為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
一鄉(xiāng)一策工作方案篇一
[2000]3號文件的要求,建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度,強化農經人員培訓,努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍,提高農村經營管理工作水平。
穩(wěn)定完善土地承包關系,是黨的農村政策的基石。目前,全鎮(zhèn)范圍內的延長土地承包期工作已基本完成。要圍繞加快推進農村土地制度法制化建設,穩(wěn)定和完善以家庭承包經營
為基礎,統(tǒng)分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作:一是建立健全規(guī)范的管理制度,以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點,加強規(guī)范化管理,指導合同簽訂、鑒定,建立合同檔案,及時調處糾紛,組織合同兌現,切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制,積極引導,加強管理,確保流轉規(guī)范有序,充分發(fā)揮土地資源效益。同時,要研究新情況,解決新問題,切實維護農民的承包經營權。
農村集體財務管理是農村經營管理的基礎工作,是維護農民合法利益,發(fā)展壯大村社集體經濟的重要保證。要切實加強對村級財務的管理、指導,強化業(yè)務人員培訓,建立健全會計核算體系,規(guī)范會計核算程序,健全內部管理制度,積極探索農村財務管理新方法,全面規(guī)范村社財務管理。要認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)和農業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經濟組織財務公開暫行規(guī)定》,全面推動財務公開和民主理財。要把財務公開與解決當前突出問題、促進干部轉變作風、實行村民自治和民主管理結合起來,做到內容規(guī)范、程序規(guī)范、時間規(guī)范、形式規(guī)范、管理規(guī)范。要認真搞好農村經濟收支、農民收入與農民負擔情況監(jiān)測、農村經濟統(tǒng)計、農產品成本核算、農村物價調整等
項基礎工作。要通過加強數據分析,完善處理手段,及時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情況、新問題,強化對農村經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預警、預報。要嚴格執(zhí)行財務制度,嚴肅財經紀律。對財務混亂,群眾反映強烈的鄉(xiāng)村,要派專人幫助清理整頓。
要結合農村稅費改革,建立規(guī)范的農村稅費制度,從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后,繼續(xù)實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農民負擔監(jiān)督管理機構,強化農民負擔日常管理工作,加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費,必須實行公示制,公布項目和收取標準,接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
要按照有關規(guī)定,認真做好農村集體資產管理工作。遵循“誰投資、誰所有”原則科學地界定產權,建立資產產權登記、審核、評估和檢查制度,逐步形成“產權明晰、權責明確、民主監(jiān)督、管理科學”的農村集體資產管理體系。當集體資產因拍賣、轉讓或實行租賃經營、股份經營、聯營及
中外合資經營、中外合作經營等方式而發(fā)生所有權或使用權轉移時,必須進行資產評估,并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有,任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業(yè)產業(yè)化經營的指導,加強農村專業(yè)合作經濟組織管理與建設,引導和幫助各種形式的農村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經濟組織完善內部管理,建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制,維護專業(yè)合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向,以效益為核心,引導農村合作經濟組織和農業(yè)生產者開拓市場,調整農業(yè)產業(yè)結構,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經營性事業(yè)單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算,保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業(yè)的投入,解決日常工作經費,完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農經人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術職務,可以越級(提前)晉升工資。
一鄉(xiāng)一策工作方案篇二
近年來,我縣為推進連片開發(fā)、整村推進、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實搞好項目試點建設,積極探索整合涉農資源、切入扶貧需求重點、按照“一村一策,一戶一法”,進行連片開發(fā),為全面提升扶貧開發(fā)工作整體水平奠定了堅實的基礎。
-縣地處-山區(qū),北枕秦嶺,南倚巴山,鳳凰山橫亙東西,漢江、月河分流其間,毗鄰安康市漢濱區(qū)、紫陽縣、石泉縣、寧陜縣和漢中市鎮(zhèn)巴縣。全縣轄14個鎮(zhèn),179個行政村,版圖面積1347平方公里,耕地31萬畝,其中水田14.9萬畝,20xx年末全縣總人口30.5萬人,其中城鎮(zhèn)人口3.36萬人,農村人口27.2萬人,根據20xx年貧困人口識別工作調查摸底,全縣共有貧困人口32976戶107280人。
我縣項目涉及2個鎮(zhèn)五個行政村,分別是澗池鎮(zhèn)-村。五個村共有38個村民小組2348戶8398人,總耕地面積6501畝。該試點區(qū)域地處月河以北中高山區(qū)和鳳凰山北麓沿線山區(qū),屬于集中連片的貧困區(qū)域,區(qū)域內經濟條件差,村民居住分散,土地貧脊,農作物產量低,農田水利設施落后,用電、用水、道路交通、橋梁等基礎設施相對滯后,沒有做大做強的特色產業(yè)和主導產業(yè),村民主要收入靠外出勞務輸出,脫貧致富任務艱巨。
為了做好“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目,一是精心布局選點。我縣高度重視此項工作,由縣委副書記、分管農業(yè)副縣長親自帶隊到鎮(zhèn)、到村選點2次;縣扶貧局局長會同市扶貧局劉局長帶領工作組到鎮(zhèn)、到村開干部會、群眾會,經過認真篩選,最終確定了平梁鎮(zhèn)新河村、安合村、長壩村、澗池鎮(zhèn)洞河村、馬鞍橋村為“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目村。二是科學規(guī)劃項目。通過深入村組戶廣泛調研,確定了5個村主要在主導產業(yè)、基礎設施、村居環(huán)境整治等方面進行建設,項目總投資5169萬元,財政扶貧資金500萬元,群眾自籌3178萬元。三是強化了基層組織機構??h上成立了以縣委副書記、縣長-同志任組長,縣委副書記-、縣委常委、副縣長-為副組長,縣級有關部門負責人為成員的-縣連片開發(fā)整村推進試點項目工作領導小組,下設辦公室和3個專業(yè)工作組。辦公室設在縣扶貧開發(fā)局,由縣扶貧開發(fā)局局長兼任辦公室主任,并明確四名干部負責日常辦公。三個專業(yè)工作組是:一是移民扶貧、村居環(huán)境建設工作組,具體負責村居環(huán)境建設;二是基礎設施項目工作組,具體負責公路、人飲、農田水利項目的規(guī)劃實施;三是產業(yè)開發(fā)項目工作組,具體負責畜牧養(yǎng)殖、林果業(yè)、苗木花卉等項目的組織實施。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞連片開發(fā)整村推進,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標要求,以改善人居環(huán)境、貧困人口生產生活條件
為突破口,按照群眾參與式扶貧的方法選擇項目,按照“項目到村、規(guī)劃到戶、扶貧到人”的要求,推行“整合資金、整體推進連片開發(fā)”的扶貧工作模式,積極調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,促進貧困村經濟社會發(fā)展,使貧困農戶穩(wěn)定增收。努力提高貧困人口素質,提升自我發(fā)展能力。預計通過兩年(20xx—20xx年)建設,使試點村特色產業(yè)明晰,基礎設施完善,居住環(huán)境良好,功能配套健全,貧困群眾生產生活得到提高,人均純收入每年遞增600元,徹底甩掉貧困的帽子。
(一)夯實工作責任。縣委、縣政府把“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目列為今后的重點工作,作為探索解決集中連片貧困區(qū)域的突出問題,要求參與部門和項目建設鎮(zhèn)高度重視,實行黨政一把手負責制,嚴格責任追究。參與部門和項目鎮(zhèn)落實領導包抓、干部包抓的具體責任,示范項目到村,干部到點,責任到人,確保項目建設工作順利開展,取得顯著成效,為扶貧連片開發(fā)整村推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累有價值的寶貴經驗。
(二)強化基層組織建設。為強化基層基礎,項目鎮(zhèn)黨委把“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)項目建設作為工作的重要內容,選強配硬村級領導班子,把想干事、能干事、干成事的能人選進隊伍,確?;鶎咏M織充分發(fā)動群眾、組織群眾、協調關系、落實規(guī)劃。同時,搞好土地流轉、集約化經營、良種良法引進、試驗、示范等。
(三)強化資金整合。充分發(fā)揮項目建設工作領導小組的組織協調職能,建立計劃銜接、部門共建和定期會商工作機制,形成多方投入、聯合共建的工作新格局。按照“渠道不亂、用途不變,各司其職、各記其功”的原則,將各類資金向項目試點村傾斜。
(四)科學規(guī)劃主導產業(yè)建設。采取“市場導向、典型引導、群眾選項、政府扶持”的辦法,農戶根據市場需求自主選擇發(fā)展項目,政府適當給予補助和提供小額貼息貸款扶持。鑒于示范村產業(yè)發(fā)展薄弱的實際狀況,為了確保產業(yè)開發(fā)規(guī)模效益和群眾長期受益,本著實地適生、實效、市場前景看好的原則,選擇苗木花卉、林果產業(yè)、林下養(yǎng)雞、生豬養(yǎng)殖為示范村主導產業(yè),新建苗木花卉基地1150畝,林果產業(yè)700畝,林下養(yǎng)雞5萬只,漁種場50畝等。有主導產業(yè)工作組負責組織實施,實現主導產業(yè)規(guī)模化。同時,對群眾有一定基礎的增收項目予以支持。
(五)加強基礎設施建設。連片開發(fā)整村推進試點五個村的水路等基礎設施項目建設,由水利局、交通局等單位項目投資,基礎設施工作組組織實施。實現村級道路全硬化,晴雨暢通。自來水入戶率達到90以上,移動通訊、網絡、電視入戶率達到95%以上。
(六)大力實施村居環(huán)境改造。將“整合資金、整村推進、連片開發(fā)”與扶貧移民示范村建設、生態(tài)移民、農村沼氣建設等充分結合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,集中安置,對五個試點村內不具備生存條件的252戶貧困戶實施移民搬遷,高起點建設中心村進行集中安置。對貧困戶的住房及周邊環(huán)境進行綜合治理。農戶自行投資硬化、綠化庭院、油漆門窗和房屋毛粉,外墻粉刷美化,移民搬遷戶按其類別分別享受扶貧移民搬遷和生態(tài)移民搬遷政策,人居環(huán)境建設工作組負責組織實施。實現村貌干凈整潔,集中安置點美化、綠化、亮化。
(七)抓好項目監(jiān)督管理。縣委、縣政府要求縣委督查室、縣政府督查室和領導小組辦公室把項目建設工作列為重點督辦事項,
對相關部門和項目鎮(zhèn)工作開展情況每季度檢查一次、半年通報一次。各項目實施單位對項目進度、工程質量進行跟蹤監(jiān)督;財政、審計部門對資金使用情況進行嚴格審計;紀檢、監(jiān)察部門嚴明干部工作紀律;扶貧部門做好業(yè)務指導和數據統(tǒng)計工作,項目建設工作實行月報制,每月向項目建設工作領導小組及上級業(yè)務主管部門反饋情況;考評辦將項目建設工作作為相關部門和項目建設鎮(zhèn)年度考評的重點內容。同時,各部門定期分析、研究、解決試點工作中的突出問題,及時收集、總結、整理特色做法和成功經驗,為全面總結項目建設工作奠定基礎。
一是項目村貧困程度深、建設項目多,覆蓋面寬,就目前來說,每個村投入100萬元力度顯得不夠。
二是我縣低于2500元的貧困村為120個,量大面廣,請求加大項目覆蓋鎮(zhèn)、村。
一鄉(xiāng)一策工作方案篇三
為在3年內消滅集體經濟“空殼村”,村級經濟得到蓬勃發(fā)展,各項工作得到有效推動,按照黨委、政府的安排,結合我村實際,經村級班子研究決定,特制定以下發(fā)展方案:
一、基本概況
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面,轄7個村民組132戶561人,其中少數民族占總人口的90%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來,我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主,2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障
成立“一村一策”工作領導小組:
組長:羅xx(支書)
副組長:陳xx
成員:陳xx
下設辦公室在村委辦公室,陳xx任辦公室主任,負責收集各種信息資料。
三、目標任務
目前村級集體經濟積累達4.5萬元,預計2015年達6萬元。
四、具體措施
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產業(yè),預計創(chuàng)收1萬元
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向村干部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規(guī),加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力,解決群眾最關心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開,貼近村民,打好群眾基礎,在實際工作中樹立村干部良好的形象,構建和諧的干群關系,以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設,把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會有新的工作任務,要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農業(yè)知識,參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作,切實保證穩(wěn)定,共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見,積極履行“保一方平安”的`政治責任,全村上下共同努力,為經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地,完善農村文化設施,普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農村一道亮麗的風景線,而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
一鄉(xiāng)一策工作方案篇四
依據中共縣委組織部《關于印發(fā)脆弱渙散村〔社區(qū)〕黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底,確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為20-年脆弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,結合村臨時黨支部實際狀況,特制定脆弱渙散黨組織"一村一策"整頓工作方案:
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部,距鎮(zhèn)政府駐地25公里,現有居民小組16個、712戶1826人,村臨時黨支部共有黨員43人,設支委委員3人,實行黨支部書記和村主任"一肩挑"。
經排查摸底,村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題,主要表如今黨組織運行不規(guī)范,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現:一是支部班子不夠團結,黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力,"領頭雁"作用發(fā)揮不到位,在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀進展、服務群眾上還存在差距;同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的狀況。二是支部建設效果差,黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強;黨支部日常管理制度不完善,"三會一課"、黨員進展、黨員教育管理工作推動不力;凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分,黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠,黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分,進展信念不夠堅決;黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,多項工作開展緩慢,落實效果差,沒有"花開結果"的貫徹工作意識;黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強,黨員奉獻意識弱,帶動群眾主動參加生產效果不好,村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實從嚴管黨治黨要求,扎實開展集中整頓,確保村臨時黨支部整頓工作取得實效,并到達如下效果:一是班子建設加強,黨支部書記"領頭雁"作用發(fā)揮明顯,干部凝聚力、向心力不斷加強,辦事效率和干事激情顯著提升;二是黨支部運行規(guī)范順暢,"三會一課"制度全面落實、黨員進展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升,黨群服務中心煥然一新,群眾滿意度、認可度顯著提高;三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮,充分認清當前政治經濟形式,有效凝聚黨員力量,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團結帶著群眾在生產上發(fā)揮聰慧才智和奮斗精神,切實推動村生產效益和集體經濟進展。
〔一〕加強組織領導
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長,鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的脆弱渙散黨組織整頓工作領導小組,統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量,主動聯系聯村縣級領導、縣級部門合力參加集中整頓工作,指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)進展,切實有力、精準發(fā)力完成脆弱渙散黨組織集中整頓工作。
〔二〕建立整改臺賬
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會,指出問題,研討分析問題根源,制定解決措施,建立整改臺賬及整改良度清單,實行銷號管理,切實保障問題整改落實落地。
〔三〕整改良度支配
第一階段:9月底前
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話,對其開展深度的思想教育,切實推動村臨時黨支部提高政治站位,進一步強化整改工作認識,理清整頓思路,促進村臨時黨支部班子團結有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參加的大會。充分做好集中整頓思想動員,引導村全體黨員堅固樹立為民服務的宗旨意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除,更換陳舊裝飾,翻新標識牌匾,整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度,確保黨群服務中心日常干凈。
4.開展一次主題黨日。開展一次"走進群眾、美化鄉(xiāng)村"主題黨日活動,促進黨員和群眾溝通、溝通,推動黨群關系和諧進展。
第二階段:10月上旬
1.開展三次黨課。邀請聯村縣級領導講一次黨課,鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課,村臨時黨支部書記講一次黨課,促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解,進一步增添"四個意識"、堅決"四個自信"、切實做到"兩個維護"。
2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓,由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑,協調聯村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的關心村臨時黨支部規(guī)范運行,提高業(yè)務能力水平,提升全體黨員服務群眾生產能力。
3.嚴格落實"5+n"三會一課。要求全體黨員嚴格根據重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日"5+n"模式開展三會一課,以莊嚴的儀式感、親切的代入感,深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段:10月中旬
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表,對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評,對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析討論,精準施策。
2.查漏補缺、完善詳情。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾,客觀檢驗整頓效果,組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評,對依舊存在的問題和新問題苗頭主動實行措施,確保整頓效果符合民意。
3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會,梳理整頓過程,匯報整頓成果,提出下步工作準備,確保整頓成果持續(xù)穩(wěn)固。