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個(gè)人擔(dān)當(dāng)方面存在問(wèn)題檢討書篇一

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個(gè)人擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問(wèn)題及整改措施

每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把為政之“嚴(yán)”與做事之“實(shí)”緊密結(jié)合起來(lái)，從自己做起，從小事做起，真抓實(shí)干，正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)工作新局面，做事業(yè)上的“擔(dān)當(dāng)者”，才能真正做到全心全意為人民服務(wù)。

【個(gè)人擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問(wèn)題及整改措施1】

一、對(duì)“真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)”的認(rèn)識(shí)。

“真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)”是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作生活方面的更高更實(shí)在更具體的要求，它是對(duì)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的高度概括。謀事要實(shí)，就要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，所謀之事要符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不脫離實(shí)際去搞形式主義、形象工程，這是對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中反對(duì)形式主義的進(jìn)一步深化。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，從小事做起，從群眾關(guān)心的事做起，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題。做人要實(shí)，就是對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事。

周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等人有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是謀事不實(shí)、做人不實(shí)，具體表現(xiàn)為：背離黨中央要求另搞一套，陽(yáng)奉陰違、自行其是;破壞黨的團(tuán)結(jié)，在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力，以人劃線，搞派別活動(dòng);違背組織程序，擅作主張、我行我素，超越權(quán)限辦事;不服從組織決定，搞非組織活動(dòng)，跟組織討價(jià)還價(jià)，欺騙組織、對(duì)抗組織;縱容親屬和身邊工作人員，擅權(quán)干政、謀取私利，默許他們利用特殊身份謀取非法利益。我們一定要吸取他們的教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)不僅是干事創(chuàng)業(yè)做人的基本要求，更是一種歷史責(zé)任。能不能求實(shí)、務(wù)實(shí)，能不能唯實(shí)干、重實(shí)效，是一種責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，更是檢驗(yàn)黨性與品行的試金石。

“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”乃至理名言，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績(jī)觀”和“權(quán)力觀”，要認(rèn)清“紙上談兵，不如下馬服務(wù)”、“喊破嗓子，不如甩開膀子”等道理，實(shí)實(shí)在在深入到群眾中去，堅(jiān)持一步一個(gè)腳印，自覺抵制一切浮夸風(fēng)及“形象工程”，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，做實(shí)干家，求實(shí)情、求實(shí)策、求實(shí)招、求實(shí)效。

二、“不敢擔(dān)當(dāng)，為官不為”方面存在的主要問(wèn)題及原因。

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作方案》以及《市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育第四專題學(xué)習(xí)研討方案》精神，對(duì)照檢查，自己在不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為等方面還存在諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一是工作缺乏主動(dòng)。認(rèn)為政協(xié)是說(shuō)話的，做事主要是黨政部門的事，自己在政協(xié)機(jī)關(guān)工作，沒有什么權(quán)力，也沒有什么責(zé)任，因此對(duì)廣元市的發(fā)展關(guān)心少、研究少，只看重農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且注重總量和速度，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠，眼界不夠開闊，更談不上做前瞻性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的研究思考。在“三農(nóng)”問(wèn)題的調(diào)查研究中不深入、不細(xì)致，主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，存在走馬觀花現(xiàn)象。在調(diào)研中走近處的多、走遠(yuǎn)處的少，了解一般性情況多、了解具體情況少，與干部接觸多、與群眾交流少，沒有真正沉下去，與基層干部群眾一起研究問(wèn)題和措施，導(dǎo)致了解和掌握情況不夠全面，提出的意見建議有時(shí)空泛，不切實(shí)際。

二是工作缺乏激情。認(rèn)為自己早已過(guò)了創(chuàng)業(yè)的年齡，思想不夠解放，工作缺乏開拓性，不愿闖、不愿試、不愿創(chuàng)新，習(xí)慣于自己與自己比，現(xiàn)在與過(guò)去比，覺得工作生活都已經(jīng)不錯(cuò)了，安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取心。在工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。不敢擔(dān)當(dāng)，碰到矛盾和問(wèn)題能躲就躲，能拖就拖，領(lǐng)導(dǎo)推一推自己就動(dòng)一動(dòng)，甚至領(lǐng)導(dǎo)推了自己也不動(dòng)。

三是工作作風(fēng)不實(shí)。工作中存在走馬觀花現(xiàn)象，與基層干部群眾一起研究農(nóng)業(yè)問(wèn)題的時(shí)間少，了解和掌握的農(nóng)村情況不全面，有時(shí)圖省事，提出一些大而化之的意見。生活中明哲保身，缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的意識(shí)和勇氣。在民生生活會(huì)上講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅(jiān)持原則，批評(píng)不正之風(fēng)，怕得罪人。

不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為實(shí)質(zhì)上是形式主義、官僚主義的集中表現(xiàn)，與享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，深刻分析，主要有三方面的原因：一是沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識(shí)有所淡化。二是沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，缺乏高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取。三是從教條出發(fā)，從經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，而不是從實(shí)際出發(fā)，“唯上不唯實(shí)”“唯書不唯實(shí)”。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等人之所以走上違法亂紀(jì)道路，也是這個(gè)原因。

三、“真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)”的努力方向。

空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)不僅是現(xiàn)實(shí)的要求，更是一種歷史責(zé)任。能不能真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識(shí)與宗旨意識(shí)強(qiáng)弱的試金石。政協(xié)的工作主要是“談”，但不能空談，而要“實(shí)談”、“談實(shí)”，我認(rèn)為，如果政協(xié)能夠做到“實(shí)談”、“談實(shí)”，也就做到了真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)!

一要堅(jiān)持科學(xué)性。任何一項(xiàng)工作都有他自身的規(guī)律，政協(xié)工作也有它的規(guī)律和特點(diǎn)。政協(xié)工作的科學(xué)性首先表現(xiàn)在協(xié)商議政中，作為政協(xié)委員和政協(xié)工作者，必須從新時(shí)期政協(xié)的實(shí)際出發(fā)，遵循政協(xié)工作特點(diǎn)，履行工作職能，提出的意見建議要符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律，不能好高騖遠(yuǎn)，提一些脫離實(shí)際的意見。政協(xié)工作的科學(xué)性還表現(xiàn)在民主監(jiān)督黨委政府科學(xué)決策，政協(xié)位置超脫，要以“功成不必在我”的胸襟和理念謀劃未來(lái)，要監(jiān)督政府一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，對(duì)以往決策時(shí)拍腦袋、推動(dòng)時(shí)拍胸脯、失敗時(shí)拍屁股走人的錯(cuò)誤行為必須加大監(jiān)督力度。

二要堅(jiān)持全局性。古有云“不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域”。這就要求我們要以戰(zhàn)略的思維謀事，站位要高，立意要遠(yuǎn)，所謂高瞻遠(yuǎn)矚，不僅要“謀”一年，更要“謀”多年;不僅要“謀”農(nóng)業(yè)委員會(huì)的工作，更要“謀”整個(gè)政協(xié)乃至全市的工作。當(dāng)前我國(guó)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期，改革進(jìn)入“深水區(qū)”，各種矛盾和利益交織，群眾的訴求日趨多元化，因此只有跳出自己的小圈子，登高望遠(yuǎn)，換位思考，才能提出真知灼見。

三要堅(jiān)持群眾性。要做到真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持群眾路線這一法寶。得民心者得天下，失民心者失天下，這是顛簸不破的真理。為人民服務(wù)是我們的宗旨，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾是真正的英雄，是歷史的創(chuàng)造者。只要我們把身子沉下去，民情民意就能浮上來(lái)，民間的首創(chuàng)精神和智慧就能源源不斷的激發(fā)出來(lái)。我們無(wú)論做任何事，都必須與群眾交朋友，問(wèn)計(jì)于民，了解廣大群眾需要什么，期盼什么，把群眾的訴求當(dāng)作謀事的核心內(nèi)容，把群眾的所思所盼當(dāng)作謀事的關(guān)鍵，我們的工作將無(wú)往而不勝。

四要堅(jiān)持實(shí)踐性。理論都是灰色的，而生命之樹常青。在我黨歷史上，有不少同志談起馬列主義頭頭是道，就是只會(huì)生搬硬套，不會(huì)與中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，使我們吃盡了苦頭，教訓(xùn)是深刻的。所以我黨特別強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)中，“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以用權(quán)”、“嚴(yán)以律己”各自安排了一次專題討論，而把“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”糅合成“真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)”一個(gè)專題，給人的感覺是重“三嚴(yán)”輕“三實(shí)”，是很不恰當(dāng)?shù)摹Ｖ\事要從大處著眼，做事必須從小處入手，從小事做起。古人說(shuō)，“天下大事，必作于細(xì)”。大和小是相對(duì)的，再大的事情，都是由一個(gè)個(gè)細(xì)小的側(cè)面和環(huán)節(jié)組成，不肯認(rèn)真從每個(gè)細(xì)節(jié)做起，不愿意做好每一件小事，眼高手低，大事的也就無(wú)從談起。我們作為一個(gè)小公務(wù)員，本身就是做小事情的，只要從小處入手，把一件件具體的事做好，把一項(xiàng)項(xiàng)小的工作做好、做精、做細(xì)、做出特色，就很優(yōu)秀了，如果還能夠總結(jié)出幾條經(jīng)驗(yàn)加以推廣，那就非常了不起了。舉個(gè)例子，縣區(qū)的同志到市政協(xié)機(jī)關(guān)來(lái)辦事，往往從我們的臉色、態(tài)度、招呼這些小事上，來(lái)判斷整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)和形象。

一、存在的主要問(wèn)題

總之，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，就是要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部少一點(diǎn)浮躁心態(tài)，少一點(diǎn)短期行為，多一些嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)和科學(xué)精神。少夸夸其談，少搞形象工程，要多做厚積薄發(fā)和雪中送炭之事。

【個(gè)人擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問(wèn)題及整改措施2】

(一)“嚴(yán)以修身”不夠。平等對(duì)待每一位群眾是做好工作的一個(gè)關(guān)鍵。但是，自己在工作中有時(shí)缺乏耐心，幫助他人，與他人談心、交流、溝通不夠。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入，綜合性、全面性不強(qiáng)，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全監(jiān)管的技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的掌握和運(yùn)用不熟悉。

(二)“謀事不實(shí)”。對(duì)監(jiān)管行業(yè)工作研究不深，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查水平不高，專業(yè)技術(shù)水平與逐步提高的安全監(jiān)管要求相距甚遠(yuǎn)。工作中遇到難題時(shí)，思路不廣，方法不多，等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說(shuō)一步走一步，未能把工作做實(shí)、做深、做細(xì)，滿足于過(guò)得去。不注重業(yè)務(wù)工作的全面性，等到問(wèn)題出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性，圖省事，照搬照抄，沿用老方法解決問(wèn)題，破解難題能力不強(qiáng).

二、存在問(wèn)題的原因

(一)政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄。平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào)，聯(lián)系實(shí)際不夠，使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫節(jié)，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察事物，研究新情況、處理新問(wèn)題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性，站的不高，想的不遠(yuǎn)。

(二)服務(wù)企業(yè)、群眾的意識(shí)不強(qiáng)。宗旨觀念有所淡化，對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，在工作中指導(dǎo)工作主觀意志成份多，在工作中，為企業(yè)、為群眾想的多、做的少，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾缺乏真功夫。

(三)工作方法簡(jiǎn)單，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。工作只安于表面，認(rèn)為把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡(jiǎn)單，缺乏創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，對(duì)問(wèn)題深層次的分析、思考不夠，有時(shí)把工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。

三、今后的努力方向

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)習(xí)是能力之基，修身之道，也是達(dá)到真才實(shí)學(xué)的根本途徑。做好安監(jiān)工作，學(xué)習(xí)是第一步。我們要向書本學(xué)、向理論學(xué)，要把黨的方針政策特別是安全生產(chǎn)系列政策法規(guī)學(xué)精吃透、爛熟于心;要向群眾學(xué)，拜群眾為師，多向群眾討教生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn);要向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)，學(xué)習(xí)他們開展工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn);要向?qū)嵺`學(xué)，在工作中做到學(xué)中干、干中學(xué)，學(xué)以致用，融會(huì)貫通。

(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷強(qiáng)化群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。做到以人為本，為民解困，為企業(yè)排憂，工作中深入基層，深入一線，密切聯(lián)系群眾，克服消極思維，破除急躁情緒，迎難而上;努力提高工作能力和服務(wù)水平。(三)強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興靠的是實(shí)干，安全生產(chǎn)工作更需要實(shí)干精神。作為一名安監(jiān)干部，更要充分發(fā)揚(yáng)我黨艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，踏實(shí)苦干，迎難而上，自強(qiáng)不息，真正在一線出成績(jī)，見實(shí)效，對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作要親手操作，親力親為，每項(xiàng)工作的落實(shí)都要做到抓鐵有痕，擲地有聲。

(四)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，要有戰(zhàn)勝自我的膽識(shí)和魄力，善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，在生活、工作中堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)我黨的傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)，立足本職，以踏石留印的韌勁，發(fā)揚(yáng)釘子精神，對(duì)有益于群眾的事情、勇于擔(dān)當(dāng)，一抓到底、務(wù)求實(shí)效。

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個(gè)人擔(dān)當(dāng)方面存在問(wèn)題檢討書篇二

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擔(dān)當(dāng)作為方面方面存在的問(wèn)題

十八大以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與政治態(tài)勢(shì)發(fā)生了深刻變化，一方面經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)走向了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促開放的新常態(tài)，另一方面政治態(tài)勢(shì)走向了反腐敗、講規(guī)矩、履責(zé)任、重法治的新格局，為當(dāng)代中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展塑造了新型動(dòng)力機(jī)制，開創(chuàng)了新型活力源，贏得了國(guó)內(nèi)民眾的高度贊譽(yù)和國(guó)際社會(huì)的廣泛矚目。

與此同時(shí)，在官場(chǎng)，諸如“不貪不占，啥也不干”“做一天和尚撞一天鐘，只要不出事就行”“占著位置不干事，拿著工資不出力”等“懶政”“庸政”“怠政”之類的“官員不作為”現(xiàn)象，時(shí)有發(fā)生。一些媒體在報(bào)道此現(xiàn)象時(shí)，簡(jiǎn)單地將反腐敗與“官員不作為”現(xiàn)象聯(lián)系在一起，甚至不分青紅皂白地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯的板子打到整體官員隊(duì)伍身上。故，分層分類地認(rèn)清“官員不作為”現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)，厘清造成認(rèn)識(shí)混亂、“藥方”亂開現(xiàn)象的根源，對(duì)癥下藥，是尋求治本之策的有效路徑。

認(rèn)清“官員不作為”的成因及表現(xiàn)

改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，服務(wù)型政府理念逐漸落到實(shí)處。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)公共權(quán)力缺乏有效的制約，對(duì)公務(wù)員基本角色與責(zé)任缺乏有效的定位，對(duì)政府與市場(chǎng)邊界缺乏有效的劃分，對(duì)高度集中統(tǒng)一的權(quán)力體制缺乏有效的分權(quán)與監(jiān)督，對(duì)官員政績(jī)考核缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式既造就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，又引發(fā)了一些不規(guī)范的權(quán)力運(yùn)作、畸形的政商關(guān)系以及“人心不足”的官場(chǎng)心態(tài)等現(xiàn)象。

官員不作為的成因和表現(xiàn)是多樣的，需要分層分類區(qū)別對(duì)待。據(jù)我觀察，主要有四種“官員不作為”現(xiàn)象。

1、官員角色定位不明或錯(cuò)位而引發(fā)的“官員不作為”現(xiàn)象

在當(dāng)代中國(guó)的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系中，自上而下的組織體系和以政府為核心的政權(quán)體系，由于所處的地位和方位不同，其承擔(dān)的角色與功能自然不一。

如，在地方層級(jí)，地方黨委與地方政府的關(guān)系是決策與執(zhí)行的關(guān)系，地方政府又是其組成部門的決策機(jī)關(guān)。而基層各黨組織承擔(dān)執(zhí)行角色，不再具有決策功能。從縱向?qū)用婵?，地方黨委與地方政府既是各自上一級(jí)組織體系的執(zhí)行體系，又是下一級(jí)組織體系的決策體系，分別兼具執(zhí)行與決策之角色與功能。在黨組織體系中，各級(jí)常委會(huì)承擔(dān)著決策的角色與功能;在政府組織體系中，作為行政首長(zhǎng)的政府負(fù)責(zé)人承擔(dān)著最終的決策角色。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員肩負(fù)著決策的角色與功能，擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員承擔(dān)著執(zhí)行的角色與功能。

因此，分析“官員不作為”現(xiàn)象，一定要分清楚主要承擔(dān)決策與主要承擔(dān)執(zhí)行的組織與官員在角色與功能上的差別，分清楚因履行職責(zé)程度好壞而引發(fā)的責(zé)任程度的輕重差別，防止因角色定位不明與錯(cuò)位而“亂打板子”，或者在追責(zé)時(shí)找不到責(zé)任主體等現(xiàn)象的發(fā)生。

2、程序、流程與規(guī)則不透明而引發(fā)的“官員不作為”現(xiàn)象

現(xiàn)代政府的運(yùn)作形態(tài)有行政服務(wù)、運(yùn)作項(xiàng)目與管制政策三大類。無(wú)論是行政服務(wù)、運(yùn)作項(xiàng)目，還是行政審批、管制政策，都需要遵循一定的管理程序和運(yùn)作流程，實(shí)行相應(yīng)的時(shí)效性與透明性規(guī)定。在實(shí)際工作中，由于程序、流程與規(guī)則不透明，缺乏剛性約束，而且因?yàn)橘Y源有限，那些選擇性強(qiáng)、運(yùn)作空間大、自由裁量權(quán)高的項(xiàng)目，容易導(dǎo)致“吃拿卡要”式“亂作為”等消極腐敗現(xiàn)象的經(jīng)常性發(fā)生。如今因“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”等高壓式反腐做法，導(dǎo)致部分官員的“亂作為”行為有所收斂，但并不意味著可以成為“官員不作為”的借口，更要防止用程序、流程與規(guī)則的不透明變相為“不作為”預(yù)設(shè)“擋箭牌”和“遮風(fēng)板”。

擔(dān)當(dāng)作為方面方面存在的問(wèn)題

當(dāng)前，對(duì)一些干部不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題議論較多。最近，我就這一問(wèn)題做了些調(diào)研。從調(diào)研情況看，不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來(lái)已久的老問(wèn)題，也有一些現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問(wèn)題。老問(wèn)題的原因是多方面的，包括干部思想認(rèn)識(shí)不高、能力素質(zhì)不強(qiáng)、問(wèn)責(zé)力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現(xiàn)象等。現(xiàn)在之所以議論的多了，一方面是因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風(fēng)”、反腐敗力度不斷加大，這一問(wèn)題又出現(xiàn)了一些新變化，主要表現(xiàn)在行政審批、招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方面。

行政審批方面:

大家普遍反映，教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，總體上作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，確實(shí)門好進(jìn)了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過(guò)去更難了。在一家企業(yè)調(diào)研時(shí)，負(fù)責(zé)人抱怨現(xiàn)在審批時(shí)間仍然較長(zhǎng)，雖然有政務(wù)大廳，但還得挨個(gè)部門跑，有時(shí)一件事要跑七八個(gè)部門，有的部門要蓋十幾個(gè)章。有個(gè)企業(yè)聽說(shuō)我們調(diào)研，專門準(zhǔn)備材料，反映有關(guān)部門對(duì)運(yùn)送風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)備等事項(xiàng)審批速度慢，護(hù)送費(fèi)收取不合理。有的企業(yè)反映，一些工作人員服務(wù)意識(shí)較差，對(duì)需要提交什么材料不一次性告知，導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)跑腿。有的企業(yè)反映，過(guò)去正常辦理的事項(xiàng)，現(xiàn)在一些干部怕?lián)?zé)、不敢辦，層層請(qǐng)示匯報(bào)，坐等上級(jí)指示。還有的企業(yè)雖然話沒說(shuō)透，但聽話聽音，從中還是可以感覺到對(duì)現(xiàn)在的行政審批有怨言。產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因，我們分析在于:一是辦事的制度、程序更嚴(yán)格更規(guī)范了，過(guò)去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過(guò)去了、手續(xù)能省就省了，現(xiàn)在該走的程序必須走、該辦的手續(xù)必須辦，無(wú)疑增加了辦理環(huán)節(jié)，延長(zhǎng)了辦理時(shí)間。二是有的干部覺得管得嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)大，干得不好要被問(wèn)責(zé)處理，于是要么循規(guī)蹈矩，不敢創(chuàng)新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過(guò)去有的干部辦事時(shí)得了“好處”就辦得快，規(guī)定七八天應(yīng)辦完的事三四天就能辦好，現(xiàn)在管得嚴(yán)了，辦事就沒動(dòng)力，往往是按部就班、拖到最后。四是個(gè)別干部本來(lái)就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報(bào)，不敢擔(dān)當(dāng)。

招商引資方面:

大家普遍反映，現(xiàn)在各級(jí)對(duì)招商工作都很重視、抓得很緊，但確實(shí)越來(lái)越難干了。這既有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，企業(yè)新增投資動(dòng)力不足等客觀因素，也與一些干部積極性主動(dòng)性不高有關(guān)?？陀^條件不好是事實(shí)，但主觀努力的程度不同，結(jié)果差異很大。比如中衛(wèi)市在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)中，針對(duì)上半年招商引資降幅較大的實(shí)際，成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)招商團(tuán)隊(duì)，每名領(lǐng)導(dǎo)都明確任務(wù)、明確方向，主動(dòng)到長(zhǎng)三角、珠三角等地上門對(duì)接，有的市領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)正常干工作，周末外出招商，取得了積極效果;如果不主動(dòng)努力，一味怨天尤人或坐等機(jī)遇，勢(shì)必會(huì)雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實(shí)際到位資金同比下降超過(guò)三成，且仍未提出有效的應(yīng)對(duì)措施。大家覺得，當(dāng)前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條:一是現(xiàn)在一些企業(yè)已過(guò)了粗放增長(zhǎng)階段，投資時(shí)不只看資源，還要看環(huán)境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要符合本地整體產(chǎn)業(yè)布局。二是過(guò)去有的地方只要是能招來(lái)商、引來(lái)資，什么條件都敢開、什么優(yōu)惠都敢給，現(xiàn)在各方面管得嚴(yán)了，不敢輕易許諾了。三是覺得“八項(xiàng)規(guī)定”抓得太緊，招客商跑項(xiàng)目時(shí)請(qǐng)吃送禮管得嚴(yán)了，工作不好開展。四是隨著“三公”經(jīng)費(fèi)不斷壓縮，外出招商時(shí)交通、住宿、伙食標(biāo)準(zhǔn)比過(guò)去有所下降，工作積極性下降了。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被別人說(shuō)成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。

爭(zhēng)取項(xiàng)目資金方面:

有些干部反映，現(xiàn)在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金時(shí)不得不“跑”，但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上級(jí)部門在分配項(xiàng)目資金時(shí)，不是看實(shí)際情況、客觀需要，而是看誰(shuí)“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過(guò)去在“跑”的過(guò)程中覺得請(qǐng)吃頓飯、送點(diǎn)特產(chǎn)都是正?，F(xiàn)象，容易拉近感情，現(xiàn)在都不合規(guī)了，而且八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，也請(qǐng)不出來(lái)、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續(xù)“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭(zhēng)取、不注重使用，調(diào)研中了解到，有的縣上級(jí)撥付的資金已經(jīng)到位，但前期準(zhǔn)備工作仍未做好，導(dǎo)致錢趴在賬上花不出去。

對(duì)以上現(xiàn)象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的積極變化。比如，服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)，一些干部過(guò)去習(xí)慣被圍著、捧著，現(xiàn)在低調(diào)了許多，對(duì)上門辦事的群眾，服務(wù)態(tài)度也好多了;程序意識(shí)有所增強(qiáng)，過(guò)去一些地方工作時(shí)片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，現(xiàn)在都得按規(guī)定程序辦，速度可能沒以前快，但風(fēng)險(xiǎn)降低了、質(zhì)量提升了;紀(jì)律意識(shí)有所增強(qiáng)，過(guò)去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風(fēng)違紀(jì)當(dāng)成有魄力、敢擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)在對(duì)權(quán)力和法紀(jì)多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對(duì)這些變化，不能認(rèn)為是不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)，而應(yīng)正面評(píng)價(jià)，加以鼓勵(lì)。另一方面，也要看到確實(shí)存在不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)认麡O現(xiàn)象，但這不是反“四風(fēng)”、反腐敗造成的。之所以存在這些問(wèn)題，有的是認(rèn)識(shí)上有偏差，一些干部把違規(guī)視為敢擔(dān)當(dāng)，認(rèn)為只要是為了發(fā)展，怎么干都不會(huì)錯(cuò);有的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不早做、做不好，到了適宜季節(jié)“硬上弓”;有的是因?yàn)椴涣?xí)慣，不適應(yīng)當(dāng)前的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一些企業(yè)把認(rèn)真審核把關(guān)視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴(yán)管理當(dāng)做束縛了手腳，整日感嘆“官不聊生”;有的是因?yàn)榕路稿e(cuò)，面對(duì)反“四風(fēng)”、反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，不是在嚴(yán)格自律的基礎(chǔ)上積極有為，而是把不干事作為不出事的應(yīng)對(duì)之道，消極被動(dòng)適應(yīng);有的是因?yàn)檎彝修o，一些干部本身就不愿干不會(huì)干，就以執(zhí)行制度為借口，以嚴(yán)格程序?yàn)榛献樱敕皆O(shè)法為自己開脫。

我們認(rèn)為，強(qiáng)力抓作風(fēng)、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態(tài)”，要引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”，鞏固支持積極變化，堅(jiān)決糾正消極現(xiàn)象，努力在全社會(huì)形成風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

一要持之以恒狠抓作風(fēng)。

現(xiàn)在出現(xiàn)的一些不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，實(shí)際上是部分干部面對(duì)“新常態(tài)”搞出的“上有政策、下有對(duì)策”，本身就是作風(fēng)問(wèn)題。因此必須把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認(rèn)識(shí)上的偏差以至錯(cuò)誤，明確敢擔(dān)當(dāng)就是不怕困難，遇到問(wèn)題不回避，敢于直面、積極解決;明確規(guī)定的辦理時(shí)限是最低要求，實(shí)際工作中應(yīng)力求提前，并將提前了多少作為考核獎(jiǎng)勵(lì)的主要指標(biāo)。二是對(duì)一些具體問(wèn)題，要列出具體表現(xiàn)，逐條制定措施，作為第一批教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”和第二批活動(dòng)整改落實(shí)的重點(diǎn)，促使干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。

二要堅(jiān)定不移深化改革。

解決不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，歸根結(jié)底要靠改革。一是自治區(qū)要進(jìn)一步深化行政審批各種收費(fèi)改革，要盡可能多取消、少下放。二是對(duì)項(xiàng)目資金分配中“跑”的問(wèn)題，要改革分配方式，該給誰(shuí)的就給誰(shuí)，而不是多“跑”多得。對(duì)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，最好不要提前下達(dá)指標(biāo)、分配任務(wù)，而是明確扶持什么、扶持標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)干了就扶持誰(shuí)，干多少扶持多少，引導(dǎo)基層把更多精力用在干事上，而不是到區(qū)、市、縣“跑”上。三是對(duì)有些辦事效率不高的問(wèn)題，應(yīng)充分運(yùn)用信息化手段解決，如高齡津貼發(fā)放可從公安、人社等部門獲取信息后自動(dòng)甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可通過(guò)部門間聯(lián)網(wǎng)獲取信息，企業(yè)一些審批事項(xiàng)也可在網(wǎng)上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區(qū)信息化建設(shè)辦公室應(yīng)列出服務(wù)、民生事項(xiàng)清單，依托信息化手段再造流程，實(shí)現(xiàn)信息共享，方便辦事。

三要健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。

要進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部的工作熱情，對(duì)一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現(xiàn)失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風(fēng)實(shí)、力度大、成效好的干部，同時(shí)及時(shí)問(wèn)責(zé)不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，加大懲治力度，形成正確導(dǎo)向;制定能調(diào)動(dòng)各層次、各年齡段干部積極性的措施，使廣大公務(wù)員都有奔頭。

一、精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為

1、有等靠思想。對(duì)中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態(tài)度消極，行動(dòng)遲緩;貫徹上級(jí)部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，不深入了解情況，不研究具體落實(shí)措施，上下一般粗，大而化之、沒有實(shí)效;對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)敷衍了事、得過(guò)且過(guò);對(duì)承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動(dòng)、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對(duì)一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、會(huì)議紀(jì)要;有了文件、會(huì)議紀(jì)要，還要等上級(jí)調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。

2、有守?cái)偹枷?。工作?biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點(diǎn)成績(jī)就津津樂(lè)道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問(wèn)題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無(wú)所作為，混天數(shù)熬日頭，面對(duì)先進(jìn)無(wú)動(dòng)于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無(wú)所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對(duì)長(zhǎng)期積累和歷史遺留的問(wèn)題，不愿“理舊賬”，靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動(dòng)請(qǐng)調(diào)到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點(diǎn)。

4、有旁觀思想。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰(shuí)也沒有靠上抓落實(shí)，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評(píng)頭論足，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干。基層反映，有的干部“只在岸上空喊號(hào)子，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律約束，一些潛規(guī)則被打破，一些利益鏈條被斬?cái)啵行┎块T和干部覺得無(wú)利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對(duì)上級(jí)部署要求，根據(jù)部門和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”，合意的就執(zhí)行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較，過(guò)于看重個(gè)人待遇，覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力。對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)，明放暗不放，形放實(shí)不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場(chǎng)的“手”，面對(duì)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實(shí)際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對(duì)需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作，不愿主動(dòng)參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對(duì)全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

二、心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)作為

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過(guò)度謹(jǐn)慎，工作節(jié)奏慢了下來(lái)。有的對(duì)一些過(guò)去正常辦理的事項(xiàng)，怕出問(wèn)題、不敢辦，凡事層層請(qǐng)示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本來(lái)自己能夠單獨(dú)拍板的事，非要召開會(huì)議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。

2、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破。有的面對(duì)改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。有的面對(duì)困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業(yè)推進(jìn)。

3、怕干得多出錯(cuò)多，不敢主動(dòng)干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問(wèn)題，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題或信訪，心存顧忌，擔(dān)心一旦接手脫不了身，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問(wèn)題本來(lái)并不復(fù)雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯(cuò)失了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。

5、怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動(dòng)了別人的“奶酪”，損害個(gè)別人的利益，將來(lái)會(huì)丟選票，選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問(wèn)題也不敢開展批評(píng)，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作，不善于應(yīng)對(duì)媒體、處置焦點(diǎn)問(wèn)題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn)，擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問(wèn)題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被說(shuō)成傍大款，招來(lái)閑話說(shuō)不清，對(duì)個(gè) 人影響不好，不再去主動(dòng)服務(wù)了。

7、怕?lián)?zé)任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部，以沒有明文規(guī)定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實(shí)的 5

打折扣。有的部門在辦理項(xiàng)目審批時(shí)，害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任，幾個(gè)部門的審批事項(xiàng)互為前置，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

三、能力不足，辦法不多，不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為

1、對(duì)中央精神和上級(jí)重大決策部署學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入，看不到新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對(duì)深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求，特別是對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深，導(dǎo)致工作深不下去、打不開局面。有的認(rèn)為不唯 gdp就是不要 gdp，強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度，產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來(lái)、不用著急”的片面認(rèn)識(shí)。

2、思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，存在慣性思維和路徑依賴。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問(wèn)題、辦事情，面對(duì)新常態(tài)、新要求，感覺這也不舒服、那也不得勁，面對(duì)困難束手無(wú)策。有的同志談到，以往各地為了加快發(fā)展，在招商引資項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)行稅收、非稅收入和財(cái)政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，增強(qiáng)吸引力、調(diào)動(dòng)積極性，現(xiàn)在都不允許了，許多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足。有的簡(jiǎn)單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素，不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個(gè)人興趣，對(duì)工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒有積極性。比如，有的對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉、不了解，跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí)，有的對(duì)金融、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面知識(shí)不足，有的對(duì)培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。

4、對(duì)新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。比如，在項(xiàng)目審批上，過(guò)去為了加快速度，經(jīng)常“先上車后買票”，現(xiàn)在這些辦法不能用了，但對(duì)如何合理簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，既嚴(yán)格程序，又保證進(jìn)度，用心思考和探索不夠。有的對(duì)如何激發(fā)調(diào)動(dòng)干部的積極性、創(chuàng)造性，缺乏方向感、理不清頭緒，更不明白如何擔(dān)當(dāng)、如何推動(dòng)、如何發(fā)力。

5、唱功好，做功差，談戰(zhàn)略頭頭是道，做起來(lái)束手無(wú)策。有些干部把紙上談兵當(dāng)作能力，搞“假大空”、坐而論道，推進(jìn)工作只打雷不下雨，光說(shuō)不練，不見實(shí)招，畫餅充饑，表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓，內(nèi)心卻不關(guān)心工作的實(shí)效，不關(guān)心是否對(duì)群眾有益。

擔(dān)當(dāng)作為方面方面存在的問(wèn)題

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)，要擔(dān)負(fù)起黨和人民所賦予的偉大使命，然而仍有個(gè)別地區(qū)、少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，屢屢頂風(fēng)作案，會(huì)所歪風(fēng)、變相福利、違規(guī)提拔等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者認(rèn)為，想要徹底根除“四風(fēng)”頑疾，就應(yīng)首先清楚導(dǎo)致干部不敢當(dāng)?shù)脑颍瑥亩鴮?duì)癥下藥徹底解決領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)難題。

缺失信仰，價(jià)值觀念錯(cuò)亂，不善擔(dān)當(dāng)。造成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)脑蛴泻芏?，究其思想原因是其宗旨意識(shí)淡薄，政治信仰不堅(jiān)定，面對(duì)各種誘惑攪擾時(shí)，價(jià)值觀念發(fā)生錯(cuò)亂造成的。當(dāng)前我國(guó)既處于全面發(fā)展的重要機(jī)遇期，又處在社會(huì)矛盾沖突的凸顯期，社會(huì)各種思想價(jià)值觀念呈現(xiàn)龐雜多元趨勢(shì)，各項(xiàng)利益關(guān)系、分配方式日益多樣化，身處多種社會(huì)關(guān)系之中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所具有的身份更是多重的，他們既是中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員，又是各自工作崗位上和事業(yè)上的負(fù)責(zé)人，還是日常家庭生活中的自然人，在面臨不同身份、不同角色發(fā)生沖突、產(chǎn)生矛盾時(shí)，特別是在個(gè)人利益與集體利益發(fā)生沖突面臨“損失”時(shí)，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往會(huì)“不淡定”，不能正確處理當(dāng)中利害關(guān)系，價(jià)值觀念極易發(fā)生偏差，經(jīng)常以保全自己利益不受損失為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而導(dǎo)致其出現(xiàn)畏首畏尾、裹足不前、不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

缺失黨性，群眾意識(shí)不高，不想擔(dān)當(dāng)。當(dāng)下，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著的思想上求“穩(wěn)”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現(xiàn)象，及“不求有政績(jī)，但求無(wú)過(guò)失”的懶政心理，歸其主觀原因是其黨性淡薄、群眾意識(shí)不高，不想擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看來(lái)，和自己的面子、位子、車子、票子、房子相比，黨的利益、群眾利益，都是浮云可有可無(wú)。如果為了黨的事業(yè)和群眾利益而帶來(lái)“丟面子、打板子、抓辮子、挪位子”，是得不償失的，是不能接受的。有了這樣的想法，發(fā)生不想擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象就可以理解了。沒有真正將黨的利益、國(guó)家利益、群眾利益作為最高行動(dòng)準(zhǔn)繩的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是在思想深處藏著極端“個(gè)人主義”不良思潮的。在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)，這樣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，更不是稱職的共產(chǎn)黨員。當(dāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將極端“個(gè)人主義”凌駕于黨、國(guó)家和群眾利益之上時(shí)候，他必然會(huì)或遲或早地走上與黨和人民對(duì)立之路的，其不想為黨的事業(yè)和人民利益擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)的自私行為也是必然發(fā)生的。

缺失能力，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不會(huì)擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)不是一句空談更不是憑空幻想的空中樓閣，它需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具有真才實(shí)學(xué)、真知灼見能夠擔(dān)負(fù)起黨所賦予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。當(dāng)下個(gè)別地區(qū)、個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一些任務(wù)重、阻力大、困難多的重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目開展過(guò)程中畏首畏尾、優(yōu)柔寡斷，難有作為、難有建樹，一切唯領(lǐng)導(dǎo)、唯文件、唯指示行事、辦事，沒有自己的主張和見解，究其原因是其對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)能力不自信，對(duì)自己處理問(wèn)題的方式方法不自信，缺乏干事創(chuàng)業(yè)能力的具體表現(xiàn)。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部不是不想擔(dān)當(dāng)，而是缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?，不能?dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)，尤其是在面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的各種矛盾激化，突發(fā)事件頻發(fā)的今天，他們更加缺乏破解難題的能力和勇氣，只寄望于老辦法、老手段來(lái)拖延矛盾的爆發(fā)以保全自己的位子、票子，甘心于當(dāng)一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)混日子，擔(dān)負(fù)不起工作所賦予的各項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)。

缺失監(jiān)督，獎(jiǎng)懲力度不夠，不愿擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)行各項(xiàng)政治制度和政策層面來(lái)分析，并不是所有政策、制度都是有利于敢于擔(dān)當(dāng)干部脫穎而出的。如在一些地方存在著的干部考察任用時(shí)，對(duì)票的理解不夠、對(duì)民意分析不到位，簡(jiǎn)單以票取人用人，認(rèn)為得票高的就一定好、不高的就一定差的認(rèn)識(shí)偏差問(wèn)題;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)干部存在偏見，認(rèn)為他們總“惹事”不聽組織的話，因而對(duì)他們不支持、不鼓勵(lì)，甚至是排斥的問(wèn)題;對(duì)干部特別是年輕干部求全責(zé)備，以成敗論英雄，不允許失敗，不允許糾正錯(cuò)誤的問(wèn)題;把選拔使用干部當(dāng)做福利待遇，論資排輩，看年頭提拔，把不出錯(cuò)當(dāng)做晉升選拔的重要條件的問(wèn)題;對(duì)于創(chuàng)新型、實(shí)干型干部缺少應(yīng)有關(guān)心和培養(yǎng)選拔綠色通道等等問(wèn)題，都一定程度上挫傷了敢于擔(dān)當(dāng)干部的干事熱情。還有在個(gè)別單位工作分工不合理，權(quán)力過(guò)分集中，一把手就是“天”，說(shuō)的話就的聽，不聽就是沒能力，同時(shí)又缺少有效的監(jiān)督，導(dǎo)致副職、一般干部缺乏應(yīng)有“位置”，干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)不大，使他們想負(fù)責(zé)沒有事做，敢碰硬沒有權(quán)力，想創(chuàng)新缺少機(jī)會(huì)，從而一步步走向不愿擔(dān)當(dāng)?shù)木车亍?/p>相關(guān)熱詞搜索：;

個(gè)人擔(dān)當(dāng)方面存在問(wèn)題檢討書篇三

近年來(lái)，山東省認(rèn)真落實(shí)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部選拔使用、監(jiān)督管理等方面改革創(chuàng)新，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，著眼把干部情況掌握在平時(shí)，努力建設(shè)“走在前列”需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

青島市探索推行干部選拔任用職位限入和提拔限制辦法，對(duì)黨政正職崗位和紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、機(jī)要保密、監(jiān)督監(jiān)管、審計(jì)財(cái)務(wù)等重要部門領(lǐng)導(dǎo)崗位，執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和限入規(guī)定，明確限入的5種負(fù)面情形和不適宜選拔任用的7種情形，兜緊選人用人底線，防止干部“帶病提拔”。

淄博市集中開展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)擔(dān)當(dāng)有為”干部專項(xiàng)考察，對(duì)每個(gè)部門、每名縣級(jí)干部逐一制定差異化考察方案和談話提綱，并集中梳理干部為官不為的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，設(shè)計(jì)《反向測(cè)評(píng)表》。依據(jù)班子整體功能發(fā)揮和干部綜合表現(xiàn)情況，對(duì)班子分類定級(jí)，對(duì)干部逐一排序。崗位出現(xiàn)空缺后，先按崗位職責(zé)確定人選條件，根據(jù)條件劃定人選范圍，在人選范圍內(nèi)精準(zhǔn)遴選，變“排到誰(shuí)讓誰(shuí)干”為“誰(shuí)適合干選誰(shuí)干”。

認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題。

東營(yíng)市制定《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為責(zé)任追究暫行辦法》，將“不擔(dān)當(dāng)”問(wèn)題細(xì)化為不堅(jiān)持原則、不善攻堅(jiān)克難、回避矛盾問(wèn)題、工作推諉扯皮等8個(gè)方面，將“不作為”問(wèn)題細(xì)化為服務(wù)群眾不主動(dòng)、工作作風(fēng)漂浮等8個(gè)方面，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、明確界定。

日照市從日常調(diào)整、問(wèn)責(zé)調(diào)整、考核末位調(diào)整、履職不力調(diào)整等4個(gè)方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能下的具體情形進(jìn)行細(xì)化明確。同時(shí)，開展不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為等問(wèn)題專項(xiàng)治理，配套出臺(tái)了《日照市政務(wù)環(huán)境和效能問(wèn)責(zé)辦法》，明確了問(wèn)責(zé)的29種情形、7種問(wèn)責(zé)方式和問(wèn)責(zé)程序，在全市掀起聚力發(fā)展、提升效能、拼搏實(shí)干的熱潮。

加大容錯(cuò)免責(zé)探索力度，鼓勵(lì)干部大膽探索、先行先試，寬容干部在干凈干事、履職擔(dān)當(dāng)過(guò)程中出現(xiàn)的失誤。

萊蕪市制定《保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新積極性的意見》，設(shè)置予以免責(zé)的6種具體情況，從工作出發(fā)點(diǎn)、問(wèn)題原因、工作方法、實(shí)際成效、群眾滿意度等5個(gè)方面明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并明確提出注重在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中考察干部，對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的.同等條件下優(yōu)先提拔重用，樹立鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的正確導(dǎo)向。

德州市制定《干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)辦法》，詳細(xì)列出在強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)、大膽改革創(chuàng)新、積極攻堅(jiān)克難、主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)等情況下出現(xiàn)失誤的8種具體情形，明確只要是出于公心、為了事業(yè)，予以從輕、減輕或免予處理，鼓勵(lì)干部放手放膽干事創(chuàng)業(yè)。

立足全面從嚴(yán)治黨大格局，進(jìn)一步完善制度、創(chuàng)新方式，持續(xù)推動(dòng)干部監(jiān)督工作制度化常態(tài)化。

濟(jì)南市通過(guò)兩個(gè)多月的“調(diào)研巡視”，摸清摸準(zhǔn)摸透了班子和干部情況，分別形成了調(diào)研巡視工作報(bào)告、干部評(píng)價(jià)材料，以及優(yōu)秀干部名單、后備干部名單、工作一般和能力較弱的干部名單，為縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、培養(yǎng)儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)性干部、推進(jìn)干部能上能下奠定基礎(chǔ)。

棗莊市制定《正職領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作暫行辦法》。明確“交接什么”，將人、財(cái)、事、物四大類全部納入交接范圍，同時(shí)區(qū)分不同群體明確交接重點(diǎn)。規(guī)范“如何交接”，推進(jìn)交接有“白紙黑字”、有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、有時(shí)限要求，一律書面交接、會(huì)議交接、限時(shí)交接。圍繞保障“交接到位”，明確離任者、接任者和監(jiān)管者三方的責(zé)任，有效避免“舊官”一走了之、“新官”不理舊賬等問(wèn)題。

個(gè)人擔(dān)當(dāng)方面存在問(wèn)題檢討書篇四

根據(jù)中央、省、市委和市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求，深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，我院開展了“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前全院存在的“不擔(dān)當(dāng)不作為”問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”等活動(dòng)，對(duì)照專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容，本科室認(rèn)真查找了存在的“不擔(dān)當(dāng)不作為”問(wèn)題。通過(guò)自查自糾，在日常工作中，本科也存在一些“不擔(dān)當(dāng)不作為”問(wèn)題，現(xiàn)作一總結(jié)

報(bào)告

。
一、日常工作中存在的問(wèn)題
1、遵守規(guī)矩，工作不夠大膽，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提高。 一名醫(yī)護(hù)工作者，如果沒有科學(xué)決策的能力，沒有抓落實(shí)的能力，如何能從容應(yīng)對(duì)各種任務(wù)和挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)?如何善于把握大局大勢(shì)，駕馭復(fù)雜局面，解決突出問(wèn)題?圍繞這些問(wèn)題，我捫心自問(wèn)覺得敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為臨床一線科室，其責(zé)任不僅關(guān)乎醫(yī)院的發(fā)展，更關(guān)乎的是病人的生命安全。有時(shí)候缺少對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的了解，缺乏對(duì)復(fù)雜局面的判斷，看不清趨勢(shì)，做不出決斷。有時(shí)面對(duì)醫(yī)院重點(diǎn)工作任務(wù)，怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢

創(chuàng)新

突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。2、有時(shí)存在精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為的思想。在工作中，有時(shí)有等靠思想。對(duì)上級(jí)和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。有時(shí)對(duì)一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上
級(jí)調(diào)度，等兄弟科室先行、出經(jīng)驗(yàn)，缺乏先創(chuàng)先干和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。有時(shí)看到別人享受玩樂(lè)，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對(duì)一些正常辦理的事項(xiàng)，怕出問(wèn)題、不敢辦，凡事層層請(qǐng)示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。 3、有時(shí)存在辦法不多，不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為的情況。對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足。對(duì)新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對(duì)科室管理工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
二、整改措施
1、努力提高敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)。在日后的工作中，凡事要從大局觀考慮問(wèn)題，理清現(xiàn)實(shí)，科學(xué)決策，勇于決斷，敢于擔(dān)當(dāng)。樹立攻堅(jiān)克難、敢闖敢試、不怕風(fēng)險(xiǎn)、大膽負(fù)責(zé)的勇氣。
2、工作中勤思考、多學(xué)習(xí)，杜絕等、靠、要和懶散思想;干工作不推諉、扯皮，不避重就輕，要積極主動(dòng)，先創(chuàng)先干，主動(dòng)擔(dān)當(dāng);要有干事創(chuàng)業(yè)，吃苦在前，享樂(lè)在后的精神，把工作當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)來(lái)做。
3、工作中，要有責(zé)任心，親力親為，勇于擔(dān)責(zé)，不消極懈怠，不得過(guò)且過(guò)。 4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)和管理知識(shí)學(xué)習(xí)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，提高自身素質(zhì);多想多思，主動(dòng)研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要自己主動(dòng)想辦法，杜絕依賴思想。

不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題清單

擔(dān)當(dāng)作為問(wèn)題查擺清單

個(gè)人擔(dān)當(dāng)方面存在問(wèn)題檢討書篇五

1、有等靠思想。對(duì)中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態(tài)度消極，行動(dòng)遲緩;貫徹上級(jí)部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，不深入了解情況，不研究具體落實(shí)措施，上下一般粗，大而化之、沒有實(shí)效;對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)敷衍了事、得過(guò)且過(guò);對(duì)承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動(dòng)、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對(duì)一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、會(huì)議紀(jì)要;有了文件、會(huì)議紀(jì)要，還要等上級(jí)調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。

2、有守?cái)偹枷?。工作?biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點(diǎn)成績(jī)就津津樂(lè)道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問(wèn)題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無(wú)所作為，混天數(shù)熬日頭，面對(duì)先進(jìn)無(wú)動(dòng)于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無(wú)所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對(duì)長(zhǎng)期積累和歷史遺留的問(wèn)題，不愿“理舊賬”，靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動(dòng)請(qǐng)調(diào)到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點(diǎn)。

4、有旁觀思想。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰(shuí)也沒有靠上抓落實(shí)，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評(píng)頭論足，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號(hào)子，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律約束，一些潛規(guī)則被打破，一些利益鏈條被斬?cái)?，有些部門和干部覺得無(wú)利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對(duì)上級(jí)部署要求，根據(jù)部門和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”，合意的就執(zhí)行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較，過(guò)于看重個(gè)人待遇，覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力。對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)，明放暗不放，形放實(shí)不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場(chǎng)的“手”，面對(duì)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實(shí)際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對(duì)需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作，不愿主動(dòng)參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對(duì)全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過(guò)度謹(jǐn)慎，工作節(jié)奏慢了下來(lái)。有的對(duì)一些過(guò)去正常辦-理的事項(xiàng)，怕出問(wèn)題、不敢辦，凡事層層請(qǐng)示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本來(lái)自己能夠單獨(dú)拍板的`事，非要召開會(huì)議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。

2、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破。有的面對(duì)改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對(duì)困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業(yè)推進(jìn)。

3、怕干得多出錯(cuò)多，不敢主動(dòng)干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問(wèn)題，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題或信訪，心存顧忌，擔(dān)心一旦接手脫不了身，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問(wèn)題本來(lái)并不復(fù)雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯(cuò)失了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。

5、怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動(dòng)了別人的“奶酪”，損害個(gè)別人的利益，將來(lái)會(huì)丟選票，選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問(wèn)題也不敢開展批評(píng)，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作，不善于應(yīng)對(duì)媒體、處置焦點(diǎn)問(wèn)題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn)，擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問(wèn)題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被說(shuō)成傍大款，招來(lái)閑話說(shuō)不清，對(duì)個(gè)人影響不好，不再去主動(dòng)服務(wù)了。

7、怕?lián)?zé)任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部，以沒有明文規(guī)定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實(shí)的打折扣。有的部門在辦-理項(xiàng)目審批時(shí)，害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任，幾個(gè)部門的審批事項(xiàng)互為前置，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

首先，在思想上要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。擔(dān)當(dāng)是對(duì)工作責(zé)任的內(nèi)在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，才會(huì)對(duì)自身行為產(chǎn)生“內(nèi)在命令”。一方面，要有樂(lè)于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?lè)于擔(dān)當(dāng)來(lái)源于堅(jiān)定的理想信念，來(lái)源于對(duì)信仰的執(zhí)著堅(jiān)守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國(guó)，這些不同時(shí)期的先進(jìn)典型之所以能夠感動(dòng)中國(guó)，就是因?yàn)樗麄冊(cè)诶硐胄拍畹闹蜗?，忘利、忘名、忘我，為黨、為國(guó)、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿焚|(zhì)。記得有一位老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講“不能把工作當(dāng)成謀生的手段，而要當(dāng)成一種事業(yè)、一種樂(lè)趣，只有這樣，我們才能做到快樂(lè)擔(dān)當(dāng)”。我想這是老領(lǐng)導(dǎo)的心聲，也是我們每一名黨員干部應(yīng)樹立的價(jià)值觀念。另一方面，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。?dān)當(dāng)意味著責(zé)任，責(zé)任象征著奉獻(xiàn)。前年，按組織安排，筆者負(fù)責(zé)一項(xiàng)拆遷工作，情況棘手，任務(wù)較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務(wù)。事后體會(huì)，如果沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，工作就不?huì)這么順利，也不會(huì)取得這么好的成效。

其次，在實(shí)踐中要提高擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰ΑＤ芰κ巧朴趽?dān)當(dāng)?shù)那疤岷捅ＷC，是擔(dān)當(dāng)?shù)念}中應(yīng)有之義。黨員干部只有兼具勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蜕朴趽?dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ拍苷嬲龅讲回?fù)重托、不辱使命。要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在統(tǒng)籌謀劃上。我們現(xiàn)在常講“大局意識(shí)”，指的就是要善于從戰(zhàn)略上、趨勢(shì)上來(lái)思考和謀劃工作、觀察和處理問(wèn)題。當(dāng)前，個(gè)別部門和黨員干部在大局意識(shí)上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規(guī)不敢改，有的一知半解不會(huì)改，殊不知，很多改革事項(xiàng)都“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，如果單純站在部門利益上來(lái)考量，就會(huì)影響大局改革工作的推進(jìn)。為破解這個(gè)問(wèn)題，今年初，各級(jí)改革辦都制定了改革要點(diǎn)，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實(shí)到具體單位，效果斐然。

要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在終端落實(shí)上。落實(shí)是決策的生命線，不抓落實(shí)，再好的決策也是一紙空文。為了推進(jìn)工作落實(shí)，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調(diào)整精力、調(diào)配人員、完善措施的基礎(chǔ)上，按照“四個(gè)干”抓落實(shí)機(jī)制，明確了末端落實(shí)的主體責(zé)任、時(shí)間要求和監(jiān)督檢查機(jī)制，逐條逐項(xiàng)地落實(shí)，對(duì)推動(dòng)工作開展起到了很好的作用。要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在處理解決問(wèn)題上。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問(wèn)題，是檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)能力的一塊“試金石”。所以，在碰到難題時(shí)，每一名黨員干部都具備知難而進(jìn)、迎難而上的品質(zhì)，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時(shí)較長(zhǎng)，各地信訪工作以“化解問(wèn)題”突破口，帶動(dòng)整體維穩(wěn)工作，圓滿完成了“兩節(jié)兩會(huì)”、暑期、國(guó)慶、黨的十八屆六中全會(huì)等期間的信訪穩(wěn)定工作，確保了特殊敏感期的平穩(wěn)過(guò)渡。