無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)議記錄十篇一
黨支部,中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織之一。黨支部召開會(huì)議需要做好相關(guān)記錄。下面是本站小編為你帶來的機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)會(huì)議記錄,歡迎參閱。
xx年11月23日,我支部在校召開黨支部會(huì)議暨班級(jí)茶話會(huì)。黨支部書記趙、班長(zhǎng)秦主持本次會(huì)議。
黨支部書記趙首先發(fā)言,要求廣大黨員在第一時(shí)間通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體收聽收看有關(guān)全會(huì)的最新報(bào)道,要求黨支部及班級(jí)全體學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神。10月20日,舉世關(guān)注的中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京隆重開幕。會(huì)議要求全體認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議公報(bào),并紛紛表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,振奮精神,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,做好各項(xiàng)貫徹落實(shí)工作。
黨的xx屆四中全會(huì)是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的一次重要會(huì)議。會(huì)議對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面的改革做出了全面部署,對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)到20xx年全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)具有指導(dǎo)意義。
學(xué)校黨委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神高度重視,對(duì)下一步學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神有關(guān)工作作出初步安排,近期將對(duì)全局學(xué)習(xí)貫徹好全會(huì)精神作出部署,各部門將全力做好有關(guān)服務(wù)工作。同時(shí),將組織一系列重點(diǎn)專項(xiàng)調(diào)研工作,起草好全面貫徹落實(shí)全會(huì)精神的實(shí)施意見。我們將結(jié)合現(xiàn)狀,組織發(fā)動(dòng)全體帶頭學(xué)習(xí)貫徹好全會(huì)精神,把會(huì)議精神落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
黨的xx屆四中全會(huì)為國(guó)家的建設(shè)與發(fā)展指明了新的方向,必將開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面。在學(xué)習(xí)了會(huì)議公報(bào)后,大家都認(rèn)為,黨的xx屆四中全會(huì)提出了全面深化改革的總目標(biāo),為我國(guó)下一步全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)明確了前進(jìn)方向,最大范圍凝聚了改革力量,最大程度增強(qiáng)了改革信心,意義重大、令人振奮。公報(bào)中提出,要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),這對(duì)今后的工作提出了新的更高要求,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,以全會(huì)精神指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作,把改革精神和為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到自身工作當(dāng)中,不斷完善和創(chuàng)新工作思路和方法。
我們要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神結(jié)合起來,與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),不斷提高黨員自己隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)為人民服務(wù)觀念,為廣大群眾服務(wù)。
班長(zhǎng)秦就目前班級(jí)同志處于專業(yè)型碩士學(xué)位實(shí)習(xí)階段的現(xiàn)狀,提出了自己的幾點(diǎn)建議和看法。
他提到:-15學(xué)年已走過了近一半的時(shí)光,對(duì)于我們?nèi)罩茖I(yè)型碩士來講,最為重要的一學(xué)年也就已經(jīng)僅僅只剩下了一半。面對(duì)近幾年一直不容樂觀的就業(yè)形勢(shì),以及即將面對(duì)的就業(yè)壓力,我們應(yīng)該把握住眼下的時(shí)間,好好提升自己的專業(yè)水平和實(shí)際工程能力。
實(shí)踐出真知,能夠?qū)W以致用,是我們專業(yè)型碩士的最終出發(fā)點(diǎn)。因此,對(duì)于眼下的我們來說,能有一次實(shí)際的實(shí)習(xí)經(jīng)歷是十分可貴的人生財(cái)富。對(duì)于已經(jīng)在外實(shí)習(xí)的同學(xué),首先要增長(zhǎng)自己的見識(shí),擴(kuò)大視野,能學(xué)以致用,進(jìn)一步提高自身的專業(yè)水平。其次,要學(xué)會(huì)團(tuán)隊(duì)合作,將自己良好的融入團(tuán)隊(duì),學(xué)會(huì)溝通、體諒、寬容、服從。再次,要提高自己的人際交往能力,領(lǐng)悟?yàn)槿颂幨碌囊恍┑览?,為將來就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
希望大家都能在這最關(guān)鍵的學(xué)年里,抓緊每分每秒,始終保持積極進(jìn)取的態(tài)度,努力的去提升和充實(shí)自己,為美好的未來而奮斗。
會(huì)議最后下發(fā)了校黨委要求學(xué)習(xí)的“習(xí)講話讀本”、“-xx年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨事跡”等材料,會(huì)議在輕松、愉悅的氣氛中結(jié)束。
會(huì)議時(shí)間:20xx年**月**日
地點(diǎn):會(huì)議室
會(huì)議首先由××同志回顧了全行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入“四風(fēng)”問題查擺以來的所開展的主要工作。他說,專題民主生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)問題查擺的關(guān)鍵,縣行黨委十分重視,不僅在具體方案中做了周密細(xì)致的安排并嚴(yán)格按活動(dòng)安排表實(shí)施,而且為確保取得良好效果,還先后召開三次會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)精神、了解工作進(jìn)展、布置有關(guān)工作。
一是召開了“四風(fēng)”問題查擺動(dòng)員大會(huì),對(duì)全體黨員進(jìn)行了動(dòng)員、全面布置了民主評(píng)議階段的工作;二是召開了黨委會(huì),學(xué)習(xí)了有關(guān)文件、分析了征集到的意見和建議、進(jìn)一步明確了民主評(píng)議工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和具體要求;三是召開了意見建議的研究落實(shí)會(huì),向群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)小組辦公室明確了黨員群眾提出的重點(diǎn)問題,要求按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)邊學(xué)邊改、邊議邊改的精神,將能解決的問題盡快研究落實(shí)。這些會(huì)議對(duì)順利推進(jìn)全行民主生活會(huì)工作起到了明顯的效果。他還說,縣行注重統(tǒng)籌安排,克服工作忙、時(shí)間緊的困難,一方面按要求認(rèn)真廣泛開展了交心談心工作,同時(shí)通過召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求了行內(nèi)外黨員、群眾和有關(guān)單位的意見,起到了有效溝通交流、和諧人際關(guān)系、明確整改方向和進(jìn)一步促進(jìn)工作的效果。
會(huì)議隨后通報(bào)并研究了全行通過多種形式征求意見的匯總情況,包括好的方面和意見建議。好的方面,普遍認(rèn)為行黨委班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔、值得信賴的班子;近年來,全行的發(fā)展思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力,在隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、觀念轉(zhuǎn)換、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都取得了明顯的成績(jī)。
5月13日上午,基礎(chǔ)學(xué)部教工黨支部“三嚴(yán)三實(shí)”專題組織生活會(huì)在二區(qū)主樓304會(huì)議室召開,全體教工黨員參加了組織生活會(huì),會(huì)議由黨支部書記李飛主持。
會(huì)議對(duì)中央《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》和學(xué)校有關(guān)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的文件進(jìn)行了全面學(xué)習(xí),基礎(chǔ)學(xué)部主任趙希文和基礎(chǔ)學(xué)部黨總支書記張魯進(jìn),結(jié)合校黨委書記王樹權(quán)同志在5月12日全校專題教育黨課上的報(bào)告,與大家分享了報(bào)告內(nèi)容、工作要求和學(xué)習(xí)心得。大家結(jié)合自身崗位職能和學(xué)習(xí)情況,從“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵理解、認(rèn)真查找工作中的“不嚴(yán)不實(shí)”行為及如何進(jìn)行整改進(jìn)行了深入研討。全體黨員敞開心扉、各抒己見,對(duì)照要求、查擺問題,每一位支部成員都發(fā)表了對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”精神的理解,同時(shí)自省在工作中的“不嚴(yán)不實(shí)”行為,提出整改措施,進(jìn)一步明確了今后踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的著力點(diǎn)。有的支部成員說“三嚴(yán)三實(shí)”精神是對(duì)黨員干部的一次思想洗禮,每一名同志都應(yīng)從這六個(gè)方面嚴(yán)格做起,“嚴(yán)以用權(quán)”就要深入查找自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)手中的權(quán)力使用慎之又慎,權(quán)為“學(xué)生”所用,“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”就要立足本職崗位干事創(chuàng)業(yè),干一行、愛一行、精一行;有的支部成員指出踐行“三嚴(yán)三實(shí)”就要用世界一流大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來要求和檢驗(yàn)實(shí)際工作,切實(shí)提高服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才的意識(shí)和能力;有的支部成員提出要以“三嚴(yán)三實(shí)”指導(dǎo)學(xué)生工作,對(duì)學(xué)生全程、全方位關(guān)注,尤其在出實(shí)招、見實(shí)效上下功夫;有的支部成員提出要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身之道,做到對(duì)黨對(duì)學(xué)校忠誠(chéng),干凈干事,勇于擔(dān)當(dāng)。
會(huì)議要求,要把“三嚴(yán)三實(shí)”精神內(nèi)涵學(xué)深吃透,真正將“三嚴(yán)三實(shí)”精神內(nèi)化于心、外化于行,并要以本次組織生活會(huì)為契機(jī),深入查擺、積極整改,進(jìn)一步提升服務(wù)人才培養(yǎng)的能力和水平,為培養(yǎng)更多優(yōu)秀的拔尖創(chuàng)新人才做出更大的貢獻(xiàn)。
黨支部三嚴(yán)三實(shí)會(huì)議記錄:十一中:黨支部召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)會(huì)議
5月13日晚上,十一中黨支部召開會(huì)議,組織專題學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”重要講話精神。學(xué)習(xí)會(huì)由黨支部組織委員周華珍同志主持。
會(huì)上,學(xué)校黨支部鄧大海書記傳達(dá)了學(xué)校關(guān)于學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”重要講話的通知精神,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”講話的背景、內(nèi)涵及重要意義作了詳細(xì)闡述。他強(qiáng)調(diào),學(xué)校廣大黨員同志應(yīng)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”講話精神,嚴(yán)格要求自己,做到自省自律,做好三個(gè)表率,即公道正派的表率、誠(chéng)實(shí)守信的表率、團(tuán)結(jié)和諧的表率;下好三個(gè)功夫,即在求真務(wù)實(shí)上下功夫、在敢于擔(dān)當(dāng)上下功夫、在改革創(chuàng)新上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)水平。
鄧書記指出,“三嚴(yán)三實(shí)”的重點(diǎn)是“嚴(yán)”、“實(shí)”,也是做人做事的基本要求和規(guī)范,要在日常生活中做到“每日三省吾身”,從自身做起,從點(diǎn)滴做起,切實(shí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”重要講話精神。
黨支部全體在職黨員參加了學(xué)習(xí)會(huì),并向所有黨員同志發(fā)放了《大國(guó)智慧--深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神》和《黨員干部理論修養(yǎng)八講》兩本學(xué)習(xí)資料。
13日下午,機(jī)關(guān)黨總支第一黨支部14名黨員召開支部學(xué)習(xí)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的通知》和圍繞學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的系列講話、文章;號(hào)召支部成員以焦裕祿為榜樣,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),爭(zhēng)做服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部。黨委書記李民以機(jī)關(guān)第一黨支部一名普通黨員的身份參加會(huì)議并發(fā)言。
李民圍繞貫徹落實(shí)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)提出要求,對(duì)廣大管理人員進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,發(fā)表了講話。他指出,嚴(yán)以修身,就是要堅(jiān)持黨性鍛煉,始終保持與黨中央高度一致,要以德修身,樹立底線思維,長(zhǎng)存敬畏之心;嚴(yán)以用權(quán),就是要正確看待手中的權(quán)力,嚴(yán)格按照上級(jí)要求和制度規(guī)定,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,按規(guī)則和制度行使權(quán)力;嚴(yán)以律己,就是要對(duì)自身的要求一刻都不能放松,始終做到嚴(yán)格要求自己,慎權(quán)慎欲、慎言慎行;謀事要實(shí),就是要破除消極等待思想,深入實(shí)際,深入基層,把工作謀實(shí),而不是浮在表面上;創(chuàng)業(yè)要實(shí),要從更高的站位、更高的標(biāo)準(zhǔn)來做好各項(xiàng)工作,以更強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心踏踏實(shí)實(shí)把工作做好;做人要實(shí),希望管理人員把心沉下來,踏實(shí)工作,踏實(shí)做人,爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)做表率。
校長(zhǎng)助理、黨政辦公室主任李鋼,支部書記崔澤云及支部其他成員從焦裕祿精神的本質(zhì)、精髓、靈魂、重要內(nèi)容、鮮明特點(diǎn)方面談了自己的認(rèn)識(shí),以焦裕祿精神為鏡子,對(duì)照剖析自身在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的差距,分別暢談了學(xué)習(xí)焦裕祿精神的
心得體會(huì)
。大家紛紛表示,在以后的工作生活中,要嚴(yán)格要求自己,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿同志實(shí)事求是、調(diào)查研究,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的求實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿同志不怕困難、不懼風(fēng)險(xiǎn),“革命者要在困難面前逞英雄”的大無畏精神,大興知難而進(jìn)之風(fēng);學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿同志廉潔奉公、勤政為民,為黨和人民事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已的奉獻(xiàn)精神,大興敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng);學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿同志牢記宗旨、心系群眾,“心里裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆精神,大興服務(wù)群眾之風(fēng),努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)議記錄十篇二
時(shí) 間:
地點(diǎn):局五樓會(huì)議室
主持人:xx局長(zhǎng)
記錄人:
參加人員:全體黨員
改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,第一,要按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的原則,理順全體黨員、黨代會(huì)、全委會(huì)、會(huì)、書記會(huì)與書記的關(guān)系,堅(jiān)持和健全黨的民主集中制,建立黨代表常任制,改進(jìn)和完善黨內(nèi)選舉制,擴(kuò)大人民群眾對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的參與權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正理順權(quán)力授受關(guān)系。 第二,要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則,正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大、政府、政協(xié)職能作用的關(guān)系;按照政治功能分化的原則來合理劃分黨與政府、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的職責(zé)權(quán)限,科學(xué)界定執(zhí)政黨與國(guó)家公共權(quán)力的不同職能。 第三,要堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略,通過完備的制度和法律體系來治理國(guó)家,確保正確的路線方針政策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。一方面,黨必須善于通過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)把自己的主張變?yōu)閲?guó)家意志和國(guó)家政策,以實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。另一方面,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),并督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),在法治的軌道上開展各項(xiàng)工作。 第四,要改革和完善黨的工作機(jī)制。要完善利益整合機(jī)制,正確反映和兼顧群眾的不同方面利益,尤其要關(guān)注并重視弱勢(shì)群體的利益訴求,同時(shí)要暢通社情民意反映渠道,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾。
要完善決策機(jī)制,建立多層次多學(xué)科的決策智囊網(wǎng)絡(luò),形成決策的支持系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)和反饋系統(tǒng),形成嚴(yán)格的決策制度程序,建立決策失誤責(zé)任追究制度,以提高決策的正確度。要建立科學(xué)的管理監(jiān)督機(jī)制,通過建章立制保證黨的工作取向,并實(shí)現(xiàn)從一元縱向型的監(jiān)督到多元立體型的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用機(jī)制,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,堅(jiān)決防止和克服用人上的不正之風(fēng)。
我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,出現(xiàn)了一些情況較為復(fù)雜的社會(huì)矛盾。正確處理新形勢(shì)下的各種社會(huì)矛盾,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)之一。這就需要認(rèn)真研究當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)把握處理各種社會(huì)矛盾的基本原則,積極探索建立妥善處理社會(huì)矛盾的新機(jī)制,以更好地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。隨著我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,出現(xiàn)了社會(huì)矛盾多發(fā)多樣的狀況。這是我國(guó)社會(huì)深刻變革中難以完全避免的現(xiàn)象。指出:“關(guān)鍵是我們要正視矛盾,找到化解矛盾的正確途徑和有效方法,形成妥善處理矛盾的體制機(jī)制,而不能讓矛盾積累和發(fā)展起來,以致影響國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。”正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下各類社會(huì)矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)建立妥善處理社會(huì)矛盾的體制機(jī)制,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜,新情況新問題層出不窮。這是一個(gè)“黃金發(fā)展期”,也是一個(gè)“矛盾凸顯期”。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,不可避免地會(huì)帶來大量情況較為復(fù)雜的社會(huì)矛盾。其主要表現(xiàn)為:“四個(gè)多樣化”趨勢(shì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活帶來的新情況新問題。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,越來越多的人從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”。這一方面給人們的思維方式和行為方式帶來深刻變化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),人們的精神風(fēng)貌、思想觀念、道德風(fēng)尚朝著更加民主、文明、健康的方向發(fā)展;另一方面也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,特別是在法律法規(guī)、體制機(jī)制和管理監(jiān)督等尚不健全、不完善、不到位的情況下,拜金主義、享樂主義、利己主義抬頭,導(dǎo)致一些人的價(jià)值觀念發(fā)生扭曲。這些新情況新問題反映到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中,就會(huì)產(chǎn)生各種社會(huì)矛盾。 利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的深層次矛盾。從一定意義上說,改革也是一種利益調(diào)整。
改革越是深入,各種深層次矛盾就越是凸顯。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,不同的社會(huì)成員、不同的經(jīng)濟(jì)組織因競(jìng)爭(zhēng)能力的差異、勞動(dòng)貢獻(xiàn)和要素投入的不等,形成一定的收入差距是必然的,也是正常的,這在總體上有利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、提高效率。但是,在利益關(guān)系調(diào)整中出現(xiàn)分配不公及城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間收入差距拉大的現(xiàn)象,容易引起社會(huì)矛盾。 由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件。這包括:因農(nóng)村土地征用、移民搬遷安置、各種工程建設(shè)用地等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,發(fā)生侵害農(nóng)民利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題;企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題;建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題;等等。
同時(shí),一些地方和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時(shí),工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
(1)要把利益矛盾視為人民內(nèi)部矛盾的主導(dǎo)方面,視為決定其他人民內(nèi)部矛盾存在、發(fā)展、激化的主導(dǎo)性矛盾。解決這一矛盾的關(guān)鍵,不是以一種利益去取代、剝奪另一種利益,而是對(duì)各種矛盾著的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時(shí)由于利益矛盾具有剛性,還必須以制度化的方式和機(jī)制———社會(huì)主義民主與法律制度去加以解決。
(2)干群之間的矛盾是人民內(nèi)部矛盾的一個(gè)突出表現(xiàn)。解決這個(gè)矛盾首先要通過在黨員干部中牢固樹立“三個(gè)代表”重要思想,其次也要考慮使干部與群眾這一矛盾雙方的權(quán)利義務(wù)平等,干部和群眾在同一個(gè)法律體系的框架內(nèi)行動(dòng)。
(3)工農(nóng)矛盾、城鄉(xiāng)矛盾,作為人民內(nèi)部矛盾的一個(gè)重要方面,目前表現(xiàn)得同樣非常突出。如果不在工農(nóng)群眾、城鄉(xiāng)居民之間建立起權(quán)利義務(wù)的法律關(guān)系,工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的利益一致和工農(nóng)、城鄉(xiāng)矛盾的解決就是一句空話。
(4)國(guó)家、集體、個(gè)人之間的矛盾,公與私之間的矛盾,也是人民內(nèi)部矛盾的重要表現(xiàn),對(duì)這一矛盾的正確解決,同樣離不開權(quán)利義務(wù)平等的社會(huì)主義法治觀念的確立和實(shí)施。只有國(guó)家的政策規(guī)章合乎大多數(shù)人的意志,它們就不再是與廣大人民利益相矛盾的東西,而是人民群眾自己意志的集中體現(xiàn)。
(5)不同所有制的產(chǎn)權(quán)之間的矛盾也是人民內(nèi)部矛盾,也要體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)對(duì)等的社會(huì)主義法治精神。應(yīng)該像鄭重對(duì)待公有產(chǎn)權(quán)一樣鄭重對(duì)待私有產(chǎn)權(quán)。只有給予同等的法律監(jiān)督和同等的法律保護(hù),才能在公產(chǎn)和私產(chǎn)之間建立起正常的競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。
(6)收入差別的擴(kuò)大,是新時(shí)期社會(huì)矛盾的主要表現(xiàn)方式之一。對(duì)這種利益差別的調(diào)節(jié)也必須建立在法律制度的基礎(chǔ)上。要通過各種稅收制度、收入再分配制度等,有效地調(diào)節(jié)不同階層的利益差別,從而在一部分人率先富裕的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕。
新時(shí)期社會(huì)矛盾主要是人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾,是前進(jìn)中的矛盾,應(yīng)從新時(shí)期社會(huì)矛盾的根本性質(zhì)出發(fā),在工作中把握好四個(gè)處理原則。
第一,堅(jiān)持“做減法”的原則。正確處理社會(huì)矛盾,一定要突出一個(gè)“減”字,通過減少引發(fā)矛盾、激化矛盾的誘因,控制矛盾的發(fā)展,這是有效化解社會(huì)矛盾的基點(diǎn)。要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化” 和“不過夜”、“不出門”的要求,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,突出重點(diǎn),對(duì)矛盾集中、問題較多的地方、部門、單位、環(huán)節(jié),要反復(fù)“掃描”,認(rèn)真分析和排查,有針對(duì)性地制定措施,及時(shí)調(diào)處,把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?、消除在萌芽狀態(tài),從而有效減少因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
第二,堅(jiān)持增強(qiáng)改革的堅(jiān)定性、發(fā)展的積極性和維護(hù)穩(wěn)定的自覺性有機(jī)結(jié)合的原則。要從根本上化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,必須深化改革、加快發(fā)展,增強(qiáng)解決問題的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在的很多問題都是經(jīng)濟(jì)利益問題,只有靠改革發(fā)展才能解決。因此,不能講穩(wěn)定就在改革發(fā)展上縮手縮腳,那樣做的結(jié)果是得不償失。一定要從第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)大局來認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)矛盾,把工作著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)改革的堅(jiān)定性、保護(hù)發(fā)展的積極性上,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,更加努力地抓好發(fā)展,為快速、有效地化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的保障。
第三,堅(jiān)持依法律、按政策辦事的原則。防范和化解社會(huì)矛盾,要堅(jiān)持按政策和法律辦事。對(duì)群眾反映的問題,法律和政策有明確規(guī)定的,要不折不扣地落實(shí);法律和政策沒有明確規(guī)定但又需要的,要抓緊研究完善;不能解決的,要講清道理,做好深入細(xì)致的說服教育工作。對(duì)群眾反映的涉及司法的問題,一定要引導(dǎo)群眾到司法部門依法解決,如果繼續(xù)沿用以前單純靠行政手段協(xié)調(diào)工作的老方法,不但不能有效解決問題,反而會(huì)影響司法公正,造成問題久拖不決。
第四,堅(jiān)持做好思想政治工作和解決實(shí)際問題相結(jié)合的原則。產(chǎn)生社會(huì)矛盾主要有兩個(gè)問題,一是思想上不理解,二是實(shí)際問題沒得到解決。因此,一方面,各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入群眾,細(xì)心聽取群眾的訴求,了解群眾在想什么,有針對(duì)性地做好思想政治工作,深入宣傳政策,理順群眾情緒,爭(zhēng)取他們的理解和支持。另一方面,做好群眾思想政治工作必須與解決群眾實(shí)際困難相結(jié)合,對(duì)群眾反映的生產(chǎn)生活中的困難和問題,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、極大的熱情和全部的智慧,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決,把中央和當(dāng)?shù)攸h委政府關(guān)于社會(huì)保障、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國(guó)企改革、征地拆遷等方面的政策落到實(shí)處,把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上,盡量讓群眾滿意。
第五,堅(jiān)持在改革發(fā)展中解決矛盾。新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾多發(fā)多樣的一個(gè)根本原因,是現(xiàn)階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系還不相適應(yīng)。這既有體制轉(zhuǎn)軌的影響,又有經(jīng)濟(jì)比較落后、生產(chǎn)力水平低,不能滿足全體社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的因素。發(fā)展才是硬道理,解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵在于加快發(fā)展。因此,改革與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把財(cái)富這塊“蛋糕”做大,是正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的根本途徑。
第六,著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們開展一切工作應(yīng)堅(jiān)持的根本原則。堅(jiān)持在代表最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)上處理人民內(nèi)部矛盾的原則,是在調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的過程中實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。調(diào)處矛盾的方案只有充分考慮人民群眾的合法權(quán)益,才會(huì)得到人民群眾的支持和擁護(hù),人民內(nèi)部矛盾也才能因此得到有效化解。
第七,做到依法和公開、公平、公正。調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,實(shí)質(zhì)上是保護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民合法利益和民主權(quán)利的一項(xiàng)重要工作。矛盾調(diào)處好了,不僅解決了當(dāng)事雙方爭(zhēng)端的問題,更重要的是落實(shí)了憲法賦予公民的合法權(quán)益,可以為社會(huì)的穩(wěn)定和諧奠定良好的基礎(chǔ)。調(diào)處人民內(nèi)部矛盾必須依法、依政策辦事,必須公開、公平、公正地進(jìn)行。依法、及時(shí)、有效地化解各種社會(huì)矛盾,需要建立健全科學(xué)合理的調(diào)處機(jī)制。
從實(shí)際需要看,當(dāng)前應(yīng)在以下幾個(gè)方面努力:
第一,建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。這是保障公民的建議權(quán)和申訴權(quán),加強(qiáng)黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,及時(shí)了解社情民意、迅速化解社會(huì)矛盾的主要措施。
它包含四個(gè)方面的內(nèi)容:
一是在各項(xiàng)政策和決策出臺(tái)前,應(yīng)征求有關(guān)專家和群眾代表的意見,減少和防止隨意性,讓政策和決策制定得更加科學(xué)合理,從源頭上預(yù)防侵害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。
二是拓寬民意表達(dá)途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。各級(jí)人民政府及其有關(guān)工作部門,應(yīng)向社會(huì)公布信訪行政機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理問題的行政機(jī)關(guān)的通信地址、聯(lián)系方式、工作程序和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事項(xiàng)。
三是建立高效透明、便于監(jiān)督的人民內(nèi)部矛盾調(diào)處工作機(jī)制,主要有協(xié)商、合議、聽證和辦理、復(fù)查、復(fù)核的三級(jí)終審制等,以提高求決的效果,減少重復(fù)求決和越級(jí)求決。
四是建立多渠道分流的化解機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾的化解,不能只通過一個(gè)渠道,更不能讓矛盾滯留在一個(gè)渠道。
應(yīng)根據(jù)問題的不同性質(zhì),該走信訪的走信訪,該走法院的走法院,該走行政復(fù)議的走行政復(fù)議,該走勞動(dòng)仲裁的走勞動(dòng)仲裁,做到多渠道化解矛盾。 第二,建立超前聯(lián)動(dòng)的排查調(diào)處機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾涉及的行業(yè)多、領(lǐng)域廣,僅靠一兩個(gè)部門是無法完成排查調(diào)處任務(wù)的。
各有關(guān)部門應(yīng)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立超前聯(lián)動(dòng)的人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制。
一是主動(dòng)出擊,準(zhǔn)確排查。深入廠礦、鄉(xiāng)村和社區(qū)街道,面對(duì)面地與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,收集社情民意,切實(shí)掌握影響基層穩(wěn)定的各種問題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。尤其是對(duì)可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,更要及早發(fā)現(xiàn)、及早掌握。應(yīng)做到滾動(dòng)排查,縱向到底、橫向到邊,不留死角。
二是及時(shí)做好基層調(diào)處工作。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,應(yīng)針對(duì)其不同特點(diǎn),認(rèn)真研究處理的途徑和辦法,妥善加以解決。尤其應(yīng)注意發(fā)揮好基層組織特別是農(nóng)村村民委員會(huì)和城市社區(qū)居民委員會(huì)的作用,通過民主議事、民主懇談等形式,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,化解矛盾糾紛,使村民委員會(huì)和居民委員會(huì)成為保障城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)的重要組織形式。基層組織應(yīng)善于引導(dǎo)群眾以理性合法的方式解決矛盾糾紛,運(yùn)用綜合措施把重大矛盾隱患化解在基層和萌芽狀態(tài),并在矛盾糾紛的調(diào)處過程中努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
第三,建立矛盾發(fā)生時(shí)的合力化解機(jī)制。人民群眾反映的許多問題,成因比較復(fù)雜,涉及面廣。矛盾一旦發(fā)生,僅靠個(gè)別部門的力量去化解往往難以奏效,需要有黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局合力化解。首先,建立矛盾發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)合力化解機(jī)制。一旦發(fā)生人民內(nèi)部矛盾,尤其是已經(jīng)上升為大規(guī)模群體性事件,屬地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、涉事單位、業(yè)務(wù)主管部門、信訪工作機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),相互配合,做好接待、勸返和答復(fù)工作。其次,建立依靠群眾、借助社會(huì)力量共同參與的矛盾調(diào)處機(jī)制。依靠群眾調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是充分發(fā)揮基層群眾自治組織、富有正義感且有威望的群眾代表、矛盾糾紛當(dāng)事人的親屬和親戚朋友等在矛盾調(diào)處中的作用;借助社會(huì)力量參與調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是建立和落實(shí)有工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、綜治機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、矛盾調(diào)解管轄機(jī)關(guān)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門參與的,既體現(xiàn)公開、公平、公正原則又符合法律規(guī)范要求的矛盾調(diào)處機(jī)制。
第四,建立預(yù)防和處置矛盾的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在各種工程項(xiàng)目的實(shí)施中,必須充分考慮所涉及群眾的利益,考慮所涉及群眾的就業(yè)和后期扶持;對(duì)項(xiàng)目涉及的無生產(chǎn)能力和就業(yè)能力者,應(yīng)促使其進(jìn)入社會(huì)保障體系。總的原則是,在發(fā)展中調(diào)整利益分配關(guān)系,從源頭上減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)矛盾的調(diào)處,應(yīng)付出合理的調(diào)處成本,建立矛盾調(diào)處的利益分擔(dān)機(jī)制,即對(duì)引發(fā)矛盾負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人、當(dāng)事人單位、當(dāng)?shù)卣鞒袚?dān)一定比例的調(diào)處成本。通過當(dāng)事人合理利益的實(shí)現(xiàn),保證矛盾的有效調(diào)處。
第五,建立矛盾調(diào)處中的督查督辦工作機(jī)制。督查督辦是確保人民內(nèi)部矛盾有效解決的一個(gè)重要手段。完善督查督辦工作機(jī)制,應(yīng)重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)持督辦的原則。包括堅(jiān)持實(shí)事求是,注重督辦時(shí)效,全面督查與重點(diǎn)督辦相結(jié)合,督辦與幫助、協(xié)調(diào)相結(jié)合,黨政督辦與業(yè)務(wù)部門督辦相結(jié)合等。二是把握好需要督辦的情形。對(duì)無正當(dāng)理由、未按規(guī)定時(shí)限處理已經(jīng)發(fā)生的人民內(nèi)部矛盾的,對(duì)未按規(guī)定反饋人民內(nèi)部矛盾處理結(jié)果的,對(duì)未按規(guī)定程序調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的,對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾推諉、敷衍、拖延的,對(duì)以各種借口不執(zhí)行已經(jīng)形成的調(diào)處意見的,都要通過督查督辦,使之得到妥善處置。信訪機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán),對(duì)不負(fù)責(zé)、不作為的有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出處罰的建議。三是采取有效的督辦方式。包括電話督辦、書面督辦、會(huì)議督辦、調(diào)研督辦、聯(lián)合督辦等。在具體工作中,應(yīng)根據(jù)不同的督查事項(xiàng)選擇不同的督查方式,對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)可以同時(shí)采取多種督辦方式。
第六,建立責(zé)任追究機(jī)制。這包括兩方面的內(nèi)容:一是對(duì)引發(fā)矛盾的責(zé)任追究,二是對(duì)矛盾調(diào)處不作為的責(zé)任追究。堅(jiān)持對(duì)引發(fā)矛盾的責(zé)任追究,一方面是從法律的角度落實(shí)對(duì)行政行為和民事行為的責(zé)任問題;另一方面可以從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生。同時(shí),只有堅(jiān)持對(duì)矛盾調(diào)處不作為的責(zé)任追究,才能更好地落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾的合理解決。
一是構(gòu)筑人民調(diào)解工作防線。民間糾紛是新時(shí)期社會(huì)矛盾的一種重要表現(xiàn)形式。人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的化解民間糾紛的法律制度,要把化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛作為人民調(diào)解工作的首要任務(wù),進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),把人民調(diào)解工作的觸角延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,將調(diào)解范圍從單一的民間糾紛向公民與法人及其他社會(huì)組織之間的糾紛拓展,做到哪里有民間糾紛,哪里就有人民調(diào)解工作。要根據(jù)新形勢(shì)的需要,建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)正派、一心為民的高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍,不斷提高人民調(diào)解的工作水平和社會(huì)公信力,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”。
二是構(gòu)筑群眾工作防線。依靠和組織人民群眾,化解人民內(nèi)部矛盾,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和群眾工作路線在新形勢(shì)下的繼承與發(fā)揚(yáng)。要堅(jiān)持以人為本,依法行政,出臺(tái)重要政策措施、實(shí)施重大決策、推進(jìn)重點(diǎn)改革、建設(shè)重大項(xiàng)目,一定要善于做好群眾工作,注重保護(hù)廣大人民群眾的利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),加大宣傳教育工作力度,幫助廣大群眾認(rèn)清改革中出現(xiàn)一些困難的必然性和暫時(shí)性,引導(dǎo)群眾自覺與黨和政府同心同德、共渡難關(guān)。要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),創(chuàng)造濃厚的民主政治氛圍,暢通社情民意表達(dá)渠道,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,使群眾更好的實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我約束、自我服務(wù)。
三是構(gòu)筑矛盾排查調(diào)處防線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把矛盾糾紛排查調(diào)處的重點(diǎn)放在基層,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,努力做到;組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。切實(shí)使預(yù)警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時(shí)期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理。要加大對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處的督查督辦力度,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立檔案,實(shí)行件件、事事督辦落實(shí)工作機(jī)制,要把督辦的內(nèi)容、要求、目標(biāo)、時(shí)限、效果逐一落實(shí)到人頭;對(duì)重大和疑難矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦;對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的信訪批示件,要指定專人負(fù)責(zé),跟蹤落實(shí)。
四是構(gòu)筑司法解決防線。要堅(jiān)持依法辦事,逐步把社會(huì)矛盾的預(yù)防化解工作納入法制化軌道。深入開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法、用法,在法律范圍內(nèi)解決矛盾糾紛,按照法定程序表達(dá)自己的訴求,運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣大干部也要進(jìn)一步提高依法行政的水平,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
五是構(gòu)筑新聞?shì)浾摲谰€。黨委、政府出臺(tái)重大政策、實(shí)施重大決策前,要主動(dòng)與新聞單位溝通,加大正面宣傳力度,努力營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的良好輿論氛圍;相關(guān)部門對(duì)一些“熱點(diǎn)”問題和突發(fā)事件要主動(dòng)發(fā)布消息,正確引導(dǎo)輿論。新聞?shì)浾搯挝灰鰪?qiáng)大局意識(shí)和政治意識(shí),自覺遵守新聞紀(jì)律,始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的工作方針,始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)正氣,鼓舞士氣。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)新聞單位、新聞媒體的管理,嚴(yán)格新聞紀(jì)律,當(dāng)好新聞?shì)浾摲谰€的“守護(hù)者”。
六是構(gòu)筑群體性事件處置防線。群體性事件是社會(huì)矛盾的激烈表現(xiàn)形式。處置群體性事件,要按照“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)調(diào)處班子、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)處置方案、一個(gè)處置期限”的要求,建立高效規(guī)范的處置機(jī)制,把處置工作具體化。要堅(jiān)持預(yù)防在先,工作靠前,處置抓快的原則,及時(shí)妥善處置。要根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件制定相應(yīng)的處置預(yù)案,從組織指揮、群眾工作、處置程序、處置舉措等方面細(xì)化完善處置突發(fā)性事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,面對(duì)面地做好群眾工作,及時(shí)妥善地緩解化解矛盾,相關(guān)部門要積極參與,各負(fù)其責(zé),做到臨危不亂,依法有序。需要注意的是,處置群體性事件,要慎用警力,即使出現(xiàn)某些過激行為,也不能簡(jiǎn)單使用強(qiáng)制手段壓服群眾,要更多的運(yùn)用法律、政策手段,在法律和政策范圍內(nèi)解決矛盾糾紛。 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是黨的xx大著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)方向,從黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,向全黨提出的帶有全局性和根本性的課題。從根本上講,黨的執(zhí)政能力是黨通過執(zhí)政完成所擔(dān)負(fù)的歷史使命的能力,包括黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的路線方針政策的能力和處理執(zhí)政過程中遇到的問題、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的能力。正確處理社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,既是黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面,也是黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國(guó)目標(biāo)的重要保障。
機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)議記錄十篇三
主持人:(人名)
參加人員:班子成員、部門負(fù)責(zé)人
記錄人:(人名)
會(huì)議主題:法制建設(shè)
會(huì)議內(nèi)容:
會(huì)議指出:局發(fā)展要緊緊圍繞法治建設(shè)中心,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。積極推進(jìn)依法,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展取得明顯成效。事項(xiàng)依法決策。疑難問題都經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)討論研究決定。加強(qiáng)學(xué)習(xí)法制建設(shè)文件,不斷完善服務(wù)依據(jù),促使服務(wù)保障能力不斷提高。積極清理權(quán)力,讓公權(quán)力在陽光下運(yùn)行。規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高服務(wù)效能。以服務(wù)責(zé)任制為抓手,嚴(yán)把服務(wù)主體關(guān),認(rèn)真開展法制建設(shè)學(xué)習(xí)。內(nèi)外普法并進(jìn),形成學(xué)法用法的良好氛圍。
作做精做細(xì)。對(duì)具體行為要嚴(yán)格規(guī)范,尤其是要防范不作為、濫作為,以及消極怠慢行為的發(fā)生。對(duì)于造成不良影響的事件,要嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理。
局長(zhǎng)(人名)同志發(fā)言:法治建設(shè)學(xué)習(xí)要注意總結(jié)本局實(shí)際,要立足公交行業(yè),在貫徹法制建設(shè)主體精神和部署法制建設(shè)目標(biāo)工作,利用媒體廣泛學(xué)習(xí),把全社會(huì)法制建設(shè)學(xué)習(xí)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)遇到的新情況、新問題一一對(duì)應(yīng)研究。有關(guān)法制建設(shè)的工作學(xué)習(xí)計(jì)劃,請(qǐng)按照要求做到有記錄,有備案。我們將進(jìn)一步完善加強(qiáng)落實(shí)法制建設(shè)學(xué)習(xí)目標(biāo),并適時(shí)召開有關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議,積極促進(jìn)局內(nèi)部學(xué)習(xí)法制建設(shè),加強(qiáng)交流溝通的良性氛圍。
副局長(zhǎng)(人名)同志發(fā)言:法制建設(shè)學(xué)習(xí)要層層落實(shí)責(zé)任,做好督促檢查。局法制建設(shè)是局立足之本。局法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為局法制建設(shè)的先行者,對(duì)本局能否實(shí)現(xiàn)法制建設(shè)具有關(guān)鍵作用,要切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極抓好局全員干部職工組織學(xué)習(xí)工作。局分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)工作任務(wù),加強(qiáng)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)推動(dòng)局法制建設(shè)目標(biāo)完成。
散會(huì)。
時(shí)間:2012年4月19日
地點(diǎn):
會(huì)議主持:
參會(huì)人員:局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)。
內(nèi)容:健全完善《加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)整改方案》
局長(zhǎng):目前,結(jié)合我局“學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)”“查擺問題、開展批評(píng)”兩個(gè)階段的工作進(jìn)度,及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)征求意見表、黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人的意見、建議表,還有《加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)整改征求群眾意見表》、《整改方案意見反饋表》,按照市加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)小組的要求,這次會(huì)議,我們主要健全完善《加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)整改方案》. 副局長(zhǎng):通過前兩個(gè)階段的工作,我局在紀(jì)律作風(fēng)方面有了很大的好轉(zhuǎn),尤其是全體人員的工作態(tài)度和紀(jì)律遵守方面有了很大的好轉(zhuǎn),為了將良好的風(fēng)氣長(zhǎng)久的保持下去,健全完善《加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)整改方案》是勢(shì)在必行的。
副局長(zhǎng):是的,最近一段時(shí)間同志們的工作熱情高漲,工作效率明顯提高了。
副局長(zhǎng):雖然我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的工作取得了一定的成效,比較過去的工作作風(fēng)也有了一定的提高,但我們?nèi)詰?yīng)該保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,將加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作任務(wù)去完成。
副局長(zhǎng):我手里現(xiàn)在有一些《加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)整改征求群眾意見表》、《整改方案意見反饋表》,我也在工作中征求了我們局里的人員及群眾的意見,我們的整改方案應(yīng)當(dāng)在考核機(jī)制上更加完善一些,比如,在徹底解決“干與不干一樣,干多干少一樣,干好干壞一樣”的問題,應(yīng)當(dāng)將全體干部職工的考核標(biāo)準(zhǔn)更為細(xì)化一些。
副局長(zhǎng):局長(zhǎng)說的非常有道理,過去一段時(shí)間,我局在工作中確實(shí)存在少數(shù)人員工作態(tài)度不積極的現(xiàn)象,按照劉局長(zhǎng)的指示,在這段時(shí)間,我已經(jīng)構(gòu)建了經(jīng)信局明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將責(zé)任層層落實(shí),并根據(jù)我們發(fā)下去的意見反饋表,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制已經(jīng)初見成效,在此基礎(chǔ)上,我還會(huì)繼續(xù)完善這項(xiàng)制度。
副局長(zhǎng):雖然我不是主抓加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)這項(xiàng)工作的,但是作為局里的一位分管局長(zhǎng),我也和我分管的職工了解過我們局里的整改方案的反饋情況,大部分的整改措施職工都是認(rèn)可的,但仍有一些職工反映,我局在學(xué)習(xí)提高的方面整改措施不夠嚴(yán)密,并沒有制定出特別詳細(xì)的措施來,所以根據(jù)職工的意見,我建議,我局經(jīng)常召開各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)會(huì)議,豐富完善學(xué)習(xí)活動(dòng),并多召開一些與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。
副局長(zhǎng):整改方案下發(fā)到手里之后,我仔細(xì)研究了一下,并在工作之余和我分管的職工探討了一下,我認(rèn)為我局的工作效率還有提高的空間,所以,我建議在整改措施中完善機(jī)關(guān)管理機(jī)制,對(duì)不履行崗位責(zé)任制,推諉扯皮,不作為、亂作為的,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和追究制。
局長(zhǎng):各位副局長(zhǎng)的建議都很有針對(duì)性,通過這次會(huì)議及我們了解的職工、群眾意見,相信經(jīng)信局里的《加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)整改方案》能夠得到很好的完善和健全,并且,整改措施的完善只是一個(gè)初步的舉措,希望各位分管局長(zhǎng)能夠很好的帶領(lǐng)職工將我局的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)久保持下去,使局成為機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)先進(jìn)單位。
月 日,我公司召開黨建工作專題會(huì)議,公司主要領(lǐng)導(dǎo)就下一步黨建工作提出了新的要求。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確黨建工作定位
明確企業(yè)黨建工作定位,當(dāng)前關(guān)鍵要抓好三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)黨組織工作機(jī)構(gòu)建設(shè),夯實(shí)發(fā)揮政治核心作用的基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持黨管干部原則,把班子建設(shè)作為黨建工作的核心任務(wù)。
三是健全黨組織有效參與決策的體制機(jī)制,使黨組織參與重大決策真正落到實(shí)處。
二、把握方向,堅(jiān)持黨建工作總體方針不動(dòng)搖
一是圍繞中心不偏移。這是由企業(yè)的性質(zhì)所決定的,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,一切工作都要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)展開。
二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)不疲軟。這里所說的'優(yōu)勢(shì)就是黨的政治優(yōu)勢(shì)。黨建工作始終是企業(yè)的獨(dú)特政治資源,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征。
三是突出重點(diǎn)不含糊。企業(yè)黨建工作涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政以及企業(yè)文化、精神文明建設(shè)等方方面面,可以說是千頭萬緒。面對(duì)不同的形勢(shì)和任務(wù),我們一定要抓住重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)工作成效最大化。
四是探索創(chuàng)新不間斷。加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,必須運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決黨建工作面臨的新情況新問題,把黨建理論與企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合起來,通過調(diào)查研究,大膽探索企業(yè)黨建工作的新途徑,在改革中升華,在創(chuàng)新中超越。
月 日,我公司召開黨建工作專題會(huì)議,公司主要領(lǐng)導(dǎo)就下一步黨建工作提出了新的要求。
一、切實(shí)加強(qiáng)我企業(yè)黨組織的自身建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),黨支部作為黨的最基層組織,要表現(xiàn)出黨的先進(jìn)性和充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,一是加強(qiáng)黨支部的硬環(huán)境建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)班子的培訓(xùn)和管理。組織班子成員不斷加強(qiáng)科學(xué)文化的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、法律知識(shí)等,不斷提高科學(xué)文化素質(zhì),引導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,努力提高班子整體的理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。
二、不斷創(chuàng)新黨員教育管理的方法。針對(duì)黨員的不同特點(diǎn),黨組織應(yīng)以大黨建為著眼點(diǎn),分類別分層面,采取不同的方式,進(jìn)行教育管理。主要應(yīng)從政治、思想、生活上關(guān)心他們,依據(jù)他們的所想、所盼、所需進(jìn)行教育管理。從實(shí)際出發(fā),因人制宜,發(fā)揮其職業(yè)特長(zhǎng),讓他們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)揮先鋒模范作用。通過逐步完善樓道黨員公示制度、在職黨員登記制度,黨員志愿者制度等等,從而引導(dǎo)他們?cè)谄髽I(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用,努力改變黨員管理中的斷層現(xiàn)象。
月 日上午,我公司召開黨建工作專題會(huì)議,公司領(lǐng)導(dǎo)要求要突出重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)。
一是突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),提升全面建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)力。選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大對(duì)后備領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)、選拔和使用力度。
二是突出黨員和職工隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),高度重視黨性教育。二是扎實(shí)做好黨員管理。
三是加強(qiáng)發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持不懈提高職工素質(zhì)。
四是突出黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升黨務(wù)工作者的能力。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),把工作重心放在加強(qiáng)黨支部建設(shè)上,做到哪里有隊(duì)伍,哪里就有黨組織,哪里就有黨的活動(dòng)。
月 日,我公司召開黨建工作專題會(huì)議,公司主要領(lǐng)導(dǎo)就下一步黨建工作提出了新的要求。
一、提高素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,加強(qiáng)黨性鍛煉。黨性強(qiáng),關(guān)鍵是要在日常工作中,從政治的、全局的、戰(zhàn)略的和發(fā)展的角度去分析問題、解決問題。
二、明確責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)
全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,要切實(shí)貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,全面落實(shí)企業(yè)黨建工作責(zé)任制,要增強(qiáng)“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,自覺履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé);要進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制,健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的企業(yè)黨建工作運(yùn)行體系。
機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)議記錄十篇四
會(huì)議名稱:建立黨員的“三會(huì)一課”制度
時(shí) 間:
地點(diǎn):局五樓會(huì)議室
主持人:xx局長(zhǎng)
記錄人:
參加人員:全體黨員
改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,第一,要按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的原則,理順全體黨員、黨代會(huì)、全委會(huì)、會(huì)、書記會(huì)與書記的關(guān)系,堅(jiān)持和健全黨的民主集中制,建立黨代表常任制,改進(jìn)和完善黨內(nèi)選舉制,擴(kuò)大人民群眾對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的參與權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正理順權(quán)力授受關(guān)系。 第二,要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則,正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大、政府、政協(xié)職能作用的關(guān)系;按照政治功能分化的原則來合理劃分黨與政府、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的職責(zé)權(quán)限,科學(xué)界定執(zhí)政黨與國(guó)家公共權(quán)力的不同職能。 第三,要堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略,通過完備的制度和法律體系來治理國(guó)家,確保正確的路線方針政策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。一方面,黨必須善于通過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)把自己的主張變?yōu)閲?guó)家意志和國(guó)家政策,以實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。另一方面,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),并督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),在法治的軌道上開展各項(xiàng)工作。 第四,要改革和完善黨的工作機(jī)制。要完善利益整合機(jī)制,正確反映和兼顧群眾的不同方面利益,尤其要關(guān)注并重視弱勢(shì)群體的利益訴求,同時(shí)要暢通社情民意反映渠道,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾。
要完善決策機(jī)制,建立多層次多學(xué)科的決策智囊網(wǎng)絡(luò),形成決策的支持系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)和反饋系統(tǒng),形成嚴(yán)格的決策制度程序,建立決策失誤責(zé)任追究制度,以提高決策的正確度。要建立科學(xué)的管理監(jiān)督機(jī)制,通過建章立制保證黨的工作取向,并實(shí)現(xiàn)從一元縱向型的監(jiān)督到多元立體型的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用機(jī)制,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,堅(jiān)決防止和克服用人上的不正之風(fēng)。
我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,出現(xiàn)了一些情況較為復(fù)雜的社會(huì)矛盾。正確處理新形勢(shì)下的各種社會(huì)矛盾,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)之一。這就需要認(rèn)真研究當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)把握處理各種社會(huì)矛盾的基本原則,積極探索建立妥善處理社會(huì)矛盾的新機(jī)制,以更好地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。隨著我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,出現(xiàn)了社會(huì)矛盾多發(fā)多樣的狀況。這是我國(guó)社會(huì)深刻變革中難以完全避免的現(xiàn)象。指出:“關(guān)鍵是我們要正視矛盾,找到化解矛盾的正確途徑和有效方法,形成妥善處理矛盾的體制機(jī)制,而不能讓矛盾積累和發(fā)展起來,以致影響國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局?!闭_認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下各類社會(huì)矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)建立妥善處理社會(huì)矛盾的體制機(jī)制,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜,新情況新問題層出不窮。這是一個(gè)“黃金發(fā)展期”,也是一個(gè)“矛盾凸顯期”。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,不可避免地會(huì)帶來大量情況較為復(fù)雜的社會(huì)矛盾。其主要表現(xiàn)為:“四個(gè)多樣化”趨勢(shì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活帶來的新情況新問題。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,越來越多的人從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”。這一方面給人們的思維方式和行為方式帶來深刻變化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),人們的精神風(fēng)貌、思想觀念、道德風(fēng)尚朝著更加民主、文明、健康的方向發(fā)展;另一方面也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,特別是在法律法規(guī)、體制機(jī)制和管理監(jiān)督等尚不健全、不完善、不到位的情況下,拜金主義、享樂主義、利己主義抬頭,導(dǎo)致一些人的價(jià)值觀念發(fā)生扭曲。這些新情況新問題反映到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中,就會(huì)產(chǎn)生各種社會(huì)矛盾。 利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的深層次矛盾。從一定意義上說,改革也是一種利益調(diào)整。
改革越是深入,各種深層次矛盾就越是凸顯。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,不同的社會(huì)成員、不同的經(jīng)濟(jì)組織因競(jìng)爭(zhēng)能力的差異、勞動(dòng)貢獻(xiàn)和要素投入的不等,形成一定的收入差距是必然的,也是正常的,這在總體上有利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、提高效率。但是,在利益關(guān)系調(diào)整中出現(xiàn)分配不公及城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間收入差距拉大的現(xiàn)象,容易引起社會(huì)矛盾。 由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件。這包括:因農(nóng)村土地征用、移民搬遷安置、各種工程建設(shè)用地等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,發(fā)生侵害農(nóng)民利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題;企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題;建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題;等等。
同時(shí),一些地方和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時(shí),工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
(1)要把利益矛盾視為人民內(nèi)部矛盾的主導(dǎo)方面,視為決定其他人民內(nèi)部矛盾存在、發(fā)展、激化的主導(dǎo)性矛盾。解決這一矛盾的關(guān)鍵,不是以一種利益去取代、剝奪另一種利益,而是對(duì)各種矛盾著的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時(shí)由于利益矛盾具有剛性,還必須以制度化的方式和機(jī)制———社會(huì)主義民主與法律制度去加以解決。
(2)干群之間的矛盾是人民內(nèi)部矛盾的一個(gè)突出表現(xiàn)。解決這個(gè)矛盾首先要通過在黨員干部中牢固樹立“三個(gè)代表”重要思想,其次也要考慮使干部與群眾這一矛盾雙方的權(quán)利義務(wù)平等,干部和群眾在同一個(gè)法律體系的框架內(nèi)行動(dòng)。
(3)工農(nóng)矛盾、城鄉(xiāng)矛盾,作為人民內(nèi)部矛盾的一個(gè)重要方面,目前表現(xiàn)得同樣非常突出。如果不在工農(nóng)群眾、城鄉(xiāng)居民之間建立起權(quán)利義務(wù)的法律關(guān)系,工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的利益一致和工農(nóng)、城鄉(xiāng)矛盾的解決就是一句空話。
(4)國(guó)家、集體、個(gè)人之間的矛盾,公與私之間的矛盾,也是人民內(nèi)部矛盾的重要表現(xiàn),對(duì)這一矛盾的正確解決,同樣離不開權(quán)利義務(wù)平等的社會(huì)主義法治觀念的確立和實(shí)施。只有國(guó)家的政策規(guī)章合乎大多數(shù)人的意志,它們就不再是與廣大人民利益相矛盾的東西,而是人民群眾自己意志的集中體現(xiàn)。
(5)不同所有制的產(chǎn)權(quán)之間的矛盾也是人民內(nèi)部矛盾,也要體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)對(duì)等的社會(huì)主義法治精神。應(yīng)該像鄭重對(duì)待公有產(chǎn)權(quán)一樣鄭重對(duì)待私有產(chǎn)權(quán)。只有給予同等的法律監(jiān)督和同等的法律保護(hù),才能在公產(chǎn)和私產(chǎn)之間建立起正常的競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。
(6)收入差別的擴(kuò)大,是新時(shí)期社會(huì)矛盾的主要表現(xiàn)方式之一。對(duì)這種利益差別的調(diào)節(jié)也必須建立在法律制度的基礎(chǔ)上。要通過各種稅收制度、收入再分配制度等,有效地調(diào)節(jié)不同階層的利益差別,從而在一部分人率先富裕的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕。
新時(shí)期社會(huì)矛盾主要是人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾,是前進(jìn)中的矛盾,應(yīng)從新時(shí)期社會(huì)矛盾的根本性質(zhì)出發(fā),在工作中把握好四個(gè)處理原則。
第一,堅(jiān)持“做減法”的原則。正確處理社會(huì)矛盾,一定要突出一個(gè)“減”字,通過減少引發(fā)矛盾、激化矛盾的誘因,控制矛盾的發(fā)展,這是有效化解社會(huì)矛盾的基點(diǎn)。要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化” 和“不過夜”、“不出門”的要求,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,突出重點(diǎn),對(duì)矛盾集中、問題較多的地方、部門、單位、環(huán)節(jié),要反復(fù)“掃描”,認(rèn)真分析和排查,有針對(duì)性地制定措施,及時(shí)調(diào)處,把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?、消除在萌芽狀態(tài),從而有效減少因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
第二,堅(jiān)持增強(qiáng)改革的堅(jiān)定性、發(fā)展的積極性和維護(hù)穩(wěn)定的自覺性有機(jī)結(jié)合的原則。要從根本上化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,必須深化改革、加快發(fā)展,增強(qiáng)解決問題的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在的很多問題都是經(jīng)濟(jì)利益問題,只有靠改革發(fā)展才能解決。因此,不能講穩(wěn)定就在改革發(fā)展上縮手縮腳,那樣做的結(jié)果是得不償失。一定要從第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)大局來認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)矛盾,把工作著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)改革的堅(jiān)定性、保護(hù)發(fā)展的積極性上,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,更加努力地抓好發(fā)展,為快速、有效地化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的保障。
第三,堅(jiān)持依法律、按政策辦事的原則。防范和化解社會(huì)矛盾,要堅(jiān)持按政策和法律辦事。對(duì)群眾反映的問題,法律和政策有明確規(guī)定的,要不折不扣地落實(shí);法律和政策沒有明確規(guī)定但又需要的,要抓緊研究完善;不能解決的,要講清道理,做好深入細(xì)致的說服教育工作。對(duì)群眾反映的涉及司法的問題,一定要引導(dǎo)群眾到司法部門依法解決,如果繼續(xù)沿用以前單純靠行政手段協(xié)調(diào)工作的老方法,不但不能有效解決問題,反而會(huì)影響司法公正,造成問題久拖不決。
第四,堅(jiān)持做好思想政治工作和解決實(shí)際問題相結(jié)合的原則。產(chǎn)生社會(huì)矛盾主要有兩個(gè)問題,一是思想上不理解,二是實(shí)際問題沒得到解決。因此,一方面,各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入群眾,細(xì)心聽取群眾的訴求,了解群眾在想什么,有針對(duì)性地做好思想政治工作,深入宣傳政策,理順群眾情緒,爭(zhēng)取他們的理解和支持。另一方面,做好群眾思想政治工作必須與解決群眾實(shí)際困難相結(jié)合,對(duì)群眾反映的生產(chǎn)生活中的困難和問題,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、極大的熱情和全部的智慧,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決,把中央和當(dāng)?shù)攸h委政府關(guān)于社會(huì)保障、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國(guó)企改革、征地拆遷等方面的政策落到實(shí)處,把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上,盡量讓群眾滿意。
第五,堅(jiān)持在改革發(fā)展中解決矛盾。新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾多發(fā)多樣的一個(gè)根本原因,是現(xiàn)階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系還不相適應(yīng)。這既有體制轉(zhuǎn)軌的影響,又有經(jīng)濟(jì)比較落后、生產(chǎn)力水平低,不能滿足全體社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的因素。發(fā)展才是硬道理,解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵在于加快發(fā)展。因此,改革與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把財(cái)富這塊“蛋糕”做大,是正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的根本途徑。
第六,著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們開展一切工作應(yīng)堅(jiān)持的根本原則。堅(jiān)持在代表最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)上處理人民內(nèi)部矛盾的原則,是在調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的過程中實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。調(diào)處矛盾的方案只有充分考慮人民群眾的合法權(quán)益,才會(huì)得到人民群眾的支持和擁護(hù),人民內(nèi)部矛盾也才能因此得到有效化解。
第七,做到依法和公開、公平、公正。調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,實(shí)質(zhì)上是保護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民合法利益和民主權(quán)利的一項(xiàng)重要工作。矛盾調(diào)處好了,不僅解決了當(dāng)事雙方爭(zhēng)端的問題,更重要的是落實(shí)了憲法賦予公民的合法權(quán)益,可以為社會(huì)的穩(wěn)定和諧奠定良好的基礎(chǔ)。調(diào)處人民內(nèi)部矛盾必須依法、依政策辦事,必須公開、公平、公正地進(jìn)行。依法、及時(shí)、有效地化解各種社會(huì)矛盾,需要建立健全科學(xué)合理的調(diào)處機(jī)制。
從實(shí)際需要看,當(dāng)前應(yīng)在以下幾個(gè)方面努力:
第一,建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。這是保障公民的建議權(quán)和申訴權(quán),加強(qiáng)黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,及時(shí)了解社情民意、迅速化解社會(huì)矛盾的主要措施。
它包含四個(gè)方面的內(nèi)容:
一是在各項(xiàng)政策和決策出臺(tái)前,應(yīng)征求有關(guān)專家和群眾代表的意見,減少和防止隨意性,讓政策和決策制定得更加科學(xué)合理,從源頭上預(yù)防侵害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。
二是拓寬民意表達(dá)途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。各級(jí)人民政府及其有關(guān)工作部門,應(yīng)向社會(huì)公布信訪行政機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理問題的行政機(jī)關(guān)的通信地址、聯(lián)系方式、工作程序和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事項(xiàng)。
三是建立高效透明、便于監(jiān)督的人民內(nèi)部矛盾調(diào)處工作機(jī)制,主要有協(xié)商、合議、聽證和辦理、復(fù)查、復(fù)核的三級(jí)終審制等,以提高求決的效果,減少重復(fù)求決和越級(jí)求決。
四是建立多渠道分流的化解機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾的化解,不能只通過一個(gè)渠道,更不能讓矛盾滯留在一個(gè)渠道。
應(yīng)根據(jù)問題的不同性質(zhì),該走信訪的走信訪,該走法院的走法院,該走行政復(fù)議的走行政復(fù)議,該走勞動(dòng)仲裁的走勞動(dòng)仲裁,做到多渠道化解矛盾。 第二,建立超前聯(lián)動(dòng)的排查調(diào)處機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾涉及的行業(yè)多、領(lǐng)域廣,僅靠一兩個(gè)部門是無法完成排查調(diào)處任務(wù)的。
各有關(guān)部門應(yīng)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立超前聯(lián)動(dòng)的人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制。
一是主動(dòng)出擊,準(zhǔn)確排查。深入廠礦、鄉(xiāng)村和社區(qū)街道,面對(duì)面地與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,收集社情民意,切實(shí)掌握影響基層穩(wěn)定的各種問題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。尤其是對(duì)可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,更要及早發(fā)現(xiàn)、及早掌握。應(yīng)做到滾動(dòng)排查,縱向到底、橫向到邊,不留死角。
二是及時(shí)做好基層調(diào)處工作。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,應(yīng)針對(duì)其不同特點(diǎn),認(rèn)真研究處理的途徑和辦法,妥善加以解決。尤其應(yīng)注意發(fā)揮好基層組織特別是農(nóng)村村民委員會(huì)和城市社區(qū)居民委員會(huì)的作用,通過民主議事、民主懇談等形式,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,化解矛盾糾紛,使村民委員會(huì)和居民委員會(huì)成為保障城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)的重要組織形式?;鶎咏M織應(yīng)善于引導(dǎo)群眾以理性合法的方式解決矛盾糾紛,運(yùn)用綜合措施把重大矛盾隱患化解在基層和萌芽狀態(tài),并在矛盾糾紛的調(diào)處過程中努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
第三,建立矛盾發(fā)生時(shí)的合力化解機(jī)制。人民群眾反映的許多問題,成因比較復(fù)雜,涉及面廣。矛盾一旦發(fā)生,僅靠個(gè)別部門的力量去化解往往難以奏效,需要有黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局合力化解。首先,建立矛盾發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)合力化解機(jī)制。一旦發(fā)生人民內(nèi)部矛盾,尤其是已經(jīng)上升為大規(guī)模群體性事件,屬地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、涉事單位、業(yè)務(wù)主管部門、信訪工作機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),相互配合,做好接待、勸返和答復(fù)工作。其次,建立依靠群眾、借助社會(huì)力量共同參與的矛盾調(diào)處機(jī)制。依靠群眾調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是充分發(fā)揮基層群眾自治組織、富有正義感且有威望的群眾代表、矛盾糾紛當(dāng)事人的親屬和親戚朋友等在矛盾調(diào)處中的作用;借助社會(huì)力量參與調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是建立和落實(shí)有工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、綜治機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、矛盾調(diào)解管轄機(jī)關(guān)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門參與的,既體現(xiàn)公開、公平、公正原則又符合法律規(guī)范要求的矛盾調(diào)處機(jī)制。
第四,建立預(yù)防和處置矛盾的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在各種工程項(xiàng)目的實(shí)施中,必須充分考慮所涉及群眾的利益,考慮所涉及群眾的就業(yè)和后期扶持;對(duì)項(xiàng)目涉及的無生產(chǎn)能力和就業(yè)能力者,應(yīng)促使其進(jìn)入社會(huì)保障體系??偟脑瓌t是,在發(fā)展中調(diào)整利益分配關(guān)系,從源頭上減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)矛盾的調(diào)處,應(yīng)付出合理的調(diào)處成本,建立矛盾調(diào)處的利益分擔(dān)機(jī)制,即對(duì)引發(fā)矛盾負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人、當(dāng)事人單位、當(dāng)?shù)卣鞒袚?dān)一定比例的調(diào)處成本。通過當(dāng)事人合理利益的實(shí)現(xiàn),保證矛盾的有效調(diào)處。
第五,建立矛盾調(diào)處中的督查督辦工作機(jī)制。督查督辦是確保人民內(nèi)部矛盾有效解決的一個(gè)重要手段。完善督查督辦工作機(jī)制,應(yīng)重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)持督辦的原則。包括堅(jiān)持實(shí)事求是,注重督辦時(shí)效,全面督查與重點(diǎn)督辦相結(jié)合,督辦與幫助、協(xié)調(diào)相結(jié)合,黨政督辦與業(yè)務(wù)部門督辦相結(jié)合等。二是把握好需要督辦的情形。對(duì)無正當(dāng)理由、未按規(guī)定時(shí)限處理已經(jīng)發(fā)生的人民內(nèi)部矛盾的,對(duì)未按規(guī)定反饋人民內(nèi)部矛盾處理結(jié)果的,對(duì)未按規(guī)定程序調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的,對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾推諉、敷衍、拖延的,對(duì)以各種借口不執(zhí)行已經(jīng)形成的調(diào)處意見的,都要通過督查督辦,使之得到妥善處置。信訪機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán),對(duì)不負(fù)責(zé)、不作為的有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出處罰的建議。三是采取有效的督辦方式。包括電話督辦、書面督辦、會(huì)議督辦、調(diào)研督辦、聯(lián)合督辦等。在具體工作中,應(yīng)根據(jù)不同的督查事項(xiàng)選擇不同的督查方式,對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)可以同時(shí)采取多種督辦方式。
第六,建立責(zé)任追究機(jī)制。這包括兩方面的內(nèi)容:一是對(duì)引發(fā)矛盾的責(zé)任追究,二是對(duì)矛盾調(diào)處不作為的責(zé)任追究。堅(jiān)持對(duì)引發(fā)矛盾的責(zé)任追究,一方面是從法律的角度落實(shí)對(duì)行政行為和民事行為的責(zé)任問題;另一方面可以從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生。同時(shí),只有堅(jiān)持對(duì)矛盾調(diào)處不作為的責(zé)任追究,才能更好地落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾的合理解決。
一是構(gòu)筑人民調(diào)解工作防線。民間糾紛是新時(shí)期社會(huì)矛盾的一種重要表現(xiàn)形式。人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的化解民間糾紛的法律制度,要把化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛作為人民調(diào)解工作的首要任務(wù),進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),把人民調(diào)解工作的觸角延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,將調(diào)解范圍從單一的民間糾紛向公民與法人及其他社會(huì)組織之間的糾紛拓展,做到哪里有民間糾紛,哪里就有人民調(diào)解工作。要根據(jù)新形勢(shì)的需要,建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)正派、一心為民的高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍,不斷提高人民調(diào)解的工作水平和社會(huì)公信力,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”。
二是構(gòu)筑群眾工作防線。依靠和組織人民群眾,化解人民內(nèi)部矛盾,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和群眾工作路線在新形勢(shì)下的繼承與發(fā)揚(yáng)。要堅(jiān)持以人為本,依法行政,出臺(tái)重要政策措施、實(shí)施重大決策、推進(jìn)重點(diǎn)改革、建設(shè)重大項(xiàng)目,一定要善于做好群眾工作,注重保護(hù)廣大人民群眾的利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),加大宣傳教育工作力度,幫助廣大群眾認(rèn)清改革中出現(xiàn)一些困難的必然性和暫時(shí)性,引導(dǎo)群眾自覺與黨和政府同心同德、共渡難關(guān)。要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),創(chuàng)造濃厚的民主政治氛圍,暢通社情民意表達(dá)渠道,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,使群眾更好的實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我約束、自我服務(wù)。
三是構(gòu)筑矛盾排查調(diào)處防線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把矛盾糾紛排查調(diào)處的重點(diǎn)放在基層,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,努力做到;組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。切實(shí)使預(yù)警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時(shí)期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理。要加大對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處的督查督辦力度,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立檔案,實(shí)行件件、事事督辦落實(shí)工作機(jī)制,要把督辦的內(nèi)容、要求、目標(biāo)、時(shí)限、效果逐一落實(shí)到人頭;對(duì)重大和疑難矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦;對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的信訪批示件,要指定專人負(fù)責(zé),跟蹤落實(shí)。
四是構(gòu)筑司法解決防線。要堅(jiān)持依法辦事,逐步把社會(huì)矛盾的預(yù)防化解工作納入法制化軌道。深入開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法、用法,在法律范圍內(nèi)解決矛盾糾紛,按照法定程序表達(dá)自己的訴求,運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣大干部也要進(jìn)一步提高依法行政的水平,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
五是構(gòu)筑新聞?shì)浾摲谰€。黨委、政府出臺(tái)重大政策、實(shí)施重大決策前,要主動(dòng)與新聞單位溝通,加大正面宣傳力度,努力營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的良好輿論氛圍;相關(guān)部門對(duì)一些“熱點(diǎn)”問題和突發(fā)事件要主動(dòng)發(fā)布消息,正確引導(dǎo)輿論。新聞?shì)浾搯挝灰鰪?qiáng)大局意識(shí)和政治意識(shí),自覺遵守新聞紀(jì)律,始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的工作方針,始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)正氣,鼓舞士氣。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)新聞單位、新聞媒體的管理,嚴(yán)格新聞紀(jì)律,當(dāng)好新聞?shì)浾摲谰€的“守護(hù)者”。
六是構(gòu)筑群體性事件處置防線。群體性事件是社會(huì)矛盾的激烈表現(xiàn)形式。處置群體性事件,要按照“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)調(diào)處班子、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)處置方案、一個(gè)處置期限”的要求,建立高效規(guī)范的處置機(jī)制,把處置工作具體化。要堅(jiān)持預(yù)防在先,工作靠前,處置抓快的原則,及時(shí)妥善處置。要根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件制定相應(yīng)的處置預(yù)案,從組織指揮、群眾工作、處置程序、處置舉措等方面細(xì)化完善處置突發(fā)性事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,面對(duì)面地做好群眾工作,及時(shí)妥善地緩解化解矛盾,相關(guān)部門要積極參與,各負(fù)其責(zé),做到臨危不亂,依法有序。需要注意的是,處置群體性事件,要慎用警力,即使出現(xiàn)某些過激行為,也不能簡(jiǎn)單使用強(qiáng)制手段壓服群眾,要更多的運(yùn)用法律、政策手段,在法律和政策范圍內(nèi)解決矛盾糾紛。 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是黨的xx大著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)方向,從黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,向全黨提出的帶有全局性和根本性的課題。從根本上講,黨的執(zhí)政能力是黨通過執(zhí)政完成所擔(dān)負(fù)的歷史使命的能力,包括黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的路線方針政策的能力和處理執(zhí)政過程中遇到的問題、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的能力。正確處理社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,既是黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面,也是黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國(guó)目標(biāo)的重要保障。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第2
頁(yè)1
2
機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)議記錄十篇五
20xx年4月4日16:00時(shí)
項(xiàng)目部二樓會(huì)議室
馮建良
魏文俊、楊忠、田隆海、彭國(guó)勇、張曉峰、何曉龍
邢新元、胡祥、宋凱濤、李紅旭、代貴禹、徐貝
范建平、祁斌
一是分包隊(duì)伍初進(jìn)場(chǎng)時(shí),本身需要給付一定量的預(yù)付款。
二是業(yè)主結(jié)算滯后,造成項(xiàng)目部給分包隊(duì)伍結(jié)算滯后,而現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度逼緊,需要給分包隊(duì)伍預(yù)付一定資金。
三是由于項(xiàng)目部與分包隊(duì)伍由于單價(jià)沒確定等原因,合同沒簽訂,無法與分包隊(duì)伍辦理正常內(nèi)部結(jié)算,而施工進(jìn)度要求給分包隊(duì)伍支付一定資金等。
會(huì)議要求項(xiàng)目部各部門,要結(jié)合國(guó)家及股份公司關(guān)于分包工程的要求,高度重視債權(quán)債務(wù)的清理工作。
(一)商務(wù)部進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)主的結(jié)算工作,加強(qiáng)變更索賠力度。及時(shí)把已干完的工程結(jié)回來。包括大壩標(biāo)及左壩肩的項(xiàng)目。外結(jié)變更要有計(jì)劃,從合同入手,逐步清理,個(gè)個(gè)擊破。
(二)請(qǐng)商務(wù)部加快分包工程合同簽訂進(jìn)度。要擬定時(shí)間計(jì)劃,對(duì)已完工或在建項(xiàng)目,如中國(guó)航空港承建的卡爾溝支護(hù)項(xiàng)目等,要確定時(shí)間表,盡快完成分包合同簽訂工作。
(三)進(jìn)一步加快與分包隊(duì)伍的結(jié)算工作。要盡量用結(jié)算方式支付分包單位資金,而不用或少用借款的`形式支付分包單位資金。內(nèi)結(jié)要根據(jù)合同,實(shí)事求是不能拖。
(四)請(qǐng)機(jī)物部加強(qiáng)材料核銷工作,特別是外協(xié)隊(duì)在項(xiàng)目部領(lǐng)用材料,包括油料、水泥、鋼筋等,要專人負(fù)責(zé)抓落實(shí),做到一月一核,做到與商務(wù)部?jī)?nèi)結(jié)同步。
(五)對(duì)于幾個(gè)重點(diǎn)單位欠款的處理意見:商務(wù)部對(duì)湖北建工、中國(guó)航空港、四川亞鑫、成都中建聯(lián)、成都華達(dá)等單位要及時(shí)進(jìn)行清理,辦理最終結(jié)算;對(duì)葛洲壩基礎(chǔ)公司,商務(wù)部要找業(yè)主溝通,把超灌漿部分工程量結(jié)算到我部,而不能由業(yè)主直接對(duì)基礎(chǔ)公司結(jié)算;對(duì)于落哈修理場(chǎng),現(xiàn)與項(xiàng)目部沒合同關(guān)系,賬面有欠款且現(xiàn)在電費(fèi)仍在發(fā)生,請(qǐng)機(jī)電物資部聯(lián)系三峽實(shí)業(yè)租賃公司,告知落哈修配廠的帳與推土機(jī)租賃費(fèi)合并辦理;對(duì)于四川省地堪院,結(jié)算辦完后,仍在項(xiàng)目部領(lǐng)用材料導(dǎo)致欠款,請(qǐng)商務(wù)部通知該單位繼續(xù)為項(xiàng)目部施工或還錢;對(duì)于葛洲壩六公司,要加緊辦理結(jié)算,組織召開專題會(huì)進(jìn)行分析,該單位承擔(dān)的項(xiàng)目是否虧了,虧多少,能否從業(yè)主變更,或從其他地方來彌補(bǔ)虧損,但必須保證整個(gè)項(xiàng)目要有好的效益。
(六)會(huì)議學(xué)習(xí)和強(qiáng)調(diào)了集團(tuán)股份公司中葛股法務(wù)〔20xx〕1號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)分包工程法律風(fēng)險(xiǎn)防范的緊急通知》,要求項(xiàng)目部各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)股份公司的十二道禁令,加強(qiáng)分包工程管理的法律及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理,確保項(xiàng)目盈利。
項(xiàng)目部魏文俊總經(jīng)理在會(huì)上提出如下要求:
? ? ? ?四是機(jī)物部要加強(qiáng)材料核銷工作。
? ? ? ?以上工作都必須有時(shí)間表,確保按期完成。
機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)議記錄十篇六
"三會(huì)一課"制度是黨的組織生活的基本制度,是黨的基層支部應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度。本站小編在此整理了機(jī)關(guān)三會(huì)一課會(huì)議記錄,供大家參閱,希望大家在閱讀過程中有所收獲!
內(nèi)容:1、傳達(dá)鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議精神。2、臨近春節(jié),討論摸排村內(nèi)不穩(wěn)定因素,及時(shí)解決村民反映的突出問題。3、總結(jié)20xx年各項(xiàng)工作……..,討論xx年重點(diǎn)工作,制定xx年初步
工作計(jì)劃
………,下一步及時(shí)召開黨員大會(huì)進(jìn)行討論。4、討論村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,杜絕垃圾亂倒現(xiàn)象,積極營(yíng)造優(yōu)美居住環(huán)境。2月3日 支部委員會(huì)
內(nèi)容:商議村內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目及工作計(jì)劃
一、(支書姓名)介紹我村今年的工作計(jì)劃。
二、(支部書記)介紹當(dāng)前重點(diǎn)惠民項(xiàng)目情況
今天我們商議的事是:(修路、修大街、挖溝渠、打機(jī)井、整平生產(chǎn)路、修建辦公室、購(gòu)置器械、整理農(nóng)田、修理自來水等。再詳細(xì)介紹一下項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資情況)。如修村內(nèi)大街,長(zhǎng) 米,寬 米,需建設(shè)資金 萬元,經(jīng)村兩委討論決定,建設(shè)資金為村集體收入資金(或群眾共同出資,每人 元)。
三、黨員討論結(jié)果
經(jīng)村黨員大會(huì)討論舉手表決:同意通過。參加會(huì)議 人,同意 人,不同意 人,棄權(quán) 人。黨員紛紛表示,會(huì)積極向群眾宣傳本次會(huì)議精神,配合村里的工作。
四、(支書姓名)總結(jié)。同志們考慮的很全面,提出的意見很中肯,我們村兩委成員,一定會(huì)按照同志們的想法,認(rèn)真修改初步制定的計(jì)劃,制定最終方案,做好惠民項(xiàng)目的建設(shè)。
3月1日 上黨課內(nèi)容:(一般召開一次黨員大會(huì),就跟著上一次黨課,這樣符合實(shí)際情況,檢查的時(shí)候也可信)
一、(支書姓名)主持會(huì)議
今天,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)…(填寫聯(lián)系本村的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo))到我村來為大家上黨課,讓我們用熱烈的掌聲歡迎領(lǐng)導(dǎo)講話。
二、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話
大討論活動(dòng);二是要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的核心是發(fā)展,要結(jié)合我村實(shí)際,發(fā)展村域經(jīng)濟(jì);三是要處理好社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;四是重點(diǎn)要加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),要加強(qiáng)窗口建設(shè),努力提高服務(wù)意識(shí)和水平。
三、(支書姓名)總結(jié)
結(jié)合工作實(shí)際,就基層黨建工作的重大意義、新時(shí)期發(fā)揮黨員先鋒模范作用、黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)尺度等問題,進(jìn)行了精辟的闡述,給我們上了一堂既有理論性、又有實(shí)踐性的黨課。黨的先進(jìn)性需要通過黨員的具體先鋒模范行動(dòng)來體現(xiàn),就基層黨員來說,日常工作、生活中都能展示黨員先鋒模范作用的舞臺(tái)。課后,希望大家結(jié)合這次黨課上所講的內(nèi)容,圍繞如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用這個(gè)主題,進(jìn)行認(rèn)真的討論,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講課的內(nèi)容,切實(shí)推進(jìn)我村的工作。
3月10日 支部委員會(huì)
1、傳達(dá)落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于營(yíng)造計(jì)劃生育宣傳氛圍的精神。2、加強(qiáng)春季林木管護(hù)、涂白工作。
5月10日 支部委員會(huì)
1、安排部署美國(guó)白蛾防治工作。2、按照鎮(zhèn)黨委安排部署,積極做好計(jì)生宣傳工作。
3、當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作(依次羅列安排,需討論的討論)。
6月10日 支部委員會(huì)
1、研究做好防汛準(zhǔn)備工作。2、研究安排小麥、玉米、棉花保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。3、抓住麥?zhǔn)掌陂g這一有利時(shí)機(jī),做好計(jì)生工作。
7月1日 黨員大會(huì)
內(nèi)容:紀(jì)念“七一”建黨**周年座談會(huì)
一、由(支部書記)帶領(lǐng)廣大黨員重溫
入黨誓詞
,帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)《黨章》。二、黨員展開討論
生活發(fā)生的深刻變化和走過的光輝歷程。尤其是看到我市、我鎮(zhèn)這幾年發(fā)生的巨大變化,對(duì)我們的黨、國(guó)家的未來充滿信心。希望以后能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為本村、本鎮(zhèn)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
三、(支書)做總結(jié)講話
我們村正處于發(fā)展的有利時(shí)機(jī),廣大黨員要帶頭,起到先鋒模范作用,在做好防汛、防洪、計(jì)生等工作的同時(shí),自覺愛護(hù)我們現(xiàn)在已有的環(huán)境,爭(zhēng)取做到愛護(hù)環(huán)境,人人有責(zé),希望各個(gè)方面都能走在全鎮(zhèn)前列,各項(xiàng)事業(yè)都能取得新成績(jī)。
四、黨員向黨支部交納黨費(fèi)。
7月10日 支部委員會(huì)
內(nèi)容:1、排摸村內(nèi)不穩(wěn)定因素,分析群眾思想狀況,討論村民反映強(qiáng)烈的問題2、研究部署美國(guó)白蛾防治工作。
8月1日:黨課
一、新形勢(shì)下村干部的主要工作職責(zé)是什么?在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,村干部主要職責(zé)總結(jié)起來就是四個(gè)字,即傳、帶、穩(wěn)、育。1、傳,既傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨的政策2、帶,既帶頭并帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)3、穩(wěn),既協(xié)助地方黨委、政府做好農(nóng)村各項(xiàng)工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。4、育,既提高村民的素質(zhì),培育新型農(nóng)民。
二、新形勢(shì)下村干部應(yīng)該具備哪些素質(zhì)?
總的來說,一個(gè)受人愛戴的村班子必須要具備三個(gè)基本的特征:第一,要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。不甘落后,銳意進(jìn)取,自強(qiáng)不息,艱苦創(chuàng)業(yè),有市場(chǎng)意識(shí)、產(chǎn)業(yè)意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、品牌意識(shí)、親商意識(shí)。第二,要有切實(shí)可行的發(fā)展路子。在某種程度上,思路就是出路,沒有思路的班子絕對(duì)不是好班子。第三,要有實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績(jī)。要會(huì)干事、能干事、干成事,僅有思路不落實(shí),只說不干,只講客觀不講主觀,任職多年,村上面貌依舊,一事無成的班子也不是好班子。要具備以上三個(gè)基本特征,就要求村干部必須具備以下四個(gè)方面的能力。一是帶民致富的能力。二是依法辦事的能力。三是科技示范能力。四是服務(wù)群眾的能力。
8月10日 支部委員會(huì)
內(nèi)容:1、排摸村內(nèi)不穩(wěn)定因素,分析群眾思想狀況,討論村民反映強(qiáng)烈的問題。2、研究部署美國(guó)白蛾防治、防汛等工作。
10月1日 黨員大會(huì)(僅是示例,發(fā)展黨員的黨員大會(huì)請(qǐng)按實(shí)際時(shí)間做會(huì)議記錄) 內(nèi)容:分為兩種情況,各村結(jié)合自己實(shí)際從中選擇一種。
一、(支部書記)傳達(dá)會(huì)議精神?!?/p>
二、由(黨員發(fā)展對(duì)象姓名)入黨介紹人介紹主要情況
介紹人一:xx同志在考察期間,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí),注重自身修養(yǎng),在政治上保持清醒的頭腦,在思想上保持高尚的境界,將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中,堅(jiān)持不懈,持之以恒,實(shí)事求是,腳踏實(shí)地,處處起表率作用,樹立良好的黨員形象,認(rèn)真對(duì)待自己的缺點(diǎn)和不足,并及時(shí)地進(jìn)行改正??傊?,該同志能夠不斷提高自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范和用,我們認(rèn)為xx同志基本具備一名預(yù)備黨員(或正式黨員)的條件,我同意xx同志加入黨組織。(或我同意xx同志按期轉(zhuǎn)正)
介紹人二:………….
三、支部報(bào)告對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象的政治審查情況
認(rèn)為該同志本人政治歷史清楚,在重大政治斗爭(zhēng)中旗幟鮮明,能夠與黨中央保持一致,其家庭主要成員和社會(huì)關(guān)系清楚。
四、黨員無記名投票表決
經(jīng)村黨員大會(huì)討論無記名投票表決:通過了xx*同志轉(zhuǎn)發(fā)展為中共預(yù)備黨員(或按期轉(zhuǎn)正)的決議。參加會(huì)議 人,同意 人,不同意 人,棄權(quán) 人。
第二種情況:xx年無黨員發(fā)展對(duì)象的村,入黨積極分子“雙推”按以下要求寫:(注意:入黨積極分子“雙推”前應(yīng)有一次支委會(huì)討論入黨積極分子的會(huì)議記錄,一句話即可)
一、(支部書記)傳達(dá)會(huì)議精神?!?.
二、由(入黨積極分子姓名)培養(yǎng)聯(lián)系人介紹主要情況
三、黨員和群眾代表無記名投票表決
經(jīng)村黨員大會(huì)討論投票表決:通過了確定xx同志為入黨積極分子并重點(diǎn)培養(yǎng)的決議。黨員參加會(huì)議 人,同意 人,不同意 人,棄權(quán) 人。群眾代表參加會(huì)議 人,同意 人,不同意 人,棄權(quán) 人。
10月1日 黨課:
一、(支部書記)領(lǐng)學(xué)《黨章》的主要內(nèi)容
主要學(xué)習(xí)了黨的性質(zhì),中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前過方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
學(xué)習(xí)黨的宗旨和指導(dǎo)思想、思想路線。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),中國(guó)共產(chǎn)黨以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南,一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。
二、黨員討論發(fā)言
大家紛紛表示,通過對(duì)《黨章》的再學(xué)習(xí),提高了黨員的先鋒模范意識(shí),增強(qiáng)了黨員發(fā)揮作用的自覺性和主動(dòng)性。
10月10日 支部委員會(huì)
內(nèi)容:1、安排部署計(jì)劃生育工作。2、安排部署農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整事宜。
11月1日 黨員大會(huì)
內(nèi)容:一、(支部書記)傳達(dá)村兩委會(huì)議精神,對(duì)大街進(jìn)行綜合整治,改善村民居住環(huán)境。
一是從今天開始全村開展大街整治。二是村兩委成員包一條大街。三是大街整治內(nèi)容:對(duì)大街兩旁的雜草、糞便、麥秸等雜物全部清理干凈,先由戶清理成堆,村再組織人員清理走。
二、黨員討論發(fā)言
(黨員):村內(nèi)大街整治非常有必要,我支持
(黨員):我支持村兩委的工作,積極參與大街整治
(黨員):這個(gè)活動(dòng)搞得很好,我們村整理一下,搞好了環(huán)境衛(wèi)生,和在城里住沒啥區(qū)別,大力支持。
(黨員):我全力支持,一定盡全力,支持村兩委工作
11月1日 黨課
共產(chǎn)黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用?
六、做遵紀(jì)守法,同不正之風(fēng),腐敗現(xiàn)象和違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的模范
11月10日 支部委員會(huì)
1、傳達(dá)鎮(zhèn)黨委會(huì)議精神。2、討論鎮(zhèn)黨委年終考核事宜,積極做好迎查準(zhǔn)備工作。3、做好冬季聯(lián)戶聯(lián)防工作,確定好值班人員,確保冬季社會(huì)平安穩(wěn)定。
4、積極摸排村內(nèi)不穩(wěn)定因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
時(shí) 間:
地點(diǎn):局五樓會(huì)議室
主持人:xx局長(zhǎng)
記錄人:
參加人員:全體黨員
一、黨支部大會(huì)制度
黨支部大會(huì)是黨支部全體黨員參加的會(huì)議。一般每三個(gè)月召開一次。根據(jù)工作需要,黨支部大會(huì)可提前召開,無特殊情況,一般不推遲舉行。會(huì)議由黨支部書記主持,支部書記因故不能到會(huì),由組織委員或宣傳委員主持。
開會(huì)前,黨支部委員會(huì)要根據(jù)工作需要,確定支部大會(huì)的議題,并將會(huì)議內(nèi)容、要求事先通知全體黨員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容的需要,有時(shí)可以吸收要求入黨的積極分子列席會(huì)議。
黨支部大會(huì)的主要任務(wù):傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,制定本支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施;定期聽取討論支部委員會(huì)的
工作報(bào)告
,對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論決定對(duì)黨員的表彰和處分;選舉支部委員會(huì);討論決定其他需要由支部黨員大會(huì)討論決定的重要問題。黨支部委員會(huì)議一般每月召開一次,如遇緊急事情需要研究,可隨時(shí)召開。支部委員會(huì)決定重要問題時(shí),到會(huì)支部委員必須超過支部委員會(huì)人數(shù)的半數(shù)才有效;如遇重大問題要作出決定,能到會(huì)的委員又不超過半數(shù)時(shí),必須召開黨員大會(huì)討論決定。
黨支部委員會(huì)在支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)處理支部的日常工作。支部委員會(huì)對(duì)支部黨員大會(huì)所作出的決議不能修改或推翻。支部委員會(huì)作出的決議和決定,支部黨員大會(huì)有權(quán)修改或否定。如發(fā)現(xiàn)支部黨員大會(huì)的決議不符合黨的路線、方針和上級(jí)黨委的決議時(shí),支部委員會(huì)可請(qǐng)示上級(jí)黨組織裁決或重新召開支部黨員大會(huì)討論決定。
三、黨小組會(huì)制度
黨小組會(huì)是黨員組織生活的重要組成部分,是黨小組活動(dòng)的主要形式之一。黨小組會(huì)一般每月召開一次,如支部有特殊任務(wù),次數(shù)可增加,也可以推遲召開。
黨小組會(huì)的主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)馬列主義、鄧小平理論和“”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,傳達(dá)支部的決議,討論貫徹支部決議的具體措施及每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù),黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況,開展批評(píng)與自我批評(píng),根據(jù)支部的統(tǒng)一安排,定期開展民主評(píng)議黨員活動(dòng),分析群眾的思想狀況,研究如何做好群眾的工作,研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育,研究發(fā)展對(duì)象,評(píng)選優(yōu)秀黨員,討論對(duì)黨員的處分等黨務(wù)方面的有關(guān)工作。
四、黨課制度
黨課是對(duì)黨員進(jìn)行教育的最經(jīng)常、最基本的一種形式,是提高黨員政治思想覺悟的重要措施。在一般情況下,三個(gè)月要上一次黨課,在實(shí)施中,可根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,相對(duì)集中使用黨課教育時(shí)間。
黨課教員一般由學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或先進(jìn)黨員擔(dān)任。也可聘請(qǐng)上級(jí)黨組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或聘請(qǐng)黨校教師兼任。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第1
頁(yè)1
2