我們要把發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑作為住建領(lǐng)域踐行新發(fā)展理念、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口和切入點(diǎn)，下面是小編為大家收集整理的關(guān)于綠色建筑與裝配式建筑工作會發(fā)言稿2022，一起來看看吧!

綠色建筑與裝配式建筑工作會發(fā)言稿

同志們：

今年主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神及國家、市各項決策部署，總結(jié)回顧20xx年綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展情況，交流推廣各地先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例，研究部署2022年重點(diǎn)工作。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展

(一)全市綠色建筑和裝配式工作扎實推進(jìn)。

近年來，全市住建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國家、市各項決策部署，將發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、新舊動能轉(zhuǎn)換等戰(zhàn)略的重要舉措，在政策、機(jī)制、管理、技術(shù)等方面綜合施策，有力推動了工作深入開展。主要體現(xiàn)在：

一是強(qiáng)化法規(guī)、政策保障。市人大頒布《X市民用建筑節(jié)能條例》《X市勘察設(shè)計條例》等地方法規(guī)，依法推進(jìn)建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑。市委、市政府把綠色建筑與裝配式建筑工作與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、大氣污染防治等戰(zhàn)略相互銜接，出臺了……等文件。市住建廳會同有關(guān)部門，在規(guī)劃指導(dǎo)、工程管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考核等方面制定了一系列配套文件，為推廣綠色建筑與裝配式建筑提供了有力保障。

二是建立激勵、約束機(jī)制。自X年起，市級財政設(shè)立建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項資金，支持開展綠色建筑與裝配式建筑試點(diǎn)示范、科研課題、技術(shù)研發(fā)，在節(jié)能項目改造、區(qū)域可再生能源中心建設(shè)中推行合同能源管理等市場化運(yùn)作機(jī)制。“十三五”以來，共列支市級資金X億元，各地也相應(yīng)出臺了財政補(bǔ)貼、配套費(fèi)減免、綠色審批等支持政策。不斷加強(qiáng)監(jiān)督考核，將綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展指標(biāo)列為節(jié)能減排、新型城鎮(zhèn)化等目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，每年下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，實行定期調(diào)度、通報制度，嚴(yán)格進(jìn)行檢查、考核。

三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐。率先發(fā)布實施居住建筑節(jié)能X%標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑設(shè)計規(guī)范等設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，制訂修訂綠色建筑規(guī)劃、施工、評價及綠色生態(tài)城區(qū)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范X余項，組織編制裝配式建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工驗收、構(gòu)件制作、戶型優(yōu)選圖集等X余項。通過政府購買服務(wù)、社會公開招標(biāo)的方式，支持開展綠色建筑重大課題研究X余項、裝配式建筑科研攻關(guān)項目X項，多項成果獲國家、市科技進(jìn)步獎。對采用新技術(shù)新產(chǎn)品的裝配式建筑工程項目，實行專項技術(shù)審查制度。

(二)全市綠色建筑和裝配式建筑工作年度目標(biāo)任務(wù)基本完成。

我們要把發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑作為住建領(lǐng)域踐行新發(fā)展理念、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口和切入點(diǎn)，不斷提升工作質(zhì)量與效益。X年以來，各地認(rèn)真貫徹落實國家、市有關(guān)安排部署要求，開拓進(jìn)取，扎實工作，綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展取得明顯成效，年度目標(biāo)任務(wù)基本完成。

一是綠色建筑發(fā)展不斷深入。截止X月底，新建建筑全面執(zhí)行新版建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全市建成節(jié)能建筑X萬平方米，新增綠色建筑X萬平方米，X個項目獲得二星級及以上綠色建筑標(biāo)識，面積X萬平方米。存量建筑能效提升穩(wěn)步推進(jìn)，完成既有居住建筑節(jié)能改造面積X萬平方米、公共建筑節(jié)能改造X萬平方米。高層太陽能光熱一體化推廣政策得到較好落實，新增太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用面積X萬平方米。

二是裝配式建筑發(fā)展實現(xiàn)突破。X個設(shè)區(qū)市及部分縣(市)以政府名義出臺了專門的政策文件， 明確了裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)路徑、扶持政策等。裝配式建筑推廣規(guī)模不斷擴(kuò)大，截至X月底，新開工裝配式建筑X萬平方米。扶持培育各類部件、部品生產(chǎn)企業(yè)X家，基本實現(xiàn)了設(shè)區(qū)市全覆蓋，初步形成了開發(fā)、設(shè)計、施工、生產(chǎn)、集成部品等全產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)能力。

三是示范引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。市局爭取專項資金X萬元，重點(diǎn)支持試點(diǎn)示范建設(shè)。組織創(chuàng)建第X批X個市級綠色生態(tài)城區(qū)、第X批X個示范城鎮(zhèn)，示范城區(qū)、城鎮(zhèn)數(shù)量分別達(dá)到X個和X個。開展第四批X個超低能耗建筑示范工程建設(shè)，累計達(dá)到X個、X多萬平方米。新增市級裝配式建筑示范城市X個、示范工程X個、產(chǎn)業(yè)基地X個，獲批國家示范城市X個、產(chǎn)業(yè)基地X家，數(shù)量居全國首位。濟(jì)南市獲批國家首批北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市，濟(jì)南、青島兩市國家公共建筑節(jié)能重點(diǎn)城市順利實施，支持濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、聊城X市獲批國家公共建筑能效提升重點(diǎn)城市。

(三)深入查擺當(dāng)前工作中存在的不足與短板。

全市綠色建筑與裝配式建筑領(lǐng)域主要存在三方面問題：

一是政策保障體系尚不完善。在綠色建筑方面，主要依靠行政手段約束和財政資金投入推動，市場配置資源的機(jī)制還不健全，第三方機(jī)構(gòu)、節(jié)能服務(wù)公司等市場力量發(fā)展較慢。在裝配式建筑方面，雖然政府出臺了推進(jìn)裝配式建筑的意見，但配套政策沒有及時跟進(jìn)，財政、金融、信貸、價格、土地等多領(lǐng)域的扶持政策尚未形成合力。

二是工作機(jī)制還存在薄弱環(huán)節(jié)。綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)維管理體系還未形成閉合，建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，部分建成項目的實際運(yùn)行效果達(dá)不到預(yù)期?，F(xiàn)行的工程監(jiān)管體系不適應(yīng)裝配式建造方式，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化程度不夠高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全，影響了裝配式建筑的推廣。

三是支撐能力建設(shè)亟待提高。產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體制尚未真正建立，企業(yè)自主創(chuàng)新、主動創(chuàng)新的動力不足，科技對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低，發(fā)展模式還沒完全實現(xiàn)由價格、人力等低端要素推動向核心技術(shù)、現(xiàn)代管理等集約推動的轉(zhuǎn)變。行業(yè)信息化管理、智能化應(yīng)用水平不高，信息資源共享仍存在壁壘，不能滿足住建事業(yè)改革發(fā)展需要等等。對此，我們一定要堅持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全市綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展新局面

2022年，全市各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，聚焦新目標(biāo)新使命，自覺將工作發(fā)展目標(biāo)與新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略決策保持高度一致，與市第X次黨代會提出的部署安排保持高度一致，與全市住建事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持高度一致，科學(xué)謀劃、周密安排，不斷開辟新時代綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展新局面。

(一)全面推動綠色建筑提質(zhì)增效。

一是健全全過程管理機(jī)制。要將綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)落實情況納入工程建設(shè)管理程序，嚴(yán)把規(guī)劃審批、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等關(guān)口，確?？h城及以上城市規(guī)劃區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

二是發(fā)展高星級綠色建筑。要以機(jī)關(guān)辦公建筑、公益性建筑、大型公共建筑等為重點(diǎn)，逐步執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范綠色建筑標(biāo)識評價模式，住建部已經(jīng)確定將三星級綠色建筑評價標(biāo)識的實施管理工作下放至市級主管部門，市局要進(jìn)一步強(qiáng)化對評價質(zhì)量和標(biāo)識項目實施情況的事中事后監(jiān)管，并逐步推行主管部門指導(dǎo)、第三方機(jī)構(gòu)實施的評價標(biāo)識模式。

三是推動綠色建筑區(qū)域化發(fā)展。加快創(chuàng)建市級綠色生態(tài)城區(qū)、城鎮(zhèn)，進(jìn)一步明確實施要求，豐富示范內(nèi)容。已通過驗收的示范城區(qū)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)示范創(chuàng)建中的好經(jīng)驗、好做法，在后續(xù)建設(shè)、管理中持之以恒地落實好綠色、低碳發(fā)展理念。其他獲得示范立項的城區(qū)，要按照示范實施方案的要求，明確標(biāo)準(zhǔn)、明確任務(wù)、明確路徑，扎實有序地推進(jìn)示范建設(shè)工作。市局將加強(qiáng)對現(xiàn)有示范的指導(dǎo)與監(jiān)管，組織做好中期核查、評估驗收等工作。引導(dǎo)城市新區(qū)按照《X市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)劃建設(shè)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色規(guī)劃、綠色建筑、綠色能源、綠色交通等。

四是完善綠色建筑發(fā)展鏈條。市局將適時修訂綠色建材評價標(biāo)識制度，將建材納入全國統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系，指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)規(guī)范開展評價標(biāo)識工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公建筑、保障性住房、公益性建筑及示范項目優(yōu)先使用認(rèn)證產(chǎn)品。在工程建設(shè)中推行綠色施工評價及組織管理標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建國家、市綠色施工科技示范工程，加快推進(jìn)施工過程“綠色化”。

(二)全面推動裝配式建筑擴(kuò)面增量。

一是著力落實強(qiáng)制推廣政策。要利用建設(shè)用地規(guī)劃條件、項目建設(shè)條件意見書等制度，在土地出讓合同或土地劃撥決定書中明確裝配式建設(shè)要求。制定公共租賃住房、棚改安置住房及政府投資工程裝配式建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)，在項目立項、規(guī)劃審批環(huán)節(jié)進(jìn)行審查、落實，確保新建項目全面實施裝配式建設(shè)。加快推廣成熟預(yù)制部件，新立項建設(shè)的商品住宅項目要全面采用預(yù)制樓梯、疊合樓板。新開工裝配式建筑要全面實施全裝修，加快推進(jìn)裝配化裝修，推廣干式工法的樓面、地面、集成廚房、集成衛(wèi)生間和管線分離技術(shù)。

二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。要把裝配式建筑產(chǎn)業(yè)作為住建領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換重要舉措，對重大項目要給予財政、稅費(fèi)、金融等方面的支持政策。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，科學(xué)配置產(chǎn)能，有條件的地區(qū)要積極創(chuàng)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群。推行裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)備案制度，搭建企業(yè)交流合作平臺，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)、高端品牌“走出去”。

三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立完善裝配式建筑技術(shù)審查制度，開展裝配式建筑技術(shù)體系和關(guān)鍵技術(shù)、配套部品部件評估審查。梳理先進(jìn)成熟可靠的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，編制裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系技術(shù)公告和推廣、限制使用技術(shù)產(chǎn)品目錄。建立完善裝配式建筑新技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用制度，探索建立部品部件生產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)證體系。四是創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式。制定裝配式建筑規(guī)劃審查、設(shè)計深度規(guī)定、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工驗收要點(diǎn)，完善裝配式建筑質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。修訂適宜裝配式建筑的招標(biāo)投標(biāo)、工程計價辦法，建立裝配式建筑部品、部件信息價制度，加快推廣工程總承包建設(shè)模式，編制裝配式建筑工程總承包招投標(biāo)工作指南。

(三)全面推動建筑能效提升改善。

一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)建筑節(jié)能全過程閉合監(jiān)管，全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能X%、公共建筑節(jié)能X%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范，全面落實建筑節(jié)能專項驗收制度。積極開展被動式超低能耗建筑示范建設(shè)，鼓勵有條件的地區(qū)開展集中連片示范建設(shè)。建立符合農(nóng)村實際的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣成熟適用、節(jié)能環(huán)保的鄉(xiāng)土材料，加快推進(jìn)農(nóng)村建筑節(jié)能。

二是穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。將既有建筑節(jié)能改造作為煤炭減量替代、大氣污染防治行動等的重要舉措，結(jié)合舊城升級改造和老舊小區(qū)綜合整治，科學(xué)制定工作方案和年度計劃，統(tǒng)籌有序推進(jìn)居住建筑節(jié)能改造。扎實開展公共建筑節(jié)能改造，列入國家示范的重點(diǎn)城市要加快實施改造，積極推動高校、醫(yī)院、科研院所等公共建筑和公共機(jī)構(gòu)開展綠色化改造。尚未建成驗收的市“節(jié)約型高校(醫(yī)院)”、公共建筑節(jié)能改造示范，務(wù)必要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確時限、倒排工期，盡快實施、調(diào)試運(yùn)行、申請驗收，對進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，市局將取消示范資格并追回獎勵資金。探索建立節(jié)能改造市場機(jī)制，倡導(dǎo)合同能源管理、PPP等節(jié)能服務(wù)新模式。加強(qiáng)對改造項目設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保改造工程質(zhì)量和節(jié)能效果。

三是不斷深化可再生能源建筑應(yīng)用。認(rèn)真落實高層住宅太陽能光熱一體化推廣政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實現(xiàn)設(shè)計、安裝、驗收三同步。拓展可再生能源建筑應(yīng)用形式，推進(jìn)太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、空氣能、生物質(zhì)能等多能互補(bǔ)、復(fù)合應(yīng)用。濟(jì)南市要加快實施冬季清潔取暖試點(diǎn)工作，其他“X+X”城市要積極爭取后續(xù)試點(diǎn)，實施可再生能源清潔供暖工程。加強(qiáng)國家可再生能源建筑應(yīng)用示范管理，認(rèn)真開展項目能效測評、示范驗收、跟蹤評估等工作，保質(zhì)保量完成示范任務(wù)。四是健全公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系。完善市、市兩級公共建筑能耗監(jiān)測平臺，逐步擴(kuò)大監(jiān)測廣度及深度，強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用，鼓勵由專業(yè)公司對平臺進(jìn)行運(yùn)維管理。進(jìn)一步規(guī)范公共建筑合理用能、能耗限額等制度，推進(jìn)能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示，強(qiáng)化建筑運(yùn)行階段能效管理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，確保各項任務(wù)目標(biāo)落實到位

(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

綠色建筑與裝配式建筑涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)。各級各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確職責(zé)分工，按照市里的安排部署，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，提出具體目標(biāo)、制定詳細(xì)計劃、拿出有效辦法，把各項工作抓實、抓細(xì)、抓好。要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報情況、提出建議，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)溝通，最大限度爭取支持與配合，形成工作合力。要推進(jìn)放管服改革，加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，推行在線辦理、實時查詢、信息化管理等工作模式，打造優(yōu)良政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

(二)不斷完善法規(guī)政策。

市局將評估《X市民用建筑節(jié)能條例》實施效果，適時啟動條例修訂工作。加快修訂完善《X市綠色建筑促進(jìn)辦法》，確保上半年發(fā)布。完善覆蓋工程全過程的綠色建筑與裝配式建筑配套制度，研究制定裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃、綠色建筑評價標(biāo)識辦法等文件。各地要根據(jù)本地實際，將實踐證明切實有效的制度、措施上升為法律制度。大力推進(jìn)依法行政，主動承接市局行政權(quán)力下放事項，加大違法違規(guī)行為的懲戒力度。

(三)實施科技創(chuàng)新驅(qū)動。

今后，市局將繼續(xù)推行政府購買服務(wù)、社會公開招標(biāo)的科研項目實施模式，集中力量在新型結(jié)構(gòu)體系與裝配式建筑、建筑節(jié)能與綠色建筑、信息化建設(shè)等領(lǐng)域研究形成一批科研成果、適用技術(shù)。組織申報住建領(lǐng)域年度科技計劃項目，重點(diǎn)篩選一批創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)水平高、易于推廣應(yīng)用的軟科學(xué)研究、科研開發(fā)項目、科技示范工程等列入市級計劃，并推薦住建部立項。編制發(fā)布綠色建筑施工驗收規(guī)范、綠色建筑運(yùn)行及后評估標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快編制裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)、裝配式混凝土住宅標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計規(guī)程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地要以企業(yè)為主體、科研院所為依托，引進(jìn)、研發(fā)、推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，組織實施好各類試點(diǎn)示范。前段時間，經(jīng)廳黨組研究決定，由節(jié)能科技處牽頭負(fù)責(zé)住建領(lǐng)域信息化建設(shè)，著手組織編制了市級住建大數(shù)據(jù)平臺框架設(shè)計、建設(shè)方案，并獲得市政府政務(wù)信息化項目立項。各地要盡快明確負(fù)責(zé)部門，在人員、辦公、物資等方面予以保障，啟動調(diào)查摸底、前期策劃等工作，推動住建領(lǐng)域信息化發(fā)展和信息技術(shù)應(yīng)用。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核與宣傳培訓(xùn)。各地要將年度任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，并細(xì)化為具體的政策文件、工程項目，逐項落實，壓實責(zé)任。加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查，建立完善調(diào)度通報制度，委托中介機(jī)構(gòu)對財政資金、示范建設(shè)等進(jìn)行績效評價、核查驗收，提高工作的時效性、規(guī)范性、針對性。要積極開展法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實用技術(shù)等培訓(xùn)活動，推進(jìn)相關(guān)管理、技術(shù)人員知識更新，鼓勵采取校企合作的模式建立技術(shù)工人實訓(xùn)基地。上半年，市局將與有積極性的地方政府，聯(lián)合舉辦第四屆綠博會，集中展示“十四五”以來發(fā)展成就及最新技術(shù)產(chǎn)品，進(jìn)一步營造有利于綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展的濃厚氛圍。

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