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脫貧攻堅專題培訓(四篇)

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脫貧攻堅專題培訓(四篇)
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脫貧攻堅專題培訓篇一

一、重點工作完成情況

(一)上半年工作開展的情況

1、突出重點,強化措施,狠抓扶貧項目建設工作。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設任務。投入財政扶貧資金135萬元,項目工程已于20xx年3月底全面完工。通過項目的實施,項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎;同時,全面完成了20xx年度第一批9個省級扶貧整村推進項目。

第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村,受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428。91萬元,其中省級補助資金135萬元,群眾投勞折資77。8萬元,整合部門資金216。83萬元。二是加強與上級對接溝通,積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào),省州初步確定20xx年度下達我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個,國家補助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個,財政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。

2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點,工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。

3、加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓,提高勞動技能,為勞務輸出奠定基礎。20xx年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓4人次。上半年爭取到20xx年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金3萬元。目前已組織完成引導性培訓12期15人次。

4、社會掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領導聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31。5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。

州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導扶貧開發(fā)工作。州民委領導到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶,捐贈4元。州機關事務管理局領導到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會,損贈現(xiàn)金15元,捐贈電教設備1套價值元,共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元,捐贈被子2床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào),爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件,為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66。79萬元的“愛心包裹”。

5、扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研,實地查看,按照實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。期間,我辦將針對不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧,對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓扶貧。在今后的5年中,將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富。

一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進項目,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目,幫助群眾改善基礎設施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個,就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶,茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導性培訓15人,技能性培訓45人。

6、加強項目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關規(guī)定,切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算,專人管理,封閉運行,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復的項目組織實施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質(zhì)按量完工。

7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作,掛點聯(lián)系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災,我辦度高度重視,全力以赴,千方百計幫助受災農(nóng)戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實包保責任制,投入抗旱經(jīng)費21元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進。

(二)采取的主要措施

1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實加強扶貧開發(fā)工作的領導。

一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把扶貧工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。

二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組,由主要領導擔任領導小組組長,建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制,切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導。

三是建立工作責任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實到單位,明確到項目,考核到個人,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。

四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進行督查。

五是完善了掛鉤扶貧工作機制,把掛鉤扶貧工作情況作為領導干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容,促進扶貧開發(fā)工作的順利開展。

2、全面推行貧困村首扶制度,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點,切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對象,把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。

3、嚴格管理制度,加強項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點,按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求,規(guī)范扶貧項目資金管理。

一是規(guī)范項目申報和審批程序。

二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設立扶貧項目永久性公示牌,對項目建設內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進行公示,實行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。

三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制,嚴防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運行安全。

四是實行項目建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。

五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設中組織人員定期檢查項目建設進度和工程質(zhì)量,按照項目建設進度撥付資金。項目建設結(jié)束后,實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。

六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時,引入以獎代補機制,對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續(xù)管理,健全完善項目建后管理制度,保證了項目效益。

4、實行掛點聯(lián)系制度,調(diào)動干部職工的主動性和積極性??h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發(fā)責任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。

(三)取得的主要成效

通過整村推進、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎設施建設不斷加強,貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化,促進農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項目的實施,解決了。7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數(shù)1。5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。

今年3月底完工的69個整村推進項目復修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個,畜水24898立方米,架管59千米,設u型槽537米,復修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解,有力地促進了抗旱救災和春耕生產(chǎn)。

二、存在的主要問題和困難

一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。據(jù)調(diào)查測算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%,特別是今年又遭遇特大旱災,使我縣的扶貧攻堅任務更加艱巨。

二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重項目爭取、輕項目建設和項目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實,落實不到位。

三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。

四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實施整村推進項目252個,占1919個村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。

五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。

六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上,資金項目覆蓋面廣點多,工作量大,扶貧任務艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長,剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人,實際從事扶貧業(yè)務工作的僅9人。

三、下步主要工作計劃

(一)認真落實好效能政府四項制度建設工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎上,認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設工作,加強機關效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。

(二)認真做好相關項目規(guī)劃編制和組織實施工作。

1、做好整村推進項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規(guī)劃評審,爭取在7月初批復實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進規(guī)劃,爭取實施2個左右,使20xx年度的整村推進項目達到5個以上,比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好,確保按質(zhì)按量按時完工。

2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農(nóng)戶3人。

3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作,爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。

4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。

5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。

(三)創(chuàng)新機制,認真落實好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關規(guī)定,結(jié)合我縣實際,在有效控制風險的基礎上,大膽創(chuàng)新,制定切實可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實放貸工作。今年,計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對發(fā)放的資金加強跟蹤問效和管理,確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應有的效益。

(四)總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進農(nóng)村富余勞動力培訓輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓,加大引導性的技能培訓力度,力爭在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓輸出和4人技培訓轉(zhuǎn)移工作。

(五)強化黨員干部隊伍建設,健全考核獎勵機制,抓實黨風廉政建設。

一是要加強對干部職工特別是黨員干部的培訓教育,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強黨組織建設,全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務技能水平,增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、緊迫感和使命感。

二是要進一步健全考核激勵機制??茖W制定工作考核獎勵辦法,鼓舞先進,激勵后進,形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

三是要抓實黨風廉政建設工作。強化對責任、權力、利益的管理,加強教育引導與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識,從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實把黨風廉政建設責任制落到實處。

脫貧攻堅專題培訓篇二

我辦在縣委、縣人民政府的正確領導和州扶貧辦的指導幫助下,認真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神,堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標,以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點,按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,在扶貧整村推進、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時間過半,計劃任務完成過半。

一、重點工作完成情況

(一)上半年工作開展的情況

1、突出重點,強化措施,狠抓扶貧項目建設工作。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設任務。投入財政扶貧資金135萬元,項目工程已于20xx年3月底全面完工。通過項目的實施,項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎;同時,全面完成了20xx年度第一批9個省級扶貧整村推進項目。

第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村,受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428。91萬元,其中省級補助資金135萬元,群眾投勞折資77。8萬元,整合部門資金216。83萬元。二是加強與上級對接溝通,積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào),省州初步確定20xx年度下達我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個,國家補助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個,財政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。

2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點,工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。

3、加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓,提高勞動技能,為勞務輸出奠定基礎。20xx年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓4人次。上半年爭取到20xx年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金3萬元。目前已組織完成引導性培訓12期15人次。

4、社會掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領導聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31。5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。

州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導扶貧開發(fā)工作。州民委領導到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶,捐贈4元。州機關事務管理局領導到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會,損贈現(xiàn)金15元,捐贈電教設備1套價值元,共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元,捐贈被子2床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào),爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件,為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66。79萬元的“愛心包裹”。

5、扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研,實地查看,按照實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。期間,我辦將針對不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧,對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓扶貧。在今后的5年中,將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富。

一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進項目,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目,幫助群眾改善基礎設施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個,就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶,茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導性培訓15人,技能性培訓45人。

6、加強項目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關規(guī)定,切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算,專人管理,封閉運行,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復的項目組織實施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質(zhì)按量完工。

7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作,掛點聯(lián)系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災,我辦度高度重視,全力以赴,千方百計幫助受災農(nóng)戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實包保責任制,投入抗旱經(jīng)費21元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進。

(二)采取的主要措施

1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實加強扶貧開發(fā)工作的領導。

一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把扶貧工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。

二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組,由主要領導擔任領導小組組長,建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制,切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導。

三是建立工作責任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實到單位,明確到項目,考核到個人,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。

四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進行督查。

五是完善了掛鉤扶貧工作機制,把掛鉤扶貧工作情況作為領導干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容,促進扶貧開發(fā)工作的順利開展。

2、全面推行貧困村首扶制度,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點,切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對象,把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。

3、嚴格管理制度,加強項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點,按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求,規(guī)范扶貧項目資金管理。

一是規(guī)范項目申報和審批程序。

二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設立扶貧項目永久性公示牌,對項目建設內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進行公示,實行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。

三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制,嚴防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運行安全。

四是實行項目建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。

五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設中組織人員定期檢查項目建設進度和工程質(zhì)量,按照項目建設進度撥付資金。項目建設結(jié)束后,實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。

六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時,引入以獎代補機制,對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續(xù)管理,健全完善項目建后管理制度,保證了項目效益。

4、實行掛點聯(lián)系制度,調(diào)動干部職工的主動性和積極性。縣扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發(fā)責任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。

(三)取得的主要成效

通過整村推進、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎設施建設不斷加強,貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化,促進農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項目的實施,解決了。7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數(shù)1。5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。

今年3月底完工的69個整村推進項目復修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個,畜水24898立方米,架管59千米,設u型槽537米,復修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解,有力地促進了抗旱救災和春耕生產(chǎn)。

二、存在的主要問題和困難

一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。據(jù)調(diào)查測算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%,特別是今年又遭遇特大旱災,使我縣的扶貧攻堅任務更加艱巨。

二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重項目爭取、輕項目建設和項目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實,落實不到位。

三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。

四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實施整村推進項目252個,占1919個村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。

五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。

六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上,資金項目覆蓋面廣點多,工作量大,扶貧任務艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長,剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人,實際從事扶貧業(yè)務工作的僅9人。

三、下步主要工作計劃

(一)認真落實好效能政府四項制度建設工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎上,認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設工作,加強機關效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。

(二)認真做好相關項目規(guī)劃編制和組織實施工作。

1、做好整村推進項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規(guī)劃評審,爭取在7月初批復實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進規(guī)劃,爭取實施2個左右,使20xx年度的整村推進項目達到5個以上,比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好,確保按質(zhì)按量按時完工。

2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農(nóng)戶3人。

3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作,爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。

4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。

5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。

(三)創(chuàng)新機制,認真落實好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關規(guī)定,結(jié)合我縣實際,在有效控制風險的基礎上,大膽創(chuàng)新,制定切實可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實放貸工作。今年,計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對發(fā)放的資金加強跟蹤問效和管理,確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應有的效益。

(四)總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進農(nóng)村富余勞動力培訓輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓,加大引導性的技能培訓力度,力爭在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓輸出和4人技培訓轉(zhuǎn)移工作。

(五)強化黨員干部隊伍建設,健全考核獎勵機制,抓實黨風廉政建設。

一是要加強對干部職工特別是黨員干部的培訓教育,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強黨組織建設,全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務技能水平,增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、緊迫感和使命感。

二是要進一步健全考核激勵機制??茖W制定工作考核獎勵辦法,鼓舞先進,激勵后進,形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

三是要抓實黨風廉政建設工作。強化對責任、權力、利益的管理,加強教育引導與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識,從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實把黨風廉政建設責任制落到實處。

脫貧攻堅專題培訓篇三

為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,確保我縣所有貧困人口到20xx年如期脫貧,按照縣委、縣政府指示,組織部安排,10月26日,全縣106名干部前往西南財經(jīng)大學參加了“縣20xx年扶貧攻堅專題培訓班(第二期)”。為期五天的培訓短暫而緊湊、適用而有效,對剛到基層工作的我來說,加大了對農(nóng)村貧困現(xiàn)狀的了解;認識了當前新形勢下扶貧開發(fā)工作所面臨的歷史機遇;明確了新時期下扶貧開發(fā)工作的目標任務和總體要求;學習了做好扶貧開發(fā)工作的相關實用技巧與方法。主要有以下幾點體會和思考。

五天培訓時間中,有一半的課程在解讀政策、分析利好。楊暉教授的《認真貫徹省委十屆六次全會精神,確保精準扶貧工作有效落實》、唐義教授的《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》、楊海洋教授的《把握經(jīng)濟新常態(tài),解析中國經(jīng)濟形勢與宏觀政策》、徐承紅教授的《產(chǎn)業(yè)扶貧政策下激活經(jīng)濟造血功能》、劉燕教授的《精準識別建檔立卡政策解讀》等把扶貧工作分別從內(nèi)容到形式再到規(guī)模進行講解。省委以全會形式部署扶貧攻堅,首次,開全國先河,充分體現(xiàn)了省委對脫貧奔康的高度重視。全會指出,推進扶貧開發(fā)攻堅,貴在精準、重在精準。具體要做到“四個切實”,扶持對象“六個精準”,精準實施“五個一批”,集中力量解決10個貧困突出問題,在有效打好3+10的組合拳的同時需將中央、省、市、縣各級政府精準扶貧的各項政策措施傳達給每一個農(nóng)戶,讓他們家喻戶曉、領會政策、吃透精神,共謀思路、找出路、求發(fā)展、鼓實勁。

我縣縣域經(jīng)濟實力較弱,教育文化水平相對較低、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式比較單一,綜合指標的落后,在一定程度上制約了農(nóng)民的發(fā)展思路和發(fā)展模式。通過此次培訓,認識到一味的閉門造車不能轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活條件,現(xiàn)階段農(nóng)民的脫貧致富,除了依靠國家扶持外,更重要的是自食其力,拓寬路子??蓮倪^去主要依靠土地增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向提高效益、擴大就業(yè),從依靠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向依靠特色經(jīng)濟和勞動力轉(zhuǎn)移。

(一)因戶施策開展技能培訓,思想扶貧增強就業(yè)能力。以市場需求為導向,以定點定向培訓為重點,開展家電維修、家政服務、餐飲服務、建筑等技能培訓,通過培訓可使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村組都有一批農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能型帶頭人。

(二)因地制宜依托產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn),就業(yè)扶貧拓展收入渠道。推進農(nóng)業(yè)生態(tài)園、工業(yè)園區(qū)等項目建設,搭建更多就業(yè)平臺,依托旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等,組織農(nóng)民從事導游、餐飲服務、旅游產(chǎn)品銷售等工作,以拓展他們的收入渠道。

(三)因勢利導發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立長效扶貧模式。大膽創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮合作股份的形式,讓貧困農(nóng)民多渠道增加收入。以“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”的模式,采取土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民入股等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè),把單家獨戶的農(nóng)戶組織起來,“抱團取暖”,增強抵御市場風險的能力。這次培訓過程中,參觀了崇州市榿泉鎮(zhèn)土地合作社與農(nóng)業(yè)服務超市,該鎮(zhèn)以村為單位,采取“龍頭企業(yè)+土地合作社”的經(jīng)營模式。推薦土地規(guī)模流轉(zhuǎn),進行規(guī)?;a(chǎn)。入股農(nóng)戶除年終在提取10%公積金和風險基金后再按股分紅。不愿外出打工的農(nóng)民也可受聘到基地工作,每月有1000多的工資?,F(xiàn)在,崇州市榿泉鎮(zhèn)不僅改善了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度,還做到了戶有增收項目,農(nóng)村基礎設施和居住條件也得到改善,新型城鄉(xiāng)形態(tài)顯現(xiàn)。

(四)引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范轉(zhuǎn),發(fā)揮金融扶貧作用。優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,梳理整合各類涉農(nóng)項目資金,綜合運用扶貧貼息、財政補助等扶持政策,吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)投資興辦各類經(jīng)濟實體,帶動貧困戶自主發(fā)展就業(yè)創(chuàng)收,以此來促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。

(五)構建互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)思維,強化科技扶貧支撐。為服務農(nóng)村,創(chuàng)新農(nóng)業(yè),可建立農(nóng)村電商等營銷途徑,突破信息和物流的瓶頸,解決農(nóng)村買難、賣難的問題,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通功能。農(nóng)民通過電商渠道可更優(yōu)惠的獲取農(nóng)資和城鎮(zhèn)制造的各類商品,農(nóng)產(chǎn)品也可打“綠色生態(tài)牌”,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子,通過電商渠道更快的速度、更高的價格銷售給加工企業(yè)和終端消費者,讓農(nóng)產(chǎn)品足不出戶賣到全世界,由輸血到造血做到可持續(xù)發(fā)展。

為穩(wěn)步落實扶貧工作,必須做到精準識別到村、到戶,把握好時間節(jié)點,謀劃好項目安排,落實好經(jīng)費使用,加強宣傳培訓。具體做法如下。

(一)摸清底數(shù)。精準扶貧,一是要掌握詳細情況。必須深入一線,逐村逐戶面對面的了解實情,對貧困村的基本情況、貧困狀況、致貧原因、基層組織建設情況等做到胸中有數(shù),按收入等次等相關指標準確衡量劃定貧困戶。對貧困戶的家庭基本情況、經(jīng)濟狀況、生產(chǎn)生活條件、幫扶情況等方面進行全面、客觀、準確的掌握,確保對象精準。二是要建檔立卡。將劃入貧困戶的群眾登記造冊,以便進行動態(tài)管理。同時將年度減貧任務明確到戶、到人,并明確年度計劃脫貧人口數(shù)和做好相關公示工作,切實為開展精準幫扶工作奠定堅實基礎。

(二)科學謀劃。分析和總結(jié)致貧原因,列出需求清單,根據(jù)10個扶貧專項方案,有針對性的搞好貧困村、貧困戶的發(fā)展規(guī)劃和幫扶計劃,落實幫扶人員、幫扶方式,確定產(chǎn)業(yè)項目,明確年度增收目標,確保扶貧對象及時得到有效扶持。

(三)金融支持。通過積極爭取各類項目、扶貧資金和社會捐助等多種途徑,多渠道籌集資金,幫助發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件。特別是大力爭取惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款等小額信用貸款的落實,為貧困群眾解決融資難題。在吃透掌握當?shù)亟鹑诜鲐毜母黜梼?yōu)惠政策的基礎上,向群眾做好宣傳工作,做好資金的運用、監(jiān)管工作,保證各項扶貧資金安全、落實到位。

(四)發(fā)揮主導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府是當?shù)亍熬珳史鲐殹惫ぷ鞯闹苯迂熑稳?,要發(fā)揮扶貧攻堅的主導作用??山⒎鲐毠ぷ麝牴芾頇C構,落實專職人員,建立完善的管理考核制度,營造良好的幫扶工作環(huán)境,確保扶貧工作取得實效。

作為基層一線的干部,我將以這次扶貧精準識別為起點,履職盡責,積極投身扶貧攻堅主戰(zhàn)場;主動作為,全力協(xié)調(diào)打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn),確保我縣(鎮(zhèn))貧困群眾與全國人民同步實現(xiàn)小康。

脫貧攻堅專題培訓篇四

為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,確保我縣所有貧困人口到20xx年如期脫貧,按照縣委、縣政府指示,組織部安排,10月26日,全縣106名干部前往西南財經(jīng)大學參加了“縣20xx年扶貧攻堅專題培訓班(第二期)”。為期五天的培訓短暫而緊湊、適用而有效,對剛到基層工作的我來說,加大了對農(nóng)村貧困現(xiàn)狀的了解;認識了當前新形勢下扶貧開發(fā)工作所面臨的歷史機遇;明確了新時期下扶貧開發(fā)工作的目標任務和總體要求;學習了做好扶貧開發(fā)工作的相關實用技巧與方法。主要有以下幾點體會和思考。

五天培訓時間中,有一半的課程在解讀政策、分析利好。楊暉教授的《認真貫徹省委十屆六次全會精神,確保精準扶貧工作有效落實》、唐義教授的《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》、楊海洋教授的《把握經(jīng)濟新常態(tài),解析中國經(jīng)濟形勢與宏觀政策》、徐承紅教授的《產(chǎn)業(yè)扶貧政策下激活經(jīng)濟造血功能》、劉燕教授的《精準識別建檔立卡政策解讀》等把扶貧工作分別從內(nèi)容到形式再到規(guī)模進行講解。省委以全會形式部署扶貧攻堅,首次,開全國先河,充分體現(xiàn)了省委對脫貧奔康的高度重視。全會指出,推進扶貧開發(fā)攻堅,貴在精準、重在精準。具體要做到“四個切實”,扶持對象“六個精準”,精準實施“五個一批”,集中力量解決10個貧困突出問題,在有效打好3+10的組合拳的同時需將中央、省、市、縣各級政府精準扶貧的各項政策措施傳達給每一個農(nóng)戶,讓他們家喻戶曉、領會政策、吃透精神,共謀思路、找出路、求發(fā)展、鼓實勁。

我縣縣域經(jīng)濟實力較弱,教育文化水平相對較低、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式比較單一,綜合指標的落后,在一定程度上制約了農(nóng)民的發(fā)展思路和發(fā)展模式。通過此次培訓,認識到一味的閉門造車不能轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活條件,現(xiàn)階段農(nóng)民的脫貧致富,除了依靠國家扶持外,更重要的是自食其力,拓寬路子??蓮倪^去主要依靠土地增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向提高效益、擴大就業(yè),從依靠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向依靠特色經(jīng)濟和勞動力轉(zhuǎn)移。

(一)因戶施策開展技能培訓,思想扶貧增強就業(yè)能力。以市場需求為導向,以定點定向培訓為重點,開展家電維修、家政服務、餐飲服務、建筑等技能培訓,通過培訓可使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村組都有一批農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能型帶頭人。

(二)因地制宜依托產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn),就業(yè)扶貧拓展收入渠道。推進農(nóng)業(yè)生態(tài)園、工業(yè)園區(qū)等項目建設,搭建更多就業(yè)平臺,依托旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等,組織農(nóng)民從事導游、餐飲服務、旅游產(chǎn)品銷售等工作,以拓展他們的收入渠道。

(三)因勢利導發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立長效扶貧模式。大膽創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮合作股份的形式,讓貧困農(nóng)民多渠道增加收入。以“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”的模式,采取土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民入股等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè),把單家獨戶的農(nóng)戶組織起來,“抱團取暖”,增強抵御市場風險的能力。這次培訓過程中,參觀了崇州市榿泉鎮(zhèn)土地合作社與農(nóng)業(yè)服務超市,該鎮(zhèn)以村為單位,采取“龍頭企業(yè)+土地合作社”的經(jīng)營模式。推薦土地規(guī)模流轉(zhuǎn),進行規(guī)?;a(chǎn)。入股農(nóng)戶除年終在提取10%公積金和風險基金后再按股分紅。不愿外出打工的農(nóng)民也可受聘到基地工作,每月有1000多的工資。現(xiàn)在,崇州市榿泉鎮(zhèn)不僅改善了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度,還做到了戶有增收項目,農(nóng)村基礎設施和居住條件也得到改善,新型城鄉(xiāng)形態(tài)顯現(xiàn)。

(四)引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范轉(zhuǎn),發(fā)揮金融扶貧作用。優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,梳理整合各類涉農(nóng)項目資金,綜合運用扶貧貼息、財政補助等扶持政策,吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)投資興辦各類經(jīng)濟實體,帶動貧困戶自主發(fā)展就業(yè)創(chuàng)收,以此來促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。

(五)構建互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)思維,強化科技扶貧支撐。為服務農(nóng)村,創(chuàng)新農(nóng)業(yè),可建立農(nóng)村電商等營銷途徑,突破信息和物流的瓶頸,解決農(nóng)村買難、賣難的問題,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通功能。農(nóng)民通過電商渠道可更優(yōu)惠的獲取農(nóng)資和城鎮(zhèn)制造的各類商品,農(nóng)產(chǎn)品也可打“綠色生態(tài)牌”,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子,通過電商渠道更快的速度、更高的價格銷售給加工企業(yè)和終端消費者,讓農(nóng)產(chǎn)品足不出戶賣到全世界,由輸血到造血做到可持續(xù)發(fā)展。

為穩(wěn)步落實扶貧工作,必須做到精準識別到村、到戶,把握好時間節(jié)點,謀劃好項目安排,落實好經(jīng)費使用,加強宣傳培訓。具體做法如下。

(一)摸清底數(shù)。精準扶貧,一是要掌握詳細情況。必須深入一線,逐村逐戶面對面的了解實情,對貧困村的基本情況、貧困狀況、致貧原因、基層組織建設情況等做到胸中有數(shù),按收入等次等相關指標準確衡量劃定貧困戶。對貧困戶的家庭基本情況、經(jīng)濟狀況、生產(chǎn)生活條件、幫扶情況等方面進行全面、客觀、準確的掌握,確保對象精準。二是要建檔立卡。將劃入貧困戶的群眾登記造冊,以便進行動態(tài)管理。同時將年度減貧任務明確到戶、到人,并明確年度計劃脫貧人口數(shù)和做好相關公示工作,切實為開展精準幫扶工作奠定堅實基礎。

(二)科學謀劃。分析和總結(jié)致貧原因,列出需求清單,根據(jù)10個扶貧專項方案,有針對性的搞好貧困村、貧困戶的發(fā)展規(guī)劃和幫扶計劃,落實幫扶人員、幫扶方式,確定產(chǎn)業(yè)項目,明確年度增收目標,確保扶貧對象及時得到有效扶持。

(三)金融支持。通過積極爭取各類項目、扶貧資金和社會捐助等多種途徑,多渠道籌集資金,幫助發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件。特別是大力爭取惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款等小額信用貸款的落實,為貧困群眾解決融資難題。在吃透掌握當?shù)亟鹑诜鲐毜母黜梼?yōu)惠政策的基礎上,向群眾做好宣傳工作,做好資金的運用、監(jiān)管工作,保證各項扶貧資金安全、落實到位。

(四)發(fā)揮主導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府是當?shù)亍熬珳史鲐殹惫ぷ鞯闹苯迂熑稳?,要發(fā)揮扶貧攻堅的主導作用。可建立扶貧工作隊管理機構,落實專職人員,建立完善的管理考核制度,營造良好的幫扶工作環(huán)境,確保扶貧工作取得實效。

作為基層一線的干部,我將以這次扶貧精準識別為起點,履職盡責,積極投身扶貧攻堅主戰(zhàn)場;主動作為,全力協(xié)調(diào)打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn),確保我縣(鎮(zhèn))貧困群眾與全國人民同步實現(xiàn)小康。

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