“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

督查實施方案篇一

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，緊密結(jié)合縣委、縣政府中心工作，推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決遏制違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法，以及執(zhí)法不公現(xiàn)象，切實保護公民、法人或其他組織的合法權益不受侵害，從而使行政執(zhí)法部門更好地服務大局、服務群眾。

通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步理順執(zhí)法程序，使全縣行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從而提高案卷質(zhì)量，同時盡量減少或杜絕違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象，提高全縣行政執(zhí)法水平，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

本方案在縣政府領導下，由縣政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督檢查科具體組織實施。

（一）行政執(zhí)法主體方面

1.行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否具有行政執(zhí)法主體資格；

2.行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否存在超越法定職權，越權執(zhí)法行為；

3.行政執(zhí)法人員是否持有效執(zhí)法證件上崗執(zhí)法，是否存在臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。

（二）行政處罰自由裁量權實施方面

1.是否細化行政處罰自由裁量權標準，是否對外公布；

2.是否嚴格按照行政處罰自由裁量權標準，具體運用到行政處罰案件中。

（三）規(guī)范行政處罰行為方面

1.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時是否主動出示行政執(zhí)法證件表明身份；

2.適用法律是否正確，一是實施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù)；二是引用條、款、項、目是否準確、完整；

3.事實認定是否清楚，是否有充分的事實依據(jù)和證明材料。

4.行政處罰行為是否合法、規(guī)范。①是否按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達和執(zhí)行以及結(jié)案的步驟、順序?qū)嵤┬姓幜P；②是否由2名以上行政執(zhí)法人員持有效證件進行調(diào)查取證；③作出行政處罰決定是否向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯；④對符合聽證條件應當舉行聽證的案件，是否履行告知義務，當事人要求聽證的，是否依法舉行；⑤是否按照法定審批程序?qū)Π讣母鱾€環(huán)節(jié)由行政機關負責人審批；⑥重大行政處罰案件是否履行集體討論程序；⑦應當送達的法律文書是否依照法定程序和法定時間送達，并在送達回證上體現(xiàn)；⑧行政處罰案件的執(zhí)行情況（查看案卷相關材料）。

5.重大行政處罰是否按規(guī)定報送本級政府法制機構備案。

（四）規(guī)范行政許可行為方面

1.行政執(zhí)法部門是否具有行政許可主體資格；

2.行政許可行為是否合法規(guī)范。

（五）規(guī)范性文件制定方面

1.部門起草縣政府規(guī)范性文件。①內(nèi)容是否合法；②制定依據(jù)和制定程序是否合法規(guī)范；③是否經(jīng)法制辦進行合法性審查；④是否存在違法設定行政許可、行政處罰、行政收費和行政強制等內(nèi)容（進行合法性審查）；

2.部門規(guī)范性文件。①內(nèi)容是否合法，條理是否清楚；②制定依據(jù)是否正確；③是否設定行政處罰、行政許可等；④是否經(jīng)法制辦合法性審查；⑤是否按照要求向本級法制機構備案（進行合法性審查或通過其他途徑發(fā)現(xiàn)）。

（六）對職能部門涉企事項方面

1.行政執(zhí)法單位進企業(yè)進行執(zhí)法檢查，是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

2.是否存在對企業(yè)亂收費、亂罰款現(xiàn)象；

3.對職能部門進企業(yè)實行回訪制度，不定期的深入企業(yè)走訪，了解行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員進企執(zhí)法情況，杜絕進企亂執(zhí)法、亂處罰，擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動現(xiàn)象發(fā)生；

（七）應當接受監(jiān)督檢查的其他方面。

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動采取自查和檢查以及其他適當方式，具體分兩個階段進行：

（一）自查階段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下發(fā)后，各執(zhí)法部門要結(jié)合自身實際情況，對照監(jiān)督檢查內(nèi)容，有計劃、有步驟的進行自查，針對存在的問題，剖析原因，提出整改意見，并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。

（二）檢查階段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執(zhí)法情況進行檢查，集中檢查時間提前通知，暗查暗訪隨時進行，同時接受群眾舉報。

（一）加強組織領導。各行政執(zhí)法部門要充分認識行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要性，務必要加強組織領導，明確專人負責，保證工作落實到位。

（二）高度重視。各部門要高度重視此項工作，尤其是對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)整改通知要求及時整改，確保該項工作取得實效。

（三）結(jié)果運用。該項工作開展情況及相關問題，將通過《法制信息》平臺供縣主要領導參閱。另外，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者違法執(zhí)法、亂執(zhí)法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評為先進。

在監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法不公等行為，將按有關法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰，情況嚴重的，按程序移交紀檢和司法機關予以處理。

縣政府法制辦設立投訴舉報電話，受理對行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報和投訴，立案后按照有關規(guī)定處理。

行政執(zhí)法督查工作

督查實施方案篇二

各社區(qū)居委會及有關單位：

根據(jù)國務院、省、市、區(qū)關于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作要求。經(jīng)研究決定，在4月下旬至7月底在城南轄區(qū)范圍內(nèi)開展安全百日督查行動，以保證奧運圣火在傳遞期間的安全，現(xiàn)將工作方案制定如下：

通過督查行動，進一步落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及“隱患排查治理年”的各項工作部署，促進各社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的落實，立足于治大隱患、防大事故。加強事故的預防和應急救援工作，實現(xiàn)轄區(qū)范圍的安全和穩(wěn)定。

各社區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況和落實責任制情況，制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加強應急救援的情況；開展安全隱患排查，登記整改監(jiān)控情況；汛期防險加固，防范由自然災害引發(fā)事故災難的各項安全措施的落實情況。

各社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位逐一進行安全督查，詳細記錄事故隱患的排查，要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人認真填寫“生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況季報表”并要簽字蓋章。

各社區(qū)居委會要高度重視安全百日督查專項行動，以對人們高度負責的精神，結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)月”活動把這項工作抓緊抓好，而且要加大對安全百日督查專項行動的宣傳，教育各生產(chǎn)經(jīng)營單位增強做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性。

督查實施方案篇三

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話，認真落實省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和全市經(jīng)濟工作會議、城鄉(xiāng)建設會議、環(huán)境保護工作會議、農(nóng)村工作會議部署，圍繞縣委十四屆黨代會議、全縣經(jīng)濟工作會議、全縣城鄉(xiāng)建設會議、全縣農(nóng)村工作會議提出的總體要求、奮斗目標和重點任務，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以黨建統(tǒng)攬全局、用發(fā)展凝聚人心，無中生有抓項目、有中生優(yōu)增效益，嚴格標準選干部、不拘一格用人才，加強在政策落實、戰(zhàn)略落實、項目落實和主體責任落實、八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定落實、基層組織建設落實、產(chǎn)業(yè)鏈建設落實、主體生產(chǎn)模式落實、城鄉(xiāng)建設管理落實、扶貧攻堅行動落實、“雙聯(lián)富民”行動落實、為民辦實事落實等重點環(huán)節(jié)的督查力度。確保全縣黨的建設和改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務全面落實，加快推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、富民強縣。

為加強對“明查暗訪督查年”活動的領導，縣委成立民勤縣“明查暗訪督查年”活動領導小組，負責活動的統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核獎懲。組長由縣委副書記蔡程程同志擔任，副組長由縣紀委書記俞天平同志、縣政府常務副縣長魏家仁同志、縣委組織部長孫立成同志擔任。紅砂崗工業(yè)園區(qū)管委會、民勤連古城國家級自然保護區(qū)管理局、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、縣紀委(監(jiān)察局)、組織部、宣傳部、政法委、縣委農(nóng)辦、編委辦、縣委縣政府督查室、發(fā)改局、工信局、公安局、環(huán)保局、建設局、水務局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、民勤工業(yè)園區(qū)管委會、效能辦為領導小組成員單位。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委縣政府督查室，下設綜合協(xié)調(diào)組、目標管理組、督促檢查組和宣傳報道組。綜合協(xié)調(diào)組由縣委辦公室負責，承擔領導小組日常工作，做好活動的統(tǒng)籌安排和組織實施、聯(lián)絡溝通、保障服務等工作;目標管理組由縣紀委、組織部、政法委、發(fā)改局、統(tǒng)計局負責，做好目標任務分解和重點工作落實情況的匯總匯報通報等工作;督促檢查組由縣委縣政府督查室、縣效能辦負責，做好問題臺賬建立、督查督辦和跟蹤落實整改等工作;宣傳報道組由宣傳部負責，做好活動的輿論引導、典型宣傳、跟蹤報道和氛圍營造等工作。綜合協(xié)調(diào)組、督促檢查組工作人員從相關部門單位抽調(diào)，實行集中辦公。

按照我縣經(jīng)濟工作會議安排部署，圍繞實現(xiàn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，重點督查以下工作。

1、民勤紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產(chǎn)業(yè)園建設。圍繞民勤紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產(chǎn)業(yè)園建設，對《武威民勤紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》報批、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等前期手續(xù)辦理以及園區(qū)重點項目和基礎設施建設進度加強督查。督促園區(qū)道路及管網(wǎng)、企業(yè)職工用房和綠化等基礎設施加快建設，綜合服務中心、保障房項目、危廢處理工程、供水和污水處理工程3月底前開工建設，年內(nèi)完成園區(qū)道路及管網(wǎng)工程28公里，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：發(fā)改局、工信局、城管局、環(huán)保局、安監(jiān)局

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查

督查時間：全年持續(xù)督查

2、全縣重大項目建設。按照“盡快開工、加快進度、保證投入”的原則，圍繞前期項目抓推進，續(xù)建項目抓進度，新建項目抓開工，根據(jù)《縣級領導聯(lián)系重大項目責任分解表》和《20xx年度項目計劃進度表暨臺賬》的進度要求，按月按季度對項目建設的實際進度和投資額度進行督查，確保項目順利實施，從而拉動全社會固定資產(chǎn)投資快速增長。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查

督查時間：全年持續(xù)督查

3、主要經(jīng)濟指標完成。圍繞小康指標及固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標完成情況進行督查，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：縣委農(nóng)辦、發(fā)改局、統(tǒng)計局

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年3月、6月、9月、12月

4、構建新型工業(yè)體系。堅持抓創(chuàng)新、引項目、建園區(qū)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益，圍繞全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資50億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值20.68億元，同比增長12.66%，新增規(guī)上企業(yè)10戶以上等目標任務開展督查。督促相關部門單位嚴格落實工業(yè)節(jié)能降耗目標，全面落實入園工業(yè)項目固定資產(chǎn)貸款貼息獎補等四項扶持政策，深入推進重點項目互保共建和企業(yè)互為市場工作，推進項目達產(chǎn)達標，扶持企業(yè)做大做強。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：工信局、發(fā)改局、統(tǒng)計局

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查、部門督查

督查時間：全年持續(xù)督查

5、招商引資任務落實。圍繞實現(xiàn)招商引資到位資金260億元以上，引進項目180項以上，對各部門落實招商引資任務，強化項目前期手續(xù)辦理，推進簽約項目落地開工，加快在建項目建設進度，以及謀劃儲備重大預備項目、爭取申報ppp項目等情況進行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：招商局

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年5月、10月

6、主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效擴面。圍繞“設施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，對日光溫室空棚、養(yǎng)殖暖棚進畜不足、配套設施不健全等問題解決情況進行督查;確保甜高粱種植、新建設施農(nóng)牧業(yè)5000畝、溫室暖棚棚均純收入分別達到2.4萬元和2.2萬元、三年生特色林果畝均純收入提高到2600元等任務順利完成。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：農(nóng)牧局、畜牧局、林業(yè)局

督查方式：專項督查、部門督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年4月、8月、10月

7、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。重點督查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設、標準化生產(chǎn)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系構建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權確權頒證、土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)、洋蔥和制種玉米“零種植”等工作情況，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：縣委農(nóng)辦、農(nóng)牧局

督查方式：專項督查、部門督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年2月、4月、8月、10月

8、現(xiàn)代服務業(yè)培育。重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場、朗福沙漠公園生態(tài)旅游、振祥物流園等項目建設進度;對電商人員培訓、星級旅游飯店、綠色飯店、星級農(nóng)家樂、精品觀光采摘園及健康養(yǎng)生、醫(yī)療養(yǎng)老、教育培訓等生活性服務業(yè)建設情況進行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：商務局、工信局、招商局、城管局

督查方式：聯(lián)合督查、專項督查、部門督查

督查時間：20xx年6月、9月

9、城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展。重點督查新城區(qū)基礎設施、清泉湖公園、東湖公園景觀、縣城整體城鎮(zhèn)化、紅星美凱龍廣場一期、20xx年棚戶區(qū)改造、污水處理廠污泥無害化處置、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)集中供熱擴建項目二期、德兆生活垃圾資源化綜合處理廠及城鄉(xiāng)垃圾收運設施等項目建設進度。對縣城街景風貌改造提升、管網(wǎng)及電力通訊線路改造、四大街樹池改造、人行道鋪裝、集貿(mào)市場改造、老舊住宅小區(qū)綜合整治等舊城區(qū)改造工程進行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：建設局、城管局

督查方式：專項督查、部門督查

督查時間：全年持續(xù)督查

10、新型農(nóng)村社區(qū)及特色小鎮(zhèn)建設。圍繞20xx年底前歷建公租房配租率達到100%，蘇武社區(qū)、新糧地社區(qū)、蔡旗社區(qū)、五星社區(qū)、大灘社區(qū)、團結(jié)社區(qū)、首好社區(qū)二期工程建設及搬遷入住，紅沙梁鎮(zhèn)花寨社區(qū)、西渠鎮(zhèn)玉成社區(qū)、扶拱社區(qū)、東湖鎮(zhèn)上潤社區(qū)基礎設施配套， 20xx年省級“千村美麗”示范村和“萬村整潔”創(chuàng)建等工作開展督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：縣委農(nóng)辦、建設局

督查方式：專項督查、部門督查

督查時間：20xx年3月、6月、10月

11、全域無垃圾示范縣創(chuàng)建。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，對農(nóng)村垃圾清運、污水治理、道路桿線標示牌整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理、村容村貌形象提升、農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)管、衛(wèi)生保潔制度落實等情況進行督查。嚴格落實治本措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切實落實責任，加大不文明行為曝光力度，教育引導城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成健康文明的生活方式，提升全民文明素質(zhì)。

牽頭單位：縣委農(nóng)辦、縣委縣政府督查室

配合單位：城管局、愛衛(wèi)辦

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查

督查時間：全年持續(xù)督查

12、生態(tài)與環(huán)境保護。對涉及連古城自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的各類建設項目及審批制度、程序、責任等開展“回頭看”，全面摸排存在問題，依法依規(guī)整治。嚴格落實中央及省委省政府、市委市政府在生態(tài)環(huán)保方面的一系列安排部署，堅決貫徹落實中央督察組和省、市提出的工作要求，不折不扣地抓好整改，認真排查解決同類問題，以長效機制避免問題回潮反彈。對在建項目的環(huán)境隱患問題排查整治、建成項目的達標排放、大氣污染防治措施落實、環(huán)境違法行為查處、環(huán)境質(zhì)量改善和總量減排目標任務完成等情況進行督查，督促健全完善政府、企業(yè)、社會共治的環(huán)境治理體系。對抗旱應急水源工程、中央財政統(tǒng)借統(tǒng)還以色列政府貸款農(nóng)田水利建設、中央財政小型農(nóng)田水利20xx年度高效節(jié)水灌溉、千里沙漠大林帶、三北防護林、新一輪退耕還林還草、石羊河國家濕地公園等完成情況進行督查，督促完成人工造林30萬畝、通道綠化300公里、義務植樹225萬株、封沙育林草5萬畝、工程壓沙4萬畝。嚴格落實“五禁”決定、大氣污染防治和水污染防治措施。

牽頭單位：民勤連古城國家級自然保護區(qū)管理局、縣委縣政府督查室、環(huán)保局

配合單位：水務局、林業(yè)局

督查方式：專項督查、部門督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年3月、6月、11月

13、加快社會事業(yè)建設。對學校校舍改造建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育階段學生可升降課桌椅配備全覆蓋和信息化“三通”建設全覆蓋，學前教育免保教費、義務教育階段“兩免一補”及營養(yǎng)餐改善、寄宿生生活補助、普通高中及職業(yè)中專助學金、省內(nèi)高職生生源地學費和書本費補助、大學生生源地助學貸款、縣長教育基金等救助政策，實現(xiàn)貧困家庭學生在校期間的救助全覆蓋， “蘭州一中民勤一中”友好學校創(chuàng)建工作等進行督查。同時對免費開展胃癌防控和乙肝、婦女“兩癌”普查，建立全民健康檔案，60歲以上城鄉(xiāng)居民免費健康體檢，提高城鄉(xiāng)低保標準和農(nóng)村特困供養(yǎng)標準等工作及時開展，以及失能老人養(yǎng)護院、兒童福利院、救災物資儲備庫、西街社區(qū)日間照料中心等項目建設情況進行督查。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：教育局、衛(wèi)生局、民政局

督查方式：專項督查、部門督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年7月、10月

14、民生實事辦理。圍繞農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村道路、城市交通、棚戶區(qū)改造等群眾最期待解決的實際問題，督查省列10件、市列8件、縣列10件實事完成情況，督促民生實事按期辦結(jié)，讓人民群眾享受到更多更好的改革發(fā)展成果。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：政府辦

督查方式：專項督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年8月、10月、11月

15、強化安全生產(chǎn)。對安全生產(chǎn) “黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求和政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任進行常態(tài)化督查，重點督查安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)巡查、存在問題和隱患整改、突發(fā)公共事件預警、防災減災能力建設等工作情況。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：安監(jiān)局、食藥局

督查方式：專項督查、部門督查、聯(lián)合督查

督查時間：20xx年5月、8月、11月

16、推進“放管服”改革。加強對承接行政審批事項、健全完善“三張清單”制度、 “雙隨機一公開”監(jiān)管改革、強化事中事后監(jiān)管、 “互聯(lián)網(wǎng)+政府服務平臺” 對接等工作的督查力度，進一步規(guī)范行政審批行為，提高政府效能。

牽頭單位：縣委縣政府督查室

配合單位：編委辦

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年7月、10月

17、創(chuàng)新社會服務管理。督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位治安防控體系建設，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機構，推行網(wǎng)格化服務管理模式，落實領導包案化解責任，加強市場供應和價格調(diào)控監(jiān)管等社會服務管理各項工作，緊盯涉及設施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、拖欠農(nóng)民工工資和民生保障等方面的突出矛盾問題開展督查，督促相關部門單位切實解決好群眾合理合法的利益訴求，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

牽頭單位：政法委

督查方式：部門督查

督查時間：全年持續(xù)督查

18、深入推進作風建設。緊緊圍繞中央八項規(guī)定、省市縣委“雙十條”規(guī)定及解決“四風”問題持續(xù)開展督查問責，對黨員干部參與賭博、公款吃喝、公車私用、亂發(fā)福利等頂風違紀問題進行明察暗訪，鐵腕整治“為官不為”，嚴厲懲處“貪假懶庸”，嚴肅查處推諉扯皮、吃拿卡要和亂作為、不作為、慢作為行為，堅持違紀必究、執(zhí)紀必嚴，全面加強和改進黨員干部作風建設。

牽頭單位：縣紀委(監(jiān)察局)

配合單位：組織部、縣委縣政府督查室、效能辦

督查方式：部門督查、暗訪督查

督查時間：全年持續(xù)督查

19、嚴格落實主體責任。督查各級黨組織加強對《黨章》及黨內(nèi)法規(guī)的學習教育，細化實化重點任務、組織領導、責任分解、壓力傳導、履責報告、聯(lián)系群眾、監(jiān)督檢查、信息傳遞、考核評價、責任追究等方面的制度辦法，開展黨風廉政建設主體責任約談，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要部門單位負責人“四述”制度，以及執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律情況，以嚴肅有力的督查追責倒逼全面從嚴治黨責任落實。

牽頭單位：縣紀委(監(jiān)察局)

督查方式：部門督查

督查時間：全年持續(xù)督查

20、基層黨組織建設。圍繞基層黨建“規(guī)范提升年”，對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、創(chuàng)建“五好黨支部”、深化“百村示范百村整治”行動、實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推雙帶”工程等工作進行督查，全力提升基層黨建工作科學化水平。

牽頭單位：組織部

督查方式：部門督查

督查時間：20xx年7月、11月

“明查暗訪督查年”活動堅持統(tǒng)一組織、各方參與、共同推進的原則，充分調(diào)動整合各方面力量，強化監(jiān)督檢查，狠抓整改落實。

(一)全面掌握信息。領導小組辦公室要向全社會公開舉報電話、信箱、電子郵箱，廣泛收集社情民意;執(zhí)法監(jiān)管部門要加強協(xié)作聯(lián)系，通過查閱資料、實地走訪、座談交流等方式了解相關信息;建立健全分析研判機制，對收集到的信息和線索分門別類進行整理，建立問題臺賬，逐一摸牌核查，切實做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準。

(二)靠實工作責任。堅持縣級領導帶頭抓、督查部門專門抓、職能部門具體抓、縣鄉(xiāng)村全力抓，努力形成以上率下、整體聯(lián)動、層層推進的抓實見效機制。堅持邊查邊改，建立督辦清單制度，對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題及時轉(zhuǎn)交相關責任單位辦理，明確整改內(nèi)容、責任單位、責任人、完成時限和具體要求，實行跟蹤督辦、銷號管理。各責任單位要堅持“一盤棋”，敢于擔當、敢抓敢管，做到思想上高度一致、工作上同頻共振、履職上各盡其責、落實上扎實有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位主要負責人要勇于擔當、主動作為，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，盯人盯事盯過程、抓常抓細抓結(jié)果，確保把縣委縣政府重大決策部署和各項重點工作不折不扣落到實處。

(三)深入明查暗訪。強化督查力量，聯(lián)合督查、監(jiān)察、公安和相關職能部門精干力量組成專門督查隊伍，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報，直奔一線、隨機抽查、集中聯(lián)查、專項督查、跟蹤督查等方式，持續(xù)開展大范圍、高頻次、高強度明查暗訪工作。實行臺賬管理，緊扣省、市、縣重大決策部署，在生態(tài)環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、精準扶貧精準脫貧、重大項目建設、黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神和省市委“雙十條”規(guī)定等方面確定一批重點事項動態(tài)跟蹤抓落實，全年度全過程全方位盯緊抓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要把抓落實滲透到工作各個環(huán)節(jié)，逐項盯牢，督實見效，促進任務和責任落實。

(四)強化考核問責。把抓落實情況納入“三項指標三套體系”考核辦法，加大日常督查、平時考核在年終實績考核中的權重。注重倒查問責警示激勵作用，對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政、選擇性落實、不作為慢作為和貫徹落實決定部署不力，整改落實不到位造成不良影響的部門單位和有關負責人要嚴肅問責。

(五)營造濃厚氛圍。加強輿論宣傳引導，新聞媒體對“明查暗訪督查年”活動開展持續(xù)深入報道，進一步營造崇尚實干、狠抓落實的鮮明導向和濃厚氛圍。深入隨行采訪，對整改落實情況進行宣傳報道，在全社會廣泛形成共同關注、積極參與、推動落實的濃厚氛圍。

1、安排部署階段(2月底前)。制定實施意見，分解任務，進行安排部署。

2、組織實施階段(3月1日至11月底)。圍繞督查工作重點，按照督查實施方案，協(xié)調(diào)相關部門單位持續(xù)開展明查暗訪工作，狠抓工作任務落實。

3、考評總結(jié)階段(12月1日至20xx年1月20日)。結(jié)合全縣領導班子、領導干部工作實績考核和黨風廉政建設考核，對各級各部門“明查暗訪督查年”活動開展情況進行考評驗收，總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制，鞏固活動成果。

(一)提高思想認識。開展“明查暗訪督查年”活動，是深入踐行新發(fā)展理念，全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時重要指示精神的政治要求，是推動省委、市委和縣委縣政府重大決策部署落地生根的重要部署，是加快推進全面建成小康社會和開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，尤其要強化核心意識和看齊意識，緊急行動起來、扎實深入下去，把壓力傳導到位、把問題排查到位、把整改落實到位。

(二)明確責任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位是抓好“明查暗訪督查年”活動的責任主體;“明查暗訪督查年”活動領導小組及其辦公室是活動的組織實施和監(jiān)督主體，要自覺強化責任意識、擔當意識，真正把事業(yè)放在心上、責任扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人管、件件能落實。

(三)堅持問題導向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位在具體工作中要堅持問題導向和破題指向，切實做到在明查暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應付，以高度的政治自覺和責任擔當制止正在發(fā)生的問題、整改已經(jīng)發(fā)生的問題、關注長遠需要解決的問題，以大范圍、深層次、多層面的排查整改，著力解決制約和影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。

(四)強化保障支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要高度重視“明查暗訪督查年”活動，切實加強組織領導，靠實工作責任，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進工作落實。縣“明查暗訪督查年”活動領導小組各成員單位要進一步強化大局意識和責任意識，按照“明查暗訪督查年”活動總體安排，積極做好人員抽調(diào)、資源配置、車輛調(diào)度、運行經(jīng)費等方面的保障，確保活動扎實深入推進并取得實實在在的效果。

督查實施方案篇四

為全面貫徹落實省政府辦公廳《關于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》（皖政辦明電[20xx]36號）和**市政府《關于印發(fā)**市開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案的通知》（阜政辦傳[20xx]139號）精神，促進安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作的深入開展，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)實際，制定本方案。

通過開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，全面推動“隱患治理年”各項工作深入開展，要以落實科學發(fā)展觀、建設“平安農(nóng)機”、構建社會主義和諧社會為總體要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制體系和安全生產(chǎn)長效機制，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，深化隱患排查治理，有效預防和減少農(nóng)機安全事故的發(fā)生，促進我市農(nóng)機安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）監(jiān)督檢查整治無牌、逾期未年檢、違法載人和超載行駛的拖拉機；

（二）監(jiān)督檢查整治掛牌后擅自改裝超標的拖拉機；

（三）監(jiān)督檢查整治無證駕駛拖拉機的駕駛?cè)耍?/p>

（四）監(jiān)督檢查農(nóng)機監(jiān)理部門違規(guī)發(fā)放拖拉機牌證問題；

（五）監(jiān)督檢查農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓情況；

（六）監(jiān)督檢查拖拉機交強險的交納情況。

專項行動分四個階段實施，從即日起至七月底結(jié)束。

（一）動員部署階段（由即日起至5月10日）。各單位對專項行動認真做好宣傳發(fā)動，積極宣傳安全生產(chǎn)百日督查專項行動的意義，使每個職工積極參與到安全生產(chǎn)百日督查專項行動中去；同時結(jié)合各單位的實際工作，制定實施方案，明確工作目標、工作任務和工作要求，扎實有序推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作，確保取得實效。

（二）自查自改階段（5月11日至6月15日）。各單位要嚴格按照市政府專項行動實施方案要求，認真自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，確保隱患整改工作真正落實到實處。

（三）督導檢查階段（6月16日至7月15日）。市局將抽調(diào)專門人員對各單位安全生產(chǎn)百日督查專項行動開展情況進行督查，對重大農(nóng)機安全隱患信息臺帳建立情況進行重點督查，各單位要加大對重大農(nóng)機安全隱患的排查整改力度。

（四）總結(jié)提高階段（7月16日至7月31日）。各單位要對活動情況進行全面細致的總結(jié)分析，對好的經(jīng)驗和做法要樹立典型積極推廣，延伸安全生產(chǎn)百日督查專項行動成果。

（一）高度重視，加強領導。為把這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動切實抓緊抓好。市農(nóng)機局成立了以局黨組書記、局長王燦之為組長，黨組成員、付局長方家平為副組長，市監(jiān)理站長韓佩杰，培訓班主任武建友，推廣站副站長郭佑彪，市農(nóng)機股份有限責任公司負責人史峰，紀檢副書記、人事科長付殿云，管理科長朱曉明，辦公室主任謝金明為成員的“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”領導小組，明確各單位“一把手”為第一責任人，組織開展好本單位自查自改工作。各單位要按照分工，密切配合，團結(jié)協(xié)作，扎實推進專項行動的深入開展。

（二）周密部署，務求實效。各單位要按照方案要求，結(jié)合本單位的實際工作，制定具體方案，明確督查內(nèi)容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制，健全工作機制，對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責令立即整改；一時難以整改的，要按照“五落實”要求督促到位；嚴重影響農(nóng)機安全的要立即整改，并做好跟蹤督導。

（三）突出重點，全面深入。百日督查專項行動要統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合。既要全面發(fā)動，督促各單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，還要重點查處重大農(nóng)機事故隱患，切實把各項安全生產(chǎn)措施落實到實處。

（四）廣泛宣傳，形成聲勢。各單位要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)百日督查專項行動的宣傳力度，教育引導農(nóng)機操作人員增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對自查不認真、走過場，或督查不力的，給予嚴厲處理。

督查實施方案篇五

堅決貫徹落實黨的十八大工作要求,堅定不移的落實市教育局和府城學區(qū)20xx—20xx學年度各項工作要求,堅守“以人為本、務實創(chuàng)新、追求卓越、全面發(fā)展”辦學理念,尊重教育規(guī)律以提升學生素質(zhì),以提高教學質(zhì)量為本,打造適合我校學生發(fā)展的“健康課堂”,全力推行新課標課堂教學模式,努力培養(yǎng)學生研究性學習的精神,注重提高學生的能力,全面落實培優(yōu)扶差方案,切實提高教學質(zhì)量,為把我校打造成孝感教育名校而努力奮斗。

1、加強九年級轉(zhuǎn)頭教師、新進教師(含高中轉(zhuǎn)教初中教師)的教學觀念、教學模式的轉(zhuǎn)變工作,并在七年級做好“小初”的銜接教育,八年級做好學生分化期的學習管理,九年級做好分班穩(wěn)定以及學生適應新環(huán)境、取得新成績的工作。

2、繼續(xù)努力打造“健康課堂”。新課程的核心理念是:“一切為了學生的發(fā)展”,即“以生為本”,它倡導一切以學生的發(fā)展為目標,讓學生成為真正學習的主人。健康課堂最突出的一個方面就是生活和學習在其中的每個人,不管是教師、學生,或者任何與課堂有關聯(lián)的人,都要以誠相待、相互尊重。讓每個學生自然而然就會回報以忠誠和勤奮,讓我們的學生有著共同的見解:共享的目標,共享的尊重,共享的價值觀,讓我們的學校在健康的模式下全面提高教育教學質(zhì)量。

3、進一步規(guī)范辦學行為。嚴格要求教師合理布置作業(yè),嚴格管控教輔資料的使用,切實減輕學生課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔,向課堂教學要質(zhì)量,讓學生快樂學習、健康成長,避免更多的學生成為“優(yōu)勝教育”的淘汰者,堅決制止教師辦班補課、有償家教等行為。

4、注重對青年教師的培養(yǎng)工作。激勵他們勇于創(chuàng)新、勇挑重擔、勇創(chuàng)一流,積極為他們創(chuàng)建學習、交流、展示、提升的平臺。

5、要加強對九年級工作的合理部署、科學指導,做好新分班級學生的思想穩(wěn)定工作,激勵學生熱愛班級、努力學習,讓他們樹立把握今天、決勝中考的壯志雄心,為明年中考打下堅實基礎。

6、加強學籍管理,嚴格按“四率”考核班級的教育教學效果,把學生的流失率控制在1%以內(nèi)。

7、加強實驗教學和電化教學,實驗開出率達100%,電教設備的使用率達95%以上,使我校的實驗教學和電化教學水平更上一層樓。將各功能室納入教學月檢,將檢查結(jié)果計入功能室負責人的績效考核。

8、加強校本培訓,加快校本課程的開發(fā)進程,培訓中做到理論學習與基本功訓練有機結(jié)合,做到信息技術掌握與課堂教學實踐相結(jié)合,做到發(fā)現(xiàn)問題與教學反思相結(jié)合,還要在全體教師中發(fā)掘先進事例,組織學習討論,使培訓工作制度化、內(nèi)容化、科學化。

9、進一步辦好大課間活動,使之成為我校校園文化建設的亮麗風景,進一步加強學生養(yǎng)成教育,加大檢查、反饋、改進力度,使這方面的工作有看得見的實效,要繼續(xù)加強對體、音、美、勞、微等課程的管理力度,在開齊課程保證課時的基礎上求質(zhì)效,給學生實施真正全面的教育。

10、繼續(xù)辦好家長學校,為爭創(chuàng)孝感市優(yōu)秀家長學校創(chuàng)造條件。要求各授課講師認真?zhèn)湔n、講課,積極和家長溝通交流,共同探討教育的方式方法,共同教育好孩子,促進社會的和諧、健康發(fā)展。

11、全面加強教學常規(guī)管理,完善教學管理制度、創(chuàng)新課堂教學模式,以“課內(nèi)比教學”為平臺,以名師工作室為依托,積極開展“一師一優(yōu)課,一課一名師”曬課活動,使教學大比武形成常態(tài),使大比武、大練兵、達標課覆蓋教學全過程,切實提高教學質(zhì)量。

12、在能保證每位教師一臺電腦的前提下逐步推行電子備課,積極倡導教師制作教學課件,積極嘗試在教師管理平臺檢查教師的備課、平時測試和質(zhì)量分析、輔導記錄等。

(一)部分工作思路的調(diào)整

1、明確和加強年級主任的工作職責

年級主任是年級工作的第一責任人,是年級教學工作的組織者落實者,和本年級教師的接觸最緊密、對本年級情況了解得更深入,本學期教務處強化年級主任的工作職責,明確年級主任的責權范圍,便于年級工作的優(yōu)質(zhì)高效開展落實。首先在學校年級的人事安排的基礎上制定本年級的課程表,涉及跨年級的節(jié)次沖突由教務處集中調(diào)節(jié)。任何教師不得隨意調(diào)課挪課,如有確需在調(diào)課人平等協(xié)商達成一致意見后報年級主任方能作統(tǒng)一更改;其次,年級的監(jiān)考閱卷工作由年級主任統(tǒng)一部署安排,教務處負責參與教師的人事劃分,學生的考場座次由教務處統(tǒng)一安排,期中期末的教學質(zhì)量分析會可酌情分年級召開,年級主任負責質(zhì)量分析、總結(jié)工作并提出要求;再次,年級主任參與本年級教師的人事分配和調(diào)整,本年級學生異動須由年級主任和教務處共同協(xié)商解決。

2、教學月檢查辦法的調(diào)整

改變教學月檢固定幾個人參與的單一模式,首先在暑期培訓期間教務處向全體教師解讀教學月檢的評分標準、佐證辦法和檢查方式,教學月檢要讓更多的教師參與其中,讓老師們在檢查中借鑒學習、發(fā)現(xiàn)問題,讓他們用口口相傳的形式把月檢情況自覺的反饋到老師們中去。先期由年級主任、蹲學科的學校

督查實施方案篇六

為進一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)安徽省政府《關于進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號）等有關文件，結(jié)合我市實際，制訂本方案。

主要督查各縣區(qū)小麥收割進度及播種情況，秸稈留茬、還田及離田清運堆放情況，各地應急工作措施落實情況，核實各地著火點情況以及縣區(qū)、鎮(zhèn)村包點干部在崗在位及履職情況等。

市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領導小組，組長由副市長馬露擔任，副組長由市政府調(diào)研員郭祖彬擔任，下設秸稈綜合利用和禁燒兩個辦公室，辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應國君、市環(huán)保局局長陳顯鋒同志兼任，成立3個督導組和16個督查組。

具體如下：

（一）督導組。

第一督導組 組長：市政府調(diào)研員郭祖彬，對各督查組進行督導調(diào)度。

第二督導組 組長：市農(nóng)委主任應國君，負責督導全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。

第三督導組 組長：市環(huán)保局局長陳顯鋒，負責督導調(diào)度全市秸稈禁燒督查組工作。

（二）督查組。

從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關部門抽調(diào)副處級干部和科級干部組成，副處級干部任各督查組長，每個督查組不少于4人。具體分組情況詳見附件。

（三）市秸稈綜合利用辦公室抽調(diào)有關人員，負責全市小麥收割進度和技術規(guī)程的指導調(diào)度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關人員，負責火點核定核銷、后勤保障、宣傳報道和工作協(xié)調(diào)等工作。

督查時間計劃從6月1日到6月30日。

督查方式：督查組采取相對固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則，按照均等化、隨機性、等距離、不重復的要求對各縣區(qū)實行全覆蓋督查。即：各個督查組督查的任務量要保持基本均等，每天督查5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據(jù)督查實際情況隨機進行安排；每個督查組每天安排150公里左右的督查路線長度；要確保每天每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要督查到位，且督查的路線不重復，對已經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的火點，且已經(jīng)進行通報處理的不再重復督查。

（一）高度重視。實行組長負責制，督查組長要切實負起責任，加強領導，精心組織，及時調(diào)度，做到不缺位、不推諉、不失職，確保各自督查的區(qū)域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實到位。

（二）嚴明紀律。各督查組接受市紀委的監(jiān)督，接受媒體和社會的監(jiān)督，均要作出承諾；原則上要求參加督查人員脫離原單位工作，未經(jīng)市領導批準，不得請假或調(diào)換人員；督查成員要嚴格遵守中央和省有關規(guī)定，統(tǒng)一安排食宿，工作期間不準飲酒，不得接受任何單位任何形式的請吃。

（三）盡職履責。各督查組要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，要把加快收割進度、按技術規(guī)程落實秸稈處理措施和禁燒工作有機的結(jié)合起來，一手抓搶收搶種，一手抓秸稈禁燒。要突出問題導向，對各種風險點進行重點督查；按照督查內(nèi)容逐項認真督查，要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間，確保掌握實情。

（四）公正督查。各督查組發(fā)現(xiàn)火點和現(xiàn)場焚燒痕跡，要立即取證調(diào)查，固定相關證據(jù)，要立即報告市禁燒辦，及時通報給當?shù)乜h區(qū)政府，督促立即整改，問題嚴重的要及時向市政府報告。當日未發(fā)現(xiàn)火點的要實行"零報告"制度，每天20:00前要將當天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現(xiàn)火點隱瞞不報，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責任追究暫行辦法》等有關規(guī)定追究相關人員的責任。

督查實施方案篇七

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕56號）、《四川省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕47號）的要求，按照《20xx年四川省環(huán)境保護大檢查工作方案》的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，制定本方案。

認真貫徹國家和四川省關于加強環(huán)境保護的重要決策，切實加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，集中力量全面排查全市排污單位污染排放狀況，各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況，建設項目環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度執(zhí)行情況，群眾舉報投訴重點案件以及突出環(huán)境問題的解決及整改情況，依法嚴肅查處環(huán)境違法行為，全面整改突出環(huán)境問題。通過環(huán)境保護大檢查徹底摸清底數(shù)，清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，落實部門環(huán)境監(jiān)管責任，夯實環(huán)境保護工作的基礎，全面整治環(huán)境風險隱患，鞏固和改善環(huán)境質(zhì)量，保障全市環(huán)境安全。

（一）對排污單位污染排放狀況全面排查

1．重點檢查全市各級工業(yè)園區(qū)和重點工業(yè)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠等排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。（市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合）

2．重點檢查規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況（市農(nóng)牧局牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合）；污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放（市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)牧局配合）。

3．重點檢查城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠運行情況及污染物是否達標排放。（市水務局、市城管局、市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合）

4．重點檢查各級工業(yè)園區(qū)和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求，是否存在環(huán)境風險隱患情況等。（市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市安監(jiān)局、市經(jīng)信息委配合）

5．對涉危險化學品的單位和企業(yè)是否規(guī)范管理危險化學品，是否存在次生環(huán)境風險隱患等情況進行重點排查。（市安監(jiān)局牽頭，市環(huán)保局配合）

6．強化對我市火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球團、采礦、鈦有毒物質(zhì)、涉重金屬等重點行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項目排污企業(yè)環(huán)境守法檢查。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市發(fā)改委配合）

7．對全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理情況開展監(jiān)督檢查（市國土局牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合）；大力開展礦山采選企業(yè)環(huán)境守法檢查（市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市國土局配合）。

8．全面開展危險廢物產(chǎn)生（經(jīng)營）單位環(huán)境守法檢查。（市環(huán)保局牽頭，市安監(jiān)局配合）

（二）檢查各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況

1．飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口是否取締。（各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭）

2．飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設項目是否取締。（各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭）

3．飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》制定和實施。（各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭）

4．飲用水水源污染事故應急預案是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》進行編制。（各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭）

5．自然保護區(qū)內(nèi)是否存在違法開發(fā)和建設活動等。（市林業(yè)局牽頭，市國土局、市環(huán)保局配合）

（三）違法違規(guī)建設項目清理情況

1．對全市各級工業(yè)園區(qū)、重點排污單位的建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況進行全面排查，清查是否存在違法調(diào)整建設項目環(huán)評文件審批權限和審批部門等情況。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合）

2．根據(jù)《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)〔20xx〕41號）和《四川省人民政府關于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的實施意見》（川府發(fā)〔20xx〕10號）排查結(jié)果，清理整頓違法違規(guī)建設項目，對工藝設備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達標的項目，列入淘汰落后年度任務，加快淘汰。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局配合）

（四）阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況

重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預先報告或限制環(huán)境保護部門執(zhí)法次數(shù)等方式，阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為；重點檢查違反排污費征收使用管理規(guī)定及征收新標準，擅自減免征收排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。（各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭，市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市環(huán)保局配合）

（五）對群眾舉報投訴重點環(huán)境污染案件或長期未得到根治的突出環(huán)境問題的解決及整改情況開展檢查（市環(huán)保局牽頭）

（六）淘汰落后產(chǎn)能

按照《四川省人民政府關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔20xx〕12號）、《四川省人民政府關于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的實施意見》（川府發(fā)〔20xx〕10號）和《四川省人民政府關于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》（川府發(fā)〔20xx〕4號）要求，加強落后產(chǎn)能檢查力度，進一步推進淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過剩產(chǎn)能，促進結(jié)構調(diào)整。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人社局配合）

（一）市政府負責組織全市環(huán)境保護大檢查工作，指導、督促各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會和市級相關職能部門開展環(huán)境保護大檢查，調(diào)度工作進展情況，抽查重點地區(qū)，對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見，督促落實整改措施。

（二）各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要切實落實和進一步細化大檢查方案，強化日常管理的同時，全面、深入、細致、徹底地開展大檢查，對大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，列出清單制定綜合整改方案，落實責任主體，落實整改時限，落實整改措施，實施分類治理。要并強化抽查督查工作，落實環(huán)境監(jiān)管責任，確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。

（三）市級相關職能部門要認真履行法定環(huán)境監(jiān)管職責，落實環(huán)境保護大檢查方案，密切協(xié)調(diào)配合，全面細致開展檢查工作；要采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好各項清理排查工作，強化對下級部門的督查督辦工作。

（四）有關部門要不定期開展對環(huán)境保護大檢查進展情況的檢查和督導，對整改落實情況進行督查，對大檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職瀆職的有關單位和人員進行責任追究。

（一）加強領導。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要站在生態(tài)文明建設的高度，全面落實國務院關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的各項要求，切實把大檢查作為解決區(qū)域突出環(huán)境問題、確保環(huán)境安全的重要工作來抓。各地要加強對大檢查工作的組織領導，建立由政府牽頭，環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、城市管理、水務、農(nóng)業(yè)等有關部

門按照職責分工開展工作的機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進大檢查工作，確?；顒佑腥酥髫煛⒂腥酥髯?、有人落實。要把大檢查列入年度環(huán)?？己四繕?，將督查督導貫穿大檢查全過程，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時研究解決，確保大檢查順利開展。

（二）嚴格執(zhí)法。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》，把嚴格執(zhí)法貫穿大檢查活動始終。環(huán)保部門對環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)不齊全的，要按照法律要求依法查處到位；對沒有污染物處理設施、處理設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的，督促限期整改和實現(xiàn)達標排放，并依法查處到位;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法處置危險廢物、不正常使用污染物處理設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意環(huán)境違法行為，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時移送公安部門依法追究刑事責任。發(fā)展改革部門負責按照國家有關政策對產(chǎn)能嚴重過剩產(chǎn)業(yè)和在建違規(guī)項目進行清理。經(jīng)濟和信息化部門負責關閉取締淘汰落后產(chǎn)能，嚴格重點行業(yè)準入，推進資源綜合利用。水務和城市管理部門負責督促各級工業(yè)園區(qū)污水處理廠及中水廠、給排水管網(wǎng)、固體廢棄物處置場等集中式污染防治基礎設施建設。

（三）務求實效。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要始終把解決問題作為檢驗大檢查活動成敗的關鍵，通過大檢查徹底摸清區(qū)域內(nèi)排污單位底數(shù)，建立完善一廠一檔（企業(yè)基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等）環(huán)境管理制度和污染源信息數(shù)據(jù)庫，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。對群眾反復投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環(huán)境問題，要按照法律關于按日計罰、行政拘留、查封扣押、信息公開、責任追究等規(guī)定依法查處到位，并采取列入黑名單、掛牌督辦、組織約談、媒體曝光等綜合措施，確保問題解決。對依法作出的行政處罰、行政命令等，要及時實施執(zhí)法后督察，跟蹤問效，確保執(zhí)行到位。

（一）動員部署階段（6月）。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實際情況，制定具體檢查工作方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障；市級各責任單位要明確聯(lián)絡部門及聯(lián)系人員信息。各縣（區(qū)）政府所涉及工作牽頭部門工作方案及部門聯(lián)系信息（含電子版）請于20xx年7月10日前經(jīng)市環(huán)保局報送市政府備案。

（二）全面檢查階段（7～11月）。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要按照檢查內(nèi)容組織開展環(huán)境保護大檢查，并于9月1日前將大檢查工作進展情況送市環(huán)保局匯總，經(jīng)市政府審定后報送省環(huán)保廳。

（三）總結(jié)階段（12月）。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責任單位要認真總結(jié)環(huán)境保護大檢查工作開展情況及取得成效，分析存在的環(huán)境問題，梳理依法嚴肅查處、整改落實情況，思考下一階段工作措施，于12月1日前將全年環(huán)境保護大檢查工作總結(jié)送市環(huán)保局匯總并形成全市環(huán)境保護大檢查，經(jīng)市政府審定后送省環(huán)保廳，同時按照國家相關信息公開管理要求向社會公開環(huán)境保護大檢查情況和整改結(jié)果。

督查實施方案篇八

縣直機關各黨組織：

為貫徹落實全面從嚴治黨的新要求，切實加強縣直機關基層黨建工作，根據(jù)《縣直機關基層黨組織嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度的意見》(新委直﹝20xx﹞8號)文件精神，經(jīng)研究，決定開展縣直機關基層黨組織“三會一課”制度執(zhí)行情況督查，現(xiàn)將有關事項通知如下：

督查對象為縣直機關基層黨組織.其中基層黨組織所屬黨支部(老干部支部除外)在5個以上的抽查2個支部，5個以下的抽查1個支部。

每季度開展一次督查。原則上督查時間為每季最后一個月，一季度督查在三月下旬進行，具體時間由各督查組自行安排。

督查分三個組進行，由組織部、宣傳部、縣直機關工委中抽調(diào)人員組成。

1.查“三會一課”執(zhí)行落實情況：具體查支部黨員大會、支委會會議、黨小組會議、黨課執(zhí)行情況。

2.查“三會一課”記錄：重點檢查會議記錄、活動記錄、黨課記錄是否完整，無記錄的視為未進行。

3.查參會率：要確?！叭龝徽n”規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，參會率最低要求在80%以上。

督查結(jié)束后，將督查情況予以通報，并記入機關黨建目標責任制考核。