為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇一
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體，是政府購買社會組織服務(wù)民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，最大限度地保障社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究，擬定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求，圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設(shè)，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會法治建設(shè)，有力維護(hù)社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間，在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制，保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制，建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力;健全社會矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制，保障群眾合法的利益訴求，促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為社會全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強(qiáng)基層法治建設(shè)，深入實(shí)施依法治區(qū)方略，建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū)，增強(qiáng)全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進(jìn)社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內(nèi)，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、項(xiàng)目點(diǎn)位及建設(shè)時(shí)限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時(shí)限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，結(jié)合實(shí)際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接，鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機(jī)制，強(qiáng)化社會建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。完善政府購買社會組織法律服務(wù)制度，力爭提高公共財(cái)政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會資本投入;完善社會捐贈政策，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
一、項(xiàng)目區(qū)基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn)，位于縣城西郊正南方，距縣城1公里，東靠縣級森林公園南門坡，南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng)，西接本鎮(zhèn)皂角坪村，北連玉屏縣城，是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級試點(diǎn)村，也是我縣縣級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下，村內(nèi)自然條件優(yōu)越，屬典型的亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，年平均氣溫16.4度;有林地3350余畝，森林覆蓋率達(dá)50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經(jīng)濟(jì)果林為主，自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富，野雞坪河至南向北經(jīng)流全村，上游有人工湖泊——紅旗水庫一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面積達(dá)1000余畝。
(二)社會經(jīng)濟(jì)狀況
野雞坪村現(xiàn)有6個(gè)村民組，232戶、921人，其中勞動(dòng)力492人，外出勞動(dòng)力387人?，F(xiàn)有耕地面積500余畝，林地面積3350畝，人均耕地約0.6畝。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運(yùn)輸業(yè)為主。2008年全村農(nóng)民人均純收入3280元，農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率100%，新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達(dá)97%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個(gè)體運(yùn)輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前，全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝，豆腐加工戶98戶，個(gè)體運(yùn)輸10戶，木材加工戶1戶，建材生產(chǎn)戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和農(nóng)民住居環(huán)境狀況
通過近幾年來的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)扶持，野雞坪村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步增強(qiáng)，村容村貌有了較大改善，農(nóng)民生活水平有了較大提高，各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村面貌有了極大變化。2008年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達(dá)100%，連戶路硬化率達(dá)90%以上，22kv變電線路、光纜通訊線路和遠(yuǎn)程教育覆蓋全村，自來水進(jìn)戶率達(dá)到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等榮譽(yù)稱號，現(xiàn)已成為了我縣新農(nóng)村建設(shè)榜樣。
二、項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù)和基本原則
(一)編制依據(jù)
1、銅地新[20xx]2號《關(guān)于報(bào)送20xx年省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村度點(diǎn)”項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持實(shí)事求是，講求實(shí)效的原則。
2、堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，政府引導(dǎo)，群眾自愿參與，群眾受益的原則。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)的原則。
4、堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，整體推進(jìn)的原則。
三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設(shè)計(jì)擴(kuò)建引水池1個(gè)，長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調(diào)節(jié)池1個(gè)，直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網(wǎng)線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝。設(shè)計(jì)每畝栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農(nóng)家肥1000kg、復(fù)合肥180kg。
3、組建村級文藝隊(duì)1支，組成人員30人。
4、舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2期、100人。培訓(xùn)地點(diǎn)：野雞坪村活動(dòng)室;培訓(xùn)的主要內(nèi)容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識;培訓(xùn)期限：每期培訓(xùn)時(shí)間2天以上;培訓(xùn)方式:采取集中授課和現(xiàn)場講解及外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。
5、新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施4處：(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m;(2)維修機(jī)耕道1100m;(3)新修機(jī)耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5萬元。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶，年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)項(xiàng)目投資概算(詳見投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處，共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網(wǎng)3.15km，共需投資6.225萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.215萬元。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝，共需購臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用復(fù)合肥7.2噸、鐵絲600公斤，安制c20鋼筋混泥土柱子1200根，共需投入資金11.59萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)6.39萬元，群眾自籌5.2萬元。
3、組建野雞坪村文藝隊(duì)1支，人員30人，共購臵演出服裝60套，音箱、dvd、電視機(jī)、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設(shè)備1套，計(jì)劃舞蹈培訓(xùn)15天，共需投入資金3.2萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)3.2萬元。
4、舉辦2期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民100人，按每人100元計(jì)算，共需培訓(xùn)費(fèi)1萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1萬元。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4處，其中：(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m，按15.96元/m計(jì)算，需投入資金0.32萬元;(2)維修機(jī)耕道1100m，需投入資金0.6萬元;(3)新修機(jī)耕道排水涵洞1處、長7m，需投入資金0.41萬元;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座，需投入資金0.51萬元。以上四項(xiàng)共需投資1.84萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1.84萬元。
6、新建鐘鼓樓，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5萬元。具體工程量縣建設(shè)局正在設(shè)計(jì)中。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶，計(jì)劃年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭以上，需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500只，購臵種豬4頭，按每平方米圈舍補(bǔ)助50元、每只雛雞苗補(bǔ)助1元、每頭種豬補(bǔ)助500元計(jì)算，共需補(bǔ)助5.9萬元;需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費(fèi)0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元，其申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.35萬元(不足部分由養(yǎng)殖戶自籌)。
(二)項(xiàng)目資金籌措
本項(xiàng)目建設(shè)共需投資55.2萬元，其中申請新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金30萬元，部門整合資金20萬元，群眾自籌資金5.2萬元。
五、項(xiàng)目主要組織實(shí)施措施
1、本項(xiàng)目建設(shè)由縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室與縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施?？h新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和施工進(jìn)度?？h委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要與野雞坪村委會或項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶(如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項(xiàng)目)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目實(shí)施一片，成功一片，群眾得到實(shí)惠。
2、項(xiàng)目建設(shè)資金的`管理和使用，嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制，并設(shè)立專賬專戶，明確專人管理，加強(qiáng)資金使用的檢查監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，確保資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。
3、項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)，要嚴(yán)格按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，在工程完工驗(yàn)收后，移交所在行政村或村組及受益農(nóng)戶直接管理，并制定出相應(yīng)管護(hù)措施，明確專人管護(hù)，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，農(nóng)民長期受益。
六、項(xiàng)目施工計(jì)劃
本項(xiàng)目擬定于20xx年7月份開工，2010年3月底完工，施工期限為9個(gè)月。
七、項(xiàng)目效益分析
本村項(xiàng)目的建設(shè)，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明逐步形成，還可有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，其經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難，結(jié)束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項(xiàng)目涉及農(nóng)戶27戶、117人。該項(xiàng)目不但可為示范戶年均(葡萄示范園3年后)增加經(jīng)濟(jì)收入17.2萬元，還可充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)農(nóng)村其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。
3、文藝隊(duì)的組建可進(jìn)一步宣傳北侗文化，樹立野雞坪村農(nóng)村新形象，通過文藝宣傳隊(duì)表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農(nóng)民勤勞善良，主題積極健康向上的節(jié)目，為人們提休閑娛樂、健康快樂同時(shí)也為群眾送上了豐富的精神食糧，向群眾傳播了美好的思想，改變農(nóng)村一些沒有意義的生活方式。并通過請老師對村文藝隊(duì)進(jìn)行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導(dǎo)培訓(xùn)使讓這支隊(duì)伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊(duì)靠攏，在進(jìn)一步活躍農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時(shí)，達(dá)到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的，實(shí)現(xiàn)該村精神文明與物質(zhì)文明雙豐收。
4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)可使項(xiàng)目區(qū)100人農(nóng)民群眾基本掌握1門以上農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，為項(xiàng)目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，為確保村民增產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。
6、鐘鼓樓建設(shè)可為打造北侗文化民族村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。
八、項(xiàng)目對環(huán)境影響評價(jià)分析
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可嚴(yán)格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)水保義務(wù)，嚴(yán)格施工，可恢復(fù)對環(huán)境的破壞;禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目可嚴(yán)格按照《國家環(huán)保法》的規(guī)定，采取有效措施，對禽畜糞便進(jìn)行技術(shù)處理，不但可減少其對環(huán)境的污染，還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料。
九、結(jié)論
通過以上項(xiàng)目實(shí)施方案研究，本項(xiàng)目建設(shè)，其經(jīng)濟(jì)、社會效益十分明顯，且對環(huán)境基本沒有污染和破壞，群眾對實(shí)施該項(xiàng)目愿望非常迫切，積極性高。目前，該項(xiàng)目成立了實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，實(shí)施條件成熟，望上級部門給予批復(fù)，盡早動(dòng)工實(shí)施。
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇二
(一)、水產(chǎn)、雞、鴨立體養(yǎng)殖;
(二)、果樹以及其它農(nóng)作物種植;
二、項(xiàng)目背景：
該養(yǎng)殖項(xiàng)目位于寧強(qiáng)縣金家坪村七組，金家坪村是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，富余勞動(dòng)力較多。廣大群眾有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣，養(yǎng)殖積極性高，但由于品種單一、生產(chǎn)原始、技術(shù)落后，且防疫工作不到位，導(dǎo)致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡，給養(yǎng)殖戶造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。此外較小的養(yǎng)殖規(guī)模沒有給養(yǎng)殖戶帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。由于種植業(yè)收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限，導(dǎo)致大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，如何調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，成為擺在當(dāng)前的一道難題。創(chuàng)建金家坪立體生態(tài)養(yǎng)殖場，充分發(fā)揮本村自身優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，引導(dǎo)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
(一)規(guī)模
養(yǎng)殖場共有水域面積約15畝，山地面積約7.5畝，養(yǎng)殖場地結(jié)構(gòu)分布合理，適合立體養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，整體規(guī)劃混合養(yǎng)殖四大家魚(草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚)3萬尾，肉鴨1000只，土雞5000只。
(二)具體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容：
首期：投入資金:10—20萬元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場所，雞苗、鴨苗、魚苗等。
該階段主要收集各方面資料情報(bào)，進(jìn)行技術(shù)整合，可行性分析，對環(huán)境的影響，對市場進(jìn)一步的了解，降低來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)。如果有必要，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目，務(wù)必做到能夠贏利。
第二期：投入資金:50萬元，用于擴(kuò)建各種設(shè)備，雞苗魚苗引入(適量增加數(shù)目)，飼料等。
此時(shí)在技術(shù)上，管理上都有一定經(jīng)驗(yàn)了，加強(qiáng)對市場的了解,對國家及當(dāng)?shù)卣恼吲浜?，學(xué)習(xí)新技術(shù)(組織技術(shù)管理人員到外地考察)剔除不贏利的項(xiàng)目，整合附近村鎮(zhèn)資源。
第三期：持續(xù)發(fā)展資金：80萬元。各種緊急情況下可能會需要的款項(xiàng)。
四、經(jīng)營目標(biāo):年平均收入15萬元人民幣以上。
五、市場需求
1、小販或者相關(guān)收購商。
2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。
3、散養(yǎng)雞供周邊村民節(jié)日送禮，以及各愛好鄉(xiāng)村美食人群。
4、農(nóng)作物為生態(tài)養(yǎng)殖的必須項(xiàng)目，以本養(yǎng)殖場內(nèi)部需求為主。
5、果樹種植項(xiàng)目至少三年以后才有收益。
六、場所及合作方式:
承包本村七組林地或荒地。
成員：個(gè)人獨(dú)資。
七、其它方面
這些項(xiàng)目基本上為傳統(tǒng)項(xiàng)目，同行業(yè)相當(dāng)多，競爭者不少。我們也只是對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行整合，盡可能對各種資源進(jìn)行合理利用。要想脫穎而出，需要細(xì)心的管理，百折不撓的精神.善于學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮自身優(yōu)勢。
綜上所述，該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的科學(xué)合理性和可行性。在項(xiàng)目實(shí)施第三年即能收回投資，更主要的是能起到示范帶動(dòng)作用，指引一條致富路，激發(fā)廣大村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，展現(xiàn)我村青年艱苦創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村的務(wù)實(shí)精神。
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇三
全面建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵時(shí)期。為扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃編制工作，十二五”時(shí)期是加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。不斷夯實(shí)我市投資持續(xù)較快增長的基礎(chǔ)，努力為“十二五”目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大支撐，特制定本方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，充分發(fā)揮 百億江淮糧倉、煤電能源新城、綜合交通樞紐、商貿(mào)物流名城、人力資源大市、濱水園林城市”六大優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想，開拓思路，勇于創(chuàng)新，謀劃編制儲備一批符合實(shí)際的重大項(xiàng)目。按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的要求，重點(diǎn)圍繞“煤電、化工、食品加工、再生資源綜合利用、機(jī)電、生物醫(yī)藥、紡織服裝、林產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”等十大產(chǎn)業(yè)，精心謀劃編制一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的重大項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)總量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
十二五”期間，全市謀劃編制項(xiàng)目儲備總投資2萬億元以上。其中：年20xx億元以上，年3000億元以上，年4000億元以上，年5000億元以上，年6000億元以上。
一）各縣市區(qū)根據(jù)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合各自比較優(yōu)勢，突出自身重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，精心謀劃編制一批“高、精、尖”項(xiàng)目。
1.潁東區(qū)突出食品加工和印刷包裝等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲備總投資20xx億元。其中：年280億元，年360億元，年420億元，年450億元，年490億元。
2.潁泉區(qū)突出商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲備總投資1500億元。其中：年160億元，年230億元，年310億元，年380億元，年420億元。
3.區(qū)突出機(jī)電和服裝鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲備總投資2800億元。其中：年270億元，年380億元，年530億元，年720億元，年900億元。
4.縣突出光伏玻璃、新能源、礦山機(jī)械、煤電、煤化工和旅游等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項(xiàng)目五年項(xiàng)目儲備總投資2600億元。其中：年310億元，年420億元，年530億元，年630億元，年710億元。
5.縣突出林產(chǎn)品加工、家具、五金、文教用品和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲備總投資2700億元。其中：年270億元，年390億元，年510億元，年670億元，年860億元。
6.突出電子元器件、制革、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項(xiàng)目五年項(xiàng)目儲備總投資2500億元。其中：年280億元，年390億元，年490億元，年620億元，年720億元。
7.突出醫(yī)藥和醫(yī)藥物流等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲備總投資2800億元。其中：年250億元，年380億元，年540億元，年720億元，年910億元。
8.界首市突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有色金屬深加工、塑料制品和食品加工等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲備總投資1600億元。年度目標(biāo)：年110億元，年250億元，年320億元，年390億元，年530億元。
9.市開發(fā)區(qū)突出高新技術(shù)、專用車制造、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲備總投資1500億元。其中：年70億元，年200億元，年350億元，年420億元，年460億元。
10.各縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)在突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也應(yīng)圍繞城建、交通、通信、供電、商貿(mào)、農(nóng)水、旅游等編制重大項(xiàng)目，列入五年總投資計(jì)劃。
二）市直各部門突出重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸配套上謀劃編制符合科學(xué)發(fā)展、體現(xiàn)特色的集群化、基地化項(xiàng)目。
1.市發(fā)展改革委重點(diǎn)謀劃編制煤化工和能源類項(xiàng)目。
2.市經(jīng)濟(jì)和信息化委重點(diǎn)謀劃編制紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、通用機(jī)械和農(nóng)機(jī)等工業(yè)項(xiàng)目。
3.市農(nóng)委重點(diǎn)謀劃編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
4.市商務(wù)局重點(diǎn)謀劃編制貨運(yùn)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、商業(yè)服務(wù)型、國際貿(mào)易服務(wù)型和綜合服務(wù)型的物流園區(qū)，全國性、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)以及大型批發(fā)市場建設(shè)項(xiàng)目。
5.市旅游局重點(diǎn)謀劃編制人文歷史景觀資源開發(fā)、生態(tài)休閑旅游度假項(xiàng)目。
6.交通運(yùn)輸局重點(diǎn)謀劃編制阜城西部環(huán)城高速連接線、105國道穿城線改建、阜城至各縣市快速通道、縣市公路改建、城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字交通、農(nóng)村公路改造升級、農(nóng)村危橋加固、綠色交通、港口建設(shè)、航道整治、公路客運(yùn)樞紐項(xiàng)目。
7.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委重點(diǎn)謀劃編制城市供熱、供排水、立體交通、城市路網(wǎng)、園林綠化、節(jié)能減排等城建項(xiàng)目。
8.市水務(wù)局重點(diǎn)謀劃編制淮河平原洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整與改造、淮干行蓄洪區(qū)及灘區(qū)居民遷建、大中型病險(xiǎn)水閘加固、中小河流治理、大中型排灌泵站更新改造、農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。
9.市林業(yè)局重點(diǎn)謀劃編制高效經(jīng)濟(jì)林基地、濕地保護(hù)恢復(fù)及開發(fā)利用、綠色長廊示范工程、林木產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。
10.市農(nóng)機(jī)局重點(diǎn)謀劃編制農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)項(xiàng)目。
11.市民航局重點(diǎn)謀劃編制機(jī)場擴(kuò)建、通用航空機(jī)場、飛行學(xué)院中郵航空物流中轉(zhuǎn)基地、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
12.市糧食局重點(diǎn)謀劃編制糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)園、糧食儲備庫項(xiàng)目。
14.市菜籃子辦重點(diǎn)謀劃編制蔬菜基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目。
15.市直部門所編制的項(xiàng)目，納入市總體項(xiàng)目儲備，并根據(jù)縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)特點(diǎn)，作為縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)項(xiàng)目組成部分。
年項(xiàng)目謀劃編制活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，建立組織，制定方案主要任務(wù)是廣泛宣傳，建立組織，抽調(diào)人員，確定項(xiàng)目謀劃方向，制定項(xiàng)目謀劃編制實(shí)施方案。
第二階段：初步謀劃編制
第三階段：匯總上報(bào)各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門、市開發(fā)區(qū)管委會將初步謀劃編制的項(xiàng)目匯總上報(bào)市重大項(xiàng)目謀劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段：深入推進(jìn)階段篩選、確定深入推進(jìn)的項(xiàng)目，使其達(dá)到可批、可建”程度。
-年每年月日-月日各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門、市開發(fā)區(qū)管委會將該年度初步謀劃編制的項(xiàng)目匯總上報(bào)至市重大項(xiàng)目謀劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會及市直各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對本地、本部門項(xiàng)目謀劃編制工作負(fù)總責(zé)，抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目，并根據(jù)實(shí)際情況，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家“借助外腦”編制項(xiàng)目。各地各單位要明確1名信息員，及時(shí)報(bào)送本單位項(xiàng)目謀劃編制工作信息。
二）加強(qiáng)督促檢查。市重大項(xiàng)目謀劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)
對各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門的項(xiàng)目謀劃編制情況進(jìn)行督促檢查，通過信息簡報(bào)等方式定期通報(bào)項(xiàng)目編制情況，確保項(xiàng)目謀劃編制工作有序推進(jìn)。
三）完善考核機(jī)制。重大項(xiàng)目謀劃編制工作情況納入市政府對各縣市區(qū)政府和市政府各有關(guān)部門年度目標(biāo)考核。市政府每年召開全市重大項(xiàng)目謀劃編制工作會議，對在項(xiàng)目謀劃編制工作方面貢獻(xiàn)突出的單位、個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四）保障工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政每年安排相應(yīng)數(shù)額的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為項(xiàng)目謀劃編制工作經(jīng)費(fèi)，各地、各部門也要安排專門的工作經(jīng)費(fèi)，保障項(xiàng)目編制工作順利開展。
五）加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體介紹項(xiàng)目謀劃編制情況和成果，交流經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，努力營造全社會關(guān)注、支持項(xiàng)目編制工作的良好氛圍。
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇四
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體，是政府購買社會組織服務(wù)民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，最大限度地保障社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究，擬定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求，圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設(shè)，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會法治建設(shè)，有力維護(hù)社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間，在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制，保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制，建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力;健全社會矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制，保障群眾合法的利益訴求，促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為社會全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強(qiáng)基層法治建設(shè)，深入實(shí)施依法治區(qū)方略，建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū)，增強(qiáng)全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進(jìn)社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內(nèi)，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、項(xiàng)目點(diǎn)位及建設(shè)時(shí)限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時(shí)限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，結(jié)合實(shí)際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接，鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機(jī)制，強(qiáng)化社會建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。完善政府購買社會組織法律服務(wù)制度，力爭提高公共財(cái)政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會資本投入;完善社會捐贈政策，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
第一章 項(xiàng)目總論
一、項(xiàng)目名稱
三原生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)
二、選址
馬額鎮(zhèn)邵村
三、項(xiàng)目提出的理由
邵村溝地面積2000余畝，占全村總土地面積的48%。長期以來，溝壑區(qū)氣候干旱、土壤貧瘠，幾乎顆粒無收。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、氣候的變化及人力成本的不斷上升，土地基本處于荒蕪狀態(tài)，水土流失進(jìn)一步加大，造成土地資源的極大浪費(fèi)。
造成邵村溝地多年貧瘠的原因主要在于長期以來氣候干旱、少雨，人們對溝地的忽視，加之道路不暢通，從而使溝地利用率處于極端低下的狀態(tài)。當(dāng)今社會，日新月異，科技、經(jīng)濟(jì)、交通等的發(fā)展，為我們合理、有效的改善和利用每一寸有限的資源提供了極為優(yōu)越的.條件。能夠在荒溝里成功引水，通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，植樹造林，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)多樣性，不但能夠改變溝壑目前荒蕪的狀態(tài)，帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，而且在很大程度上能夠起到改良土壤、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、綠化和美化自然環(huán)境的作用，為人們多創(chuàng)造一份綠色、多增添一份笑容，從而發(fā)揮出荒溝變綠地所帶來的良好的社會效益。
四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義
1、為了響應(yīng)中共中央國務(wù)院的號召，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，積極推進(jìn)退耕還林、規(guī)?；B(yǎng)殖，保持水土、改良土壤，解決溝壑荒廢、水土流失等問題，我本人計(jì)劃在三原邵村自行開發(fā)荒溝土地80畝，積極開發(fā)林業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
2、三原多溝壑，長期處于荒廢狀態(tài)，水土流失極為嚴(yán)重，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對果品和肉食品的消費(fèi)能力有了很大提高;同時(shí)對于土地的綜合開發(fā)治理，對于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和溝壑治理的推廣有著深遠(yuǎn)的意義。
3、推廣綠色生態(tài)立體農(nóng)業(yè)模式，改變邵村溝壑荒廢的狀況，重塑自然環(huán)境，改善土地質(zhì)量，減少水土流失，同時(shí)為消費(fèi)者提供真正無公害、新鮮、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、安全、無藥殘的農(nóng)產(chǎn)品。
4、通過本項(xiàng)目的實(shí)施，將加大三原溝壑治理的步伐，大大提高溝壑的整治力度和效果，同時(shí)提高本地區(qū)農(nóng)民收入和自然環(huán)境質(zhì)量。
五、項(xiàng)目資金籌措
項(xiàng)目投資50萬元，其中固定資產(chǎn)投資30萬元，流動(dòng)資金20萬元。以自籌資金為主，同時(shí)爭取農(nóng)業(yè)部門支持。
第二章 市場分析與預(yù)測
一、國內(nèi)消費(fèi)現(xiàn)狀
我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較晚，但發(fā)展勢頭迅速。就目前的消費(fèi)狀況來看，由于消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知度較低，有機(jī)概念宣傳推廣還沒有深入人心;國內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和銷售渠道還沒有真正形成，缺少有效的銷售網(wǎng)絡(luò)和平臺;消費(fèi)群體還沒有真正形成;再加上政策、技術(shù)等方面因素的影響，阻礙了消費(fèi)群體的培養(yǎng)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量不斷提高，品質(zhì)需求進(jìn)一步增強(qiáng)，更加追求健康、綠色、環(huán)保、低碳的生產(chǎn)生活和娛樂消費(fèi)模式。
二、市場分析與預(yù)測
從世界范圍來看,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)有70多年的歷史,它對多種農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域、氣候類型和社會制度的適應(yīng)性表明了它是一種有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，其發(fā)展前景是非常樂觀的。有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將由單一、分散、自發(fā)的民間活動(dòng)轉(zhuǎn)向全球性的農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)，由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局，由關(guān)心環(huán)保到關(guān)注環(huán)保和食品安全，由綠色食品擴(kuò)大到綠色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)有機(jī)食品認(rèn)證國際化，從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)場數(shù)量將空前增加，其銷售渠道將實(shí)現(xiàn)多元化。
第三章 項(xiàng)目概況
一、擬建地點(diǎn)
三原邵村
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
2011年1月開始，3月份完成核桃樹栽種，5月份完成環(huán)頸雉投產(chǎn)，7月份完成蔬菜栽植。
第四章 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案
一、土壤害蟲防治技術(shù)
危害農(nóng)作物的土壤害蟲主要有蠐螬、螻蛄、金針蟲、地老虎等。它們在土壤中生活，危害時(shí)間長，較難防治，要采取綜合防治措施。采用農(nóng)業(yè)防治(深耕多耙、借助機(jī)械力量殺死部分蟲卵和成蟲)、化學(xué)防治和誘殺防治(糖醋液誘殺、燈光誘殺)、以肥治蟲(氮肥治蟲、磷肥殺蟲、草木灰液殺蟲)等。
二、植物病蟲害防治技術(shù)
采用生物特效農(nóng)藥，常見的有動(dòng)、植物源農(nóng)藥，昆蟲激素及微生物農(nóng)藥，如魚藤精、煙草、除蟲菊素、殺螟桿菌、白僵菌、春雷霉素、慶豐酶等。
三、生物技術(shù)
生物防治包括以蟲治蟲和以菌治蟲。其主要措施是保護(hù)和利用自然界害蟲的天敵、繁殖優(yōu)勢天敵、發(fā)展性激素防治蟲害等。
四、動(dòng)物飼料添加劑和藥品替代產(chǎn)品和技術(shù)
在當(dāng)代以消費(fèi)者為主導(dǎo)的市場下，陳舊的飼養(yǎng)方法已經(jīng)無路可走，天然飼料科技越來越得到大家的接受和支持。一些經(jīng)過研究的新飼養(yǎng)方法建立在與抗菌素飼養(yǎng)法完全不同的理念之上。它們含有益生菌、有機(jī)酸、脂肪酸、酵素、有機(jī)礦物質(zhì)、天然霉菌霉素吸附劑，取代了含動(dòng)物性成分的同類產(chǎn)品以及許多其它相關(guān)產(chǎn)品。
五、畜、沼、菜(果)一體化有機(jī)生態(tài)模式構(gòu)建技術(shù)
圍繞沼氣池建設(shè)，把種植、養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合起來，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
第五章 項(xiàng)目建設(shè)投資概算
第六章 效益分析
一、經(jīng)濟(jì)效益
本項(xiàng)目投資收益率高，正常運(yùn)做5年后預(yù)計(jì)利潤可達(dá)50萬元，投資利潤率達(dá)到6.2%，投資回收期較短，現(xiàn)金流量良好，償還能力強(qiáng)。
二、社會效益
1、促進(jìn)溝壑治理步伐，減少水土流失。
2、可以給社會提供大量水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品。 3、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 4、改變當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，做出溝壑治理的標(biāo)榜企業(yè)。 5、促進(jìn)大學(xué)生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第七章 結(jié)語
一、本項(xiàng)目的發(fā)展配合了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于推進(jìn)當(dāng)?shù)鼗臏现卫淼乃俣群退剑欣诟纳飘?dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人民生活水平。
二、本項(xiàng)目可以充分發(fā)揮關(guān)中地區(qū)的資源優(yōu)勢，通過各種社會資源的有機(jī)整合，建立起從林業(yè)、果業(yè)為生態(tài)養(yǎng)殖提供優(yōu)良環(huán)境和食物資源，養(yǎng)殖業(yè)為林業(yè)、果業(yè)提供有機(jī)天然肥料，從生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售為一體的經(jīng)營體系，提高了社會生產(chǎn)力，大大增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為廣大群眾提供了“優(yōu)質(zhì)、新鮮、安全”的放心食品，同時(shí)改善了環(huán)境，保持水土，防止流失。
三、本項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬元，公司獲利30萬元/年;亦可帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四、本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，符合國家產(chǎn)業(yè)化政策，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案科學(xué)可行，系統(tǒng)管理規(guī)范，市場運(yùn)作專業(yè)，資源利用率高，效益顯著。項(xiàng)目建設(shè)十分必要，而且是可行的。
綜上，有社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有市場發(fā)展的需求，有資源區(qū)位優(yōu)勢，有政府的支持，有企業(yè)的帶動(dòng)，有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的保障，溝壑治理的發(fā)展一定有廣闊的前景和深遠(yuǎn)的社會意義。
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇五
（一）項(xiàng)目概況。包括項(xiàng)目立項(xiàng)的背景和目的、立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容及實(shí)施方式、項(xiàng)目預(yù)算及資金來源、資金用途和使用方向、項(xiàng)目的組織與管理、利益相關(guān)方等。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
二、評價(jià)思路
項(xiàng)目支出績效評價(jià)的目的、依據(jù)、對象、范圍，分析項(xiàng)目評價(jià)方向和側(cè)重點(diǎn)，確定評價(jià)總體思路、方法和評分方法。
三、績效評價(jià)指標(biāo)體系
（一）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的總體思路
說明指標(biāo)設(shè)計(jì)思路、指標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)、權(quán)重設(shè)計(jì)思路、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)方式確定的原則和方法等。
（二）指標(biāo)體系
說明所設(shè)置的共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)及其權(quán)重設(shè)置情況。
（三）各項(xiàng)指標(biāo)定義、評分標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則。詳細(xì)說明每項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)解釋、指標(biāo)權(quán)重、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)來源和取數(shù)方式等。
四、數(shù)據(jù)收集
（一）現(xiàn)場核查方案?，F(xiàn)場核查樣本抽取原則、抽取方案及核查內(nèi)容。
（二）社會調(diào)查方案。
說明社會調(diào)查目的、調(diào)查對象范圍、樣本數(shù)量、調(diào)查方式、抽樣方法、調(diào)查問卷及訪談提綱內(nèi)容等。
五、組織實(shí)施
（一）評價(jià)工作組人員及分工
（二）工作安排、工作要求及具體時(shí)間進(jìn)度安排
（三）質(zhì)量控制制度
六、其他需要說明的問題
七、相關(guān)附件
資料清單、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表、績效評價(jià)指標(biāo)體系、合規(guī)性檢查表、調(diào)查問卷、訪談提綱等。
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇六
隨著我國各領(lǐng)域高速發(fā)展，工程項(xiàng)目人力資源管理工作的實(shí)際水平不斷提升，但不得不認(rèn)識到，目前我國工程項(xiàng)目人力資源管理工作的現(xiàn)狀并不樂觀。因此，有必要進(jìn)一步探討我國工程項(xiàng)目人力資源管理工作的現(xiàn)狀及改善措施。
1.人員流動(dòng)性較大。在工程項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施過程中，工作內(nèi)容不斷變化，同時(shí)項(xiàng)目對人員的需求也不斷變化。項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)工作，需要由不同專業(yè)的人員來完成，這就導(dǎo)致人員流動(dòng)性較大。另一方面，工程項(xiàng)目對人力資源的需求較大，招聘來的員工眾多，而員工的素質(zhì)又參差不齊，這就導(dǎo)致人力資源的招聘和解聘工作存在較強(qiáng)的權(quán)變性，增加了人員的流動(dòng)性。
2.人力資源管理工作具有周期性。每一個(gè)工程項(xiàng)目，都具有自身的生命周期，工程項(xiàng)目的管理組織也具有一定的存在周期，人力資源管理工作也具有周期性，當(dāng)工程項(xiàng)目完成之后，就意味著人力資源管理工作結(jié)束了一個(gè)周期，當(dāng)新的工程項(xiàng)目開始實(shí)施，人力資源管理工作又將進(jìn)入了新的周期。
3.人力資源的需求具有不確定性。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，對人力資源的需求會不斷變化，在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，對人力資源質(zhì)量和數(shù)量的需求都存在很大差別，由此可見，人力資源的需求具有很強(qiáng)的不確定性，也正因如此，工程項(xiàng)目人力資源管理工作的難度通常較大。
1.領(lǐng)導(dǎo)層對人力資源管理工作不夠重視。目前，大多數(shù)項(xiàng)目組織都已認(rèn)識到了人才的重要性，在一線的工作中，項(xiàng)目組織也很重視人才的培養(yǎng)。但就現(xiàn)階段來看，個(gè)別的上層領(lǐng)導(dǎo)對人力資源管理工作不夠重視，由于工作繁忙、對人力資源管理工作認(rèn)識不足等因素，致使一部分上層領(lǐng)導(dǎo)對新引進(jìn)人員的成長不夠重視，因此一些新引進(jìn)人員無法在企業(yè)中充分發(fā)揮自身價(jià)值，這樣就會導(dǎo)致員工對企業(yè)沒有歸屬感，久而久之就會導(dǎo)致員工流失。
2.人力資源管理部門職責(zé)缺失。在一些工程項(xiàng)目中，人力資源管理部門仍然在沿用傳統(tǒng)人事管理的工作方式，管理理念及管理方法都停留在傳統(tǒng)人事管理的層次上。在實(shí)際工作中，通常只注重"安置人",而管理的目的往往只是"控制人",這樣很難激發(fā)員工的創(chuàng)造性，更無法調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。另一方面，在員工的培訓(xùn)過程中，一些人力資源管理部門的培訓(xùn)目標(biāo)，都只是讓員工勝任現(xiàn)有工作，并沒有做出員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，也沒有開展針對性的培訓(xùn)，同時(shí)培訓(xùn)工作大多是崗前培訓(xùn)，在崗期間缺乏持續(xù)的學(xué)習(xí)機(jī)制，甚至有個(gè)別人力資源管理部門，開展培訓(xùn)工作僅僅是為了應(yīng)付檢查。上述這些問題，都屬于是人力資源管理部門職責(zé)的缺失，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目人力資源管理的實(shí)際效果。
3.績效管理不規(guī)范。目前，我國工程項(xiàng)目人力資源管理工作中，尚且缺乏系統(tǒng)性、完整性的績效管理機(jī)制。在一些工程項(xiàng)目中，雖然對員工進(jìn)行了考核，但事后對考核結(jié)果沒有進(jìn)一步分析，這樣一來，績效考核就失去了真正的意義，不能充分發(fā)揮考核的作用。
1.領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)重視。想要提升工程項(xiàng)目人力資源管理工作的水平，首先領(lǐng)導(dǎo)層面一定要加強(qiáng)重視，上層領(lǐng)導(dǎo)一定要樹立現(xiàn)代人力資源管理理念，正確認(rèn)識員工的價(jià)值，要正確引導(dǎo)員工的心理和思想，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，充分激發(fā)員工的潛能，應(yīng)做到人事相宜、人盡其才，這樣人力資源管理工作才能順利開展。
2.強(qiáng)化人力資源管理部門的智能。人力資源管理部門也一定要積極運(yùn)用現(xiàn)代化的管理理念，突破傳統(tǒng)人事管理的局限，應(yīng)立足于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，合理制定人力資源發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)要使人力資源管理工作的工作模式更加規(guī)范化。在實(shí)際工作中，要善于調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，要通過物質(zhì)激勵(lì)及精神激勵(lì)等措施，激發(fā)員工的創(chuàng)造性。此外，員工的培訓(xùn)工作也要落實(shí)到位，而且培訓(xùn)工作要具有先見性和針對性。首先，要要根據(jù)企業(yè)未來發(fā)展需求制定培訓(xùn)目標(biāo)；其次，針對于不同的員工，合理制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，針對不同員工的未來發(fā)展規(guī)劃，開展針對性的培訓(xùn)；另外，培訓(xùn)工作不能局限于崗前培訓(xùn)，員工在崗期間，人力資源管理部門要善于總結(jié)員工在工作中暴露的問題，進(jìn)而定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，提升員工的思想素質(zhì)和專業(yè)能力。
3.規(guī)范績效管理。在員工的績效考核中，不僅要具備完整、系統(tǒng)的考核指標(biāo)和考核方法，同時(shí)還要具備與考核制度相配套的激勵(lì)制度，從物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩方面出發(fā)，對于優(yōu)秀的員工，要給予一定的精神鼓舞或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)員工的存在感，鼓勵(lì)優(yōu)秀的員工繼續(xù)用心工作，同時(shí)也可以促使其他員工努力工作。每次考核之后，人力資源管理部門要善于總結(jié)，優(yōu)秀的員工為什么優(yōu)秀，落后的員工為什么落后。進(jìn)而開展下一步工作，促使優(yōu)秀的員工更加優(yōu)秀，幫助落后的員工處理工作中的難題，使他們也能人盡其才。
人力資源管理工作是否落實(shí)到位，直接關(guān)系到項(xiàng)目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。雖然近年來我國各領(lǐng)域都加強(qiáng)了對人力資源管理工作的重視，但仍要認(rèn)識到，我國工程項(xiàng)目人力資源管理工作的現(xiàn)狀并不十分樂觀，本文在此剖析了我國工程項(xiàng)目人力資源工作的現(xiàn)狀，提出了幾點(diǎn)改善措施，旨在為相關(guān)工作開辟思路。
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇七
皇姑區(qū)基層黨建項(xiàng)目化實(shí)施方案【1】
區(qū)直各黨工委、總支、支部：
按照基層組織建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)要求，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，區(qū)委決定，在全區(qū)各級黨組織中組織實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手，抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)。
推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，為實(shí)施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“四區(qū)”建設(shè)，全面加速皇姑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新理念，服務(wù)大局的原則。
牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)全面覆蓋，服務(wù)群眾的原則。
將項(xiàng)目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會組織等基層黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域，結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面，實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理。
把項(xiàng)目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動(dòng)的重要載體，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實(shí)事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
(三)整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。
區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量，認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn)，互促互補(bǔ)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享，構(gòu)建“大黨建”的工作格局。
各級黨組織要加大對黨建項(xiàng)目實(shí)施的資金支持，以投入保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
(四)分類指導(dǎo)，注重實(shí)效的原則。
根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。
三、項(xiàng)目類型
將基層黨建工作項(xiàng)目分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類推進(jìn)。
(一)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。
主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。
通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)典型示范型項(xiàng)目。
主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效，可以在本部門、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。
通過放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個(gè)性做法為共性方法，化一時(shí)舉措為長效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項(xiàng)目。
主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。
通過及時(shí)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施，重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭，各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施，主要包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評估、激勵(lì)等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是：
(一)項(xiàng)目的申報(bào)及立項(xiàng)
1.項(xiàng)目申報(bào)。
各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ)，選定申報(bào)項(xiàng)目，填寫《基層黨建工作項(xiàng)目化管理申報(bào)表》，說明項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃等，報(bào)上一級黨組織，逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報(bào)區(qū)委組織部(20xx年的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為5月中旬)。
2.審批立項(xiàng)。
對各區(qū)直黨(工)委申報(bào)的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織評審組進(jìn)行綜合比較和論證評估，從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng)，并指導(dǎo)申報(bào)單位組織實(shí)施，區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實(shí)施的基層黨建項(xiàng)目。
各街道黨工委每年申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量，其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項(xiàng);各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項(xiàng)。
申報(bào)及立項(xiàng)情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
1.建立臺賬，落實(shí)責(zé)任。
各黨(工)委申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后，區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫和年度管理臺賬。
各申報(bào)單位黨組織要落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，明確具體職責(zé)和工作要求。
2.跟蹤調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)。
區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會，聽取各項(xiàng)目推進(jìn)過程中取得的成效及存在的問題，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。
同時(shí)，整合各個(gè)方面的力量，統(tǒng)籌推進(jìn)，集中突破。
3.總結(jié)完善，按時(shí)結(jié)題。
項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，要及時(shí)形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，向區(qū)委組織部申請項(xiàng)目驗(yàn)收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項(xiàng)目，由各黨(工)委組織檢查驗(yàn)收。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收與激勵(lì)
1.項(xiàng)目驗(yàn)收。
對申請驗(yàn)收的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，采取實(shí)地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式，進(jìn)行驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目激勵(lì)。
根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo)，由專家和基層干部群眾對項(xiàng)目進(jìn)行分類評比，區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。
推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要舉措;是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律，提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。
各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量，確保工作有效推進(jìn)。
(二)要強(qiáng)化工作調(diào)度，注重總結(jié)宣傳。
區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核，對基層黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督促、調(diào)度、考核，并將采取適時(shí)召開推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度。
同時(shí)，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。
各單位也要廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。
(三)要加大工作投入，強(qiáng)化幫扶激勵(lì)。
各單位要將項(xiàng)目化管理作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安排一定經(jīng)費(fèi)，用于支持基層黨建工作項(xiàng)目實(shí)施，并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎(jiǎng)罰。
區(qū)委組織部將安排一定的專項(xiàng)資金，對批準(zhǔn)立項(xiàng)的黨建項(xiàng)目給予一定扶持，并對評選出的優(yōu)秀項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
關(guān)于實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的工作方案【2】
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大提出的以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的開拓意識和創(chuàng)新能力，更好地把握重點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)、突破難點(diǎn)，形成黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、樹品牌的新格局，全面提升我縣基層黨建工作水平。
經(jīng)研究決定，在全縣基層黨組織中實(shí)施“領(lǐng)航”工程，深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，現(xiàn)提出如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化機(jī)制”的工作思路，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，主攻重點(diǎn)、強(qiáng)化薄弱，大膽探索、爭創(chuàng)特色。
積極實(shí)施黨建工作“領(lǐng)航”工程，著力在健全工作制度、完善工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域上求突破，推動(dòng)基層黨建工作在改革中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，切實(shí)把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。
把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，樹立一批在全市乃至全省都有一定影響力、起領(lǐng)航示范作用的黨建品牌，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘四區(qū)’，趕超發(fā)展、打造強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、工作原則
實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，要切實(shí)把握好以下原則;
1、堅(jiān)持“項(xiàng)目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。
緊密結(jié)合各地實(shí)際，圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問題，廣泛開展調(diào)查研究，合理選擇創(chuàng)新項(xiàng)目和內(nèi)容，使創(chuàng)新工作符合實(shí)情、切合實(shí)際;積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，整合力量，健全機(jī)制，推動(dòng)黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。
2、堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)”與“重點(diǎn)突破”相結(jié)合。
樹立規(guī)范也是創(chuàng)新的觀點(diǎn)，深入挖掘常規(guī)工作中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新空間，抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ);善于找出不足，發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力攻堅(jiān)，確?；A(chǔ)工作與創(chuàng)新項(xiàng)目同步實(shí)施、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高。
3、堅(jiān)持“自我提高”與“推廣轉(zhuǎn)化”相結(jié)合。
重視總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣創(chuàng)新成果，并加以規(guī)范，切實(shí)提高基層黨組織自身建設(shè)水平;注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變感性經(jīng)驗(yàn)為理性認(rèn)知，個(gè)別措施為一般方法，擴(kuò)大創(chuàng)新成果的適用范圍。
三、工作目標(biāo)
通過實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、打造亮點(diǎn)、爭創(chuàng)特色、提升水平，在推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上不斷謀求新突破、取得新成效、實(shí)現(xiàn)新作為。
1、培育一批黨建工作典型。
把培育樹立黨建典型作為創(chuàng)新工作機(jī)制和推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要手段，按照“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、典型示范、整體推進(jìn)”的工作思路，全力組織實(shí)施“典型帶動(dòng)”戰(zhàn)略。
當(dāng)前，重點(diǎn)要按照“有產(chǎn)業(yè)(基地)、有場所、有設(shè)施、有制度、有活動(dòng)、有影響”的“六有”要求，加強(qiáng)黨員中心戶、黨員示范戶、黨員先鋒崗建設(shè)，培育一批有帶動(dòng)作用強(qiáng)的黨員示范(中心)戶。
2、打造一批黨建工作亮點(diǎn)。
本著好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)原則，挑選一些交通便利、工作基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有特色的基層黨組織，作為黨建工作示范點(diǎn)。
圍繞“一個(gè)好班子、一支好隊(duì)伍、一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、一個(gè)好場所、一個(gè)好機(jī)制、一個(gè)好環(huán)境”的“六好”目標(biāo)，按照“一點(diǎn)一特”要求，多角度、多層面設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，力爭一個(gè)類別一個(gè)主題，一個(gè)地方一個(gè)品牌，使各個(gè)示范點(diǎn)的主題特色更為凸顯，特色規(guī)模不斷壯大，打造一批示范作用明顯的黨建工作示范點(diǎn)。
3、樹立一批黨建工作品牌。
在培育先進(jìn)典型和打造示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相連、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享原則和“點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、面上求突破”的總體要求，組織相關(guān)基層黨組織共同主攻一批重點(diǎn)課題項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推介，著力構(gòu)建一批有原創(chuàng)特色、可深化推廣的基層黨建工作品牌。
三、項(xiàng)目設(shè)置
根據(jù)基層黨建工作的特點(diǎn)，緊貼縣委、縣政府中心工作，側(cè)重從以下三個(gè)方面選擇創(chuàng)新項(xiàng)目：
1、創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。
主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。
通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。
如：如何加強(qiáng)黨組織的制度化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè);如何提高基層黨組織的“一課三會”質(zhì)量;如何保證和提高黨員發(fā)展工作的質(zhì)量;如何創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)的方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性等。
2、典型示范型項(xiàng)目。
主要是黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效，可以在本地、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。
通過放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個(gè)性做法為共性方法，化一時(shí)舉措為長效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
如：如何創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制，拓寬社區(qū)服務(wù)職能;如何建立黨建工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制;如何按照新農(nóng)村建設(shè)要求，科學(xué)調(diào)整基層黨組織設(shè)置;如何完善流動(dòng)黨員教育管理工作機(jī)制，探索發(fā)揮流動(dòng)黨支部作用的新途徑等。
3、制度推廣型項(xiàng)目。
主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面在全縣、全市乃至全省推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。
通過及時(shí)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全縣推廣實(shí)施。
如：如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，建立“陽光服務(wù)”工作機(jī)制;如何探索“黨組織+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織”新模式，擴(kuò)大黨組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能;如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，解決村干部隊(duì)伍后繼乏人問題;如何進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系。
建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;如何加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，加大在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈上建立黨組織工作力度，探索發(fā)揮黨組織作用的新途徑等。
四、方法步驟
(一)項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)
1、提出項(xiàng)目。
在調(diào)查研究的'基礎(chǔ)上，圍繞本單位中心任務(wù)和發(fā)展需要，提出單位黨建工作項(xiàng)目。
原則上每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機(jī)關(guān)工委至少上報(bào)2個(gè)，其他黨委至少上報(bào)1個(gè)。
2、制定計(jì)劃。
對提出的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，提出年度任務(wù)，并明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間、步驟、推進(jìn)方式、組織措施、年終目標(biāo)等，制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
3、立項(xiàng)報(bào)批。
形成《全縣黨建工作“領(lǐng)航”工程項(xiàng)目申報(bào)表》，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報(bào)縣委組織部。
組織部在對所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析研究后，形成全縣年度創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，以責(zé)任目標(biāo)書形式下發(fā)各基層黨委。
各基層黨委的創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表請于每年3月底前報(bào)縣委組織部。
(二)項(xiàng)目實(shí)施和管理
1、建立臺帳。
縣委組織部建立管理臺賬，落實(shí)專人對黨建創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)分析和解決工作實(shí)施過程中存在的問題。
2、滾動(dòng)幫建。
對黨建工作“領(lǐng)航”工程項(xiàng)目實(shí)施跟蹤檢查、全程監(jiān)控，隨時(shí)掌握各基層黨委項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量情況;同時(shí)，縣委組織部對基層黨委創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行幫建制度，部機(jī)關(guān)干部對所包聯(lián)基層黨委項(xiàng)目實(shí)施情況負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)助責(zé)任，切實(shí)解決基層黨委在抓建項(xiàng)目中的“不敢抓、不會抓、抓不好”的問題。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收和評估
1、進(jìn)行考核。
將黨建工作“領(lǐng)航”工程項(xiàng)目實(shí)施情況納入年終目標(biāo)責(zé)任考核，并作為考核各基層黨(工)委黨建工作的重要依據(jù)。
考核辦法為：問卷調(diào)查、民主測評、實(shí)地評審等。
主要考核所在單位干部職工對黨建項(xiàng)目實(shí)施情況的知情度和對黨建項(xiàng)目實(shí)施成效、黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮滿意度以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、效果和影響力等。
2、評估獎(jiǎng)懲。
根據(jù)考核結(jié)果，對實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作成果進(jìn)行評估，并設(shè)立“全縣黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”，每年評比一次，設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè)，獎(jiǎng)金為1萬元;二等獎(jiǎng)2個(gè)，獎(jiǎng)金為8000元;三等獎(jiǎng)3個(gè)，獎(jiǎng)金為5000元。
具體步驟為，每年11月底前由各黨(工)委向縣委組織部申報(bào)，縣委組織部組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地檢查、驗(yàn)收和初審，報(bào)縣委審定，并對獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)金。
3、成果運(yùn)用。
對確有亮點(diǎn)、初具經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，以組織經(jīng)驗(yàn)交流或召開現(xiàn)場觀摩會的形式在全縣推廣;對特色鮮明、運(yùn)作順暢、機(jī)制完善的項(xiàng)目，以通訊報(bào)道、制作專題片等形式積極向上級推薦，努力打造黨建工作品牌。
五、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣委成立由縣委副書記肖學(xué)亮同志任組長，縣委常委、組織部長李瑩同志任副組長的縣委黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)具體日常工作。
各基層黨(工)委要按照要求，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的重大意義。
將實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，大膽實(shí)踐，積極探索出貼近時(shí)代、符合黨建發(fā)展規(guī)律、具有推廣價(jià)值的做法和經(jīng)驗(yàn)，以形成我縣基層黨建工作的鮮明特色。
2、明確責(zé)任。
在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，黨委書記要負(fù)總責(zé)，黨委副書記、組織員要具體抓，其他黨委委員也要積極參與改革創(chuàng)新的實(shí)踐，形成黨委抓黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的工作合力，確保改革創(chuàng)新不斷取得新成果。
要建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系抓項(xiàng)目制度，選派優(yōu)秀干部作為黨建項(xiàng)目指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，指定相關(guān)部門掛鉤幫扶。
縣委組織部將建立定期指導(dǎo)、檢查、督促制度，幫助解決好實(shí)施過程中的具體問題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、大力宣傳。
各地各部門特別是宣傳部門和媒體，要結(jié)合基層實(shí)際，加大對實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的宣傳力度，尤其要加大對先進(jìn)典型的宣傳，充分發(fā)揮不同類型、不同層次的典型的示范帶動(dòng)作用。
對工作不力、虛與應(yīng)付甚至弄虛作假的單位，要予以通報(bào)批評、曝光，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正形成你追我趕推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、齊心協(xié)力破解發(fā)展難題的濃厚氛圍。
4、嚴(yán)格考核。
縣委組織部要組織人員定期對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核評價(jià)，考評內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)社會效益、示范帶動(dòng)輻射作用、工作機(jī)制創(chuàng)新、黨員群眾參與度、群眾滿意度等。
在自評和群眾評議的基礎(chǔ)上，由組織部門作出綜合評價(jià)意見，報(bào)縣委審定。
項(xiàng)目的考評情況將作為基層黨組織和黨務(wù)干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇八
xx[2015]9號
xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)
項(xiàng)目實(shí)施方案
——建立完善便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升連鎖便利商店服務(wù)水平
為全面貫徹浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于下達(dá)2015年塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》精神，深入實(shí)施浙江省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法，提升公司的整體服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在江山市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，根據(jù)省局實(shí)施服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的要求實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目背景
xx便利商店有限公司自2015年4月1日開始，開展xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2015年10月14日獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局回復(fù)：確認(rèn)公司“xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目立項(xiàng)，成為“浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”示范項(xiàng)目，11月，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核，下發(fā)任務(wù)書，項(xiàng)目編號為浙標(biāo)f-20151057。本項(xiàng)目由xx便利商店有限公司承擔(dān)，由江山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督管理。
二、工作目標(biāo)
整理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系，完成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系向服務(wù)業(yè)體系的過渡，從而推動(dòng)門店形象和服務(wù)質(zhì)量的提高，使企業(yè)健康發(fā)展和提升，具體目標(biāo)如下：
1、基本理順企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)企業(yè)管理、服務(wù)、品牌等軟實(shí)力的提升；
3、爭創(chuàng)浙江服務(wù)業(yè)名牌；
4、試點(diǎn)門店顧客滿意率達(dá)到95%以上；
5、通過試點(diǎn)和服務(wù)水平提升，加快門店擴(kuò)張，爭取在項(xiàng)目驗(yàn)收前新增門店300家。
三、主要內(nèi)容
xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目主要通過以下內(nèi)容展開實(shí)施：
1、根據(jù)sb/t10334《連鎖超級市場、便利店管理通用要求 總部管理規(guī)范》、sb/t10335《連鎖超級市場、便利店管理通用要求 門店管理規(guī)范》、db33/t621《超市服務(wù)管理規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部規(guī)章制度，做好門店管理工作。
2、完善企業(yè)原有標(biāo)準(zhǔn)體系，制（修）訂《加盟店準(zhǔn)入規(guī)范》、《新店開業(yè)操作規(guī)范》、《門店裝修規(guī)范》、《門店管理規(guī)范》、《門店便民服務(wù)規(guī)范》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并頒布實(shí)施。
3、為進(jìn)一步落實(shí)上述標(biāo)準(zhǔn)，提升門店形象和服務(wù)質(zhì)量，選擇有代表性的九家門店進(jìn)行試點(diǎn)，并分層次逐步推廣至其他門店。
四、工作計(jì)劃
本標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)間為20個(gè)月，從2015年4月1日起至2011年12月31日結(jié)束。
（一）試點(diǎn)啟動(dòng)階段（2015年4月-2015年9月）
1、廣泛動(dòng)員公司中高層及各部門骨干隊(duì)伍，并成立標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括：
組 長：xx
副組長：xx
公司各職能部門經(jīng)理為成員。
2、召開項(xiàng)目啟動(dòng)功員大會，利用oa系統(tǒng)、企業(yè)報(bào)等方式加大公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，使公司員工和加盟商認(rèn)識到開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性。
3、認(rèn)真梳理現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，為工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系做好準(zhǔn)備。
3、對企業(yè)現(xiàn)存的問題和加盟商的服務(wù)水平進(jìn)行專門摸底調(diào)研，為下一步試點(diǎn)門店的選擇掌握第一手資料。
4、收集與所制訂的標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并做好平時(shí)服務(wù)過程的資料搜集工作，為標(biāo)準(zhǔn)的制度提供依據(jù)。
5、申請創(chuàng)建省級服務(wù)名牌；
6、做好質(zhì)量體系第一次監(jiān)督審核的迎檢工作。
（二）試點(diǎn)運(yùn)行階段（2015年10月—2011年9月）
1、標(biāo)準(zhǔn)制定階段（2015年10月—2011年3月）
（1）完成《加盟店準(zhǔn)入規(guī)范》、《新店開業(yè)操作規(guī)范》、《門店裝修規(guī)范》、《門店管理規(guī)范》、《門店便民服務(wù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)草案的制（修）訂。
（2）開通xx平臺；
（4）選定九家加盟店進(jìn)行動(dòng)員試點(diǎn)；
（5）對新加盟商做好上崗前培訓(xùn)；
（10）做好新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)宣貫工作等。
（一）加強(qiáng)對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，在項(xiàng)目的組織實(shí)施中做到“三個(gè)結(jié)合”，即開展xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，與服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。
實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立起各方力量共同參與的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣網(wǎng)絡(luò)。
（三）增加服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人財(cái)物的投入。加大公司人才引進(jìn)和資金扶持力度，確保示范項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。
（四）培養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。采取集中與分散相結(jié)合的辦法，大力開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)開展對管理人員和加盟商的培訓(xùn)，形成一支既有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識、又具備行業(yè)服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣隊(duì)伍。
（五）廣泛開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作。充分利用各類媒體，大力宣傳xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的意義，重點(diǎn)宣傳和普及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識，增強(qiáng)加內(nèi)部職工和廣大加盟商的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化意識，營造開展xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。
附件：一、xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目工作計(jì)劃
附件一：
xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作計(jì)劃
社會工作試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為探索社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的模式和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市社會工作發(fā)展，充分發(fā)揮社會工作人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)市社工辦的統(tǒng)一部署和要求，決定在我站開展社會工作試點(diǎn)工作，為把此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合我站工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，以加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)意識，開展職業(yè)評價(jià)，研究開發(fā)社會工作崗位、完善社會工作人才配置機(jī)制等為主要內(nèi)容，積極探索工作思路，大膽創(chuàng)新工作模式，努力營造有利于社會工作發(fā)展的氛圍，推進(jìn)我站社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，為充分發(fā)揮救助管理工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用提供有力的人才支撐。
二、 目標(biāo)要求
加強(qiáng)社會工作知識學(xué)習(xí)，培養(yǎng)和儲備社會工作人才，明確社會工作崗位，積極探索和建立一套適應(yīng)救助管理工作運(yùn)行的有效機(jī)制，為加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)我市社會工作發(fā)展創(chuàng)造條件。
三、 工作內(nèi)容
（一）思想動(dòng)員，積極組織參加教育培訓(xùn)和職業(yè)水平考試。 根據(jù)我站的現(xiàn)狀，積極提升轉(zhuǎn)換現(xiàn)有存量人員，組織干部職工思想動(dòng)員，鼓勵(lì)干部職工自覺學(xué)習(xí)、掌握一定的社會工作專業(yè)知識，鼓勵(lì)其積極參加社會工作專業(yè)知識培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)其通過國家統(tǒng)一安排的社會工作師職業(yè)水平考試，獲得資格證書成為真正的專業(yè)社會工作者。
（二）根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置社會工作崗位。根據(jù)民政部關(guān)于對救助管理站社工崗位設(shè)置的要求，按照分類指導(dǎo)、分級管理、科學(xué)合理、精簡效能的原則，深入調(diào)查我市救助管理工作和實(shí)際從業(yè)人員的現(xiàn)狀，結(jié)合我站工作實(shí)際，初步研究設(shè)置3個(gè)社工崗位。其中2個(gè)機(jī)構(gòu)社工崗位，負(fù)責(zé)咨詢甄別、管理服務(wù)和轉(zhuǎn)介等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上的社會工作；1個(gè)外展社工崗位，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會組織之間的關(guān)系和街頭救助服務(wù)工作，根據(jù)工作實(shí)際需要，兼負(fù)責(zé)站內(nèi)受助人員的社會工作。
人才，以提高救助管理工作的服務(wù)水平。
1、服務(wù)方式和人員管理。救助站社工試點(diǎn)工作由市社工辦負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)，采取從社會公益性民間組織購買服務(wù)的方式吸納社工，所需工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政根據(jù)工作需要核撥。同時(shí)，推行“社工+義工”模式，充分發(fā)揮社工在組建團(tuán)隊(duì)、規(guī)范服務(wù)、拓展項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢，形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù)，義工協(xié)助社工服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。每一名社工固定聯(lián)系若干名義工，共同開展工作，從而有效整合社工、義工兩種人力資源，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。
2、薪酬待遇。社會工作者實(shí)行協(xié)議薪級工資制。在與提供服務(wù)的社會公益性民間組織簽訂的合約中，要明確規(guī)定用于支付薪酬的資金，不得挪作它用。提供服務(wù)的社會公益性民間組織可根據(jù)每位社會工作者的綜合表現(xiàn)，在薪酬指導(dǎo)價(jià)的一定幅度內(nèi)對其薪酬進(jìn)行調(diào)整。
3、評估和考核。社會工作者考核以聘任合同和績效考核為基礎(chǔ)，按照客觀、公正的原則進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績及完成聘任合同確定的工作任務(wù)或工作目標(biāo)等，并與服務(wù)對象評議結(jié)合?？己朔譃榧径瓤己撕湍甓瓤己耍瑑?nèi)容包括德、能、勤、績、廉等五方面，考核結(jié)果作為社會工作人才續(xù)聘及獎(jiǎng)懲的依據(jù)，對連續(xù)2次季度考核不稱職或年度考核不稱職的予以解聘，對年度考核優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
市社工辦反映情況，經(jīng)核實(shí)后由市社工辦向服務(wù)機(jī)構(gòu)反映意見，建議取消其登記資格，收回職業(yè)水平證書。
4、崗前教育和培訓(xùn)。對新招錄的社會工作者進(jìn)行崗前培訓(xùn)，主要是系統(tǒng)介紹我站救助管理工作現(xiàn)狀、運(yùn)作以及未來發(fā)展趨勢等基本情況，使新聘用的專業(yè)社會工作者熟悉救助工作情況、掌握救助工作的特點(diǎn)和技巧。
四、工作步驟
（一）制定方案。根據(jù)民政部關(guān)于對救助管理站社工崗位設(shè)置的要求，結(jié)合我站工作實(shí)際，研究制定東莞市救助管理站關(guān)于開展社會工作試點(diǎn)工作的實(shí)施方案，并呈報(bào)審批。
（二）發(fā)動(dòng)報(bào)考社工職業(yè)水平考試，積極吸納和儲備社工人才。采取工作宣傳、思想動(dòng)員和外出學(xué)習(xí)的形勢，大力開展社會工作專業(yè)知識宣傳和普及，增強(qiáng)干部職工對社會工作的理性認(rèn)識。鼓勵(lì)我站已存在的從事救助管理業(yè)務(wù)工作的.“實(shí)際社會工作者”，但尚不具備注冊社工資格的人員尤其是青年同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加社會工作專業(yè)知識培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)其參加國家統(tǒng)一安排的社會工作師職業(yè)水平考試，獲得資格證書后成為真正的專業(yè)社會工作者。
（三）試點(diǎn)開展，扎實(shí)推進(jìn)。研究制定實(shí)施方案后，要嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作內(nèi)容和要求，抓好工作落實(shí)，及早開展工作。要在吸取借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，結(jié)合我站實(shí)際，定期組織業(yè)務(wù)研討，召開工作匯報(bào)會、業(yè)務(wù)交流研討會等推動(dòng)試點(diǎn)工作。
（四）總結(jié)提高，完善落實(shí)。善于對試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，研究部署進(jìn)一步完善提高，推動(dòng)社會工作措施。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，將試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程；明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實(shí)，組織精干力量真抓實(shí)干，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作過程中遇到的困難和問題，確保試點(diǎn)工作的順利開展。
（二）加大宣傳力度。利用我站網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開宣傳欄等載體，加大對社會工作宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進(jìn)社會工作發(fā)展的重要意義，讓我站干部職工、服務(wù)對象和人民群眾更多地、更好地認(rèn)識社工、了解社工、支持社工和參與社工，在我站營造一個(gè)社會工作發(fā)展的良好氛圍，為我站順利開展社會工作提供必要條件。
（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。為保證試點(diǎn)工作的順利開展，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效，有效推進(jìn)全市社會工作發(fā)展，就必須積極爭取財(cái)政部門的支持，為試點(diǎn)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
二〇〇九年五月十八日
2015 15
關(guān)于開展社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作方案
根據(jù)市綜治辦印發(fā)的《關(guān)于開展社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作方案》以及區(qū)綜治委相關(guān)文件工作要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我街道社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作開展，經(jīng)街道綜治委研究，決定開展社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定工作方案如下：
一、 指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市社會治安綜合治理工作會議精神，通過社會管理創(chuàng)新社會管理，健全和完善社會管理機(jī)制，進(jìn)一步提升我街道社會管理工作水平，有效預(yù)防、控制和減少犯罪，為我街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、 目標(biāo)任務(wù)
（一）工作目標(biāo)
以提升群眾安全感為目標(biāo)、創(chuàng)新體制、機(jī)制和方法手段，加快構(gòu)建工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)、綜治委組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門、駐街單位和社區(qū)齊抓共管，人民群眾廣泛參與的社會管理新格局。健全完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系，真正把流動(dòng)人口、特殊人群和“兩新組織”納入常態(tài)、有序管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素和治安隱患，堅(jiān)持把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層，解決在街道內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。
（二）工作任務(wù)
1、健全社會管理創(chuàng)新工作組織機(jī)構(gòu)。參照區(qū)社會管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，成立以工委書記、政法書記、綜治辦主任、司法所長為成員的頭道牌樓街道社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在街道綜治辦，街道綜治辦主任李衛(wèi)國任辦公室主任，頭道牌樓派出所所長李哲，司法所所長蓋世敏任辦公室副主任。辦公室要有人員、有經(jīng)費(fèi)保障。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織社會創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。
2、推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作創(chuàng)新。要協(xié)助雙橋公安分局主要做好：（1）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理組織領(lǐng)導(dǎo)，成立隸屬區(qū)綜治委的區(qū)、街、居三級流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；按照流動(dòng)人口千分之二至三的比例配備協(xié)管人員，完善管理網(wǎng)絡(luò)。（2）按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的要求，加快戶籍管理制度改革，放寬落戶條件，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問題。（3）大力推進(jìn)流動(dòng)人口、出租房屋服務(wù)管理工作改革。探索“以證、以房、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理和“物業(yè)式、單位式、散居包片式”等出租房屋管理新模式；建立完善聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的綜合信息平臺，將所有符合居住登記條件的流動(dòng)人口全部準(zhǔn)確地納入登記管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口錄入率、注銷率、出租屋登記率、隱患信息通報(bào)處理反饋率“四率”達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理和資源共享。（4）加強(qiáng)對有現(xiàn)實(shí)危害和暴-力恐怖傾向的高危人群管理。建立經(jīng)常性排查摸底機(jī)制和完善的高危人群管控信息系統(tǒng)。形成“比對、攔截、管控”相銜接的模式，真正做到動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、規(guī)范化管控，防患于未然。
3、推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理工作創(chuàng)新。刑釋人員幫教和管理工作：街道和社區(qū)要協(xié)助司法局主要做好：（1）加強(qiáng)對刑釋解教人員的幫教和管理。落實(shí)銜接管控措施，建立完善信息庫，對納入管控范圍的人員，逐一簽訂幫教責(zé)任書，提高管控率；大力協(xié)調(diào)解解決刑釋解教人員安置問題。通過協(xié)調(diào)回原單位工作、扶持從事個(gè)體經(jīng)營、落實(shí)低?；蚓葷?jì)措施、提供技術(shù)培訓(xùn)等多種方式，拓寬安置渠道。切實(shí)加強(qiáng)過渡性安置基地建設(shè)，提高安置能力；通過實(shí)施結(jié)對幫教、分類幫教等有效措施，開展經(jīng)常性、多形式的思想政治、法制、道德和文化教育，增強(qiáng)其遵紀(jì)守法意識、社會責(zé)任感和融入社會的能力。（2）指導(dǎo)開展好刑釋解教人員安置和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，培樹典型，積累經(jīng)驗(yàn)。
閑散青少年、有違法犯罪或不良行為傾向、不良記錄的青少年教
（3）針對服刑在教人員未成年子女，廣泛開展多種形式的關(guān)愛服刑在教人員子女發(fā)、結(jié)對子等系列活動(dòng)，切實(shí)解決其家庭生活困難。
4、推進(jìn)“兩新組織”管理工作創(chuàng)新。區(qū)民政局和區(qū)工商局要健全完善新社會組織、新經(jīng)濟(jì)組織的登記、審批、監(jiān)管機(jī)制，對容易發(fā)生影響社會穩(wěn)定案（事）件和治安問題的行業(yè)組織，堅(jiān)持“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰登記誰監(jiān)管”的原則，建立實(shí)行政府主管部門日常排查和監(jiān)管制度，明確部門責(zé)任，做到管得住、管得好。區(qū)委組織部要加強(qiáng)“兩新組織”黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，健全黨員民主生活會、黨員小組會議等制度，及時(shí)溝通交流“兩新組織”人員思想。各鎮(zhèn)街要實(shí)行屬地管理，依托村（居）黨支部，將“兩新組織”納入日常黨建工作管理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)輿惰的實(shí)時(shí)掌握。
三、 工作步驟
從2011年2月底至6月底，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2月28日至3月15日）：（1）街道綜治委對確定的安定里社區(qū)、文廟社區(qū)社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)。（2）加大調(diào)研督導(dǎo)力度，指導(dǎo)其它社區(qū)抓緊制定工作實(shí)施方案，并推動(dòng)組織實(shí)施。（3）街道對全部社區(qū)進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)社會管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)和保障措施。
（二）組織實(shí)施階段（3月16日至5月底）：（1）對流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年、邪教人員及容易對社會實(shí)施危害的高危人群進(jìn)行全面調(diào)查和摸底，認(rèn)真分析研究，逐一落實(shí)教育和措施，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。（2）健全完善動(dòng)態(tài)防控措施和預(yù)案，做到快速反應(yīng)，堅(jiān)決把治安和穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。
管控、責(zé)任考核等長效工作機(jī)制。
（三）總結(jié)推廣階段（6月1日至6月底）。形成具有頭辦特點(diǎn)和普遍推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)、工作模式，避開現(xiàn)場推進(jìn)會及時(shí)向全街推廣，帶動(dòng)全街社會管理工作水平的全面提高。
四、 工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前加強(qiáng)社會治安綜合治理的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要注重解決社會管理工作中體制性、基礎(chǔ)性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要敢于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，根據(jù)本地實(shí)際，在流動(dòng)人口中、特殊人群和“兩新組織”等服務(wù)管理方面探索新思路、新辦法、實(shí)現(xiàn)并發(fā)揮出試點(diǎn)的示范效應(yīng)。
（二）明確責(zé)任。試點(diǎn)工作辦公室抓好牽總推動(dòng)，在制定統(tǒng)一工作方案的基礎(chǔ)上，逐階段制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，明確部門責(zé)任分工，逐項(xiàng)研究梳理工作流程。及時(shí)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，全面掌握工作進(jìn)度，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)；試點(diǎn)社區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，加大高度力度，切實(shí)解決試點(diǎn)工作中的困難和問題，通過試點(diǎn)帶動(dòng)綜治工作深入開展，全面提升社會管理水平。要充分學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力在制度化、規(guī)范化、法制化上下功夫，在解決問題上有新舉措，在工作成效上力求親突破。要按照工作方案要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，形成工作合力。對社會管理工作中亟待解決的瓶頸問題，相關(guān)部門要組織力量分析研究，提出有針對性的對策。
（三）分類指導(dǎo)。街道綜治辦實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。安定里試點(diǎn)工作由街道工委副書記李衛(wèi)國同志負(fù)責(zé)，文廟試點(diǎn)工作由工委副書記、辦事處主任葛淑萍同志負(fù)責(zé)。包片領(lǐng)導(dǎo)要抓好調(diào)研督導(dǎo)，幫助指導(dǎo)基層開展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，為上級試點(diǎn)辦提出好的工作對策，并負(fù)責(zé)階段性總結(jié)和信息反饋工作，適時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇九
緊密圍繞總量減排和改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目，確保各項(xiàng)重點(diǎn)減排項(xiàng)目按照內(nèi)容要求和時(shí)間建成投運(yùn)，形成實(shí)際減排能力，為改善環(huán)境質(zhì)量、完成年度總量減排任務(wù)打下基礎(chǔ)。
人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門簽訂的《主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》，要求20xx年落實(shí)的重點(diǎn)減排項(xiàng)目。
（一）縣環(huán)保局職責(zé)
負(fù)責(zé)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的全面管理、督促檢查和進(jìn)展調(diào)度。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的組織實(shí)施、落實(shí)責(zé)任、籌措資金、督促檢查、建設(shè)協(xié)調(diào)、定期通報(bào)等工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)減排項(xiàng)目在11月30日前建成，年底前實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，要提前謀劃好20xx年重點(diǎn)減排項(xiàng)目的建設(shè)，做好項(xiàng)目前期工作，為全面落實(shí)《污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》打好基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)是20xx年我縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門要高度重視，落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)，明確責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)20xx年重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施。
（二）強(qiáng)化督促檢查?？h環(huán)保局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門重點(diǎn)減排項(xiàng)目全面管理，督導(dǎo)檢查，幫助解決存在的主要問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門對重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行日常管理，制定專人負(fù)責(zé)，配合督導(dǎo)檢查，督促任務(wù)落實(shí)。
（三）做好前期準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門要全力做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)工作，盡快完成項(xiàng)目建設(shè)所需各種手續(xù)文件，污水處理廠項(xiàng)目必須在1月底前開工建設(shè)，其他目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目必須在月底前開工建設(shè)。
（四）定期調(diào)度通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門每月23日前，將重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)展情況和進(jìn)展調(diào)度表報(bào)縣環(huán)境保護(hù)局；縣環(huán)境保護(hù)局每季度通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)展情況。
（五）強(qiáng)化目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門要嚴(yán)格按照重點(diǎn)減排項(xiàng)目內(nèi)容要求和時(shí)間進(jìn)行落實(shí)；對于逾期未按要求落實(shí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門，將嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部主要污染物總量減排考核辦法的通知》和《中共委人民政府印發(fā)關(guān)于實(shí)行節(jié)能安排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制規(guī)定的通知》的規(guī)定，實(shí)施“一票否決”和“區(qū)域限批”。
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇十
為推動(dòng)我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)我市率先實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號)，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進(jìn)江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號)等文件精神，按照井岡山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案：
到2015年，基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng)，建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系，氣象現(xiàn)代化水平明顯提高，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，全市氣象整體實(shí)力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設(shè)5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動(dòng)氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進(jìn)行新型自動(dòng)站建設(shè);配置一套便攜式自動(dòng)氣象站;建設(shè)2套綜合氣象觀測數(shù)據(jù)處理平臺等。
2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺、信息業(yè)務(wù)軟件進(jìn)行升級和改造。
3.預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查系統(tǒng);對micaps預(yù)報(bào)系統(tǒng)和市本級數(shù)值預(yù)報(bào)釋用系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。
4.預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布管理平臺和預(yù)警信息接收終端;建設(shè)市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站;建設(shè)市公共氣象服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)氣象儀器設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控、維修、檢定、試驗(yàn)等裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)1套運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)量檢定標(biāo)校系統(tǒng);建設(shè)1套運(yùn)行維修平臺。
6.山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治業(yè)務(wù)運(yùn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個(gè)氣象臺站的業(yè)務(wù)值班室、供電、環(huán)境等，按山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治要求進(jìn)行配套升級改造等。
7.綜合業(yè)務(wù)平臺。建設(shè)2個(gè)綜合業(yè)務(wù)平臺。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足，配備激光測云儀1臺。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng)，配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設(shè)備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預(yù)報(bào)、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗(yàn)效益評估、信息管理于一體的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足，新增移動(dòng)火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化火箭作業(yè)點(diǎn)。
雷電災(zāi)害監(jiān)測。建設(shè)1套雷電災(zāi)害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災(zāi)害調(diào)查裝備。配置雷電災(zāi)害調(diào)查、現(xiàn)場取證設(shè)備，包括攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測試儀、雷電災(zāi)害調(diào)查專用設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查交通設(shè)備等。
建設(shè)1個(gè)科普展廳;建立1個(gè)社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進(jìn)人才配套優(yōu)惠政策，培育、扶持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)、支持職工提升學(xué)歷層次，建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育示范點(diǎn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)，建立完善干部交流制度。
1.加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急值守能力建設(shè)，建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急值班室，配備必要的應(yīng)急值班、信息傳送設(shè)備(包括電腦、打印機(jī)、電話傳真機(jī)、掃描儀、通信設(shè)備、輿情監(jiān)控報(bào)警設(shè)備等)。
2.加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)1個(gè)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)，建立應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強(qiáng)宣傳能力建設(shè)，購置單反數(shù)碼相機(jī)、筆記本等采編設(shè)備。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務(wù)系統(tǒng)，購置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)專用數(shù)據(jù)庫軟件、服務(wù)器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害地面監(jiān)測系統(tǒng)，在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)作物生態(tài)觀測點(diǎn)、土壤水分觀測點(diǎn)，新增1套重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)：完善農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，建立可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害防御適用技術(shù)。
5.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)：完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)，建設(shè)1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫、1個(gè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估平臺等，開展災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)分析、災(zāi)中跟蹤監(jiān)測診斷、災(zāi)后評估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng)：配置1套arcgis決策服務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。
完成井岡山氣象局業(yè)務(wù)用房建設(shè);對觀測場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施改善;加強(qiáng)臺站氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)井岡山市總投資1479.57萬元，投資來源為中央預(yù)算內(nèi)投資和地方配套投資，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資1147.30萬元，省級配套投資123.09萬元，市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項(xiàng)目資金安排在現(xiàn)有項(xiàng)目內(nèi)容和設(shè)備配置基礎(chǔ)上,由市財(cái)政核實(shí)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，分年度逐步逐項(xiàng)予以安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資1152萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資892.09萬元，省級配套投資115.21萬元，市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資32.30萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資23.8萬元，省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資2萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資21.61萬元，市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資207.23萬元，全部由中央預(yù)算內(nèi)投資。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)1152萬元。投資用向主要包括：監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元，預(yù)報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)80萬元，預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)230.78萬元，信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)85.83萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)319.34萬元，裝備保障系統(tǒng)19萬元，綜合業(yè)務(wù)平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)47.26萬元。投資用向主要包括：空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元，人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元，人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災(zāi)害防御、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。總投63.10萬元。主要投資用向：現(xiàn)場取證設(shè)備61.10萬元,雷電氣象災(zāi)害調(diào)查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬元。主要投資用向：科普展廳3.93萬元，校園氣象站6萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬元。主要投資用向：應(yīng)急值班室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1萬元，應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)1萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬元。主要投資用向：生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防御技術(shù)1.5萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)207.23萬元。主要投資用向：臺站觀測場地標(biāo)準(zhǔn)化改造12.23萬元，臺站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、維護(hù)160萬元,臺站水電路等設(shè)施改造30萬元,臺站文化基礎(chǔ)設(shè)實(shí)建設(shè)5萬元。
(一)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
從2014年開始，分兩年實(shí)施。
2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財(cái)政局完成所有項(xiàng)目的分項(xiàng)實(shí)施方案，并報(bào)政府審核。
2014年4月-2015年12月，按照分項(xiàng)實(shí)施方案要求及各單位職責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施，全面完成建設(shè)任務(wù)。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資777.79萬元，省級配套安排72萬元，市級配套164萬元，主要建設(shè)內(nèi)容有：山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力等建設(shè)。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資369.51萬元，省級配套安排51.09萬元，市級配套45.18萬元，主要建設(shè)內(nèi)容有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗(yàn)系統(tǒng)，以及雷電災(zāi)害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗(yàn)示范點(diǎn)等建設(shè)。
3.以上兩年建設(shè)項(xiàng)目及資金安排，詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃分解表》。
“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)工作，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位分工協(xié)作，共同推進(jìn)落實(shí)。市政府牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)工作;發(fā)改部門負(fù)責(zé)規(guī)劃項(xiàng)目審核工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容把關(guān)，并將建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算，從2014年開始分兩年足額落實(shí)到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求，加快有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度，區(qū)分輕重緩急安排和啟動(dòng)工程建設(shè)。
為加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市氣象局，由張伏秋同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和管理工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
市財(cái)政要加強(qiáng)統(tǒng)籌集約，多渠道落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)資金，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高投資效益，確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，建立并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收等制度，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保項(xiàng)目規(guī)范推進(jìn)。
要健全工程建設(shè)管理責(zé)任制，強(qiáng)化工程驗(yàn)收、檢查、審計(jì)和資金使用監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程投資和項(xiàng)目進(jìn)度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成的同時(shí)，氣象局要充分利用建設(shè)項(xiàng)目在氣象災(zāi)害防御中的作用，邊建設(shè)邊發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的效益，全面提升全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
為認(rèn)真實(shí)施“濟(jì)南市支持社會組織參與社會服務(wù)示范項(xiàng)目”，積極培育扶持我市社工服務(wù)組織發(fā)展，以增強(qiáng)其服務(wù)功能，更好地發(fā)揮社工服務(wù)組織在創(chuàng)新社會管理和構(gòu)建社會主義和諧社會中的`積極作用。20**年，安排15萬專項(xiàng)資金，以資助服務(wù)項(xiàng)目的形式，培育扶持社工服務(wù)組織發(fā)展，從而探索一條具有本土特色的社工服務(wù)組織培育發(fā)展新模式。為保證該項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。
凡申報(bào)本項(xiàng)目者，應(yīng)具備以下資格條件：
1、濟(jì)南市內(nèi)擬成立或處于初創(chuàng)期的社工服務(wù)組織或團(tuán)隊(duì);
3、有正在或擬開展實(shí)施的社會工作服務(wù)項(xiàng)目;
4、有明確的服務(wù)宗旨、服務(wù)領(lǐng)域與工作目標(biāo);
5、有相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)保障本項(xiàng)目順利實(shí)施;
6、在本項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，能確保完成社工服務(wù)組織成立或原處于初創(chuàng)期的社工服務(wù)組織確保在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、服務(wù)功能及自我發(fā)展能力等方面得到全面加強(qiáng)。
本項(xiàng)目主要資助開展以下領(lǐng)域的專業(yè)社工服務(wù)：
1、老年人服務(wù)項(xiàng)目：為老年人特別是失獨(dú)和空巢老人提供生活照料、互助關(guān)愛、精神慰藉、權(quán)益維護(hù)及文化生活等方面的專業(yè)社會工作服務(wù)，挖掘其潛能，提升生活質(zhì)量，促進(jìn)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、殘疾人服務(wù)項(xiàng)目：為殘疾人提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、功能康復(fù)、資源協(xié)調(diào)、社會支持等服務(wù)和物質(zhì)保障，幫助其提升自信心，克服環(huán)境障礙，增強(qiáng)社區(qū)歸屬感，使其融入正常的社會生活。
3、婦女與婚姻家庭服務(wù)項(xiàng)目：以“婦女為本”和“家庭為本”為原則，為婦女提供緩解壓力、能力提升、權(quán)益維護(hù)、家庭關(guān)系調(diào)適與重構(gòu)等專業(yè)服務(wù)，幫助家庭成員強(qiáng)化家庭生活的積極功能，解決婦女發(fā)展面臨的實(shí)際困難和問題，倡導(dǎo)和促進(jìn)性別平等和公正的機(jī)制建設(shè)等服務(wù)。
4、兒童與青少年服務(wù)項(xiàng)目：根據(jù)各階段兒童、青少年的身心特點(diǎn)，運(yùn)用社會工作專業(yè)知識、技能和方法，通過開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親子活動(dòng)、權(quán)益維護(hù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等活動(dòng)，幫助其正確了解自己、學(xué)會面對困難和解決問題的辦法，并促使其在生活、學(xué)業(yè)、感情和人際關(guān)系等各方面全面發(fā)展。
5、外來務(wù)工人員服務(wù)項(xiàng)目：針對外來務(wù)工人員實(shí)際需求，開展政策咨詢、就業(yè)援助、生活救助、心理疏導(dǎo)、能力發(fā)展、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)及子女教育、社會融入等專業(yè)服務(wù)，使其增強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感，盡快融入城市生活。
7、特殊群體服務(wù)項(xiàng)目：針對社區(qū)不良行為青少年、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等特殊群體，開展糾正行為偏差、緩解生活困難、疏導(dǎo)心理情緒、改善家庭和社區(qū)關(guān)系，增強(qiáng)自身能力，恢復(fù)和發(fā)展社會功能的專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。
8、醫(yī)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目：協(xié)助患者及其家屬正確應(yīng)對疾病，幫助其提供心理需求評估和情緒支持，協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系，預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛;協(xié)助患者制定康復(fù)服務(wù)計(jì)劃，整合社會資源，幫助其恢復(fù)社會功能及為醫(yī)護(hù)人員提供精神減壓等專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
9、志愿服務(wù)項(xiàng)目：按照“社工 義工”的模式，開展以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，提升志愿服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化，完善社會支持網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)其全面發(fā)展為主題的專業(yè)服務(wù)，從而保障志愿服務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)良，成為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和社會和諧的重要力量。
10、其他領(lǐng)域服務(wù)項(xiàng)目：除上述領(lǐng)域外，可結(jié)合我市實(shí)際和公眾需求，申報(bào)其他領(lǐng)域具有開拓性、創(chuàng)新性的專業(yè)社會工作服務(wù)項(xiàng)目。
以資助服務(wù)項(xiàng)目的形式，依據(jù)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)能力、社會效益等條件確定項(xiàng)目資助金額，優(yōu)先扶持能形成明顯成效和具有廣泛社會效應(yīng)的項(xiàng)目。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施期間，對有需求的團(tuán)隊(duì)可安排入駐我會，為其提供辦公場地、財(cái)務(wù)托管、員工培訓(xùn)、信息咨詢、資源鏈接和協(xié)助辦理社會組織注冊登記等服務(wù)。
每個(gè)社工服務(wù)組織或團(tuán)隊(duì)原則上只能申請一個(gè)項(xiàng)目。
(一)公示公告階段(20**年2月13日—20**年2月20日)
我會面向社會發(fā)布項(xiàng)目公告，明確申報(bào)條件、資助范圍、資金撥付、工作流程等有關(guān)要求。
(二)項(xiàng)目申請階段(20**年2月21日—20**年2月28日)
凡申請者可登錄“濟(jì)南民政”、“濟(jì)南社工”網(wǎng)站下載項(xiàng)目申報(bào)書，并于2月28日前，向我會項(xiàng)目辦公室提交紙質(zhì)版和電子版申報(bào)材料，逾期不予受理。
項(xiàng)目申請需同時(shí)提交以下材料：
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡介及身份證復(fù)印件;
4、其他相關(guān)登記材料。
紙質(zhì)申報(bào)材料一式三份，務(wù)必a4紙雙面打印，每份單獨(dú)裝訂成冊。
(三)受理申請階段(20**年3月1日—20**年3月4日)
我會項(xiàng)目辦公室對申報(bào)材料進(jìn)行審查并決定是否受理。對不予受理的，將材料退回并說明理由。申請項(xiàng)目有下列情形之一的，不予受理：
1、不具備申報(bào)條件的;
2、未按要求準(zhǔn)備申報(bào)資料的;
3、同一內(nèi)容重復(fù)申報(bào)的(包含以不同的項(xiàng)目名稱申請);
4、有其他情況不宜受理的。
(四)評審立項(xiàng)階段(20**年3月5日—20**年3月7日)
由我會組織專家成立評審委員會，對申報(bào)者資格條件、項(xiàng)目內(nèi)容及項(xiàng)目實(shí)施地域、受益對象、進(jìn)度安排、解決的問題和預(yù)期的社會效益以及項(xiàng)目的可行性、必要性和創(chuàng)新性等進(jìn)行評估，并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、受益對象、社會效益等分別給予1萬元、2萬元、3萬元不等資助，并通過“濟(jì)南社工”網(wǎng)向社會進(jìn)行為期一周的公示。
(五)項(xiàng)目實(shí)施階段(20**年3月14日至20**年8月20日)
項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成項(xiàng)目。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，不得分包、轉(zhuǎn)包，不得調(diào)整。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的，須報(bào)我會項(xiàng)目辦公室批準(zhǔn)。除不可抗力因素外，所有項(xiàng)目均應(yīng)于項(xiàng)目年度內(nèi)完成。我會將根據(jù)市民政局有關(guān)部署和要求，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行階段性檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對執(zhí)行不利組織或團(tuán)隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(六)評估總結(jié)階段(20**年8月21日至8月28日)
根據(jù)“濟(jì)南市支持社會組織參與社會服務(wù)示范項(xiàng)目”有關(guān)要求，我會委托第三方對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查審計(jì)，并對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行績效評估。根據(jù)市民政局有關(guān)要求，項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)于正式立項(xiàng)后的20**年3月20日前，向我會項(xiàng)目辦公室報(bào)送中期報(bào)告;在20**年8月20日前，向我會項(xiàng)目辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括：項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用管理情況、宣傳推廣情況、實(shí)施效果、社會效應(yīng)及項(xiàng)目評估報(bào)告等。
(一)申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)評審立項(xiàng)后的3個(gè)工作日內(nèi)，由我會項(xiàng)目辦公室按照程序撥付資金。項(xiàng)目資金分兩次撥付，第一次撥付資金總額的50%;其余50%資金待中期執(zhí)行情況評估達(dá)到合格及以上后，一并撥付。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目資金管理要求，建立健全財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算制度，將項(xiàng)目資金單獨(dú)立賬，單獨(dú)核算，以便于追蹤監(jiān)督檢查，確保資金的安全和正確使用。項(xiàng)目資金不得用于繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買汽車等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金。
(三)我會將根據(jù)資金管理有關(guān)規(guī)定，對資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查審計(jì)，對違反項(xiàng)目資金使用管理規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，給予嚴(yán)肅處理。
各項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和明白紙等多種形式，大力宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和社會效益，引導(dǎo)廣大社會力量積極參與，以讓全社會更多地關(guān)注、了解和支持社工服務(wù)組織發(fā)展。
各執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)要及時(shí)收集視頻、音頻素材，整理典型、感人事例，建立專門項(xiàng)目宣傳檔案，定期向我會項(xiàng)目辦公室報(bào)送項(xiàng)目簡報(bào)。在開展項(xiàng)目宣傳活動(dòng)等時(shí)，要注明“濟(jì)南市支持社會組織參與社會服務(wù)示范項(xiàng)目”標(biāo)識。
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇十一
1.項(xiàng)目名稱
2.項(xiàng)目性質(zhì)
3.項(xiàng)目實(shí)施主體及負(fù)責(zé)人
4.項(xiàng)目主管部門及負(fù)責(zé)人
5.建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
6.建設(shè)期限、投資規(guī)模
7.資金來源、資金用途及使用方式
8.管理方式
9.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
（一）建設(shè)背景
（二）建設(shè)意義
自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件（土地、森林資源、勞動(dòng)力資源、種苗供應(yīng)、交通、水電、設(shè)施設(shè)備等）。
（一）造林地及樹種選擇
（二）種苗標(biāo)準(zhǔn)、苗木采購
（四）初植密度、造林時(shí)間、造林方法
（五）造林撫育管理
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）抓好技術(shù)培訓(xùn)和造林技術(shù)指導(dǎo)
（三）嚴(yán)格資金監(jiān)管
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目組織管理
（一）社會效益
（二）經(jīng)濟(jì)效益
（三）生態(tài)效益
國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目工作方案篇十二
什么是項(xiàng)目清欠工作方案?小編為您推薦兩篇有關(guān)項(xiàng)目清欠工作方案的文章讓您了解下。
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在，是法官進(jìn)行審判的最原始起點(diǎn)，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)，引起的利益的差距極大。
因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。
發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。
根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個(gè)月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當(dāng)然，對于“竣工之日”的起算時(shí)間，實(shí)踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。
實(shí)踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價(jià)簽訂的中標(biāo)合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。
也就是說，當(dāng)合同無效時(shí)，對于承包人而言，并無實(shí)質(zhì)上的不利。
因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：
1、調(diào)增合同價(jià)款
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。
實(shí)踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點(diǎn)，發(fā)生超出雙方訂立合同時(shí)的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人，而價(jià)款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo)，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
通常情況下，承包人報(bào)價(jià)是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價(jià)格非正常波動(dòng)、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價(jià)款。
2、工程增項(xiàng)款項(xiàng)
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。
施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項(xiàng)在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項(xiàng)以及增項(xiàng)的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張?jiān)鲰?xiàng)部分的工程款。
3、工程索賠款項(xiàng)
索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)造成的實(shí)際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>
實(shí)踐中，當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項(xiàng)時(shí)，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價(jià)超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。
承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價(jià)損失、利息損失等相應(yīng)的款項(xiàng)。
4、工程款利息
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。
因此，當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時(shí)，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。
因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時(shí)，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。
但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式，當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任，如同時(shí)主張，很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認(rèn)為，當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價(jià)款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。
但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時(shí)顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實(shí)意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當(dāng)然，撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價(jià)款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。
六實(shí)際施工人的權(quán)利
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。
發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)該規(guī)定，實(shí)際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實(shí)際投入資金、材料和勞動(dòng)力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實(shí)際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人。
一、指導(dǎo)思想
從踐行“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，合理確定投資規(guī)模，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以切實(shí)解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標(biāo)按期完成。
二、**年清欠工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
(一)**年清欠工作目標(biāo)
1.重點(diǎn)解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款，確保實(shí)現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標(biāo)。
其中，縣級財(cái)政投資項(xiàng)目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財(cái)務(wù)結(jié)清，政府撥款投資項(xiàng)目要在**年年底前基本做到財(cái)務(wù)結(jié)清。
以上清欠目標(biāo)按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報(bào)匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進(jìn)行考核。
2.積極推進(jìn)房地產(chǎn)和其他社會項(xiàng)目的清欠工作，突出抓好結(jié)算工作，落實(shí)拖欠責(zé)任單位和責(zé)任人，為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。
3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度，同時(shí)以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。
4.健全防止拖欠工程款的長效機(jī)制。
根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，防止在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項(xiàng)目拖欠工程款的標(biāo)準(zhǔn)
1.財(cái)務(wù)結(jié)清，即建設(shè)單位或項(xiàng)目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。
2.合同結(jié)清，即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進(jìn)入司法程序的除外)。
3.已進(jìn)入仲裁或司法程序，經(jīng)過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計(jì)部門對工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)核減，以及社會中介機(jī)構(gòu)(承發(fā)包雙方認(rèn)可)認(rèn)定應(yīng)予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則
縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目拖欠工程款的清欠工作，加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項(xiàng)目的資金渠道，積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則
以解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款為重點(diǎn)，帶動(dòng)清欠工作全面開展。
縣級政府投資項(xiàng)目的拖欠，由縣計(jì)經(jīng)委和縣財(cái)政局牽頭，由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負(fù)責(zé)于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目產(chǎn)生的拖欠，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)于**年底前基本解決。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策，運(yùn)用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段，加強(qiáng)工程建設(shè)、工程擔(dān)保、信用體系、風(fēng)險(xiǎn)保障、工資支付等方面的管理，明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責(zé)任，完善和落實(shí)長效管理機(jī)制。
四、**年清欠工作措施
(一)認(rèn)真解決好政府投資工程拖欠問題
