計(jì)劃是一種靈活性和適應(yīng)性的工具，也是一種組織和管理的工具。計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是我給大家整理的計(jì)劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

計(jì)劃生育講話稿篇一

同志們：

全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作緊急會(huì)議是鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣人口計(jì)生工作緊急會(huì)議精神，通報(bào)全鄉(xiāng)20xx年前10個(gè)月的工作情況，針對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)今后44天的人口計(jì)生工作進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一思想，研究措施，解決問題，確保全面完成今年人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。剛才明賢同志對(duì)全鄉(xiāng)前10個(gè)月的人口計(jì)生工作情況進(jìn)行了總結(jié)回顧，分析了工作中存在的問題，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署，下面我再提三點(diǎn)要求，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的主動(dòng)性。

講認(rèn)清形勢(shì)，就是要全面把握當(dāng)前全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從剛才明賢同志的講話中可以看到，全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)不容樂觀，離省、市、縣目標(biāo)要求差距較大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，主要原因是今年以來部分村支兩委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作重視不夠，沒有認(rèn)真對(duì)本村的人口計(jì)生工作進(jìn)行研究，沒有對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)查找和解決問題，甚至對(duì)查找出來的問題不加以解決，放之任之，致使問題越來越多，導(dǎo)致在上級(jí)的督促檢查中發(fā)現(xiàn)不少問題。為此，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部作了處理;下一步，對(duì)在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)的，在上級(jí)的檢查中問題嚴(yán)重的將嚴(yán)格執(zhí)照規(guī)定進(jìn)行處理，決不姑息，旨在引起全鄉(xiāng)計(jì)生干部深刻反思，及時(shí)警醒，切實(shí)動(dòng)員各方力量，形成攻艱克難合力，迅速掀起人口計(jì)生工作高潮，大干44天，認(rèn)真抓好工作落實(shí)的同時(shí)，扎實(shí)做好迎接省、市、縣目標(biāo)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保全面完成人口計(jì)生年度目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的針對(duì)性。

計(jì)突出重點(diǎn)，就是要圍繞我們工作中存在的困難和問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，落實(shí)工作措施，努力提高全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作整體水平。具體就是要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，狠抓“四個(gè)提高”。

(一)“五個(gè)突破”。就是要在出生人口性別比、流動(dòng)人口管理、婦檢和四術(shù)、利益導(dǎo)向機(jī)制、后進(jìn)村整頓方面取得突破。

一要在出生人口性別比綜合治理上取得突破。人口性別比不平衡是影響人口安全的重大隱患，既影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，又遺患子孫后代。各村和性別比治理成員單位要充分認(rèn)識(shí)這一問題的嚴(yán)重性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，采取綜合措施治理出生人口性別比偏高的問題。要切實(shí)做到“七個(gè)到位”：一是宣傳教育到位;二是利益導(dǎo)向到位;三是節(jié)育措施到位;四是出生統(tǒng)計(jì)到位;五是孕情跟蹤到位;六是b超管理到位;七是依法打擊到位。

二是在流動(dòng)人口管理上取得突破。各村堅(jiān)持一手抓“堵”，一手抓“消”，確保流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)63%以上。

三是要在婦檢和“四術(shù)”上取得突破。各村要在抓好婦檢、摸清育齡婦女生育、節(jié)育情況的基礎(chǔ)上，有的放矢地開展“四術(shù)”尤其是二女戶結(jié)扎，努力提高手術(shù)及時(shí)率和落實(shí)率，確?！八男g(shù)”任務(wù)的完成。目前全鄉(xiāng)手術(shù)庫(kù)存依然較大，各村手術(shù)進(jìn)度緩慢，二女孩戶結(jié)扎未取得突破，各村要精心組織，把任務(wù)分解到人，確保取得突破。

四是要在利益導(dǎo)向機(jī)制上取得突破。全鄉(xiāng)上下要把幫助群眾脫貧致富作為開展人口計(jì)生工作的前提，把解決群眾困難問題作為推進(jìn)人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)，加大扶貧與計(jì)劃生育相結(jié)合的力度，采取政策優(yōu)惠、小額貸款、項(xiàng)目?jī)?yōu)先等措施，幫助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭解決好生活中的困難，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭成為扶貧開發(fā)的優(yōu)先受益者。

五是要在整頓后進(jìn)村上取得突破。抓好計(jì)劃生育的關(guān)鍵在村一級(jí)，村級(jí)工作能力的強(qiáng)弱直接影響到計(jì)劃生育工作的好壞。要結(jié)合正在推行的村民自治工作和村委會(huì)換屆工作，把那些帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，敢抓、會(huì)抓計(jì)劃生育的同志選到村“兩委”班子中來，增強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作能力。

(二)狠抓“四個(gè)提高”。就是要提高基層基礎(chǔ)工作水平，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高宣傳教育效果，提高依法行政水平，使人口計(jì)生工作取得實(shí)實(shí)在在效果。

一要提高基層基礎(chǔ)工作水平。根基不牢，地動(dòng)山搖。要結(jié)合村民自治工作的推進(jìn)，認(rèn)真抓好《村民自治章程》和《村規(guī)民約》的制定，全面落實(shí)“村為主”工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)管理，發(fā)揮村網(wǎng)絡(luò)作用，努力做到工作責(zé)任到村，制度落實(shí)到村，服務(wù)延伸到村，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)到村，著力解決村級(jí)工作斷檔、節(jié)育手術(shù)對(duì)象不清、措施落實(shí)不到位問題，努力構(gòu)建“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局;尤其要著力抓好村級(jí)各種資料建設(shè)歸檔工作，認(rèn)真核實(shí)計(jì)生數(shù)據(jù)，切實(shí)擠干報(bào)表水份，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)，為人口計(jì)生工作提供可靠決策依據(jù)。

二要提高計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生干部的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化職業(yè)道德，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和實(shí)際工作能力，達(dá)到“想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)、服好務(wù)”的基本要求，更好地適應(yīng)開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要。

三是提高宣傳教育效果。要采取多種有效形式和方法，利用一切宣傳工具，搞好宣傳教育工作，使宣傳教育工作貫穿于整個(gè)計(jì)生工作的全過程。宣傳工作要有力度，有廣度，真正做到家喻戶曉，人人皆知。要針對(duì)不同層次、不同群眾的思想情況，廣泛開展個(gè)性化、特色化宣傳，加大面對(duì)面的宣傳力度，促其思想轉(zhuǎn)化。

四要提高依法行政水平。要把依法行政作為計(jì)生工作的一條主線，認(rèn)真抓好行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口計(jì)劃生育法》、《貴州省人口計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，大力提高依法行政、依法管理水平，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，決不能侵犯群眾的合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的實(shí)效性。

講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就是從今天起，全鄉(xiāng)上下一定要把人口計(jì)生工作放在工作的重中之重的位臵來抓，及時(shí)研究抓好人口計(jì)生工作的措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和方法，全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保把最后44天的人口計(jì)生工作抓出實(shí)效。具體就是要促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。

(一)促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。就是要轉(zhuǎn)變工作思路，轉(zhuǎn)變工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一是轉(zhuǎn)變工作思路。要按照“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”在要求，切實(shí)由以往就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合、采取綜合措施解決人口問題轉(zhuǎn)變，把計(jì)劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來;由社會(huì)制約向宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變;由只注重人口控制向既注重控制效果，又注重黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造人口計(jì)生工作的良好氛圍。

二要轉(zhuǎn)變工作方法。向廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是我們開展人口計(jì)生工作的根本目標(biāo)。要把為群眾做好服務(wù)作為轉(zhuǎn)變工作方法的重要內(nèi)容，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育三個(gè)重點(diǎn)，做好優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生死保健服務(wù)，把工作重心前移，強(qiáng)化孕前型管理。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。工作作風(fēng)不實(shí)是我們計(jì)生工作被動(dòng)落后的根源。一方面，抓好計(jì)生工作必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真抓實(shí)干，嚴(yán)禁弄虛作假和虛報(bào)浮夸，變應(yīng)付檢查為主動(dòng)工作，說實(shí)話、干實(shí)事。

(二)做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。就是要堅(jiān)持責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持做到齊抓共管，密切配合，為全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作提供必要的保障。

一要堅(jiān)持責(zé)任制和責(zé)任追究制。從今天起，各包村領(lǐng)導(dǎo)要深入到所包保的村以開展計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的督查指導(dǎo)工作，切實(shí)幫助所包保的村解決問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，責(zé)任追究是督促大家抓好工作的手段，而不是目的，鄉(xiāng)黨委、政府不希望各們因工作沒有抓好而受到責(zé)任追究，但如果大家一定要把鄉(xiāng)黨委、政府推到責(zé)任追究的邊緣，鄉(xiāng)黨委、政府也不能回避。

二要堅(jiān)持做到齊抓共管、密切配合。人口計(jì)生工作的復(fù)雜性決定了人口計(jì)生工作不僅僅是計(jì)生部門的工作，全黨、全社會(huì)和各有關(guān)部門必須密切配合，形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)。

同志們，目前，全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作已到了最關(guān)鍵的時(shí)刻，無論是年度目標(biāo)考核，不是優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政等各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，我們都要千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。大家一定要努力工作，克服厭戰(zhàn)情緒，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地地抓好人口計(jì)生的各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

謝謝大家!

計(jì)劃生育講話稿篇二

同志們：

今年的全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議是我們認(rèn)真貫徹中央和盛地人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才，×××區(qū)長(zhǎng)所作的工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了過去一年我區(qū)計(jì)劃生育工作，并對(duì)我區(qū)今年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。下面，就如何抓好我區(qū)今年的人口和計(jì)劃生育工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感

計(jì)劃生育工作是黨和國(guó)家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。是關(guān)系到新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重大問題。因此，要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好人口和計(jì)劃生育工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是要認(rèn)識(shí)到做好人口和計(jì)劃生育工作是保障人口安全的需要。人口安全問題是一個(gè)國(guó)家最基本、最重要的安全問題。目前，全國(guó)普遍存在的人口低增長(zhǎng)率與高增長(zhǎng)量并存、人口素質(zhì)不高、出生人口比例失衡、人口老齡化問題加劇、就業(yè)壓力加大、流動(dòng)人口管理等問題都是擺在黨和政府面前的主要社會(huì)問題。這些問題在我區(qū)也不同程度地客觀存在，因此，我們要站在講政治的高度看待這些問題，進(jìn)一步強(qiáng)化人口安全意識(shí)，把人口安全戰(zhàn)略納入到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中，盡早采取有效措施，確保人口風(fēng)險(xiǎn)降低到最小限度。

劃生育抓計(jì)劃生育向部門協(xié)調(diào)、齊抓共管、動(dòng)員全社會(huì)力量綜合治理人口和計(jì)劃生育問題轉(zhuǎn)變;工作方式由依靠政策約束、行政命令向依法管理，建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系，實(shí)行計(jì)劃生育村(居)民自治，維護(hù)群眾合法權(quán)益，還群眾主人地位轉(zhuǎn)變;工作內(nèi)容由落實(shí)避孕節(jié)育措施為主向適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，跟進(jìn)國(guó)際社會(huì)發(fā)展潮流，開展生殖保健，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助群眾少生快富奔小康轉(zhuǎn)變。要按照這些要求，努力轉(zhuǎn)變我們的工作職能，積極探索新方法、新經(jīng)驗(yàn)，盡快健全和完善各項(xiàng)管理和工作機(jī)制，以適應(yīng)新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生產(chǎn)工作發(fā)展的需要。

一是要建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。實(shí)行計(jì)劃生育以來，廣大計(jì)生家庭犧牲個(gè)人利益，舍小家，顧大局，為國(guó)家做出了重大貢獻(xiàn)，隨之而來的如家庭勞動(dòng)力問題、養(yǎng)老保障問題等等，為這些家庭增添了一些不可避免的困難。關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活、生育，幫助他們實(shí)現(xiàn)政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障，是黨和政府義不容辭的責(zé)任。更重要的是建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，從制度上保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益。我區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了一些優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，力求對(duì)計(jì)劃生育家庭予以補(bǔ)償，但一些政策還沒有很好地落實(shí)到位，非公職人員特別是一些下崗失業(yè)人員的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)還沒有兌現(xiàn)。因此，我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)和理解這項(xiàng)工作，納入重要日程，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶持等方面的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。要切實(shí)加大獨(dú)生子女家庭的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)力度。教育、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、計(jì)生等部門在制定政策時(shí)，要體現(xiàn)出對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠。婦聯(lián)、科技、民政、工商、企業(yè)、稅務(wù)、國(guó)土資源等部門，也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，對(duì)貧困的計(jì)劃生育家庭予以政策扶持，改善他們的經(jīng)濟(jì)和生活條件。

二是要完善計(jì)劃生育家庭的社會(huì)保障機(jī)制。探索建立計(jì)劃生育家庭社會(huì)保障制度，尤其是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭社會(huì)保障制度，是黨和政府解決計(jì)劃生育家庭后顧之憂，促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變的重要手段。當(dāng)前，我區(qū)計(jì)劃生育群眾的.老齡化問題日漸突顯，還有許多家庭急需解決基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等問題。要盡快建立起計(jì)劃生育家庭的社會(huì)保障機(jī)制，把計(jì)劃生育家庭納入整個(gè)社會(huì)保障規(guī)劃，同社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等結(jié)合起來，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，逐步到位，解決他們的后顧之憂。

三是要加快推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治。實(shí)行計(jì)劃生育村(居)民自治，是民主法制建設(shè)對(duì)計(jì)劃生育工作的基本的要求。要發(fā)揮基層協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，真正確立人民群眾在人口和計(jì)劃生育工作中的主體地位。一方面要在城市中深入推進(jìn)計(jì)劃生育社區(qū)自治。隨著城市化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口的數(shù)量增加及下崗、失業(yè)人群流向社會(huì)，城市動(dòng)遷、住房制度和戶籍制度改革造成了大量的人戶分離，給城市人口和計(jì)劃生育工作帶來了新的難度和壓力。盡快建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口和計(jì)劃生育管理機(jī)制已經(jīng)成為迫在眉睫的大事。近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)，社區(qū)工作人員的素質(zhì)有了很大提高，社區(qū)的黨組織建設(shè)、服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等都取得了很大成績(jī)，同時(shí)在計(jì)劃生育融入社區(qū)建設(shè)方面進(jìn)行了探索，但還需要加大工作力度。要進(jìn)一步理順社區(qū)內(nèi)各成員單位和社區(qū)的關(guān)系，有效地解決部分人口管理不到位、責(zé)權(quán)不清的問題，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，依托社區(qū)資源，建立和完善社區(qū)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制。另一方面要在農(nóng)村中深入推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。要還權(quán)于民，由群眾依法管理自己的事情，對(duì)村民自治工作機(jī)制的落實(shí)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，特別是要大力推行涉及計(jì)劃生育的政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主參與和監(jiān)督細(xì)則公開的計(jì)劃生育“四公開”。發(fā)動(dòng)和依靠村民，共同管理村內(nèi)計(jì)劃生育事務(wù)。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展

全面加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，既是黨和政府的重大責(zé)任，同時(shí)也是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要保證。全區(qū)上下要切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要工作牢牢抓在手上，努力形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。

一是要把人口和計(jì)劃生育工作擺在突出的位置。近年來，我區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)之所以能夠健康發(fā)展，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視的結(jié)果，是廣大計(jì)生戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果，是有關(guān)部門全力支持、密切配合的結(jié)果。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手對(duì)人口和計(jì)劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核，并把工作任務(wù)完成情況作為衡量一個(gè)單位和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)和選拔獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。對(duì)因工作失誤發(fā)生重大問題的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要定期召開會(huì)議，有關(guān)部門要坐在一起，面對(duì)面地研究解決資源共享、利益導(dǎo)向、社會(huì)保障等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正把人口和計(jì)劃生育工作抓實(shí)、抓牢。

計(jì)劃生育講話稿篇三

同志們：

今天的人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，是在全區(qū)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)和八屆七次全會(huì)精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下召開的一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、振奮精神、明確任務(wù)、推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平的會(huì)議。目的是要在前一段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和我市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作更快更好的向前發(fā)展。

近年來，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅(jiān)持以人為本，依法行政，強(qiáng)化管理，提升服務(wù)，為落實(shí)市政府提出的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤戰(zhàn)斗在第一線的全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作者表示親切的問候，向今天會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

剛才，李主任代表區(qū)政府對(duì)過去兩年我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，明確了xx年的計(jì)劃生育工作任務(wù)，我完全同意。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見――樹立四個(gè)意識(shí)，強(qiáng)化四項(xiàng)工作。

樹立四個(gè)意識(shí)：

平”。有關(guān)資料顯示，人口增長(zhǎng)率每降低1個(gè)千分點(diǎn)，人均gdp增長(zhǎng)率可以提高0.36至0.59個(gè)百分點(diǎn)。多年來，通過方方面面的共同努力，我區(qū)的計(jì)劃生育率一直保持在99%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在2‰以下，大大緩解了人口增長(zhǎng)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的壓力，這是來之不易的。如果人口數(shù)量得不到有效控制，人口素質(zhì)不能有效提高，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長(zhǎng)的矛盾將會(huì)更加突出，對(duì)資源的需求和對(duì)環(huán)境的壓力將會(huì)進(jìn)一步增大，不僅難以滿足當(dāng)代人的需要，甚至?xí)绊懳＜昂蟠说纳婧桶l(fā)展。因此，必須把人口問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局來考慮，切實(shí)提高搞好人口與計(jì)劃生育工作的'緊迫感和自覺性。

二要樹立發(fā)展意識(shí)。形勢(shì)在不斷發(fā)展變化，人口與計(jì)劃生育工作的理念也要緊跟時(shí)代步伐，不斷發(fā)展、改革、創(chuàng)新，把計(jì)生部門的工作重心由以前的控制人口數(shù)量為主，向穩(wěn)定低生育水平、關(guān)注人口安全、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、就業(yè)、健康、遷移與流動(dòng)的調(diào)查研究，對(duì)控制人口性別比例、減少新生兒生理缺陷以及人口老齡化、流動(dòng)人口增加等帶來的新問題，做到心中有數(shù)，積極研究對(duì)策，努力解決實(shí)際問題。

三要樹立法制意識(shí)?！吨腥A人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》的頒布實(shí)施，是我國(guó)和我市人口與計(jì)劃生育工作走向法治化軌道的重要標(biāo)志。要通過多種形式，認(rèn)真做好《人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》的學(xué)習(xí)(宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。要牢固樹立依法行政、依法管理的觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為和技術(shù)服務(wù)行為，把依法管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益結(jié)合起來，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

計(jì)劃生育講話稿篇四

二)把握兩個(gè)關(guān)鍵。一是堅(jiān)決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對(duì)違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強(qiáng)孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù)，強(qiáng)化各村控制違法生育的責(zé)任和能力，加大對(duì)外出躲藏違法生育追找力度，堅(jiān)決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對(duì)各村考核的重內(nèi)容。大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，建立健全對(duì)女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系，減弱群眾的性別偏好。衛(wèi)生院要加強(qiáng)b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測(cè)、孕產(chǎn)管理，完善職業(yè)資格認(rèn)證和b超使用準(zhǔn)入制度。要切實(shí)發(fā)揮村計(jì)生干部作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。衛(wèi)生院、計(jì)生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。加強(qiáng)對(duì)b超設(shè)備購(gòu)置、使用的管理，落實(shí)醫(yī)療單位法人責(zé)任制，嚴(yán)管執(zhí)機(jī)人員，堅(jiān)決遏制住胎兒性別鑒定不良現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機(jī)制，對(duì)出生人口性別比嚴(yán)重偏高的村實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、綜合治理，切實(shí)解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨于合理。

(三)突出三個(gè)重點(diǎn)。一是突出薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。2008年是盛市、縣人口計(jì)生工作薄弱村重點(diǎn)考核年，必須引起高度重視。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)薄弱村(大牟、南徐，高家村也要引起注意)的幫促，大力加強(qiáng)基層班子、隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)，落實(shí)有關(guān)人員責(zé)任，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、綜合施治，從嚴(yán)查處黨員、干部違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格落實(shí)“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”的六定措施，確保年內(nèi)薄弱村幫促轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，同時(shí)做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固、穩(wěn)定和提高工作，杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育一體化管理服務(wù)。加大綜合治理力度，按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理，誰(shuí)管轄誰(shuí)服務(wù)”的原則，落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任制，努力解決好流動(dòng)人口違法生育漏管問題。大力實(shí)施流入地與流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)信息平臺(tái)作用，形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現(xiàn)在開始利用半個(gè)月的時(shí)間，集中開展一次清理整治，重點(diǎn)清理清查違法生育、違法抱養(yǎng)、違規(guī)懷孕和育齡婦女及流動(dòng)人口漏管理現(xiàn)象，各管區(qū)、各村、各部門全力配合，確保清理清查工作徹底，不留死角。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)清理出的違法生育等問題，對(duì)各村負(fù)責(zé)人可從輕處理;對(duì)清查不徹底，以后被群眾舉報(bào)或暗訪發(fā)現(xiàn)的違法生育等問題，對(duì)當(dāng)事人從嚴(yán)懲處，并嚴(yán)肅追究各村負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)配合不力的村，將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是突出計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專職主任，加大對(duì)人口計(jì)生干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，抓好鎮(zhèn)、村計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的責(zé)任意識(shí)、工作能力和服務(wù)水平，同時(shí)加快村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)步伐，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)、高待遇的計(jì)生隊(duì)伍。

(四)強(qiáng)化四項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化宣傳教育。各管區(qū)、各村要把學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)中央《決定》作為頭等大事，爭(zhēng)取2010年所有村全面建立起新機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生部門工作法制化目標(biāo)，搞好綜合改革，努力推進(jìn)人口計(jì)生工作的社會(huì)化、領(lǐng)導(dǎo)的自覺化、村民的自治化、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、管理的規(guī)范化和手段的信息化。采取靈活多樣、生動(dòng)活潑的形式，持續(xù)廣泛開展人口計(jì)生方針政策的宣傳，通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)群眾的`人口意識(shí)和依法推進(jìn)計(jì)劃生育的意識(shí)。改進(jìn)宣傳教育模式，深入開展“雙進(jìn)、雙建”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育的知識(shí)化、個(gè)性化、溫馨化和社會(huì)化，進(jìn)一步促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，自覺實(shí)行晚婚晚育，營(yíng)造有利于人口計(jì)生工作發(fā)展的良好環(huán)境。二是強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)。繼續(xù)抓好獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)、基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度推行等政策的落實(shí)，使計(jì)劃生育家庭得到更多實(shí)惠。堅(jiān)決破除“早結(jié)婚、早生子”的傳統(tǒng)觀念，大力實(shí)施“少生快富”工程，引導(dǎo)群眾少生、優(yōu)生、快富。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，提高群眾的優(yōu)生保健意識(shí)和能力，提高出生人口素質(zhì)。積極引導(dǎo)群眾自覺進(jìn)行婚檢，積極開展嬰幼兒早期教育，強(qiáng)化對(duì)獨(dú)生子女社會(huì)行為的教育和培養(yǎng)。四是強(qiáng)化依法懲處。嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊違法生育行為，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度;對(duì)拒不交納的，申請(qǐng)人民法院司法程序強(qiáng)制執(zhí)行，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難和到位率低的問題。

計(jì)劃生育講話稿篇五

同志們：

剛才，某同志分析了當(dāng)前人口形勢(shì)，某同志對(duì)全縣春季人口計(jì)生服務(wù)活動(dòng)和計(jì)生重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、要高度重視人口計(jì)生工作

人口計(jì)生工作目前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，社會(huì)大環(huán)境中“二胎放開”謠傳對(duì)計(jì)生工作的不利、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生重視程度的降低、全國(guó)第四次生育高峰的即將到來、性別比的長(zhǎng)期失衡，等等，都警示我們計(jì)劃生育工作已到了非抓不可、狠抓不可、抓實(shí)不可的地步。換句話就是，再不狠抓就會(huì)出問題。如果真要出了大問題，誰(shuí)也有責(zé)任，誰(shuí)也擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。正是鑒于當(dāng)前人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性，按照全市統(tǒng)一部署，經(jīng)、縣政府研究決定，從2月8日至3月底，集中利用一個(gè)半月的時(shí)間，在全縣開展以“拿外孕、上長(zhǎng)效和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”為內(nèi)容的春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)。這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)是全市統(tǒng)一部署的的重點(diǎn)工作，也是我們完成今年人口責(zé)任目標(biāo)的重要舉措。希望各級(jí)各部門要高度重視，精心謀劃，周密部署，務(wù)求服務(wù)活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

二、要加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)

的試金石，一方面，對(duì)有膽有識(shí)、有作為的年輕計(jì)生干部，要大膽使用，提拔重用;另一方面，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、不能勝任工作的人員要堅(jiān)決調(diào)離計(jì)生崗位。為此，希望同志們要塌下心來，一心一意、扎扎實(shí)實(shí)干工作，切實(shí)把這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)抓緊、抓好、抓出成效。另外，基層計(jì)生人員常年工作在一線，直接進(jìn)村入戶與老百姓打交道，十分辛苦，縣、鄉(xiāng)要在確保工資待遇落實(shí)到位的前提下，從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上給予計(jì)生人員更多關(guān)愛，更大支持，做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

三、要強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理

比案件的查處力度，有效遏制出生性別比升高勢(shì)頭;民政、公安、衛(wèi)生、教育、統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，同人口計(jì)生部門要定期無條件的相互通報(bào)一次婚姻、出生、入戶、死亡、遷移、新生兒免疫等有關(guān)信息，完善雙向協(xié)作和信息交換，積極配合計(jì)生服務(wù)活動(dòng)開展，決不能因數(shù)據(jù)不統(tǒng)一直接出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào);對(duì)沒有準(zhǔn)生證和計(jì)劃生育部門有關(guān)證明的，衛(wèi)生部門不予出具出生醫(yī)學(xué)證明，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得隨意接生，隨意進(jìn)行性別鑒定，這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得做假手術(shù)，一旦違犯，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;縣婦幼保健站沒有生育證不得出具醫(yī)學(xué)出生證明，縣防疫站不得上防疫卡;公安、工商部門要配合計(jì)生部門摸清流動(dòng)人口底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)《流動(dòng)人口婚育證明》的查驗(yàn)，協(xié)助落實(shí)避孕節(jié)育措施;人民法院要提供法律保障，派遣精兵強(qiáng)將，在人力物力上支持計(jì)生工作，對(duì)計(jì)生部門申請(qǐng)的案件要優(yōu)先立案，加大力度，及時(shí)辦結(jié);此外，公安部門未見縣鄉(xiāng)計(jì)生部門證明，不得隨意為外省、市、縣的育齡婦女、兒童上戶口和辦理遷移手續(xù)，同時(shí)公安部門還要為此次計(jì)生服務(wù)活動(dòng)保駕護(hù)航，對(duì)打擊報(bào)復(fù)、故意傷害人口計(jì)生工作人員、阻礙執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)懲不貸。

大家都知道，計(jì)劃生育是“高壓線”，碰不得。如果在今年省、市考核或解剖中，哪個(gè)單位出了問題，給全縣拖了后腿，就要處理哪個(gè)單位，就要“一票否決”。對(duì)計(jì)生服務(wù)活動(dòng)重視程度不高、措施不力、配合不積極的縣直部門，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

真為，動(dòng)真求實(shí)，壓死責(zé)任，充分發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”不超額完成任務(wù)誓不罷休的計(jì)生精神，就一定能夠開展好這次活動(dòng)，一定能夠圓滿完成今年的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，向全縣人民交一份滿意的答卷!

計(jì)劃生育講話稿篇六

同志們：

五是始終堅(jiān)持生育文明創(chuàng)建，“星光計(jì)劃”和“幸福家園”促進(jìn)計(jì)劃取得新的進(jìn)展。

但是，我們應(yīng)該清楚地看到，當(dāng)前計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的不確定因素，少數(shù)群眾的生育意愿與國(guó)家的生育政策之間的矛盾還相當(dāng)突出。日常性的工作與往年相比、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在不小的差距，當(dāng)前工作水平的進(jìn)步還是一種較低水平的進(jìn)步。

1、整體工作水平不高。一是出生人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。20xx年全鄉(xiāng)人口出生率為9.61‰，20xx年為9.65‰，;二是符合政策生育率偏低，政策外生育人數(shù)持續(xù)上升。20xx年為88.24%，20xx年為92.88%，完成責(zé)任目標(biāo)難度較大;三是出生人口性別比仍在高位運(yùn)行。出生人口性別比不降反升;四是一孩婦女積存率較低。全省是50.97%，全市是43.72%，而我鄉(xiāng)僅為39%左右。

2、基層工作進(jìn)展失衡。一是反映在硬件建設(shè)上不平衡。有的村，活動(dòng)室、兩欄建設(shè)規(guī)范，各項(xiàng)規(guī)章制度健全，帳、表、卡、冊(cè)邏輯相符。有的村，硬件建設(shè)極不到位，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來檢查，不知到何處去;二是工作開展不平衡。有的村，村干部責(zé)任心強(qiáng)，信息員素質(zhì)高，群眾基礎(chǔ)好。有的村，大局意識(shí)淡薄，工作職責(zé)不清，村干部推信息員，信息員推村干部，群眾工作沒有做到位，造成了政策外生育扎堆現(xiàn)象。

3、出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在出生漏報(bào)經(jīng)常不斷，孕婦漏報(bào)相當(dāng)嚴(yán)重，信息錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生。有的村，孕情掌握不及時(shí)，大量孕婦沒有掌握，甚至有意將小月份孕婦、二胎孕婦知情不報(bào);有的村，對(duì)外出對(duì)象、納入本地管理的外嫁女的生育掌握不準(zhǔn)確;有的村，上報(bào)信息不核實(shí)，以致將女孩報(bào)成男孩，公歷報(bào)成農(nóng)歷，造成跨年底錯(cuò)報(bào)。

4、“三查四術(shù)”欠帳大。“三查四術(shù)”工作是計(jì)劃生育管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)和核心，但我鄉(xiāng)的實(shí)際落實(shí)情況與工作要求相差較大。一是“三查”率低。外出對(duì)象每年寄證不過幾十張。“三查”不到位的直接后果是孕情掌握不及時(shí)，對(duì)偶發(fā)性政策外生育缺乏前期干預(yù);二是“四術(shù)”不到位。全鄉(xiāng)每年應(yīng)結(jié)扎人數(shù)超過80人，應(yīng)上環(huán)人數(shù)超過180人。實(shí)際落實(shí)例數(shù)與之相比相差甚遠(yuǎn)。節(jié)育措施的不到位導(dǎo)致了政策外生育的居高不下。

5、思想認(rèn)識(shí)逐漸退化。面對(duì)新時(shí)期的人口計(jì)生工作，少數(shù)鄉(xiāng)、村干部出現(xiàn)思想退化、責(zé)任淡化和工作措施弱化的傾向，對(duì)計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題不研究、不督辦、不解決，缺乏一種負(fù)責(zé)任的精神和積極主動(dòng)的工作態(tài)度。有的村，對(duì)流動(dòng)人口管理、性別比綜合治理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作不聞不問，怕?lián)?zé)任，怕得罪人;有的村，對(duì)配合鄉(xiāng)計(jì)生辦的工作推三阻四，消極應(yīng)對(duì)，毫無一致性可言。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌抓好今年的工作20xx年是我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)，提高水平，爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵一年。

全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的總體思路是：圍繞一條主線(抓質(zhì)量，樹特色，創(chuàng)先進(jìn))，依托兩個(gè)載體(生育文明四級(jí)雙聯(lián)創(chuàng)“星光計(jì)劃”和新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃生育惠民計(jì)劃)，突出三個(gè)重點(diǎn)(“三查四術(shù)”、性別比綜合治理、流動(dòng)人口管理)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施(行政高位推進(jìn)、干部責(zé)任包保、狠抓經(jīng)常性工作、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲)。

主要目標(biāo)是：順利通過省、市、縣考核調(diào)研，培植幾項(xiàng)有影響的特色亮點(diǎn)工作，確保在年終考核中奪得牌子。

具體指標(biāo)是：符合政策生育率達(dá)到94%以上，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)99%以上，“三查”率達(dá)100%，流動(dòng)人口辦驗(yàn)證率達(dá)90%以上，性別比穩(wěn)步下降，村女信息員達(dá)100%，組信息員達(dá)100%。

今年計(jì)劃生育的重點(diǎn)：一是要緊緊抓住生育文明四級(jí)雙聯(lián)創(chuàng)“星光計(jì)劃”和新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃生育惠民計(jì)劃這兩個(gè)載體。加大生育文明示范村和“五星級(jí)”生育文明示范戶的創(chuàng)建力度，確保創(chuàng)建率達(dá)30%以上，搞好計(jì)劃生育惠民計(jì)劃對(duì)象的調(diào)查摸底工作，確保更多的計(jì)生戶得到實(shí)惠，通過利益導(dǎo)向來轉(zhuǎn)變生育觀念。

二是要加大節(jié)育工作力度。要通過春、秋兩季行動(dòng)和經(jīng)常性節(jié)育相結(jié)合的方式，始終保持節(jié)育工作的緊張態(tài)勢(shì)，大幅度提高“三查”見面率、“四術(shù)”結(jié)零率和流動(dòng)人口辦驗(yàn)證率。三是要加大性別比綜合治理。突出抓好婦產(chǎn)科規(guī)范建設(shè)、藥店規(guī)范管理、孕婦責(zé)任包保和“兩非”案件查處，從源頭上扼制選擇性別和非法終止妊娠的現(xiàn)象，保證全鄉(xiāng)出生人口性別比成穩(wěn)步下降的趨勢(shì)。

四是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。村組兩級(jí)信息員要確保穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，逐步建立以村民小組為基礎(chǔ)的信息起報(bào)點(diǎn)制度;進(jìn)一步完善和推行村民議事制度，充分發(fā)揮群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性、主動(dòng)性。

抓好今年的人口和計(jì)劃生育工作，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施：

1、加大行政高位推進(jìn)力度。堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓負(fù)責(zé)，包村干部、計(jì)生專干、村干部具體抓負(fù)主責(zé)，相關(guān)部門配合抓共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成齊抓共管的局面。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)駐片包村、包村干部包村包組、計(jì)生專干和村干部包組包對(duì)象的責(zé)任包保體系，將人口和計(jì)劃生育工作提到關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，貫穿在農(nóng)村工作的各個(gè)方面，切實(shí)提高包村干部的積極性與主動(dòng)性，增強(qiáng)村支部書記的責(zé)任意識(shí)與大局意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的積極性。

2、加大經(jīng)常性工作的力度。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng)，，不確定性大，情況變化快，必須做到長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，一刻也不能松弦。堅(jiān)持“旬上門、月隨訪、季三查”制度，沒有上報(bào)生育情況的，沒有參加“三查”的，沒有寄證的，沒有按期按要求采取節(jié)育措施的，要做到經(jīng)常上門，經(jīng)常督促。堅(jiān)持鄉(xiāng)村月報(bào)例會(huì)制度。每月2—3日駐村干部和專干到所包村召開村級(jí)月報(bào)例會(huì)，每月4日鄉(xiāng)村信息員到計(jì)生辦參加鄉(xiāng)月報(bào)例會(huì)。堅(jiān)持包村干部聯(lián)系對(duì)象戶制度。鄉(xiāng)、村干部平時(shí)安排村級(jí)工作的時(shí)候，要將計(jì)劃生育工作拿出來研究討論，要到重點(diǎn)戶家中去走一走，看一看，隨時(shí)掌握新的情況。

3、加大責(zé)任考核的力度。一是要高質(zhì)量地做好各級(jí)的檢查調(diào)研工作。做到情況清，責(zé)任明，措施力，準(zhǔn)備好。二是要加強(qiáng)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的考核工作。這是今年鄉(xiāng)黨委、政府推動(dòng)計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要手段。通過一些集中行動(dòng)和檢查驗(yàn)收，來確定一批先進(jìn)村、先進(jìn)個(gè)人。半年全鄉(xiāng)搞一次檢查，年底再搞一次檢查，村村評(píng)、村村到，把全鄉(xiāng)的村排出名次來。三是要加大“一票否決”落實(shí)力度。對(duì)長(zhǎng)期工作被動(dòng)的村、上級(jí)考核出現(xiàn)重大失誤的村、工作嚴(yán)重失職的村、分別對(duì)包村干部和村主職干部實(shí)行“一票否決”。不能評(píng)為先進(jìn)的堅(jiān)決不評(píng)，不能表彰的堅(jiān)決不表彰。

開展計(jì)劃生育春季大行動(dòng)?！缎袆?dòng)方案》已印發(fā)給各位。希望鄉(xiāng)、村兩級(jí)按照《方案》要求，精心組織，真抓實(shí)干，把春季行動(dòng)抓出實(shí)效來。這次春季行動(dòng)，大家必須明確以下幾點(diǎn)：

1、明確這次春季行動(dòng)的重要意義。這次春季計(jì)劃生育行動(dòng)，是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，是搞好全年計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。春季行動(dòng)搞得扎實(shí)，就能為半年考核爭(zhēng)取主動(dòng)，為全年?duì)巸?yōu)打下基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將春季行動(dòng)作為黨委、政府2、3、4月份的中心工作。從現(xiàn)在開始，各片區(qū)、單位、村要按照這次春季行動(dòng)的統(tǒng)一安排，扎實(shí)開展好本片區(qū)、本村的計(jì)劃生育工作。片長(zhǎng)要率先垂范，統(tǒng)籌好本片區(qū)的工作，整合好本片區(qū)的計(jì)生力量，逐村逐戶地摸清況，抓節(jié)育，保迎檢。各包村干部和計(jì)生專干要積極搞好駐點(diǎn)村的計(jì)劃生育，真正發(fā)揮主人公意識(shí)和示范服務(wù)作用。全體村干部特別是村書記主任要將計(jì)劃生育工作緊緊地抓在手里，盤清本村的底數(shù)，掌握真實(shí)情況，扎實(shí)有效地開展工作。

2、明確這次春季行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。這次春季行動(dòng)的主要任務(wù)有3個(gè)，分3個(gè)階段。第一階段是調(diào)查摸底，時(shí)間從2月25日至2月28日;第二階段是“三查四術(shù)”結(jié)零，時(shí)間從3月1日至3月31日;第三階段是迎檢準(zhǔn)備，時(shí)間從4月1日至4月30日。調(diào)查摸底的內(nèi)容是：20xx年10月1日以來的出生、孕婦、節(jié)育、新婚、流動(dòng)人口、死亡等。調(diào)查方式采取入戶調(diào)查，不準(zhǔn)掉項(xiàng)，掉內(nèi)容，調(diào)查責(zé)任按照誰(shuí)包村誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)入戶誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)上報(bào)的工作要求，認(rèn)真填寫上報(bào)表，層層簽字。為什么要搞這次三查，是因?yàn)槭±锺R上要將月報(bào)軟件進(jìn)行統(tǒng)一管理和直報(bào)，也就是說這次摸底很重要，3月份省里直管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦就沒有更改軟件數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)了。也就是說這次摸底的數(shù)據(jù)是最后一次機(jī)會(huì)了?！叭樗男g(shù)”的工作要求是“六個(gè)一律”：重點(diǎn)三查對(duì)象一律三查。一孩生育對(duì)象一律上環(huán)，二孩及多孩宜結(jié)扎對(duì)象一律結(jié)扎，政策外懷孕對(duì)象一律補(bǔ)救，違法生育一律征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。各村要將“三查四術(shù)”對(duì)象登記造冊(cè)，包保到人，限期落實(shí)。迎檢準(zhǔn)備的主要工作是：調(diào)查核實(shí)情況，完善相關(guān)軟件，做好相符工作等。工作分工與責(zé)任在方案中已有明確規(guī)定。

3、明確這次春季行動(dòng)的結(jié)帳辦法。調(diào)查摸底的情況要。

實(shí)行“五簽字”，村書記、信息員、包村干部、計(jì)生辦主任、片長(zhǎng)簽字，出現(xiàn)調(diào)查錯(cuò)誤的將追究相關(guān)人員的責(zé)任。節(jié)育工作實(shí)行消號(hào)結(jié)零制度，由各片長(zhǎng)在匯總各村情況的基礎(chǔ)上，集中向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)，逐個(gè)對(duì)象說明情況。春季行動(dòng)后，鄉(xiāng)黨委、政府將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)，確定先進(jìn)與后進(jìn)。并將這次行動(dòng)的效果作為評(píng)定國(guó)家干部、村干部工作績(jī)效的重要依據(jù)，并在各種評(píng)先、晉優(yōu)中予以兌現(xiàn)。

同志們，今年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的大盤已定，完成好今年的計(jì)劃生育工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。希望大家迅速行動(dòng)起來，以高度的政治責(zé)任感，以極大的熱情，以創(chuàng)造性地工作搞好春季計(jì)劃生育大行動(dòng)，為爭(zhēng)取全年計(jì)劃生育工作的主動(dòng)打好決定性的一仗。

計(jì)劃生育講話稿篇七

同志們：

這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步任務(wù)，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，通報(bào)了**年度人口計(jì)生工作考核表彰情況及對(duì)部分鎮(zhèn)街和企業(yè)實(shí)行層級(jí)管理情況。對(duì)于納入重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)街，市計(jì)生部門和有關(guān)縣市區(qū)要高度關(guān)注，幫助他們研究有關(guān)措施，爭(zhēng)取盡早改變被動(dòng)局面，為全市計(jì)生工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂20xx年度人口目標(biāo)管理責(zé)任書，簽了責(zé)任書就是立了軍令狀，各級(jí)要細(xì)化責(zé)任分工，加大督查力度，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)。

人口問題關(guān)系到民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安，人口計(jì)生工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來，我市始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計(jì)生工作，堅(jiān)持把人口控制作為剛性任務(wù)來部署和推進(jìn)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)，圓滿完成了省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾積極參與、各級(jí)計(jì)生部門盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市人口計(jì)生工作者、向廣大基層干部、向關(guān)心支持參與人口計(jì)生工作的社會(huì)各界，表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，作為影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，做好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在*月*日召開的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上，省長(zhǎng)明確指出：“人口過多的基本國(guó)情和基本省情沒有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的局面沒有根本改變?！边@是對(duì)計(jì)生工作的一個(gè)基本判斷，充分反映了當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在以下三方面形成共識(shí)。

第一，上級(jí)黨委政府一如既往地高度重視，決定了人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)、不能削弱。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視人口計(jì)生工作。報(bào)告明確指出：“要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展?！眹?guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組建后，國(guó)家明確提出了“三個(gè)不變”：計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度不變、“一票否決”制不變。這說明國(guó)家的計(jì)生政策是穩(wěn)定的，國(guó)家對(duì)計(jì)生工作是重視的。郭樹清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不動(dòng)搖”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖、黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖、實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制度不動(dòng)搖。同時(shí)，省里確定從今年開始實(shí)行縣級(jí)大排序、末位淘汰制?？梢姡瑢?duì)人口計(jì)生工作，上級(jí)不但沒有放松，反而在不斷強(qiáng)化。我們必須從全局的高度看待這項(xiàng)工作，切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)落實(shí)好。

第二，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，決定了人口計(jì)生工作只能進(jìn)位、不能后退。衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看人均指標(biāo)。我市經(jīng)濟(jì)總量在全省排第四位，但人均指標(biāo)基本都在中游或后面。人均占有少，人均保障就低，教育、衛(wèi)生、住房、勞動(dòng)就業(yè)、資源環(huán)境等諸多問題都與人口問題密切相關(guān)。建設(shè)全面小康，關(guān)鍵在人均，人均上不去，只能是一句空話。我們不僅要把經(jīng)濟(jì)搞上去，做大分子，更要把人口規(guī)?？刂坪茫€(wěn)住分母。否則，再快的速度、再多的成果，也會(huì)被過快增長(zhǎng)的人口消耗掉。從這個(gè)意義上講，抓人口就是抓發(fā)展、抓計(jì)生就是抓民生。計(jì)生工作不僅是量的控制，更重要的任務(wù)是提高人口的質(zhì)量，為發(fā)展提供有效的人力資源保障，從這個(gè)意義上講，抓計(jì)生更是抓穩(wěn)定。

第三，當(dāng)前形勢(shì)和存在的問題，決定了人口計(jì)生工作只能抓緊、不能懈怠。目前，我市有人口922萬，總量全省第二，這么大的基數(shù)，增長(zhǎng)的慣性很大。近年來，盡管我們一直保持低生育水平，但很大程度上是依靠強(qiáng)有力的行政手段和社會(huì)制約措施實(shí)現(xiàn)的，如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實(shí)上稍有懈怠，肯定會(huì)引起生育水平的快速反彈。同時(shí)，我們的工作還存在一些突出矛盾和問題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度在一部分地方有所弱化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部抓人口計(jì)生工作的自覺性、主動(dòng)性有所降低，存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是一些地方抓計(jì)生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式，工作方式方法與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)。三是少數(shù)部門單位缺乏“一盤棋”思想，信息不共享、資源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。另外，新修訂實(shí)施的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，取消了二孩生育間隔，勢(shì)必帶來生育堆積，據(jù)測(cè)算，未來五年我市出生人口年均增加3萬人左右，對(duì)保持低生育水平會(huì)帶來很大壓力?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，勞動(dòng)力成本提高導(dǎo)致人口紅利消失，人力資源儲(chǔ)備消耗完畢，要通過增加人口來增加人口紅利，這些問題都是理論探討。計(jì)生工作必須站在全局高度，不能站在某一個(gè)角度，具體工作中要堅(jiān)定不移地落實(shí)政策，政府部門工作人員要帶頭宣傳和執(zhí)行國(guó)家的計(jì)生政策，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的精神，牢固樹立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。

一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行人口計(jì)生政策。要切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持源頭預(yù)防和違法查處“兩手抓”，特別是對(duì)國(guó)家公務(wù)人員、社會(huì)名人、高收入群體等違法生育的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要努力提高出生人口素質(zhì)，把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚檢、唐氏綜合癥篩查、補(bǔ)充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務(wù)。特別是孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查，是今年市政府承諾要辦好的25件實(shí)事之一，各級(jí)要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，保證人員、設(shè)備、投入到位，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要積極治理出生人口性別比偏高問題，人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，全面推行“4+1”工作模式，加快完善服務(wù)管理新機(jī)制。人口計(jì)生工作要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平是基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率，應(yīng)該由個(gè)體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。要注重研究我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略來確定人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和相關(guān)政策?？梢杂捎?jì)生部門牽頭、人社部門參與，研究一下人口戰(zhàn)略，我們現(xiàn)在提出了一系列全市的發(fā)展戰(zhàn)略，人口應(yīng)該怎么適應(yīng)?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型了、社會(huì)轉(zhuǎn)型了，人口不轉(zhuǎn)行不行?人口轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?可以作為一個(gè)重大課題深入研究。

二是著力夯實(shí)人口計(jì)生工作的基層基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)陣地、制度、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)“三塊基石”。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、規(guī)范辦事程序、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生和人口計(jì)生基層群眾自治工作，構(gòu)建計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。要強(qiáng)化人口計(jì)生齊抓共管綜合治理，充分調(diào)動(dòng)各基層站所、派出機(jī)構(gòu)的工作積極性和自覺性，整合各方資源，形成工作合力。要把人口信息化建設(shè)納入“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體規(guī)劃，按照“全面、準(zhǔn)確、快捷、效能、高端”的要求，加快制定全市人口信息發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間形成較為完善的全員人口信息管理系統(tǒng)。信息化工作很重要，核心問題就是如何整合起來。經(jīng)信委要把信息化的整體發(fā)展目標(biāo)論證好，把各行業(yè)、各系統(tǒng)的要求摸清楚，統(tǒng)籌兼顧起來，不能一家一攤，都去買服務(wù)器，都搞平臺(tái)建設(shè)。

三是全面提升人口計(jì)生服務(wù)水平。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)群眾性工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身體健康和家庭幸福。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，突出抓好基層計(jì)生人員專業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。要全面落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口和計(jì)劃生育政策推動(dòng)體系的意見》，在新農(nóng)合、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)等方面給予傾斜，確保讓計(jì)生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，特別對(duì)“失獨(dú)”家庭，要加快建立救助關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制，確保及早到位，讓群眾感受黨和政府的關(guān)懷。要大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步解決計(jì)生家庭的后顧之憂。

三、以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，進(jìn)一步形成推進(jìn)計(jì)生工作的整體合力。

人口計(jì)生工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益，是黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會(huì)的共同任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體干部共同抓的工作格局。人口計(jì)生部門要加大調(diào)查研究力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決好各類問題。社區(qū)、村(居)和各類企事業(yè)單位等基層組織要全力以赴靠上，不折不扣地抓執(zhí)行、抓落實(shí)。

二是強(qiáng)化保障措施。要認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生事業(yè)“”經(jīng)費(fèi)投入規(guī)劃，健全完善以公共財(cái)政投入為主體、穩(wěn)定增長(zhǎng)的人口計(jì)生投入保障機(jī)制。對(duì)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠扶助政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)，要提前搞好預(yù)算，優(yōu)先給予撥付。要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生專兼職干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要把人口計(jì)生工作成效作為科學(xué)發(fā)展綜合考核和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)追蹤獎(jiǎng)懲、離職審計(jì)、一票否決等制度，扎實(shí)推進(jìn)目標(biāo)化管理，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。特別對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門和人口計(jì)生部門，要進(jìn)一步硬化指標(biāo)、量化責(zé)任、嚴(yán)格考核，該獎(jiǎng)勵(lì)的大張旗鼓表彰，該黃牌警告的要亮黃牌，該重點(diǎn)管理的要納入重點(diǎn)管理，該一票否決的堅(jiān)決實(shí)行一票否決。處理好這個(gè)事情很關(guān)鍵，計(jì)生主管部門一方面要帶著感情做工作，因?yàn)橛?jì)生工作關(guān)系到千家萬戶、千秋萬代，老百姓有點(diǎn)想法應(yīng)該可以理解;另一方面對(duì)計(jì)生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要敢于下手，如果小問題不處理，就會(huì)積累成大問題。如果市委、市政府制定的計(jì)生目標(biāo)落實(shí)不了，那你的工作就是不合格。因此，各級(jí)各部門要把這兩個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧好。

四是強(qiáng)化配合協(xié)作。要堅(jiān)持上下齊動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，健全部門聯(lián)席會(huì)議、工作督查和工作調(diào)度等制度機(jī)制，解決執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享等問題，真正構(gòu)建齊抓共管的工作格局。人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展互促的良好局面。

同志們，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，群策群力，再接再厲，不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作的新局面。

計(jì)劃生育講話稿篇八

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，對(duì)于我區(qū)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，努力建設(shè)富裕、法治、美麗、和諧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。必須把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，圍繞繼續(xù)保“國(guó)優(yōu)”、?！笆∧！钡目傮w目標(biāo)，不斷提高我區(qū)人口計(jì)生工作綜合服務(wù)水平。下面，我就做好今年人口計(jì)生工作，講四點(diǎn)意見：

一、要進(jìn)一步高度重視，時(shí)刻緊繃人口計(jì)生工作之弦。

全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必站在全局發(fā)展的高度，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，時(shí)刻緊繃人口計(jì)生工作這根弦。

從當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)來看，受媒體炒作、專家呼吁以及相關(guān)事件的影響，當(dāng)前社會(huì)上對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策提出了一些質(zhì)疑，逐漸形成了一種所謂的“放開論”和“放松論”。隨著當(dāng)前生活水平的不斷提高，一些群眾的生育愿望有所抬頭，一些干部的思想重視有所放松。對(duì)于國(guó)家的人口計(jì)生政策、再生育的條件、具體的相關(guān)優(yōu)惠政策，很多群眾甚至一些干部可能還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和盲區(qū)。全區(qū)各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感。

從各級(jí)政策的要求來看，黨的報(bào)告指出：“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。為我們今后一段時(shí)期的人口計(jì)生工作明確了目標(biāo)，提出了要求。全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，把穩(wěn)定低生育水平作為工作的首要任務(wù)。尤其是從今年省、市下達(dá)的各項(xiàng)人口計(jì)生指標(biāo)任務(wù)來看，我區(qū)人口計(jì)生工作面臨的壓力有增無減。

從我區(qū)的實(shí)際情況來看，20xx年我區(qū)雖然成功實(shí)現(xiàn)了?！皣?guó)優(yōu)”、?！笆∧！?，但仍存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢(shì)依然不容忽視和懈怠。如低生育水平不穩(wěn)定，政策外生育面臨反彈;節(jié)育手術(shù)存量較大，補(bǔ)救措施難落實(shí);出生人口性別比偏高，“兩非”案件查處難;違法生育打擊力度不夠，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位難;流動(dòng)人口服務(wù)還存在難點(diǎn)和盲點(diǎn)，“一盤棋”機(jī)制尚未真正形成等。因此，必須始終繃緊計(jì)劃生育這根弦，把各項(xiàng)工作抓得更緊、抓得更實(shí)、抓得更好，絕不能盲目樂觀，降低要求，自我放松。

二、要進(jìn)一步突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全面落實(shí)人口計(jì)生工作之要。

做好今年的人口計(jì)生工作，必須突出工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，主動(dòng)創(chuàng)新工作方式，全面提高工作水平。

第一，要突出重點(diǎn)。今年的工作光明同志在報(bào)告中已作了詳細(xì)的安排部署，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是要完成好今年的各項(xiàng)人口計(jì)生指標(biāo)。二是要落實(shí)好人口計(jì)生工作的各項(xiàng)措施。三是要執(zhí)行好人口計(jì)生工作的各項(xiàng)政策。既要確保生育政策的落實(shí)，嚴(yán)格再生育審批制度。又要確保獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)，切實(shí)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥扶助、放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)扶工作，認(rèn)真執(zhí)行《區(qū)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》。讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

第二，要攻克難點(diǎn)。當(dāng)前人口計(jì)生工作普遍存在性別比偏高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口服務(wù)管理三大難題。必須堅(jiān)持用創(chuàng)新的理念，結(jié)合實(shí)際，整合資源，逐個(gè)找到解決問題的突破口。針對(duì)出生人口性別比偏高問題，要突出抓好源頭治理和過程控制兩個(gè)環(huán)節(jié)，通過加大正確的婚育觀念宣傳，在思想上根除這一現(xiàn)象的發(fā)生。要鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾，部門聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的跟蹤管理。要持續(xù)深入開展打擊“兩非”的專項(xiàng)行動(dòng)，杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題，要綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各方面手段，將平時(shí)征收和集中征收相結(jié)合，切實(shí)提高征收到位率。針對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理難點(diǎn)問題，重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新工作平臺(tái)，做好全區(qū)流動(dòng)人口信息統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步健全區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)格體系，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，建立區(qū)域化協(xié)作體系，強(qiáng)化異地互動(dòng)服務(wù)管理。

第三，要打造亮點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，形成特色”的理念，不斷提高我區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，形成一批真正受群眾歡迎的特色服務(wù)品牌。如不斷提高落實(shí)孕檢和長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷干預(yù)、不孕不育服務(wù)、促進(jìn)男性生殖健康、避孕藥具“十進(jìn)”等服務(wù)水平。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，以“兩為兩爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，依托“三結(jié)合”項(xiàng)目，為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活方面的服務(wù)。積極探索“失獨(dú)”家庭扶助制度的建立和完善，為其提供生活照料、健康保健、文化娛樂、心理慰藉以及資金扶助等服務(wù)。

三、要進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力夯實(shí)人口計(jì)生工作之基。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。做好人口計(jì)生工作，基層基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。要突出抓好隊(duì)伍、管理、設(shè)施等方面的基礎(chǔ)工作，確保人口計(jì)生工作長(zhǎng)抓不懈。

一是要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。認(rèn)真做好計(jì)生隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，切實(shí)解決好“想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)”的問題，增強(qiáng)做好群眾思想政治工作的本領(lǐng)。各鄉(xiāng)、街要穩(wěn)定人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和人員，村(社區(qū))要按照“年輕化、知識(shí)化、女性化、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)選配好計(jì)生主任和計(jì)生服務(wù)管理員。對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的干部要大力宣傳表彰，對(duì)不負(fù)責(zé)任虛報(bào)、瞞報(bào)人口數(shù)據(jù)、瀆職失職的人員要堅(jiān)決調(diào)離計(jì)生干部隊(duì)伍，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

二是狠抓常規(guī)管理。將計(jì)劃生育村(居)民自治納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理之中，與基層黨組織建設(shè)、社會(huì)治安治理等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。健全群眾工作網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。要加強(qiáng)孕前型服務(wù)管理，扎實(shí)開展孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)等基礎(chǔ)性工作，最大限度地減少政策外懷孕和生育。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，完善考核評(píng)估，進(jìn)一步擠干統(tǒng)計(jì)“水分”。要強(qiáng)化隨訪服務(wù)，堅(jiān)持一線工作法，經(jīng)常上戶入門了解群眾生育、生產(chǎn)、生活等情況，做到底子清、情況明、信息靈。要規(guī)范臺(tái)賬管理，工作日清月結(jié)，資料及時(shí)分類歸檔，做到帳帳相符、帳實(shí)相符。

三是要狠抓設(shè)施保障。各級(jí)各部門要保證投入，加強(qiáng)人口計(jì)生部門陣地、信息化建設(shè)，不斷完善區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)站(室)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，充分發(fā)揮好已有設(shè)施的功能作用。人口計(jì)生部門要改善支出結(jié)構(gòu)，合理使用資金，提高計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的使用效益，集中解決好鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作人員工資報(bào)酬、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和正常性事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)需要的經(jīng)費(fèi)?？傊?，決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題而影響全區(qū)人口計(jì)生工作的大局。

四、要進(jìn)一步形成合力，確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

人口計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)各方聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

一是加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，落實(shí)各級(jí)各部門的目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”、離任審計(jì)、重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲四項(xiàng)制度。從今年起，區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)行“預(yù)否決”制度，對(duì)一年內(nèi)2次以上(含兩次)被“預(yù)否決”的單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))、組(樓棟)計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)格體系，以責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的流動(dòng)人口為對(duì)象，進(jìn)行計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，通過實(shí)施分塊管理、網(wǎng)格到人、責(zé)任到人的方式，形成覆蓋全區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。要落實(shí)“以村(社區(qū))為主”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，不斷提高計(jì)劃生育村民自治水平。

二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各部門要按照“責(zé)任共負(fù)、信息共享、資源共用、文化共建”的要求，進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育綜合治理成員單位各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、嚴(yán)格監(jiān)督、績(jī)效統(tǒng)評(píng)的綜合治理工作機(jī)制。人口計(jì)生、公安、工商、城管、衛(wèi)生、民政、人社以及其他涉及流動(dòng)人口服務(wù)管理的部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，履行好計(jì)劃生育分工職責(zé)，建立信息通報(bào)制度，加大“實(shí)時(shí)通”推行力度，實(shí)現(xiàn)人口信息共享、資源共用，促進(jìn)政策兼容，著力形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。

三是加強(qiáng)三區(qū)聯(lián)動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善區(qū)示范區(qū)三區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，牢固樹立“一盤棋”的大局觀念。三個(gè)區(qū)要充分發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建大河?xùn)|地區(qū)計(jì)生工作大格局，形成全社會(huì)高度重視、支持、關(guān)心人口計(jì)生工作的強(qiáng)大工作合力。

同志們，人口問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益。我們一定要在鞏固“國(guó)優(yōu)”、“省?！背晒幕A(chǔ)上，進(jìn)一步扎實(shí)工作，主動(dòng)創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，不斷推動(dòng)我們的人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，為加快推進(jìn)“進(jìn)軍全省五強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體”營(yíng)造更好的人口環(huán)境。

計(jì)劃生育講話稿篇九

同志們：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天，我們?cè)谶@里召開xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，總結(jié)我鎮(zhèn)xx年人口和計(jì)劃生育工作情況，全面部署我鎮(zhèn)xx年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員組織全鎮(zhèn)廣大干群，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程再作新的貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)會(huì)議研究的精神，講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)，正視問題，從實(shí)踐“”的高度出發(fā)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)的信心和決心。

xx年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，以建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)“一法四規(guī)”為準(zhǔn)則，以“四優(yōu)一滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，經(jīng)過全鎮(zhèn)干群的共同努力，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。全年累計(jì)出生人口302人，其中計(jì)劃內(nèi)生育298人，計(jì)劃生育率達(dá)98.68%，期內(nèi)綜合避孕率達(dá)91.7%以上，隨訪服務(wù)率達(dá)100%，知識(shí)普及率達(dá)88%以上，行政執(zhí)法規(guī)范率達(dá)90%以上，信息準(zhǔn)確率95.67%，全面完成了縣委縣政府年初下達(dá)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)?？偨Y(jié)過去一年的工作，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。

(一)以“關(guān)愛女孩”行動(dòng)和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為抓手，廣大群眾的婚育觀念發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。

紀(jì)念日期間開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)，收到了很好的教育效果。去年10月份，全縣“關(guān)愛女孩行動(dòng)”啟動(dòng)儀式在我鎮(zhèn)成功舉行。通過各種形式的宣傳教育活動(dòng)的開展，我鎮(zhèn)宣傳教育工作有了新的突破，新型婚育觀念已被廣大群眾普遍接受，為我鎮(zhèn)扎實(shí)開展人口與計(jì)劃生育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)以集中服務(wù)和平時(shí)隨訪服務(wù)為支點(diǎn)，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到明顯提升。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計(jì)劃生育工作實(shí)踐“”重要思想的具體體現(xiàn)。為育齡群眾查病治病、排憂解難，扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。全鎮(zhèn)應(yīng)服務(wù)2983人，接受服務(wù)2966人，查出各類患病人數(shù)483人，都得到了有效治療和指導(dǎo)治療意見。今年5月份計(jì)生中心還邀請(qǐng)省醫(yī)院和縣指導(dǎo)站專家來鎮(zhèn)坐診，對(duì)不孕不育癥和婦科病進(jìn)行查治，深受育齡群眾歡迎。為進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，鎮(zhèn)計(jì)生中心在資金十分困難的情況下，擠出資金在b超室添置空調(diào)，讓接受服務(wù)的育齡婦女感到夏天不熱，冬天不冷。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的扎實(shí)開展，不僅提高了計(jì)劃生育工作水平，而且極大地改善了干群關(guān)系，激發(fā)了群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，提高了計(jì)生干部抓好計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性，樹立了干部為民服務(wù)的良好形象。

(三)以“信息系統(tǒng)大會(huì)戰(zhàn)”和“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)為載體，推進(jìn)發(fā)了計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開展。為扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的深入開展，從xx年9月份開始，我鎮(zhèn)根據(jù)縣計(jì)生委組織的以“核準(zhǔn)原信息、糾正錯(cuò)信息、消除假信息、補(bǔ)錄新信息”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育信息系統(tǒng)大會(huì)戰(zhàn)要求，對(duì)xx年以來發(fā)生的婚、孕、育、節(jié)育、不育等信息進(jìn)行了逐項(xiàng)核對(duì)。截止12月底，全鎮(zhèn)已消除假信息20多條，糾正錯(cuò)信息10余條，補(bǔ)錄新信息38條，清理隱性結(jié)婚12人，補(bǔ)報(bào)出生16人，補(bǔ)辦流動(dòng)人口婚育證明62份，做到人頭與事實(shí)相符合，與微機(jī)、臺(tái)帳相一致，已婚育齡婦女的登記管理率和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率均有大幅度提高。為了給群眾創(chuàng)造一個(gè)溫馨的服務(wù)環(huán)境，5月份起，計(jì)生服務(wù)站開展了以環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意為主要內(nèi)容的“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)，通過大力度整治服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化內(nèi)部管理，添置服務(wù)設(shè)備，使接受服務(wù)的婦女感到環(huán)境舒心，心情愉悅、健康安心。

監(jiān)督、自我管理和自我服務(wù)的格局已經(jīng)形成，計(jì)劃生育問題基本上做到發(fā)現(xiàn)在村、解決在村。

各位同志，回顧xx年全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作，我們感到成績(jī)來之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干群共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干群表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作中還存在不少亟待解決的問題，與創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)還有一定的差距。一是少數(shù)計(jì)生干部對(duì)新形勢(shì)下穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)工作的艱巨性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，存在盲目樂觀和消極厭倦情緒，工作力度有所減弱。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，由于現(xiàn)行的生育政策和廣大群眾的生育意愿之間存在一定的差距，工作稍有松懈，超生現(xiàn)象就會(huì)反彈。三是出生嬰兒性別比偏高勢(shì)頭沒有得到根本遏制，人口性別結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所有這些問題，需要我們正確對(duì)待，認(rèn)真分析，在思想上引起足夠的重視，從頭抓緊，持之以恒，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，確保圓滿完成人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

二、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建措施的全面落實(shí)。

xx年是我縣創(chuàng)建省“十五”人口與計(jì)劃生育先進(jìn)縣的關(guān)鍵之年，這對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)工作提出更高要求。我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的總體思路是以“”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大精神為指針，以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線;以計(jì)劃生育工作實(shí)行村民自治、依法行政為重點(diǎn);在開展宣傳教育，加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和流動(dòng)人口管理三個(gè)方面求突破。堅(jiān)持“三不變”，落實(shí)“三為主”，推行“三結(jié)合”，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，全面完成創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)的任務(wù)。

(一)加大服務(wù)力度，努力提高避孕節(jié)育與生殖保健水平。

照“四優(yōu)一滿意”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量。

(二)以推行計(jì)劃生育村民自治和依法行政為重點(diǎn)，不斷提高計(jì)劃生育工作水平。

1、進(jìn)一步推行計(jì)劃生育村民自治，著力實(shí)現(xiàn)重心下移。認(rèn)真總結(jié)推行計(jì)劃生育村民自治的工作經(jīng)驗(yàn)，提高村民自治工作水平，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村(居)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部的職能轉(zhuǎn)變和工作重心下移，把精力放在加強(qiáng)指導(dǎo)和搞好服務(wù)上，幫助搞好計(jì)劃生育村民自治。著重做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，建成一支有很強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是強(qiáng)化責(zé)任，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，按照上級(jí)文件精神，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任制，堅(jiān)持責(zé)任掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是加大考核督導(dǎo)力度，幫助村(居)排查問題，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)，打牢村級(jí)基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干群積極參與和自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，提高計(jì)劃生育工作整體水平。

育一片的效果。三是加大打假治虛的力度，對(duì)在計(jì)劃生育工作中弄虛作假、放查放生、徇私舞弊、貪贓枉法的行為，要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，毫不手軟。四是嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)決杜絕各種亂收費(fèi)現(xiàn)象，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(三)積極開展計(jì)劃生育宣傳教育，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和流動(dòng)人口管理。

1、進(jìn)一步加大宣傳。

教育力度。

進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。積極開展有特色，能吸引廣大育齡群眾的多種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入開展以宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等一系列法律法規(guī)為重點(diǎn)，以倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)育、生男生女都一樣、女兒也是傳后人的新的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，積極開展以提高育齡群眾的自我保健意識(shí)和保健能力為主要內(nèi)容的生殖健康知識(shí)教育。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，特別是人口學(xué)校建設(shè)，扎實(shí)開展多種形式的培訓(xùn)教育，提高計(jì)生干部隊(duì)伍依法管理計(jì)劃生育工作和群眾依法生育的自覺性，提升我鎮(zhèn)計(jì)生宣傳隊(duì)的演藝水平，用群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，教育群眾，引導(dǎo)群眾，寓教于樂，不斷培植和宣傳先進(jìn)典型。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提高工作能力和工作水平。

一要加強(qiáng)政治思想教育，從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí);二要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念和法制意識(shí)，提高依法行政水平;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平;四要加大監(jiān)督力度，對(duì)在計(jì)劃生育工作中，弄虛作假、包庇放生、玩忽職守，甚至自己帶頭和縱容直系親屬違反計(jì)劃生育政策的要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

3、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，管好源頭，堵絕漏洞。

嚴(yán)格按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。一是強(qiáng)化合同管理，與流出人員認(rèn)真簽訂計(jì)劃生育合同并嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)合同;二是認(rèn)真做好《婚育證明》發(fā)放工作，做到外出人員及時(shí)登記，《婚育證明》發(fā)放到位;三是做好跟蹤服務(wù)工作，對(duì)已婚外出的育齡婦女要把好外出前孕情、環(huán)情檢查關(guān)，寄回孕情、環(huán)情檢查報(bào)告單，查驗(yàn)核實(shí)關(guān)等，對(duì)進(jìn)入婚齡期的未婚男女青年認(rèn)真了解和掌握其戀情和婚情，杜絕隱婚隱育，計(jì)劃外生育。對(duì)流動(dòng)人口做到跟蹤、管理、服務(wù)到位，責(zé)任落實(shí)到人。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

離創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)工作驗(yàn)收還有四個(gè)月時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，各村(居)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，逐個(gè)指標(biāo)對(duì)照，逐項(xiàng)工作研究，逐件事情落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。在計(jì)劃生育工作上，特別是在創(chuàng)建工作上，我鎮(zhèn)將始終保持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。今天的會(huì)議上，各村(居)將向鎮(zhèn)黨委、政府遞交xx年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀。希望大家回去后要對(duì)責(zé)任狀的內(nèi)容認(rèn)真研究，指標(biāo)逐一分解，責(zé)任層層細(xì)化，制訂出切實(shí)可行的措施。二是要迅速掀起計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)的新高潮。近幾天，我鎮(zhèn)的三月份集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)己開始。希望各村(居)要立足全年，狠抓當(dāng)前，認(rèn)真制訂活動(dòng)計(jì)劃，要確保做到“四個(gè)一”：即在服務(wù)對(duì)象的數(shù)量上一個(gè)不少，在已服務(wù)對(duì)象上要一個(gè)不錯(cuò)，在檢查結(jié)果上要一個(gè)不假，在問題處理上要一個(gè)不留。

同志們，全年人口。

與計(jì)劃生育工作目標(biāo)十分明確，創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)十分光榮，讓我們從實(shí)踐“”的高度出發(fā)，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作而努力奮斗。

計(jì)劃生育講話稿篇十

同志們：

剛才，創(chuàng)生同志通報(bào)了20xx年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)結(jié)果，廷鋒同志全面總結(jié)了我區(qū)去年人口和計(jì)劃生育工作，并就新一年的工作做了部署，我完全贊同。希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的報(bào)告提出，要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。省委胡春華書記在全省計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面推進(jìn)我省人口計(jì)生工作改革發(fā)展。市委陳茂輝書記在全市計(jì)劃生育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，突出重點(diǎn)推動(dòng)計(jì)劃生育綜合整治，推動(dòng)我市計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。這是我區(qū)做好計(jì)生工作必須遵循的重要指導(dǎo)。

近年來，我區(qū)堅(jiān)持依法行政、突出服務(wù)理念，努力鞏固和發(fā)展“國(guó)優(yōu)、省優(yōu)、一類地區(qū)”的工作成果，扎實(shí)開展全區(qū)人口計(jì)生工作，取得了較好成績(jī)。特別是去年我區(qū)人口計(jì)生工作順利通過省的考核，在全省120多個(gè)區(qū)縣當(dāng)中排名第29名，受到省委省政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)，17個(gè)街道接受市的考核全部達(dá)標(biāo)，非常難得。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)同志們辛勤勞動(dòng)和努力工作的結(jié)果，也是各個(gè)街道、社區(qū)居委會(huì)和經(jīng)聯(lián)社干部真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大計(jì)劃生育工作者，尤其是奮戰(zhàn)在一線的街道、社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社計(jì)劃生育工作者，向一直關(guān)心、支持我區(qū)人口計(jì)生工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我們面臨的問題和挑戰(zhàn)。在全市排名中，近年來我區(qū)計(jì)劃生育工作連續(xù)位居全市首位，但在全省120多個(gè)區(qū)縣的排名中，去年比前年排名落后3位。前年我區(qū)是省“人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”，去年省的政策調(diào)整以后，我區(qū)只是表?yè)P(yáng)單位。這都說明我區(qū)計(jì)劃生育工作還面臨很多問題和挑戰(zhàn)。比如說，人口各要素關(guān)系更趨復(fù)雜，素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布正在成為影響發(fā)展的主要因素;部分群眾的生育觀念依然陳舊落后;隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人口流動(dòng)遷移持續(xù)活躍，也給我區(qū)人口計(jì)生服務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

面對(duì)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)、新要求，我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，全力抓好人口計(jì)生工作不放松。全區(qū)各級(jí)各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計(jì)生工作者，務(wù)必保持清醒的頭腦，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育這根弦，按照市委、市政府去年確定的打好人口計(jì)生翻身仗的總體部署，從嚴(yán)從緊繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育綜合整治，采取強(qiáng)有力的措施，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地解決當(dāng)前人口計(jì)生工作存在的突出問題，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利完成。

二、加快職能融合，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)人口計(jì)生工作。

去年底，根據(jù)省、市的工作部署，我區(qū)將區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)人口計(jì)劃生育局的職責(zé)整合，組建區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源，提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平。省委胡春華書記在全省計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)整合后，計(jì)生工作只能加強(qiáng)，決不能削弱，要發(fā)揮機(jī)構(gòu)合并后的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌衛(wèi)生、計(jì)生兩方面的資源，更好地做好計(jì)劃生育工作。對(duì)此，衛(wèi)計(jì)部門要高度重視計(jì)生工作，合理設(shè)置計(jì)生機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，有效利用好醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)揮衛(wèi)生、計(jì)生的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，形成支持計(jì)生事業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(一)重點(diǎn)做好職能轉(zhuǎn)變工作，確保新的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。衛(wèi)生、計(jì)生部門整合后，工作資源增多了，原來需要協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門的出生信息共享、住院分娩查驗(yàn)計(jì)生證明以及技術(shù)服務(wù)上的資源共享，現(xiàn)在變成本部門內(nèi)的事務(wù)。衛(wèi)計(jì)部門要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育的業(yè)務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在資源和職能方面的整合，把衛(wèi)生對(duì)計(jì)生工作的支持、保障作用充分發(fā)揮出來，更好地滿足群眾服務(wù)需求。

(二)扎實(shí)有序地推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施。3月27日，省人大會(huì)表決通過了《廣東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》，將原有的“雙獨(dú)二孩”條款修改為“單獨(dú)二孩”。這一政策關(guān)系群眾切身利益，群眾和社會(huì)關(guān)注度高，尤其對(duì)中心城區(qū)來說寓意重大，必須認(rèn)真落實(shí)好政策的有關(guān)工作。衛(wèi)計(jì)部門要牽頭各相關(guān)部門，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，認(rèn)真做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)相關(guān)工作。要開展深入細(xì)致的宣傳工作，做好政策解讀和輿論引導(dǎo)，大力宣傳新形勢(shì)下堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、調(diào)整完善生育政策的重要意義，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為政策實(shí)施營(yíng)造良好輿論氛圍，同時(shí)明確實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策是以堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策為前提的，調(diào)整完善生育政策并不等于放松計(jì)劃生育工作。要銜接好省、市有關(guān)審批程序的要求，在嚴(yán)格條件的基礎(chǔ)上，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)、流程，為群眾提供便捷高效的服務(wù)。

(三)提高人口數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)人口信息化管理。去年全區(qū)進(jìn)行了全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)信息清理清查工作，從數(shù)據(jù)清理清查工作中可以看出，全區(qū)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率仍偏低，“四術(shù)”庫(kù)存量仍然很大。說明我區(qū)政策外生育存在較大隱患，計(jì)劃生育管理仍不到位。對(duì)此，全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門要采取得力措施，集中力量，既要徹底清理清查“四術(shù)”庫(kù)存，也要抓好“一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎”工作，同時(shí)杜絕造假行為，確保長(zhǎng)效節(jié)育措施的真實(shí)性，筑牢政策外生育防線。要圍繞省、市的工作部署，繼續(xù)加大全員人口信息和育齡對(duì)象各類信息的清查核對(duì)，突出抓好統(tǒng)計(jì)信息管理人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行新統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理規(guī)定，提高人口個(gè)案信息的準(zhǔn)確率和完整率，確保源頭信息和匯總數(shù)據(jù)高質(zhì)量，鞏固人口數(shù)據(jù)清理清查成果。同時(shí)要逐步完善與公安、民政、教育、社保等部門的信息共享平臺(tái)，推動(dòng)人口基礎(chǔ)信息部門共享共用，推進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生工作服務(wù)管理“一盤棋”。

(四)堅(jiān)持依法行政，提升為民服務(wù)的意識(shí)和水平。要嚴(yán)守“依法行政”的底線，堅(jiān)持在依法行政的前提下化解矛盾、解決問題。繼續(xù)深化“陽(yáng)光計(jì)生”、“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)，按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)生工作人員的依法行政意識(shí)，提高文明執(zhí)法的能力和水平。要牢固樹立民本思想，把“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念貫穿到人口計(jì)生工作始終，實(shí)現(xiàn)由管理為主向服務(wù)為主的根本性轉(zhuǎn)變，加快提升服務(wù)管理水平。堅(jiān)持工作重心下移，關(guān)口前置，健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的作用，在辦理各種人口計(jì)生證件中要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、簡(jiǎn)化辦證程序、提高辦事效率，全面提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量，使人口計(jì)生工作真正惠及于民、造福于民。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制，建立分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、信息互通、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，按照及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、積極應(yīng)對(duì)、妥善處理、確保安全的原則，保證監(jiān)測(cè)有效，落實(shí)到位，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，著力解決好群眾反映的突出問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真組織社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“擴(kuò)面提標(biāo)”行動(dòng)，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，提高征收的標(biāo)準(zhǔn)，是控制超生的一種有效手段。目前我區(qū)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)與省內(nèi)其他地區(qū)相比仍然偏低，欠征人群偏大，未能對(duì)超生對(duì)象起到教育和震懾作用，這種狀況一定要改變。各街道要根據(jù)自身征收現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照省計(jì)生條例及《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的要求做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)首期征收額和征收率。要用好計(jì)劃生育審判庭，對(duì)拒絕繳納的對(duì)象依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，發(fā)揮社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)違法超生行為的懲戒作用，以征收帶動(dòng)計(jì)劃生育措施的落實(shí)。

三、多管齊下，深入開展計(jì)劃生育綜合治理工作。

計(jì)劃生育綜合治理是解決人口與計(jì)劃生育問題的關(guān)鍵措施。市委、市政府決定在今年開展第二輪計(jì)劃生育綜合整治，也是順應(yīng)汕頭實(shí)際，深化綜合治理的重要決策。全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必以深化綜合治理為抓手，確保穩(wěn)定我區(qū)低生育水平，為全市做好計(jì)生工作多做貢獻(xiàn)。

(一)提高做好綜合治理工作的思想認(rèn)識(shí)。目前我區(qū)已經(jīng)初步形成齊抓共管計(jì)劃生育的氛圍，但個(gè)別部門、部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人口計(jì)生綜合治理工作的認(rèn)識(shí)還不是很到位，工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從去年省、市的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的指標(biāo)設(shè)置看，綜合治理已經(jīng)成為考核的一個(gè)重點(diǎn)，考核計(jì)生兼職成員單位履行人口與計(jì)劃生育職責(zé)分工的落實(shí)情況，不但要聽取匯報(bào)，還要到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。各部門要順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展要求，以高度的政治責(zé)任感正確對(duì)待計(jì)生綜合治理工作，把綜合治理人口問題的工作納入工作規(guī)劃，做到與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展同決策、同部署、同檢查、同落實(shí)，堅(jiān)持兩種生產(chǎn)一起抓。

(二)采取切實(shí)措施齊抓共管。綜合治理人口與計(jì)生工作重在落實(shí)，不能流于形式，這是改變我區(qū)綜合治理薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，不講條件，主動(dòng)參與，積極配合。要明確部門的工作職責(zé)，不僅履行好作為計(jì)生兼職成員單位的職責(zé)，還要及時(shí)做好日常的信息通報(bào)反饋，配合衛(wèi)計(jì)部門建立人口信息協(xié)作共享制度，進(jìn)一步完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步建立起以人口基礎(chǔ)信息為導(dǎo)向的人口綜合服務(wù)機(jī)制。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策時(shí)，要有利于計(jì)劃生育工作的開展，建立健全人口與計(jì)劃生育綜合治理工作機(jī)制，并完善綜合治理人口問題的工作機(jī)構(gòu)，從制度和機(jī)制上為計(jì)劃生育家庭提供保障，增強(qiáng)計(jì)劃生育政策的感召力和吸引力。必須在工作思路上克服就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的局限，把計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭、幸福金平結(jié)合起來。

(三)加大計(jì)劃生育綜合治理的力度。一要加大宣傳教育力度。各有關(guān)單位要根據(jù)自身工作實(shí)際，廣泛宣傳《人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口和計(jì)劃生育條例》等政策法規(guī)，使之進(jìn)村入戶，家喻戶曉，營(yíng)造良好的人口計(jì)生工作氛圍。二要加大利益導(dǎo)向力度。將人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，按照有關(guān)規(guī)定，在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、困難扶助、集體分紅等普惠政策中突出計(jì)生戶的優(yōu)惠政策;做好計(jì)劃生育政策與新農(nóng)保、扶貧開發(fā)、征地補(bǔ)償、社會(huì)保障、養(yǎng)老保障等民生政策的有效銜接，體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的傾斜和照顧，從制度和機(jī)制上為計(jì)劃生育家庭提供保障，增強(qiáng)計(jì)劃生育政策的感召力和吸引力。特別是對(duì)一些弱勢(shì)群體如獨(dú)女戶、兩女結(jié)扎戶、殘疾人，要采取一些切實(shí)可行的措施，多渠道幫助解決生產(chǎn)、生活方面的困難。三要加大基本公共服務(wù)均等化力度。切實(shí)保障外來務(wù)工人員合法權(quán)益，完善和創(chuàng)新服務(wù)管理模式，幫助流動(dòng)人口解決就業(yè)、就醫(yī)、社保、定居、子女入托入學(xué)等方面的實(shí)際困難，進(jìn)一步擴(kuò)大免費(fèi)服務(wù)覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等流動(dòng)人口集中地服務(wù)管理工作，暢通訴求表達(dá)和溝通渠道等，逐步實(shí)現(xiàn)包括流動(dòng)人口在內(nèi)人人共享的基本公共服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)人口的生活融合和社會(huì)融入。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為提升計(jì)劃生育整體工作水平提供有效保障。

一是在領(lǐng)導(dǎo)重視上下功夫。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要加大對(duì)人口計(jì)生工作的重視，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)定不移地把人口計(jì)生工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置。要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，強(qiáng)化“一把手工程”，對(duì)重要工作親自安排部署，對(duì)重大政策措施親自督促落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)處理。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)人口理論和政策的研究，積極開展調(diào)查研究，盡快掌握有關(guān)情況，做到心中有數(shù)，切實(shí)把工作抓在手上、抓出成效。

二是在嚴(yán)格考核上下功夫。各級(jí)各單位要認(rèn)真對(duì)照20xx年度廣東省人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，抓好目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，形成層級(jí)負(fù)責(zé)、包干到人、責(zé)任到人的基層人口計(jì)生工作格局。要加大對(duì)街道的考核力度，每季度對(duì)各街道進(jìn)行綜合督查，在全區(qū)通報(bào)督查結(jié)果，并納入年終考核。去年開始，省、市在考核中新增“紅牌處罰”，哪個(gè)街道拿到了，街道的黨政領(lǐng)導(dǎo)將就地免職，這是沒有商量余地的。希望全區(qū)各街道要高度重視，把工作做好做扎實(shí)。對(duì)工作滯后的街道，要責(zé)令限期改進(jìn)，到期仍未改進(jìn)的，由上級(jí)黨政約談下級(jí)黨政和部門負(fù)責(zé)人，直至對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取必要的組織措施，堅(jiān)決做到不盡責(zé)就問責(zé)，不變狀態(tài)就變位置，不換思想就換人。要進(jìn)一步完善督查指導(dǎo)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行針對(duì)質(zhì)量指標(biāo)、日常管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作進(jìn)行全面考核制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和人員，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)人口計(jì)生工作抓不上去的，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。

三是在經(jīng)費(fèi)保障上下功夫。一方面要確保用于利益導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)。必須把全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度作為一項(xiàng)重要工作來抓，確保獎(jiǎng)勵(lì)金及時(shí)足額到位。另一方面要確保計(jì)生工作必須的經(jīng)費(fèi)。金平區(qū)是老城區(qū)，人員負(fù)擔(dān)多，財(cái)政包袱重，收支壓力大，但是從人口經(jīng)濟(jì)賬來計(jì)算和考慮，對(duì)計(jì)生工作的投入都是以眼前的小投入規(guī)避未來的大投入。所以，要千方百計(jì)確保計(jì)生工作必須的經(jīng)費(fèi)，特別是對(duì)已列入年度財(cái)政預(yù)算的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，要及時(shí)撥付到位，為計(jì)生工作的順利開展提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

四是在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。干部是政策實(shí)施效果的決定性因素，是做好新時(shí)期下的人口計(jì)生工作的重要保障。我們要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，用群眾路線觀點(diǎn)和立場(chǎng)來檢討和修正計(jì)劃生育工作中的不足，著力提升人口計(jì)生隊(duì)伍的純潔性。要進(jìn)一步配強(qiáng)配足基層計(jì)生隊(duì)伍，確?；鶎庸ぷ麝?duì)伍的穩(wěn)定。要加強(qiáng)計(jì)生干部特別是基層計(jì)生專干的培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性，提高基層計(jì)生工作人員依法行政能力和信息化應(yīng)用水平，提高做好信訪維穩(wěn)工作的能力。要在政治上和待遇上多關(guān)心計(jì)生干部，建設(shè)一支政治可靠、創(chuàng)新實(shí)干、訓(xùn)練有素、廉潔高效的計(jì)生工作隊(duì)伍，以優(yōu)良的隊(duì)伍素質(zhì)取信于民。同時(shí)，要嚴(yán)肅查處違法生育的黨員干部，切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策的嚴(yán)肅性。

同志們，人口和計(jì)劃生育工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推動(dòng)我區(qū)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，建設(shè)美麗幸福汕頭示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!

計(jì)劃生育講話稿篇十一

同志們：

剛才，分析了當(dāng)前人口形勢(shì)，對(duì)全縣春季人口計(jì)生服務(wù)活動(dòng)和計(jì)生重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、要高度重視人口計(jì)生工作。

人口計(jì)生工作目前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，社會(huì)大環(huán)境中“二胎放開”謠傳對(duì)計(jì)生工作的不利、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生重視程度的降低、全國(guó)第四次生育高峰的即將到來、性別比的長(zhǎng)期失衡，等等，都警示我們計(jì)劃生育工作已到了非抓不可、狠抓不可、抓實(shí)不可的地步。換句話就是，再不狠抓就會(huì)出問題。如果真要出了大問題，誰(shuí)也有責(zé)任，誰(shuí)也擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。正是鑒于當(dāng)前人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性，按照全市統(tǒng)一部署，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從2月8日至3月底，集中利用一個(gè)半月的時(shí)間，在全縣開展以“拿外孕、上長(zhǎng)效和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”為內(nèi)容的春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)。這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)是全市統(tǒng)一部署的的重點(diǎn)工作，也是我們完成今年人口責(zé)任目標(biāo)的重要舉措。希望各級(jí)各部門要高度重視，精心謀劃，周密部署，務(wù)求服務(wù)活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

的試金石，一方面，對(duì)有膽有識(shí)、有作為的年輕計(jì)生干部，要大膽使用，提拔重用;另一方面，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、不能勝任工作的人員要堅(jiān)決調(diào)離計(jì)生崗位。為此，希望同志們要塌下心來，一心一意、扎扎實(shí)實(shí)干工作，切實(shí)把這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)抓緊、抓好、抓出成效。另外，基層計(jì)生人員常年工作在一線，直接進(jìn)村入戶與老百姓打交道，十分辛苦，縣、鄉(xiāng)要在確保工資待遇落實(shí)到位的前提下，從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上給予計(jì)生人員更多關(guān)愛，更大支持，做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

三、要強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。

比案件的查處力度，有效遏制出生性別比升高勢(shì)頭;民政、公安、衛(wèi)生、教育、統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，同人口計(jì)生部門要定期無條件的相互通報(bào)一次婚姻、出生、入戶、死亡、遷移、新生兒免疫等有關(guān)信息，完善雙向協(xié)作和信息交換，積極配合計(jì)生服務(wù)活動(dòng)開展，決不能因數(shù)據(jù)不統(tǒng)一直接出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào);對(duì)沒有準(zhǔn)生證和計(jì)劃生育部門有關(guān)證明的，衛(wèi)生部門不予出具出生醫(yī)學(xué)證明，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得隨意接生，隨意進(jìn)行性別鑒定，這次春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得做假手術(shù)，一旦違犯，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;縣婦幼保健站沒有生育證不得出具醫(yī)學(xué)出生證明，縣防疫站不得上防疫卡;公安、工商部門要配合計(jì)生部門摸清流動(dòng)人口底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)《流動(dòng)人口婚育證明》的查驗(yàn)，協(xié)助落實(shí)避孕節(jié)育措施;人民法院要提供法律保障，派遣精兵強(qiáng)將，在人力物力上支持計(jì)生工作，對(duì)計(jì)生部門申請(qǐng)的案件要優(yōu)先立案，加大力度，及時(shí)辦結(jié);此外，公安部門未見縣鄉(xiāng)計(jì)生部門證明，不得隨意為外省、市、縣的育齡婦女、兒童上戶口和辦理遷移手續(xù)，同時(shí)公安部門還要為此次計(jì)生服務(wù)活動(dòng)保駕護(hù)航，對(duì)打擊報(bào)復(fù)、故意傷害人口計(jì)生工作人員、阻礙執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)懲不貸。

大家都知道，計(jì)劃生育是“高壓線”，碰不得。如果在今年省、市考核或解剖中，哪個(gè)單位出了問題，給全縣拖了后腿，就要處理哪個(gè)單位，就要“一票否決”。對(duì)計(jì)生服務(wù)活動(dòng)重視程度不高、措施不力、配合不積極的縣直部門，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

真為，動(dòng)真求實(shí)，壓死責(zé)任，充分發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”不超額完成任務(wù)誓不罷休的計(jì)生精神，就一定能夠開展好這次活動(dòng)，一定能夠圓滿完成今年的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，向全縣人民交一份滿意的答卷!

計(jì)劃生育講話稿篇十二

關(guān)于做好人口和計(jì)生工作的重要意義，我們已講了多年，并且?guī)缀醴陼?huì)就講，但直到現(xiàn)在仍有一些人，其中包括有的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)還沒能到位。究其原因，我看不是講的少，也不是講的不透，而是源于思想境界沒有到位。人口和計(jì)生工作是事關(guān)全局的大事，是惠及子孫的偉業(yè)。如果你總是站在一個(gè)部門、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小圈子里考慮問題，總是把眼前得失看得過重，那就很難重視人口和計(jì)生工作。溫強(qiáng)調(diào)人口和計(jì)生工作是“天下第一要事、天下第一難事”，這是從民族的前途、國(guó)家的整體利益、群眾的切身利益來考慮的。他特別強(qiáng)調(diào)，我們不可能不犯錯(cuò)誤，但不能犯難以改正的錯(cuò)誤，不能犯歷史性錯(cuò)誤，人口和計(jì)生工作就是其中之一。他還說了個(gè)“乘除法”：中國(guó)最大的數(shù)字除以13億就微不足道了;中國(guó)最小的問題乘以13億就很難解決了。所以說，做好人口和計(jì)生工作是一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作，是落實(shí)“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性前提。清代文人徐文元有這樣兩句詩(shī)：“鳥飛天外山如鏡，人到云中海似懷”，就是說，只有站得高才能看得遠(yuǎn)，才能把事情看清楚。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)同志都能胸懷大局，心里裝著人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和子孫后代的生存環(huán)境，我看不用多講什么道理，你自然會(huì)把人口和計(jì)生工作當(dāng)成一件大事來抓。中央政治局召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，就把人口和計(jì)生工作同經(jīng)濟(jì)工作放在一起討論，不知大家有沒有注意到當(dāng)天報(bào)紙的報(bào)導(dǎo)，整個(gè)報(bào)導(dǎo)中人口和計(jì)生工作的內(nèi)容占了三分之二左右，僅憑這一點(diǎn)還不足以說明人口和計(jì)生工作在現(xiàn)代化建設(shè)中所占的位置嗎?這個(gè)問題我不再多講，希望同志們認(rèn)真考慮。

這些年來，我縣人口和計(jì)生工作經(jīng)過全縣上下的共同努力，取得了顯著成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自實(shí)行計(jì)劃生育30多年來，全縣累計(jì)少出生人口14萬人，相當(dāng)于現(xiàn)在戶籍人口的一半多，這是很了不起的成就。如果沒有實(shí)行計(jì)劃生育，松陽(yáng)就不是現(xiàn)在的松陽(yáng)了。但與此同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前人口和計(jì)生工作存在的一些問題，而且是一些不容忽視的問題。6月8日市政府對(duì)我縣進(jìn)行了暗訪檢查;縣計(jì)生局也于5月16日至6月5日對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了暗訪和調(diào)研。從暗訪和調(diào)研情況看，我縣違法生育嚴(yán)重反彈、漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重、基礎(chǔ)工作明顯下滑。今年市六月份月報(bào)表顯示，我縣計(jì)生率88.10%，突破市91%的考核指標(biāo)，如果不抓緊采取有力措施扭轉(zhuǎn)這種狀況，那后果將不堪設(shè)想。

針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，7月19日，我和長(zhǎng)勇、忠偉、樟明、孟義、煬德、國(guó)亮到西屏鎮(zhèn)的竹客口村、竹源鄉(xiāng)和縣計(jì)生局對(duì)我縣人口和計(jì)生工作進(jìn)行了調(diào)研和督查;7月24日下午，莊志清副市長(zhǎng)又代表市委、市政府對(duì)我縣進(jìn)行了督查;昨天上午縣委會(huì)聽取了人口和計(jì)生工作匯報(bào)，研究并通過了相關(guān)政策措施，今天又召開全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議進(jìn)行專題部署。各級(jí)部門務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，牢固樹立“國(guó)策意識(shí)不能淡，高壓態(tài)勢(shì)不能松，工作力度不能減，綜治合力不能散”的觀念，從黨內(nèi)到黨外，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到部門，從政府到社會(huì)等各個(gè)層面，都要大張旗鼓地宣傳中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，在政策、措施、獎(jiǎng)懲、責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，落實(shí)強(qiáng)有力的措施，以進(jìn)一步濃厚合心合力抓計(jì)生工作的氛圍，徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)我縣人口和計(jì)生工作。

中央《決定》指出，要“千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，把它作為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)”，這句話指明了今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)生工作的方向。剛才煬德同志已經(jīng)部署我縣開展“加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)”活動(dòng)月具體工作，完全符合我縣的實(shí)際，當(dāng)前人口和計(jì)生工作要立足打好基礎(chǔ)，突出五個(gè)“嚴(yán)”，抓好五項(xiàng)工作。

(一)嚴(yán)格要求，明確任務(wù)。

一要明確對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求。計(jì)劃生育是“一把手”工程，全國(guó)實(shí)行各級(jí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是計(jì)生工作的第一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視這項(xiàng)工作，親自抓這項(xiàng)工作。我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是重視計(jì)生工作的，但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，平時(shí)過問不多，甚至對(duì)自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生工作在全縣處于什么位置也心中無數(shù)，完全把這項(xiàng)工作交給了分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有這樣的意識(shí)，凡是有“一票否決”的工作都是很重要的工作，也是很難搞的工作。為什么要“一票否決”?一是重要，二是難搞，所以要一票否決。特別是從今年起，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要更加重視人口和計(jì)生工作，因?yàn)槭∥?、省政府，縣委、縣政府都出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育一票否決制的意見》，計(jì)生工作被否決了，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)個(gè)人的損失都將是很大的。主要領(lǐng)導(dǎo)重視很重要，工作抓落實(shí)更重要。計(jì)生工作如果停留在領(lǐng)導(dǎo)一般號(hào)召，干部表面應(yīng)付的層面上是永遠(yuǎn)抓不好的，一定要做到職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，獎(jiǎng)罰分明，才能取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真落實(shí)駐村干部、計(jì)生專干、村兩委主要負(fù)責(zé)人和村服務(wù)員的工作職責(zé)。只有職責(zé)明確，責(zé)任到人，工作才能抓落實(shí)，出成效。

二要明確對(duì)部門的要求。人口和計(jì)生工作不是計(jì)生部門一家的事，需要全社會(huì)的齊抓共管。有法定人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)的部門，都要不折不扣地履行好自己的職責(zé)。縣政府將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部門職責(zé)綜合管理人口和計(jì)劃生育工作的意見》，請(qǐng)各有關(guān)部門對(duì)照各自的職責(zé)，抓好落實(shí)。衛(wèi)生部門與計(jì)生工作的關(guān)系最為密切，要切實(shí)做好憑證孕檢、憑證接生、憑證引產(chǎn)、憑證出具《出生醫(yī)學(xué)證明》和及時(shí)交換出生信息等工作，特別是九家具有接生資格的醫(yī)院(衛(wèi)生院)，對(duì)意外妊娠和違法生育對(duì)象要高度重視，密切配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。公安部門要在流動(dòng)人口管理，特別是新生兒戶籍管理和交換人口變動(dòng)信息等方面做好配合工作，比如對(duì)計(jì)劃外出生對(duì)象申報(bào)戶口工作，沒有計(jì)生部門的準(zhǔn)生證明，沒有交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，要暫緩登記。要在計(jì)生行政執(zhí)法工作中予以大力支持，為人口和計(jì)生工作保駕護(hù)航。工商聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)商會(huì)的監(jiān)管工作，對(duì)外出人口實(shí)行“一盤棋”管理;金融和通訊系統(tǒng)要對(duì)人口和計(jì)生執(zhí)法工作給予配合;還有工商、民政、交通、建設(shè)、人事等部門，這里就不一一列舉了?？傊?，各部門要通力合作，齊抓共管?？h里今年將加大對(duì)部門考核的力度，并將部門納入“一票否決”的范圍。

(二)嚴(yán)格管理，落實(shí)措施。

一要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理。今年的時(shí)間已過半，為了確保全面完成今年的人口和計(jì)生工作各項(xiàng)主要指標(biāo)，必須嚴(yán)格實(shí)行人口和計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制管理。今年縣政府與20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任狀的同時(shí)，將計(jì)生工作主要職能部門從原來的11個(gè)增加到18個(gè)，并與18個(gè)相關(guān)職能部門簽定了責(zé)任狀。責(zé)任書年年簽，大家可能感覺不新鮮了。其實(shí)，一份責(zé)任書就好比是一份契約，約定的內(nèi)容必須認(rèn)真履行，不能簽了責(zé)任書就完事，要經(jīng)常對(duì)照一下，看看哪些指標(biāo)完成了，哪些指標(biāo)還沒有完成，時(shí)刻提醒自己，不要到年終考核了再來翻責(zé)任書，那就太遲了。今年我們要把落實(shí)責(zé)任書規(guī)定的工作內(nèi)容作為督查和考核的重點(diǎn)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書，把各自的職責(zé)和任務(wù)履行好，完成好。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要督促各行政村和下屬單位認(rèn)真履行好工作職責(zé)。

二要強(qiáng)化日常管理。人口和計(jì)生工作要堅(jiān)持以經(jīng)常性工作為主，決不能抓抓停停，緊一陣松一陣;要立足于把基礎(chǔ)打扎實(shí)，決不能寄希望于應(yīng)付考核，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，僥幸過關(guān)。我們一定要在加強(qiáng)日常管理上下功夫，有效扼制違法生育。要加大長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)力度，一胎動(dòng)員放環(huán)，二胎動(dòng)員結(jié)扎。當(dāng)年生育一胎的，要全面落實(shí)放環(huán)措施;當(dāng)年生育計(jì)劃外二胎的，要全面落實(shí)結(jié)扎手術(shù);對(duì)往年的對(duì)象也要采取補(bǔ)救措施。今年的第二次“三查”工作已陸續(xù)開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計(jì)提高透環(huán)率，這是控制超生的根本手段。要早發(fā)現(xiàn)，早采取措施，決不能等到大月份了再采取引產(chǎn)這種不得已的手段，我們不主張大月份的引產(chǎn)。

三要強(qiáng)化社區(qū)和工業(yè)園區(qū)管理。社區(qū)和工業(yè)園區(qū)是我縣人口和計(jì)生工作的薄弱環(huán)節(jié)。社區(qū)外來人口多，情況復(fù)雜，成為計(jì)劃外生育對(duì)象的藏身之地;工業(yè)園區(qū)外來人口日益增加，但目前計(jì)生管理還是空白。針對(duì)這兩種情況，縣里采取措施強(qiáng)化管理。一是為社區(qū)增加計(jì)生專干;二是在工業(yè)園區(qū)設(shè)立計(jì)生辦;三是由縣政法委牽頭，從各單位抽調(diào)人員，八月份在西屏鎮(zhèn)城區(qū)開展流動(dòng)人口大宣傳、大服務(wù)、大清查活動(dòng)。要建立起社區(qū)計(jì)劃生育管理新機(jī)制，實(shí)行常住人口和流動(dòng)人口“一盤棋”管理，要做到每個(gè)育齡婦女都在你的視線之內(nèi)，都在你的監(jiān)管和服務(wù)范圍之內(nèi)。只有做到這一步，才能從根本上解決問題。計(jì)生、人事部門和西屏鎮(zhèn)要很好研究解決社區(qū)和工業(yè)園區(qū)管理的問題，要求年底市里考核前見成效。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢(shì)而動(dòng)，形成全縣抓計(jì)劃生育工作的新高潮、新合力、新局面。8月份部門要派一名副職帶車帶人到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助計(jì)生工作。

四要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口管理是目前全國(guó)性的共同難題，中央《決定》明確規(guī)定，流動(dòng)人口要以流入地管理為主，但要實(shí)行流出地和流入地雙向考核。這對(duì)我們來說是有利的，因?yàn)槲覀兛h是流出去的人多，流進(jìn)來的人少。對(duì)流出去的人，我們要重點(diǎn)抓好透環(huán)證明書的回饋和確認(rèn)，因?yàn)檫@里面有個(gè)參查率的考核指標(biāo)在里面。還要抓好村黨員干部聯(lián)系外出重點(diǎn)對(duì)象制度的落實(shí)。對(duì)流入的人口，我們要重點(diǎn)抓好納入現(xiàn)居住地管理各項(xiàng)規(guī)定和要求的落實(shí)。至少縣內(nèi)流動(dòng)人口要落實(shí)“一盆棋”管理，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)內(nèi)、避免縣內(nèi)計(jì)劃外出生。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化保障。

計(jì)劃生育現(xiàn)在既然有法可依了，就要嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法到位是整頓生育秩序的一個(gè)有效抓手。對(duì)違法生育對(duì)象，要依法作出嚴(yán)肅處理。計(jì)生部門探索聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法院、公安、金融系統(tǒng)、通訊部門要全力予以配合。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的事情，必須按照法定標(biāo)準(zhǔn)去征收。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須實(shí)行終身追繳，對(duì)那些確無能力繳納的對(duì)象，允許他們分年度繳納，必須達(dá)到最低檔標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些有錢而拒絕繳納的對(duì)象，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院要加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行兌現(xiàn)率。凡是違法生育對(duì)象，既要落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，又要足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊干擾破壞計(jì)劃生育行政執(zhí)法的人和事。

(四)嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任。

考核是推動(dòng)工作的一種手段。為了確保今年全縣人口和計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)的全面完成，縣計(jì)生部門要根據(jù)考核辦法加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核檢查，嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和計(jì)生工作實(shí)際情況反映出來?？h里決定出臺(tái)“計(jì)生排名公示制度”，縣委、政府定期對(duì)人口和計(jì)生工作進(jìn)行督查，并將排名結(jié)果、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門名單在公開場(chǎng)合進(jìn)行公示，對(duì)排名末三位鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全對(duì)村級(jí)和工作責(zé)任人的考核機(jī)制。今年我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初就制定合理的考核辦法，年終進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)金和待遇掛鉤，對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育工作進(jìn)行排名，不達(dá)標(biāo)的，要采取必要的制約措施。同時(shí)，縣里加強(qiáng)對(duì)部門的考核，有下屬單位的部門，要把計(jì)劃生育列為對(duì)下屬單位的考核內(nèi)容之一。

(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，明確獎(jiǎng)懲。

人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展，要以嚴(yán)肅的紀(jì)律作為保障。對(duì)違法生育的當(dāng)事人，對(duì)計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)的相關(guān)責(zé)任人要有嚴(yán)厲的制裁措施。中央《決定》提出，要“嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);造成惡劣影響的，可予以公開揭露;是黨員干部的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處?！备鶕?jù)中央的這一規(guī)定，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一票否決”制的意見》，縣委、縣政府根據(jù)省委、省政府的《意見》討論出臺(tái)我縣的《實(shí)施意見》，明確了對(duì)單位和責(zé)任人、違法生育當(dāng)事人的處理意見。縣委、縣政府將“一票否決制”納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，定期通報(bào)“一票否決制”執(zhí)行情況，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行“一票否決制”的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等有關(guān)部門要把人口和計(jì)劃生育工作實(shí)績(jī)，作為干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)有“一票否決”情形的，堅(jiān)決予以處理?？h人口和計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)情況實(shí)施監(jiān)控和調(diào)查，對(duì)“一票否決制”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門提出否決建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理;把人口和計(jì)劃生育“一票否決制”作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、晉升晉級(jí)的前置審查關(guān)口;實(shí)行政務(wù)公開，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。

三、改進(jìn)作風(fēng)，把人口和計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要振奮精神，樹立信心。現(xiàn)在，經(jīng)常聽到基層干部抱怨，計(jì)劃生育工作不好抓、抓不好。計(jì)生工作抓得好不好，信心很重要。如果你消極畏難，只會(huì)怨天尤人，工作肯定是抓不好的。應(yīng)當(dāng)看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)計(jì)劃生育工作的要求越來越高了，工作難度確實(shí)越來越大了。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人口流動(dòng)更加頻繁了，給計(jì)生管理帶來了很大壓力。又比如，“七個(gè)不準(zhǔn)”出臺(tái)后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)老辦法不靈了，新辦法又還沒有掌握。同時(shí)，各地抓計(jì)劃生育工作的水平都在提高，如果我們不注意提高工作水平，還是老套套、老辦法，肯定會(huì)跟不上形勢(shì)的發(fā)展。但是，大家更要看到，我們面臨的有利條件總比不利因素多，辦法總比困難多。特別是通過全縣上下的共同努力，近年來我縣計(jì)生工作總體水平在逐年提高，一些干部抓計(jì)生工作的思路、方法有了可喜的轉(zhuǎn)變和提高，廣大群眾計(jì)劃生育觀念有了明顯的增強(qiáng)，這些都為我們做好新時(shí)期的計(jì)生工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，大家一定要克服消極畏難情緒，堅(jiān)定信心，振奮精神，大膽探索，把新形勢(shì)下的計(jì)生工作抓得更好、更有成效。

二要深入群眾，細(xì)致工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是廣大基層干部一定要沉下身子，深入群眾，深入一線，摸清本地計(jì)生工作的底子，提高抓計(jì)生工作的能力。縣里建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣人口和計(jì)劃生育局出臺(tái)班子成員包片、干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子也要落實(shí)聯(lián)系薄弱村制度，定期到所聯(lián)系鄉(xiāng)、村研究問題，落實(shí)有效措施，確保實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和計(jì)生專干要經(jīng)常進(jìn)村入戶，在制訂村規(guī)民約、開展宣傳教育方面加強(qiáng)對(duì)村一級(jí)的指導(dǎo)和管理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。人口和計(jì)劃生育局的同志更要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，走出機(jī)關(guān)，深入基層，深入到問題多、困難大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助分析情況，指導(dǎo)工作，解決難題。掛鉤聯(lián)系部門，要主動(dòng)做好工作。其它相關(guān)的部門也要改善服務(wù)，加強(qiáng)管理。

三要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。抓好人口和計(jì)生工作，必須堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)生工作責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核和離任審計(jì)制度。縣四套班子成員要深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查，不僅要查“三查”、長(zhǎng)效節(jié)育等措施落實(shí)情況，更重要的是要查基層基礎(chǔ)工作，查這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有多少精力花在抓基層基礎(chǔ)上，有多少個(gè)村形成了村自管理的工作機(jī)制?？h委、縣政府督查室和縣計(jì)生部門要加強(qiáng)督查和暗訪，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

計(jì)劃生育講話稿篇十三

20xx年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的能力配合下，在各村兩委會(huì)的大力支持下，經(jīng)過全體計(jì)生人的努力拼搏，取得了令人矚目的成就：全年全鎮(zhèn)出生328人，其中政策內(nèi)出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率為%，在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中綜合排名名，基本完成了年初簽訂的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。在本年度工作中，軒安牛同志獲得全縣計(jì)劃生育“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，董家臺(tái)村計(jì)生女專干周英子同志被評(píng)為“十佳女專干”。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予計(jì)劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會(huì)和廣大計(jì)生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)期，我們應(yīng)清醒地意識(shí)到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)為六低一高，分別是：

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責(zé)任指標(biāo)僅為0.7%，我鎮(zhèn)超過了責(zé)任指標(biāo)近5倍!也就是這項(xiàng)指標(biāo)，使我鎮(zhèn)去年的計(jì)劃生育工作綜合得分受到了嚴(yán)重地影響。

計(jì)劃生育工作是國(guó)策大家都知道，抓了這么多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價(jià)不可謂不高，梅鋪鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作為什么還是這么被動(dòng)。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。

六是素質(zhì)不到位。個(gè)別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，而忽視了兩個(gè)“一票否決”的計(jì)劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計(jì)生難題的辦法，對(duì)存在的問題束手無策，沒有招法;個(gè)別計(jì)生主任不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不實(shí)，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮，通風(fēng)報(bào)信，工作極端不負(fù)責(zé)任;個(gè)別人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨(dú)立工作能力差，對(duì)計(jì)生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報(bào)漏報(bào)。

計(jì)劃生育講話稿篇十四

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省、市對(duì)實(shí)施全面兩孩政策的各項(xiàng)決策部署，全面深入推進(jìn)我縣計(jì)劃生育各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

總結(jié)過去的一年,計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持基本國(guó)策不動(dòng)搖，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)管理改革，鞏固提高“國(guó)優(yōu)”創(chuàng)建成果，提升基層服務(wù)能力，全面完成了計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。在全市考核中被授予“目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)”和“流動(dòng)人口基本服務(wù)均等化示范單位”。但從實(shí)際工作來看，一些鎮(zhèn)還存在著認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)重視程度下滑、計(jì)生隊(duì)伍力量減弱等問題。特別是市衛(wèi)計(jì)局在今年上半年抽查督辦反饋我縣要整改的四個(gè)問題(一是工作質(zhì)量隱患較大、二是出生人口統(tǒng)計(jì)誤差嚴(yán)重、三是鎮(zhèn)村經(jīng)常性工作開展很差、四是基層基礎(chǔ)工作依然薄弱)，所反饋問題中有三項(xiàng)指標(biāo)都處在“一票否決”線以下。這些問題，雖然有體制機(jī)制改革、生育政策調(diào)整等客觀原因，但從根本上講，還是各鎮(zhèn)思想重視不夠、政策不清晰、責(zé)任未落實(shí)，請(qǐng)大家務(wù)必引起重視，衛(wèi)計(jì)局要跟蹤指導(dǎo)整改到位。

下面,我就做好今年的人口計(jì)生工作講三點(diǎn)意見：

黨的xx屆三中、五中全會(huì)相繼作出實(shí)施單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策、改革計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、完善計(jì)劃生育服務(wù)管理等系列決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)，科學(xué)研判我國(guó)人口形勢(shì)，準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日，在中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)上，作出重要指示：人口問題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變。這三個(gè)不會(huì)根本改變就說明計(jì)劃生育基本國(guó)策還必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，關(guān)系國(guó)家發(fā)展和民族未來，關(guān)系億萬家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，深化了我們對(duì)人口問題和計(jì)劃生育基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，為我們新時(shí)期做好人口計(jì)生工作指明了方向，各鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省、市決策部署上來。

一要充分肯定計(jì)劃生育工作取得的巨大成就。計(jì)劃生育工作始于上個(gè)世紀(jì)70年代，是黨中央為積極有效應(yīng)對(duì)急劇增長(zhǎng)的人口態(tài)勢(shì)、奮力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來，計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績(jī)，遏制了急劇增長(zhǎng)的人口態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了從高出生、高死亡、高增長(zhǎng)向低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變，人口對(duì)資源環(huán)境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。廣大人民群眾積極響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，作出了巨大貢獻(xiàn);廣大計(jì)劃生育工作者付出了心血和汗水。實(shí)踐證明，實(shí)行計(jì)劃生育符合我國(guó)國(guó)情，是正確的，得到了廣大人民群眾的理解和支持，是利國(guó)利民的偉大事業(yè)。

二要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。進(jìn)入21世紀(jì)特別是“”末期，我國(guó)人口發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外部條件發(fā)生了顯著變化。人口總量增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯減弱，勞動(dòng)年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已成為社會(huì)生育觀念的主流，這些變化對(duì)人口安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。為此，黨中央在xx屆五中全會(huì)作出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國(guó)人大會(huì)修訂了《人口與計(jì)劃生育法》，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的《決定》，下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，為繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作提供了政策、法律保障。國(guó)家針對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行了一系列的重大調(diào)整,有利于均衡廣大群眾的生育需求，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力，有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)?？梢哉f，實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，是遵循規(guī)律、順應(yīng)民意的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。

三要深刻認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計(jì)劃生育政策作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略工程和民生工程，與所有政策一樣都不應(yīng)該是一成不變的，必須改革不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口自身發(fā)展規(guī)律的政策措施。就我縣來講，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),20xx年同步全面小康社會(huì)的任務(wù)異常艱巨，這些都與人口問題息息相關(guān)。如果不統(tǒng)籌抓好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作，“十三五”規(guī)劃就無法落地生根開花結(jié)果，廣大人民群眾就不能更好的享受改革開放的成果。因此，各鎮(zhèn)各部門一定要站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和貫徹五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，按照中、省要求積極推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，不斷提高全縣計(jì)劃生育工作水平。

二、轉(zhuǎn)變方式，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。

20xx年工作指標(biāo)是：人口出生率穩(wěn)定在11.7‰以內(nèi)、自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在5‰以內(nèi)、政策外多孩率控制在3%以內(nèi)、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到96%以上、“一證通”綜合應(yīng)用率達(dá)到80%以上，母親健康工程和優(yōu)生促進(jìn)工程檢查率分別達(dá)到50%和90%以上，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意率達(dá)到95%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好以下六項(xiàng)工作：

一要扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《決定》、重要指示和的重要批示精神，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好全面實(shí)施兩孩政策解讀，引導(dǎo)群眾按政策生育，為實(shí)施全面兩孩政策營(yíng)造良好氛圍。要建立出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù)，開展人口變動(dòng)情況調(diào)查，科學(xué)判斷人口變動(dòng)趨勢(shì)，積極做好分析研判，制定應(yīng)對(duì)措施，確保全面兩孩政策順利實(shí)施。

二要依法推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。深入貫徹落實(shí)新修改的《人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省計(jì)劃生育條例》，進(jìn)一步深化衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革。全面落實(shí)兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。對(duì)特殊情形再生育的要優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，切實(shí)將計(jì)劃生育服務(wù)納入便民服務(wù)中心重要服務(wù)內(nèi)容。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪ww工作，解決好群眾反映的問題，特別是失獨(dú)家庭上訪，杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生。要整合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。

三要扎實(shí)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比偏高，是一個(gè)重要的社會(huì)問題。要切實(shí)加大性別比平衡的宣傳力度，加大關(guān)愛女孩成長(zhǎng)和“兩非”違法行為打擊力度，始終保持依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會(huì)性別平等。要落實(shí)再生育對(duì)象全程監(jiān)測(cè)服務(wù)措施，實(shí)行終止妊娠手續(xù)審批查驗(yàn)和出生人口實(shí)名登記制度,確保完成市上下達(dá)的查處“兩非”案件任務(wù)。

四要切實(shí)加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的幫扶力度。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，全面落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。深入開展貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧工作,按照平政辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件要求，完成487戶貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。同時(shí),全力做好失獨(dú)家庭關(guān)愛服務(wù),貫徹落實(shí)《安康市失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見》精神，解決好失獨(dú)家庭政策補(bǔ)償、生活補(bǔ)助、精神撫慰、醫(yī)療救助和養(yǎng)老保障，抓好失獨(dú)家庭志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、完善失獨(dú)家庭傾訴交流平臺(tái)，通過綜合措施解決計(jì)生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問題。

五要切實(shí)提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。精心組織實(shí)施，把“兩項(xiàng)工程”作為提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)家庭和諧幸福的一項(xiàng)重大民生工程來落實(shí)，各鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)做好宣傳組織，計(jì)劃生育醫(yī)療機(jī)構(gòu)要抓好技術(shù)服務(wù)，確保年內(nèi)第五輪農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢查率達(dá)到50%以上，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導(dǎo)，完善出生缺陷三級(jí)預(yù)防機(jī)制，提高出生人口素質(zhì)。加快資源整合，6月底前完成縣婦幼保健院和計(jì)劃生育服務(wù)站的優(yōu)化整合，推進(jìn)婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，提升縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè)，設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診，適當(dāng)增加產(chǎn)科、兒科床位。

六要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真做好省市計(jì)劃生育精細(xì)化管理示范鎮(zhèn)和流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生網(wǎng)格化管理社區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化,促進(jìn)網(wǎng)上信息核查和共享。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用,切實(shí)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的組織和能力建設(shè)。同時(shí)要廣泛動(dòng)員工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織共同做好計(jì)劃生育工作。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生資源，健全村級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，提高村級(jí)計(jì)生專干、中心戶長(zhǎng)、社區(qū)協(xié)管員的報(bào)酬待遇。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，確保工作取得實(shí)效。

一要落實(shí)黨政責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實(shí)施全面兩孩政策就是放松計(jì)劃生育工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費(fèi)投入減少和削弱計(jì)生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計(jì)生協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯(cuò)誤做法。要繼續(xù)堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn)，納入黨委、政府重大督查范圍，按規(guī)定保持計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生行政管理工作力量，解決好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問題，切實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育管理職能，配齊配強(qiáng)工作人員。

二要促進(jìn)齊抓共管。要發(fā)揮好縣、鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用，定期分析研究人口計(jì)生工作，加強(qiáng)協(xié)作配合，發(fā)改、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門要統(tǒng)籌解決好人、財(cái)、物投入保障問題，扶貧、民政、國(guó)土、農(nóng)林等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、法、司等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，民政、公安、統(tǒng)計(jì)、市監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文旅等部門要弘揚(yáng)科學(xué)婚育文化，堅(jiān)持正面宣傳教育引導(dǎo)，端正輿論導(dǎo)向，住建、市監(jiān)、教育等部門要將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍，促進(jìn)流動(dòng)人口依法按政策實(shí)行計(jì)劃生育。

三要強(qiáng)化督查考核。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》文件精神，建立完善督查與考核相結(jié)合、指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合、調(diào)研與評(píng)估相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合的考核評(píng)估機(jī)制，實(shí)行平時(shí)督查和年終考核并重的目標(biāo)管理考核機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與“一票否決”制度，加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們，計(jì)劃生育基本國(guó)策關(guān)系到國(guó)家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，我們要緊跟形勢(shì)，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，以新的工作成果為全面建設(shè)小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

計(jì)劃生育講話稿篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按今天的會(huì)議安排，要求我將修訂后的報(bào)表內(nèi)容講一下，算是培訓(xùn)。在未講業(yè)務(wù)之前，先說兩句題外話。第一句：今天安排我在會(huì)上談統(tǒng)計(jì)，足見我們的黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的重視，創(chuàng)造了計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)人員在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)上談統(tǒng)計(jì)的第一，我想這在xx鄉(xiāng)是史無前例的，黨委政府對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作重視還體現(xiàn)在去年，我鄉(xiāng)被省確定為信息點(diǎn)以后，黨委書記簽發(fā)了[20xx]號(hào)文件，對(duì)抓好信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作做出了非常周密的安排布置，還體現(xiàn)在政府x鄉(xiāng)長(zhǎng)簽發(fā)的[20xx]號(hào)文件，對(duì)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了規(guī)范，這同時(shí)又創(chuàng)造了兩個(gè)第一。去年的黨委號(hào)文件，在年終的考核中，得到了計(jì)生委、縣委、政府的認(rèn)可，享受到加3分的待遇，統(tǒng)計(jì)工作榮獲全縣第x名的位次。有如此好的黨委政府，那么，再搞不好統(tǒng)計(jì)工作，我覺得也“無顏見江東”了。在這里，我要向多年來一直關(guān)心支持計(jì)生工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們道一聲感謝，你們辛苦了!第二句：今年我鄉(xiāng)繼續(xù)被省確定為計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，同時(shí)，被xx市確定為統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，現(xiàn)在省監(jiān)測(cè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng);市監(jiān)測(cè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有青云、今年是省三年必查的一年，作為信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查，事關(guān)xx市、xx縣、xx鄉(xiāng)的榮譽(yù)，各村不得掉以輕心，必須踏實(shí)做好計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，特別是計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)生工作是靠數(shù)據(jù)說話的、靠報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。近幾年來，隨著形勢(shì)的發(fā)展，人口與計(jì)劃生育工作的管理逐步趨于信息化、現(xiàn)代化，全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，全部錄入微機(jī)，只要一打開網(wǎng)站，就一目了然，那么，原始數(shù)據(jù)來源于我們基層，所以，請(qǐng)大家務(wù)必要按時(shí)、按質(zhì)填報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲的信息。下面我就修訂后的人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表講以下四點(diǎn)：

一、為什么要修訂人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

為適應(yīng)人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的需要，本著精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、減輕基層負(fù)擔(dān)、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原則?，F(xiàn)在各村流動(dòng)人口迅猛發(fā)展，給我們的管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，各級(jí)、各部門都在研究新形勢(shì)下的管理工作，人口與計(jì)生部門作為統(tǒng)計(jì)部門更是責(zé)無旁貸，將流動(dòng)人口的數(shù)量、流向統(tǒng)計(jì)出來、是我們義不容辭的職責(zé)，以便于國(guó)家研究新的管理辦法提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

二、修訂后的報(bào)表內(nèi)容。

表一、人口自然變動(dòng)表。包括：總?cè)丝跀?shù)、出生人數(shù)、死亡人數(shù)。

表二、育齡婦女和流動(dòng)人口情況表。包括：已婚育齡婦女人數(shù)、女性初婚人數(shù)、現(xiàn)孕人數(shù)、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證人數(shù)、流出人口、流入人口。

表三、避孕節(jié)育情況表。包括：期末選用各種避孕方法人數(shù)、本期施行計(jì)劃生育手術(shù)例數(shù)。

三、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下流動(dòng)人口。

上次我們開會(huì)計(jì)生委x主任講：現(xiàn)在什么問題都?xì)w于流動(dòng)人口，“流動(dòng)人口成了一個(gè)臭皮囊，哪項(xiàng)不行就往里裝?！闭鞒?、落實(shí)措施等等。y主任講，經(jīng)調(diào)查流動(dòng)人口造成違法生育行為還是較少的，大概占20多。實(shí)際情況是個(gè)什么樣子呢?就需要我們做出翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)，用事實(shí)說話，“事實(shí)勝于雄辯”嘛。流動(dòng)人口按流動(dòng)分為流入和流出;按遷移分為遷入和遷出;按婚姻分為婚進(jìn)和婚出。在報(bào)告單(二)中，有一欄“遷移或流動(dòng)情況”，就是說的這些內(nèi)容，前幾年都沒有填報(bào)，致使我鄉(xiāng)大齡男青年有450人之眾，女青年有360人之眾，這個(gè)數(shù)據(jù)是微機(jī)上顯示的，事實(shí)上是不存在的，這些人之中80應(yīng)該是已婚的，造成的后果是總?cè)丝诘脑黾印⑽椿槟信脑黾印?/p>

1、利用天時(shí)間，全面地、徹底地清理全鄉(xiāng)流動(dòng)人口情況、又特別是育齡人口的流動(dòng)情況。

2、時(shí)間安排：x月x日—x月x日。

3、清理范圍：所有因務(wù)工、經(jīng)商等原因流動(dòng)的人口。

4、要求：切忌走過場(chǎng)，要深入到庭院、田間、地頭，逐人逐項(xiàng)填寫好《xx鄉(xiāng)流動(dòng)人口調(diào)查表》。

計(jì)劃生育講話稿篇十六

同志們：

為了全面掌握全市人口與計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀，實(shí)事求是地考核評(píng)估201x年度上半年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，正確分析和把握全市上半年人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)，更好地指導(dǎo)和改進(jìn)我市人口與計(jì)劃生育工作，市人口和計(jì)劃生育局按照市人民政府的安排部署，對(duì)三縣區(qū)的上半年人口與計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了調(diào)查考核。下面，結(jié)合調(diào)查考核情況，我就全市上半年人口與計(jì)劃生育工作情況作一簡(jiǎn)要通報(bào)，并就下半年工作講幾點(diǎn)意見。

從調(diào)查考核情況來看，全市上半年人口與計(jì)劃生育工作總體形勢(shì)是好的，主要指標(biāo)完成情況較好，但在一些具體工作和指標(biāo)上還存在突出問題。總的感覺是有成績(jī)但突出問題也不少，形勢(shì)令人擔(dān)憂，需要認(rèn)真總結(jié)和思考，需要進(jìn)一步的努力和強(qiáng)化。

(一)主要任務(wù)指標(biāo)完成情況。

綜合調(diào)查情況，今年上半年，全市出生人口888人，出生率為6.32‰，低于計(jì)劃目標(biāo)10.68個(gè)百分點(diǎn)。在出生的888人中，一孩529人，其中早育5人;二孩284人，其中不夠間隔39人;三孩61人，其中夠間隔5人、不夠間隔10人、超生46人，四孩及以上14人。全市計(jì)劃生育率為87.16%，高于計(jì)劃目標(biāo)8.16個(gè)百分點(diǎn);二孩間隔符合率為86.27%，三孩間隔符合率為29.41%;多孩超生率為6.76%，高于計(jì)劃目標(biāo)4.46個(gè)百分點(diǎn);出生統(tǒng)計(jì)誤差率為11.26%，高于控制指標(biāo)5.76個(gè)百分點(diǎn);合格村創(chuàng)建率為38.98%，低于計(jì)劃指標(biāo)23.62個(gè)百分點(diǎn)。共查出出生漏報(bào)100人，政策外懷孕27人,其中不夠間隔13人,超孩次懷孕14人。

(二)主要工作特點(diǎn)。

一是目標(biāo)責(zé)任管理得到有效落實(shí)。今年上半年，全市各級(jí)黨政組織把計(jì)劃生育工作列為各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任管理，各縣區(qū)對(duì)201x年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面考核，并兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任獎(jiǎng)懲，海原縣還對(duì)后三名的鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行黃牌警示。在全市計(jì)生工作會(huì)議之后，三縣區(qū)均層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核，自加壓力，扎實(shí)苦干，工作出現(xiàn)了新起色。中寧縣對(duì)近年來的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了回頭看，對(duì)存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺，特別是對(duì)以皮埋為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)引發(fā)的弊病進(jìn)行分析研究，調(diào)整工作思路，重新制定工作措施。海原縣在摘掉計(jì)劃生育警示黃牌以后，再接再厲，將201x年定為計(jì)劃生育攻堅(jiān)年，并在201x年12月1日至201x年4月5日，開展了千人百日計(jì)劃生育攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，結(jié)扎3521例，放環(huán)3302例，完成純女戶絕育420例，少生快富工程536例。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以實(shí)施聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目為契機(jī)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平，人口與計(jì)劃生育工作邁上良性發(fā)展軌道。

二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到有效堅(jiān)持。中衛(wèi)城區(qū)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，因地制宜、山川有別，積極穩(wěn)妥地開展了以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。市技術(shù)服務(wù)站抓住項(xiàng)目實(shí)施的大好機(jī)遇，借助于項(xiàng)目配備的先進(jìn)設(shè)備，在開展“三查”服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓寬服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)半徑，增加心電圖、兩對(duì)半等新的服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)東園、迎水、永康3個(gè)鎮(zhèn)的58個(gè)村進(jìn)行了生殖健康檢查，服務(wù)群眾1600人次。在服務(wù)范圍上由原來的中衛(wèi)城區(qū)擴(kuò)展到中寧、海原兩縣，抽調(diào)技術(shù)人員到中寧縣喊叫水鄉(xiāng)等地區(qū)開展服務(wù)，歷時(shí)20天，結(jié)扎72例。同時(shí)，按照《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》的要求，重新規(guī)范了五種計(jì)劃生育手術(shù)記錄、疑難病例討論記錄、站內(nèi)感染記錄等，使服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))計(jì)生服務(wù)中心積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)方法，與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門聯(lián)合，送技術(shù)下鄉(xiāng)，送服務(wù)下鄉(xiāng)，積極開展了常見婦科病的普查普治服務(wù)活動(dòng)。

三是宣傳教育進(jìn)一步深化。各縣區(qū)以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為載體，以切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目的，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)制作生殖健康/計(jì)劃生育展板700余塊，投資建設(shè)計(jì)生文化大院，經(jīng)常開展活動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制作了以生殖健康/計(jì)劃生育為主要內(nèi)容的燈箱廣告一條街、舉辦“文昌歡歌”專場(chǎng)文藝演出，柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)自編文藝節(jié)目到各村巡回演出;宣和、濱河、迎水等鎮(zhèn)制做了計(jì)劃生育帽、圍裙、手提袋、計(jì)生衫、育齡婦女愛心服務(wù)卡、宣傳小冊(cè)子、日歷等種類的宣傳品;中寧縣組織文藝宣傳隊(duì)到新劃入的喊叫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公演;海原縣在市慶前后由計(jì)生局、文體局承辦了廣場(chǎng)文化活動(dòng)，受到了群眾的好評(píng)。宣傳工作使群眾的生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，目前，全市(農(nóng)村)已有646對(duì)育齡夫婦領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證，有1576戶二女戶采取了結(jié)扎手術(shù)，海原縣上半年完成少生快富工程536戶，占市下達(dá)任務(wù)的63.6%，全縣有1606戶加入少生快富行列。

四是管理工作向依法行政方向推進(jìn)。根據(jù)依法管理、依法行政、文明執(zhí)法的要求，市人口和計(jì)劃生育局購(gòu)買了維權(quán)熱線管理軟件，已安裝調(diào)試準(zhǔn)備啟動(dòng)。全系統(tǒng)計(jì)生干部參加了市委組織的《行政許可法》培訓(xùn)并進(jìn)行了考試，使計(jì)生干部充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性，克服計(jì)生工作中重權(quán)利輕義務(wù)，重管理輕服務(wù)的傾向。市計(jì)生局授權(quán)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，文昌鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政和流動(dòng)人口管理工作，濱河鎮(zhèn)為各村配備微機(jī)進(jìn)行人口管理，鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)積極探索計(jì)劃生育“村民自治”的新路子，依法行政逐步推開。

(三)存在的主要問題。

一是基礎(chǔ)工作薄弱，村為主機(jī)制落實(shí)不到位。第一，計(jì)生網(wǎng)絡(luò)不健全。這一問題在山區(qū)鄉(xiāng)村更加突出。海原縣高崖鄉(xiāng)近2萬人，計(jì)生干部只有3名，辦公室只有一間，該鄉(xiāng)聯(lián)合村沒有專抓計(jì)劃生育工作的干部，主要靠縣、鄉(xiāng)突擊性的工作。中寧大戰(zhàn)場(chǎng)鄉(xiāng)、喊叫水鄉(xiāng)也存在同樣問題。其次，村為主機(jī)制落實(shí)不到位。由于山區(qū)村級(jí)無專干，基礎(chǔ)信息無法及時(shí)、規(guī)范上報(bào)，孕前型管理至今還是空白，臺(tái)帳由鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部代管，變更不及時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，村干部主要配合突擊開展工作，村級(jí)無壓力，工作不主動(dòng)。第三，孕前管理不扎實(shí)。村級(jí)經(jīng)常性的服務(wù)開展不夠，“123”的孕前管理難以堅(jiān)持，訪視流于形式，孕檢抓不住重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)一女戶、二女戶、外出人員等重點(diǎn)對(duì)象盯的不緊，跟蹤服務(wù)不能進(jìn)行，導(dǎo)致避孕失敗率高、補(bǔ)救措施落實(shí)困難。對(duì)產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪蜻蜓點(diǎn)水。中衛(wèi)城區(qū)的“三查”嚴(yán)重存在著漏人、漏次現(xiàn)象，特別是對(duì)外出人員的管理漏洞大，對(duì)手術(shù)失敗又懷孕生育的戶管控措施不力。中寧縣孕前型管理滯后，經(jīng)常性工作不經(jīng)常，生孕情況底數(shù)不清，服務(wù)記錄中內(nèi)容較少，50%以上的婦女未參加過“三查”服務(wù)活動(dòng)。海原縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作幾乎沒有開展，孕前型管理還處于空白，絕大多數(shù)政策外懷孕后不及時(shí)補(bǔ)救，上半年全縣人流數(shù)僅15例，致使政策外生育現(xiàn)象嚴(yán)重。

二是硬件問題突出，統(tǒng)計(jì)水分大。從考核結(jié)果看,中衛(wèi)城區(qū)調(diào)查出生的689人中，政策外生育44人，其中早育3人，二孩不夠間隔7人，超孩次生育34人;人口出生率為5.70‰,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低0.86個(gè)千分點(diǎn);計(jì)生率為93.61%，比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低4.21個(gè)百分點(diǎn),比年初任務(wù)指標(biāo)低0.39個(gè)百分點(diǎn);間符率為96.96%，比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高0.77個(gè)百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)高4.96個(gè)百分點(diǎn);多孩超生率達(dá)4.94%，比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高3.89個(gè)百分點(diǎn)，比控制指標(biāo)高3.44個(gè)百分點(diǎn);出生漏報(bào)率達(dá)5.95%,比控制指標(biāo)高0.95個(gè)百分點(diǎn)。在調(diào)查的51個(gè)村中有28個(gè)村出現(xiàn)了政策外生育，這28個(gè)村中90%以上的村有多孩超生現(xiàn)象。中寧縣調(diào)查出生的84人中，政策外生育26人，其中間隔不夠生育15人，超孩次生育11人;人口出生率為7.01‰，比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高0.45個(gè)千分點(diǎn);計(jì)生率為69.05%，比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低19.85個(gè)百分點(diǎn)，比任務(wù)指標(biāo)低19.45個(gè)百分點(diǎn);間符率為53.16%，比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低19.63個(gè)百分點(diǎn);多孩超生率達(dá)13.10%，比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高11.82個(gè)百分點(diǎn)，比控制指標(biāo)高出11.60個(gè)百分點(diǎn);出生漏報(bào)率高達(dá)31%，比控制目標(biāo)高出26個(gè)百分點(diǎn)。其半年報(bào)表反映的23名超生均在喊叫水鄉(xiāng)，全縣其他鎮(zhèn)(鄉(xiāng))無超生，但在調(diào)查的5個(gè)行政村中均出現(xiàn)了政策外生育，且川區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的3個(gè)村中，超生人數(shù)就達(dá)11人。海原縣調(diào)查出生的115人中，政策外生育44人，其中早育2人，二孩不夠間隔17人，三孩不夠間隔10人，三孩超生2人，四孩及以上超生13人;人口生率為15.26‰，比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高6.25個(gè)千分點(diǎn);計(jì)生率為61.74%，比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低7.5個(gè)百分點(diǎn)，比指標(biāo)任務(wù)低4.26個(gè)百分點(diǎn);二孩間符率為22.73%，比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低20.09個(gè)百分點(diǎn);多孩超生率為13.04%，比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高11.53個(gè)百分點(diǎn)，比控制指標(biāo)高出10.04個(gè)百分點(diǎn);出生漏報(bào)率為28.7%，比控制指標(biāo)高22.2個(gè)百分點(diǎn)。

從以上數(shù)據(jù)看出，硬件問題突出表現(xiàn)在：中衛(wèi)城區(qū)主要是純女戶多孩超生的問題;中寧主要是計(jì)生率和間符率過低，政策外多孩率和漏報(bào)率過高;海原縣是出生率過高，計(jì)生率偏低，間符率過低，多孩超生率、出生漏報(bào)率過高,保胎結(jié)扎的現(xiàn)象還依然存在。

三是節(jié)育措施不及時(shí)的現(xiàn)象普遍存在，環(huán)扎尾數(shù)過大。全市目前有環(huán)扎尾數(shù)4055人，其中中寧793人，占19.56%;海原2277人，占56.15%;中衛(wèi)城區(qū)980人，占24.17%。海原縣今年千人百日攻堅(jiān)力度較大，但在調(diào)查的210名無措施育齡婦女中有48名是節(jié)育措施不及時(shí)對(duì)象，有的婦女生育后已2年多時(shí)間，至今仍然沒落實(shí)節(jié)育措施，外出人員更為突出。同時(shí)，由于經(jīng)常性工作不能開展，只能靠集中突擊，節(jié)育措施不及時(shí)造成政策外懷孕生育。在突擊中常常出現(xiàn)不想超生的結(jié)扎了，還想超生的扎不了，為今后計(jì)劃生育工作留下極大隱患。中寧縣對(duì)避孕失敗者和私自摘取節(jié)育環(huán)的現(xiàn)象管控乏力，造成政策外生育者往往“以扎代罰”。

四是宣傳教育工作還需加強(qiáng)，依法行政進(jìn)展遲緩。三縣區(qū)普遍存在著宣傳教育不扎實(shí)，重形式輕效果的現(xiàn)象。育齡群眾對(duì)優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)、生殖健康等方面的知識(shí)知曉率低，宣傳材料發(fā)放了而保存的甚少。表現(xiàn)在群眾中，雖然知道生育政策，但責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)淡薄，采取節(jié)育措施的積極性、主動(dòng)性差。同時(shí)，群眾不生兒子不罷休的觀念仍很普遍，沒有形成濃厚的計(jì)劃生育輿論氛圍和良好的婚育新風(fēng)尚，傳統(tǒng)的生育觀念還束縛著人們的思想，純女戶想超生的思想很嚴(yán)重。在依法行政上，對(duì)政策外生育處罰力度不大，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作滯后，結(jié)扎措施難以落實(shí)。對(duì)計(jì)劃外生育的行政處罰沒有按照程序啟動(dòng)運(yùn)行，單純的行政行為還在延續(xù)。

五是流動(dòng)人口管理不到位，屬地管理的機(jī)制沒有真正建立起來。第一是部分地區(qū)流動(dòng)人口屬地管理的機(jī)制還不完善，對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、非農(nóng)業(yè)人口的管理不能像常住人口一樣同管理，檔案不健全，跟蹤不及時(shí)，部門配合不協(xié)調(diào)，推諉扯皮，管理處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。流動(dòng)人口的信息跟蹤、信息互通制度沒有建立，流出地不知去向，流入地又不主動(dòng)管理。第二是思想上重視不夠，部門考核機(jī)制不完善，基層管理措施跟不上，對(duì)流動(dòng)人口誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的地盤誰(shuí)管理，以流入地為主，流入地和流出地共同管理、“一票雙否”的管理考核原則認(rèn)識(shí)不清，對(duì)轄區(qū)內(nèi)流出的人口心中無數(shù)，對(duì)流入的不查驗(yàn)“三證”，底子不清。第三是對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)跟不上，在核發(fā)健康服務(wù)證時(shí)只注重常住人口而忽視了流動(dòng)人口，服務(wù)半徑?jīng)]有擴(kuò)展，服務(wù)層次不深。

以上問題是制約我市計(jì)劃生育工作健康發(fā)展、平衡發(fā)展的重要因素，如不引起高度重視，不調(diào)整工作思路，不采取強(qiáng)有力的工作措施，將會(huì)使我們多年來靠行政手段換來的低生育水平產(chǎn)生動(dòng)搖，山區(qū)的低生育水平難以實(shí)現(xiàn)。

二、關(guān)于下半年工作。

針對(duì)以上問題，今后，我們要采取強(qiáng)力措施，切實(shí)抓好以下六個(gè)方面：

(一)深化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念。宣傳教育工作要繼續(xù)堅(jiān)持以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體，以傳播計(jì)劃生育政策、項(xiàng)目知識(shí)和法律知識(shí)為重點(diǎn)，以建立社會(huì)主義新型生育文化為目標(biāo)，進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念，力求實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作新突破。一要豐富活動(dòng)。要充分利用人口學(xué)校、集市、計(jì)生文化大院和廣場(chǎng)文化廣辟宣傳途徑，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，寓宣傳教育于生動(dòng)活潑的活動(dòng)之中，啟迪群眾的責(zé)任感，增強(qiáng)群眾的認(rèn)知感，提高群眾的接受率。要通過群眾喜聞樂見、豐富多采的活動(dòng)，通過“少生快富”的致富典型，使群眾在潛移默化中受到教育和啟迪。二要豐富內(nèi)容。要采取入戶送資料、下鄉(xiāng)送文化、廣場(chǎng)演節(jié)目、會(huì)場(chǎng)賽知識(shí)、墻上出板報(bào)、電視播專題等形式深入鄉(xiāng)村基層開展宣教活動(dòng)，特別是加強(qiáng)少生優(yōu)生知識(shí)、生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目知識(shí)、保健知識(shí)的宣傳，提高群眾受教育面。三要注重效果。在各種形式的宣傳教育活動(dòng)中要重點(diǎn)突出宣傳效果，要在傳統(tǒng)宣傳的基礎(chǔ)上重點(diǎn)宣傳先進(jìn)的生育觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，要突出艾滋病預(yù)防、青春期教育、男性參與、關(guān)愛女孩、依法維權(quán)、以及弱勢(shì)群體的自我保護(hù)，力求以新穎、溫馨、生動(dòng)、明了的形式構(gòu)建新型生育文化。

(二)健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“村為主”機(jī)制。建立健全計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，著力強(qiáng)化“村為主”的工作機(jī)制是防止工作斷層斷檔、全面提升計(jì)劃生育工作水平最有效的途徑。要加快計(jì)劃生育投入體制改革，配齊配強(qiáng)計(jì)生專干，實(shí)行聯(lián)勞付酬，加強(qiáng)規(guī)范培訓(xùn)。要強(qiáng)化“村為主”的工作機(jī)制，將做群眾的思想教育工作、落實(shí)節(jié)育措施、人口統(tǒng)計(jì)、臺(tái)帳運(yùn)轉(zhuǎn)、信息反饋、孕前管理、流動(dòng)人口管理、宣傳培訓(xùn)等工作放在基層，真正形成“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)基礎(chǔ)、戶落實(shí)”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制。

(三)拓展服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)重心下移。一要增加服務(wù)項(xiàng)目。要在過去“三查”的基礎(chǔ)上拓寬服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)面增量，增加心電圖、兩對(duì)半等新的服務(wù)項(xiàng)目。二要拓寬服務(wù)半徑。要將流動(dòng)人口、社區(qū)人口一并納入管理，將疑難病例、特殊病例和弱勢(shì)人群的服務(wù)建立跟蹤服務(wù)檔案，把工作的重心放在基層、放在社區(qū)、放在村組、放在山區(qū)。對(duì)有意躲避“三查”的婦女緊盯不放，對(duì)政策外懷孕的跟蹤追擊，該人流的人流，該引產(chǎn)的引產(chǎn)，決不姑息遷就。三要規(guī)范服務(wù)行為。要教育計(jì)生服務(wù)人員刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)程，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。要采取計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、育醫(yī)結(jié)合，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。川區(qū)要分類指導(dǎo)，因地制宜，積極穩(wěn)妥地搞好避孕節(jié)育措施的知情選擇，對(duì)二女戶要在獎(jiǎng)勵(lì)扶持的基礎(chǔ)上促其采取結(jié)扎措施。山區(qū)要加大“少生快富”工程的實(shí)施力度，繼續(xù)堅(jiān)持夠孩次結(jié)扎、間隔上環(huán)等長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)。

(四)實(shí)行綜合治理，狠抓流動(dòng)人口管理。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，進(jìn)一步完善流出地和流入地共同管理流動(dòng)人口的管理機(jī)制，建立流動(dòng)人口信息互通制度，規(guī)范建全流動(dòng)人口檔案，本著有利于服務(wù)、有利于管理的原則，推動(dòng)流動(dòng)人口管理制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)信息互通、檔案同建、管理同步。二是嚴(yán)格執(zhí)法。要加強(qiáng)經(jīng)常性執(zhí)法工作，要嚴(yán)把“三關(guān)”，查驗(yàn)“三證”，從源頭上和環(huán)節(jié)上管好管住，嚴(yán)歷查處計(jì)劃生育違法案件。三是齊抓共管。要加快建立以現(xiàn)居住地管理為主的工作格局，全面推行靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的社會(huì)制約模式，大力推行婚育證、暫住證、身份證、服務(wù)證和流動(dòng)人口管理卡“四證一卡”制度，推行流入地、流出地和用工單位聯(lián)手管理;計(jì)生部門要與公安、工商、城建等部門通力協(xié)作，緊密配合，對(duì)流動(dòng)人口齊抓共管，使流動(dòng)人口能夠自覺規(guī)范自己的生育行為。

(五)嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)計(jì)生法制建設(shè)。一是加強(qiáng)計(jì)劃生育法律法規(guī)和相關(guān)法律的宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是向群眾宣傳，使《人口法》、人口政策、生育政策等相關(guān)知識(shí)做到家喻戶曉，要舉辦不同類型的培訓(xùn)班，通過知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式提高計(jì)生干部的執(zhí)法水平。三是規(guī)范法律程序，嚴(yán)格依法辦案。要規(guī)范法律文書，按照《行政許可法》的要求清理地方性行政法規(guī)。四是推行執(zhí)法責(zé)任制。要明確執(zhí)法主體，成立專門的計(jì)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在辦理計(jì)生案件時(shí)，按法律要求，做到法律使用準(zhǔn)確，程序合法、證據(jù)確實(shí)，定性準(zhǔn)確，對(duì)受理的政策外生育案件全部按照“一法三規(guī)一條例”依法辦理。五是加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，遏制計(jì)劃外生育現(xiàn)象的抬頭。

(六)實(shí)施少生快富，創(chuàng)新利益導(dǎo)向。一是要加快實(shí)施“少生快富”工程，加快建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，繼續(xù)推進(jìn)“少生快富”工程的試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大輻射面。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭，子女傷、病、殘、死家庭，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遣癥導(dǎo)致困難的家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。要以項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃生育“少生快富”工程的開展。二是大力推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，繼續(xù)開展“幸福工程”——救助貧困母親活動(dòng)，讓資金滾動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，擴(kuò)大救助面。三是進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。要鼓勵(lì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女(三女)結(jié)扎戶進(jìn)入園區(qū)，并在政策上大力傾斜提供政策服務(wù)和資金扶持。對(duì)為加快城市化進(jìn)程而集體進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)非的家庭提供勞務(wù)輸出和創(chuàng)造發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境，讓他們真正享受實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)惠待遇，從而帶動(dòng)和引導(dǎo)群眾少生快富奔小康。

計(jì)劃生育講話稿篇十七

同志們：

按照計(jì)生工作考核年度，新的一年已經(jīng)開始。今天，我們。

召開冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要是基于我們開發(fā)區(qū)計(jì)生地址碼已審批下來，市里對(duì)我們的考核和其它36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一樣對(duì)待，基于當(dāng)前計(jì)生工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，計(jì)生工作的任務(wù)十分艱巨，計(jì)生工作的壓力十分巨大，容不得有絲毫松懈。會(huì)議的主要目的是，貫徹落實(shí)11月12日耒陽(yáng)市冬季活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，動(dòng)員全局上下認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，自加壓力，扎實(shí)推進(jìn)冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，確保我局20xx年計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面意見。

符合政策生育率73.63%，出生性別比112，落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)234例，其中：結(jié)扎6例，上環(huán)193例，流引產(chǎn)35例。但是，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前計(jì)生工作存在的問題仍然很突出，工作差距仍然很大，面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

1.違法生育控制水平嚴(yán)重下滑。一是符合政策生育率嚴(yán)重。

偏低。據(jù)20xx年度報(bào)表統(tǒng)計(jì)，我們上報(bào)人口出生292人，其中政策外出生達(dá)77人。符合政策生育率只有73.63%，低于全市平均水平近3個(gè)百分點(diǎn)。就各村來看，符合政策生育率比較低的村有七嶺村65.91%、青鹿居委會(huì)66.03%。另?yè)?jù)20xx年考核年度第一個(gè)月也就是10月份的報(bào)表來看，我們本月出生上報(bào)36人，其中政策外18人，符合政策生育率僅為50%，是耒陽(yáng)市最低的。特別是七嶺村4例出生全部為計(jì)劃外出生，符合政策生育率為0、白洋渡村符合政策生育率只有37.50%，如此低的符合政策生育率，反映違法生育基本處于失控狀態(tài)。二是違法多孩生育比例大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我們違法多孩出生達(dá)22人，多孩率達(dá)7.5%(注：市里控制為5%)，多孩率偏高的村是雙泉村16%、元木村14.3%、七嶺村13.6%，另從10月份報(bào)表來看，本月上報(bào)多孩出生9人，多孩率高達(dá)25%，多孩率比較高的村有七嶺村75%、青鹿居委會(huì)33.33%、白洋渡25%。這些數(shù)據(jù)充分表明，當(dāng)前計(jì)劃生育工作基本上處于政策外二孩加多孩的水平。三是醫(yī)院實(shí)時(shí)通報(bào)的政策外出生多。單就10月份醫(yī)院實(shí)時(shí)通報(bào)的情況來看，住院分娩36人，其中政策外出生多達(dá)18人，符合政策生育率只有50%，其中多孩出生9人，多孩率高達(dá)25%。當(dāng)前的計(jì)生工作已是危機(jī)四伏，處于懸崖邊緣，如果再不引起高度重視，自加壓力，那么就會(huì)很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，隨時(shí)可能掉入萬丈深淵，這絕不是危言聳聽。

2.手術(shù)落實(shí)量嚴(yán)重減少。一是手術(shù)落實(shí)總量大幅減少。20xx。

年度共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)234例，完成量與上年度同比減32例。其中，落實(shí)結(jié)扎6例，同比減少40例，引流產(chǎn)35例，同比減少10例。二是10月份的手術(shù)落實(shí)量很低。我們8月份落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)18例，9月份落實(shí)20例，而10月份僅僅落實(shí)16例。三是手術(shù)拖欠量仍然很大。據(jù)全員平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總，我們拖欠手術(shù)達(dá)145例(具體拖欠名單已發(fā)到各村〈居〉)。手術(shù)拖欠量很大，反映各村(居)抓計(jì)生工作的力度明顯減弱，有的村(居)甚至工作停擺。

3.社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收嚴(yán)重不足。一是征收總額嚴(yán)重下降。今年我們共上報(bào)20xx年度違法生育人員77人，補(bǔ)報(bào)往年瞞漏報(bào)的政策外出生53人，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)在100萬以上，而截至9月30日止，僅征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)6萬多元，其中白洋渡村至今沒繳納一分錢社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。二是征收標(biāo)準(zhǔn)過低。今年按市里確定的征收標(biāo)準(zhǔn)，各村(居)都沒有執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，而自定的標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，才三四千元。征收標(biāo)準(zhǔn)過低，根本達(dá)不到征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的目的和效果。4.醫(yī)院實(shí)時(shí)通通報(bào)的政策外懷孕對(duì)象管理失控。10月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示各醫(yī)院實(shí)時(shí)通平臺(tái)通報(bào)我們產(chǎn)檢對(duì)象32人，其中政策外懷孕對(duì)象8人(政策外多孩懷孕4人)。醫(yī)院通報(bào)的這些對(duì)象都是有名有姓，有詳細(xì)地址，但本月落實(shí)的引流產(chǎn)手術(shù)中，沒有一例是上述通報(bào)的對(duì)象。明擺的政策外懷孕對(duì)象都不去抓落實(shí)，任其違法生育，說明對(duì)這部分人的管理缺位。針對(duì)這種情況，凡落實(shí)一例“實(shí)時(shí)通”平臺(tái)通報(bào)的政策外懷孕流引產(chǎn)手術(shù)補(bǔ)助1500元(交通費(fèi)、手術(shù)費(fèi))。

當(dāng)前我們計(jì)劃生育工作出現(xiàn)這么多問題，形勢(shì)這么嚴(yán)峻，既有大環(huán)境的因素，更是我們工作滑坡的原因。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)識(shí)到計(jì)生工作是一件汲及摘帽子和處理人事情，責(zé)任重大。而我們一些干部錯(cuò)誤地理解了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)，以為自己其它工作搞得好，計(jì)生工作失職失責(zé)沒什么關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)沒辦法或者無法處理。在這里，我可以鄭重地、毫不客氣地對(duì)大家說，這次集中服務(wù)結(jié)束后，我們將嚴(yán)格對(duì)照獎(jiǎng)懲措施和中共耒陽(yáng)市委辦發(fā)耒辦通[20xx]55號(hào)《耒陽(yáng)市20xx年村級(jí)計(jì)劃生育工作考核方案》的規(guī)定，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，決不手軟。因此，我希望大家要以這次集中服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，村(居)支書和主任要對(duì)這項(xiàng)工作親自抓，負(fù)總責(zé)，兩委其它成員密切配合，要從數(shù)據(jù)上找差距，從思想上找差距，從措施上找差距，從效果上找差距，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，自加壓力，下定決心，迅速掀起冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)的熱潮!

二、務(wù)必突出工作重點(diǎn)，全力以赴抓好冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。

今年冬季活動(dòng)是20xx年度計(jì)生工作的開局仗，各村(居)要緊緊抓住重點(diǎn)，集中發(fā)力，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。這次活動(dòng)的時(shí)間是從現(xiàn)在開始到20xx年1月31日。

這次活動(dòng)的目標(biāo)是突出違法生育和三查四術(shù)，狠抓求真務(wù)實(shí)，通過夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，全面完成目標(biāo)任務(wù)，提高我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作水平，力爭(zhēng)進(jìn)入全市前列。為此，我們要做到以下幾點(diǎn)：

第一，要始終把違法生育控制當(dāng)作第一目標(biāo)?？刂七`法生育是計(jì)劃生育的核心工作，符合政策生育率是計(jì)劃生育考核的核心指標(biāo)。當(dāng)前，省衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)各地各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院分娩、產(chǎn)前檢查及出生醫(yī)學(xué)證明等數(shù)據(jù)信息完全掌控，對(duì)我們的計(jì)生工作水平一清二楚，我們想跟以前那樣瞞報(bào)、做假再無可能，只能如實(shí)上報(bào)。因此，要實(shí)實(shí)在在提高我們計(jì)生工作整體水平，必須始終把違法生育控制當(dāng)作第一目標(biāo)。一要抓緊落實(shí)政策外懷孕引流產(chǎn)。各村(居)要搶在政策外懷孕7個(gè)月前落實(shí)好補(bǔ)救措施，加強(qiáng)妊娠跟蹤管理，對(duì)“實(shí)時(shí)通”通報(bào)的政策外懷孕對(duì)象，逐例落實(shí)到人，逐個(gè)包干負(fù)責(zé)。二要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。抓計(jì)生工作不能老是挖松土吃“軟柿子”，要敢于啃硬骨頭，拔“釘子戶”。對(duì)那些有意躲避政策外懷孕的對(duì)象，不能因?yàn)楣ぷ麟y度大而忽略放過，給違法生育埋下隱患，對(duì)這些人的放任自流，就是對(duì)違法生育的放縱。

第二，要始終把“三查四術(shù)”當(dāng)作第一任務(wù)。“三查四術(shù)”是抓計(jì)劃生育最基礎(chǔ)的工作。今年冬季活動(dòng)，耒陽(yáng)市根據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總，要求我們?cè)?0xx年1月31日前完成四術(shù)任務(wù)164例(引流產(chǎn)19例，上環(huán)59例，結(jié)扎86例)。我在這里宣布，我們的要求是在20xx年12月5日前，完成目標(biāo)任務(wù)的60%、即98例，同時(shí)，每個(gè)村(居)必須保證完成一例引流產(chǎn)。12月15日前完成80%，即131例，20xx年元月5日前全面完成任務(wù)。請(qǐng)計(jì)生辦按照這個(gè)進(jìn)度加強(qiáng)指導(dǎo)、調(diào)度和通報(bào)。時(shí)間非常緊迫，計(jì)生辦要把任務(wù)分配落實(shí)到各村和各駐村干部身上，各村(居)要把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部身上，做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有壓力。特別是駐村(居)的領(lǐng)導(dǎo)，要做到親自安排部署，親自掌握進(jìn)度，親自抓好調(diào)度，親自解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

第三，要始終把求真務(wù)實(shí)當(dāng)作第一考驗(yàn)。過去抓計(jì)劃生育工作，報(bào)點(diǎn)假數(shù)據(jù)，做點(diǎn)假手術(shù)，還能僥幸過關(guān)。而現(xiàn)在形勢(shì)變了，衛(wèi)生和計(jì)生部門合并了，無論出生信息、懷孕信息還是手術(shù)落實(shí)信息，省衛(wèi)計(jì)委都能夠通過數(shù)據(jù)比對(duì)，掌握真實(shí)情況。今后，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干已成為我們抓計(jì)生工作的第一考驗(yàn)。各位一定要轉(zhuǎn)變觀念，跟上步伐，順應(yīng)新的形勢(shì)。在“三查四術(shù)”落實(shí)上要實(shí)打?qū)崳才鲇?，來真的。在違法生育控制上要下得狠心，把政策外懷孕對(duì)象落實(shí)好流引產(chǎn)補(bǔ)救措施。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收上要嚴(yán)格按照征收標(biāo)準(zhǔn)，足額征收到位。

三、務(wù)必轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效當(dāng)前計(jì)生工作任務(wù)十分繁重，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各村(居)一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀事、埋頭干事、用心成事，真正把精力集中到抓好落實(shí)上。新的計(jì)生年度伊始，我們要把握大局，積極謀劃好計(jì)生工作思路，牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這條主線，始終堅(jiān)守符合政策生育率這條底線，按照“創(chuàng)先求進(jìn)、創(chuàng)新求變、創(chuàng)優(yōu)求強(qiáng)”的要求，優(yōu)化載體，強(qiáng)化服務(wù)，完善機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)計(jì)生工作深入發(fā)展。需要始終繃緊計(jì)生工作這根弦，更需要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好計(jì)劃生育工作，做到工作上不松勁，確保任務(wù)完成，抓出成效。

(一)要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任中找準(zhǔn)位子。各位必須要高度重視這次集中服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把這次活動(dòng)當(dāng)作當(dāng)前頭等重要大事來抓，全力以赴，高度集中人力、精力、時(shí)間，形成抓計(jì)生工作的高壓態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍。我們將加強(qiáng)組織、指導(dǎo)、調(diào)度和考核，計(jì)生辦要在已制定具體實(shí)施方案和獎(jiǎng)懲措施的基礎(chǔ)上，把責(zé)任落實(shí)到人。各村(居)支書和主任是第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照“村為主”的要求，抓好本村(居)的計(jì)生工作。將對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作不力、進(jìn)展緩慢、不能完成任務(wù)的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)要在日常工作中撲得下身子。就是要沉下心來，深入基層，實(shí)打?qū)崱⒚鎸?duì)面地指導(dǎo)工作、解決問題。各位要抽出時(shí)間，深入村組，深入群眾，深入一線，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題。我們局里的工作人員更要經(jīng)常到村組，與育齡群眾打交道、交朋友。只有經(jīng)常沉下去，才能真正融入工作，才能進(jìn)入情況。把計(jì)生工作放在心上，抓在手上。充分利用沉下去的成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通報(bào)、督辦。我們對(duì)工作總是推不動(dòng)的，實(shí)行誡勉和問責(zé)。

(三)要在責(zé)任追究上拉得下面子。對(duì)冬季集中活動(dòng)，我們將進(jìn)行階段性調(diào)度，該約談的約談，該黃牌警告的黃牌警告，將各村(居)“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、違法生育控制等各項(xiàng)計(jì)生任務(wù)完成情況在全局進(jìn)行通報(bào)。因此，各村(居)的支書、主任要敢于拉下情面，對(duì)自己管的人要敢批評(píng)、敢問責(zé)，真正做到失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，推動(dòng)我們計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。

同志們，當(dāng)前我們的計(jì)生工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，會(huì)議布置的任務(wù)非常繁重，其它工作也需要我們努力工作，因此，各村(居)一定要搶抓時(shí)間，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，大干快上，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面，為我局20xx年計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)奠好基礎(chǔ)。