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交通安全講話五分鐘內(nèi)容篇一

這次全市交通安全工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實市政府、全省交通運輸安全工作會議和全市交通工作會議精神，回顧總結(jié)_年全市交通安全工作，分析當(dāng)前形勢，科學(xué)謀劃交通安全發(fā)展方向，研究部署_年交通安全工作，強力推動全市交通安全管理再上新臺階。下面，我代表局安委會作工作報告。

一、攻堅克難，狠抓落實，_年全市交通安全生產(chǎn)取得新突破

_年，全市交通系統(tǒng)在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局，全面落實交通企業(yè)安全主體責(zé)任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，強化安全生產(chǎn)源頭管理，安全管理基礎(chǔ)不斷夯實，安全質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化，轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，道路運輸事故明顯下降，交通工程建設(shè)、港口安全狀況良好，交通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

總結(jié)一年來的工作，主要落實了以下五個方面的工作：/>(一)健全責(zé)任體系，安全管理責(zé)任進一步落實

_年，我們進一步加大安全生產(chǎn)工作力度，加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過簽訂責(zé)任狀、建立責(zé)任體系、加大安全保證金、加強安全考核等措施，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

一是加強行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進一步強化行政責(zé)任追究制度，落實《_市安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定》，層層簽訂責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任細化分解到各部門、各單位負責(zé)人，分級承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。下發(fā)了《_年_市交通局安全監(jiān)管工作任務(wù)分解表》,落實了“一崗雙責(zé)”，安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內(nèi)容，_市交通局繼續(xù)推行“獎二罰一”安全風(fēng)險抵押金制度。

二是強化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法，督促和推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。興化市交通局開展了“一把手”安全論壇演講現(xiàn)場會，有效提升各單位主要負責(zé)人安全責(zé)任意識。汽運公司全面落實“誰主管、誰負責(zé)”原則，明確各個崗位的安全責(zé)任，逐月考核，當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念，全面提高基層職工安全責(zé)任意識。

三是狠抓安全工作責(zé)任考核。在落實安全生產(chǎn)“一把手”負責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制、全員責(zé)任制的基礎(chǔ)上，制定一票否決、安全風(fēng)險抵押金和安全目標(biāo)考核三項制度，全面實施安全管理工作檢查考評，有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任到位。運管部門與道路運輸經(jīng)營企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任書，對發(fā)生重大安全事故的，實行經(jīng)營資質(zhì)一票否決制度。航道部門始終堅持安全生產(chǎn)“寧可做過、不可錯過”的原則，加大考核力度，使安全管理工作實現(xiàn)良性循環(huán)。

(二)健全治理機制，隱患排查整改進一步落實

_年，全市交通系統(tǒng)積極開展“安全生產(chǎn)年”、“深化平安交通建設(shè)”和“安全管理推進年”三項活動，將隱患排查治理工作,作為年度安全工作的重中之重，組織開展了安全生產(chǎn)月、夏季安全百日賽、國慶安保等一系列活動。

一是完善治理制度。各單位對安全規(guī)章制度進行全面梳理、查漏補缺，保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過對事故隱患實施登記管理和分級管理，初步形成了“長期排查、定期報告、限期整改、跟蹤督查、責(zé)任到位”的隱患排查整改機制。港務(wù)集團現(xiàn)場開勸違規(guī)單”，加大“三違”處罰力度，年內(nèi)罰款1.68萬元。泰輪-公司、海陽公司規(guī)范安全檢查程序，完善事故隱患舉報制度，避免了多起事故的發(fā)生。

二是開展專項活動。市局制定了《深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進年活動實施意見》，出臺了“三項行動”和“三項建設(shè)”活動方案，聚焦客運、渡運、水陸危運、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施、在建工程等重點方面，堅持排查與整改、排查與立制同時并舉、同時并網(wǎng)重，力求解決基礎(chǔ)性、苗頭性、滯后性問題，做到強基固本、標(biāo)本兼治。

全系統(tǒng)共排查出事故隱患632處，重大安全隱患28處，掛牌督辦3處，已全部整改到位。“6.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后，市局組織專項突擊檢查，客運車輛的安全錘、滅火器配備率均達到100%。靖江市交通局在夏百賽活動中，被靖江市政府評為優(yōu)秀組織獎。質(zhì)監(jiān)部門強化施工現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現(xiàn)象，從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬元更新老舊設(shè)備，受到業(yè)主青睞，一舉中標(biāo)。

三是組織群團共建。繼續(xù)組織開展黨員安全責(zé)任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)安全爭先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣，為推進平安交通建設(shè)、保持交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出了積極努力和貢獻。各基層團組織著力推進青年安全文明示范崗的活動，青年骨干安全生產(chǎn)主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開展黨員干部“聯(lián)路結(jié)橋”志愿服務(wù)活動，100名黨員干部自愿者聯(lián)結(jié)100條道路、200座橋梁，及時排查路橋隱患，促進公路橋梁整潔、通暢、安全。

(三)加強應(yīng)急管理，安全重點保障進一步落實

認真貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對法》，按照指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施得當(dāng)、反應(yīng)高效靈敏的基本要求，進一步完備交通應(yīng)急救援處置系統(tǒng)。

一是布防國慶安保工作。_年是國慶60周年，市局6次召開專題會議，作出具體部署，落實國慶期間的安保責(zé)任。公路、運管、長運、公交等單位相繼召開會議，布置國慶安保維穩(wěn)工作，建立了32支群防巡邏隊伍和58支應(yīng)急保障隊伍，全面加強橋梁、車站和汽渡等公共部位的安全控制，對車站碼頭、人員集散地、車嘗油庫等重點部位、重點目標(biāo)和重點場所實施全天候巡邏，確保國慶安全穩(wěn)定。

二是強化應(yīng)急救援演練。海事部門開展了水上防污染應(yīng)急演練，航道部門實施了船閘消防演練，運管部門組織了危貨運輸企業(yè)應(yīng)急救援演練，公路部門組織開展了網(wǎng)搶修路橋演練，港口部門全面落實港口安保措施，各客運企業(yè)演練車內(nèi)應(yīng)急逃生，汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過一系列的應(yīng)急演練，檢驗了應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，提升了各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

三是提升科技興安力度。運管、海事部門加強動態(tài)安全監(jiān)管，全市一級以上客運站、危貨運輸企業(yè)車、船gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。盛市際客運班車、旅游包車、危險品運輸車輛gps安裝率100%。二級以上客運站全部裝備危險品檢測儀，易燃易爆物品和管制刀具檢測率和準(zhǔn)確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心，gps實際應(yīng)用取得顯著成效。港口部門全力推進內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作，港務(wù)集團公司全部按要求建立稱重系統(tǒng)和信息監(jiān)控系統(tǒng)。海事部門內(nèi)河搜救中心基本建成，搜救組織機構(gòu)和信息化網(wǎng)絡(luò)初步完善。

(四)提升監(jiān)管能力，行業(yè)監(jiān)管舉措進一步落實

認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大執(zhí)法力度，強化交通安全監(jiān)管，切實提高事故防范能力。

一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門重點開展內(nèi)河水上交通安全專項整治活動，嚴(yán)格執(zhí)行?；反皩嵈炞C制度，嚴(yán)厲打擊干線航道違法載人行為，取締了172艘無證吊機船。航道部門加強航道行政執(zhí)法力度，加大對受損橋梁、航道礙航物、航標(biāo)養(yǎng)護的巡查力度，通航保證率達95%以上。港口部門深入開展危險貨物專家會診行動，加強內(nèi)貿(mào)集裝箱和超載治理工作，全面加強港口保安和安全防范工作。

二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動，清除違法建筑3200平米、障礙物1.2萬立方米、非標(biāo)懸掛物1900處，清理500座橋下堆積物。投資119萬元，增設(shè)公路安全設(shè)施，歸并非法搭接道口15處，消除公路安全“黑點”34處。運管部門嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”，核查61家危貨運輸企業(yè)，7家危貨運輸企業(yè)被責(zé)令整改，檢查危貨運輸車輛1095輛，清退21輛，檢查客運車輛4400輛次，查處安全隱患205處，全部整改到位。

三是強化工程施工監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門加大對工程施工安全監(jiān)管力度，督促設(shè)計、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴(yán)格履行交通工程安全管理職責(zé)，組織實施交通建設(shè)工程施工安全許可證制度、安全專項認證審查制度，開展安全督查23次，下發(fā)安全通報11份，隱患整改率100%。

(五)強化培訓(xùn)教育，安全文化建設(shè)進一步落實

_年，采取專家授課、知識競賽、論文評比、安全技能競賽等方式，對安全管理人員和企業(yè)員工進行安全教育培訓(xùn)。

交通安全講話五分鐘內(nèi)容篇二

同志們：

受局黨委委托，現(xiàn)將20_年全市水路交通安全工作情況及20_年工作重點向各位會議代表匯報如下：

一、20_年主要工作

20_年，我市堅持“科學(xué)發(fā)展、以人為本、安全第一”的理念，圍繞年度工作計劃，積極開展水路交通安全“打非治違”、“嚴(yán)打嚴(yán)治”、“六打六治”、“四船共治”等專項整治活動。推動縣、鄉(xiāng)、村、船主落實四級責(zé)任制，全面落實安全監(jiān)管網(wǎng)格化，推進安全監(jiān)管信息化，推行老舊渡船更新改造標(biāo)準(zhǔn)化，重點跟蹤市局和市安委會掛牌督辦隱患的整改銷號，狠抓各項安全監(jiān)管工作落實，保障了全市水路交通安全形勢總體穩(wěn)定。水路交通安全指數(shù)在控制范圍內(nèi)，發(fā)生事故1起、死亡1人，直接經(jīng)濟損失17萬;完成農(nóng)村老舊渡船更新改造131艘，占年度目標(biāo)的131%;31家港口企業(yè)和3家省內(nèi)旅客運輸企業(yè)安標(biāo)考評全面達標(biāo);查出各類安全隱患1282處(其中市級掛牌督辦2處)，隱患整改率100%。

(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，政府安全管理責(zé)任和海事監(jiān)管責(zé)任進一步落實。一是以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)為抓手，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。市局成立工作專班，制定工作方案，組織企業(yè)自評員培訓(xùn)，聯(lián)合考評機構(gòu)對企業(yè)實施考評前輔導(dǎo);同時結(jié)合企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)核查，指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的考核管理。全市31家港口企業(yè)和3家省內(nèi)旅游運輸企業(yè)在限期內(nèi)通過考評。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的洪湖城東水上加油站、洪湖岸邊城旅游船運輸公司2家企業(yè)，下達了限期整改通知書。二是完成全市87個涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級責(zé)任狀的簽訂工作。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立溝通聯(lián)動機制，杜絕“三無船”、農(nóng)用船、漁船非法載客現(xiàn)象。監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)政府重視安全工作，出資16萬元修建渡口碼頭，多次召開專題會議，制定工作方案，協(xié)助海事部門制止違章渡運;洪湖濕地海事處在鮮蟹上市前，聯(lián)合沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)用船、漁船非法載客專項整治行動;石首處聯(lián)合高陵鎮(zhèn)政府對一處私設(shè)渡口進行了強制取締。三是認真落實《湖北省渡口渡船安全監(jiān)管工作制度》，確保網(wǎng)格化監(jiān)管有效實施。督促各地合理布局基層站所，安排監(jiān)管人員，落實監(jiān)管工作經(jīng)費。市局自籌資金80萬，為縣市區(qū)配發(fā)了海事執(zhí)法摩托車、執(zhí)法記錄儀、水上救生設(shè)備等，充實裝備，改善監(jiān)管環(huán)境。轄區(qū)渡口渡船網(wǎng)格化監(jiān)管格局基本形成，渡口渡船“一旬一檢”全面落實。監(jiān)利縣成立渡口安全監(jiān)管專班，配備專人專車，列支安全監(jiān)管經(jīng)費17萬元，確保轄區(qū)渡口“一旬一檢”指標(biāo)全面完成;公安處調(diào)整轄區(qū)基層海事所設(shè)置，充實一線執(zhí)法人員，確保安全監(jiān)管全覆蓋，檢查頻次無遺漏。四是與船主簽訂了《gps終端設(shè)備使用和管理責(zé)任書》，制定《荊州市水上搜救監(jiān)控值班制度》，確定專人，緊盯gps終端設(shè)備開機率。20_年，通過監(jiān)控平臺共發(fā)現(xiàn)和處理違章127起。

(二)義渡、半義渡、學(xué)生渡口管理模式改革取得試點性突破。全市現(xiàn)有義渡、半義渡160多處，占全市渡口總數(shù)近1/3。一是通過調(diào)研，及時掌握老百姓出行方式和渡口經(jīng)營模式新變化。在監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)政府的支持下，李家門渡口等幾處渡運量較大的渡口經(jīng)營人積極響應(yīng)國家渡船更新改造政策，主動更新了渡船并影響到周邊渡口，打破了義渡、半義渡管理難的僵局。二是借鑒校車管理模式，推動學(xué)生渡口管理改革。20_年，我們把監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)南剅中心小學(xué)作為試點，開展了“手拉手，共創(chuàng)平安學(xué)生渡”活動。由南剅中心小學(xué)和毛市鎮(zhèn)人民政府共同出資16萬負責(zé)修建學(xué)生專用渡口碼頭，我局籌資25萬建造一艘學(xué)生專用渡船交由學(xué)校管理?！靶@1”首航活動，得了交通部、省廳、省局和國內(nèi)主流媒體的廣泛關(guān)注，兩岸老百姓自發(fā)燃放煙花爆竹，表達對政府及海事部門的感謝。

(三)搶抓政策機遇，農(nóng)村老舊渡船更新改造提檔升級。20_年，市局墊付渡船更新改造啟動資金近100萬元，共完成農(nóng)村老舊客渡船更新改造131艘。按照《農(nóng)村老舊客渡船更新改造辦法》和省廳公布的《湖北省客渡船標(biāo)準(zhǔn)船型圖冊》，嚴(yán)格船舶建造質(zhì)量和更新改造全過程管理，江陵、松滋、公安、石首四縣市客渡船更新改造率達到100%。

(四)集中整治與長效機制結(jié)合，砂石船整治取得明顯效果。因江北高速、潛石高速等重點項目相繼開工，一批砂石運輸船從洞庭湖裝載砂石料，經(jīng)長江進入我市轄區(qū)螺山干渠、內(nèi)荊河等水域。這些船舶普遍存在超載運輸、證書不齊、配員不足、標(biāo)識不清、航行無序等問題，綜合治理刻不容緩。我局牽頭聯(lián)合潛江局組成工作專班，緊密聯(lián)動，制定了《聯(lián)合整治行動方案》，發(fā)放了《告船民書》和《螺山干渠、內(nèi)荊河航行須知》，對問題船舶進行了現(xiàn)場整改，確保了該水域船舶航行秩序。公安、松滋等縣、市也結(jié)合河道整治工程開展了涉砂船舶專項整治;市局船檢科還與荊州海事局聯(lián)合，開展了自卸砂船檢驗專項行動。針對涉砂船舶船員持證率不高、配員不足、高職低配等問題，就近舉辦船員培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)船員300余人，有效緩解了船舶配員不足的矛盾。對于船舶經(jīng)營人反映螺山干渠、內(nèi)荊河沿線漁網(wǎng)、過河建筑物礙航以及客渡船搶航等問題，市局立足群眾路線教育實踐活動，籌資28萬元在上述水域開展了航道清障工作。

(五)深入排查，全面整改，一批多年積累的隱患得到了根治。監(jiān)利“6.13”事故后，我市結(jié)合“打非治違”、“嚴(yán)打嚴(yán)治”、“四船同治”、“水上客運專項整治”等活動，深入開展隱患排查，全市共查出水路交通安全隱患1282處，對排查出的隱患逐條督促整改，一時難以整改到位的，分級建立了隱患臺賬，落實整改責(zé)任人。監(jiān)利縣毛市汽渡拖輪設(shè)施嚴(yán)重老化，超齡渡運(市安委會掛牌督辦);公安縣金龍閘渡口客渡船長期違章渡運機動車輛(我局掛牌督辦)兩處掛牌督辦隱患，均在規(guī)定的整改期限內(nèi)整改到位。

(六)專家會診，多方聯(lián)動，港口?；踩O(jiān)管工作逐年規(guī)范。一是完善制度，落實責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管。根據(jù)《湖北省港口危險貨物安全監(jiān)管工作制度》，我局出臺了考核辦法，全面實施了安全責(zé)任考核。市局每季度對縣市區(qū)港航海事處進行一次督查，同時抽查港口?；髽I(yè)，縣市區(qū)港航海事處每月對轄區(qū)港口危化企業(yè)進行一次檢查。全市30家港口?；髽I(yè)全部建立了安全檔案，港口?；髽I(yè)安全監(jiān)管逐步規(guī)范。二是建立港口危險貨物安全監(jiān)管聯(lián)動機制。市局與荊州海事局、長航公安荊州分局聯(lián)合出臺了《港口危險貨物安全監(jiān)管聯(lián)系會議制度》，三部門定期召開港口危險貨物安全監(jiān)管聯(lián)系會議，通報港口危險貨物安全監(jiān)管工作情況，商議監(jiān)管對策，開展聯(lián)合執(zhí)法。三是開展港口危險貨物安全專家會診。聘請專家定期對全市港口危險貨物企業(yè)安全狀況、設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)培訓(xùn)等工作進行檢查會診，幫助企業(yè)提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力。建立起專家排查，企業(yè)整改，港航部門嚴(yán)格執(zhí)法的隱患排查整改機制。

(七)開展水工活動通航安全監(jiān)管，為重點工程保駕護航。隨著“壯腰工程”的實施，我市轄區(qū)水域水工活動不斷增多，水域通航安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市局涉水工程工作專班，及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)單位、施工單位和當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C構(gòu)，督導(dǎo)落實轄區(qū)水域涉水活動通航安全措施，對江南高速公路、荊松一級公路、洪湖至監(jiān)利高速公路、彌市大橋改造工程、207國道三座危橋改造工程，以及江北高速、潛石高速等跨航道工程項目積極介入，加強監(jiān)管。洪水期間，市局多次組織開展跨航道橋梁施工通航安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工水域通航安全隱患，對施工單位下達整改意見書，并責(zé)成現(xiàn)場海事監(jiān)管人員督促落實。

20_年水上交通安全工作取得了較好的成績，但安全基礎(chǔ)仍然較薄弱，影響水上交通安全的深層次問題沒有得到根本解決。我們要充分認清這些問題，以更大的決心、下更大的氣力，筑牢基礎(chǔ)，嚴(yán)格履職，確保我市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

交通安全講話五分鐘內(nèi)容篇三

同志們：

這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議，也是交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，總結(jié)今年上半年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作，安排下半年的重點任務(wù)，部署開展危險化學(xué)品運輸專項整頓工作。剛才，廳公路局、道路運輸局、港航局、監(jiān)察總隊的負責(zé)同志對強化安全監(jiān)管工作談了很好的意見，希望抓好落實。下面，我根據(jù)省廳研究的意見，講四個方面的問題。

一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績

今年以來，全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難，真抓實干，在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責(zé)任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動、強化重點行業(yè)治理、加強教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

(一)強化工作部署。2月13日，省廳召開全省交通運輸安全生產(chǎn)視頻會議，對全年的重點工作任務(wù)進行全面安排部署。4月1日，省廳又召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會，調(diào)度今年交通運輸安全重點任務(wù)落實情況，提出了推進落實的具體措施。先后印發(fā)了《20_年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部20_年“平安交通”建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見》等文件，對年度重點工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標(biāo)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理等工作，提出具體貫徹落實意見，列出責(zé)任清單和時間表。

(二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來，省廳不間斷的組織大規(guī)?；ゲ?、暗訪和隱患排查活動。1月19日至30日，組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日，組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的春運安全檢查;3月中旬，組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底，開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為，在全省范圍內(nèi)予以通報，限期整改到位。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動，集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為，維護正常的道路運輸秩序。推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，健全安全隱患排查檔案，完善整改復(fù)查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間，全省交通運輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬處，均已落實整改措施。

(三)突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。開展了“道路運輸平安年”活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《活動方案》，強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農(nóng)村客運市場的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門開展“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為，有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前，全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查1025次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處，已整改1605處，整改率達94.6%。加強水上客運安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒事故教訓(xùn)，開展水路客運經(jīng)營資質(zhì)和船員適任情況檢查，嚴(yán)格落實“逢七不開”等水路客運安全管理制度，進一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現(xiàn)場安全管理和責(zé)任落實，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險，深入推進平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的實施方案》，完成了公路安全隱患排查，建立了基礎(chǔ)臺賬。

(四)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。分東部、中部、西部3個片區(qū)，分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題，研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風(fēng)險管理培訓(xùn)，邀請交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課，培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點子”征集活動，征集金點子94個。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒印?，共征集書畫攝影作品41件，向省安委會推薦23件參賽作品。

二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢

肯定成績的同時，我們也清醒地應(yīng)看到，交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn)，對已有的成績不可估計過高，對存在的問題不可掉以輕心。

(一)當(dāng)前全國交通運輸領(lǐng)域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來，全國發(fā)生多起重特大交通運輸事故。2月24日，新疆巴楚縣發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成22死38傷;5月15日，陜西發(fā)生大巴車墜崖事故，造成35死11傷;6月1日，“東方之星”客船沉沒事故，造成434人遇難;7月1日，吉林發(fā)生旅游車墜橋事故，造成10人死亡等。我省今年交通運輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故，較大以上事故較往年有增多的趨勢。

(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報，今年我省汛期降水量接近常年，但是降雨時空分布不均勻，旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時可能發(fā)生。期間，還將有臺風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運輸迎來暑運旅游高峰期、學(xué)生運輸高峰期，長途客運、旅游包車運行密集，容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運行等違法違規(guī)行為。強降雨有可能對交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀，公路搶修保通壓力很大。

(三)?；愤\輸事故進入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速?；肥鹿省⒑仙坳枴?.19”特大道路交通事故，都發(fā)生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省，危險貨物運輸企業(yè)達到817家，危險貨物運輸車輛26274臺，危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種，危險貨物運輸規(guī)模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速，大量危險化學(xué)品專用泊位和倉儲設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前，全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險品罐區(qū)，港口危險貨物吞吐量達2.2億噸，且貨品多，項目法人和管理主體多、情況復(fù)雜，容易發(fā)生大的事故，安全管理壓力不斷增大。

(四)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經(jīng)營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變，交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)相對較低，安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大，港口危險貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險。隨著經(jīng)濟下行的持續(xù)，貨運量、客運量都有不同程度下降，運輸市場競爭更加激烈，部分企業(yè)和運輸業(yè)戶效益下降，多拉快跑、違規(guī)運營、逃避監(jiān)管的沖動加大。

特別是6月27日，中央電視臺焦點訪談以“瘋狂的油罐車”為題，曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規(guī)駕駛、無證運營、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達十七、八米，高度超過兩層的司機樓，而標(biāo)準(zhǔn)罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油，超載200%多。從報道的情況看，超載問題之嚴(yán)重、違規(guī)行為之猖獗，令人觸目驚心，發(fā)人警醒。這個報道可能是今年早些時候拍攝的，但終究是客觀存在的;今年以來，相關(guān)地方采取了有力措施進行了整治，但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報道中客觀地說，“山東省相關(guān)部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動，在近期一次專項行動后的一段時間里，萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車，可是其它一些港區(qū)在專項整治后沒幾天又死灰復(fù)燃了”。所反映的問題，包含多方面，涉及多個部門的職責(zé)，暴露了在危險化學(xué)品運輸特別是油品運輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實不到位的問題。其中，涉及交通運輸行業(yè)的問題主要有：對港口危險化學(xué)品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位，對道路危險化學(xué)品運輸企業(yè)監(jiān)管不到位，對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在，是重大的安全生產(chǎn)隱患，也是嚴(yán)峻的管理責(zé)任風(fēng)險。一旦出了安全事故，給社會和人民群眾造成的危害不可想象，給交通運輸管理人員帶來的責(zé)任追究也不可想象。

省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視，姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日，王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協(xié)調(diào)會，進行了安排部署;省政府組織了專門的督導(dǎo)組，分赴有關(guān)市進行督導(dǎo);張傳亭廳長在報道播出后當(dāng)即就提出了明確要求，省廳召開了專題會研究了具體措施;向報道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書。希望相關(guān)市縣交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)高度重視，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門，落實責(zé)任，強化整改，下大氣力，徹底消除隱患。

對曝光的問題，通過解剖麻雀，引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一，這些問題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的，不是偶發(fā)的、個別的，正像報道中所講的：“這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了”，我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有，發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有，采取措施達不到效果向當(dāng)?shù)卣畢R報了沒有?第二，安全管理責(zé)任已經(jīng)非常明確了，為什么往往要等到新聞媒體曝光之后，才引起重視、痛下決心進行整治;第三，整治這些問題雖然涉及多個部門的職責(zé)，但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責(zé)履行到位了沒有?第四，近幾年我們重點抓了安全生產(chǎn)雙基工作，但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還沒有落地，問題屢屢發(fā)生?第五，整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事，不硬不難不成頑疾，交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思，各地都要結(jié)合自己的問題進行反思;不單市縣的同志要反思，省廳及行業(yè)管理機構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，改進和加強安全監(jiān)管工作。