制定方案時，我們需要權(quán)衡各種可能的風險和不確定性。方案的制定需要中長期的規(guī)劃，考慮到未來的變化和發(fā)展。以下是一些常見問題的解決方案，希望對大家有所幫助。

冬季供暖方案解析篇一

為貫徹落實中央關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作，滿足群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實責任、強化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好魚臺縣20xx-2022年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬，同時為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應(yīng)實際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供熱用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。

落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各相關(guān)部門民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。

即日起至供暖期（20xx年3月15日）結(jié)束。

1、縣住建局：向縣委、縣政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向縣政府提出建議；督促、指導供熱企業(yè)、熱源企業(yè)加強供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線和7900000平臺轉(zhuǎn)辦工單，并督促、指導、協(xié)調(diào)供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。指導供熱企業(yè)、熱源企業(yè)履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促供熱企業(yè)開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施的巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促供熱企業(yè)及時公示收費、退費及供熱故障等信息；督促供熱企業(yè)按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；配合處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。

2、縣發(fā)改局：按照縣政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好熱源保障工作；制定20xx-2022年取暖季“壓非保民”應(yīng)急預案，監(jiān)督燃氣企業(yè)供暖季合同簽訂、增加天然氣供應(yīng)底數(shù)和儲氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和民生用氣保障需求；制定采暖期高峰煤炭供應(yīng)方案，減輕熱源企業(yè)和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關(guān)煤炭資源保障和供熱價格問題投訴。

3、縣社會治理服務(wù)中心（12345市民熱線、和7900000平臺）：作為市民反映供暖問題的重要渠道，縣社會治理服務(wù)中心要嚴陣以待、全面部署，組織全體人員集中學習掌握供暖政策、工作方案、保障預案、價格收費等信息，并加強值班力量，堅持24小時值守，認真傾聽群眾心聲，第一時間推送平臺。受理的各類供熱投訴，及時準確向相關(guān)單位交辦。對投訴供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等問題，向縣住建部門交辦；對投訴價格、收費不合理方面的問題，向縣發(fā)改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向縣公安部門交辦；對投訴亂收費方面的問題，向縣市場監(jiān)管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關(guān)部門交辦。同時每月對各承辦單位進行辦理情況通報，通報內(nèi)容包括辦理時限、辦理質(zhì)量及群眾反饋情況等，根據(jù)通報情況計算承辦單位考核得分，得分結(jié)果上報縣考核辦，由縣考核辦計入單位年終綜合考核成績。

4、縣市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。供暖前，督促熱源企業(yè)對鍋爐進行一次全面自查，并對其開展一次監(jiān)督檢查，重點檢查安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、作業(yè)人員持證上崗，安全管理制度制定及執(zhí)行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗、壓力表檢定，鍋爐運行記錄填寫，水質(zhì)化驗報告等內(nèi)容，通過自查和檢查，督促企業(yè)進一步落實主體責任和崗位責任，確保特種設(shè)備安全運行，保障群眾溫暖過冬。

5、縣公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監(jiān)督全縣公安機關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。

6、縣生態(tài)環(huán)境局：落實熱源企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱熱源企業(yè)煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時清運；及時受理熱源企業(yè)鍋爐點火報備事宜。

7、縣應(yīng)急管理局：依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應(yīng)急預案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應(yīng)急預案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。

8、縣財政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎補資金保障工作。

9、縣氣象局：負責全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務(wù)管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

10、各鎮(zhèn)街：負責確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村氣代煤工程如期完工。

另外，張黃鎮(zhèn)、王魯鎮(zhèn)負責確保轄區(qū)內(nèi)集中供熱工作。要嚴格落實氣代煤“雙安全員”制度及安全生產(chǎn)投入，對涉及氣代煤改造的140余個行政村、2.97萬戶的各項訴求，充分發(fā)揮“魚快辦7900000”訴求平臺作用，確保愉快辦、馬上辦。并加強安全員培訓教育，強化燃氣管網(wǎng)等設(shè)施巡查維護，嚴禁在燃氣管線上放置、懸掛、捆綁物品，晾曬衣物，纏繞電線等問題。做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時落實整改，確保農(nóng)村地區(qū)安全用暖。

11、水電氣暖企業(yè)：

（1）水發(fā)賢達公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。

（2）國網(wǎng)魚臺供電公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。

（3）魚臺華潤燃氣有限公司負責制定“壓非保民”工作方案，積極爭取氣源，強化儲氣能力建設(shè)，未雨綢繆，超前謀劃充分考慮各類極端情況，研判可能出現(xiàn)的風險，保障20xx-2022年供暖季民生用氣需求。

（4）魚臺聚源供熱有限責任公司負責冬季供暖安全生產(chǎn)工作落實，制定供熱工作保障方案，全力提升供熱服務(wù)水平，及時更換老舊供熱管網(wǎng)，做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修，及時維護供熱設(shè)備設(shè)施。

9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程項目、檢修技改項目（今冬用熱的新建小區(qū)、老用戶片區(qū)改造）全部完工，具備注水打壓條件；冬病夏治“包?！表椖咳客瓿桑袚Q熱站機組、閥門、管道完成保溫穿衣。10月20日前，完成一次網(wǎng)打壓注水工作。在一次網(wǎng)注水期間對處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的一次網(wǎng)關(guān)鍵閥門按照開度記錄進行復位，并做好復位記錄；對“冬病夏治”期間，處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的二次網(wǎng)關(guān)鍵閥門，全部按照保養(yǎng)前的閥門開度記錄進行復位，并做好復位記錄，并完成所有二次網(wǎng)的打壓注水工作。10月25日前，確保對一、二次網(wǎng)打壓期間暴露出的問題全部檢修完成，具備供暖條件。11月1日起，一次網(wǎng)主管網(wǎng)及分支管網(wǎng)注水進入冷循環(huán)，所有二級換熱站陸續(xù)啟動，11月3日前全部進入冷循環(huán)狀態(tài)。11月3日起，一二次管網(wǎng)必須帶溫帶壓運行，并逐步開始升溫；已繳費用戶入戶閥門全部打開。11月8日起，正式進行預熱，主管網(wǎng)溫度達到隨時進入供暖的狀態(tài)。

同時，供熱季期間落實24小時電話值班制度，及時辦理12345市民熱線和7900000平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。

（5）山東魯泰熱電有限公司負責提前進行對一切供暖有關(guān)的設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)、維護、試運行等相關(guān)工作，確保整體設(shè)備進入供暖期前達到良好的健康水平；提前儲備煤炭，加快首站增容建設(shè)，提升全縣供熱能力；9月份正對換熱站內(nèi)的其它設(shè)備進行檢查、試運，10月底完成主設(shè)備鍋爐、汽機計劃性檢修工作，力爭以100%設(shè)備完好率進入供暖季；積極排除煤炭市場高位運行，極端天氣對交通運輸影響等不利因素，爭取在供暖季前把煤炭、環(huán)保物料積存到高位運行，并一直持續(xù)維持充盈狀態(tài)；做好供熱期間各項應(yīng)急工作。

（一）成立由縣委副書記、縣長劉學圣同志擔任組長的魚臺縣20xx-2022年度冬季集中供熱領(lǐng)導小組，召開供暖季供熱保暖相關(guān)會議，建立全縣集中供熱保障協(xié)調(diào)機制，研判我縣集中供熱形勢，制定相應(yīng)工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對集中供熱廠站、用戶進行走訪調(diào)研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任，與聚源熱力、華潤燃氣、魯泰熱電企業(yè)常態(tài)化無縫對接，及時溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促魯泰熱電公司制定完善“采暖期集中供熱煤炭保障工作方案和應(yīng)急預案”。供熱企業(yè)、熱源企業(yè)及時簽訂供用熱合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調(diào)峰方案。

（二）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機制，由縣住建局牽頭負責，縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣財政局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣社會治理服務(wù)中心、縣氣象局、國網(wǎng)魚臺供電公司、水發(fā)賢達公司、魚臺聚源供熱有限責任公司、魚臺華潤燃氣有限公司、山東魯泰熱電有限公司配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭儲運，根據(jù)氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。

（三）做好宣傳輿情管理。通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導用戶安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。

冬季供暖方案解析篇二

為加快推進全市農(nóng)村居民清潔取暖改造工作，促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，特制定如下實施方案。

（一）政府推動，市場運作。加強組織領(lǐng)導，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設(shè)。

（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進行補充。

（四）先易后難，有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時完成任務(wù)。

20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè)，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。

（一）清潔集中供熱。

清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。

（二）“以氣代煤”供熱改造。

依托我市煤層氣優(yōu)勢資源，進一步發(fā)揮自2006年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。

（三）“以電代煤”供熱改造。

20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村實施“以電代煤”供熱改造。

（一）市財政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項資金，用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的`標準進行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。

對取暖運行費，各縣（市、區(qū)）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補貼運行費用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔，補貼年份暫定為2018、2019兩年。

（二）對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。

（三）市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。

各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體，負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。

市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實等；負責清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負責城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設(shè)。

市住建局負責組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負責改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負責引入市場競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán)；負責積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。

市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。

市經(jīng)信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。

市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。

市國土局負責協(xié)調(diào)落實變電站、儲氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標。

市質(zhì)監(jiān)局負責指導做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。

市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。

（一）摸底調(diào)研，落實政策（6月xx日—6月30日）。

各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況，進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費用等前期調(diào)研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。

（二）制定方案，認真實施（7月1日—10月xx日）。

各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達的改造任務(wù)計劃，制定本地區(qū)具體改造工作實施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進度表要求，合理安排進度，科學組織施工，按期完成改造任務(wù)。

（三）全面完成，綜合評估（10月xx日—10月31日）。

各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進行抽查，綜合評估改造效果，并進行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗，通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人，為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。

（一）加強組織領(lǐng)導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務(wù)副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責，主動擔當，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責任主體，要結(jié)合本地實際，成立主要領(lǐng)導親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導組，迅速制定具體改造工作實施方案，加快推進各項工作。

（二）加快工作進度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴格落實主體責任，制定詳細的落實方案，明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責任人，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責，抓緊制定具體推進方案，協(xié)調(diào)配合各縣（市、區(qū)）政府推進工程建設(shè)，確保如期完成改造任務(wù)。

（三）加強協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門要定期盤點總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組將建立周例會制度，每周調(diào)度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門的工作進度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進。

冬季供暖方案解析篇三

為進一步加強電煤生產(chǎn)供應(yīng)，確保今冬明春民生供暖安全，根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關(guān)于進一步加強電煤生產(chǎn)供應(yīng)確保電力穩(wěn)定運行民生供暖安全工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

深入貫徹全國能源保供電視電話會議精神，認真落實省、市關(guān)于穩(wěn)電保供的部署要求，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價格為主線，以保障電煤供應(yīng)安全為目標，統(tǒng)籌生產(chǎn)組織，加強產(chǎn)銷銜接，積極應(yīng)對電煤供應(yīng)緊張局面，確保群眾溫暖過冬。

（一）多舉措提高煤炭產(chǎn)能。深入了解邵寨煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等方面情況，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，督促其在確保安全的前提下滿負荷組織生產(chǎn)，切實提高煤炭產(chǎn)量，加大電煤供應(yīng)力度。同時，積極銜接匯報，加快推進唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項目建設(shè)，為今后煤炭生產(chǎn)提質(zhì)增量打好基礎(chǔ)。（責任單位：縣能源局、縣工信局）。

（二）多渠道保障煤炭供應(yīng)。督促邵寨煤礦積極承擔和履行保供社會責任，把“增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價格”放在首要位置，優(yōu)先保障縣煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點用煤需求，盡快與麟北電廠及市內(nèi)電廠簽訂電煤供應(yīng)補充合同，形成長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系?？h煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點在與邵寨煤礦建立中長期合作的基礎(chǔ)上，積極拓展外購渠道，適當從縣外采購，全力保持合理庫存。（責任單位：縣住建局、縣能源局、縣工信局）。

（三）多方式暢通運煤通道。要高度重視運煤通道工作，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保轄區(qū)內(nèi)公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運輸車輛安全通行，必要時開通煤炭運輸“綠色通道”，切實提升電煤公路運輸量，全力支持保障火電企業(yè)煤炭供應(yīng)。（責任單位：縣公安局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（四）全方位保供煤電價格。加強駐礦值守力量，細致摸排煤炭產(chǎn)量、銷售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應(yīng)合同，電煤中長期合同不低于產(chǎn)量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應(yīng)網(wǎng)點穩(wěn)價保供，堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴厲打擊煤炭配送網(wǎng)點囤積居奇、哄抬物價等行為，確保市場穩(wěn)定。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局）。

（一）強化組織領(lǐng)導。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真貫徹落實中央和省市關(guān)于電煤生產(chǎn)保供工作的部署要求，嚴格落實屬地責任和轄區(qū)煤炭保供責任，密切監(jiān)測電煤生產(chǎn)供應(yīng)動態(tài)，加強前瞻性預判，對影響電煤平穩(wěn)運行的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。

（二）密切協(xié)作配合。各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又密切協(xié)作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產(chǎn)能，協(xié)調(diào)解決電煤生產(chǎn)、運輸中存在的困難問題，盡最大努力緩解電煤供應(yīng)緊張局面，特別是要高度關(guān)注特殊困難群體，確保群眾溫暖過冬。

（三）加強安全監(jiān)管。關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神和中央、省市各項決策部署，嚴格落實政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，以煤礦安全、電力電網(wǎng)安全、電煤運輸安全等為重點，加強隱患風險防控，嚴厲打擊和重點整治安全生產(chǎn)和運輸領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，全力保障電煤供應(yīng)安全。

冬季供暖方案解析篇四

為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預案。

組長：xx。

副組長：xx、xx、xx、xx。

成員：各部門負責人、各主班教師。

1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。

3、領(lǐng)導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

1、通訊組。

組長：xx。

發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。

2、鏟雪防凍組。

組長：xx組員：各部門負責人。

具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

3、搶救組。

組長：xx組員：xx、醫(yī)務(wù)室負責人。

負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

冬季供暖方案解析篇五

20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急方案如下：

組長：xxxx。

副組長：xxxx。

成員：各中層領(lǐng)導及班主任。

教學樓燃氣鍋爐取暖。

1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。

2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設(shè)備。

3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。

5、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。

7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

9、要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

10、當取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

冬季供暖方案解析篇六

按照企業(yè)為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。

（一）發(fā)展思路。

按照由城市到農(nóng)村推進的總體思路，加快提高清潔取暖比重。

東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗城市核心區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖，區(qū)域內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實現(xiàn)清潔供暖。

各旗區(qū)人民政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及其它人口集中的地區(qū)構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。

農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用電供暖、地熱、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。

（二）總體目標。

到20xx年，全市清潔供暖率達到70%。20xx年根據(jù)實施情況，按照國家自治區(qū)清潔取暖有關(guān)要求，適時制定目標，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程。

（一）鞏固發(fā)展清潔燃煤集中供暖。

清潔燃煤集中供暖是實現(xiàn)環(huán)境保護與成本壓力平衡的有效方式。未來較長時期內(nèi)，仍應(yīng)作為城市核心區(qū)、旗區(qū)人民政府所在地等人口集中區(qū)域的基礎(chǔ)性熱源。相關(guān)旗區(qū)要加快提升現(xiàn)有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴容改造，最大限度擴大集中供熱面積，對符合節(jié)能條件的取暖建筑實現(xiàn)可供盡供。進一步提高熱電聯(lián)產(chǎn)機組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達到國家排放標準要求。研究應(yīng)用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設(shè)備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應(yīng)用技術(shù)。推動供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行以及現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)項目配套建設(shè)大型熱水調(diào)峰鍋爐聯(lián)合承擔供熱。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市發(fā)展和改革委員會、各旗區(qū)人民政府負責。）。

（二）大力推廣電供暖。

20xx年，全市農(nóng)灌負荷約46萬千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會已出臺蒙西地區(qū)峰谷電價，進一步降低了電供暖運行成本，為推廣電供暖提供了電價支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區(qū)要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網(wǎng)無法到達的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷；四是鼓勵有條件的地區(qū)，充分利用我市風光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，逐步擴大風電、光伏供熱試點范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市能源局、各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負責。）。

（三）有序發(fā)展天然氣供暖。

燃氣企業(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在城鄉(xiāng)結(jié)合部通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源局、市能源局、各旗區(qū)人民政府負責。）。

（四）充分利用工業(yè)余熱供暖，推進個別行業(yè)“煤改電”

工作園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃利用工業(yè)余熱回收供暖，對具備工業(yè)余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業(yè)，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術(shù)對周邊村鎮(zhèn)集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進一步提升余熱利用效率和范圍，實現(xiàn)能源梯級利用。在園區(qū)生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進儲熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市能源局、各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會負責。）。

（五）加快淘汰“小鍋爐”供暖。

要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結(jié)合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各旗區(qū)人民政府。）。

（六）強化清潔取暖政策措施保障。

一是強化政策保障。全面落實電供暖電價相關(guān)工作，結(jié)合我市實際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運行成本，切實減輕用戶負擔。二是強化能源保障。加快天然氣供應(yīng)和電力保障能力建設(shè)，推進管道間互聯(lián)互通和儲氣設(shè)施建設(shè)，加強電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實施。三是強化財稅用地保障。在積極爭取中央預算內(nèi)資金和各類專項資金的基礎(chǔ)上，加大財政投入，對高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅費優(yōu)惠政策。對清潔取暖項目建設(shè)用地，按照社會公益事業(yè)劃撥使用。（市發(fā)展和改革委員會、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財政局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負責。）。

（一）加強組織領(lǐng)導。

為統(tǒng)籌推進全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領(lǐng)導小組，具體組成人員如下。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局局長鄔建勛擔任。負責領(lǐng)導小組日常工作，起草有關(guān)重要材料和文件，組織領(lǐng)導小組會議和有關(guān)工作會議，督查指導全市清潔取暖工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。

各旗區(qū)人民政府是清潔供暖工作的責任主體，根據(jù)本方案，積極引導多元投資主體進入清潔取暖領(lǐng)域，結(jié)合地方實際制定本轄區(qū)的實施方案，分解目標任務(wù)，落實到具體項目、具體部門、具體責任人，明確時間節(jié)點任務(wù)，確保責任到位，措施到位，落實到位，按時限、高標準完成本方案的工作目標任務(wù)。

（二）嚴格督查考核。

市清潔供暖工作領(lǐng)導小組成員單位要加強跟蹤調(diào)度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強對清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結(jié)果作為旗區(qū)領(lǐng)導班子年度工作考核評價的重要內(nèi)容。

（三）加大宣傳力度。

各旗區(qū)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。

冬季供暖方案解析篇七

八家戶中學交通安全宣傳周活動實施方案今年9月1日—8日是全國道路交通安全宣傳周，為進一步強化道路交通安全教育，增強廣大中小學生交通安全意識和交通安全自我防護能力，加強我校的安全教育，大力學習宣傳《道路交通安全法》等，現(xiàn)結(jié)合我校工作實際，制定八家戶農(nóng)場中學“交通安全教育宣傳周”活動實施方案。

為認真貫徹落實精河縣教育局《關(guān)于認真開展20xx年全縣中小學生道路交通安全宣傳周活動的`通知》的精神，進一步提高學校全體師生的交通安全意識和交通安全自我防護能力，教育引導我校全體師生自覺遵守《道路交通安全法》，創(chuàng)造和諧有序的交通環(huán)境，防止交通違章事故的發(fā)生，確保我校全體師生的交通安全。

學校成立道路交通安全宣傳周工作領(lǐng)導小組。

組長：xxx（學校交通安全全面工作）；

以道路交通安全宣傳周活動為契機，普及我校師生交通安全知識，增強文明參與交通的意識。

1、學校9月5日之前召開組織工作會議，貫徹我校道路交通安全宣傳周活動方案。

2、9月5日，舉行一次主題升旗儀式，學校領(lǐng)導在升旗儀式上作《安全出行，珍愛生命》講話，布置學生寫一篇命題作文，開展主題教育。

3、召開班主任工作會，布置工作任務(wù)，利用廣播、板報、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車、安全走路”的養(yǎng)成教育為主線，集中開展多種形式、內(nèi)容的交通安全教育活動，達到在校園內(nèi)形成“講安全、學安全”的良好氛圍。

4、學校以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題布置櫥窗，各班教室每期墻報都要繼續(xù)辦好，達到內(nèi)容充實，使班級“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。

5、9月7日各班召開“關(guān)愛生命、安全出行”主題班會活動，并組織學生觀看交通安全宣傳片。

6、9月8日請交通警察走進課堂，進行安全知識講座，對學生進行安全走路和安全乘車的教育，提高學生的安全意識，并結(jié)合講座內(nèi)容開展知識競賽。

7、9月9日統(tǒng)一開展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動，通過舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標語、宣傳畫等，對學生集中開展道路交通安全教育。

8、落實好路隊制。各班根據(jù)學生居住地點編制出合理的路隊組織，每天放學由老師把他們排隊送出校門，使學生邁上人行道，橫穿“斑馬線”，安全進家門；加強對各班交通安全員的教育，使他們切實發(fā)揮作用；通過大隊委檢查加強對學生放學路隊的管理。

冬季供暖方案解析篇八

為加強冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行，為全區(qū)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實際情況，編制本預案。

1.2工作原則。

1.2.1政府領(lǐng)導原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。

1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個人責任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責，分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。

1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

1.2.7協(xié)同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。

1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。

1.3編制依據(jù)。

根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預案。

(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》；

(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；

(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；

(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預案》；

(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》。

1.4適用范圍與啟動條件。

本預案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動本預案。

2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機構(gòu)與職責。

2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。

區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負責轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。

2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責。

(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。

(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。

(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。

2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責。

2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責。

(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。

(4)區(qū)建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負責落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負責轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區(qū)防雪清雪。

(5)各有關(guān)責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關(guān)責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。

(6)監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責，制定切合實際的應(yīng)急工作程序，學習掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。

2.3應(yīng)急聯(lián)動機制。

區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。

建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1預警預防行動。

3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準備工作。

(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。

(2)相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。

(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。

(4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準備。

3.1.2預警預防行動的監(jiān)督檢查。

(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

(3)區(qū)建管局負責區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

3.2預警級別。

積雪、冰凍自然災(zāi)害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。

(1)結(jié)冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置。

4.1.1應(yīng)急要求。

(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現(xiàn)白天降雪情況時，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時，各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時，要根據(jù)具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。

4.1.2處理辦法。

(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

5.1后期處理。

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運完畢。

5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設(shè)施的不利影響。

5.2調(diào)查和總結(jié)。

防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時報區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報市應(yīng)急指揮中心。

6.1人員保障。

6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預案工作小組。應(yīng)急處置預案啟動后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實行統(tǒng)一指揮。

6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險隊伍，應(yīng)急預案啟動后負責各責任區(qū)的設(shè)施運行安全。應(yīng)急隊伍人員應(yīng)對市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導下有序地執(zhí)行所承擔的職責。

6.2物資保障。

6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負責日常維修和維護。

6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。

6.3其它保障。

在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對措施。

7.1宣傳。

區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責以及相關(guān)預防、應(yīng)急常識，增強應(yīng)對冰雪天氣突發(fā)事件能力。

7.2培訓。

7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負責對應(yīng)急中心辦公室工作人員進行培訓。

7.2.2各實施責任單位對各自應(yīng)急隊伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔相關(guān)指導工作。

8.1冰雪天氣。

據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

8.2監(jiān)督檢查。

區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。

8.3獎勵與責任。

8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

8.3.2對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。

8.4實施時間。

冬季供暖方案解析篇九

根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。

堅持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅持安全穩(wěn)定，切實保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運行和安全可靠；堅持市場機制，鼓勵積極通過市場化方式做好熱力供應(yīng)保障各項工作。

為進一步加強組織領(lǐng)導，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

組長：狄文俊縣委常委、常務(wù)副縣長。

副組長：丁建生縣政府辦公室副主任、縣治超服務(wù)中心負責人。

李志效縣能源局局長。

張寶生縣住建局局長。

成員：王繼寧縣財政局局長。

呂玉森縣發(fā)改局局長。

李樹文縣交通局局長。

胡增海縣應(yīng)急局局長。

侯清云市生態(tài)環(huán)境局寧武分局局長。

辛建平縣能源局副局長。

弓偉才國網(wǎng)寧武供電公司經(jīng)理。

寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負責人。

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長兼任。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時解決工作中存在的問題。

（一）熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用戶17000多戶，預計耗煤13萬噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬平方米，用戶15600多戶，預計耗煤8萬噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，預計耗煤0.3萬噸；總計用煤21.3萬噸。

（二）全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導供煤價格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標準。

（三）嚴格落實安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，防范化解重大安全風險，堅決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強化隱患排查治理工作，堅決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗和健康防護，嚴格落實疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。

（四）認真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門、各企業(yè)要切實保障好供熱用煤運輸。要結(jié)合應(yīng)急預案，做好極端天氣下的交通疏導工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時，要結(jié)合實際分類處置，實施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運輸正常秩序。

（一）明確責任分工。各部門、各企業(yè)要切實履行保障供熱用煤供應(yīng)的責任，層層壓實相關(guān)部門和企業(yè)的責任，要加強部門間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。

（二）加強監(jiān)測分析。各有關(guān)部門要加強運行監(jiān)測，提高應(yīng)急保障能力，指導煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業(yè)要報縣政府說明情況；要及時有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。

（三）建立健全通報制度。各有關(guān)部門要加強迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細化和落實，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項保供措施落實到位。建立健全通報制度，對于工作推進成效明顯的企業(yè)給予通報表揚，對于工作推進不力的進行通報批評。

冬季供暖方案解析篇十

1、一旦發(fā)生火情，應(yīng)迅速將火警信息傳到消防控制中心或安全部，報警方式通常有三種：

（1）自動報警裝置報警。

（2）員工報警，應(yīng)講清著火地點、部位、燃燒物品、目前狀況及報警人姓名和電話。

（3）客人報警，應(yīng)向報警人了解著火地點、部位、燃燒物品、目前狀況及報警人姓名和電話，并準確做好記錄。

2、消防控制中心或安全部接到報警后，要迅速通知保安巡邏員到現(xiàn)場檢查：

（1）如屬誤報，就解除報警。

（2）如確認起火，即通知電話總機聯(lián)系相關(guān)部門領(lǐng)導或向119報警。

篇二。

1、滅火救災(zāi)指揮部由下列人員組成：當時在酒店的主要領(lǐng)導和保安、工程及事發(fā)部門的負責人（夜間由夜間值班經(jīng)理和保安、工程及事發(fā)部門的值班人員組成）。

2、指揮部地點設(shè)在掌握信息的消防控制中心，或視事發(fā)現(xiàn)場另選合適地點。

3、指揮部的主要職責是：

（1）確定現(xiàn)場滅火指揮人，成立現(xiàn)場指揮組，由安全部分管消防經(jīng)理、工程部有關(guān)技術(shù)人員和事發(fā)部門的工作人員組成，掌握火勢發(fā)展情況，指揮參戰(zhàn)人員滅火，根據(jù)火勢及時采取進一步措施，并向指揮部匯報，公安消防人員到現(xiàn)場后，協(xié)同組織滅火搶救。

（2）根據(jù)火情，決定是否通報人員疏散并組織實施，通報的次序為：著火層、著火層以上各層，有可能蔓延的以下樓層，語言通報可利用消防應(yīng)急廣播。

（3）指令各部門按火災(zāi)應(yīng)急預案的規(guī)定，應(yīng)采取應(yīng)急措施，履行各自的職責。

（4）密切注意店內(nèi)的情況，穩(wěn)定客人情緒，做好安全工作。

（5）公安消防到達后，及時向火場指揮部報告情況，按照布置的要求，帶領(lǐng)員工貫徹執(zhí)行。

酒店安全消防應(yīng)急預案三、滅火與救護。

現(xiàn)場指揮組在著火現(xiàn)場組織滅火與救護。

1、組織滅火、指揮參戰(zhàn)人員滅火，并根據(jù)火勢，切斷著火層電源和可燃氣體源，關(guān)閉著火層防火分區(qū)的防火門，阻止火勢水平或縱向蔓延。

2、組織救護，指揮參戰(zhàn)人員在著火層救護人員、疏散和搶救物資。

酒店安全消防應(yīng)急預案四、各部室應(yīng)采取的措施。

1、安全部。

（1）遵命負責現(xiàn)場指揮，組織、指揮義務(wù)_和就近員工滅火、救人、搶救物資。

（2）備好手推消防器材車和現(xiàn)場必須的大容量滅火器、防煙防毒面具及破折工具，保障供給。

（3）指派保安人員或義務(wù)_在酒店首層控制消防電梯使用。

（4）指派保安人員或義務(wù)_在著火層執(zhí)行警戒任務(wù)，指導疏散人流向安全區(qū)有秩序地撤離，防止有人趁火打劫，搗亂破壞。

（5）車場組加強酒店外圍和各出入口的安全警戒，酒店外圍的警戒任務(wù)是：清除車道上的路障，指導疏散酒店周圍和店內(nèi)的無關(guān)車輛，為安全消防車隊到場展開滅火行動維持好秩序。

（6）保衛(wèi)監(jiān)控室應(yīng)嚴密注視無人警戒的樓面及出入口，及時發(fā)現(xiàn)火勢蔓延情況和違法犯罪分子進行打劫和破壞。

2、工程部。

（1）指派技術(shù)人員在消防泵房，并確保消防水泵正常運轉(zhuǎn)和用水不間斷。

（2）派出電工控制著火區(qū)域的電源，該切斷的及時切斷，并設(shè)法解決滅火搶險現(xiàn)場必需的照明，同時保證消防用電不間斷。

（3）將客用電梯降至底層關(guān)閉，消防電梯切換為手動控制，交公安_安全部使用。

（4）關(guān)閉空調(diào)裝置和燃氣總閥。

出處 www.zgxlcd.com

（5）組織本部門人員投入滅火。

3、客房部。

（1）客房部應(yīng)準備足夠的濕毛巾，用于客人和滅火人員防煙嗆。

（2）組織客房工作人員滅火和搶救，疏散賓客至安全區(qū)域，并配合總服務(wù)臺工作人員準確統(tǒng)計撤離人數(shù)，安撫客人情緒。

（3）如是客房火災(zāi)，滅火后派人留守警戒。

（4）總服務(wù)臺停止營業(yè)，看管好錢物，帳單和設(shè)備，并準備好旅客登記薄單，與客房樓面工作人員一起檢查客人是否全部撤離到指定地點，并安撫客人。

（5）行李房要看管好客人存放的行李，并按指令和視火情迅速移運至安全區(qū)域。

（6）電話總機房在未接到總指揮撤離的命令前，應(yīng)堅守崗位，快速、準確無誤地傳遞火情信息和指揮部指令。

（7）商務(wù)中心和娛樂中心停止營業(yè)，安撫和疏散客人，看管好錢物、帳單和設(shè)備，并按指令撤離和疏散物資、商品及設(shè)備。

4、餐飲部。

（1）停止營業(yè)，管好錢物。

（2）廚房應(yīng)關(guān)閉煤氣閥門。

（3）按指令或視火情由服務(wù)員引導疏散客人到安全地帶。

（4）組織部門人員投入滅火和搶救行動。

（5）準備和提供滅火人員及賓客所需的食品。

5、營銷部。

組織好外包單位的人員疏散和滅火工作。

6、其它部、室。

（1）協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行現(xiàn)場搶救。

（2）安排車輛及駕駛員待命，聽候調(diào)遣。

（3）指派專人在部門值班，聽候工作指令。

（4）組織人員投入滅火及救護工作，提供滅火救災(zāi)中必需的其它物品。

__大酒店。

冬季供暖方案解析篇十一

冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預案如下：

一、成立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作。

組長：

副組長：

成員：

幼兒園領(lǐng)導小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實、抓細。

二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。

1、取暖方式：

開機時間：每天上午7：30—11：30下午1：30—4：30。

2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設(shè)備，11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

3、學校領(lǐng)導、班主任在供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。

4、加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

5、當自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

冬季供暖方案解析篇十二

為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實際，特制定冬季取暖應(yīng)急預案如下：

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：各班班主任、各科任教師。

明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負責工作的具體實施。

取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。

1、取暖工作領(lǐng)導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關(guān)記錄留檔備查。

2、事故報告。

鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學校做好記錄工作。

當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。

事件發(fā)生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。

1、學校應(yīng)對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。

2、加強對相關(guān)安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。

3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力。

xxxx。

冬季供暖方案解析篇十三

企應(yīng)急聯(lián)動機制和聯(lián)動救援能力，2011年8月26日上午，中國石油集團公司與甘肅省政府在蘭州聯(lián)合舉行應(yīng)對煉化裝置爆炸著火突發(fā)事件的大型應(yīng)急演練。這次演練，不僅是地企聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件的一次真槍實戰(zhàn)，更是對甘肅省應(yīng)急救援水平和企業(yè)綜合應(yīng)急反應(yīng)能力的一次實際檢驗。

一、演練背景。

應(yīng)急管理工作，責任重于泰山。長期以來，甘肅省委、省政府高度重視應(yīng)對突發(fā)事件，把應(yīng)急管理作為全面履行政府職能的一項重要工作，積極推進應(yīng)急預案體系和應(yīng)急管理體制、機制、法制建設(shè)，初步形成了黨委領(lǐng)導、政府主導、軍地協(xié)同、地企聯(lián)動、條塊結(jié)合、全社會共同參與的工作格局。甘肅省始終把科學有效應(yīng)對突發(fā)事件作為科學發(fā)展的重要抓手，先后采取了政策支持、加大投資、信息主導、領(lǐng)導督導等一系列方法措施，連續(xù)幾年在15個重點領(lǐng)域開展應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害、道路堵塞、城區(qū)停電、環(huán)境污染、地震應(yīng)急救援的演練，為促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

中國石油集團公司視安全生產(chǎn)為企業(yè)發(fā)展的根本保證，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理工作的總體部署，始終把增強風險管控能力，實現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展擺在突出位置，進一步增強做好應(yīng)急管理工作的責任感和緊迫感，努力加強應(yīng)急體系建設(shè)，建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理工作組織機構(gòu)，完善和鞏固了“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、部門聯(lián)動”的工作格局。中國石油集團公司始終堅持從預防人手，把應(yīng)急演練常態(tài)化，不斷推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作上臺階、上水平，促進了企業(yè)的良性發(fā)展。2004年，中國石油集團公司制定下發(fā)了集團公司內(nèi)部的《應(yīng)對重大突發(fā)事件（事故）管理辦法》，規(guī)定了下屬企業(yè)各級應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模和組織形式，把應(yīng)急演練作為推動和促進企業(yè)應(yīng)急管理向?qū)嵱眯院蛯崙?zhàn)性發(fā)展的一種重要手段。自2009年以來，中石油集團公司連續(xù)組織開展了“井控”、“輸油管道泄露”等多項大型應(yīng)急演練，促進了企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急演練工作的規(guī)范化、專業(yè)化、制度化。2011年初，中石油集團公司在總結(jié)和借鑒以前井控、輸油管道泄漏等突發(fā)事件大型應(yīng)急演練工作的基礎(chǔ)上，進一步擴展應(yīng)急演練內(nèi)容，探索石化行業(yè)應(yīng)對煉化裝置爆炸著火突發(fā)事件的經(jīng)驗，公司黨組決定在蘭州石化公司舉行煉化裝置應(yīng)急演練。蘭州石化公司是中國石油集團公司所屬大型石化企業(yè)，地處黃河上游，臨河而建，處在城市人口密集區(qū)域，扎實做好蘭州石化公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，具有非常特殊的政治意義和社會意義。承辦演練的蘭州石化公司高度重視，在抓好演練各項準備工作的同時，及時請甘肅省政府啟動地企聯(lián)動機制，力求演練圓滿成功。

甘肅省委、省政府對中國石油集團公司舉行煉化裝置爆炸著火大型應(yīng)急演練活動高度重視，省委書記、省人大常委會主任陸浩，省委副書記、省長劉偉平分別作出指示，要求省市區(qū)各級政府及相關(guān)部門全力配合，確保演練圓滿成功。副省長虞海燕多次召集省政府有關(guān)部門和蘭州石化公司有關(guān)人員開會討論，聽取演練準備情況匯報，安排部署應(yīng)急演練的各項工作。省市區(qū)三級政府領(lǐng)導和相關(guān)部門負責同志多次深入演練現(xiàn)場，為應(yīng)急演練提出指導意見。省政府應(yīng)急管理辦公室、省安監(jiān)局、省環(huán)境保護廳、省消防總隊等單位密切配合，各司其職，為演練成功舉行奠定了堅實基礎(chǔ)。蘭州市委、市政府積極響應(yīng)省委、省政府號召，在確保交通通暢、避免造成市民恐慌等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

二、演練過程。

這次應(yīng)急演練以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為指導，以提升應(yīng)急處置救援能力、增強全民應(yīng)急意識為目標，堅持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、屬地管理、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理理念，緊密結(jié)合煉化生產(chǎn)裝置易燃易爆、有毒有害、高溫高壓等特點進行。演練借鑒煉化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置救援的經(jīng)驗教訓，立足于真場景、真預案、真情節(jié)、真響應(yīng)，做到場景有針對性、預案有可操作性、處置救援有借鑒性、演練有示范性，全面評估應(yīng)急預案的科學性，認真檢驗應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動的及時性和有效性，進一步推動地企聯(lián)動應(yīng)急管理機制建設(shè)。

2011年8月26日9時30分，煉油廠產(chǎn)品精制裝置中控室可燃氣、硫化氫報警儀聲光信號突然報警；dcs系統(tǒng)顯示液態(tài)烴泵區(qū)可燃氣、泵流量驟減；工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)顯示液態(tài)烴泵區(qū)發(fā)生泄漏，工作人員迅速前往現(xiàn)場檢查，確認泄漏物料為液態(tài)烴，易燃、易爆、易中毒、低溫易凍傷，并含有硫化氫，現(xiàn)場情況十分緊急。班組按照《液態(tài)烴泄漏事故應(yīng)急操作卡》操作規(guī)程，立即開展應(yīng)急處置工作，操作工迅速關(guān)閉界區(qū)閥、通過dcs關(guān)閉液態(tài)烴進脫硫塔的控制閥、遠程停泵、啟用環(huán)境一級防控，收集泄漏物，區(qū)域警戒。車間主任立即宣布啟動車間應(yīng)急響應(yīng)，并及時報告廠長，廣播發(fā)出裝置發(fā)生液態(tài)烴泄漏通知，要求立刻停止現(xiàn)場各項作業(yè)，無關(guān)人員撤離裝置。廠長接到報告后要求立即啟動煉油廠應(yīng)急響應(yīng)，蘭州石化公司進入預警狀態(tài)，產(chǎn)品精制裝置緊急停工、啟用環(huán)境第二級防控、向酸性水等裝置進行事故預警、倦化、氣分和psa裝置緊急停工，并通過總調(diào)度室報告公司總經(jīng)理，總經(jīng)理接到報告后立即宣布啟動公司應(yīng)急響應(yīng)?？傊笓]一聲令下，蘭州石化公司保衛(wèi)、消防、搶修、醫(yī)療等救援力量迅速集結(jié)，供電、油料、通訊、醫(yī)療、環(huán)境控制等應(yīng)急物資立即開始調(diào)集，應(yīng)急后勤保障系統(tǒng)全面啟動。由于短時間無法控制泄漏，大量液態(tài)烴迅速擴散到硫磺回收裝置燃燒爐區(qū)域?？扇細怏w通過鼓風機進入燃燒爐，在爐膛內(nèi)發(fā)生爆燃，引發(fā)泄漏區(qū)域空間閃爆，造成酸性水罐、污油罐著火爆炸并發(fā)生泄漏；脫硫塔和管帶泄漏起火，火勢迅速擴大，事故現(xiàn)場情況萬分危急。

事故發(fā)生后，應(yīng)急救援工作迅速展開。消防大隊四臺重型泡沫車、一臺16米多功能泡沫車、56米高噴車、42米平臺車、大型搶險車、氣防搶險車迅速趕赴事故現(xiàn)場，設(shè)置水幕掩護分隔，迅速開展人員搜救并請求增援；石化總醫(yī)院立即啟動預案，迅速部署力量，做好受傷人員接診準備。蘭州石化公司緊急成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，立刻部署搶險工作，并向甘肅省政府相關(guān)部門及集團公司報告事故及應(yīng)急處置情況，甘肅省政府應(yīng)急管理辦公室、省安監(jiān)局、省環(huán)保廳接到報告后，立即將事件信息向副省長虞海燕報告。甘肅省政府立即啟動甘肅省應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急救援指揮部，指令安監(jiān)、環(huán)保、消防、公安、衛(wèi)生、交通等部門前往事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急搶險工作。同時，啟動地企聯(lián)動應(yīng)急救援響應(yīng)機制。

自泄漏發(fā)生約20分鐘后，液態(tài)烴緩沖罐在強烈輻射熱作用下，壓力急劇上升并發(fā)出刺耳聲響，指揮部根據(jù)火場偵查情況，預判到可能發(fā)生二次爆炸和硫化氫泄漏等次生事故，命令對廠區(qū)無關(guān)人員和周邊群眾進行疏散轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)場消防總指揮命令消防滅火人員迅速撤離，緊急避險。隨后液態(tài)烴緩沖罐發(fā)生二次爆炸，罐體破裂，裝置部分管線損壞、塔器泄漏，火勢進一步擴大。爆炸產(chǎn)生的沖擊波使酸性氣外送管線、溶劑線及酸性水汽提裝置酸性氣管線斷裂，高濃度硫化氫泄漏，造成3人中毒?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場情況，組織工藝應(yīng)急處置，生產(chǎn)調(diào)整平衡，利用遠程點火裝置點燃泄漏的硫化氫，現(xiàn)場消防冷卻掩護控制燃燒，啟動環(huán)境第三級防控，組織中毒人員救治等應(yīng)急搶險救援行動。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，現(xiàn)場指揮部對生產(chǎn)工藝進行及時調(diào)整。閃爆事故發(fā)生后，產(chǎn)品精制、酸性水汽提裝置緊急停工；上游兩套重油催化裝置緊急停工；相繼各汽油、柴油加氫裝置、延遲焦化裝置緊急停工。生產(chǎn)平衡難以維持，上游常減壓裝置減量生產(chǎn)，下游聚丙烯裝置、mtbe、烷基化等裝置進行停工。最后，影響上下游板塊，西部管道公司和西北銷售公司進行生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動。

經(jīng)過工藝處置、生產(chǎn)平衡，各相關(guān)生產(chǎn)裝置達到安全退守狀態(tài)。在穩(wěn)定燃燒的基礎(chǔ)上，火勢得到了控制，指揮部最后下達滅火總攻命令，將余火撲滅。渦噴消防車到達事故現(xiàn)場，進行洗消作業(yè)，使用渦輪水炮實現(xiàn)稀釋、冷卻、滅火、洗消、通風、排煙、降塵等消防戰(zhàn)術(shù)功能，使污水、煙塵瞬間消失，消防污水全部進入事故池，演練現(xiàn)場空氣一新，演練圓滿結(jié)束。

此次事故模擬造成6人受傷、3人中毒，疏散群眾1000余人。這次演練的主要特點：一是演練準備充分，方案設(shè)置科學。為了搞好這次演練，甘肅省政府、中石油集團公司及蘭州石化公司進行了4個多月的精心準備。從實戰(zhàn)出發(fā)，模擬煉化生產(chǎn)風險點，精心編制演練腳本。強化地企之間溝通協(xié)調(diào)，形成地企聯(lián)動共識。搭設(shè)應(yīng)急演練裝置，增強演練實戰(zhàn)性。強化搶險人員訓練，進一步提高應(yīng)急救援水平，準備演練所需物資，強化演練的真實性、現(xiàn)場感。制定通訊保障方案及風險控制措施，實現(xiàn)演練信息遠程傳輸；進行新聞宣傳、公告發(fā)布，實行交通管制，保障周邊群眾正常生活等也形成詳細方案，為演練取得圓滿成功提供良好條件。

二是應(yīng)急反應(yīng)快捷，程序銜接緊密。演練全過程完全體現(xiàn)了煉化生產(chǎn)突發(fā)事件的特性，采用的搶險救援措施得當。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)異常，立即啟動預案；緊急進行工藝處置、撤離現(xiàn)場人員，并向調(diào)度通報事故；及時啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，果斷切斷關(guān)聯(lián)裝置；消防、救護等搶險救援力量迅速抵達現(xiàn)場，開展搶險和人員救護；保衛(wèi)、搶修等力量準時集結(jié)到位，快速調(diào)集應(yīng)急搶險物資。甘肅省政府、中石油集團公司啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，進行現(xiàn)場搶險指揮，社會救援力量提供協(xié)助。根據(jù)應(yīng)急預案和裝置特點，采取有效措施，在較短的時間內(nèi)控制和消滅了險情，并防止有害氣體擴散和消防水直排黃河。各項配套的信息報送、新聞發(fā)布、通訊傳輸、后勤保障工作等也同步跟進。演練方案整體科學實用，程序快捷高效，實現(xiàn)了第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間采取措施，第一時間報告情況，第一時間發(fā)布信息。

三是體現(xiàn)多方聯(lián)動、形成整體合力。這次演練，中石油集團公司整體優(yōu)勢得到全面體現(xiàn)，從集團公司總部到地區(qū)公司反應(yīng)迅速、指揮有力。中石油集團公司在蘭州的相關(guān)單位通力協(xié)作、相互支持，蘭州石化公司內(nèi)部生產(chǎn)、機動、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、宣傳力量分工負責，相互支援和配合，形成共同應(yīng)對突發(fā)事件的合力。甘肅省政府辦公廳、省安監(jiān)局、省公安廳、省環(huán)保廳、省消防總隊以及蘭州市和西固區(qū)等相關(guān)部門與單位，全方位深度參與，在環(huán)境檢測、人員疏散、信息發(fā)布、交通管制、穩(wěn)定群眾生活等方面起了主導作用，充分體現(xiàn)了政府與企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動處置突發(fā)事件的優(yōu)勢。

三、演練收獲。

這次演練的圓滿成功，不僅充分展示了中石油集團公司較高的應(yīng)急管理水平，展示了地企雙方駕馭復雜局面、沉著應(yīng)對突發(fā)事件的能力，而且也使我們從中得到了一些收獲。

一是檢驗了應(yīng)急預案。應(yīng)急預案演練是應(yīng)急準備的重要環(huán)節(jié)。為了達到演練預期目的，各級各部門和各協(xié)作單位反復訓練演練，檢驗預案的可行性，驗證預案的整體或關(guān)鍵性局部是否有效，從中發(fā)現(xiàn)預案存在的問題，在事故或事件發(fā)生前暴露預案的缺點，不斷修訂、完善、改進、熟悉應(yīng)急預案和演練方案，使預案更趨于科學，方案更切合實際，確保了演練任務(wù)的圓滿完成。因此，必須把預案演練常態(tài)化，在反復演練中查找預案存在的問題，進而完善預案、熟悉預案，增強應(yīng)急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性，增進各部門之間協(xié)調(diào)一致，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力。

二是完善了應(yīng)急準備。應(yīng)急準備是保障應(yīng)急演練順利開展的基礎(chǔ)。參與演練的各單位按照“演練即實戰(zhàn)”、“高水平、真管用、有影響”的要求，在地企各級領(lǐng)導和各部門大力支持下，科學策劃、周密組織、精心籌備。經(jīng)過4個多月的艱苦努力，先后編制完成1個總體方案、5個工作方案、8個演練方案和3個保障方案，及時修建完成演練模擬裝置，逐步完成演練物資采購租賃、地企聯(lián)動協(xié)調(diào)、宣傳報道等各項工作，完善了應(yīng)急演練通訊保障方案以及風險控制措施，舉辦4次全程預演練，為順利完成演練任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。因此，要應(yīng)對和處置好各類突發(fā)事件，就必須建立應(yīng)急物資準備體系和應(yīng)急物資儲備制度，充分保障應(yīng)急期間處置突發(fā)事件需要的專業(yè)應(yīng)急物資、在突發(fā)事件發(fā)生后用于救濟的基本生活物資及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要物資供應(yīng)。

三是磨合了聯(lián)動機制。應(yīng)急演練機制對有效應(yīng)對突發(fā)事件起著關(guān)鍵性的作用。這次演練涉及單位之廣、人員之多、規(guī)模之大，在甘肅省應(yīng)急演練歷史上是罕見的。參演者宋自不同系統(tǒng)、不同部門、不同行業(yè)、不同職業(yè)，地企聯(lián)動機制啟動后，各方力量在統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照既定方案各負其責、團結(jié)協(xié)作，緊密配合、步調(diào)一致，保證了演練的順利進行，使演練達到了預期目的。因此，我們必須進一步加強應(yīng)急管理機制建設(shè)，逐步建立健全組織協(xié)調(diào)、立法協(xié)調(diào)、資源協(xié)調(diào)、信息協(xié)調(diào)等機制，進一步提高增援力量、社會聯(lián)動力量的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

四是鍛煉了應(yīng)急隊伍。應(yīng)急隊伍建設(shè)事關(guān)應(yīng)急管理體系運行和各種突發(fā)事件處置的成敗。參演的消防、醫(yī)療、搶險等專業(yè)隊伍，經(jīng)過工藝處置、消防滅火、人員救援、啟動三級防護體系等一系列高難度、高風險的作業(yè)，全面鍛煉提高了應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。因此，我們必須加強應(yīng)急力量建設(shè)，要按照“專兼結(jié)合、一專多能、一隊多用”和“專家指導，研究為主”的原則，重點加強應(yīng)急專家隊伍、應(yīng)急專業(yè)隊伍、應(yīng)急志愿者隊伍、應(yīng)急信息隊伍、應(yīng)急研究隊伍和基層應(yīng)急隊伍建設(shè)，形成各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍各負其責、互為補充的應(yīng)急救援體系。

五是強化了防控意識。防控意識對有效應(yīng)對和處置突發(fā)事件起著決定性作用。這次參加觀摩的領(lǐng)導和參與演練者都真切體會到了石油化工行業(yè)生產(chǎn)的高風險性，尤其在大量物料泄露并發(fā)生閃爆的瞬間使在場人員受到了強烈震撼，大家親眼目睹了發(fā)生事故的嚴重后果，使所有與會者充分認識到加強防控意識，嚴防各類事故或事件發(fā)生的極端重要性。我們必須加強科普宣教的力度，采取多種形式，積極面向公眾進行基本的應(yīng)急知識教育與培訓，讓人們在災(zāi)難發(fā)生時根據(jù)具體情況作出及時、正確的反應(yīng)，極大地減少因為災(zāi)難所造成的人員和財產(chǎn)損失，是我們做好應(yīng)急管理工作的重要保證。

通過這次應(yīng)急演練，使我們充分認識到了開展應(yīng)急預案演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力的重要性。我們要在認真借鑒演練取得成功經(jīng)驗的同時，深入總結(jié)演練給我們帶來的啟示，進一步完善各類應(yīng)急預案和工作機制，落實工作責任，確保在發(fā)生突發(fā)事件時真正發(fā)揮作用。

冬季供暖方案解析篇十四

堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源穩(wěn)定供應(yīng)的決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作安排，按照市委常委會、政府專題會關(guān)于我市能源保供工作的具體安排，在自治區(qū)目標任務(wù)的基礎(chǔ)上結(jié)合我市實際，突出做好保民生、保運轉(zhuǎn)、保增長三方面工作，現(xiàn)就做好我市能源保供工作，制定此工作方案。

（一）建立銀川市能源保供專項資金。由市財政安排專項資金8000萬，專項用于對接入我市電力主網(wǎng)的火力發(fā)電廠和供應(yīng)三區(qū)范圍天然氣的城燃企業(yè)進行應(yīng)急補貼，以及用于政府啟動應(yīng)急調(diào)峰措施時支付3天應(yīng)急儲氣責任用氣量的氣款。

責任單位：市財政局、發(fā)展改革委，國網(wǎng)銀川供電公司。

（二）強化轄區(qū)內(nèi)煤礦管理。加強煤礦屬地管理，興慶區(qū)、靈武市對轄區(qū)煤礦實際生產(chǎn)狀態(tài)和經(jīng)營情況進行全面摸底，包括核定產(chǎn)能、實際產(chǎn)量、生產(chǎn)煤種、發(fā)熱量、銷售渠道及價格等，是否在自治區(qū)增產(chǎn)保供煤礦范圍。各煤礦應(yīng)按照民生供熱用煤、區(qū)內(nèi)發(fā)電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序，實施有序供煤、有序用煤，優(yōu)先保障我市民生供電供熱用煤。

（三）保持我市煤礦安全穩(wěn)定生產(chǎn)。嚴格把好煤礦安全生產(chǎn)關(guān)，確保煤礦正常生產(chǎn)，不得擅自擴大停產(chǎn)整頓范圍，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤礦停產(chǎn)限產(chǎn)。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產(chǎn)的前提下，統(tǒng)籌安排好職工輪休、調(diào)休。

責任單位：市應(yīng)急局、自然資源局，興慶區(qū)、靈武市人民政府。

（四）多方增加電煤供給。國能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團公司要嚴格落實已簽訂的電煤中長期合同，加大對我市無系統(tǒng)內(nèi)煤礦資源熱電企業(yè)的電煤支持力度。建立市內(nèi)熱電企業(yè)電煤聯(lián)動共享機制，共克時艱。熱電企業(yè)要主動加強與區(qū)內(nèi)外煤礦企業(yè)對接，抓緊簽訂20xx年第四季度及20xx年全年電煤中長期合同，合同簽訂量要100%覆蓋全年計劃用煤量。熱電企業(yè)加大煤炭采購力度，爭取存煤可用天數(shù)達到10天以上。針對熱電企業(yè)要建立電煤存量日監(jiān)測報告制度，在企業(yè)每日申報的基礎(chǔ)上，由屬地相關(guān)部門定期或不定期進行現(xiàn)場核查電煤存量。對電煤中長期合同頻繁嚴重違約的企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。

（五）嚴格落實自備電廠發(fā)電責任。燃煤自備電廠要嚴格落實“以發(fā)定用”要求，力爭滿負荷出力，電網(wǎng)企業(yè)原則上對自備電廠下網(wǎng)負荷全額執(zhí)行錯避峰用電。對下網(wǎng)負荷落實不到位的自備電廠將由電網(wǎng)企業(yè)進行限電限產(chǎn)。

責任單位：國網(wǎng)銀川供電公司、各燃煤自備電廠。

（六）給予火電臨時補貼。對接入我市主網(wǎng)的承擔居民采暖供熱的電廠，在完成我市冬季供暖指標任務(wù)的基礎(chǔ)上，對10—12月供應(yīng)市內(nèi)的電量給予電價補貼，在自治區(qū)補貼標準的基礎(chǔ)上度電再補貼0.5分。由電網(wǎng)企業(yè)進行電量計量并按月發(fā)放補貼。對承擔城鎮(zhèn)居民冬季供暖的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)核減供暖部分的固廢處理費。補貼資金從市能源保供專項資金中列支。

責任單位：市財政局、發(fā)展改革委、市政管理局、生態(tài)環(huán)境局，國網(wǎng)銀川供電公司。

（七）給予煤電金融稅收支持。引導金融機構(gòu)保障煤電企業(yè)合理融資需求，增加煤電企業(yè)信貸投放和轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模，適當降低貸款利率，不得違規(guī)抽貸、斷貸，確保煤電企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定。落實自治區(qū)煤電企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅階段性緩征政策，減輕煤電企業(yè)資金壓力。

責任單位：市財政局、金融局、銀川稅務(wù)局。

（八）充分發(fā)揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力并網(wǎng)進度，提高新能源消納比重。協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)展改革委予以支持，積極爭取靈武市新能源規(guī)劃獲得批復。加快推進興慶區(qū)、賀蘭縣整縣屋頂分布式光伏試點。鼓勵各縣（市）區(qū)、各工業(yè)園區(qū)結(jié)合消納接入等實際，加快推進屋頂分布式光伏應(yīng)用。

責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會，市發(fā)展改革委，國網(wǎng)銀川供電公司。

（九）嚴格執(zhí)行錯避峰用電生產(chǎn)。各執(zhí)行錯避峰用電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)支持配合實施錯避峰用電生產(chǎn)，確保電網(wǎng)企業(yè)下達的錯避峰負荷執(zhí)行到位。景觀照明、亮化工程在保證民生照明的基礎(chǔ)上，原則上全額配合錯避峰用電生產(chǎn)。各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會負責區(qū)域內(nèi)的錯避峰用電生產(chǎn)管理工作，如計劃內(nèi)企業(yè)未按要求準時、足額壓降負荷，國網(wǎng)銀川供電公司應(yīng)第一時間報告企業(yè)屬地經(jīng)濟綜合管理部門，政企聯(lián)動駐場督辦。如因企業(yè)錯避峰用電執(zhí)行不到位，引起電網(wǎng)頻率越限等威脅電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的緊急情況，將對計劃執(zhí)行不到位的企業(yè)采取緊急限電拉路措施，確保大電網(wǎng)安全，同時進行嚴肅追責問責。加強工業(yè)運行監(jiān)測，分析錯避峰生產(chǎn)對我市工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標的影響。

（十）適時啟動有序用電。堅守民生底線，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，結(jié)合能耗雙控，按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序，根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)籌安排配合穩(wěn)妥實施有序用電，全力落實保民生、保公用的責任。不得將燃煤電廠納入能耗雙控和錯避峰生產(chǎn)范圍。

責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、工信局，國網(wǎng)銀川供電公司。

（十一）加快做好應(yīng)急儲備。按照“城燃企業(yè)5%、地方政府3天”儲氣能力要求，提前做好冬季調(diào)峰保供的應(yīng)急儲備，確保已建成的儲氣設(shè)施在入冬前應(yīng)儲盡儲。由市發(fā)展改革委牽頭負責三區(qū)范圍內(nèi)儲氣責任落實，兩縣一市儲氣責任由當?shù)厝嗣裾疇款^落實。如供暖季啟動應(yīng)急調(diào)峰措施，根據(jù)市場價對代政府履行儲氣責任的城燃企業(yè)按用量支付相應(yīng)氣款。對11月底完成自身儲氣責任的三區(qū)范圍內(nèi)城燃企業(yè)，按1000元/萬立方米的標準給予一次性獎勵，對未履行儲氣責任的城燃企業(yè)由屬地經(jīng)濟綜合管理部門依法予以懲戒。政府應(yīng)急調(diào)峰氣款及獎勵資金從市能源保供專項資金中列支。

（十二）多方爭取增量資源。在嚴格落實天然氣年度供銷合同的基礎(chǔ)上，多方爭取天然氣資源，協(xié)調(diào)上游供氣企業(yè)與城燃企業(yè)抓緊補簽增量合同，提高用氣供應(yīng)保障能力。各城燃企業(yè)要積極參加重慶和上海油氣交易中心現(xiàn)貨競價交易解決燃氣供應(yīng)缺口。

（十三）完善“壓非保民”應(yīng)急措施。按照“保民生、保公用、保重點”的要求，制定完善市、縣、區(qū)分級應(yīng)急預案，在供氣緊張時，按照化肥用氣、天然氣液化工廠、直供工業(yè)、城燃非居民用氣先后順序進行壓減，切實保障大民生用氣。

（十四）建立調(diào)控工作機制。成立由市委副書記、市長趙旭輝為組長，副市長韓江龍為副組長，市委宣傳部、網(wǎng)信辦負責同志，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水務(wù)局、應(yīng)急局、金融局、銀川稅務(wù)局、各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)及有關(guān)重點能源企業(yè)主要負責同志為成員的銀川市能源保供工作領(lǐng)導小組。辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委主任兼任辦公室主任，統(tǒng)籌做好能源供應(yīng)保障協(xié)調(diào)工作。

（十五）健全完善應(yīng)急預案。制定完善電力錯避峰生產(chǎn)方案、有序用電方案、用戶輪停用電方案、大面積停電應(yīng)急預案、天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預案，形成責任清晰、響應(yīng)靈敏、應(yīng)對恰當、保障有力的能源安全應(yīng)急保障體系。

（十六）壓實地方政府屬地管理責任。各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)要切實履行保障煤電油氣運供應(yīng)的屬地管理責任，細化任務(wù)，明確分工，強化措施，確保工作落實落細。要協(xié)調(diào)轄區(qū)熱力公司預付今冬明春供熱費用，緩解熱電企業(yè)資金壓力，協(xié)調(diào)解決燃煤電廠煤炭運輸、臨時儲存、環(huán)保防塵等環(huán)節(jié)的困難問題，確保冬供期間發(fā)揮應(yīng)急保供作用。

責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市市政管理局、公安局、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局。

（十七）加強宣傳教育和輿情監(jiān)測引導。廣泛開展全民節(jié)能宣傳教育，增強公眾節(jié)約用能意識。加強機關(guān)事業(yè)單位等公共機構(gòu)節(jié)能，提高能源利用效率，發(fā)揮表率和帶頭作用。加強輿情監(jiān)測，正確引導預期，釋放正面消息，增進公眾理解，及時有效、妥善處置相關(guān)輿情，維護社會大局和諧穩(wěn)定。

上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20xx年3月31日。國家、自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

冬季供暖方案解析篇十五

根據(jù)設(shè)計的施工圖紙、國家有關(guān)標準、規(guī)范（《通風與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50243-20xx、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50242-20xx），工程工期、現(xiàn)場條件及業(yè)主單位要求，建筑安裝工程特征，結(jié)合我方施工能力，現(xiàn)場條件、質(zhì)量安全措施，在保證質(zhì)量、工期的前提下編制本項施工方案。

工程名稱：北京住宅，本工程為宏鑫花園b地塊住宅項目，地上由五棟獨立的板式住宅組成，地下室二層，連通地面上五棟住宅。建筑面積為150139平方米。其中1＃，3＃，5＃地上為31層，2＃，4＃地上為26層。動力站房及鍋爐房設(shè)在地下一層。

冬季供暖熱源為自設(shè)鍋爐房，兩臺鍋爐提供采暖熱水，末端采用天棚輻射采暖盤管，埋于天花板處，各層管井內(nèi)設(shè)分集水器，分層控制。系統(tǒng)滿水量為280m3，主供回水管線由動力站接至各樓立管，分為高區(qū)、低區(qū)、新風三個系統(tǒng)，冬夏共用，由分集水器實現(xiàn)冷暖切換。

目前本工程已經(jīng)確定的采暖范圍為1～5#樓地上部分，采暖要求條件：該范圍內(nèi)的土建結(jié)構(gòu)必須圍護起來，外窗玻璃必須安裝完畢，鍋爐具備點火條件，地下室空調(diào)水主管道及主管閥門安裝完畢，地上部分天棚采暖用分集水器連接并試壓沖洗完畢，機房設(shè)備安裝完畢，水管接管完畢；設(shè)備接線已經(jīng)完畢；在采暖要求完成情況下，臨時采暖可以進行。

采暖所需要的設(shè)備集中在動力站房內(nèi)，包括分、集水器、鍋爐、供熱一次二次循環(huán)水泵、熱水補水系統(tǒng)、海綿鐵除氧器、板式換熱器、鍋爐等。必須保證供熱設(shè)備及其配套附件安裝完成、調(diào)試合格的情況下運轉(zhuǎn)管道系統(tǒng)，將熱水送至系統(tǒng)末端。

1、采暖管道系統(tǒng)的完善，試壓完畢。

2、用戶末端的設(shè)備安裝完畢，管道末端連接試壓沖洗完成。

3、機房內(nèi)的熱源提供，各類設(shè)備的'試驗及調(diào)試完成。

4、外圍護結(jié)構(gòu)的封閉完成，玻璃安裝完成，防止外圍結(jié)構(gòu)耗熱量太大，造成水管凍裂。

5、臨時泄水方案的確定，保證在緊急情況下系統(tǒng)的水有處可放，不至于耽誤而造成大面積的跑水或管道凍裂。要求排水池內(nèi)的污水泵達到正常工作狀態(tài)。臨時排水池設(shè)置在動力站房南側(cè)集水坑內(nèi)，做臨時管線由冷卻水立管洞接至工地南門外市政雨水排水溝。