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縣長林業(yè)工作會議講話材料篇一
近幾年來,在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下,全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設初見成效,林業(yè)產業(yè)在全縣經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前,林業(yè)產業(yè)發(fā)展已經處在新的歷史起點上,進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,對于加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展至關重要。分析當前我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的形勢,大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣,首先,發(fā)展林業(yè)產業(yè)是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè),能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè),能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè),能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次,發(fā)展林業(yè)產業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果的需要。發(fā)展林業(yè)產業(yè)能推動森林培育、經營和保護,帶動森林資源增長。林業(yè)的經濟功能的充分發(fā)揮,能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次,發(fā)展林業(yè)產業(yè)是林農致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人,其中常年從業(yè)人員5000多人,林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶,園林企業(yè)達到20多家,年產值突破6億元。當然,發(fā)展林業(yè)產業(yè)也是財政增收的需要。
所謂政策好,從國家層面看,為了應對金融危機,國家出臺了一系列刺激產業(yè)發(fā)展的政策措施。,中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議,賦予了林業(yè)四大地位,對林業(yè)產業(yè)發(fā)展提出了更高要求,提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來,農村生產力得到進一步釋放,林農投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時,在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,河南被劃定為“南用”區(qū)域,這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看,近年來,省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設先后出臺了專門的政策文件,把發(fā)展林業(yè)產業(yè)作為加快富民強省的重要舉措,列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產業(yè)發(fā)展,《河南省林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》對林業(yè)產業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大,一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件,為林業(yè)產業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝,濕地面積近1萬畝,共占國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%,森林覆蓋率26.2%,活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%,提高到全國60%的平均水平,將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來,世界林產品市場一直處于供不應求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米,國內僅能提供3.65億立方米,每年進口近2億立方米。就我縣而言,全縣木材經營加工企業(yè)已經達到了100多家,年木材市場交易量在20萬方以上,年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方,木材需求十分強勁。
所謂困難多,一是重視不夠。由于林業(yè)產業(yè)周期長,風險大,比較效益低,林業(yè)產業(yè)還沒有真正擺到應有位置,林業(yè)產業(yè)工作既無機構,又無人員,處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來,國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設工程,并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產業(yè)工程只有速豐林工程一項,且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”,每年大致在4000多萬元,對林業(yè)產業(yè)大發(fā)展來說,無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足,結構性矛盾突出。隨著林產加工業(yè)的快速發(fā)展,原材料供求矛盾將日益加劇,一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質不高。產品附加值不高,資源綜合利用水平相對落后,知名品牌相對較少,企業(yè)經濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大,缺乏產業(yè)帶動能力強的大型林產工業(yè)企業(yè)和產業(yè)集團。
分析林業(yè)產業(yè)發(fā)展總的形勢,可以說,機遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產業(yè)工作的同志可以說責任重大,使命光榮,任重道遠。因此,我們必須切實增強加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,準確把握形勢,敏銳把握機遇,采取有力措施,逐步改變林業(yè)產業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面,走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產業(yè)發(fā)展之路,實現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉變。
三、做好林業(yè)產業(yè)化工作的幾點建議
我縣地處豫中平原,自然條件差異不明顯,林業(yè)資源和林業(yè)產業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產業(yè),不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源,還要強化政府行為,把握好產業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經濟發(fā)展基礎、產業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素,特別是必須始終把保護與發(fā)展森林資源、維護生態(tài)安全,作為林業(yè)產業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。
(一)優(yōu)化結構,提升林業(yè)產業(yè)的整體水平。林業(yè)產業(yè)結構調整要按照專業(yè)化、規(guī)模化和標準化的方向,調整優(yōu)化第一產業(yè)、壯大提升第二產業(yè)、培育完善第三產業(yè),加快形成以森林資源培育為基礎,以精深加工為重點,以市場體系建設為依托的林業(yè)產業(yè)新格局。一要調整優(yōu)化林業(yè)產業(yè)基地。要結合實際,突出區(qū)域特色。加強以工業(yè)原料林為主的速生豐產林基地建設,逐步實現(xiàn)人造板生產與原料林基地建設的一體化。加快無公害經濟林生產基地建設,大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進外地新品種相結合,調整優(yōu)化品種結構,增加科技含量,提升質量和檔次,逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結合的利益共同體。二要壯大提升林產品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產品的初加工基地,加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業(yè),延長產業(yè)鏈條,實現(xiàn)林產品加工多次增值,逐步形成豫中南地區(qū)林產品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢,將經濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設項目的重點,逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優(yōu)勢,打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū),為平原地區(qū)居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產品的市場體系。圍繞林產品生產和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產品銷售市場和銷售中心,積極探索建立活立木資源交易市場,鼓勵發(fā)展林產品營銷等中介服務組織,擴展林產品銷售渠道。
(二)突出重點,著力培育龍頭企業(yè)和名牌產品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持,使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè),通過聯(lián)合、重組,逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導分散的林產品加工企業(yè)向園區(qū)集結,形成產業(yè)集群,按照行業(yè)的標準化要求組織生產。要立足資源優(yōu)勢,在林產品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度,鼓勵外商投資,發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點,實施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展一項重要措施。對已經國家權威部門認可的林產品,盡快注冊商標,鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理,采用國家行業(yè)標準組織生產,提高產品質量。對上級命名的名優(yōu)經濟林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢,擴大生產規(guī)模,進一步增強市場競爭力。對具有地方特色,消費者認可的林產品,要加大開發(fā)力度,推行標準化生產,培育無公害果品、綠色果品、有機果品,逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制,增強林業(yè)產業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點,挖掘發(fā)展林業(yè)產業(yè)的資源,整合為開發(fā)項目,建立林業(yè)產業(yè)項目庫,精心篩選一批項目對外招商,主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實力的單位和經營者對所選項目進行考察、論證,吸引外地客商來我市投資培育林果生產與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資,發(fā)展林業(yè)產業(yè)。
(四)落實政策,加大林業(yè)產業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調上級部門,建議縣委縣政府做好以下幾點:一是加大對林業(yè)產業(yè)的扶持力度。國家、省下達我縣的林業(yè)貼息貸款項目、農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目、林業(yè)外資項目等投資主要用于林業(yè)產業(yè)的發(fā)展,并按規(guī)定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產林、名特優(yōu)經濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)結構調整和扶貧開發(fā)等財政支農資金,也將進一步加大對林業(yè)產業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款,簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經營者以林木所有權、固定資產作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制,加速推進活立木流轉。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關于大力推進農業(yè)產業(yè)化經營的意見》,對納入市級以上重點林業(yè)龍頭企業(yè),認真貫徹落實國家和省市扶持農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的有關政策,加大政策扶持力度。
(五)強化服務,為林業(yè)產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門,我們將根據(jù)國家林業(yè)產業(yè)政策,扎實做好以下幾項工作:一是建立林業(yè)產業(yè)招商引資項目庫。制訂并定期向社會發(fā)布林業(yè)產業(yè)發(fā)展項目指南,通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內外各種投資主體來我縣投資興辦林業(yè)產業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務網絡。設立專欄,為林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供產、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產品行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產品銷售中的作用。四是指導林業(yè)行業(yè)協(xié)會完善內部章程和運行機制。加強行業(yè)自律,幫助解決實際困難,促其健康發(fā)展。同時加強對林業(yè)產業(yè)經營管理人員的培訓,全面提升林業(yè)產業(yè)的管理水平。五是切實加強對林業(yè)產業(yè)的宏觀管理。成立專門的機構,明確專人負責林業(yè)產業(yè)的管理。加大對林業(yè)產業(yè)的支持力度,共同推進全縣林業(yè)產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們,加快發(fā)展林業(yè)產業(yè)是建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的重要內容,意義重大,潛力巨大,任務艱巨,使命崇高。我們要以這次會議為新的起點,認真落實中央和省、市、縣林業(yè)工作會議精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以更加堅定的決心,更加有力的舉措,更加有效的服務,努力加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐,為促進生態(tài)建設、農村經濟發(fā)展和增加農民收入作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
縣長林業(yè)工作會議講話材料篇二
同志們:
在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下,醞釀已久、準備充分的縣委林業(yè)工作會議今天召開了。剛才,肖書記已經為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向、定了基調,田縣長的書面講話就進一步加強林業(yè)工作提了要求,等一會兒曹副書記還要再作強調。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神,下面,我就具體工作講幾點意見。
一、關于林業(yè)地位的新認識
進入新的歷史時期,黨中央、國務院更加高度重視林業(yè)事業(yè),對于林業(yè)作出的四大定位更加科學準確,即:林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位,在生態(tài)建設中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎地位,在應對氣候變化中具有特殊地位。結合發(fā)展的當前實際和長遠考慮,我認為,林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導地位,同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位,這既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是符合經濟社會發(fā)展對多功能林業(yè)的要求。,我縣林業(yè)總產值達1.14億元,占全縣農業(yè)總產值的10%。雖然這個比重還很低,但必須承認,林業(yè)已經成為全縣農業(yè)農村經濟的一個重要支撐和農民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到,當前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后,森林覆蓋率僅有22.62%,三大產業(yè)規(guī)模才35.2萬畝,產量產值上不去,農民從林業(yè)上實現(xiàn)的增收不到300元,大林業(yè)、小產業(yè)、低效益的久困局面還未打破,徘徊、深思過后加快林業(yè)發(fā)展的時代責任和現(xiàn)實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明,一棵苗子可以養(yǎng)活一個家庭,一個產業(yè)可以致富一面百姓,一片森林可以改善一方環(huán)境。因此,我們務必充分認識加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義,準確把握林業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位,切實增強緊迫感和責任感,堅定不移地推進林業(yè)事業(yè),毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展,促進全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、關于產業(yè)發(fā)展的新目標
按照縣委的總體要求,到20xx年我們要努力實現(xiàn)全縣森林覆蓋率達31%以上,林業(yè)總產值突破4億元,林產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“三個一”的目標,即:林產業(yè)總規(guī)模達100萬畝,農民在林業(yè)上人均增收1000元以上,在核桃、花椒主導產業(yè)上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業(yè)。特別是要做大做強花椒產業(yè),將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”,即:將培育成為輻射省內外的優(yōu)質花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農村經濟發(fā)展和農民增收的產業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內外,具有強大影響力和吸引力的特色品牌。
(一)做好林產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料,做好項目儲備工作,爭取納入國家天保二期工程建設重點區(qū)域。鞏固前期退耕還林成果,抓好補植補造,確保通過國家級檢查驗收,并繼續(xù)推進退耕還林工程建設,積極爭取把我縣重點生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)區(qū)和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產業(yè)”要科學規(guī)劃。今年8月底前重新調整完善“三大產業(yè)”規(guī)劃,在海拔1200米以下重點發(fā)展花椒,在1200米至米一帶重點發(fā)展核桃,在細沙、檜溪、團結、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產業(yè)上,20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬畝,每年新造5萬畝,20xx年至20xx年新發(fā)展10萬畝,每年新造2萬畝,到20xx年全縣核桃產業(yè)面積達到43萬畝,今后至少穩(wěn)控在40萬畝的水平。在花椒產業(yè)上,20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬畝,到20xx年全縣花椒面積確保達到37萬畝,力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備,我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節(jié)”。在竹產業(yè)上,至20xx年新發(fā)展竹子3萬畝,每年發(fā)展0.5萬畝,20xx年至20xx年發(fā)展6萬畝,每年發(fā)展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產林改造要早作規(guī)劃。將中低產林與天保工程、三大產業(yè)有機結合起來,及早拿出實施計劃,積極儲備項目并及時上報審批,最大限度地爭取改造資金投入產業(yè)發(fā)展。
(二)加快林產業(yè)建設步伐。圍繞上述規(guī)劃目標,今年全縣林產業(yè)面積要實現(xiàn)40萬畝的目標,林業(yè)產值要達到1.3億元,農民從林業(yè)上實現(xiàn)人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規(guī)?;l(fā)展的總體思路抓產業(yè)發(fā)展,從今年開始實行任務與職責掛鉤,通過考評兌現(xiàn)獎懲。今年的產業(yè)發(fā)展要重點抓好三項工作:一是新發(fā)展核桃5萬畝。其中,青勝鄉(xiāng)2500畝、大興鎮(zhèn)5000畝、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝。縣林產辦要在6月底前完成施工作業(yè)設計,各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地,確保20xx年3月底前全部栽植結束。二是著力打造花椒基地。一方面,要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設,分別建核心區(qū)500畝以上,示范區(qū)畝以上,功能輻射區(qū)10000畝以上,在提升示范效應的同時,為“中國·云南·花椒節(jié)”提供看點。另一方面,今年要在溪務、務黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬畝,其中:務基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務必于5月底前做好作業(yè)設計,6月份集中宣傳發(fā)動,7月初開始實施,9月底栽植結束。今年沒有新發(fā)展任務的其余幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術改造上來,抓住7個關鍵環(huán)節(jié),著力打造核心區(qū)和示范區(qū)。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶宣傳做通群眾工作,在花椒豐收過后緊接著修枝打茬,加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專線、公路沿線大力發(fā)展竹產業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對接,并計劃于10月份在團結鄉(xiāng)召開一個竹產業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議,明確分解任務給鄉(xiāng)鎮(zhèn),動員和推廣大戶承包造林,連接公司基地和農戶,迅速掀起一輪造竹熱潮??h林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來認真做好籌備工作。需要特別強調的是,項目實施務必從嚴把關,重點是栽植前的準備關,即按規(guī)格打塘、施肥等;苗木質量關,即苗要正宗,見塘發(fā)苗;管理規(guī)范關,做到技術指導跟得上,群眾思想跟得上,中耕管理跟得上,力爭新造一畝成活一畝。
(三)加快退耕后續(xù)產業(yè)發(fā)展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產業(yè)建設,其中:種植華山松1500畝,落葉松4000畝,核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上,6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作,12月底全面完成造林任務。要切實加強農村能源建設,積極爭取上級補助,努力擴大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍。
(四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內需第四批建設項目,即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務,對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好,縣林業(yè)局要在苗木質量、實施進度和技術規(guī)格方面重點把關,并嚴格按照合同約定批撥資金,堅決防止隨意支付和違規(guī)使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農戶,每年近1000萬元的國家投入,必然倍受關注。按照省、市要求,為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作,林業(yè)、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實做好基礎工作,對公益林補償進行張榜公示,并于5月底前將公益林補償資金兌現(xiàn)到林農手中。由于時間緊、任務重、工作量大,所以大家要繼續(xù)發(fā)揚林改工作精神,深入鄉(xiāng)、村、組集中開展工作,建立完善各類檔案資料,同時認真做好禁、限伐協(xié)議的簽訂工作,林業(yè)局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任合同,村委會要與農戶簽訂管護責任合同,進一步明確和細化管護雙方的責權利。
三、關于林業(yè)改革的新任務
(一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發(fā)證后有疑問宗地的復查工作。主要針對發(fā)證后,群眾反映出來的問題進行核實,有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求,認真落實“三級四類”歸檔,完成兩套紙質臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案,林業(yè)部門和信用聯(lián)社要積極研究,借鑒江浙一帶的先進做法,制定出一個可操作性強的具體辦法,進一步規(guī)范集體林權流轉,使林農手中的林權證真正有價值,既可用來作資產抵押,也可用來作貸款擔保,還可用來作產權交易。
(二)加強木材采伐管理。從今年起,林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收的操作規(guī)程。所有林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業(yè)局組織實施。國有林木采伐由縣森林公安局負責伐中監(jiān)督,屬集體、個人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責伐中監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術服務。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理,憑村委會證明,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實認可后進行采伐。
(三)提高行業(yè)服務水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經營加工、種子經營等17項林業(yè)行政許可審批事項,全部納入縣政務服務中心服務范疇,提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態(tài)公益林補償機制,采取“一卡通”形式對林農進行補助。做好群眾來信來訪接待工作,按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、依法處理”的原則,堅持“一桿子”工作法,確定專人負責,并限期答復。
四、關于資源保護的新要求
(一)森林防火要抓緊。2月8日以來,我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議,對相關工作進行了安排部署。近期,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作思想上有所松懈,容易造成麻痹大意,可能會在今年森林防火最后時期出現(xiàn)問題。因此,一定要抓好以下幾項工作:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對本轄區(qū)進行一次森林火災隱患再排查,確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動,確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持24小時值班和領導帶班制度,繼續(xù)強化火源管理,對重點林區(qū)、重點村組和森林火災高發(fā)區(qū)要設關堵卡,嚴防死守,確保不發(fā)生森林火災或火情。四是嚴格執(zhí)行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
(二)資源管理要加強。進一步規(guī)范征占用林地審核報批程序,對溪洛渡電站、縣境內的小水電開發(fā)、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地,要積極協(xié)調、指導做好報批征占用林地相關手續(xù),主動做好跟蹤服務,切實維護正常林業(yè)生產秩序和林業(yè)經營者合法權益??h森林公安局要強化依法行政,深入開展“三基”建設,全面提高綜合執(zhí)法水平,加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理,維護林區(qū)秩序,嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。
(三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針,堅持“誰經營、誰防治”的責任制度,搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報工作,以及種苗、木竹材及其產品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監(jiān)測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作,在全縣花椒主產區(qū)進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣,在大旱之年確保椒農不因病蟲害而減產減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作,搞好核桃病蟲害的調查和技術培訓,在核桃主產區(qū)開展試驗示范。從本月開始至10月底,要在全縣范圍內深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項行動,對林木種苗及木質包裝材料等進行重點檢查,規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。
五、關于林業(yè)保障的新舉措
(一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業(yè)工作會議精神,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī),加大林業(yè)科技指導力度。針對林改后林業(yè)經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化的新特點,堅持“群防群治、聯(lián)防聯(lián)治”原則,以互助、互惠、互利為基礎,引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內容的森林管護村規(guī)民約,增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設、調整農村產業(yè)結構、促進農民增收和建設小康社會中的重要地位和作用,加強執(zhí)法宣傳,使全社會了解林業(yè)、理解林業(yè),參與、支持林業(yè)改革發(fā)展,為深化集體林權制度配套改革,推進中低產林改造,促進林業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
(二)嚴格種苗把關。林業(yè)局要進一步強化林木良種培育,提前做好造林所需苗木的準備工作,保證縣內各項工程造林用苗,認真抓好苗圃建設,嚴把種苗質量關。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作,為加快推進林產業(yè)發(fā)展提供苗木支撐?;谶m宜性和掛果率等多方面的考慮,在今后的苗木選擇上,核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主,竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主,不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊職能,嚴格執(zhí)行“一個規(guī)定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則,確保操作透明。
(三)強化林業(yè)保障??h委、縣政府決定從今年起,每年縣財政預算安排100萬元作為林產業(yè)發(fā)展資金,主要用于引進優(yōu)良品種、開展科技培訓、兌現(xiàn)責任獎勵和林產業(yè)發(fā)展工作經費等,同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經費,溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今后主要用于林產業(yè)發(fā)展??涨暗闹С至Χ瘸浞煮w現(xiàn)了縣委、政府對林業(yè)工作的重視程度。林業(yè)、扶貧、農開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產業(yè)建設發(fā)展資金,金融機構積極向林產業(yè)放貸資金,整合投入到林產業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來。
(四)加強基礎建設。一是茂林鎮(zhèn)、伍寨鄉(xiāng)天保管護站5月底前完善各項手續(xù),6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標,按發(fā)包方式簽訂修建合同,7月初動工建設。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護站必須于8月底前完善各項手續(xù),9月份組織發(fā)包,力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設,8月底前必須完成規(guī)劃設計,9月份組織招標,10月實施“三通一平”工程,力爭20xx年底前全面竣工。
六、關于林業(yè)隊伍的新形象
當前,我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強,工作方法簡單,自身學習不夠,素質有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德,切實達到“四個要求”,即:端正職業(yè)理念,勤于學習提高,恪守愛崗敬業(yè),依法文明辦事。
同志們,林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程,做好林業(yè)工作是我們的職責所在,譜寫林業(yè)發(fā)展新篇章的時候到了。抓住難得機遇,加快林業(yè)發(fā)展,需要我們多些思考、少些輕浮,多些實干、少些空談,多些堅持、少些折騰。認準了就干。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣上下的共同努力,我們完全有理由相信,的生態(tài)文明不再遙遠,產業(yè)前景最是看好!
縣長林業(yè)工作會議講話材料篇三
同志們:
這次春季林業(yè)工作現(xiàn)場會,主要目的是傳達落實王書記對林業(yè)工作提出的新要求,進一步明確目標,強化責任,再鼓干勁,抓住春季造林有限時間,盡快完成林業(yè)生態(tài)建設任務,同時,加快集體林權制度改革步伐,切實抓好護林防火工作。上午,大家參觀了東明、杜關、官道口三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林現(xiàn)場。剛才,張局長通報了前一階段全縣林業(yè)生態(tài)建設進展情況,傳達了縣政府辦公室關于林業(yè)生態(tài)建設工程施工和管護的意見,又聽取了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經驗介紹,希望大家相互學習,借鑒好的經驗和做法,采取更有效的措施,高標準、高質量抓好下一階段林業(yè)生態(tài)建設工作。下面,再強調幾點:
一、進一步強化認識
在黨的xx大報告中首次提出了建設生態(tài)文明的新論斷。省委省政府高瞻遠矚,提出要大力發(fā)展林業(yè)生態(tài),提高綠化水平,到20xx年,所有縣市都要建成林業(yè)生態(tài)縣,把河南建成林業(yè)生態(tài)省。20xx年6月,中央又專題召開了林業(yè)工作會議,這是建國60年來首次召開的中央林業(yè)工作會議,對林業(yè)改革與發(fā)展進行了全新的部署。20xx年12月,省委省政府專門印發(fā)了《關于加快林業(yè)改革發(fā)展的意見》,出臺了一系列支持林業(yè)改革發(fā)展的政策措施??h委縣政府對林業(yè)生態(tài)建設極為重視,已連續(xù)兩年在春節(jié)過后首先召開林業(yè)工作會議進行安排部署,而且層層實行一票否決。前天上午,王書記專程到杜關、官道口造林現(xiàn)場進行檢查指導,明確提出了五條新要求。王書記的指示,抓住了我縣當前林業(yè)生產的本質和要害,對全縣的林業(yè)工作具有很強的針對性、指導性。從中大家應當看到,當前的林業(yè)生態(tài)建設已經不是過去一般意義上的造林,而是一項十分嚴肅的政治任務,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認識到當前林業(yè)建設的政治敏感性,再掀春季造林新高潮,全面完成春季林業(yè)生態(tài)建設、集體林改和護林防火各項任務,向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
二、進一步強化措施
(一)抓關鍵、抓重點,全面推進林業(yè)生態(tài)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當前墑情較好有利時機,逐小班核實已造林面積,對剩余任務再分解、再安排,倒排工期,細化責任,再抓落實,確保3月底全面完成任務,4月10日前搞好查漏補缺、補植補造。在造林質量上,必須緊扣作業(yè)設計和檢查驗收辦法,對栽植不到界或漏片的地塊要全面補植;對死苗、缺苗、苗木不合格的要堅決更換;對小班內有效造林面積不足的,要擴展造林區(qū)域,確保造林面積充足。要對最近兩年林業(yè)生態(tài)建設重點項目進行全面復查,凡苗木保存率達不到80%以上的地塊,要抓緊補植補造,確保驗收達標。在工作側重點上,要突出抓好生態(tài)能源林工程、生態(tài)廊道、村鎮(zhèn)綠化和核桃產業(yè)發(fā)展。特別是核桃產業(yè)發(fā)展,大家要把這項工程作為惠民工程來抓。林果辦要抓緊抓好核桃節(jié)的籌辦工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結合退耕還林、中德財政合作造林和全民義務植樹活動,引導群眾利用庭院、地邊、河邊、路邊、渠邊、河溝等四旁空閑地,大力發(fā)展核桃產業(yè),范里大塬、文峪南窯、文峪安溝、沙河三角、磨口螞蟻嶺、城關北坡等重點核桃基地要堅持高標準建設,專業(yè)化管理,為全縣核桃樹規(guī)范化管理起到示范帶動作用。
(二)抓規(guī)范、保穩(wěn)定,加快集體林權制度改革步伐。20xx年是我縣集體林改最為關鍵的一年,今年全縣林改工作的目標任務是明晰產權率達到100%,林權發(fā)證率達到95%以上,具體要做好四項工作:
1、確定權屬、核發(fā)權證。嚴格按照《河南省林改操作規(guī)程》要求,合理確定集體林地的權屬,認真進行外業(yè)勘界,明確家庭承包、林地流轉、均股均利及集體林地的面積。同時,各項檔案資料必須達到規(guī)范化要求,確保市驗收達標。
2、調處矛盾、穩(wěn)定秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立專門的林權調處機構,妥善解決林權矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),切實做到“組問題不出村、村問題不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)問題不出縣”,實現(xiàn)林區(qū)和諧穩(wěn)定。
3、總結經驗、鞏固成果。積極創(chuàng)建集體林改示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶,著力培育確權發(fā)證、檔案管理、林地流轉、林權抵押等各類林改典型。
4、不斷創(chuàng)新,搭建平臺。林業(yè)局要抓緊運作,及早建立林權交易服務中心,實現(xiàn)林權市場化運作。這項工作要在4月底前完成。
(三)抓制度,抓落實,切實搞好森林防火工作。最近我縣森林火警不斷,特別是官道口鎮(zhèn)寨上村和范里鎮(zhèn)馬跑泉村,接連發(fā)生兩起森林火災案件,過火面積較大,已經給人民的生命財產和國家的森林資源造成了嚴重的威脅。為確保安全度過春季森林防火期,具體要做到“六個到位”。一是預防為主,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合學習貫徹森林防火條例,把宣傳教育作為首要任務,在高火險林區(qū)、各主要入山路口刷寫標語、懸掛條幅,大張旗鼓地宣傳森林防火。林業(yè)部門要組織宣傳車,深入林區(qū)巡回宣傳,達到家喻戶曉、人人明白。二是強化措施,火源管理要到位。森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火。尤其在清明、“五一”等重要節(jié)日,在祭祀上墳路口及游客集中地段,要采取上墳登記、發(fā)放防火明白卡的辦法,實行嚴格管理,做到火熄人走,嚴防死守。對林區(qū)兒童、癡呆憨傻人員要嚴加注意,落實監(jiān)護人責任。對林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點要加大森林防火檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。三是注重實效,處罰打擊要到位。公安機關、森林公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人,從嚴從快查處各類涉火案件。凡人為因素造成火情的,必須查清事故原因,對責任人公開曝光,達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網絡,火情監(jiān)控要到位。要嚴格執(zhí)行值班和領導帶班制度,防火期內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班,保證信息暢通。要綜合運用了望臺、林區(qū)巡邏等手段,對林區(qū)火情進行全方位監(jiān)測,切實做到早發(fā)現(xiàn),防患于未然。要按照火情報告制度,及時準確報告火情,杜絕遲報、漏報和瞞報,否則將嚴肅追究相關責任人的責任。五是完善預案,應急反應要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要抓緊調整充實防火應急隊伍,完善細化重點林區(qū)防火預案,對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、群眾安全避險等工作要逐項落實。六是明確責任,組織指揮要到位。森林防火實行黨政同責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領導同為第一責任人,分管領導為具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領導和主管領導在森林防火戒嚴期內,無特殊情況不得請假外出。若發(fā)生森林火警火情,主要領導和分管領導必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”。
三、進一步強化領導
春季林業(yè)各項工作,時間緊,任務重,標準高,要求嚴,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導要轉變作風,深入一線,現(xiàn)場指揮,把植樹造林任務落實到每個山頭地塊,落實到每個責任領導和每個責任人。林改工作,縣委、縣政府已經跟市委、市政府簽定了責任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和主管領導要親自過問林改工作,加快進度,保證質量。護林防火工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管副職要切實履行責任,抓好制度落實,特別要加強護林員管理,嚴防森林火災發(fā)生。林業(yè)局和森林公安分局要加強監(jiān)管,加大火災案件查處力度,通過辦案起到打擊震懾作用,確保不發(fā)生一起大的森林火災。“兩辦”要加大工作督查力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季林業(yè)工作進展情況,一周一匯總,一周一通報。
同志們,春季植樹造林的黃金時間非常有限,集體林權制度改革任務艱巨,森林防火工作責任重大。希望大家按照這次會議的要求,精心組織,扎實工作,上下一致,齊心協(xié)力,為實現(xiàn)生態(tài)文明總目標做出新的更大貢獻!
縣長林業(yè)工作會議講話材料篇四
同志們:
今天,縣政府專題召開全縣林業(yè)工作會議,目的就是要全面動員部署,采取果斷有力的措施,做好全縣春季植樹造林及林業(yè)工作。這次林業(yè)工作會議,是經縣政府研究后決定召開的,既是今春植樹造林工作動員會,也是全年林業(yè)工作安排會。林業(yè)局徐斌局長就今年全縣林業(yè)生產工作的安排很好,我完全同意,希望大家回去以后,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,認真抓好落實。下面我再強調以下幾點:
一、提高認識,增強做好造林綠化工作的緊迫感
大家知道,林業(yè)在生態(tài)建設和新農村建設中,具有十分重要的戰(zhàn)略地位,林業(yè)作為大農業(yè)的重要部分,作為重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè),其功能在不斷拓展,在社會經濟發(fā)展全局中的地位越來越重要。林業(yè)不僅能夠調節(jié)氣候,保持水土,為人類提供清新的空氣和干凈的水源,而且能夠提供各種工業(yè)原料,林木和果品已經成為農民增收致富的主要產業(yè)之一,在一些地方,已經成為振興經濟的優(yōu)勢產業(yè)。可以說隨著社會和經濟的發(fā)展,林業(yè)的地位和作用越來越重要,它已不再是一種單一提供木材和林產品的經濟產業(yè),而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會效益和經濟效益,具有多種功能的社會事業(yè)。近幾年來,在縣委、縣政府的高度重視下,通過全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力,我縣林業(yè)建設成績顯著,重點工程進展順利,造林綠化勢頭良好,林業(yè)產業(yè)方興未艾,資源管護得到加強。可以說我縣林業(yè)工作所取得成績是有目共睹的,形勢是喜人的,但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的綠化工作不平衡,農田林網建設進展緩慢,綠化臨西,建設“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務仍十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和林業(yè)部門要有憂患意識,深刻熟悉自己肩上所擔負的歷史責任,竭盡全力促進我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、明確任務,打好植樹造林攻堅戰(zhàn)
按照省市林業(yè)工作的總體規(guī)劃,結合我縣林業(yè)發(fā)展實際,今年全縣造林綠化和林果生產的主要任務有三大項:第一項主要涉及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,其目標任務包括五個方面:一是營造高標準農田林網6萬畝,要求全部按照農業(yè)綜合開發(fā)的標準,先修路后栽樹,一路兩溝四行樹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站,都要抓一片規(guī)模3000畝以上,集中連片,完整規(guī)范的林網建設重點。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2—3個文明生態(tài)村建設,充分利用村莊周圍的道路、河渠、坑塘及閑散地,營造完整規(guī)范的環(huán)村林。三是搞好退耕還林工程的補植補造。我縣20xx年開始實施退耕還林工程,今年第一輪政策兌現(xiàn)已經到期,國家要進行階段性驗收,驗收如果不合格,國家可能要追回已兌現(xiàn)的錢糧補助,并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現(xiàn)。因此,要求今年有補植補造任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,要把補植補造工作作為今年林業(yè)工作的重中之重,切實抓好。四是搞好重點道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工作站的任務,林業(yè)局已做出了全面安排。需要強調的是:這個任務是最低要求,只許多,不許少。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站,都要按照高標準、高質量的要求,制定出具體的實施計劃,3月16日前,報縣林業(yè)局。五是搞好高速公路兩側綠化帶的補植補造。按照《邢臺市今冬明春植樹造林實施方案》要求,邢臨高速公路綠化帶必須完成補植補造工作,邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設標準,需補植的補植,需重造的重造,縣政府督查室要對此搞好專項督察。第二項主要針對縣直各有關部門,其目標任務:一是交通部門要搞好原有道路的樹木補植和新修道路的綠化。二是水務部門要搞好河渠綠化及樹木更新后的補植。三是城建城管部門要按照各自職責范圍搞好城區(qū)綠化,做到宜樹則樹,宜草則草,宜花則花,并實現(xiàn)錯落有致,科學布局,提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門根據(jù)各自實際,抓住春季造林有利時機,安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作,要切實抓出成效。第三項全面開展全縣義務植樹,掀起造林高潮。又是春風吹綠時,我們迎來了第33個植樹節(jié)。全民義務植樹運動是我國的一項基本國策,歷年來,可以說,我縣一直重視全民義務植樹運動,縣委書記、縣長每年都參加義務植樹,對今年的義務植樹活動尹書記,張縣長都進行了過問和安排。據(jù)統(tǒng)計,到20xx年止,全縣已建設義務植樹基地14個,總面積達5000多畝,共植大小苗木180多萬株。全縣各單位也都能夠高度重視,認真盡責,今年縣直部門的義務植樹活動安排在3月15日尖冢鎮(zhèn)常圈河堤段進行,希望縣直各部門繼續(xù)保持好的傳統(tǒng),切實組織本單位所有人員,由主要負責人帶隊按時按質按量的完成好今年的義務植樹活動,活動結束后縣綠委要對各單位參加情況進行通報。同時林業(yè)部門要做好場地安排、苗木調運,技術指導工作;尖冢鎮(zhèn)做好現(xiàn)場組織工作;交警大隊做好現(xiàn)場交通疏導,廣播電視臺和報社做好新聞報道,保證全縣義務植樹活動順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織各自轄區(qū)的義務植樹活動,活動情況于3月18日前報縣綠委。
三、強化措施,保質保量完成植樹造林任務
植樹造林是一項造福子孫的社會工程,涉及廣泛,意義深遠,必須采取有利的措施,全民動員,齊抓共管,才能取得成效。
一是加大宣傳力度,增強全民綠化意識。要通過各種宣傳形式,大力宣傳一些依靠林果生產發(fā)家致富的典型事例,提高全民造林綠化的自覺性,同時還要宣傳國家發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī),增強全民的法制意識,提高廣大干部群眾發(fā)展林果生產的積極性。
二是堅持高標準,嚴禁勞民傷財。植樹造林是好事,我們一定要把好事辦好,這就是要求大家一定要按照林業(yè)局的要求,堅持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求,確保一次造林成功,堅決杜絕“年年栽樹不見樹”的現(xiàn)象發(fā)生。
三是進一步深化林業(yè)體制改革,促進林業(yè)經濟增長方式的轉變。要繼續(xù)落實縣政府20xx年出臺的《關于對路渠及荒廢地拍賣承包造林的規(guī)定》,大力發(fā)展非公有制林業(yè)。通過各類宜林地和新造幼林地的拍賣承包,建立起歸屬清晰、責任明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代化林業(yè)產權制度。要繼續(xù)堅持“誰造誰有誰受益”的林業(yè)基本政策,做到不植無主樹、不造無主林,維護造林者及其他林業(yè)經營者的合法權益。
四、群防群治,加強對森林病蟲害的預測預報和防治
隨著我縣林業(yè)資源的快速增長,林木病蟲害的發(fā)生越來越嚴重,希望林業(yè)局和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、工作站要高度關注森林病蟲害的發(fā)生和防治,特別要搞好美國白蛾的預測預報和群防群治,確保林木資源不受危害,美國白蛾是我國林業(yè)檢疫性有害生物,美國白蛾的防治工作有著政治責任,我縣在邢臺區(qū)域內屬于嚴重發(fā)生地區(qū),去年我縣對美國白蛾的防治有力,基本沒有造成災害,但20xx年美國白蛾的防治形勢依然嚴峻,據(jù)預測20xx年我縣美國白蛾會進一步擴大和嚴重發(fā)生,為了做好這項工作,繼續(xù)遵循“屬地負責、統(tǒng)防統(tǒng)治”的原則,按照“誰所有、誰經營、誰防治”的責任制度,進一步明確目標責任,細化任務措施,各司其職,密切配合,同步推進,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要簽訂責任狀,要明確各自的責任和義務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)必須做到三個到位,即領導組織到位,工作經費到位,防治措施到位。年底要嚴格按照責任狀的要求兌現(xiàn)獎懲。
五、加強領導,明確責任,確保各項目標任務落實到實處
林業(yè)是一項重要的公益事業(yè),具有公益性、社會性、長期性和艱巨性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站和縣直各部門主要領導,一要實行行政領導責任制,按照上級要求,各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站站長和縣直各部門行政一把手是第一責任人,分管副職是直接負責人。二要實行綠化目標考核責任制。自20xx年開始,省、市對各縣林業(yè)的考核目標確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達我縣的森林覆蓋率凈增量指標為0.7%,即:今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會總面積的0.7%。今年下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站的林果生產任務,基本是按這一要求確定的,將作為年終林業(yè)考核的主要依據(jù)。三要實行部門分工責任制:林業(yè)部門要切實轉變職能,加強技術指導和執(zhí)法監(jiān)督;財政部門要加強林業(yè)專項資金管理,確保投入到位;廣電局和報社要加大宣傳力度,努力營造良好的輿論氛圍。其他部門也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,各負其責,通力協(xié)作,密切配合,共同推進林業(yè)發(fā)展。
同志們,綠化臨西大地,構筑綠色屏障,裝點秀美家園,是改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇,是富民強縣、促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展的需要,是全面建設小康社會的重要內容,也是時代賦予我們的歷史使命。我們一定要認清形勢,再增措施,再鼓干勁,真抓實干,奮力推進我縣林業(yè)跨越式發(fā)展,為全面建設小康社會而努力奮斗。