(wù)送到居民及流動(dòng)人員手中，現(xiàn)場發(fā)放避孕套100多盒，各類計(jì)生宣傳資料1000多份。

以上是社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)在20__年工作。在20__年里，我們將進(jìn)一步再接再厲，在計(jì)生服務(wù)上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，把計(jì)生協(xié)會(huì)工作開展的更好。

農(nóng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇九

轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，積極落實(shí)各項(xiàng)工作措施，取得明顯成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一、我區(qū)流動(dòng)人口福利基本情況。

(一)管理體系基本建立。成立了區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)委常委常務(wù)副區(qū)長、區(qū)委常委公安分局局長、區(qū)委政法委副書記為付組長，區(qū)政法委(綜治辦)、組織、宣傳、公安等21個(gè)單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，抽調(diào)公安、勞動(dòng)、計(jì)生等部門人員組成，政法委副書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查考核全區(qū)流動(dòng)人口的日常服務(wù)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。流動(dòng)人口200人以上的社區(qū)設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心，中心主任由社區(qū)主任擔(dān)任，副主任在流動(dòng)人口中產(chǎn)生。

(二)維權(quán)保障機(jī)制不斷健全。全區(qū)建立了三級法律服務(wù)和法律援助網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)中心，并開通了12345維權(quán)熱線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在綜治中心設(shè)立了維權(quán)站，社區(qū)由司法部門設(shè)立了法律顧問或聯(lián)絡(luò)員，公布了姓名和聯(lián)系電話，極大方便了流動(dòng)人口的法律維權(quán)咨詢。中遠(yuǎn)、歐華等一批規(guī)模企業(yè)能依法與流動(dòng)人口簽訂勞動(dòng)合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)部門加大查處力度，及時(shí)調(diào)處勞資糾紛，并逐步完善流動(dòng)人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保障措施。全區(qū)工傷保險(xiǎn)全面覆蓋;船東互保全面覆蓋下海漁民中的流動(dòng)人口。船舶、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高糾紛行業(yè)設(shè)立了保證金制度，維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

(三)民主政治權(quán)利得到較好體現(xiàn)。區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新居民服務(wù)管理工作意見》中明確規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨代表和區(qū)政協(xié)委員中，各類先進(jìn)、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號的評選，流動(dòng)人口要占有一定的比例。各社區(qū)根據(jù)條件視情建立了流動(dòng)人口黨支部。區(qū)總工會(huì)強(qiáng)化企業(yè)“黨工共建”，把流動(dòng)人口組織到企業(yè)工會(huì)中來，使流動(dòng)人口民主政治權(quán)利得到有效保障。

女學(xué)校，不斷擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，使教學(xué)資源與流動(dòng)人口子女就讀需要相適應(yīng)，逐步實(shí)行以公立學(xué)校為主，民工子弟學(xué)校為輔的義務(wù)教育新體制，并行文明確了流動(dòng)人口子女入學(xué)有關(guān)規(guī)定。目前，全區(qū)流動(dòng)人口適齡子女實(shí)際入學(xué)(義務(wù)教育階段)人數(shù)5212人，其中在公辦學(xué)校就讀3031人，占58.15%;在三所民工學(xué)校就讀的2181人，占41.85%。流動(dòng)人口適齡子女(義務(wù)教育階段)入學(xué)率達(dá)98%，總數(shù)占全區(qū)在校學(xué)生數(shù)的23.07%。

(五)衛(wèi)生健康狀況明顯改善。加強(qiáng)流動(dòng)人口集中地區(qū)及周邊的食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作，對流動(dòng)人口子女實(shí)行免費(fèi)接種，把流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)保健納入全區(qū)預(yù)防保健管理范圍，大大降低了傳染性疾病的發(fā)病率。專門成立了區(qū)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了應(yīng)急預(yù)案。積極為流動(dòng)人口提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等計(jì)劃生育的咨詢服務(wù)，為已婚婦女提供免費(fèi)的孕環(huán)情檢查，報(bào)銷四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)。孕產(chǎn)婦女實(shí)行定點(diǎn)分娩。今年，區(qū)政府又把流動(dòng)人口納入享受基本藥物零差價(jià)范圍。流動(dòng)人口衛(wèi)生健康狀況改善明顯。

二、我區(qū)流動(dòng)人口基本情況及主要特點(diǎn)。

據(jù)有關(guān)資料顯示，截止月30日，我區(qū)外來流動(dòng)人口總量約13.4萬人。常住人口與流動(dòng)人口之比為2.37:1(常住人口約32萬人)。其中男性占69.1%，女性占30.9%。此外，還有不少未登記在冊和申領(lǐng)暫住證的流動(dòng)人口，全區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢。從暫住時(shí)間來看，居住1年以上的占5.6%;居住1個(gè)月至1年的占87.16%;居住1個(gè)月以下的占7.24%。從來自地區(qū)分析，省內(nèi)16882人，占12.62%;省外116917人，占87.38%。流動(dòng)人口絕大多數(shù)來自安徽、四川、江蘇、河南等省份，一些經(jīng)濟(jì)相對較為貧困縣區(qū)，占到總數(shù)的52.9%，主要分布在我區(qū)的六橫、螞蟻島、沈家門、勾山、東港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)分析，主要從事船舶修造、建筑、水產(chǎn)捕撈加工、餐飲等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低，本地人不愿干的“臟、累、苦、差、險(xiǎn)”工種和行業(yè)為主。同時(shí)，我區(qū)流動(dòng)人口還具有如下特點(diǎn)：

(一)文化水平低。我區(qū)流動(dòng)人口多數(shù)來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、文化教育基礎(chǔ)。

薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村，受教育程度以中小學(xué)居多。調(diào)查顯示，其中小學(xué)占14.8%，初中占64.2%，高中占18%，大專以上僅占3%。文化素質(zhì)明顯偏低。

(二)社會(huì)保障少。由于社會(huì)保障機(jī)制問題，流動(dòng)人口一般無法完全享受我區(qū)城市市民的社保福利。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，流動(dòng)人口在較穩(wěn)定企業(yè)務(wù)工，參加失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的比例分別僅為6.45%、6.67%、6.51%，大大低于我區(qū)本地戶籍人口的保障水平。

(三)居住條件差。全區(qū)13.4萬流動(dòng)人口中，集中居住在各企事業(yè)單位宿舍的只有42800人，更多的是散居在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民零星的出租房和其他各類工棚中。根據(jù)六橫、沈家門、勾山等地反映，過去的豬欄、違章棚改為簡易房出租給流動(dòng)人口的現(xiàn)象普遍。分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流動(dòng)人口集中居住地，規(guī)模小，公共服務(wù)設(shè)施差，安全隱患較大。

(四)違法犯罪問題突出。流動(dòng)人口刑事犯罪數(shù)量增多，以暴力犯罪、侵財(cái)型犯罪為主。年全區(qū)抓獲違法犯罪嫌疑人596名，其中流動(dòng)人口379名，占63.6%。一些帶有職業(yè)性的扒竊、搶劫、詐騙、盜竊等案件，大多系外來人員所為。60%以上的盜搶公共設(shè)施、涉黑涉惡案件都由流動(dòng)人口作案，對我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。

三、我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作存在的問題。

近年來，我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作雖然取得了一定成效，但跟形勢發(fā)展和人民群眾的需求相比，仍有許多問題和不足，具體表現(xiàn)在：

(一)管理體制尚需理順。流動(dòng)人口服務(wù)與管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及公安、勞動(dòng)、計(jì)生、城管、衛(wèi)生、民政等多個(gè)部門，各個(gè)部門對責(zé)、權(quán)、利的認(rèn)識在某種情況下帶有局部性及與之相適應(yīng)的差異性，往往從自身利益出發(fā)，單獨(dú)制定管理制度，這樣使得工作難以協(xié)調(diào)，服務(wù)與管理難以配套，甚至在一定程度上造成“誰都在管，誰都管不了”的現(xiàn)象，無法形成合力。實(shí)際工作中，各部門間的信息尚未得到有效整合，信息互通和資源共享沒能得到制度化保障，缺乏有效便捷的溝通銜接機(jī)制，有效信息利用率低。對流動(dòng)人口無法做到實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理。

(二)管理隊(duì)伍尚待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)研，由于經(jīng)費(fèi)不足，流動(dòng)人口專職工作人員配備還不到位。按500：1配備流動(dòng)人口專職工作人員的要求，我區(qū)只有沈家門、東港兩個(gè)街道基本達(dá)到上級要求。這些協(xié)管員在扣除保險(xiǎn)、辦公等費(fèi)用以后，每月工資一般在1200-1500元左右。協(xié)管員整體素質(zhì)參差不齊，存在態(tài)度粗暴和工作方式簡單等問題。多數(shù)協(xié)管員專管不專用，日常工作中側(cè)重于治安管理，協(xié)助計(jì)生、消防安全、勞動(dòng)等綜合治理服務(wù)的不多?！耙宦毝嗄堋弊饔貌幻黠@。

(三)觀念認(rèn)識尚須改變。由于經(jīng)濟(jì)、文化和習(xí)俗差異，對流動(dòng)人口“歧視多于尊重”、“戒備多于信任”的現(xiàn)象仍有存在。一些當(dāng)?shù)厝罕?，一講到流動(dòng)人口就聯(lián)系到違法犯罪;一有風(fēng)吹草動(dòng)，就把流動(dòng)人口當(dāng)作懷疑對象。只看到給我區(qū)城市服務(wù)與管理帶來的壓力;看不到他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。有些職能部門對流動(dòng)人口的服務(wù)與管理也以防范為主，在理念上存在“重管理輕服務(wù)”的偏見，對流動(dòng)人口服務(wù)引導(dǎo)不夠，使大量流動(dòng)人口游離在社會(huì)保障、教育宣傳、政治參與等邊緣。

(四)合法權(quán)益尚得不到充分保障。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)用工單位以臨時(shí)工、季節(jié)工為借口，不與流動(dòng)人口簽訂勞動(dòng)合同現(xiàn)象依然存在;即使簽訂合同，在工資待遇、勞保福利、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷處理等方面也不能依照合同執(zhí)行。近年來，欠薪、拖薪及低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年共處理各類勞資糾紛投訴1032件，其中涉及流動(dòng)人口勞資糾紛722件，占總數(shù)的70%左右。從勞資糾紛行業(yè)看，船舶、建筑行業(yè)持續(xù)高發(fā)，分別占總數(shù)的39.7%和17.8%;物業(yè)保安、排擋等個(gè)體工商戶勞資糾紛增幅較快。同時(shí)，流動(dòng)人口子女就學(xué)仍存在一定困難。部分流動(dòng)人口子女因找不到學(xué)?；蜇?fù)擔(dān)不起學(xué)費(fèi)而綴學(xué)。

四、加強(qiáng)我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作的對策與建議。

流動(dòng)人口的大量增加，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是我區(qū)加快推進(jìn)“五大基地”建設(shè)，打造濱海宜居城市，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。充分認(rèn)識并做好流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。做好此項(xiàng)工作，絕非一日之功。當(dāng)前，應(yīng)從解決根本性的，社會(huì)普遍要求急需解決的問題做起，循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。

(一)完善流動(dòng)人口管理的體制格局，優(yōu)化現(xiàn)有組織架構(gòu)。

1、優(yōu)化組織協(xié)調(diào)框架。根據(jù)我們對本區(qū)及浙江嘉興、寧波，江蘇昆山等地的考察情況比較分析，為適應(yīng)下一階段更為復(fù)雜的流動(dòng)人口服務(wù)與管理任務(wù)，有必要對現(xiàn)有流動(dòng)人口管理的組織協(xié)調(diào)框架做優(yōu)化調(diào)整，形成總合協(xié)調(diào)、綜合管理、多線聯(lián)動(dòng)的組織格局。調(diào)研組認(rèn)為：一是在對現(xiàn)有格局不做大的調(diào)整的前提下，借鑒“寧波”模式，強(qiáng)化對“流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下屬辦公室的授權(quán)，建議由區(qū)政府辦副主任擔(dān)任主任，對常設(shè)機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作負(fù)責(zé)。這樣既可解決當(dāng)前流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合協(xié)調(diào)中的一些結(jié)構(gòu)性問題，又不用做大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，因而相對易行，能見實(shí)效。二是在條件成熟的情況下，參照“嘉興”模式，調(diào)整建立功能相對健全的“流動(dòng)人口服務(wù)與管理委員會(huì)”并成立“流動(dòng)人口服務(wù)與管理局”，設(shè)置相應(yīng)的部門，如綜合科、監(jiān)督協(xié)調(diào)科、登記管理科等，給予一定的編制與職數(shù)，使其不但能承擔(dān)日常性的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督的任務(wù)，還能發(fā)揮核心指導(dǎo)的導(dǎo)向作用。

2、完善屬地管理體制。流動(dòng)人口服務(wù)管理的重心應(yīng)放在基層社區(qū)，實(shí)行服務(wù)、管理、教育、維權(quán)“四位一體”的全程服務(wù)、綜合治理。強(qiáng)化村委會(huì)、居委會(huì)對流動(dòng)人口的服務(wù)管理職能。完善村(居)、社區(qū)警務(wù)室的工作平臺(tái)，做到以村(居)為陣地，夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好服務(wù)。根據(jù)“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，理順區(qū)流動(dòng)人口綜合管理部門、相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)各自職責(zé)，形成各司其職、相互配合的綜合人口管理體系。要把“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到流動(dòng)人口服務(wù)管理上，實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”的三定網(wǎng)格式責(zé)任管理模式，制定并落實(shí)工作機(jī)制和考核機(jī)制。

3、加強(qiáng)協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)按500：1的比例，配齊配足協(xié)管員。專職協(xié)管員隊(duì)伍的聘任管理在區(qū)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。經(jīng)費(fèi)應(yīng)按財(cái)政體制分級給予保證。要充分發(fā)揮專職協(xié)管員隊(duì)伍作用，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善“一支隊(duì)伍，綜合運(yùn)作”的管理模式。