進一步加強日常監(jiān)管，規(guī)范管理、重點監(jiān)控等方面的主體責(zé)任，綜合運用各種手段預(yù)防，解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題。持續(xù)強化源頭綜合治理，充分調(diào)動社會力量參與，力求標(biāo)本兼治。下面是小編整理的最新衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨?/strong>的內(nèi)容，供大家參考閱讀。
篇一：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨?/strong>
為貫徹落實自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的紀(jì)檢監(jiān)察建議》（__紀(jì)〔20__〕__號）和自治區(qū)衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動工作方案的通知》（__衛(wèi)發(fā)〔20__〕10號）要求，__縣衛(wèi)生健康局決定集中利用1年時間，在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動。
一、總體要求
認真貫徹落實____視察__的重要講話和重要指示精神，貫徹落實__書記在__調(diào)研考察時提出持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)的工作要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，推動構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線，為推進健康__建設(shè)提供堅實保障。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動，推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)利運行監(jiān)督機制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系，實現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題得到有效治理，努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻、能擔(dān)當(dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。
三、重點任務(wù)
（一）強化責(zé)任意識，深入自查自糾。
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。以____思想為指導(dǎo)，堅持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認真貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高度重視糾治工作存在的突出問題，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體推進、一體落實、一體考核。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
2、壓緊壓實“兩個責(zé)任”。落實黨委（黨組、黨總支、黨支部)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅決執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施意見》，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓的要求，全面部署醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作，切實解決突出問題。班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各職能科室進一步強化責(zé)任意識，主動抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
3、深入開展“自查自糾”。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)特點，重點針對索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財物、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)操作基建工程項目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題，組織開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改，涉及違紀(jì)違法的及時移送相關(guān)部門查處。[責(zé)任單位：醫(yī)政股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
（二）強化權(quán)力制約，健全體制機制。
1、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行。進一步明確醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“一把手”及關(guān)鍵崗位負責(zé)人的權(quán)力內(nèi)容、權(quán)力邊界、權(quán)力行使方式、程序等，對照有關(guān)規(guī)定全面梳理本單位“三重一大”事項研究決策、黨委（黨總支、黨支部）會議議事規(guī)則、院長（所長、主任）辦公會議事規(guī)則等制度機制，結(jié)合實際適時調(diào)整，形成權(quán)力明晰、規(guī)范、透明的運行機制。[責(zé)任單位：人事股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
2、探索制定“權(quán)力清單”。緊盯醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨政主要負責(zé)人和重點崗位負責(zé)人，重點圍繞項目建設(shè)、工程發(fā)包、物資采購、招投標(biāo)等容易產(chǎn)生腐敗和作風(fēng)問題的關(guān)鍵領(lǐng)域，探索制定相關(guān)人員的“權(quán)力清單”。探索建立“身邊人監(jiān)督身邊人”的廣泛監(jiān)督機制，推動“權(quán)力清單”落地見效。[責(zé)任單位：醫(yī)政股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
3、嚴(yán)格執(zhí)行定期輪崗制度。全面落實公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，積極推動不同類別、不同等級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的領(lǐng)導(dǎo)干部交流任用。制定完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點科室和關(guān)鍵崗位人員定期輪崗制度，明確輪崗崗位、程序、對象、期限、范圍等原則要求。特別是各級醫(yī)療機構(gòu)“一把手”以及容易誘發(fā)腐敗的藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購部門、崗位負責(zé)人，任職達規(guī)定年限的，要硬性執(zhí)行輪崗交流。[責(zé)任單位：人事股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
4、健全完善內(nèi)控機制。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用物資采購制度，完善內(nèi)控制度，加強內(nèi)控監(jiān)督，避免醫(yī)用物資采購領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生。積極配合相關(guān)部門推行藥品耗材集中遴選制度，實行遴選權(quán)與使用權(quán)分開。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號遴選制、低價遴選制，代替單一的遴選小組票決遴選制。配合相關(guān)部門建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”制度，報告所掌握的有行賄記錄的個人及其企業(yè)參與投標(biāo)、配送有關(guān)情況，協(xié)助相關(guān)部門限制其不得參與投標(biāo)及開展配送服務(wù)；探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)用物資采購和工程項目舉報和登記制度。[責(zé)任單位：體改股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
5、強化政務(wù)公開制度。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格落實政務(wù)公開工作要求，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，持續(xù)抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹落實，依法依規(guī)主動公開。明確公開事項，重點對藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購價格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開，接受公眾監(jiān)督。[責(zé)任單位：辦公室（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
（三）強化以案促改，筑牢拒腐防線。
1、抓實黨史學(xué)習(xí)教育。把醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員職業(yè)道德教育、黨紀(jì)國法教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與黨史學(xué)習(xí)教育深度融合，健全“三會一課”“組織生活會”“民主生活會”等黨的組織生活制度，大力弘揚宣傳偉大抗疫精神和勤廉先進典型，持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開展系列主題活動，以解決人民群眾的操心事煩心事揪心事為導(dǎo)向，不斷滿足人民群眾對衛(wèi)生健康事業(yè)的美好期盼。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
2、持續(xù)筑牢拒腐防線。深入開展以案為鑒，以案促改、以案促建、以案促治，運用典型案例開展以案說紀(jì)、以案肅紀(jì)，特別是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的警示教育，著力提高黨員干部拒腐防變能力，筑牢思想防線。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
3、健全完善考評體系。推行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨委（黨總支、黨支部）書記抓基層黨建工作述職評議考核，把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)工作納入醫(yī)療機構(gòu)等級評定和巡察工作重要內(nèi)容，作為年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、評先評優(yōu)、職級晉升的重要依據(jù)。建立完善科學(xué)的績效考評體系，改革薪酬制度，激勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員愛崗敬業(yè)、廉潔自律。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
四、實施步驟
（一）動員部署階段（20__年__月—__月）。召開動員會，傳達20__年__月__日自治區(qū)政府召開的全區(qū)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題電視電話會議精神，全面部署深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動。通過各種方式，廣泛宣傳專項行動的目的意義、任務(wù)措施和時間步驟，特別是廉潔從醫(yī)、廉潔執(zhí)業(yè)以及反腐敗斗爭和糾“四風(fēng)”等相關(guān)要求，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與專項行動。
(二）深入排查階段（20__年__月—__月）。按照全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（20__—20__年）、“三重一大”等議事決策機制、重點崗位定期輪崗等制度機制的落實情況以及上級巡視巡察或督導(dǎo)檢查等發(fā)現(xiàn)問題整改要求，督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對照逐一梳理、抓好深入排查，重點查找是否存在索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財物、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)操作基建工程項目以及在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等行為。
（三）集中整改階段（20__年__月—__月），督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)針對深入排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題清單，明確整改措施、完成時限和責(zé)任分工，確保整改到位，深入開展“三談一訪”（提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪）活動，鼓勵和引導(dǎo)違紀(jì)違法黨員干部和公職人員主動交代問題。對問題輕微的，及時采取提醒談話、批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報、誠勉等組織處理；問題嚴(yán)重的，按要求移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門處置。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線索，移交公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)、稅務(wù)等部門處理。落實“懲前毖后、治病救人”方針，對主動說明情況、說清問題的，按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理；對有問題拒不交代的，從嚴(yán)查處。
（四）總結(jié)提升階段（20__年__月—__月）。各單位不斷總結(jié)深入開展糾治專項行動的工作成效、創(chuàng)新亮點、存在問題和整改措施，把好經(jīng)驗好做法及時總結(jié)提升，堅持教育在先、預(yù)警在先、預(yù)防在先，健全防堵漏洞，形成長抓常效的制度機制。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要把深入排查、集中整改、總結(jié)提升三個階段貫穿整個專項行動的全過程各方面，切實做到邊查邊改邊總結(jié)，推動專項行動取得實效。適時召開工作推進會、總結(jié)會，通報查糾問題，推廣先進典型，推動衛(wèi)生健康行風(fēng)正氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
五、組織保障
(一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項行動工作專班和工作機構(gòu)，統(tǒng)籌推進深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定切實可行的具體工作方案，全力推動專項行動各項任務(wù)落到實處、取得實效。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作方案要在印發(fā)后一個月內(nèi)報備至局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二）明確責(zé)任分工。按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，專項行動在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣衛(wèi)生健康局各負責(zé)牽頭股室組織協(xié)調(diào)，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負主體責(zé)任?？h衛(wèi)生健康局要按照職責(zé)分工加強指導(dǎo)，將專項行動與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，持續(xù)推進。
（三）爭取各方支持。加強與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、醫(yī)療保障等部門的溝通對接，建立健全部門聯(lián)動工作機制，及時通報相關(guān)信息，爭取改革完善政策措施，解決存在的問題，形成糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的工作合力。
（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的督導(dǎo)檢查，動態(tài)掌握存在的有關(guān)問題。對沒有按照本方案要求開展專項行動，存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)、貪污腐化不收手不收斂人員沒有得到及時查處、腐敗和作風(fēng)問題長期得不到糾治的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實行問責(zé)，問題嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法查處。
（五）加大宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳專項行動措施及成效，充分展示衛(wèi)健系統(tǒng)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)堅決態(tài)度。要暢通信訪舉報渠道，鼓勵群眾提供問題線索，及時曝光典型案例，形成震懾效應(yīng)。要加強輿情引導(dǎo)，防止不良炒作。要深入挖掘疫情防控和醫(yī)療救治中的先進事跡，大力宣傳廣大醫(yī)務(wù)工作者敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的精神，不斷塑造衛(wèi)生健康部門的良好社會形象。
篇二：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨?/strong>
為爭取掃黑除惡斗爭全面勝利，根據(jù)市衛(wèi)健委和縣掃黑除惡辦統(tǒng)一部署，突出開展重點行業(yè)領(lǐng)域問題專項整治行動，結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實中、省、市、縣掃黑除惡工作部署，聚焦全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，以及問題后面的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”，強化監(jiān)管執(zhí)法，深化專項整治，加快建立健全長效整治工作機制，大力提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整體水平，營造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍，推動醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和根本好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容
一是重點整治醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、無證行醫(yī)等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。二是整治醫(yī)療騙保、發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告和信息的違法違規(guī)行為。三是整治醫(yī)療亂收費、誘導(dǎo)收費、強制消費、術(shù)中加價和過度診療等違法違規(guī)行為。
三、工作步驟
（一）動員部署階段(20__年__月__日前）
針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真制定專項整治行動方案，確保整治措施科學(xué)、合理、有力。召開專題會議進行動員部署，廣泛宣傳專項整治的必要性、緊迫性，號召全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工積極參與。
（二）集中整治階段(20__年__月__日至__月__日)
明確目標(biāo)，抓住重點，迅速掀起集中整治行業(yè)亂象專項行動高潮。通過整治，有效規(guī)范整治一批行業(yè)亂點亂象行為，依法打擊整治醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域亂象，深挖行業(yè)亂象背后利益鏈條，加強源頭治理、強化重點監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、日常監(jiān)管，整治衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題，提升行業(yè)監(jiān)管質(zhì)效。
（三）建章立制階段(20__年__月__日至__月__日)
認真總結(jié)專項整治行動中的有效做法和成功經(jīng)驗，針對行業(yè)亂點亂象問題，深入分析行業(yè)亂點亂象產(chǎn)生的深層次原因，制定完善規(guī)章制度，形成長效機制。
四、主要措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室主任為成員，下設(shè)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)日常衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域亂象整治工作。
（二）加強宣傳發(fā)動。充分利用電子屏標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、新媒體等宣傳媒介開展宣傳活動，把中、省、市、縣深入推進掃黑除惡斗爭的決心、措施和成效及時傳遞給群眾。進一步暢通舉報渠道，動員發(fā)動廣大群眾積極檢舉揭發(fā)違法違紀(jì)線索。
（三）加大線索排查。圍繞衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡情況、行業(yè)亂象情況、表現(xiàn)形式及成因等開展全面細致排查，做到底數(shù)清、情況明?？茖W(xué)分析判斷，把群眾反映最強烈、最突出的熱點、難點問題全部梳理出來，作為今年整治重點，集中力量進行解決。
（四）加強打擊力度。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，加大執(zhí)法和處罰力度，依法從嚴(yán)從重從快進行查處。依法采取責(zé)令限期整改、罰款、停業(yè)整頓、納入行業(yè)“黑名單”等措施進行整治，將情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光，主動接受社會監(jiān)督。
（五）加強日常監(jiān)管。進一步加強日常監(jiān)管，規(guī)范管理、重點監(jiān)控等方面的主體責(zé)任，綜合運用各種手段預(yù)防，解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題。持續(xù)強化源頭綜合治理，充分調(diào)動社會力量參與，力求標(biāo)本兼治。
（六）加強部門協(xié)作。強化部門、區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)，加強線索移交、信息共享、聯(lián)動查處等工作，精誠協(xié)作，抓出工作實效。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進步提高政治站位，對標(biāo)對表中、省、市縣關(guān)于加強行業(yè)治理的相關(guān)要求，把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲾[在突出位置，壓實責(zé)任，精心組織，抓好落實，確保實效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓工作落實，每個階段至少召開一次專題會議，分析、部署、檢查、督促專項行動工作。
（二）突出重點，務(wù)實求效。要堅持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的原則，圍繞人民群眾反映強烈的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域以及熱點、難點、亂象，深入開展整治行動，細化工作方案，落實整冾措施，確保整治到位。
（三）強化督導(dǎo)，從嚴(yán)問責(zé)。局醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股要強化督導(dǎo)，及時查找存在的問題，建立健全問責(zé)機制。
篇三：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨?/strong>
為全面加強醫(yī)療行業(yè)亂點亂象整治，進一步規(guī)范民營醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，凈化就醫(yī)環(huán)境，促進全縣醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，特制定本方案。
一、重點任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類行業(yè)亂象。
1、依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等各類證書，醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等各類證照，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
2、全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為，嚴(yán)肅懲治組織“捐卵”、代孕等非法開展人類輔助生殖技術(shù)，非法開展孕婦外周血胎兒游離dna檢測或采血等產(chǎn)前診斷（篩查）行為。
3、嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
4、堅決整治“號販子”“血販子”“床販子”“手術(shù)販子”“建卡販子”等各類涉醫(yī)“販子”，維護良好就醫(yī)秩序。堅決整治護工亂象和“黑救護車”亂象，加強監(jiān)督管理。
（二）配合醫(yī)保部門打擊醫(yī)療騙保行為。
配合醫(yī)保部門開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點檢查“五項違規(guī)行為”：通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椤?/p>
（三）配合市場監(jiān)管部門查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。
1、查處未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審查和未按《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
2、加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。
3、加強日常監(jiān)督管理，堅決整治民營醫(yī)院“傍名牌”的行為。將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法廣告和虛假信息，命名不規(guī)范，進行虛假宣傳的情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。
（四）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導(dǎo)消費和過度診療行為。
1、加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。
2、嚴(yán)肅查處違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為。
二、工作職責(zé)
由譚__副局長牽頭，醫(yī)政醫(yī)管股股長袁__任總聯(lián)絡(luò)員，縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊具體承擔(dān)，共同開展全系統(tǒng)掃黑除惡、醫(yī)療行業(yè)亂象專項整治。
三、工作措施
（一）成立工作專班。成立縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)治理醫(yī)療亂象領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件1），下設(shè)辦公室，由醫(yī)政醫(yī)管股參與全系統(tǒng)掃黑除惡、醫(yī)療亂象整治辦公室日常工作。
（二）廣泛征集線索。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
（三）開展專項檢查。各醫(yī)療機構(gòu)按照本方案要求開展本單位醫(yī)療亂象整治，縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊和縣級醫(yī)療質(zhì)量控制小組按照各自職責(zé)開展監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作?？h衛(wèi)生健康局抽調(diào)縣臨床質(zhì)控小組專家和縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊衛(wèi)生監(jiān)督骨干組成檢查組，通過明察暗訪等形式，不定期地對縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查。
四、工作要求
（一）落實工作責(zé)任。各醫(yī)療機構(gòu)、縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊要健全治理醫(yī)療亂象領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，細化本地本單位整治行動方案，明確專人負責(zé)，對照方案要求，扎實抓好專項整治。
（二）堅決果斷查處。對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅決予以打擊，對群眾舉報投訴的問題要及時查實，做到有案必查、有違必究。發(fā)現(xiàn)涉及其他部門違法犯罪線索要及時向公安和相關(guān)部門通報，按規(guī)定進行線索移交。
（三）按時報送信息?？h衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊于每月__日前，將工作開展情況（包括典型案例）和《__市醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表》報縣衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股，重大情況要及時上報?！豆ぷ髁炕y(tǒng)計表》和每月工作情況報告時段為上月__日至本月__日。
篇四：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨?/strong>
為深入推動“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)深化群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題治理，根據(jù)《自治區(qū)紀(jì)委等11部門關(guān)于印發(fā)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作方案的通知》（__紀(jì)辦通〔20__〕__號）和《自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作方案的通知》（__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號）要求，決定在醫(yī)療領(lǐng)域開展深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治行動，特制定本工作方案。
一、成立深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實加強開展醫(yī)療領(lǐng)域深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治工作取得實效，決定成立__市衛(wèi)生健康委深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成員名單如下：
組長：____
副組長：____
成員：____
辦公室主任由____同志擔(dān)任，副主任由____、____、____同志擔(dān)任。
二、整治重點
（一）偽造、變造、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)結(jié)算，偽造患者信息結(jié)算，掛名住院，偽造、變造財務(wù)憑證與進銷存票據(jù)結(jié)算等問題。
（二）診療常規(guī)不落實、串換項目（藥品）、不合理檢查檢驗等問題。
（三）收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣，醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益、收取回扣，接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。
（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正，醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員利用職務(wù)便利，在醫(yī)療服務(wù)中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)違法行為。
三、工作措施
（一）全部動員部署。各級衛(wèi)生健康部門要在黨組會專題研究部署專項整治工作。要結(jié)合本地區(qū)實際，采取適當(dāng)形式對專項治理進行專題部署，進一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任分工，細化工作措施。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨委要履行管黨治黨主體責(zé)任，“一把手”、班子成員履行主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任，推進落實專項治理工作，要在醫(yī)院黨委會專題傳達學(xué)習(xí)，研究本單位貫徹落實工作，進行動員部署。
（二）印發(fā)整治公告。各級衛(wèi)生健康部門要在本轄區(qū)印發(fā)關(guān)于深入整治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作的通告，公布整治內(nèi)容和監(jiān)督電話，設(shè)置舉報信箱，形成高壓震懾，強化政策感召，營造嚴(yán)的氛圍，為群眾提供監(jiān)督舉報和反映問題途徑。
（三）開展自查自糾。醫(yī)療機構(gòu)要召開全院職工大會，傳達學(xué)習(xí)專項整治行動工作要求。要在醫(yī)院顯著位置張貼由各級衛(wèi)生健康部門印發(fā)的專項整治工作公告，接受社會和群眾監(jiān)督。要認真落實“懲前毖后、治病救人”方針，積極開展“三談一訪”（提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪）活動，鼓勵和引導(dǎo)違紀(jì)違規(guī)違法黨員干部和醫(yī)務(wù)人員主動交待問題。
（四）全面整治排查。各級衛(wèi)生健康部門要加強對專項整治工作的統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督指導(dǎo)，在各級各類醫(yī)療機構(gòu)自查自糾的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、交叉檢查、飛行檢查、突擊檢查等多種方式深入排查線索，每個季度組織一次排查。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，形成問題清單，對經(jīng)查實存在相關(guān)問題的醫(yī)療機構(gòu)進行約談通報，責(zé)令整改，對問題嚴(yán)重的醫(yī)療機構(gòu)要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各醫(yī)療機構(gòu)對經(jīng)查實有相關(guān)違規(guī)行為的醫(yī)務(wù)人員，根據(jù)情節(jié)對其給予通報批評、扣發(fā)績效工資、取消評先評優(yōu)、取消職稱評聘資格等處理。
（五）拓寬線索渠道。各級衛(wèi)生健康部門進一步暢通來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等信訪舉報渠道，利用上級交辦、部門協(xié)作、下級報送、巡視巡察移交、紀(jì)律審查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)等多個來源渠道，廣泛收集醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索，建立問題線索臺帳，嚴(yán)格實行銷號管理。
（六）開展以案促改。各級衛(wèi)生健康部門要針對發(fā)生和查處的典型案件編印警示教育材料，進行案件通報，開展專題民主生活會以及警示教育大會。要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)下發(fā)的紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書，汲取教訓(xùn)、舉一反三，努力做到查辦一個案件、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。
（七）加強系統(tǒng)治理。各醫(yī)療機構(gòu)要對藥品、設(shè)備、耗材等供應(yīng)商（經(jīng)銷商）進行梳理，對各供應(yīng)商（經(jīng)銷商）進行約談，簽訂廉潔供藥、不提供“回扣”承諾書。對在本單位行賄和送“回扣”的供應(yīng)商（經(jīng)銷商）建立負面名單，取消其供貨資格。要聚焦行政審批、設(shè)備采購、藥品和耗材采購、項目許可、接受捐贈等重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格管權(quán)、管人、管事、管錢、管物的各項監(jiān)管措施，從源頭上治理不正之風(fēng)和預(yù)防腐敗行為。
（八）強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。認真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，將黨史學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作深度融合，同解決實際問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成效。要大力開展愛崗敬業(yè)和廉潔自律的職業(yè)精神教育，制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計劃，增強醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。進一步加強規(guī)范使用醫(yī)?；鹬R培訓(xùn)，強化醫(yī)療機構(gòu)工作人員規(guī)范使用醫(yī)保基金和守法意識，進一步規(guī)范使用醫(yī)?；鸬男袨椤?/p>
四、工作步驟
專項整治行動時間為通知下發(fā)之日起至20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查自糾階段（20__年__-__月）。全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本方案要求開展自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面認真整改。
（二）集中整治階段（20__年__月-__月）。我委將結(jié)合專項整治工作進展、群眾投訴舉報線索等情況，適時組建監(jiān)督檢查組對縣（市、區(qū)）開展整治工作的情況進行督導(dǎo)，并對部分定點醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局要對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）排查整治實現(xiàn)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門診部、診所）覆蓋50%以上。
（三）總結(jié)階段（20__年__-__月）。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局要積極對本轄區(qū)內(nèi)專項整治工作情況進行總結(jié)，并將工作總結(jié)及情況統(tǒng)計表于20__年__月__日前報送__市衛(wèi)生健康委。市衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門對縣（市、區(qū)）和單位進行抽查評估，對于工作落實不力、行動效果不佳或者發(fā)生反彈的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
五、工作要求
（一）強化政治擔(dān)當(dāng)，抓好責(zé)任落實。加強對群眾反映強烈問題的集中整治，是自治區(qū)黨委、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委的一項重要決策部署。人民健康既是民生問題，也是社會政治問題，看病就醫(yī)始終是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。腐敗和作風(fēng)問題是對事業(yè)的最大傷害，醫(yī)療機構(gòu)決不是藏污納垢的法外之地，嚴(yán)懲害群之馬是黨心民心所向，是保持衛(wèi)生健康事業(yè)同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，也是落實全面從嚴(yán)治黨的必然要求。各級衛(wèi)生健康部門、各醫(yī)療機構(gòu)要強化政治擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。要主動作為，加強領(lǐng)導(dǎo)，立即安排部署落實，要全面排查、精準(zhǔn)核查，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整治任務(wù)臺賬。要層層落實責(zé)任，建立問責(zé)機制，對存在不認真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)格問責(zé)。
（二）壓實主體責(zé)任，開展自查自糾。各級衛(wèi)生健康部門要壓實醫(yī)療機構(gòu)主體責(zé)任。各級醫(yī)療機構(gòu)要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確牽頭負責(zé)科室，落實專人負責(zé)，建立一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要對照專項整治工作內(nèi)容，制定本單位自查自糾工作實施方案，全面排查本單位違規(guī)使用醫(yī)?；稹⑨t(yī)務(wù)人員利用職業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)違法問題。要抓好整改落實工作，做到立行立改、全面徹底整改。
（三）完善監(jiān)管制度，建立健全長效機制。各級衛(wèi)生健康部門要進一步完善監(jiān)管制度，找準(zhǔn)關(guān)鍵點和切入點，加強對醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)管日常監(jiān)督。要針對整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，從制度機制上剖析原因、提出對策，促進綜合治理、系統(tǒng)治理。建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等工作機制，形成各負其責(zé)、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的大監(jiān)督工作格局。
（四）做好工作臺賬，按時上報總結(jié)。各級衛(wèi)生健康部門要積極做好本次整治工作的臺賬資料，及時匯總工作開展情況，認真做好總結(jié)評估。從__月起，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局于每月__日前將工作動態(tài)、工作情況統(tǒng)計表、典型案例以及其他相關(guān)資料報送__市衛(wèi)生健康委。__月__日前報送專項整治工作總結(jié)。市直醫(yī)療機構(gòu)直接報送市衛(wèi)生健康委。
篇五：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨?/strong>
根據(jù)__市衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專項整治行動方案的通知》（衛(wèi)健醫(yī)秘〔20__〕__號）的文件精神，為進一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象，守護醫(yī)療質(zhì)量安全底線，凈化行業(yè)環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我院工作實際，制定本方案。
一、行動目標(biāo)
通過開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)醫(yī)療行為。在行風(fēng)整治專項行動取得成效的基礎(chǔ)上，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，改善醫(yī)療服務(wù)和患者就醫(yī)感受，建立健全監(jiān)管長效機制，切實保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動范圍
全院各行政職能科室、臨床及醫(yī)技科室。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障專項活動方案順利實施，我院設(shè)立專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：____
副組長：____
成員：____
專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于監(jiān)察科，負責(zé)日常事務(wù)，由____同志兼任主任。
四、重點任務(wù)
（一）查處各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊以下違法違規(guī)行為：醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；超出登記范圍開展診療活動；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；出具虛假證明文件，出具假檢驗、假b超報告單，虛構(gòu)手術(shù)；制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品；以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚性病、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科、口腔科等領(lǐng)域以及臨床研究等行為。
責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科牽頭，藥劑、護理、門診配合
（二）查處醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處騙保行為：重點打擊通過虛假宣傳、免費體檢、減免門檻費、免費住院、贈送禮品等方式誘導(dǎo)參保人員住院，進而套取醫(yī)?；鸷屠脜⒈Ｈ诵畔⑻摌?gòu)診療服務(wù)，偽造醫(yī)療文書或票據(jù)等套取醫(yī)?；鹦袨椋粐?yán)厲打擊虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用和串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
責(zé)任科室：出入院管理科牽頭，醫(yī)務(wù)、護理、門診配合
（三）查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。
責(zé)任科室：宣傳科牽頭，信息科配合
（四）查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導(dǎo)消費和過度診療行為。加強對收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理。
責(zé)任科室：財務(wù)科牽頭，醫(yī)務(wù)科、藥劑科、設(shè)備科、護理部配合
（五）查處醫(yī)療文書管理混亂、醫(yī)療質(zhì)量管理不到位的行為。
嚴(yán)肅查處以下行為：一是醫(yī)療文書管理混亂，科室病人就診不登記，不書寫或不規(guī)范書寫門診日志和病歷，使用藥品不開具藥品處方，病歷及檢查報告不簽名等問題。二是醫(yī)療質(zhì)量管理嚴(yán)重不到位，存在未建立藥品、耗材、假體等采購臺賬，醫(yī)用毒性藥品無專人負責(zé)、未按規(guī)定儲存，抗菌藥物使用管理混亂，實驗室無質(zhì)量控制措施，生化分析儀等各種檢驗設(shè)備無相關(guān)校準(zhǔn)、定標(biāo)記錄，室內(nèi)質(zhì)控數(shù)據(jù)不全或缺失，送檢交接信息不登記或填寫不規(guī)范等問題。
責(zé)任科室：質(zhì)控辦牽頭，醫(yī)務(wù)科、門診部、藥劑科、設(shè)備科、信息科配合
（六）查處不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)問題。重點查處以下問題：一是設(shè)置了相關(guān)科室，但無相關(guān)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，或者人員數(shù)量、技術(shù)職稱達不到配置標(biāo)準(zhǔn)，一些診療科目從未開展相關(guān)業(yè)務(wù)，形成“空殼科室”。二是按照等級醫(yī)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置的科室沒有設(shè)置，或基本設(shè)施不完善。
責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科牽頭，質(zhì)控辦配合
五、實施步驟
專項整治活動時間為20__年__月—20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月—__月）。
各責(zé)任科室按照本方案要求圍繞重點任務(wù)開展自查工作和整改工作。結(jié)合醫(yī)院工作實際情況，查找存在的問題，建立問題臺賬。各責(zé)任科室逐條逐項對存在的問題進行整改，提出切實可行的整改措施，制定完善長效機制，由各牽頭科室統(tǒng)一建立整改臺賬，對能夠立即整改的問題要立即整改，對不能立即整改的問題要明確整改時限和整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組按月對問題查找情況、問題整改進度、整改成效等情況進行督查。
（二）檢查評估階段（20__年__月—20__年__月）。
由專項領(lǐng)導(dǎo)小組對自查和集中整治階段的開展情況進行檢查評估，針對問題查找是否全面、問題整改是否到位、長效機制是否建立等開展“回頭看”，對工作落實不力的及時糾偏、督促整改。
（三）總結(jié)階段（20__年__月）。
各責(zé)任科室將專項整治行動期間工作總結(jié)報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（監(jiān)察科）。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對專項活動開展的總體情況和效果進行匯總，并對專項活動中取得的經(jīng)驗進行及時總結(jié)，切實發(fā)揮預(yù)防作用。
篇六：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨?/strong>
為打擊和整治醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進全市醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)《__市醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》（衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則，將醫(yī)療亂象專項整治與掃黑除惡專項斗爭工作緊密結(jié)合，加強行業(yè)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，凈化行業(yè)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)感受，人民群眾就醫(yī)安全感、滿意度明顯提升。
三、整治范圍
各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
四、重點任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、中醫(yī)、眼科、血液透析、精神等社會辦醫(yī)活躍的“十大領(lǐng)域”。
1、嚴(yán)厲打擊“十種行為”。無證行醫(yī)；醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；超出登記范圍開展診療活動；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；出具虛假證明文件；制售假藥；以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品；以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費；非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官。
2、重點盯緊“四類技術(shù)”。違規(guī)開展免疫細胞治療等禁止類技術(shù)；違規(guī)開展限制類技術(shù)；違規(guī)開展干細胞臨床研究和治療；違規(guī)開展移植技術(shù)（如違規(guī)獲取或開展角膜移植、違規(guī)開展肝腎心肺等大器官移植）。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。
（四）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導(dǎo)消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
五、責(zé)任分工
專項整治行動由市衛(wèi)健委牽頭，市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局等單位參與，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各單位明確專人負責(zé)具體工作實施，加強聯(lián)系溝通。具體職責(zé)分工如下：
（一）市衛(wèi)健委。會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動實施方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責(zé)檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項整治行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
（二）市委網(wǎng)信辦。對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
（三）市發(fā)改委。研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
（四）市公安局。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
（五）市市場監(jiān)管局。依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當(dāng)價格行為。查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
（六）市醫(yī)保辦。對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
六、實施步驟
專項整治行動時間為20__年__月-20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）。衛(wèi)生健康委結(jié)合實際，確定多部門聯(lián)合工作機制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案，開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）及其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站、門診部、診所)全覆蓋。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作
（二）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）。各醫(yī)療機構(gòu)對本單位內(nèi)專項整治工作情況進行總結(jié)和評估。市衛(wèi)健委將會同相關(guān)部門組織開展檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
（三）總結(jié)階段（20__年__月）。各醫(yī)療機構(gòu)將本單位專項整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委會同相關(guān)部門適時組織對專項整治行動情況進行總結(jié)。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。各單位要充分認識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護行業(yè)信譽及保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動作為，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門協(xié)作機制，細化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障專項整治行動的順利開展。各部門要層層落實責(zé)任，建立問責(zé)機制，對存在不認真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。把專項整治行動與衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)、掃黑除惡等工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢。各單位要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調(diào)查核實。對不符合機構(gòu)設(shè)置要求、校驗不合格且整改后仍不合格的，依法予以撤銷或注銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。各單位要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項整治行動取得實效。
（三）廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。市衛(wèi)健委要廣泛開展專項整治行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項整治行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
（四）堅持標(biāo)本兼治，健全長效機制。各相關(guān)單位要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設(shè)計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實《__省人民政府辦公廳關(guān)于完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》（__政辦〔20__〕__號），推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責(zé)任。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
（五）加強協(xié)調(diào)配合，落實工作要求。各醫(yī)療機構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立相關(guān)部門定期溝通會商機制，交流工作情況，研究解決問題。要明確內(nèi)部責(zé)任分工，指定專人負責(zé)，制定具體實施方案，將實施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報市衛(wèi)健委。按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報告，并填寫醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表（見附件2），分別于20__年__月__日、__月__日前報送至市衛(wèi)健委。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表應(yīng)于20__年__月__日前上報。
篇七：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨?/strong>
根據(jù)市衛(wèi)健委、市網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)的《__市醫(yī)療亂象專項整治活動實施方案》(__衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號)，為進一步貫徹落實縣委縣政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象，凈化就醫(yī)環(huán)境，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實保障人民群眾健康權(quán)益，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動(以下簡稱專項整治行動)，打擊違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象，整頓醫(yī)療秩序，探索建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，進一步營造良好就醫(yī)環(huán)境，促進縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)健康__提供堅強保證。
二、實施范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
三、任務(wù)目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護良好醫(yī)療秩序。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；無證行醫(yī)；醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為等其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為，維護醫(yī)?；鸢踩?。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員，尤其是貧困人口住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為，維護良好就醫(yī)環(huán)境。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導(dǎo)消費和過度診療行為，維護群眾切身利益。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)組織機構(gòu)
成立__縣醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)職責(zé)分工
專項整治行動在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開展，各成員單位根據(jù)部門職責(zé)做好相關(guān)工作，具體如下：
衛(wèi)生健康部門：檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的屬地違法違規(guī)信息及時進行清理處置，向上級部門申請關(guān)閉屬地違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革部門：牽頭落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當(dāng)價格行為；查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)負責(zé)人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、實施步驟
專項整治活動時間為20__年__月-20__年__月，分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月-__月)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本實施方案要求開展自查工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個體診所全覆蓋，村衛(wèi)生計生服務(wù)室覆蓋50%以上?？h衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局要發(fā)揮監(jiān)督職能，結(jié)合“雙隨機一公開”、專項檢查等方式，做好相關(guān)抽查督查工作。
(二)檢查評估階段(20__年__月-20__年__月)。各醫(yī)療機構(gòu)對專項整治工作情況進行總結(jié)和評估?？h醫(yī)療亂象整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展對專項整治活動進行檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)總結(jié)交流階段(20__年__月)?？h衛(wèi)生健康委匯總成員單位工作情況于20__年__月__日前將專項整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委并接受市衛(wèi)健委檢查。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重實效。
各醫(yī)療單位要切實從維護人民群眾利益出發(fā)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，立即行動起來，通過完善工作制度、健全工作機制、強化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段，推動行業(yè)自律，確保活動取得實際效果；要針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度建設(shè)，推動行業(yè)自律。各單位要認真開展好自查，并于__月__日前將本單位的自查報告上報至縣衛(wèi)健委醫(yī)政股。
(二)加強社會監(jiān)督，開展宣傳。
各單位要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，保持高壓態(tài)勢；要大力宣傳各部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項整治行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
篇八：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨?/strong>
為進一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治民營醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)《__市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)__市打擊和整治民營醫(yī)療機構(gòu)亂象專項整治行動實施方案的通知》（__市醫(yī)管辦〔20__〕__號）和《__市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)__市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案的通知》（__醫(yī)改辦〔20__〕__號）文件精神，制定本實施方案。
一、總體要求和目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的__大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向，緊盯醫(yī)療亂象，強化系統(tǒng)治理、依法整治、健全機制。通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓醫(yī)療秩序，規(guī)范民營醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為，促進民營醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全民營醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，切實保障人民群眾健康權(quán)益。
二、重點任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊民營醫(yī)療機構(gòu)各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、術(shù)中加價、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對機構(gòu)自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。
（四）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導(dǎo)消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分醫(yī)療服務(wù)項目，未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
三、組織實施
專項整治行動時間為20__年__月-20__年__月。
（一）集中整治階段（20__年__月）。建立多部門聯(lián)合工作機制，各相關(guān)部門要制訂專項檢查實施工作方案，明確檢查計劃和整治重點，集中整治要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。
（二）抽查鞏固階段（20__年__月）。各相關(guān)部門對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題組織“回頭看”，徹底消除各類醫(yī)療亂象，健全完善相關(guān)配套制度機制。
（三）總結(jié)評估階段（20__年__月）。衛(wèi)生健康局牽頭對專項整治行動工作情況進行總結(jié)和評估，并報送市衛(wèi)生健康委員會。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市級相關(guān)主管部門。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市打擊民營醫(yī)療機構(gòu)亂象專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康局。
辦公室職責(zé)：按照專項整治行動實施方案要求，協(xié)調(diào)組織各成員單位開展相關(guān)工作；組織人員對專項整治行動開展情況進行督導(dǎo)檢查；收集各部門工作開展情況并通報工作進展，遇重大、緊急情況或需要聯(lián)合部署重要工作，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議會商，督辦重大案件。
五、部門責(zé)任分工
專項整治行動由衛(wèi)生健康局牽頭，網(wǎng)信、營商、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門參加。
市衛(wèi)健局：會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責(zé)檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。加強民營醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入管理，扶持民營醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。配合相關(guān)部門調(diào)查、懲處違法違規(guī)行為；配合市營商辦研究建立辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
市委宣傳部（網(wǎng)信辦）：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)信息及時進行處置，關(guān)閉違法違規(guī)的屬地網(wǎng)站、平臺和相關(guān)賬號，對于非屬地網(wǎng)站、平臺和相關(guān)賬號，報請上級幫助管控。
市營商辦：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為信息交換共享和多部門聯(lián)合懲戒機制等。
市公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
市市場監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告，不執(zhí)行明碼標(biāo)價和不正當(dāng)價格行為，依法查處使用藥品、醫(yī)療器械的違法違規(guī)行為。
市醫(yī)保局：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
（一）提高認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護行業(yè)信譽、保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義，各部門要切實提高思想認識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要主動作為，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制，細化措施，明確分工，發(fā)揮合力，確保整治行動取得實效。各部門要層層壓實責(zé)任，建立問責(zé)機制，對存在不認真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調(diào)查核實，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
（三）廣泛宣傳，加強輿論引導(dǎo)。要通過召開專題會議對專項整治行動進行動員部署。要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。
（四）標(biāo)本兼治，健全長效機制。要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設(shè)計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責(zé)任。強化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，各部門查處的醫(yī)療市場的違法案件，每季進行一次成員單位間的通報。加強民營醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入管理，扶持民營醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)。
（五）及時總結(jié)，做好信息報送。衛(wèi)生健康局要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時把控專項行動進展情況，認真進行階段性工作總結(jié)，積極會商相關(guān)部門解決問題。衛(wèi)生健康局要指定專人負責(zé)，并于20__年__月__日前向__市衛(wèi)健委上報專項整治行動工作總結(jié)和亮點。