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一體推進(jìn)三不治理機(jī)制中的三不篇一

黨的*大以來，*省各地各部門把持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。近期，*省紀(jì)委監(jiān)委圍繞針對“十四五”規(guī)劃實施、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地方換屆等方面的作風(fēng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

整治形*主義官*主義需要久久為功。從調(diào)研了解和日常監(jiān)督掌握的情況看，形*主義、官*主義問題頑固復(fù)雜，依然是阻礙黨中央決策部署貫徹落實的大敵，容不得半點松懈，必須以釘釘子精神持續(xù)抓深入抓。

從用新思想新理念新方法引領(lǐng)工作、指導(dǎo)實踐的效果看，仍然存在一些共性問題。一是抓工作主動擔(dān)當(dāng)、積極作為不夠。有的省直職能部門在貫徹黨中央決策部署時，結(jié)合實際、深入調(diào)研不夠，制定的落實措施大而化之、上下一般粗；有的怕?lián)?dāng)怕失誤，事無巨細(xì)層層請示，工作效率低下。

二是馬上就辦、真抓實干的實際效果還有提升空間。

三是只做壓力傳導(dǎo)不愿調(diào)研督導(dǎo)。

四是減負(fù)松綁不徹底。

從“十四五”規(guī)劃落實效果看，工作漂浮、脫離實際的問題需要持續(xù)糾正。一是思想重視不足。個別地方對規(guī)劃編制重視程度不夠，把實施編制工作當(dāng)作普通工作上報交差，工作規(guī)劃缺乏有效性、嚴(yán)肅性。二是“編用”脫節(jié)的問題。有的基層單位編制規(guī)劃未能充分考慮與整體規(guī)劃的計劃、階段計劃有效銜接，具體規(guī)劃與整體規(guī)劃存在脫節(jié)現(xiàn)象。三是主動靠前不夠。有的地區(qū)和單位主動與行業(yè)部門專項規(guī)劃提前對接、協(xié)調(diào)會商不夠，對有資金保障、容易實施、很快見效的項目愿意主動去做，對問題相對棘手、難點堵點集中、需要深入研究統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)項目則躲躲閃閃、挑挑揀揀。

從整治生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域不正之風(fēng)的階段性效果看，粗放落實、信息不暢的問題仍然存在。一是生硬落實。有的單位以文件落實文件、會議落實會議，在政策執(zhí)行中過于粗放，一味生搬硬套、機(jī)械“對標(biāo)”，導(dǎo)致政策實施和現(xiàn)實情況脫節(jié)。二是信息共享不夠。一些職能部門存在政策邊界不清晰、信息共享不透明的情況，當(dāng)一些項目出現(xiàn)事項違規(guī)或不合理的情況時，責(zé)任方相互推諉。

從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的效果看，歇腳松勁的思想需要高度警惕。一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會政策不用心。有的干部對鄉(xiāng)村振興僅停留在概念的認(rèn)識上，對有效銜接工作中“五大振興”任務(wù)理解不全面，在工作推進(jìn)中憑經(jīng)驗辦事，對如何鞏固成果、如何有效銜接缺乏新思路新辦法。二是推動工作不上心。有的干部還躺在脫貧攻堅的功勞簿上，對過渡期內(nèi)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，存在“歇一歇、緩一緩”的思想。三是相互配合不走心。各職能部門縱向推進(jìn)較好，但橫向銜接不足，尚未形成鄉(xiāng)村振興“一盤棋”的大格局。

時刻警惕享樂主義奢靡之風(fēng)反彈回潮。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)不放松，對享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打，違規(guī)配備使用公車、違規(guī)建設(shè)樓堂館所、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題的發(fā)生數(shù)、查處數(shù)和信訪舉報數(shù)逐年下降，但違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、收送紅包禮金和違規(guī)吃喝等問題仍需高度警惕。

津補(bǔ)貼發(fā)放問題。從查處案例看，存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問題的單位，一般都會涉及內(nèi)部私設(shè)“小金庫”的問題。一是套取或挪用辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、項目資金等發(fā)放福利。有些單位以虛列支出、報假賬等多種方式套取資金，發(fā)放補(bǔ)貼，這類問題在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利案件中占到*%以上。二是以各種名義違規(guī)發(fā)放福利。這類問題有一個共性特點，均是巧立名目先套取資金，然后再以各種名義進(jìn)行發(fā)放。三是一把手違規(guī)決策問題。從查處案件看，一半以上問題都是由一把手參與并決定，將套取的資金一部分發(fā)放福利，一部分留做接待費用或其他用途。

大吃大喝問題。違規(guī)吃喝問題在享樂奢靡問題中排在前列，公款吃喝問題占比逐年下降，違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請問題有所上升。這說明違規(guī)吃喝問題已經(jīng)從面上向地下轉(zhuǎn)移，不吃公家吃老板的現(xiàn)象有所增加。個別單位以前公開吃、現(xiàn)在私下吃，公款吃喝的費用以各種名義虛列開支，或者將吃喝費用轉(zhuǎn)嫁給下屬單位。

收送禮品禮金問題。經(jīng)過多年重拳治理，收送禮品禮金問題雖然有效遏制，但慣性仍在。一是持續(xù)時間長。不收斂不收手的情況仍然突出，有的違紀(jì)違法人員收送禮品禮金的時間跨度較長。二是收受數(shù)額大。從查處的案件看，個別領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金數(shù)額相對較大是一個新情況，一方面是單筆金額較高，另一方面是累計金額較高。三是具有明顯“節(jié)點”特征。收送禮品禮金問題絕大多數(shù)都發(fā)生在傳統(tǒng)重要節(jié)日，以及干部調(diào)整、資金審批、項目招投標(biāo)、生日壽宴、子女升學(xué)結(jié)婚等特殊時段。

隱形變異問題。高壓之下，有些享樂奢靡問題改頭換面，出現(xiàn)了許多新動向新表現(xiàn)，增加了發(fā)現(xiàn)和查處的難度。一是大操大辦化整為零。在查處的案件中主要有兩種情況，以為子女操辦婚宴為例，一種是在不同地方不同酒店分別以領(lǐng)導(dǎo)干部本人、子女名義分批次宴請管理和服務(wù)對象；另一種是子女不在領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活地舉行婚禮，但領(lǐng)導(dǎo)干部照樣邀請管理和服務(wù)對象，甚至只收禮不請客。二是私車公養(yǎng)。一些單位將違規(guī)收取的各類費用、套取的項目資金用于私車費用的違規(guī)報銷，或用公務(wù)加油卡給私車加油或購買加油站超市商品。三是公款旅游搭“順風(fēng)車”。有的單位借召開培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)會等機(jī)會組織本單位職工集體旅游，還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部借出差之機(jī)繞道參觀旅游。以上問題雖然在*大以后有所收斂，但是反彈回潮風(fēng)險依然存在，頂風(fēng)違紀(jì)問題仍有發(fā)生。

糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代深化作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞新時代新階段作風(fēng)建設(shè)的新要求，深入研判“四風(fēng)”問題在各地區(qū)各領(lǐng)域的新問題、新特點、新表現(xiàn)，既要嚴(yán)字當(dāng)頭寸步不讓，又要充分估計作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性，從全面從嚴(yán)治黨高度全面檢視、靶向糾治。

堅持貫通聯(lián)動系統(tǒng)施治。把黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任貫通起來，聯(lián)合聯(lián)動系統(tǒng)用力。各級黨組織要加強(qiáng)對本地區(qū)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，提高作風(fēng)治理的前瞻性、系統(tǒng)性和針對性。同時，注重挖掘黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，推動移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)文明新風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌銜接紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督，抓住重要時間節(jié)點，盯緊重點領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，緊盯重點人、重點事、重點問題，借助“大數(shù)據(jù)”平臺力量，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題能力，推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督格局。各職能部門要明確責(zé)任主體與職責(zé)權(quán)限，研判分析不同領(lǐng)域作風(fēng)問題的新情況新特點，建立重點問題負(fù)面清單，精準(zhǔn)施治、靶向治療，不斷深化行業(yè)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)成效。

堅持將不敢腐、不能腐、不想腐貫通起來一體推進(jìn)。要樹立系統(tǒng)觀念，將懲治震懾、制度約束和提高覺悟作為整體目標(biāo)，統(tǒng)籌部署、融合協(xié)同、一體落實。要始終保持懲治的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點的監(jiān)督檢查，深挖細(xì)查違規(guī)違紀(jì)違法問題，堅持“一案雙查”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，鞏固不敢腐。要做實做細(xì)查辦案件“后半篇*”，把案件中違*央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題剖開來看，對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的共性問題，研究癥結(jié)分析成因，舉一反三，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，通過綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議書、約談提醒等手段，堵塞風(fēng)險漏洞，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化不能腐。要聚焦解決思想根子問題，把黨性教育與警示教育、正面宣傳與反面教育結(jié)合起來一起抓，教育引導(dǎo)黨員干部堅守理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺不想腐。

堅持重點整治和管住日常共同發(fā)力。要把抓“關(guān)鍵*”和管住絕大多數(shù)結(jié)合起來，各級黨委（黨組）要把落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、糾治“四風(fēng)”工作納入全面從嚴(yán)治黨大局，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，對作風(fēng)建設(shè)緊抓不放、狠抓不松，逐級傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實。一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要認(rèn)真履行“一崗2責(zé)”，在認(rèn)真貫徹民主集中制、嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事決策規(guī)則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對下級黨組織的監(jiān)督，形成一級帶著一級干，一級做給一級看的良好氛圍，以“關(guān)鍵*”的示范作用推動釋放管住“絕大多數(shù)”的整體效應(yīng)。要始終把優(yōu)良作風(fēng)作為推動各項工作開好局起好步的基礎(chǔ)，將鞏固專項整治成效與加大日常監(jiān)督力度結(jié)合起來，聚焦重點問題持續(xù)用力。

一體推進(jìn)三不治理機(jī)制中的三不篇二

泗里河完小“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”

專項整治實施方案

為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，糾正“四風(fēng)”，根據(jù)中心校的統(tǒng)一部署，決定在我校開展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治工作。為確保整治工作有序有效開展，特制定本實施方案。

一、主要任務(wù)

重點整治當(dāng)前黨員干部教師隊伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉毒涉黃、公款旅游、違規(guī)兼職或從事營利活動等七個方面突出問題。

（一）違規(guī)公款吃喝方面，重點整治：

1、在上班中違規(guī)飲酒以及勸酒、斗酒、酗酒。

2、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待。

3、違規(guī)以會議費、培訓(xùn)費、辦公費、項目建設(shè)等名義虛列公務(wù)接待費用。

（二）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎金福利方面，重點整治：

1、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼，或以明令取消的各類名目繼續(xù)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎金福利問題。

2、違反學(xué)校食堂“保本不盈利”原則，克扣學(xué)生伙食費發(fā)放津補(bǔ)貼問題。

3、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放績效獎金問題。

（三）違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面，重點整治：

1、不按規(guī)定報告婚喪事宜操辦情況，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜。

2、分期分批在不同地點操辦酒席，或不辦酒席只收禮金，或以聚會等名義違規(guī)操辦喬遷宴、升學(xué)宴、宴等問題。

（四）違規(guī)收送禮品禮金方面，重點整治：

嚴(yán)禁收取學(xué)生家長的禮品禮金。

（五）參賭涉賭、吸毒涉毒方面，重點整治：

1、參與“帶彩”賭博活動，特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博。

2、為賭博活動提供場所或其他便利條件、干擾阻撓查處賭博案件，為賭博活動充當(dāng)保護(hù)傘等問題。

3、黨員干部之間形成“毒友圈”，聚眾吸毒等問題。

（六）公款旅游方面，重點整治：

1、以學(xué)習(xí)參觀考察為名變相公款旅游。

2、黨員干部挪用公款報銷違反規(guī)定的費用問題。

3、將組織外出學(xué)習(xí)參觀考察作為干部福利待遇的問題。

（七）違規(guī)兼職或從事營利活動方面，重點整治：

1、違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)。

2、違反有關(guān)規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資。

3、違規(guī)到私立學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職取酬的問題。

二、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由袁品江同志任組長，陳建輝同志任副組長，學(xué)校其他班子成員和各班班主任為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳建輝同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對學(xué)校專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研指導(dǎo)等工作。

三、工作步驟

（一）動員部署（2016年5月）

召開“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治工作動員會議，對專項整治工作進(jìn)行安排部署，明確工作要求。制定具體實施方案，于5月30日前報中心校。

（二）全面自查（2016年5月）

各位老師按照專項整治工作要求，認(rèn)真開展自查自糾，重點查找十八大以來自身存在的突出問題。要加強(qiáng)對干部作風(fēng)狀況的分析監(jiān)測，緊盯專項整治工作中的新情況、新問題，研究提出對策建議，對苗頭性、傾向性問題敢于“咬耳扯袖”、談話函詢；對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索要及時移送或核查處理。各校將自查自糾匯總情況于5月25日前報送中心校。

（三）監(jiān)督檢查（2016年6月至12月）

1、專項督查。學(xué)校將按照各班職責(zé)，靈活采取檢查、隨機(jī)抽查、集中檢查、點穴督查等方式，深入開展專項監(jiān)督檢查行動。從2016年5月份開始，抓住重點節(jié)點，平均每月至少開展1次專項監(jiān)督檢查。

2、重點抽查。學(xué)校專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組對各校履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對各班自查自糾及線索報送情況進(jìn)行重點抽查，對履責(zé)不到位、不認(rèn)真開展自查的班級和個人將實行問責(zé)，并通報全校，情節(jié)嚴(yán)重的將上報上級紀(jì)檢部門進(jìn)行責(zé)任追究。

3、學(xué)校對專項整治工作要認(rèn)真總結(jié)，于11月10日前將總結(jié)材料報中心校。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校支部、行政要把“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治工作作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究部署，狠抓工作落實。校長、組織負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，其他行政、黨組織班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項整治工作任務(wù)。各校要成立相應(yīng)專項整治工作機(jī)構(gòu)，確保專項整治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有保障。

（二）明確工作責(zé)任。校長為專項整治第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織專項整治的全盤工作，學(xué)校要不定時的進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時自查自糾，并搞好相關(guān)材料和問題線索的報送，每月3日前將上月整治情況和問題線索報中心校中心校。

（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。學(xué)校將加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處不收斂不知止的頂風(fēng)違紀(jì)行為，以問責(zé)追責(zé)推動專項整治工作深入開展。對問題多發(fā)頻發(fā)的班級、抓專項整治工作不力的，將上報中心校專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)督責(zé)任。

一體推進(jìn)三不治理機(jī)制中的三不篇三

兩節(jié)期間糾治四風(fēng)工作報告

《關(guān)于“五一”“端午”期間加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)確保廉潔過節(jié)的通知》文件下發(fā)后，黨支部高度重視，采取有力措施認(rèn)真貫徹落實通知要求，確保形成祥和節(jié)儉、風(fēng)清氣正的五一、端午佳節(jié)氛圍。現(xiàn)將有關(guān)工作落實情況匯報如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任落實

為確保兩節(jié)期間持之以恒劊正“四風(fēng)”問題，務(wù)實節(jié)儉過節(jié)，在接到《通知》后，迅速召開專題會議，將通知》精神傳達(dá)到全體黨員干部，成立了以黨支部書記同志為組長，班子成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各科室的工作職責(zé)，督促全體黨員干部帶頭落實相關(guān)要求，嚴(yán)以律已、以身作則，切實版行好“一崗雙責(zé)。

二、強(qiáng)化宣傳，抓好廉政教育

在兩節(jié)前組織召開全體黨員干部職工會議，深入學(xué)省、市及合作區(qū)有關(guān)中秋國慶節(jié)日期間貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”工作的通知精神，不斷把每一項紀(jì)律要求原原本本傳達(dá)，嚴(yán)肅重申紀(jì)律要求的重要性，要求每一名黨員干部扎扎實實領(lǐng)會，認(rèn)清形勢，明確職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)兩節(jié)期間反對“四風(fēng)”，廉潔自律厲行節(jié)約意識。

三、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，踐行“嚴(yán)三實”

全體黨員干部帶頭落實中央八項規(guī)定精神的各項要求，嚴(yán)格執(zhí)行厲行勤儉節(jié)約和廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)禁用公款辦豪華、奢修的節(jié)慶活動:嚴(yán)禁公款送粽子、土特產(chǎn)等各類節(jié)禮;嚴(yán)禁接受可能影響秉公用權(quán)的單位和管理服務(wù)對象贈送的禮金、禮品、有價證券(卡)和支付憑證;嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請:嚴(yán)禁以

任何名義和借口公款吃喝、公款旅游、公車私用;嚴(yán)禁借婚喪喜慶、子女升學(xué)生日壽誕、喬遷新居等名義大操大辦、收受禮金;嚴(yán)禁參與賭博等低級趣味活動;嚴(yán)禁出入高檔會所和高消費健身、娛樂場所等，始終保持節(jié)儉文明、清正廉潔的本色。

四、嚴(yán)以律己，抓好監(jiān)督檢査

領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行《通知》的各項規(guī)定和要求，確保《通知》精神全面落到實處。一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，統(tǒng)一思想認(rèn)識，自覺抑制和正“四風(fēng)”，牢固樹立廉潔自律意識，并以身作則，率先重范，帶頭做到廉潔自律，帶頭參加廉政學(xué)習(xí)，帶頭逆守各項廉潔規(guī)定制度，調(diào)動全體黨員干部職工的積極性和主動性。節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、會議經(jīng)費公務(wù)接待費用等的管理規(guī)定，為全體干部職工做出了表率。另一方面，為加強(qiáng)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督的作用認(rèn)真受理群眾信訪舉報，依紀(jì)依法處理作風(fēng)建設(shè)、黨員干部廉潔自律等方面出現(xiàn)的問題，切實維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)。同時采取專項檢査、隨機(jī)抽査等形式，對各科室及負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成有力震懾，不斷促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全體黨員干部エ，在“兩節(jié)”期問不存在違反中央八項規(guī)定精神問題。