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局長工作會議上的講話稿篇一
同志們:
全市農(nóng)村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議,回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效,部署我市“”林業(yè)工作。一會兒,庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解放思想、開拓進取,努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標,開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見:
一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。
過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強領(lǐng)導,增加投入,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業(yè)管護措施,林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),資源總量不斷增加,林分質(zhì)量不斷提高,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,林業(yè)工作亮點紛呈:
一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林,進一步理順了我市林業(yè)管理體制,林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護?!叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗。
二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程,積極推進“萬村綠”工程建設(shè),有效促進了生態(tài)建設(shè),森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件,切實加強林業(yè)規(guī)范管理,有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有。“”期間,各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感,全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導的重視程度前所未有。“”時期,市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示,并親自主持召開相關(guān)會議,監(jiān)督落實有關(guān)政策,大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?!啊逼陂g,為保護現(xiàn)有的青山綠水,我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?!辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統(tǒng)實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革,掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠。
“”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求,賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機遇,全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局,進一步開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導,加大資金投入力度。
一要加強領(lǐng)導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性,切實把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程,真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領(lǐng)導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務(wù)能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構(gòu)要結(jié)合我市實際,認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細則,簡化審批程序,加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)等落實情況,對不落實的縣區(qū)要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查,考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關(guān)負責人的責任。
(二)突出工作重點,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實施“萬村綠”工程,有計劃有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù),進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動,并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業(yè)先行先試,動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則,科學規(guī)劃種植,完成5萬畝油茶種植任務(wù),5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會,推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理,今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標,逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關(guān)人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作,其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題,確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革,堅定信心,一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查,經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心,形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系,為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障,切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強素質(zhì)建設(shè),建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍。
要切實加強基層站所隊伍建設(shè),穩(wěn)定機構(gòu),強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設(shè),各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務(wù)能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用,確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們,林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
局長工作會議上的講話稿篇二
同志們:
這是省林業(yè)廳領(lǐng)導班子調(diào)整后的第一次全省林業(yè)局長會議,既是一次貫徹落實會和工作部署會,也是一次總結(jié)交流會和見面認識會。趙潤田副省長對會議的召開特別重視,專門作了重要批示。這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省委十屆九次全體會議和全國推進林業(yè)改革座談會議精神,全面分析當前林業(yè)面臨的形勢和任務(wù),進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,抓住機遇、乘勢而上,加快推進山東林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。昨天上午,我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現(xiàn)場,看后很受啟發(fā)和鼓舞。下午,各市對上半年林業(yè)工作和下半年打算做了很好的發(fā)言,都有好經(jīng)驗、好做法和新思路、新舉措,可以說是各具特色、各有千秋。希望大家認真學習、相互借鑒、共同提高。剛才,保衛(wèi)同志和福智同志分別傳達了省委十屆九次全體會議和全國推進林業(yè)改革座談會議精神,各市要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我講五點意見,供大家參考。
一、總結(jié)上半年工作情況,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心。
上半年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全省各地認真組織實施生態(tài)建設(shè)重點工程,強化資源保護管理,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),繁榮生態(tài)文化,各項工作都取得了階段性成效,有些工作實現(xiàn)了新突破。
一是大造林行動初見成效。省委會把推動大造林行動列為20xx年工作要點,省政府分別召開春季造林綠化電視會議和雨季造林推進會議,對造林綠化工作進行了安排部署。各地周密安排,狠抓落實,全省完成成片造林349.8萬畝,雨季造林46.8萬畝,造林綠化有了新突破。
二是森林防火實現(xiàn)了大險之年無大災目標。在全省森林防火形勢異常嚴峻的情況下,各級森防指強化措施,積極應對,及時調(diào)用飛機,實行地空配合滅火,軍民協(xié)手,有效控制住了幾場森林火災,沒有發(fā)生人員傷亡事故,確保了軍事目標安全,確保了人民生命財產(chǎn)安全,確保了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施安全。
三是林業(yè)有害生物防控扎實推進。繼續(xù)實施飛機防控美國白蛾等林業(yè)有害生物,動用飛機80多架,飛行1000架次以上,有效控制住了林木病蟲害高發(fā)蔓延態(tài)勢。
四是林業(yè)改革全面推進。積極推進林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)管理、林權(quán)抵押貸款、森林保險等20多項改革,設(shè)立森林資源資產(chǎn)價格評估機構(gòu)23家,17個市和重點縣都建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。培養(yǎng)、評選出160家省級林業(yè)合作示范社,林權(quán)抵押貸款新增額度4.3億元。
五是林政資源管理進一步加強。嚴格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度,加強濕地資源保護管理,聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳、國土廳等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認標準》。進一步加大了林業(yè)執(zhí)法查處力度,開展“天網(wǎng)行動”等專項治理活動,查處林業(yè)案件3343件,行政處罰3460人次。
六是輿論引導有新作為。各級在省級以上各類媒體發(fā)表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺聯(lián)合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動,與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三次新聞發(fā)布會,收到了良好的社會宣傳效果。
在總結(jié)成績、成效的同時,我們也要看到,工作中依然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。造林綠化有突破性發(fā)展,但與省委、省政府的要求和期望依然有一定差距,完成“十二五”目標任務(wù)十分艱巨。森林防火雖然沒有出現(xiàn)大的問題,但暴露出防火責任落實不到位,消防專業(yè)隊伍和撲火物資裝備不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防火能力不強等問題。資源林政管理亟待進一步加強,林地資源過快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢沒有得到有效遏制,資源增長與流失的矛盾依然突出。
從昨天大家介紹的情況看,在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護管理、林業(yè)改革等方面,各地都有很好的工作思路,涌現(xiàn)出很多新亮點,積累了許多好經(jīng)驗、好做法。各級黨委、政府高度重視,制定出臺系列加快林業(yè)發(fā)展的政策意見。社會各界高度關(guān)注,人大、政協(xié)、發(fā)改、財政等部門紛紛對林業(yè)進行調(diào)研指導和督導檢查。社會生態(tài)文明意識大大增強,公司企業(yè)、社會團體、個體大戶積極參與造林綠化??傮w看,我省林業(yè)建設(shè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢,具備了加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。希望與困難同在,機遇與挑戰(zhàn)并存,正能量與有利因素居多,我們完全有信心、有決心,推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)再上新水平。
二、搶抓生態(tài)文明建設(shè)時代機遇,推動全省林業(yè)更好更快發(fā)展。
黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局。黨的十八屆三中全會提出,加快建立生態(tài)文明制度,推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。對林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出批示指示達50多次,提出了中國特色社會主義生態(tài)觀,生態(tài)文明建設(shè)已上升為黨的執(zhí)政理念和國家的重大戰(zhàn)略部署,成為了全國人民實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容和行動指南。
實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善的有機統(tǒng)一,是廣大人民群眾的殷切期盼。我國用幾十年的時間,走過了西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程,在經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時,生態(tài)問題日益凸現(xiàn),環(huán)境污染、大氣污染越來越嚴重,極端天氣不斷增加。物質(zhì)產(chǎn)品越來越豐富,生態(tài)產(chǎn)品卻越來越少、質(zhì)量越來越差,人民群眾過去“求生存”,現(xiàn)在“求生態(tài)”,過去“盼溫飽”,現(xiàn)在“盼環(huán)保”。人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收,更期待天藍、地綠、水凈。保護生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系中華民族發(fā)展的長遠利益,是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。
我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟大省和農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟總量位居全國前列。在生態(tài)文明建設(shè)中,一方面,生態(tài)承載壓力較大,生態(tài)欠帳較多;另一方面,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和生活水平的提高,改變了傳統(tǒng)生活方式,墾荒種地、砍柴、放牧等毀林行為大為減少,生態(tài)文化逐步建立,全社會愛綠、植綠、護綠意識明顯增強,全省林業(yè)建設(shè)面臨著前所未有的機遇。
林業(yè)興、則生態(tài)興、文明興。林業(yè)是一項重要的社會公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在維護生態(tài)安全、應對氣候變化、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、增加農(nóng)民收入、促進綠色發(fā)展等方面,發(fā)揮著獨特而重要的作用,是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主力軍??偟目?,當前,林業(yè)的地位比以往任何時期都更加突出,林業(yè)的任務(wù)比任何時期都更加繁重,林業(yè)的機遇比任何時期都更加難得,全省林業(yè)建設(shè)處于生態(tài)修復期和大有作為的時期。我們一定要搶抓機遇,積極進取,切實肩負起生態(tài)文明建設(shè)主力軍的重要職責,勇于承擔起時代賦予我們新的歷史使命。今后一個時期,全省林業(yè)建設(shè)的總體任務(wù)是,擴大森林總量,提高森林質(zhì)量,增強森林功能,爭取用三年時間,基本綠化宜林荒山,積極推進平原綠化,努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧,形成布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)強省建設(shè),堅持一二三產(chǎn)并舉,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面加強基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),建立健全法律法規(guī)和政策制度,積極推進綜合執(zhí)法,建設(shè)比較完備的資源保護體系。深化林業(yè)改革,建立林權(quán)明晰、流轉(zhuǎn)有序、評價科學、監(jiān)管嚴密的現(xiàn)代林業(yè)治理體系。
三、突出工作重點,加快推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)。
深化改革是推進林業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力,增加資源、保護好資源、利用好資源是我省林業(yè)發(fā)展最基本、最重要、最核心的任務(wù)和職責,這是立足我省省情、林情的戰(zhàn)略性舉措,要切實抓緊抓好、抓出成效。
----全面深化林業(yè)改革,激發(fā)發(fā)展活力。8月18日,在中央深化改革領(lǐng)導小組會議上強調(diào),今年是十八屆三中全會提出全面深化改革的元年,要真槍真刀推進改革。國家林業(yè)局對深化改革也提出了明確要求,作出了部署安排。我們要科學謀劃,穩(wěn)步推進,不斷深化各項林業(yè)改革,全面創(chuàng)新林業(yè)體制機制。一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革和國有林場改革。加強森林資源資產(chǎn)評估體系建設(shè),推進林地林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強林業(yè)合作社建設(shè),倡導家庭林場、企業(yè)林場建設(shè),建立健全新型林業(yè)經(jīng)營體系。擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,探索開展森林保險,盤活林業(yè)資源資產(chǎn)。繼續(xù)深化國有林場改革,落實分類經(jīng)營政策,理順管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營機制,實現(xiàn)“山綠、場活、人富”的目標。二是探索建立林業(yè)資源考核制度。編制林地、濕地等生態(tài)資源資產(chǎn)負債表,實行生態(tài)資源資產(chǎn)離任審計,強化對各級政府資源消耗、生態(tài)損害和生態(tài)效益的責任考核。對盲目決策、造成生態(tài)嚴重破壞的,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。三是建立生態(tài)紅線保護制度。劃定和嚴守林地紅線、濕地紅線、物種紅線等生態(tài)保護紅線,把紅線落實到山頭地塊,并制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法,建立破壞森林、濕地和野生動植物資源舉報制度,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,堅決守住生態(tài)底線。四是建立生態(tài)核算評價制度。對森林資源實物量和價值量進行科學核算,為推進綠色gdp考核奠定堅實基礎(chǔ)。五是積極承接好國家級改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度建設(shè)、森林認證、林業(yè)民營銀行、生態(tài)文明示范工程等試點工作,我省在這些方面都有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,相關(guān)部門要及早謀劃,認真研究,搞好與國家局的政策對接,先行先試,大膽探索,最大程度爭取國家方面的資金政策扶持。
----擴大資源總量,增強全省生態(tài)承載力。擴大森林面積、提高森林質(zhì)量,對于我省這樣一個資源小省、弱省來說,是林業(yè)工作的中心任務(wù)、第一要務(wù)。趙潤田副省長反復強調(diào),20xx年底林木覆蓋率要確保達到25%的目標,這是一項政治任務(wù),必須下定決心堅決完成。一要掀起新一輪綠化山東高潮。大力實施荒山綠化、退耕還林、綠色生態(tài)廊道建設(shè)、高標準農(nóng)田林網(wǎng)、森林城市創(chuàng)建等工程,在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿邊建設(shè)大型綠化帶,努力實現(xiàn)城市森林化、鄉(xiāng)村林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、山嶺林果化。要對接好國家新一輪退耕還林政策,對25度坡以上的坡耕地全部實行退耕還林,并創(chuàng)造條件逐步往低坡度推進。二要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,引導和鼓勵各種經(jīng)濟成分參與林業(yè)建設(shè)與保護,推進由政府投入主為向政府投入為導向、社會資本投入為主體轉(zhuǎn)變,推動全民綠化深入開展。三要以創(chuàng)建森林城市和綠化模范市、縣為載體,深入開展全民義務(wù)植樹活動,組織開展部門綠化,加快推進城鄉(xiāng)綠化一體化。
經(jīng)過長期不懈的努力,我省擴大造林面積的空間越來越小,難度越來越大。加強森林撫育經(jīng)營,提高森林質(zhì)量,增強森林功能,可起到“一畝頂十畝”的效果,是當前林業(yè)迫切而十分必要的工作。我省森林質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強、單位蓄積量較低,人均蓄積量只有全國的十分之一,森林蓄積量提升潛力巨大。加強森林撫育經(jīng)營,要優(yōu)先撫育潛力大、見效快的中幼齡林。要堅持人為撫育和自然修復相結(jié)合,加大封山育林工作力度。我省的荒山,只要真正圈起來、管起來,再加上飛播造林等人工措施,用不了幾年,就能形成比較穩(wěn)定的森林群落,達到良好的綠化效果。
----加強資源保護,堅決守住林業(yè)陣地。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴,資源保護工作更顯重要。一要毫不放松地抓好森林防火。“造林十年功,火燒一場空”。搞好森林防火,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要切實增強森林防火工作的責任意識和危機意識,堅持預防為主的方針,修訂完善森林火災預案,加強大型先進防火物資儲備,穩(wěn)定壯大森林消防專業(yè)隊伍,形成省里有飛機,市里有消防車,縣里有高壓水泵的新型裝備體系。要建立森林防火協(xié)作區(qū)機制,統(tǒng)一調(diào)度、有償使用,切實提高應急處置能力。二要堅持不懈地抓好林業(yè)有害生物防控。把工作重心放在預防上,進一步提升災害預防、預警監(jiān)測、源頭監(jiān)管能力,實現(xiàn)防治工作由重除治向重監(jiān)測預警和加強檢疫監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要突出天敵、生物制劑使用等無公害防治,減少環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡現(xiàn)象發(fā)生。要進一步創(chuàng)新防控機制,大力推進社會化防治,推進林業(yè)有害生物防治項目化和市場化。三要像保護基本農(nóng)田一樣抓好林地保護管理?!渡綎|省森林資源條例》,已由省政府法制辦面向社會公開征求意見,歲末年初即將出臺?!稐l例》對劃定森林生態(tài)紅線,實行保護發(fā)展目標責任制和考核獎懲制等,都作了明確規(guī)定。各地要樹立保護就是發(fā)展和守土有責、守土盡責的理念,加強林地用途管制,嚴禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。積極探索建立森林資源資產(chǎn)負債表,加強對領(lǐng)導責任的量化考核。提高占用林地的成本,調(diào)整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復費征收標準,充分利用價格杠桿,引導節(jié)約集約使用林地。加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,強化森林公安和林政執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法能力和服務(wù)管理水平。
我省是濕地大省,濕地是我省林業(yè)的重要資源,但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重。據(jù)第二次濕地資源調(diào)查顯示,近十年來全省自然濕地面積由168.15萬公頃,縮減到104.43萬公頃,減少了37.89%,結(jié)果觸目驚心。各地要堅持“保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針,認真貫徹落實《山東省濕地保護條例》,健全濕地管理體制,完善濕地保護制度,加強濕地保護宣傳教育,大力實施保護和恢復工程,努力擴大濕地面積,增強濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,努力為建設(shè)生態(tài)文明和美麗山東提供良好的生態(tài)支撐。
----堅持一二三產(chǎn)并舉,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省,但還不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強省,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升。一是立足資源優(yōu)勢,突出當?shù)靥厣?,大力發(fā)展名優(yōu)特新經(jīng)濟林、木本糧油、生物質(zhì)能源林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)基地。加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,推進無公害林果區(qū)建設(shè),健全林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系,推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是實施“品牌帶動”和“走出去”戰(zhàn)略,著力培育產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,積極推動木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。三是順應城鄉(xiāng)居民的生活需求,加快發(fā)展森林生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)文化普及等第三產(chǎn)業(yè),開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作,讓廣大城鄉(xiāng)居民更多地走進森林,了解林業(yè)、支持林業(yè)。
四、培育踐行昂揚向上的工作作風,全面提升服務(wù)水平和支撐保障能力。
面對艱巨繁重的林業(yè)改革發(fā)展任務(wù),我們必須堅持昂揚向上的精神狀態(tài),務(wù)實高效的工作作風,廉潔勤政的行為規(guī)范,以行風促政風,切實提高行政管理水平和服務(wù)能力,推進林業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
一要切實增強服務(wù)意識。這是政府部門轉(zhuǎn)變職能的主要內(nèi)容,是群眾路線教育實踐活動的基本要求。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,要始終踐行為人民服務(wù)的根本宗旨,深入基層林業(yè)單位,深入林業(yè)企業(yè)、林場、林農(nóng),傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,善于問政于民、問需于民、問計于民。想問題、作決策、上項目要一貫地利于基層、益于群眾,多為基層群眾提供方便,搞好技術(shù)、信息、政策等服務(wù),引導林農(nóng)發(fā)展增收致富項目;要規(guī)范權(quán)力運行,簡化辦事程序,提高辦事效率;要創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,切實為企業(yè)項目申報、市場開拓提供便利條件;要加強林業(yè)信訪和陽光政務(wù)熱線工作,認真傾聽群眾利益訴求,幫助群眾解決實際困難。
二要始終堅持求真務(wù)實。求真務(wù)實是每位領(lǐng)導干部應該具備的政治品格,是推動事業(yè)發(fā)展的有力武器。求真就是要做到有一說一、有二說二,有喜報喜、有憂報憂,不講大話、不講空話、不講假話。務(wù)實就是要實實在在干事、有所作為。要找準自己在全國、全省和林業(yè)系統(tǒng)中的位次,不斷學習先進經(jīng)驗,整體爭先進,部門上位次,工作出亮點。要在深入調(diào)研和狠抓落實上下功夫,切實做到各項工作有部署、有督促、有落實,以真抓實干、埋頭苦干、務(wù)求實效推動林業(yè)事業(yè)大發(fā)展。
三要始終堅持廉潔從政。古語講“公生明、廉生威”。作為國家公職人員,我們必須守住黨紀國法的底線,堅定不移地抵制誘惑,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定,始終堅持依法執(zhí)權(quán)、秉公用權(quán),做到一心為公、一身正氣,勤政為民、兩袖清風,維護林業(yè)系統(tǒng)風清氣正的良好局面。要重點加強資金管理,做到??顚S茫瑘詻Q防止截用挪用,確保資金安全和干部安全。要發(fā)揚艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴格控制各類活動,從簡安排接待,不搞層層陪同,不超標準接待,尤其是林業(yè)干部職工要帶頭拒食野生動物,推動形成愛護自然、保護動物的社會風氣。
四要積極創(chuàng)新管理方式。依靠科技進步,大力推進智慧林業(yè)建設(shè),逐步實現(xiàn)全省林業(yè)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和科學化,大力提升林業(yè)管理水平。搞好森林資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),建立省、市、縣三級森林資源年度監(jiān)測體系,推進林地“一張圖”應用,為政府決策、目標考核等及時提供權(quán)威數(shù)據(jù)。加大簡政放權(quán)力度,推進行政審批改革,完善審批程序,強化事中事后監(jiān)管。要將管理重心由注重上工程、要資金、抓項目,逐步轉(zhuǎn)移到規(guī)劃、政策、標準的制定和監(jiān)管上來,更好地調(diào)動社會力量發(fā)展林業(yè)。
五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的重視和支持,全面落實林業(yè)生態(tài)建設(shè)責任制,完善林業(yè)扶持政策,促進林業(yè)健康發(fā)展。二是牢固樹立法治理念和法治思維,加強立法工作,制訂完善林業(yè)法規(guī),整合執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,維護林業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是依靠科技興林,努力學習借鑒國內(nèi)外前沿技術(shù)成果,突破瘠薄山地、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關(guān)鍵技術(shù),組裝配套推廣成熟技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻率。堅持科學造林,做到適地適樹適種適齡,切忌貪大求洋,不片面追求高大密、一夜成林。
六要充分發(fā)揮生態(tài)文化引領(lǐng)作用。把關(guān)注森林、加強宣傳作為提升林業(yè)地位、擴大林業(yè)影響的重要措施,讓全社會真正了解林業(yè)、高度關(guān)注林業(yè)、自覺支持林業(yè)。要善于運用新媒體等新興社會力量,加強宣傳教育,認真研判林業(yè)輿情,準確把握社情民意,有效回應公眾關(guān)切的林業(yè)熱點焦點問題。要大力挖掘森林、濕地、生物多樣性中的生態(tài)文化內(nèi)涵,保護生態(tài)文化資源,倡導生態(tài)倫理道德,拓展生態(tài)文化的影響力和感召力,大力發(fā)展各種形式的綠色志愿者隊伍,引導人們構(gòu)筑綠色、健康、生態(tài)的精神家園。
五、抓好當前幾項工作,確保完成全年任務(wù)目標。
上半年工作取得良好開局,打下了堅實基礎(chǔ)。當前,要按照年初確定的目標任務(wù),進一步振奮精神、狠抓落實,確保全面完成年度各項目標任務(wù)。重點抓好六個方面:
(一)抓好秋冬造林工作。趙潤田副省長明確要求,再召開一次全省造林綠化推進會議,大打一場秋冬造林戰(zhàn)役。雖然我省今年的造林任務(wù)已經(jīng)完成,但明年完成“十二五”造林綠化目標時間緊、任務(wù)重。我們要抓住秋冬造林的大好時機,盡可能擴大造林規(guī)模,盡量減輕明年的造林壓力。要及早做好苗木調(diào)劑、土地調(diào)整、編制作業(yè)設(shè)計及科技服務(wù)等各項工作,統(tǒng)籌安排好造林生產(chǎn)。要加大補植補造力度,確保今年春季、雨季造林達到合格標準。
(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發(fā)生了七起較大的森林火災,各地要切實引起高度重視、引以為戒,努力做好秋冬森林防火工作,確保不出現(xiàn)大的問題。要購置大型滅火設(shè)備,增加先進防火機具裝備數(shù)量,大力推行以水滅火的防火形式,進一步加強航空護林站、業(yè)務(wù)培訓、森林防火示范縣創(chuàng)建等工作,不斷提高預防、撲救森林火災的能力。
(三)扎實做好各種會議、博覽會籌備工作。下半年,國家局在我省召開的會議、展會有7個,中國第十一屆城市森林建設(shè)座談會在淄博召開,全國生態(tài)文化示范村座談會在青島召開,全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會在濰坊召開,全國國有林場改革試點現(xiàn)場會議在泰安召開,全國林業(yè)有害生物防控現(xiàn)場會議在我省召開,具體地點待定。九月份即將舉辦中國(菏澤)林產(chǎn)品交易會、中國(昌邑)綠化苗木交易會。國家局的會議、展會安排在山東召開,既是對山東的信任,也是對山東林業(yè)工作的一次檢驗。各有關(guān)地市、有關(guān)處室單位要高度重視,提前謀劃,爭取主動,周密安排,確保不出現(xiàn)大的紕漏,確保把好事辦好。
(四)搞好森林資源普查工作。省政府同意,用一至兩年的時間,全省開展森林資源二類普查工作,并實施森林資源動態(tài)監(jiān)測管理體系建設(shè)。二類普查調(diào)查到小班,是最為詳細、全面的普查,能夠徹底摸清自己的森林資源家底,為制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學依據(jù),也是建立森林資源動態(tài)監(jiān)測體系的基礎(chǔ)性工作。各市要高度重視這次普查工作,切實從人力、資金、物資等方面給予保障,確保如期圓滿完成普查任務(wù)。同時,認真搞好全省第五次荒漠化和沙化監(jiān)測工作。
(五)加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。秋天是果實成熟的季節(jié),也是確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵時期。要加大林產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、監(jiān)測、抽查等工作,實現(xiàn)果品產(chǎn)區(qū)、批發(fā)銷售、企業(yè)加工等環(huán)節(jié)檢測、監(jiān)管全覆蓋。特別是加強果園產(chǎn)區(qū)的監(jiān)測工作,引導林農(nóng)科學合理使用農(nóng)藥,嚴禁使用國家禁限用農(nóng)藥,從源頭上加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加大林業(yè)宣傳力度。繼續(xù)開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制、播出工作?;I備召開第二屆生態(tài)文化論壇。聯(lián)合有關(guān)部門,評選一批全省生態(tài)文明示范教育基地、生態(tài)文化村和一批“光彩事業(yè)”國土綠化貢獻獎。
同志們,做好全省林業(yè)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實、十八屆三中全會精神,進一步解放思想、搶抓機遇,轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實,努力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為綠色美麗山東建設(shè)做出新的更大貢獻!
局長工作會議上的講話稿篇三
同志們,凝心聚力繪藍圖,眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,以只爭朝夕的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會議上講話,供大家參考,希望大家能夠有所收獲!
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟工作會議精神,全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,謀劃布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保工作先進集體和個人,動員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,切實改善提升環(huán)境質(zhì)量,推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我受市政府的委托,向大會作。
工作報告。
一、“”及環(huán)保工作回顧。
“”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保廳的幫助指導下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市為目標,以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點,強力實施環(huán)保攻堅,推進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,在“”收官之年,提前超額完成了“”污染減排、藍天碧水工程和各項環(huán)保目標任務(wù),為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在:
——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市。,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機,率先完成了各項考核指標,順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導組驗收,并獲得省政府命名,我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護模范城市殊榮的地級市,為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。
——污染減排任務(wù)超額完成。,全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,分別比下降9.846%和13.77%,兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。
——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。,14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達到300天以上,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到國家二級標準。其中:忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到361天,比增加157天,增幅76.96%;一級天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。
——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風景區(qū)共劃定飲用水源保護區(qū)19個,水質(zhì)達標率全部達到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達到地表水一類水質(zhì)標準,并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.
——生態(tài)創(chuàng)建與保護取得進展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,生態(tài)文明村70個,生態(tài)示范礦井3個,畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
——排污收費實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強排污費收繳使用管理的實施意見》,以重點排污企業(yè)為突破,加大力度,嚴格核定,足額征收?!啊逼陂g,共征收4.8428億元,其中:市級3.2173億元,縣級1.6255億元,是“十五”期間的50倍。
——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達到國家二級標準配置,80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達到三級標準配置。投資1000萬元,建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作,并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強了信訪工作,五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,處理率100%,結(jié)案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù),分析各類數(shù)據(jù)106萬個,出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個,報告表718個。審批環(huán)評437個,竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
——環(huán)保體制機制逐步完善?!啊逼陂g,市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)全部獨立建制,市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務(wù)員管理,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機關(guān)的機構(gòu)改革,新增科室4個、公務(wù)員編制11名。
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局長工作會議上的講話稿篇四
我市城鎮(zhèn)化水平大大落后于工業(yè)化發(fā)展水平,與發(fā)達地區(qū)相比差距很大,這就要求我們加快發(fā)展、超前發(fā)展。但是,前幾年在加快發(fā)展的過程中,由于認識不到位、措施跟不上、管理不嚴不細、功能不全,攤子過大、質(zhì)量偏低,舉債過多、財政負擔加重等問題逐步顯現(xiàn)出來。這些問題的出現(xiàn),重要的一點就是各地各有關(guān)部門沒有正確把握和處理好適度超前與量力而行的關(guān)系。
從發(fā)展的角度講,適度超前建設(shè)城鎮(zhèn)是全市經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟發(fā)展理論表明,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,能夠帶動gdp增長1.5個百分點,城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟發(fā)展起著巨大的推動作用。從“工業(yè)立市”的角度看,需要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在吸引和集聚資本、技術(shù)、人才等要素資源方面的強大功能和集約利用各種資源的比較優(yōu)勢,打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺,以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),城鎮(zhèn)化的目的就是要將農(nóng)牧業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)人口,通過減少農(nóng)牧業(yè)人口,縮小城鄉(xiāng)差別,最終實現(xiàn)全面達小康。我市尚有85萬人口居住在農(nóng)村牧區(qū),農(nóng)牧區(qū)的城鎮(zhèn)化任務(wù)十分艱巨。因此,必須把適度超前、加快發(fā)展作為我市推進城鎮(zhèn)化的基本方略。首先規(guī)劃本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)要超前。搞規(guī)劃要立足當前,著眼長遠,總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃配套編制,做到50年不落后,120xx年內(nèi)不后悔,杜絕建了拆、拆了建的低水平重復建設(shè)。其次,基礎(chǔ)建設(shè)要超前。要堅持“規(guī)劃先導、基礎(chǔ)先行”的原則,對城鎮(zhèn)主干道路、配套管網(wǎng)、重大建設(shè)項目,統(tǒng)籌布局,系統(tǒng)建設(shè),力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的超前性和功能服務(wù)的主動性。
但這種“超前”必須是在科學預測經(jīng)濟社會發(fā)展前景和充分估計地方財政承載能力基礎(chǔ)上的適度超前。要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟實力和發(fā)展的需要,既要考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施適度超前,也要考慮產(chǎn)業(yè)支撐和企業(yè)發(fā)展后勁,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,量力而行,實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前,我市經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化地區(qū)間發(fā)展極不平衡。絕大部分旗區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力不足,有的保機構(gòu)運轉(zhuǎn)都成問題。加快發(fā)展的任務(wù)又十分繁重。在這種情況下推進城鎮(zhèn)化,必須本著積極穩(wěn)妥、量力而行的原則,有多大能力辦多少事情,絕不能一哄而起,盲目亂上,超出地方財政承受能力,過度舉債,搞“攀比風”,唱“空城計”,勞民傷財。但也絕不能借口量力而行而放松城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標和任務(wù)。堅持積極穩(wěn)妥、量力而行,要突出重點,循序漸進。全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重點已經(jīng)確立,就是要構(gòu)建以東勝、阿鎮(zhèn)、青春山開發(fā)區(qū)為中心組團,以210和109國道沿線為主軸,以旗府所在地和經(jīng)濟重鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)化體系。我看至少到20xx年這就是我們建設(shè)的重點。市級的主要任務(wù)就是要抓好中心組團發(fā)展和建設(shè)。旗區(qū)要集中精力抓好所在地和經(jīng)濟重鎮(zhèn)發(fā)展壯大。在城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏的情況下,寧可預留建設(shè)的位置和空間,也不能為所謂的政績,搞短期行為,急功近利,盲目建設(shè),給今后城鎮(zhèn)的發(fā)展留下“后遺癥”。要廣泛吸納社會資金,多層次、多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,并要合理安排年度建設(shè)項目,重點投入,集中建設(shè),確保建一個成一個,積極有序地推進城鎮(zhèn)化。
正確處理推進城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。
可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略。推進城鎮(zhèn)化進程,促進農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移,必然帶來經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的深刻變化,引起資源及生產(chǎn)要素布局和使用上的變化。如何科學、合理地確定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標和方向,避免出現(xiàn)環(huán)境和生態(tài)惡化,留下先發(fā)展后治理的隱患,是我們必須思考的重大問題。在推進城鎮(zhèn)化過程中,我們一定要強化可持續(xù)發(fā)展意識,走可持續(xù)發(fā)展道路。因此,我們必須自始至終把合理利用資源,提高人口素質(zhì),保持生態(tài)環(huán)境,作為推進城鎮(zhèn)化的重要條件和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要目標,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。要以保護和合理利用自然資源,保護和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境為城鎮(zhèn)化的前提,實施好資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,推動農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;要圍繞建設(shè)“綠色大市”的目標,進一步加大生態(tài)建設(shè)力度,加強環(huán)境保護,積極防污治污,搞好城鎮(zhèn)“綠化、美化、凈化、亮化”,努力創(chuàng)建優(yōu)美、舒適,人與自然相和諧的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。要大力實施科教興市和文化塑市戰(zhàn)略,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,不斷豐富城市發(fā)展的精神和文化內(nèi)涵,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供充分的智力支持和精神動力。
同志們,推進城鎮(zhèn)化進程,事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,意義十分重大,任務(wù)非常艱巨,各級黨委、政府要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹這次會議精神,扎扎實實抓好各項措施的落實,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)我市城鎮(zhèn)化工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
局長工作會議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、肯定成績、堅定信心。實現(xiàn)“十四五”林業(yè)工作良好開局。
2021年,全省林業(yè)系統(tǒng)堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進高質(zhì)量森林×建設(shè)。國家林業(yè)和草原局支持×共同富裕,省委、省政府部署建設(shè)高質(zhì)量森林×和全面推行林長制等頂層設(shè)計不斷強化,新增百萬畝國土綠化行動、千萬畝森林質(zhì)量精準提升工程等一批重點任務(wù)超額完成,國家林草裝備科技創(chuàng)新園、“千村萬元”林下經(jīng)濟增收幫扶等一批重大工程全面啟動,林業(yè)數(shù)字化改革、林地占補平衡、古道保護辦法等一批創(chuàng)新機制率先實施,松材線蟲病防治、林業(yè)碳匯等一批難點問題實現(xiàn)突破,×地役權(quán)改革、森博會、第十屆花卉博覽會×展園展館等一批林業(yè)品牌不斷擦亮,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計達×億元,同比增長×.×%,森林覆蓋率增加了×.×個百分點,圓滿完成了年度目標任務(wù)。
×市積極發(fā)展林業(yè)碳匯,創(chuàng)新“企業(yè)+”碳匯經(jīng)營主體模式和森林經(jīng)營碳匯能力提升模式;
×市造林面積、松材線蟲病疫情發(fā)生面積下降數(shù)量和幅度均居全省第一;
×市加快推進長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)建設(shè),國家森林城市創(chuàng)建指標均已達到標準;
×市推動“兩山銀行”建設(shè)改革,以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推共同富裕;
×市積極構(gòu)建森林防火智能防控體系,實現(xiàn)全年零森林火災;
×市著力推動國家公園創(chuàng)建,×國家公園入選全省首批大花園耀眼明珠;
×市成立全省首個鳥類協(xié)同保護中心,切實強化野生動物保護;
×市著力打造“一江兩溪”生態(tài)廊道,不斷提升沿線森林質(zhì)量;
×市林業(yè)局恢復單獨設(shè)置,青田縣恢復設(shè)立×個垂直管理的林業(yè)工作站,林業(yè)基層基礎(chǔ)不斷夯實。
在全省上下的共同努力下,全省林業(yè)工作交出了高分報表,在最新國家林業(yè)和草原局通報的×年林草重點工作表現(xiàn)突出單位中,全省國土綠化、林長制等重點改革、松材線蟲病防治、林草特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鞏固生態(tài)扶貧成果、林草科技和信息化建設(shè)等五項工作榜上有名,表揚總數(shù)位居全國第一。上述成績的取得是全省上下齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。
二、對標先進、正視不足。準確把握林業(yè)工作發(fā)展形勢。
進入新發(fā)展階段,林業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生很多變化。只有準確把握新形勢新變化,順勢而為,乘勢而上,不斷完善林業(yè)的制度體系、政策框架和工作舉措,林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)才能抓住新機遇、培育新動能、實現(xiàn)新發(fā)展。
國家林業(yè)和草原局在國家部委中較早出臺政策,支持×共建林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省,要求發(fā)揮林業(yè)在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中的作用。各地要牢記囑托、強化擔當,提高站位、拉高標桿,當好探路者、先行者和領(lǐng)跑者,自覺肩負起林業(yè)現(xiàn)代化先行的責任,更好服務(wù)全國全省大局。
準確把握高質(zhì)量森林×建設(shè)的基本要求。×年×月,省委書記、省總林長×主持召開第一次省級總林長會議,強調(diào)要以全面推行林長制為牽引,做到“五個全面履行”、展現(xiàn)“五大作為”,為全省務(wù)林人們進一步做好林業(yè)工作指明了方向、提振了信心?!猎?,省委、省政府印發(fā)了林業(yè)政策文件,提出了建設(shè)高質(zhì)量森林×、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的戰(zhàn)略目標,明確了“六高六新”等重點任務(wù),進一步強化了政策引領(lǐng),是今后五年甚至更長時期全省林業(yè)工作的政策綱領(lǐng)和行動指南。各地要及時向黨委政府做好匯報、當好參謀,抓緊提請黨委政府召開林業(yè)工作會議并印發(fā)林業(yè)政策文件,組織干部職工開展大學習、大討論、大宣傳,推動省委、省政府各項決策部署不折不扣落實到位,加快建設(shè)高質(zhì)量森林×,推動林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階,繼續(xù)走在全國前列。
從增量看,林業(yè)三產(chǎn)融合程度不夠高,富民潛力還未充分挖掘;
從質(zhì)量看,科技創(chuàng)新驅(qū)動有待加強,林業(yè)治理效能有待提升。這些問題,既是當前工作的難點和風險點,也是今后發(fā)展的亮點和突破點。各地要堅持問題導向,深入調(diào)查研究,采取有效措施,以改革創(chuàng)新的精神,以動真碰硬的勇氣,破解瓶頸制約,推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、突出重點、狠抓落實,奮力推進高質(zhì)量森林×建設(shè)。
2022年是黨的二十大召開之年,也是全面推行林長制、建設(shè)高質(zhì)量森林×的關(guān)鍵之年。面對大事要事疊加的一年,全省務(wù)林人們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以建設(shè)高質(zhì)量森林×為主線,以全面推行林長制為抓手,以林業(yè)數(shù)字化改革為牽引,加強生態(tài)保護修復,增強林業(yè)碳匯能力,提升產(chǎn)業(yè)富民水平,加快推進林業(yè)高水平現(xiàn)代化,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出新貢獻。重點抓好以下十個方面工作:
著力抓好以責任落實為重點的林長制工作。林長制是以習近平生態(tài)文明思想為指導的重要改革舉措,是林業(yè)資源保護發(fā)展的重大制度保障和長效工作機制。近日,國務(wù)院辦公廳又印發(fā)《關(guān)于新形勢下進一步加強督查激勵的通知》,將對全面推行林長制工作成效明顯的市、縣予以獎勵,從國家層面構(gòu)建了對省市縣督查考核的頂層設(shè)計。省級第一次總林長會議召開以來,多位省領(lǐng)導以及市縣黨政主要領(lǐng)導開展了巡林活動,主流媒體爭相報道,形成了各級領(lǐng)導關(guān)心、社會各界關(guān)注的良好格局,為下一步工作創(chuàng)造了氛圍。要推動林長制工作向細責任遞進。壓緊壓實黨政領(lǐng)導干部責任,建立健全林長會議、信息公開、工作督查、工作考核等配套制度,創(chuàng)新符合地方實際的林長巡林等形式,推動黨政主要領(lǐng)導親自掛帥,讓林草工作真正進入黨委政府的核心視野,更加重視林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)。要推動林長制工作向抓落實遞進。制定目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,實行表格化、清單式推進,做到有行動、有氛圍、有特色,干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面,力爭在國務(wù)院對市縣林長制督查激勵中榜上有名。要推動林長制工作向全覆蓋遞進。借助推行林長制,進一步夯實基層基礎(chǔ),加強基層林業(yè)站建設(shè),強化林業(yè)行政執(zhí)法力量,規(guī)范護林員管理,切實打通林業(yè)治理“最后一公里”,構(gòu)建林業(yè)資源網(wǎng)格化、全覆蓋管理體系。
著力抓好以打造標志性成果為重點的數(shù)字化改革。經(jīng)過一年的探索實踐,×建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性的重大應用,逐漸形成了數(shù)字變革的林業(yè)金名片。全省務(wù)林人們要進一步放大數(shù)字化改革的格局,持續(xù)發(fā)力、攻堅突破,加快形成林業(yè)整體智治的體系,推動林業(yè)治理能力質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要系統(tǒng)打造林業(yè)重點應用場景,認真梳理“三張清單”,加強省市縣統(tǒng)籌協(xié)同,重點打造林長制、林業(yè)碳匯、千萬畝、數(shù)字森防、竹產(chǎn)業(yè)、野生動物管理、森林防火、智慧國家公園等省級林業(yè)重大應用場景,支持地方開展各項林業(yè)數(shù)字化改革試點,整體打造一批林業(yè)多跨應用場景成果。要不斷強化林業(yè)數(shù)字化改革基礎(chǔ)建設(shè),完善升級林業(yè)“一張圖”,加強自然保護地、濕地、野生動植物、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等各類數(shù)據(jù)落地上圖,基本實現(xiàn)全覆蓋,提升林業(yè)數(shù)字化服務(wù)能力。要不斷提高林業(yè)智治水平,迭代升級數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),加快推進生態(tài)感知系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)月度更新和預警預測,積極打造數(shù)字“林業(yè)大腦”,加快形成林業(yè)數(shù)字化改革的實踐、理論和制度成果。
著力抓好以五大千億產(chǎn)業(yè)為重點的山區(qū)共富?!潦∮小羵€山區(qū)縣和半山區(qū)縣,聚集了大部分的人口和低收入群體,是全省實現(xiàn)共同富裕的難點所在,也是潛力所在。如何充分利用“七山”優(yōu)勢,做好“山”的文章,挖掘“林”的潛力,是扎實推動山區(qū)共富、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)。全省務(wù)林人們要以建設(shè)全國林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省為契機,走出一條產(chǎn)業(yè)融合化、生產(chǎn)綠色化、產(chǎn)品品牌化的綠色發(fā)展新路子。要壯大主導產(chǎn)業(yè),實施竹木制造振興行動,提高木本糧油供給能力,加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,拓展森林康養(yǎng)業(yè)態(tài),進一步做大做強五大千億主導產(chǎn)業(yè),推動林業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長。要提升富民能力,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)多元路徑,大力推廣“一畝山萬元錢”林業(yè)科技富民模式,深入實施“千村萬元”林下經(jīng)濟增收幫扶工程,拓展就業(yè)富民這條“主渠道”、創(chuàng)業(yè)富民這個“牛鼻子”、技能富民這招“先手棋”,真正把最優(yōu)惠的政策送到山區(qū)林區(qū),把最大化的紅利送到千家萬戶。
著力抓好以百千萬工程為重點的林業(yè)固碳增匯行動?!聊辍猎?,中共中央、國務(wù)院印發(fā)做好碳達峰碳中和工作的意見,將森林覆蓋率、森林蓄積量作為全國碳達峰×個階段的主要目標,將國土綠化、森林質(zhì)量提升作為提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量的重要路徑。這是國之大者,是林業(yè)部門必須完成的硬任務(wù),也是林業(yè)人必須做好的加法題。要提升林業(yè)碳匯增量。大力實施新增百萬畝國土綠化、森林城市建設(shè)和新一輪“一村萬樹”五年行動,廣泛開展全民義務(wù)植樹,推進科學綠化、全民植綠、全域增綠,多形式多途徑推動增綠增匯。特別是要抓住當前植樹造林有利時節(jié),迅速掀起新增百萬畝國土綠化行動新高潮,確保完成新增造林×萬畝,力爭五年任務(wù)三年完成。要增強林業(yè)碳匯能力。大力實施千萬畝森林質(zhì)量精準提升工程,做大森林撫育規(guī)模,建設(shè)一批珍貴樹種、大徑材林基地,加快推進美麗生態(tài)廊道和健康森林建設(shè),完成面積×萬畝,持續(xù)提高生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。要加快林業(yè)碳匯發(fā)展。制定實施《×省林業(yè)碳匯發(fā)展中長期規(guī)劃》,加快林業(yè)碳匯技術(shù)研究,探索推進區(qū)域性森林碳匯交易機制,打造一批林業(yè)碳匯試點縣和先行基地。
著力抓好以嚴格管控為重點的森林資源保護。森林資源是林業(yè)推進共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),對于維護生態(tài)安全具有決定性作用,任何時候、任何地方都不能有絲毫放松,必須實行最嚴格的生態(tài)保護制度。要強化資源管理。強化林地定額調(diào)控,全面實施林地占補平衡管理機制。認真落實“十四五”期間年森林采伐限額政策,嚴格控制采伐消耗。要強化森林督查。建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制,通過衛(wèi)星遙感、信訪舉報、巡護巡查等多種渠道,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法行為,嚴格落實全面禁止涉林墾造耕地規(guī)定,確保各項整改任務(wù)按時整改到位。要強化資源監(jiān)測。在林草濕數(shù)據(jù)與“三調(diào)”數(shù)據(jù)對接融合基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價工作,規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)使用,加強重要因子變更管理,優(yōu)化經(jīng)營管理數(shù)據(jù)“落地上圖”。
著力抓好以國家公園為重點的自然保護地體系建設(shè)。黨的十八屆三中全會以來,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動國家公園建設(shè),多次強調(diào)實行國家公園體制,目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護生物多樣性,保護生態(tài)安全屏障,給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)?!潦∵B續(xù)多年在省委、省政府工作報告中提出創(chuàng)建國家公園的要求,持之以恒強力推進。構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,是林業(yè)部門必須認真完成的重大政治任務(wù),必須全力以赴答好這道課題。要全力推進國家公園創(chuàng)建。充分發(fā)揮“×-百山祖”國家公園局省聯(lián)席會議機制作用,扎實做好中央改革辦督查反饋和國家公園驗收組反饋意見整改,加強國家公園管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),加快國家公園報批工作,爭取國家公園第二批正式設(shè)立。要大力推進名山公園發(fā)展。實施名山公園擴點提質(zhì)工程,加大宣傳推介力度,實施重點建設(shè)項目,打造一批大花園耀眼“明珠”。這里強調(diào)下,名山公園不能緊緊守著“一座山”,而要擴大“輻射圈”,推進鎮(zhèn)村融合發(fā)展,帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和林農(nóng)增收。要著力推進自然保護地整合優(yōu)化。實施自然保護地建設(shè)項目負面清單,推進風景名勝區(qū)保護管理工作國家試點。
著力抓好以森林災害防控為重點的平安林區(qū)建設(shè)。×年×省將承辦第×屆亞運會,必須保持高度警惕,強化風險意識,牢牢守住安全底線,以平安林區(qū)護航亞運。要強化災害防控。要扎實推進松材線蟲病防控五年攻堅行動,加快除治進度,強化質(zhì)量監(jiān)管,全力打好除治百日攻堅戰(zhàn),力爭今年實現(xiàn)“三個五”,即×個疫區(qū)縣實現(xiàn)基本無疫情,疫情發(fā)生面積下降×萬畝,病死樹數(shù)量下降×萬株。要加強森林防火隊伍建設(shè),加快推進“森林智眼”建設(shè),實施引水滅火工程,不斷提升森林防火綜合能力。春節(jié)假期即將來臨,進山入林人員增多,管理難度加大,森林火災易發(fā),務(wù)必要提前部署,嚴防死守,筑牢森林防火墻。要強化平安建設(shè)。要繃緊疫情防控這根弦,積極做好林業(yè)領(lǐng)域防控工作。切實加強林業(yè)安全生產(chǎn),加強森林旅游、林產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,把各類風險隱患消除在萌芽、未發(fā)狀態(tài)。要強化林區(qū)維穩(wěn)。積極做好信訪工作,精準解決群眾信訪問題。穩(wěn)妥處置涉林輿情,及時回應社會關(guān)切,確保正確導向。對于社會關(guān)注的野生動物致害等問題,要加強與公安等相關(guān)部門的溝通銜接,千方百計維護群眾生命財產(chǎn)安全。
著力抓好以適度規(guī)模經(jīng)營為重點的集體林權(quán)制度改革。近年來,×省積極打造全國深化林業(yè)綜合改革實驗區(qū),為全國林改工作提供了示范樣板。但也要清醒地看到,林權(quán)流轉(zhuǎn)比例還不夠大,林業(yè)規(guī)?;?jīng)營程度還不夠高,林業(yè)融資渠道還不夠廣等問題依然存在。全省集體林權(quán)制度改革進入了攻堅克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,進則全勝,不進則退。要在培育新型主體上尋求新突破。積極扶持林業(yè)專業(yè)大戶、家庭林場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,大力發(fā)展“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,不斷形成股份經(jīng)營、委托經(jīng)營等形式多樣的林業(yè)經(jīng)營模式,完善利益分享機制,讓林農(nóng)獲得更多收益。要在加快林地流轉(zhuǎn)上尋求新突破。充分尊重林農(nóng)意愿,強化流轉(zhuǎn)服務(wù),規(guī)范林地流轉(zhuǎn),完善激勵機制,促進林地適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)林地最佳規(guī)模效益、林農(nóng)最大經(jīng)濟收益。要在強化金融保障上尋求新突破。完善金融支撐體系,拓寬林業(yè)融資渠道,創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品,提供周期更長、利率更低、手續(xù)更簡便的服務(wù),為林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營提供有力保障。
著力抓好以科技強林機械強林為重點的林業(yè)科技創(chuàng)新。當前,×省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)中向好,正處于建設(shè)高質(zhì)量森林×的戰(zhàn)略機遇期,承擔著打造因林而美、因林而興、因林而富、因林而文新圖景的重大任務(wù)。加快推進林業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于科技,出路在于創(chuàng)新。全省務(wù)林人們要充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一驅(qū)動力作用,加快自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,提升林業(yè)科技整體實力,更好地支撐生態(tài)建設(shè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,服務(wù)社會民生。要大力實施科技強林。要加強科技創(chuàng)新,持續(xù)深化省院林業(yè)科技合作,建設(shè)一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新平臺,培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才隊伍,形成一批生態(tài)修復、林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、花卉育種等林業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成果,著力打造創(chuàng)新策源新高地。要強化科技推廣,持續(xù)深化林技推廣“四聯(lián)”幫扶機制,深入實施萬名林技推廣主體培訓工程,集中推廣新技術(shù)、新成果、新品種,不斷提高覆蓋面和顯示度。要大力實施機械強林。加快推進國家林草裝備科技創(chuàng)新園建設(shè),加緊研發(fā)山地小型輕型機械等林機裝備,建設(shè)一批林業(yè)機械應用示范基地,推進林草機械裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升林業(yè)機械化水平。
又要奮勇爭先,敢為人先,多想新辦法、多找新出路,創(chuàng)造新經(jīng)驗、開創(chuàng)新局面,力爭在全省乃至全國林業(yè)工作中爭創(chuàng)一流。近期,×省林業(yè)局正在牽頭開展省政府對各地政府高質(zhì)量森林×考核。各地要以考核為契機,推動黨委政府更加重視支持林業(yè)工作,實現(xiàn)林業(yè)工作爭先進位、再創(chuàng)佳績。
局長工作會議上的講話稿篇六
構(gòu)建和諧農(nóng)村,重心在基層。要認真貫徹省委省政府關(guān)于加強“三基”的要求,切實做好農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展和維護穩(wěn)定提供堅強保障。
1、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加快培養(yǎng)發(fā)展能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村年輕黨員,優(yōu)化基層班子結(jié)構(gòu)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,增強農(nóng)村基層黨組織和黨員干部領(lǐng)導農(nóng)村發(fā)展的本領(lǐng)。加強鄉(xiāng)村干部培訓,市里培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,區(qū)縣(市)培訓到村主干,著力提高農(nóng)村基層干部新形勢下指導發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾、依法辦事的能力。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安排好對鄉(xiāng)村干部的技能培訓。從村級入手,探索“強化村黨支部的領(lǐng)導權(quán)、規(guī)范村民(代表)會議的決策權(quán)、落實村委會的執(zhí)行權(quán)、保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)”的民主管村“四權(quán)”機制,把黨的領(lǐng)導、人民當家作主與依法辦事有機結(jié)合,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村政治資源合力的最大化。要實實在在地關(guān)心愛護農(nóng)村基層干部,為他們開展工作、成長進步創(chuàng)造條件。
2、推進農(nóng)村綜合改革。要堅持市場經(jīng)濟的改革方向,大力推進農(nóng)村綜合改革,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,形成精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,在有條件的地方加大并村力度。深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,進一步完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的財政管理方式,規(guī)范“村賬鄉(xiāng)管”,嚴格控制不合理開支。要深化農(nóng)村信用社經(jīng)營管理體制改革,規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的合作金融組織,探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,改善農(nóng)村金融服務(wù)。進一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,堅持最嚴格的耕地保護制度和土地管理責任制度,引導促進土地依法有序流轉(zhuǎn)。全面落實各項惠農(nóng)政策,繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費改革成果,防止農(nóng)民負擔反彈。今年要抓緊研究擴大農(nóng)村綜合改革試點的問題,這項工作由文浩同志牽頭,李平和萬發(fā)同志參加,盡快拿出方案。
3、加大消赤減債力度。嚴格控制鄉(xiāng)村新增債務(wù),嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務(wù)的“三個不準”和“兩項制度”。各區(qū)縣(市)要對鄉(xiāng)村債務(wù)進行清理核實,落實控債措施,確保年內(nèi)不新增債務(wù)。建立健全新債責任追究制度和鄉(xiāng)村干部離任債務(wù)審計制度,對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依紀作出處理。加大轉(zhuǎn)移支付力度,保障鄉(xiāng)村低限運轉(zhuǎn)。擴大對鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付,新增轉(zhuǎn)移支付要確保60%以上補助到鄉(xiāng)鎮(zhèn),30%以上補助到村。對每個城區(qū)居委會每年補助增加1萬元。盡快制定保證村級低限運轉(zhuǎn)的標準,原則上小村3萬元,大村4—5萬元。支持搞好村委會辦公用房建設(shè),市縣兩級要做好規(guī)劃,分年抓好落實。進一步研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制開支的具體措施。這項工作先在武陵、澧縣、石門三個區(qū)縣進行試點,摸索經(jīng)驗,再大面推開。多渠道化解鄉(xiāng)村債務(wù),實行消赤減債獎勵制度。縣鄉(xiāng)兩級都要研究制訂化解鄉(xiāng)村債務(wù)規(guī)劃,采取積極措施逐年實現(xiàn)化解債務(wù)目標。農(nóng)辦、財政要牽頭研究鼓勵化解債務(wù)的操作辦法。通過擴大對鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、向上向外爭取資金等多種途徑,積極化解老債務(wù)。市里設(shè)立化解鄉(xiāng)村債務(wù)專項獎勵資金,對消赤減債措施得力、效果明顯的單位和主要負責人給予獎勵。化解鄉(xiāng)村債務(wù),要克服消極等待、無所作為思想,注意總結(jié)推介本地化解債務(wù)經(jīng)驗。7月份,市委、市政府將召開專題會議驗收部署這項工作,各地要引起高度重視。
4、加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。一是要認真研究和落實進一步減輕湖區(qū)農(nóng)民負擔的具體措施。市里今年計劃在全市取消強行以資代勞、降低水費負擔、規(guī)范“一事一議”、嚴禁鄉(xiāng)村增項加碼和亂攤派等方面采取措施,堅決把湖區(qū)的農(nóng)民負擔降下來。二是要認真落實中央補貼到戶等系列惠農(nóng)政策,堅持不懈地抓好減輕農(nóng)民負擔工作,防止農(nóng)民負擔反彈。三是要從嚴規(guī)范涉農(nóng)收費。對涉農(nóng)行政事業(yè)性收費、農(nóng)村水費、“一事一議”籌資籌勞和村級補助資金發(fā)放使用的監(jiān)管要從嚴規(guī)范。要將農(nóng)民反映強烈的農(nóng)村義務(wù)教育收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)村用水用電等突出問題作為農(nóng)民負擔專項治理的重點,組織開展農(nóng)民測評涉農(nóng)單位活動,并將測評結(jié)果作為年終考評依據(jù)。四是要完善農(nóng)民負擔的重點監(jiān)控機制,力爭鼎城、安鄉(xiāng)、漢壽等3個全省重點監(jiān)控區(qū)縣中盡早摘掉“重點監(jiān)控”的帽子,加大對農(nóng)民建房、農(nóng)村中小學教育、農(nóng)村用水等收費問題的監(jiān)管力度。
局長工作會議上的講話稿篇七
:
首先,向同志們拜個晚年,向同志們并通過在座的各位向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示新春的祝福和衷心的問候。對同志們過去一年辛勤的工作和取得的成績表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!
當今時代,一個最強的音符就是科學與和諧。對各級政府而言,科學就是把人民的積極性調(diào)動到最高程度;和諧就是把人民的愿望實現(xiàn)到最好效果。民政乃民生之政,關(guān)系到科學的發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧,非常重要。近年來,各級黨委、政府對民政工作格外看重。
2
月
12。
日,省委召開專題會議,聽取。
2010。
年全省十大民生工程完成情況,研究安排部署。
2011。
年的民生工作,盧書記發(fā)表了對民生工作的重要講話。年初,我們的市委常委會、政府常務(wù)會議對民政工作都做了專題研究。今天這個會議,就是貫徹省委常委會議精神,貫徹市委、市政府民政工作指導思想的會議。剛才,我們聽取了羅山、光山做好民政工作的經(jīng)驗交流,表彰了先進單位,金局長對去年包括“十一五”期間民政工作進行了認真總結(jié),對今年的民政工作進行了全面安排部署,這是我們今天民政工作會議的主要精神,希望大家回去后迅速傳達貫徹落實。根據(jù)會議安排,我再強調(diào)三點。
第一,總結(jié)工作。
1500。
余萬元,幫助近。
900。
4.8。
億元,農(nóng)村低保覆蓋面已達。
4.66%。
超額完成省定目標。全市這一塊的資金接近。
5
6
個億。這充分體現(xiàn)了黨和政府落實科學發(fā)展觀的力度,惠民的手段和平臺越來越廣泛。同時,去年我市出臺城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案,有效緩解困難群眾看病難問題。三是救災救濟和防災減災工作取得新的成效。四是優(yōu)撫對象撫恤補助標準不斷提高,雙擁共建工作續(xù)寫新的輝煌。五是以加強管理、規(guī)范服務(wù)為手段,各項社會事務(wù)管理工作取得了新的成績?;仡欉^去幾年,全市民政工作在解決群眾具體困難,維護社會大局穩(wěn)定,推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。
第二,突出重點。
一要以完善規(guī)范化管理為重點,努力提高城鄉(xiāng)低保工作水平。
按照“廣覆蓋、?;?、多層次”的方針,全市有
46。
萬群眾吃上了低保。基數(shù)這么大,問題少不了。從基層反映的情況看,主要在于參保對象確定不準、人情保等方面群眾有意見。對此,各縣區(qū)政府和民政部門必須引起高度重視,切實做好農(nóng)村低保對象認定和規(guī)范管理工作。要加大“陽光操作”的力度,嚴格執(zhí)行低保各項政策標準,以家庭為單位實施救助,對不符合條件的要及時堅決清理清退。要嚴格操作規(guī)程,真正做到動態(tài)管理,確保應保盡保。同時,要隨時注意輿情動向,及時糾正工作中的失誤,避免被動。
二要以落實各項優(yōu)撫政策為重點,全力維護社會穩(wěn)定,服務(wù)國防建設(shè)。
我市已經(jīng)連續(xù)三屆榮獲全國雙擁模范城,新一輪創(chuàng)建驗收工作即將開始既要樹立必勝信心,又要慎之又慎,細之又細,實而又實,確保一次驗收,一次通過要繼續(xù)大力開展以“互辦實事”為載體的各項雙擁共建活動,全面落實各項優(yōu)撫安置政策,著力解決好重點優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活問題
三要以第七次村委會換屆選舉為重點,積極推進基層民主政治建設(shè)。
要重點抓好選舉部署、教育培訓、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作,嚴肅查處賄選等違法違紀行為要深化村務(wù)公開和民主管理,深入開展“難點村”治理轉(zhuǎn)化工作,全面推行“四議兩公開”民主管理辦法,完善民主議事制度,理順社區(qū)管理體制,強化居委會在城市工作中的重要職能,提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
四要以全面實施臨時困難救助為重點,切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
按照省里安排,建立臨時救助制度是今年工作的一個重點當前,由于受干旱等自然災害影響,今年春荒期間困難群眾生活困難問題將非常突出,各縣區(qū)要樹立“防大災、抗大災、救大災”的思想,及早謀劃,認真排查,統(tǒng)籌安排,扎實做好春荒困難群眾生活安排及新發(fā)自然災害救助等各項工作,確保困難群眾和受災群體生活上不出問題
第三,加強領(lǐng)導。
2011。
年是“十二五”開局之年,也是全市民政工作夯實基礎(chǔ)、突破難點、強化保障、加快發(fā)展的重要一年。我們務(wù)必要始終保持“不甘落后、敢為人先”的干勁,不斷創(chuàng)新,狠抓落實,促進全市民政工作再上新臺階。
一要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,強化組織領(lǐng)導力量。
各級政府要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署上來,把民政工作擺上突出位置,納入重要議事日程。特別是分管領(lǐng)導要親力親為、靠前督導。民政部門要積極主動地加強與各有關(guān)部門以及社會各界的溝通、聯(lián)系,取得方方面面的支持和配合,共同推進民政事業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,做好政策和制度銜接,合力推進民政事業(yè)發(fā)展。
二要轉(zhuǎn)變部門工作作風,強化基層基礎(chǔ)工作。
要加強干部隊伍建設(shè),加強學習培訓力度,努力打造一支宗旨意識強、政策業(yè)務(wù)精、工作能力棒的干部隊伍。要推動民政系統(tǒng)干部職工上山下鄉(xiāng),深入基層,加強調(diào)研,掌握重點工作進展情況,推動難點和熱點問題的解決。要抓好內(nèi)部管理制度等軟件建設(shè),同時,加強民政基層基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設(shè)作為今年的主要任務(wù)。要加強民政專項資金監(jiān)管,嚴格資金劃撥、發(fā)放程序,確保??顚S?。
三要切實加強目標管理,強化責任制落實。
各級政府和民政部門要進一步建立健全目標管理的長效機制要狠抓責任目標完成情況的落實剛才,各單位的責任書中,各項工作任務(wù)已經(jīng)明確,重點工作都已量化年底,要對責任書完成情況進行考核,并對考核情況予以通報市民政局要按照今年確定的目標、任務(wù)和措施,做好目標任務(wù)分解,明確具體分工,落實工作責任,落實分管領(lǐng)導和責任單位,確保每一項工作都有人抓、有專人管
同志們,民政工作任務(wù)艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力工作,以更加飽滿的熱情,更加扎實的作風,實現(xiàn)我市民政工作十二五規(guī)劃開門紅!
局長工作會議上的講話稿篇八
各位領(lǐng)導,同志們:
這次全市司法行政工作會議,主要任務(wù)是認真總結(jié)2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任務(wù),動員全市司法行政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神,開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局,真抓實干、攻堅克難,積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定,有效保障民生需求,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。2022年的主要任務(wù)是:緊扣“一個主題”:率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準“一個目標”:各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”:服務(wù)中心的力度,社會管理創(chuàng)新的力度,總結(jié)宣傳的力度,隊伍建設(shè)的力度。突出“六個重點”:推進社會管理創(chuàng)新,深化人民調(diào)解工作,提升法律服務(wù)質(zhì)效,深入開展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加強隊伍建設(shè),不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù),解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力提升服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力,重點抓好以下六方面的工作:
一、加強社會管理,努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
按照x:x要求,建立安幫社會工作者隊伍;
探索建立特困刑釋解教人員應急救助機制,不斷加強對刑釋解教人員的服務(wù)和管理。
二、推動人民調(diào)解,努力營造和諧的社會環(huán)境。
一要深入學習貫徹《人民調(diào)解法》,努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍;
堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),不斷完善大調(diào)解工作機制,積極有效發(fā)揮作用。
二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市推廣村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)試點經(jīng)驗,積極探索科學有效的目標考核機制,在全市村(社區(qū))開展創(chuàng)建“x市村(社區(qū))規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動,重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫,確保每個村(社區(qū))有x名以上專職人民調(diào)解員,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
發(fā)揮指導管理職能,加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織,會同有關(guān)部門,加強督查指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通,積極協(xié)調(diào),力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織,不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗,今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作,積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門,加強指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進會,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通,熟悉調(diào)解技巧,善做群眾工作,有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。
依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”,不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預警報告制度,及時預防和有效化解各類矛盾糾紛。
力度,努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、優(yōu)化法律服務(wù),努力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局,按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求,突出轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新,不斷提高法律服務(wù)水平,及時提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。
深入開展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動,及時提出有效的法律意見,不斷增強服務(wù)效果,努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。
要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的新要求,不斷深化政府法律顧問工作,注重加強對社會管理領(lǐng)域法律問題的研究,積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作,加強指導,總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作,嚴格法律程序,及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式,充分發(fā)揮公證預防糾紛的獨特作用,加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機對接,有效預防矛盾糾紛,維護公平正義,盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢,聯(lián)系實際,努力探索,積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所,年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級規(guī)范化的行列,不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認真組織,加強指導,積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作,為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應城市化快速推進的新形勢,針對社會結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況,圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求,立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能,積極探索,整合資源,大膽創(chuàng)新,加快建設(shè)具有x特色、適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。
加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作,以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導,認真落實《市政府法律顧問考核意見》,有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門,下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場秩序,堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持,努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策,鼓勵全市法律服務(wù)業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務(wù)業(yè)高端人才,推動法律服務(wù)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
四、推進“八五”普法,努力營造良好的法治環(huán)境。
要深入推進“八五”普法工作,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導的作用;
進一步加強法治文化建設(shè),全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。
根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設(shè)載體,充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動,力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點,力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
2.以重點對象學法帶動全民普法。圍繞法治政府建設(shè),突出抓好領(lǐng)導干部的學法用法工作,不斷深化領(lǐng)導干部“菜單式”選學計劃、縣處職領(lǐng)導干部任前法律法規(guī)知識考試、領(lǐng)導干部學法論壇等做法,努力引導各級領(lǐng)導干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,在領(lǐng)導干部中大力培養(yǎng)和倡導“研究問題先學法,制訂決策遵循法,解決問題依照法”的良好氛圍,不斷提高各級領(lǐng)導干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務(wù)工人員等重點對象的學法用法工作,按省廳部署,認真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動,努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法,不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題,把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機融合,按省廳要求,認真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動,有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時代性、引領(lǐng)性、實效性作用。
結(jié)合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動,引導和鼓勵基層群眾參與法治實踐,不斷夯實法治x、法治縣(市、區(qū))建設(shè)基礎(chǔ),擴大法制宣傳影響力。
五、深化法治惠民,努力營造民生優(yōu)先的氛圍。
積極探索,逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故,征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護事項納入法律援助補充事項范圍,不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點或聯(lián)絡(luò)員,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾,不斷提高“半小時”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果,使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。
要認真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進年”活動,加強指導,力爭年內(nèi)司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達標率x%以上。認真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,積極借鑒,摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會,不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理,探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求,認真組織2022年度國家司法考試工作,有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用,進一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。
六、加強隊伍建設(shè),努力提升服務(wù)大局的能力。
面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)、新要求,全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
要加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。深入。
學習。
進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風、求真務(wù)實,努力提高各級領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
在全市律師、公證員隊伍中,深化社會主義法治理念教育;
在全市人民調(diào)解員中,推進《人民調(diào)解法》學習宣傳;
在全市基層法律服務(wù)者隊伍中,強化為民服務(wù)理念教育,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”,永不自滿,永不懈怠,永不停滯,在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,細化年度爭創(chuàng)目標,加大考核推動力度,努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣,堅持真抓實干,勇于爭先、領(lǐng)先、率先,力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國、全省、全市的先進行列,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,為全力服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
工作。
實現(xiàn)新發(fā)展,為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻!