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行政申訴狀篇一
行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán),侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償,下面是本站小編給大家分享的的行政賠償申訴狀,希望對(duì)大家有幫助。
申訴人(一審原告,二審被上訴人)李,男,x年2月生,漢族,住xx縣x鎮(zhèn)新一村。
被申訴人(一審被告,二審上訴人)xx縣國(guó)家稅務(wù)局
法定代表人 劉,局長(zhǎng)。
被申訴人(一審被告,二審上訴人)xx縣地方稅務(wù)局
法定代表人 賀,局長(zhǎng)。
申訴人不服河南省高級(jí)人民法院(x2)予法行終字第73號(hào)行政判決書(shū),提出申訴。請(qǐng)求再審撤銷該判決書(shū),發(fā)回原審法院對(duì)案件事實(shí)重新審理,依法支持原告在一審的訴訟請(qǐng)求。
事實(shí)及理由;
申訴人于x年投資二百多萬(wàn)元,開(kāi)辦xx縣首家液化氣站,x年xx縣稅務(wù)局(后分為國(guó)稅局和地稅局)以查稅調(diào)帳為名,將申訴人的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)往來(lái)手續(xù)、會(huì)計(jì)恁證、有關(guān)帳冊(cè)資料188頁(yè)調(diào)入該局。其中包括洛陽(yáng)煉油廠農(nóng)場(chǎng)欠原告137560公斤飼料款計(jì)85287.20元的憑證;有洛陽(yáng)煉油廠供給原告50噸汽油、50噸柴油和45噸液化氣(原告己付款)的恁證;有湖北省應(yīng)城市爐料公司欠原告118197元原油款的恁證;有用戶欠原告102個(gè)液化氣瓶的憑證;有給山東省東明石油化工廠匯款50萬(wàn)元購(gòu)買常壓重油,供方出具的收據(jù)等。多年耒,申訴人多次乞求他們返還,被申訴人拒不返還,直至‘丟失’。被申訴人此行政行為已被省高級(jí)人民法院的生效判決確認(rèn)為違法。x年8月14日申訴人向洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起行政賠償訴訟 。要求兩被告賠償因其違法行政行為給原告造成的直接經(jīng)濟(jì)損失966224.20元及利息。一審法院審理后判決被告賠償因其違法行政行為給原告造成的損失180621.10元。而該判決書(shū)全部否定了申訴人在一審的訴訟請(qǐng)求和一審法院對(duì)原告損失的認(rèn)定,但卻以賠償原告旅差費(fèi)和代理費(fèi)的名義判決賠償申訴人一萬(wàn)元。
(一) 該判決書(shū)對(duì)舉證責(zé)任倒置的否定是無(wú)的放矢
該判決書(shū)第八頁(yè)稱,本院認(rèn)為,“李關(guān)于本案應(yīng)適用舉證責(zé)任倒置的主張不予支持”。第9頁(yè)稱,“一審判決關(guān)于本案應(yīng)適用舉證責(zé)任倒置的認(rèn)定不當(dāng),應(yīng)予糾正”。第15頁(yè)稱,“一審法院對(duì)上述賠償事項(xiàng)適用舉證責(zé)任倒置原則予以支持缺乏法律根據(jù),應(yīng)予糾正?!倍鴮?shí)際上,李并未主張舉證責(zé)任倒置,一審法院也未適用舉證責(zé)任倒置。洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院()洛行終字第54號(hào)行政賠償判決書(shū)第5頁(yè)載明“經(jīng)庭審質(zhì)證,本院確認(rèn)原告李提交的1、2、3、4、5、6號(hào)證據(jù)客觀、合法,與本案緊密關(guān)聯(lián),可以作為本案的定案依據(jù)。第六頁(yè)載明, “本院根據(jù)上述有效證據(jù)可以認(rèn)定以下事實(shí)?!币粚彿ㄔ簩?duì)申訴人的四項(xiàng)賠償請(qǐng)求的支持均是依據(jù)申訴人提供的證據(jù),沒(méi)有一項(xiàng)是依據(jù)舉證責(zé)任倒置,因被申訴人舉證不能而推定的。判決書(shū)第7頁(yè)“由于二被告將原告的帳目及有關(guān)憑證丟失,致使原告不能向法庭提供請(qǐng)求賠償?shù)南嚓P(guān)直接證據(jù),本案應(yīng)適用舉證責(zé)任倒置原則”的敘述,在判決書(shū)中的實(shí)際作用是舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第75條規(guī)定,“有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù),無(wú)正當(dāng)理由拒不提供,如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)不利于證據(jù)持有人,可以推定該主張成立?!北景干暝V人提供的證據(jù)復(fù)印件以及被申訴人工作人員出具的扣押申訴人證據(jù)原件的證明,足可以證明被申訴人持有證據(jù)而拒絕提供。一審判決據(jù)此確認(rèn)申訴人提供的證據(jù)復(fù)印件合法有效,于法有據(jù),并非采取舉證責(zé)任倒置。一審判決在這里的敘述至多是措辭不當(dāng)。該判決書(shū)借此全盤否定一審判決,于法無(wú)據(jù)。即使一個(gè)人戴歪了帽子,我們也不能說(shuō)他的頭和臉長(zhǎng)歪了。該判決書(shū)第10頁(yè),以申訴人提供的有關(guān)與湖北應(yīng)城市爐料供應(yīng)公司合同文本與收貨證明都是復(fù)印件,經(jīng)庭審質(zhì)證不能與原件核對(duì),根據(jù)最高人民法院〈〈關(guān)于適用[中華人民共和國(guó)民事訴訟法]若干問(wèn)題的意見(jiàn)〉〉第78條關(guān)于證據(jù)復(fù)印件不能作為定案依據(jù)的規(guī)定,對(duì)該兩份證據(jù)證明內(nèi)容的真實(shí)性本院不予審查,是適用法律錯(cuò)誤。該條規(guī)定的是‘證據(jù)材料為復(fù)印件,提供人拒不提供原件或原件線索,沒(méi)有其它材料可以引證,對(duì)方當(dāng)事人又不承認(rèn)的,在訴訟中不得作為認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)?!岸景覆皇翘峁┤司懿惶峁┰蛟€索,而是無(wú)法提供原件而提供了原件線索,不是沒(méi)有其他材料可以引證,而是有被申訴人的工作人員出具的調(diào)帳通知單和暫調(diào)帳冊(cè)證明可以引證。本案事實(shí)不符合該條規(guī)定的情形,而是應(yīng)適用上述最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第75條的情形。
該判決書(shū)第11頁(yè)第6行,認(rèn)定李關(guān)于洛陽(yáng)煉油廠農(nóng)場(chǎng)欠xx縣液化氣站飼料糧款85287.20元的事實(shí)主張不能成立。雖然申訴人提供有與洛陽(yáng)煉油廠農(nóng)場(chǎng)簽訂的飼料糧
購(gòu)銷合同
。而且李根現(xiàn)、趙小山(應(yīng)為張明俊)也曾為他作證說(shuō)記得被調(diào)帳冊(cè)中有洛陽(yáng)煉油廠農(nóng)場(chǎng)欠申訴人飼料款的憑證。而李根現(xiàn)和張明俊作為稅務(wù)局的工作人員,其證言的可信程度很高‘但李根現(xiàn)、張明俊當(dāng)時(shí)為李出具證言事出有因’,仍然不能證明洛陽(yáng)煉油廠農(nóng)場(chǎng)欠申訴人飼料糧款,而且先前已有法院生效判決書(shū)對(duì)此未予認(rèn)定。該判決書(shū)以此直接確認(rèn)(否定)。試問(wèn),申訴人提供的飼料糧購(gòu)銷合同以及被告工作人員的證明怎么不能證明其事實(shí)主張?‘李根現(xiàn)、張明俊為李出具證言事出有因’是什么原因?是被原告脅迫,非自愿,還是事后由于被告的責(zé)難而被迫意欲否定該證據(jù)?判決書(shū)對(duì)此未予明確。該判決對(duì)此的否定理由不成立。法院先前的判決書(shū),正是由于被申訴人調(diào)走申訴人的證據(jù)所造成的,在審理申訴人為此請(qǐng)求賠償?shù)陌讣胁荒茉僦苯訉⑵浯_認(rèn)。(二) 該判決書(shū)適用法律錯(cuò)誤
本案一審判決在適用法律上顯然沒(méi)有錯(cuò)誤。該判決書(shū)除了強(qiáng)加于一審判決的“舉證責(zé)任倒置”之外,也未能指出一審判決其他適用法律錯(cuò)誤之處。而該判決書(shū)除適用上述《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(二)項(xiàng)之外,其同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第三十三條是自己打自的嘴巴。適用前者,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利,而適用后者,“人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的賠償請(qǐng)求?!蓖瑫r(shí)適用于理不通。上述最高人民法院《規(guī)定》第三十五條規(guī)定,“人民法院對(duì)單獨(dú)提起行政賠償案件作出判決的法律文書(shū)的名稱為行政賠償判決書(shū)‘ 行政賠償裁定書(shū)或者行政賠償調(diào)解書(shū)?!痹撆袥Q書(shū)在對(duì)同一行政行為己由本院作出生效的行政判決書(shū)之后,在申訴人對(duì)該行政行為提出賠償請(qǐng)求,洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出一審的行政賠償判決書(shū)之后,又將對(duì)該案的二審判決定為行政判決書(shū)。在這里,司法擅斷完全代替了依法說(shuō)理,把公民和下級(jí)法院當(dāng)作白癡看待,有損高級(jí)人民法院的良好形象。
本案一審判決對(duì)申訴人己經(jīng)是很大的不公了,當(dāng)時(shí)洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李曉波收受了本案被告大量賄賂,對(duì)本耒應(yīng)當(dāng)查清,也能夠查清的事實(shí)不準(zhǔn)調(diào)查,與被告中的某某人勾結(jié)(請(qǐng)恕申訴人用了這個(gè)詞,因?yàn)樗麄兇_實(shí)構(gòu)成了犯罪),用申訴人的憑證取出汽油、柴油、 液化氣等,撈取了大批錢財(cái),非法的將申訴人由一個(gè)幾百萬(wàn)元資產(chǎn)的企業(yè)家剝奪為一個(gè)無(wú)以生計(jì)的人。更為可悲的是河南省高級(jí)法院在辦理此案中的腐敗比xx縣稅務(wù)局和洛陽(yáng)中級(jí)法院有過(guò)之而無(wú)不及,人們無(wú)法相信,一個(gè)法學(xué)博士(審判長(zhǎng)宋爐安是中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)博士),如果沒(méi)有法律外的原因,能夠作出這樣的枉法判決!希望最高人民法院,把住正義的最后一道關(guān)口,給申訴人一個(gè)遲到的正義。
此致
最高人民法院
申訴人 李
x年5月11日
行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán),侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償。行政賠償是國(guó)家賠償?shù)闹饕M成部分。
《國(guó)家賠償法》第三條、第四條規(guī)定了行政賠償?shù)姆秶?/p>
1. 違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的
2.非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
4.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
5.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為;
7. 違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的
8. 違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的
9. 造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
《國(guó)家賠償法》第五條同時(shí)規(guī)定了國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的幾種情形:
1. 行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為
2. 因公民、法人和其他組織自已的行為致使損害發(fā)生的
3. 法律規(guī)定的其他情形。
根據(jù)《國(guó)家賠償法》,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定分以下幾種情形:
3.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
5.賠償機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
6.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。
行政賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,也可以在申請(qǐng)行政賠償復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出,但不得不經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理而直接提起訴訟。
行政申訴狀篇二
申訴人吳,男,19x x年x月x日生,漢族,出生地xx省 xx縣,原任中外合資東坡食品有限公司總經(jīng)理,住xx省x x縣xx鎮(zhèn)路x號(hào)。
申訴人因xx省xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局任免決定一案,不服 xx省高級(jí)人民法院() x高行終字第號(hào)行政判決,現(xiàn)提出申訴。
請(qǐng)求事項(xiàng)
1.請(qǐng)求撤銷xx省高級(jí)人民法院() x高行終字第號(hào)行政判決;
2.維持x只省xx市中級(jí)人民法院()中行初字第x
號(hào)行政判決。
事實(shí)與理由
申訴人認(rèn)為,x火省高級(jí)人民法院所作的維持xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局x年x月xx日x鄉(xiāng)企() x x號(hào)“關(guān)于xx縣東坡食品廠廠長(zhǎng)任免的通知”的二審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)、訴訟程序錯(cuò)誤。
一、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
二審判決根據(jù)xx省國(guó)資局和工商局的界定,認(rèn)定xx縣東坡食品廠名為集體實(shí)為國(guó)營(yíng)企業(yè)。事實(shí)上,東坡食品廠的前身是吳 家庭作坊發(fā)展起來(lái)的組辦集體企業(yè)。從其資金來(lái)源看,國(guó)家沒(méi)有任何投人,xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局為xx縣東坡食品廠向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)借人二百七十八萬(wàn)元提供了擔(dān)保,但按法律規(guī)定,這種擔(dān)保本身為無(wú)效,同時(shí)該擔(dān)保也不能改變xx縣東坡食品廠為借貸關(guān)系的主債務(wù)人的身份,該局的擔(dān)保也不能等同于國(guó)家向企業(yè)的投資。因此,二審判決將xx縣東坡食品廠的性質(zhì)認(rèn)定為名為集體企業(yè)實(shí)為國(guó)營(yíng)企業(yè),在事實(shí)認(rèn)定上存在重大錯(cuò)誤。
二、適用法律錯(cuò)誤。
二審判決根據(jù)《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第四十條,作出維持xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局任免決定的判決。而該局的任免決定,是依據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十四條、第十九條的規(guī)定作出的。二審判決和xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的具體行政行為所依據(jù)的法律規(guī)定完全不同,但仍判決維持該局的任免通知,違反了《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第二款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。另外,xx縣東坡食品廠為集體企業(yè),對(duì)該廠廠長(zhǎng)的任免,只能根據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》的規(guī)定進(jìn)行,而二審判決卻按照《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定處理,顯系適用法律不當(dāng)。
三、訴訟程序錯(cuò)誤。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對(duì)免去吳廠長(zhǎng)職務(wù)的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。在本案庭審中,xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未能舉證證明其按《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十九條的規(guī)定為xx縣東坡食品廠的所有者,對(duì)此種具體行政行為,法院應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定予以撤銷。而二審法院卻委托xx省國(guó)資局和工商局對(duì)xx縣東坡食品廠的企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行鑒定,并依此鑒定結(jié)論作出判決,超越了法律規(guī)定的權(quán)限,違背了行政訴訟的舉證規(guī)則,訴訟程序運(yùn)用錯(cuò)誤。
綜土所述,申訴人認(rèn)為,二審判決確有錯(cuò)誤,故特申請(qǐng)?jiān)賹?,以維護(hù)法律的公正。
此致
xx省高級(jí)人民法院
申訴人吳
x年x月x日
附:1,本申訴狀副本x份;
3. xx省高級(jí)人民法院() x高行終字第號(hào)行政判決書(shū)復(fù)印件一份。
行政申訴狀篇三
申訴人(一審,二審原告):羅東,男,x年1月26日生,漢族,住廣東省梅州市梅江區(qū)三角鎮(zhèn)居委,原平遠(yuǎn)縣中醫(yī)院職工。
一審,二審被告:廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳,地址:廣州市越秀區(qū)教育路88號(hào)。
法定代表人:歐真志, 該廳廳長(zhǎng)。
申訴人因不服廣州市越秀區(qū)人民法院(20xx)越法行初字第99號(hào)行政裁定和廣州市中級(jí)人民法院(20xx)穗中法行終字第412號(hào)行政裁定,特依法向廣東省高級(jí)人民法院提出申訴。
申訴請(qǐng)求:請(qǐng)求廣東省高級(jí)人民法院依法直接受理申訴人羅東訴廣東省人力資源和社會(huì)保障廳違法作出復(fù)函一案。
事實(shí)和理由:
申訴人向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟的是廣東省人力資源和社會(huì)保障廳違法作出復(fù)函一案。從x年8月至今,申訴人一直寫(xiě)信向原省勞動(dòng)局局長(zhǎng)孔令淵局長(zhǎng),甘兆炯局長(zhǎng);原省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳方潮貴廳長(zhǎng),劉友君廳長(zhǎng)申訴,并且多次上訪,均無(wú)結(jié)果,不得已于20xx年向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟,希望能依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。越秀區(qū)人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費(fèi),至今尚未退還)的情況下,又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由,裁定不予受理。
上訴后,廣州市中級(jí)人民法院又以“最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的司法解釋》第一條第六款”為由,裁定駁回上訴,維持原裁定,致使申訴人有冤無(wú)處伸,合法權(quán)益得不到保護(hù)。
申訴人認(rèn)為,廣州市中級(jí)人民法院以“原省勞動(dòng)局的涉案復(fù)函,屬于上級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)作出的工作指導(dǎo)意見(jiàn),不屬于具體行政行為,對(duì)上訴人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響”為由,裁定駁回上訴,維持原裁定。
這種說(shuō)法不能成立。《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》開(kāi)宗明義, 在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件, 保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)”。根據(jù) 該條該項(xiàng)的規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案,這樣做,也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。
具體理由如下:
一、粵勞仲字[1]03號(hào)復(fù)函,是原廣東省勞動(dòng)局作出的具體行政行為,違反了法定的公文處理程序。
最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》法(行)發(fā)【】19號(hào)第一條 受案范圍:“具體行政行為”是指國(guó)家機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員,法律法規(guī)授權(quán)的組織或者個(gè)人在行政管理中行駛行政職權(quán),針對(duì)特定的公民,法人或者其他組織,就特定的具體事項(xiàng),作出的有關(guān)該公民,法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為”。
1 、復(fù)函針對(duì)的是特定的公民。
從復(fù)函標(biāo)題來(lái)看,《關(guān)于羅東同志被解除勞動(dòng)合同問(wèn)題的復(fù)函》,指名道姓,有特定的具體對(duì)象。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第九條第12款“函:適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”,很明顯,這份發(fā)函是屬于行政亂作為。
2 、復(fù)函有特定的具體事項(xiàng)。
從復(fù)函正文來(lái)看,廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處就申訴人的用工身份下了結(jié)論:“縣中醫(yī)院1986年12月18日招收羅東為合同制工人是正確的”,“縣中醫(yī)院決定解除羅東同志的勞動(dòng)合同,也是符合規(guī)定的”,當(dāng)時(shí)復(fù)函經(jīng)辦人歐陽(yáng)光華也在文件中簽名:“根據(jù)平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局提供的材料,羅東屬于合同制工人”。
可見(jiàn),該復(fù)函對(duì)申訴人的法律地位,法律關(guān)系或有關(guān)的法律事實(shí)作了肯定與認(rèn)可,并進(jìn)行了宣告的行為,是一種行政確認(rèn)。行政確認(rèn)屬于人民法院的審查范圍!!!
3 、復(fù)函是單方面行為。
從復(fù)函結(jié)尾來(lái)看,在抄送梅州市勞動(dòng)局、平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局的同時(shí),也抄送給羅東同志。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第十四條 “行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告”??梢?jiàn),當(dāng)時(shí)經(jīng)辦人歐陽(yáng)光華沒(méi)有依法行政。
以上幾個(gè)方面足以證明,這份復(fù)函是針對(duì)申訴人而發(fā)出的單方面行為,已經(jīng)完全形成了具體行政行為的構(gòu)成要件,一審二審法院《行政裁定書(shū)》中的“經(jīng)查:廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳作出的答復(fù),不屬于具體行政行為”的說(shuō)法是不能成立的。
一審,二審法院片面地聽(tīng)取被告沒(méi)有任何根據(jù)和證明的說(shuō)法來(lái)作為裁決的依據(jù),是不符合《行政訴訟法》第四條“人民法院審理行政案件,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的規(guī)定的,如果案件的事實(shí)、證據(jù)不清楚,就應(yīng)予調(diào)查核實(shí),決不能輕信被告一方的自述。
二、粵勞仲字(93)03號(hào)復(fù)函對(duì)申訴人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害。
1990 年勞動(dòng)糾紛發(fā)生后,申訴人多次向平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局局長(zhǎng)反映,無(wú)果;多次向梅州市勞動(dòng)局局長(zhǎng)反映,亦無(wú)果;最后被迫向當(dāng)時(shí)廣東省勞動(dòng)局孔令淵局長(zhǎng)反映,還是無(wú)果。
勞動(dòng)部門那種“門難進(jìn)、臉難看、事難辦,話難聽(tīng)”的機(jī)關(guān)衙門作風(fēng),政府工作人員那種事不關(guān)已、高高掛起的官僚主義心態(tài),把一件本不復(fù)雜的,本應(yīng)該在基層解決的勞動(dòng)糾紛,人為擴(kuò)大化,至今仍然沒(méi)有解決。
被告一審答辯時(shí)辯稱“由于原告已于x年7月向平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁,該案已經(jīng)進(jìn)入仲裁程序,平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是享有該案仲裁權(quán)的主體,應(yīng)依法作出仲裁裁決”。
既然如此,明眼人都可以看出,平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局當(dāng)年為什么自己一直不仲裁,卻在20xx年越級(jí)向上寫(xiě)請(qǐng)示報(bào)告?此時(shí)廣東省勞動(dòng)局經(jīng)辦人歐陽(yáng)光華也不分青紅皂白,跨級(jí)向下作出答復(fù)?答案令人匪夷所思,其中的貓膩不得而知。
總之,粵勞仲字[]03號(hào)復(fù)函,無(wú)論從內(nèi)容、形式來(lái)看,都是明顯違反《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的。
“ 筆下是人命關(guān)天,紙上是財(cái)產(chǎn)萬(wàn)千”, 書(shū)寫(xiě)正確的公文,嚴(yán)格遵守法律程序行文,這是作為機(jī)關(guān)工作人員最基本的素質(zhì)和修養(yǎng)。
粵勞仲字()03號(hào)復(fù)函結(jié)尾,冕冠堂皇“請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、衛(wèi)生部門關(guān)心他,協(xié)助其早日就業(yè)”,看似很有人情味,實(shí)質(zhì)在事實(shí)上卻恰恰相反,多年來(lái),對(duì)原告產(chǎn)生極其嚴(yán)重的影響,使原告到處受到冷落白眼,每次到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、衛(wèi)生部門尋求解決問(wèn)題,都會(huì)受到責(zé)問(wèn):你的問(wèn)題省上仲裁了!一句話甩過(guò)來(lái):你的問(wèn)題省里仲裁了!自己出廣州找省勞動(dòng)廳去!三任平遠(yuǎn)縣中醫(yī)院長(zhǎng);四任平遠(yuǎn)縣衛(wèi)生局長(zhǎng)都冷嘲熱諷,置之不理。
平遠(yuǎn)縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聲稱:你一個(gè)殘疾人,還想與政府叫勁?你用自己的錢,我用公家的錢,看你還能堅(jiān)持多久?我一句話,你羅東就得跑上一年半載。
三,粵勞仲字(93)03號(hào)復(fù)函不屬于內(nèi)部行政行為,而是一種行政裁決,具有強(qiáng)制力,應(yīng)該屬于人民法院的審查范圍。
二審法院法官口頭多次表述該復(fù)函是“行政內(nèi)部系統(tǒng)運(yùn)作問(wèn)題,是內(nèi)部行政行為,法院無(wú)權(quán)審查”,眾所周知,內(nèi)部行政行為是指行政主體對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的行政機(jī)構(gòu)和公務(wù)員所實(shí)施的行政行為。
很明顯,我不是勞動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部的人員?;泟谥僮?93)03號(hào)復(fù)函是原廣東省勞動(dòng)局主持解決當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理事務(wù)密切相關(guān)的特定的民事糾紛活動(dòng),是一種行政裁決,具有強(qiáng)制力,它應(yīng)該屬于人民法院的審查范圍。
四,粵勞仲字(93)03號(hào)復(fù)函行政行為不符合法律的目的,行政行為沒(méi)有合理的動(dòng)機(jī),行政行為沒(méi)有考慮特定對(duì)象的感受。
既然被告把自己的復(fù)函說(shuō)得一無(wú)是處,那么請(qǐng)自行撤銷吧。
五、關(guān)于訴訟時(shí)效問(wèn)題,原告存在不可抗力的客觀因素。涉及民眾的權(quán)利,法院不應(yīng)偷懶。
自從被告x年8月作出復(fù)函后,在這17年的時(shí)間里,原告一直用寫(xiě)信、電話電報(bào)信訪、個(gè)人上訪等正常渠道,通過(guò)合法途徑向被告申訴,經(jīng)歷了四任廳長(zhǎng),被告一直沒(méi)做任何表示,置之不理。
根據(jù)《行政訴訟法》第四十條“公民因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限”,以及最高人民法院《行政訴訟法司法解釋》第四十三條“由于不屬于起訴人自身的原因超過(guò)起訴期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期限內(nèi)”。
因此,原告憤而拿起法律武器,通過(guò)人民法院理直氣壯地維護(hù)自己的合法權(quán)益,是有法律依據(jù)的。
六、一審,二審法院迫于行政壓力,辦案程序不規(guī)范,漠視群眾的利益,《行政裁定書(shū)》經(jīng)審理查明的那段話,通篇照抄、甚至照搬被告的粵勞仲[]03號(hào)復(fù)函內(nèi)容。
一審,二審法院不做深入的調(diào)查研究,甚至連原告提供的相關(guān)證明(如書(shū)證,舉證申請(qǐng)書(shū))也未詳細(xì)去看,也未詳細(xì)調(diào)查核實(shí) ,就以粵勞仲字[]03號(hào)復(fù)函為依據(jù)進(jìn)行裁定,是一種極端不負(fù)責(zé)任的失職行為。
一審法院20xx年1月23日受理后,至4月22日發(fā)出《行政裁定書(shū)》,對(duì)舉證申請(qǐng)書(shū)看都不看,置之不理,沒(méi)有設(shè)身處地的為弱勢(shì)群體說(shuō)話,而是迫于行政機(jī)關(guān)的嚴(yán)重干擾,草率了解,是不公正的。
被告一直在狡辯“粵勞仲[20xx]03號(hào)復(fù)函不是具體的行政行為,對(duì)原告沒(méi)有產(chǎn)生嚴(yán)重的影響”,這些情況,為什么原審法院不去核實(shí)呢?《裁定書(shū)》中不但不追究違法者的責(zé)任,而且直接的接受被告的狡辯,這是一個(gè)非?;奶频摹缎姓枚〞?shū)》。
原告認(rèn)為,一審,二審法院不以事實(shí)、證據(jù)為依據(jù),而輕信被告的口述草率地作出裁決,是違反法律、法規(guī)的。
為了維護(hù)原告的合法權(quán)益,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和嚴(yán)肅性,依法追究被告及其工作人員的行政侵權(quán)賠償責(zé)任,糾正其錯(cuò)誤,特依《行政訴訟法》第63條,最高人民法院《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)(試行)》第九條,廣東省法院再審訴訟暫行規(guī)定(粵高法發(fā)[20xx]22號(hào))之規(guī)定,向廣東省高級(jí)人民法院提出申訴,請(qǐng)求貴院能依法撤銷原裁定,直接受理本案,以保障申訴人的合法權(quán)益!!!
此 致
廣東省高級(jí)人民法院
申訴人:
不斷申訴生死冤屈的勞動(dòng)者:羅
行政申訴狀篇四
不少法律專業(yè)的新手還是不怎么會(huì)寫(xiě)行政訴訟申訴狀,那么,今天,本站小編給大家介紹的是行政訴訟申訴狀,希望對(duì)大家有幫助。
行政申訴狀,是行政訴訟當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為確有錯(cuò)誤,依照法定程序向人民法院提出申訴所制作的文書(shū)。
《行政訴訟法》第六十二條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向原審人民法院或上一級(jí)人民法院提出申訴,但判決、裁定不停止執(zhí)行?!鄙暝V屬于審判監(jiān)督程序,當(dāng)事人的申訴不受時(shí)間限制。只要認(rèn)為已經(jīng)生效的判決、裁定確有錯(cuò)誤,隨時(shí)可以提出。但審判監(jiān)督程序并非獨(dú)立的審判程序,根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,屬于一審判決、裁定發(fā)生法律效力的,由原一審人民法院重新審理;第二審人民法院的判決、裁定發(fā)生法律效力的,由第二審人民法院從新審理。因此,當(dāng)事人遞送
申請(qǐng)書(shū)
,雖然向哪一級(jí)人民法院遞送無(wú)明確規(guī)定,但一般情況下,哪一級(jí)人民法院的判決、裁定是生效的,即向哪一級(jí)法院遞送為好。當(dāng)事人通過(guò)行政申訴狀。不但可以維護(hù)自己的合法權(quán)益,而且在客觀上能及時(shí)地糾正人民法院判決、裁定中可能出現(xiàn)的失誤,因此,可以對(duì)人民法院的行政審判工作起到監(jiān)督作用,作到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,達(dá)到維護(hù)法律,法規(guī)的嚴(yán)肅性的目的。
1、 標(biāo)題。寫(xiě)明“行政申訴狀”。
2、 申訴人的基本情況。
3、 案由。寫(xiě)明申訴人因何案,不服何法院哪一個(gè)判決(或裁定)而提出申訴。
1、 申訴請(qǐng)求。即訴訟請(qǐng)求,就是申訴人對(duì)申訴的問(wèn)題要求怎么解決。
2、 申訴理由。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)認(rèn)為在認(rèn)定事實(shí)上有錯(cuò)誤。
(2)適用法律有錯(cuò)誤。
(3)違反了法定的訴訟程序。
寫(xiě)明申訴書(shū)所遞交的人民法院名稱。申訴人簽名或蓋章,注明制作時(shí)間。附項(xiàng)部分的內(nèi)容,一般應(yīng)注明本書(shū)副本份數(shù);書(shū)證一般指原審法院的判決、裁定書(shū)等。如果有新的證據(jù),應(yīng)一并附送。如果有證人,也應(yīng)注明其姓名、住址等。
申訴人:姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)、住址。
申訴請(qǐng)求:
申訴理由:
此致
xx人民法院
申訴人:(蓋章)
x年x月x日
附:1、本申訴書(shū)副本x份;
2、 書(shū)證x件;
3、 證人姓名、職業(yè)、住址。
申訴人:______市工商行政管理局。
法定代表人:朱______,______市工商行政管理局局長(zhǎng)。
委托代理人:蘇______,______市______區(qū)工商行政管理局干部。
丘______,______市______律師事務(wù)所律師。
申訴人不服______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第___號(hào)行政裁定書(shū)裁定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請(qǐng)貴院撤銷上述行政裁定書(shū),依法重新處理。
事實(shí)與理由:
______市______信息與技術(shù)研究開(kāi)發(fā)公司(屬個(gè)體性質(zhì),以下簡(jiǎn)稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月,______市______區(qū)工商行政管理局對(duì)______公司的違法行為作出處罰決定,______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴,該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服,遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號(hào)《復(fù)查決定書(shū)》作出處罰決定。陳對(duì)這一決定還是不服,于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理?xiàng)l件,該院遂于____年___月___日通知對(duì)方不予受理。嗣后,陳仍堅(jiān)持要起訴,故該院決定予以立案。
_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰提起的訴訟,人民法院能否受理,要看行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒(méi)有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的,人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對(duì)______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒(méi)有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴,故原告的起訴確實(shí)不符合受理?xiàng)l件,應(yīng)予駁回。_____年___月___日,______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號(hào)行政裁定書(shū)駁回了______公司的起訴。
陳______不服,向______市中級(jí)人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定,原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號(hào)行政裁定書(shū)撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號(hào)裁定書(shū),并決定本案由該院自行審理。
申訴人認(rèn)為,就本案而論,______市中級(jí)人民法院對(duì)“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無(wú)法律依據(jù)的,與法理亦是相悖的,因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>
一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件,但本案是行政案,并非民事案,它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定:法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件,適用本法規(guī)定。
1、本局對(duì)______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無(wú)“不服可以起訴”的規(guī)定。
2、甚至違法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生時(shí)(即____年___-___月)或案發(fā)時(shí)(同年___月),無(wú)任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。
這里需提及一下的是:本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)管理暫行辦法》,此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號(hào)文批準(zhǔn)的。它的法律效力,不僅當(dāng)時(shí)無(wú)任何法律、法規(guī)加以否定,就是到目前也還是無(wú)任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反,經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(____年___月___日國(guó)家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對(duì)個(gè)體工商戶投機(jī)理”??梢?jiàn)當(dāng)時(shí)本局適用《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶管理暫行法)對(duì)______公司予以處罰是合法有效的。
從而認(rèn)定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的:
1、法律無(wú)溯及(法律有特別規(guī)定的除外,本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無(wú)有溯及力的特別規(guī)定)?!冻青l(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實(shí)行。而本案所認(rèn)定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間,并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實(shí)施以后,所以該《暫行條例》不能轄及此案。
2、以下司法解釋可為佐證:
(1)最高人民法院《對(duì)在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問(wèn)題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級(jí)人民法院的)第1條述:人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件,無(wú)論是已經(jīng)受理尚未終結(jié),還是今后受理的,凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的,則適用原來(lái)的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒(méi)有規(guī)定的,可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認(rèn)為,在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下,行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。
(2)國(guó)家物價(jià)局對(duì)《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》中行政訴訟等問(wèn)題的溯及力的解釋(_____年___月___日),(______)價(jià)檢字第______號(hào)第一條述:《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個(gè)人不服上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定,可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定,不具有溯及力。現(xiàn)在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價(jià)格違法案件,應(yīng)以案發(fā)時(shí)施行的國(guó)務(wù)院《物價(jià)管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒(méi)有作出被處罰單位和個(gè)人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定,上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此,人民法院對(duì)上述案件當(dāng)事人的起訴,依法不應(yīng)受理。
本案與上述情況十分相似,故本局根據(jù)法律和法規(guī),在本局的(復(fù)查決定書(shū)》末了寫(xiě)明“本復(fù)查決定,為最終決定”。申訴人認(rèn)為有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。
鑒于以上事實(shí)和理由,請(qǐng)貴院撤銷______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第_____號(hào)行政裁定書(shū),依法重新處理。
此致
______高級(jí)人民法院
申訴人:______工商行政管理局
________年_______月_______日
行政申訴狀篇五
身份證號(hào)碼:
被申訴人:xx省xx市人民法院。
申訴人不服x年3月23日被申訴人非法野蠻抄走我經(jīng)營(yíng)的冰果廠的氨壓機(jī)、雪糕機(jī)、氨壓真空表、小包機(jī)、金屬管、電纜線、啟動(dòng)器、三角帶、鐵桶、潛水泵、工具箱等物品,不服法院x年1月11日的報(bào)告和x年9月23日送達(dá)給申訴人的答復(fù)意見(jiàn),特此提出申訴,以期公斷。
一、依法追究被申訴人相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的刑事附帶民事責(zé)任,做到法律面前人人平等!
二、追究被申訴人怕丑行暴露,將我非法送往敬老院非法限制我人身自由和摧殘我生命健康權(quán)的罪行!
三、要求被申訴人賠償當(dāng)年的損失及正常營(yíng)業(yè)損失費(fèi)、誤工費(fèi),以及二十一年來(lái)艱辛上訪精神損失100萬(wàn)元。
事實(shí)與理由
一、為辦xx鎮(zhèn)冰果廠。申訴人于x年8月1日同黑龍江省五??h山河屯副食批發(fā)部簽訂合同,用它淀粉、白糖,欠他9586.40元,申訴人由于資金周轉(zhuǎn)困難,未能如期償還,x年7月22日經(jīng)xx縣工商行政管理局經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)仲裁,仲裁執(zhí)行止日期為x年6月末,到期不能償還債務(wù)將冰果機(jī)抵償,申訴人欠浙江省永康縣金川模具廠設(shè)備款2310元。x年2月25日xx縣法院經(jīng)濟(jì)庭調(diào)解書(shū)執(zhí)行止日期為x年10月末,到期不能償還債務(wù)將承擔(dān)違約金550元。
申訴人為了興辦民族企業(yè),起早貪黑忙于生產(chǎn),拓展銷路,飽嘗創(chuàng)業(yè)之初的超常艱辛,期望盡快擺脫冰果廠起步之初資金周轉(zhuǎn)的尷尬處境,早日好還清債務(wù),睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué),正當(dāng)我努力在最后日期之前試圖還清債務(wù)時(shí),但是被申訴人xx市法院存心不良,官報(bào)私仇。(法官王因x年其在我冰果廠討債務(wù)時(shí),我屋檐上灰塵碰巧落到他身上了,他不愿意,申訴人也未賠他,從此結(jié)下了仇)。法院捍然于x年3月23日,xx市法院副院長(zhǎng)鄭金山率執(zhí)行員于相才,經(jīng)濟(jì)庭助審員王、法警張?jiān)平絰x鎮(zhèn)冰果廠,趁申訴人不在廠之機(jī),首先將申訴人之妻騙到供銷社旅店軟禁起來(lái),隨后撬開(kāi)廠房門窗對(duì)其當(dāng)時(shí)價(jià)值7萬(wàn)元的設(shè)備進(jìn)行了毀壞性的拆除,法警們不懂裝懂,充分發(fā)揮其野蠻性,對(duì)機(jī)器進(jìn)行了解體,并裝到汽車上,等申訴人從外地趕回,他們連唬帶嚇,讓申訴人在他們寫(xiě)好的清單上簽字,隨后他們?nèi)咏o申訴人一份民事裁定書(shū),然后眾法警隨汽車離去。
二、被申訴人的非法野蠻行徑,摧殘了一個(gè)剛剛起步的民族小企業(yè),致使申訴人無(wú)法繼續(xù)生產(chǎn),并造成了冰果廠股東們向申訴人討債,強(qiáng)占廠房使申訴人無(wú)法生活,事后申訴人多次找執(zhí)行庭協(xié)商解決,但是執(zhí)行庭只承認(rèn)錯(cuò)了,但卻不同意返還抄走之物,包括縱使到x年10月末也不應(yīng)抄走的除冰果機(jī)以外的眾多設(shè)備,申訴人損失慘重。申訴人無(wú)奈之下于x年4月向法院申請(qǐng)復(fù)議,但法院不予受理,x年一x年申訴人向xx市中級(jí)法院、xx省高級(jí)法院提出控告,無(wú)果而終,期間也從最高法帶回一封封督辦函,被申訴人法院x年4月23日的給申訴人的答復(fù)意見(jiàn)和x年1月11日法院的報(bào)告一樣,都強(qiáng)詞奪理,聲稱其野蠻暴行是為了保護(hù)山河屯副食部的債權(quán),但是被申訴人卻拿不出作為民事權(quán)利主體的山河屯副食部的法律文書(shū)。
被申訴人為了洗罪,竟又偽造了一份“扣押命令”,而將扣押命令制作日期寫(xiě)成x年3月20日。而補(bǔ)充的偽證扣押命令也無(wú)道理,錯(cuò)用了x年10月1日起施行的《民事訴訟法》第五編涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定(第199條)。法官你不僅良心壞了,咋作弊技術(shù)也甚差,罪行欲蓋彌彰!且xx市法院(87)經(jīng)(空白)字第(空白)號(hào)民事裁定書(shū),因沒(méi)有法律條款的支持,該裁定書(shū)應(yīng)是無(wú)效的法律文書(shū),假托無(wú)效的法律文書(shū)而采取的暴行,屬于違法犯罪。
四、何況被申訴人從來(lái)沒(méi)有向申訴人下達(dá)過(guò)兩債權(quán)人的什么法律文書(shū),以及法院也從未送達(dá)什么“限期執(zhí)行通知書(shū)”,被申訴人非法提前半年多時(shí)間“強(qiáng)制執(zhí)行”,其司馬昭之心,路人皆知,被申訴人故意剝奪申訴人的知情權(quán)、自動(dòng)履行權(quán)以及與債權(quán)人的和解權(quán)利。法院為壓制不讓我上訪,又將我非法關(guān)押了15天,威脅我不準(zhǔn)告狀,聲稱再告我就出不來(lái)了!將申訴人傾注全家人心血培育的冰果廠毀于一旦,深深傷害申訴人的感情,使申訴人經(jīng)濟(jì)上再也無(wú)力站起來(lái),被申訴人的非法野蠻暴行,披著執(zhí)法的外衣,隱藏著一種殺機(jī),掩藏著一種丑態(tài),埋藏著一種罪惡,潛藏著一種貪婪,糾其實(shí)質(zhì),徇私枉法,官報(bào)私仇!
最后,我懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視本案,排除一切負(fù)面影響,勇于為民作主,替我討回歷時(shí)二十一年來(lái)的公道,結(jié)束這辛酸的上訪路讓我安居樂(lè)業(yè),過(guò)上正常人的生活。
此致
申訴人:張
x年6月5日
行政申訴狀篇六
申訴事項(xiàng):不服xx市第五中級(jí)人民法院()渝五中法行申字第31號(hào)通知書(shū)的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹荒艹闪ⅰ⒂枰择g回的決定,此決定完全是混淆是非、顛倒轉(zhuǎn)黑白,對(duì)歷史事實(shí)裝聾作啞,漠視法律,睜著眼睛說(shuō)瞎話,違背以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的準(zhǔn)則,是嚴(yán)重違法的枉法侵權(quán)判決。
事實(shí)及理由:
1、-1-14,申訴人楊外公陳獲得了xx市人民政府地政局頒發(fā)的編號(hào)為地總登字第0670號(hào)《房屋產(chǎn)權(quán)證明書(shū)》,其上載明:陳合法擁有位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的一棟兩層房屋。底層面積為3·8平方丈,折合約43平方米;土地使用面積同為3·8平方丈,即43平方米。
楊母親陳是陳子女,即使婚嫁后仍和父母住在一起。陳于x年因風(fēng)濕病去世。申訴人楊是陳長(zhǎng)女,在xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)出生,也在xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)長(zhǎng)大。
2、不知什么原因,也不知什么時(shí)候,申訴人楊外公陳位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋忽然變成了被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所的房屋。申訴人楊也變成了位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟他外公的兩層房屋的承租人。
3、-5-19,由于人口增多,申訴人楊向被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所租住了位于中山三路38-3號(hào)2-2的房屋,使用面積為23·20平方米。
4、-12月,上述平靜生活被被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司依據(jù)x年的xx市人民政府渝府地()1048號(hào)批復(fù)所進(jìn)行的所謂土地整治儲(chǔ)備活動(dòng)所打破。被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司沒(méi)有和申訴人簽訂土地使用權(quán)收購(gòu)合同,也沒(méi)有談及歸還申訴人外公位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的產(chǎn)權(quán)事宜。相反,卻一味借助行政強(qiáng)制力壓迫、逼迫、強(qiáng)迫申訴人。
5、申訴人楊xx區(qū)中山三路38號(hào)附3-202號(hào)的拆遷房的戶口頁(yè)上何地遷入一欄載明是“久居”,在載明此地址的常住人口登記表上,申訴人的母親、申訴人、及妹妹的何處遷來(lái)一欄也載明“世居”,父親是從四川西昌鐵路機(jī)務(wù)段遷來(lái)。在申訴人出生時(shí)登記的的常住人口登記表上,出現(xiàn)了幾個(gè)年代的不同變更地址,申訴人的那一欄住址正好載明“兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)”,在由何處遷來(lái)一欄,申訴人及申訴人的母親和妹妹都是載明“世居”,可見(jiàn)這變更后的幾個(gè)地址發(fā)生了變化,卻是屬于同一房屋性質(zhì)的住址。
申訴人提交了世居的最早住址的這棟房屋的產(chǎn)權(quán)證,兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào),同是世居房,申訴人的房屋產(chǎn)權(quán)不見(jiàn)了,在裁決書(shū)中,對(duì)原產(chǎn)權(quán)一事視而不見(jiàn),對(duì)享有這間房屋同等權(quán)力的另兩位戶口中的當(dāng)事人申訴人的父親和妹妹更是裝聾作啞、只字未提。對(duì)三位戶口中的當(dāng)事人合法房屋產(chǎn)權(quán)存在故意侵權(quán)事實(shí)。
6、-3-17,被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司采取向被申訴人xx市xx區(qū)人民政府提交《裁決申請(qǐng)書(shū)》的辦法,將被申訴人xx市xx區(qū)人民政府拖進(jìn)了對(duì)申訴人施加行政強(qiáng)制力以壓迫、逼迫、強(qiáng)迫申訴人放棄權(quán)利的隊(duì)伍。
7、-5-19,被申訴人xx市xx區(qū)人民政府在發(fā)出受理通知書(shū)40天后,作出了府拆()178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》。-6-4,被申訴人xx市xx區(qū)人民政府又進(jìn)一步作出了中區(qū)府拆執(zhí)()67號(hào)《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)xx區(qū)中山三路38-3號(hào)2-2號(hào)房屋實(shí)施強(qiáng)制拆遷決定》。在被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所沒(méi)有依據(jù)民事法規(guī)歸還申訴人楊外公陳位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的情形下,在被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司沒(méi)有依據(jù)《物權(quán)法》完成征收、沒(méi)有和原土地合法使用人簽訂土地使用權(quán)收購(gòu)合同、沒(méi)有依法依據(jù)政策規(guī)定辦理拆遷相關(guān)手續(xù)的情形下,將申訴人的房屋實(shí)行了強(qiáng)拆,被申訴人xx市xx區(qū)人民政府居然容忍被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所不歸還老百姓的房產(chǎn),又進(jìn)而容忍被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司對(duì)申訴人的權(quán)益實(shí)行強(qiáng)取豪奪,實(shí)在令人發(fā)指。所以申訴。
1、被申訴人xx市xx區(qū)人民政府府拆()178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》及裁決過(guò)程中有諸多違背法規(guī)的事實(shí)存在。
在裁決書(shū)中:
a被申訴人xx市xx區(qū)人民政府故意對(duì)被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所不歸還申訴人楊外公陳位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋視而不見(jiàn),只字不提。
b被申訴人xx市xx區(qū)人民政府居然不執(zhí)行xx市人民政府()37號(hào)文中關(guān)于家庭人口在3人及以上,現(xiàn)住房建筑面積不足45平方米,按建筑面積45平方米給予等值貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置的規(guī)定。
c裁決內(nèi)容虛假,無(wú)法操作。如:“安置房保留15天”,充分表明是玩欺蒙手法。實(shí)際是容忍并容許被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司不承擔(dān)義務(wù),從而引發(fā)和制造社會(huì)不穩(wěn)定。
而在裁決書(shū)中第二頁(yè)寫(xiě)道:申請(qǐng)人(即第三人xx市城市建設(shè)投資公司)依法向xx市國(guó)土資源房屋評(píng)估和經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)了拆遷價(jià)格評(píng)估技術(shù)鑒定。
被拆遷人既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,自己給自己鑒定審批、鑒定、裁決了,才會(huì)對(duì)承租人一家人合法的房屋產(chǎn)權(quán)巧取豪奪一事欺上瞞下、一手遮天,更是違背以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的宗旨,濫用公權(quán)、爛下裁決了。
xx區(qū)政府也可以允許裁決的被申請(qǐng)人自己對(duì)自己裁決,對(duì)世居原地址的產(chǎn)權(quán)一事只字未提,更未對(duì)確認(rèn)申訴人世居住址上的產(chǎn)權(quán)證、xx市人民政府地政局頒發(fā)的編號(hào)為地總登字第0670號(hào)《房屋產(chǎn)權(quán)證明書(shū)》一事只字未提。
e被申訴人xx市xx區(qū)人民政府不愿作深入細(xì)致的工作,未能查明事情真相及真實(shí)原因,不能讓人信服。
f被申訴人xx市xx區(qū)人民政府不愿采信申訴人在《裁決申請(qǐng)答辯書(shū)》中的合理陳述,違背建設(shè)部-12-30建住房()252號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條三款“充分聽(tīng)取”“復(fù)核”“采納~合理要求”的規(guī)定。偏聽(tīng)偏信,有失政府誠(chéng)信。
g被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所從來(lái)就沒(méi)有和申訴人協(xié)商過(guò)解除租賃關(guān)系;被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司也僅僅對(duì)申訴人只進(jìn)行等價(jià)值換房一種安置。
1)拆除租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
首先應(yīng)裁決被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所應(yīng)與申訴人即承租人解除租賃關(guān)系,或者xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所對(duì)承租人即申訴人進(jìn)行安置,是由拆遷代辦人的拆遷委托方德威公司對(duì)xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所給予補(bǔ)償。由此表明,作為第三人也即被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所也即房屋拆遷管理部門早已取得了房屋產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償款。
2)被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
按這一程序載明,不能對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議,拆遷代辦方德威公司已與xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所已經(jīng)實(shí)施了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人優(yōu)先承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
在法律人,申訴人仍然優(yōu)先是房屋的承租使用人,所以任何第二人無(wú)權(quán)取得申訴人的優(yōu)先權(quán)力,所以,xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所應(yīng)當(dāng)與承租人即申訴人重新訂立房屋租賃合同。
在法律程序中,能與承租人發(fā)生關(guān)系的就是重新訂立房屋租賃合同,所以《裁決書(shū)》完全枉法。
在裁決過(guò)程中,
c被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司-3-17遞交《裁決申請(qǐng)書(shū)》,被申訴人xx市xx區(qū)人民政府卻在-4-9發(fā)出受理通知書(shū)。因此,被申訴人xx市xx區(qū)人民政府的受理也超過(guò)“5個(gè)工作日”的規(guī)定。
d在x年4月14日調(diào)解記錄中,也因明顯違背《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》中關(guān)于調(diào)解的權(quán)力行使及過(guò)程要求的明文規(guī)定而明顯缺乏法律依據(jù)。本案的被申訴人沒(méi)有理由違背上位法規(guī)的規(guī)定,而原審也沒(méi)理由對(duì)被申訴人的這些明顯缺乏法律依據(jù)的證據(jù)作出合法性的采信。
在調(diào)解記錄中,
第二頁(yè)枉說(shuō)申訴人提的要求沒(méi)有法律政策支持,也是強(qiáng)詞奪理,有意欺瞞愚弄被拆遷居民。
在拆許字()第28號(hào)中,
2、為什么被申訴人xx市xx區(qū)人民政府府拆()178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》及裁決過(guò)程中有如此多的違背法規(guī)的事實(shí)存在?關(guān)于這一點(diǎn),只須查一查被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司-3-17的《裁決申請(qǐng)書(shū)》列舉一二便可明白。
d被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司明顯違背xx市人民政府()37號(hào)文中關(guān)于家庭人口在3人及以上,現(xiàn)住房建筑面積不足45平方米,按建筑面積45平方米給予等值貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置的規(guī)定。
凡此種種,無(wú)一不透射出被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司委托的拆遷代辦方德威公司(以下簡(jiǎn)稱拆遷代辦方)對(duì)申訴人的欺負(fù)、欺凌、欺騙,被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司實(shí)在難以撇清侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法故意。
3、被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的事實(shí)尤其清晰:沒(méi)有任何證據(jù)表明申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋得到歸還,更談不上征收、補(bǔ)償了。
4、更加令人難以置信的是,在x年6年4日下達(dá)的中區(qū)府拆執(zhí)[]67號(hào)強(qiáng)制決定書(shū)以及由被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局給兩路口房管所及申訴人下達(dá)的強(qiáng)拆通知書(shū),被拆遷人不但自己裁決自己,還可以自己下命令強(qiáng)拆自己的房子。
所有的違法事實(shí),申訴人認(rèn)為,其根源在于:三個(gè)被申訴人有故意侵吞申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的43平方米的土地征收款及土地紅利;此外還有43平方米的房屋賠償及補(bǔ)償。此外還有對(duì)處于弱勢(shì)群體的申訴人的欺騙、欺蒙、欺瞞、壓迫、逼迫、強(qiáng)迫。
二、申訴人懇請(qǐng)依法查處相關(guān)責(zé)任人并按情節(jié)追究刑事責(zé)任。
1、三被申訴人對(duì)申訴人進(jìn)行的房屋裁決過(guò)程中均不同程度地存在有超越職權(quán),違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為,已是濫用職權(quán);且同時(shí)還存在著嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為,已凸現(xiàn)其玩忽職守的特點(diǎn)。而從標(biāo)的金額而言,根據(jù)申訴人下述的符合法律規(guī)定的要求早已超出。
a存在其他重大明顯違法情形的被申訴人的證據(jù)是:調(diào)解情況說(shuō)明,并沒(méi)有實(shí)際調(diào)解;房拆()896號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書(shū)》及送達(dá)回證,并沒(méi)有危舊房證明材料,也沒(méi)有送達(dá)材料,也沒(méi)有土地收購(gòu)合同。
b違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中的若干明文規(guī)定,為被申訴人的違法行為進(jìn)行開(kāi)脫。
c違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中第五十四條規(guī)定,沒(méi)有遵循“法官職業(yè)道德,運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行全面、客觀和公正地分析判斷,確定證據(jù)材料與案件事實(shí)之間的證明關(guān)系,排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料,準(zhǔn)備認(rèn)定案件事實(shí)”。
d違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中第五十五條規(guī)定,對(duì)不符合法定形式的證據(jù)進(jìn)行了合法性的認(rèn)定;對(duì)存在有影響證據(jù)效力的其他違法情形的證據(jù)進(jìn)行了合法性的認(rèn)定。
e違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中第五十七條規(guī)定,將不具備合法性和真實(shí)性的證據(jù)材料作為定案依據(jù)。
f以危舊房名義進(jìn)行的土地整治儲(chǔ)備,可是卻沒(méi)有土地收購(gòu)合同,沒(méi)有危舊房證明材料。申訴及二審法官故意模糊這一點(diǎn),不尊重人民權(quán)利,不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督,已難辭其咎。企望用駁回訴訟請(qǐng)求的辦法來(lái)回避和推卸矛盾。
因已有上述分析,故不再贅述。
3、沒(méi)有依照《xx市國(guó)有土地儲(chǔ)備整治管理辦法》第十一條三款的規(guī)定和原土地使用權(quán)人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同,故不能侵犯申訴人的國(guó)有土地合法使用權(quán),更不能強(qiáng)拆申訴人的房屋。第五中級(jí)人民法院法官明明知道這一違法事實(shí),卻諱莫如深,絕口不提。
4、本案第三人不是適格的拆遷人。二審故意語(yǔ)焉不詳,不置一詞,是在故意糊弄過(guò)關(guān)。
5、第五中級(jí)人民法院還故意淡化被申訴人對(duì)申訴人的家人的傷害的侵權(quán)事實(shí)。
1)早在被申訴人組織三方調(diào)解之前的x年的3月份,拆遷代辦方就惡意堵塞申訴人的廁所,使下水道的屎尿流往樓下,囤積了三個(gè)月的污水屎尿,使6月份的大熱天惡臭熏人,蚊蠅滿天,已嚴(yán)重危害到被拆遷居民的身心健康。(申訴人附交當(dāng)年堵塞廁所后的現(xiàn)場(chǎng)以及鄰居作證)
2)亂拆亂卸,到處是斷電線,人為制造安全隱患,因?yàn)閤年6月21日,拆遷場(chǎng)地死了一個(gè)農(nóng)婦,公安局作了現(xiàn)場(chǎng)勘察有備案記錄,居民無(wú)時(shí)不感到恐懼。
發(fā)現(xiàn)自來(lái)水無(wú)故停了,打電話叫另一家的人給自來(lái)水公司查詢,自來(lái)水公司的人馬上派了人來(lái)檢查,又是拆遷辦在無(wú)故告之情況下停了水。
4)x年6月22日無(wú)故停氣,還嫁禍于天然氣公司,天然氣公司第二天打電話告之證實(shí)從未停過(guò)申訴人們的氣。
5)在拆遷的幾個(gè)月,申訴人在恐謊之渡日:
x年6月18日拆遷方唯一一次安排申訴人去看房子的這一個(gè)多小時(shí)中,在有拆遷施工人員在場(chǎng)的拆遷場(chǎng)地,申訴人家的門鎖被撬,無(wú)一財(cái)產(chǎn)損失,家被抄,拆遷方承擔(dān)有不可推卸的責(zé)任,卻一直置之不理。刑警隊(duì)取過(guò)證,110市公安局已備過(guò)案。
x年6月23日,拆遷方給別人散布謠言,說(shuō)申訴人已辦完手續(xù)了。第二天又托人來(lái)對(duì)申訴人謊說(shuō)另一家已快辦了,就剩申訴人一家要強(qiáng)拆了。不斷恐嚇申訴人家人來(lái)與申訴人談條件。x年6月24日,拆遷方在街頭談?wù)摚f(shuō)(申訴人)樓上一個(gè)女的住的那戶,非常厲害,警視要把矛頭對(duì)向申訴人。
x年6月24日,行走的過(guò)道常飛落磚頭之類的東西,在這共有五個(gè)單元底下曾是兩層樓超市的樓房里,樓上還住有三家人,住房周圍幾乎每天都有人在施工,到處是懸掛著的斷的電纜電線,不知這天在房頂又在拆什么東西,加之前幾天農(nóng)婦的死亡,更增添了死亡恐怖的氣氛。
x年6月24日,在申訴人的這一幢大樓里還有三家未搬遷安置,到處貼了嚴(yán)禁閑人入內(nèi)的告牌,這兩天就常見(jiàn)到可疑不明人物在申訴人的這幢樓里串,當(dāng)晚六點(diǎn)鐘,見(jiàn)一個(gè)1米8左右的身穿一身白衣服的男子,從樓上走下來(lái),既不象拆房隊(duì)的。對(duì)剩下的兩戶人家?guī)?lái)莫名恐慌,當(dāng)時(shí)除了婦女,還有老人學(xué)生,申訴人只有想方設(shè)法請(qǐng)求外緣關(guān)注,怕黑整黑拆,以保證人身安全。
7.捏造事實(shí)經(jīng)過(guò),變本加厲,故意向法院提供假的記錄依據(jù),表現(xiàn)如下:
1)在x年8月10日向在訴拆遷行政裁決一案中,編造x年12月27日記錄,編造申訴人的話,說(shuō)申訴人對(duì)他們說(shuō)了:申訴人已離婚父母已離婚,申訴人父親隨時(shí)要回來(lái)住。申訴人是未婚,親生母親是病逝,也未曾說(shuō)過(guò)申訴人父親隨時(shí)要回來(lái)住的話,只說(shuō)過(guò)正因?yàn)槊娣e小,申訴人的兩姐妹不能正常居住生活、也不能照顧到父親、房子屬于共有財(cái)產(chǎn)、父親妹妹都有權(quán)回來(lái)住的話,不能不顧他們應(yīng)有的合法權(quán)力,在多次向許多部門反映的材料中都可證實(shí)這點(diǎn)。
2)編造申訴人的妹和姨在x年2月12日到拆遷辦說(shuō)的話,說(shuō)她們講申訴人父親有精神病遺傳。申訴人父親是一位當(dāng)過(guò)鐵道兵、開(kāi)過(guò)多年火車、后從事工會(huì)后勤工作的共產(chǎn)黨員,從未患有精神病遺傳,這是代表方故意激怒申訴人,惡意誹謗,向法院捏造假證據(jù)。說(shuō)申訴人的父親從不管申訴人兩姐妹也是瞎編,申訴人的父親從來(lái)就關(guān)心子女,三天兩頭過(guò)來(lái)看望,x年6月18日申訴人的家被抄、門鎖被撬掉時(shí),也是由申訴人的父親來(lái)修的鎖。一直以來(lái)只有讓老人擔(dān)心,又何來(lái)父親不管之說(shuō)!
1977年時(shí)申訴人家響應(yīng)舊城改造,拆掉了申斥人外公三層樓(52年是二層,由于人口增加,在77年已加蓋了一層)的私房原拆原建搬至中山三路38號(hào),當(dāng)時(shí)人多房小條件差,申訴人姐妹倆長(zhǎng)期睡過(guò)路屋,1988年引起申訴人十七八歲得了青春期精神障礙,故意與父母作對(duì),自行辭職原來(lái)合同工作。這幾十年來(lái),申訴人一直自食其力,以自己勞動(dòng)為生活來(lái)源,即使下崗也努力工作,從未吃過(guò)低保,遵紀(jì)守法,扶老攜幼,樂(lè)于助人,而拆遷代辦方德威公司卻大作文章,居心叵測(cè)說(shuō)申訴人們有精神病遺傳,公然叫申訴人的家人去給申訴人開(kāi)精神病證明,妄圖剝奪限制申訴人的民事權(quán)力,這已經(jīng)不是人心,何其歹毒!
3)編造x年3月4日申訴人到拆遷辦的事實(shí),更加暴露拆遷拆遷代辦方的奸商面目。
4)編寫(xiě)x年4月14日的調(diào)解記錄,第一頁(yè)寫(xiě)道是由申訴人一人參加不屬實(shí),申訴人當(dāng)時(shí)是委托了一位朋友隨同參加,并代表發(fā)了言。第二頁(yè),提到按等價(jià)交換原則結(jié)清差價(jià),說(shuō)申訴人提的要求沒(méi)有法律政策支持,這正是所謂的拆遷人也即拆遷代辦方有意抹殺xx市人民政府印發(fā)關(guān)于主城區(qū)危舊房拆遷補(bǔ)償安置工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知渝府發(fā)[]37號(hào)文件最好鐵證。
而在《xx市城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》渝國(guó)土管發(fā)[]76號(hào)第三條明文規(guī)定:被拆遷人是房地產(chǎn)行政主管部門的,由同級(jí)人民政府裁決。而事實(shí)卻是為了互怕得罪,相互包庇,互打掩護(hù),進(jìn)行了違法行政裁決,以及帶來(lái)了后面的連帶違法。
9. x年11月底,經(jīng)過(guò)xx市高級(jí)人民法院在強(qiáng)拆二審行政訴訟中組織調(diào)解,被拆遷人未到場(chǎng),申訴人經(jīng)法院調(diào)解,要求拆遷代辦方提供周轉(zhuǎn)房,在幾個(gè)月的商談過(guò)程中,直到x年5月,拆遷代辦方仍是拖延態(tài)度,假借過(guò)渡房名義再次玩耍申訴人,自x年6月29日至x年6月強(qiáng)拆近三年,也無(wú)意解決的過(guò)渡房,最后干脆答復(fù)周轉(zhuǎn)過(guò)渡房要向危改第七分指揮部申報(bào)、不知何時(shí)批準(zhǔn)。
三年不安排過(guò)渡房和過(guò)渡資金和補(bǔ)償金,已違背編號(hào)9的法律,《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十二條第二款因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、《xx市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四十三條拆遷當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議……也沒(méi)有第四十四條因拆人的責(zé)任使自行過(guò)渡的被拆遷人的過(guò)渡期延長(zhǎng),從逾期之日起,拆遷人應(yīng)當(dāng)按原標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百加付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi),強(qiáng)拆三年了,申訴人也沒(méi)有看到什么過(guò)渡期限的協(xié)議,更沒(méi)有看到臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。
綜上所述,由于本案第五中級(jí)人民法院二審及申訴法官置人民群眾利益于不顧、對(duì)違法不當(dāng)?shù)男姓袨橐晃哆w就,本案標(biāo)本兼治,重在治本,故此申訴。
法律面前人人平等,法院不是愚弄民眾、弱肉強(qiáng)食的地方,也不是形同虛設(shè),更不是欺壓弱勢(shì)公民的幫兇,請(qǐng)xx市最高人民法院秉持司法的職權(quán),維護(hù)發(fā)揚(yáng)司法和廉政的尊嚴(yán),以告青天白日,以感天地良心。
三、請(qǐng)敦促相關(guān)責(zé)任人依物權(quán)法規(guī)定,合法、合情、合理地對(duì)申訴人予以拆遷安置。
請(qǐng)依據(jù)物權(quán)法第九十九條“共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時(shí)可以請(qǐng)求分割。因分割對(duì)其他共有人造成損害的,應(yīng)給予賠償?!钡谒氖l(政府)“征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件”的規(guī)定,請(qǐng)敦促相關(guān)責(zé)任人依其規(guī)定,合法、合情、合理對(duì)申訴人一家人予以拆遷安置。
1、申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以歸還并依法征收。
2、征收辦法應(yīng)依據(jù)《xx市國(guó)有土地儲(chǔ)備整治管理辦法》第11條3款進(jìn)行。被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司應(yīng)當(dāng)和申訴人楊外公陳合法代表簽訂這43平方米的國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同并依據(jù)合同約定實(shí)行合法征收并支付土地征收款及土地紅利。
3、對(duì)申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋應(yīng)當(dāng)依據(jù)自愿交易原則予以賠償及補(bǔ)償后予以征收。
4、根據(jù)公有房屋產(chǎn)權(quán)改革的規(guī)定,被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所應(yīng)當(dāng)和申訴人完善申訴人楊向該被申訴人租住的位于中山三路38-3號(hào)2-2的房屋的產(chǎn)權(quán)改革。
5、完成上述產(chǎn)權(quán)改革后,同理,被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司應(yīng)當(dāng)和申訴人簽訂這房屋的國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同以實(shí)行合法征收并支付土地征收款及土地紅利。同理,依據(jù)自愿交易原則予以賠償及補(bǔ)償。
6、被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴人執(zhí)行xx市人民政府()37號(hào)文中關(guān)于家庭人口在3人及以上,現(xiàn)住房建筑面積不足45平方米,按建筑面積45平方米給予等值貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置的規(guī)定。因被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司已經(jīng)查明,申訴人進(jìn)入裁決的房屋,其使用面積只有23·20平方米,其中還包括公共廚房及共用廁所。申訴人的實(shí)際情況符合x(chóng)x市人民政府()37號(hào)文的這條規(guī)定,可以享受政府所承擔(dān)的應(yīng)給予申訴人的社會(huì)福利。
c政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)貧困戶的住房需求的社會(huì)福利義務(wù);上善若水,水流處下滋養(yǎng)萬(wàn)物。
d對(duì)國(guó)有土地的征收主體只能是政府;
e政府應(yīng)當(dāng)支持用商業(yè)平等、公平及合同方式來(lái)解決征收及補(bǔ)償,支持公民保護(hù)自己的合法私有財(cái)產(chǎn)的行為。從合法透明的土地收益中并提升自己的執(zhí)政水平。欺瞞與強(qiáng)制只能代表腐敗與無(wú)能,多發(fā)揚(yáng)老前輩的精神,透明執(zhí)政、民主執(zhí)政,得民心者得天下,不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善者也。
8、對(duì)已對(duì)申訴人造成的種種損失,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法通則的規(guī)定予以辦理。真正做到將心比心,換位思考,以人為本,以釋怨,以前行。
而本案,只須看一看它的頒證文件是否一致,只須看一看它的頒證程序是否中規(guī)中矩就可明白,申訴人的話是真實(shí)的,是實(shí)事求是的,是負(fù)責(zé)任的。在執(zhí)著學(xué)習(xí)法制并走進(jìn)司法程序的申訴人,不僅維護(hù)的是自己的生存權(quán)及尊嚴(yán),同時(shí)也是為了履行作為一個(gè)合法公民的義務(wù),這就是申訴人在艱難中前行的信仰。
此 致
xx市高級(jí)人民法院
申訴人:楊
x年6月14日