計劃是提高工作與學(xué)習(xí)效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
工商局工作計劃篇一
這是貫穿于今年全年的主線。近期,教育實踐活動要按照泰州市局督導(dǎo)組反饋意見和興化市活動辦要求,認(rèn)真做好對照檢查材料的撰寫修改工作。各分局基層支部班子和班子成員,機關(guān)支部包括老干部支部、所有中層正職人員于xx月xx日前撰寫、提交對照檢查材料,非公支部黨員分別做好組織生活會發(fā)言材料準(zhǔn)備。對十項即知即改事項,相關(guān)牽頭負(fù)責(zé)人要抓緊制定整改方案。局學(xué)教辦要認(rèn)真做好民主生活會的籌備工作,按照要求,認(rèn)真開好民主生活會和基層支部組織生活會,對存在問題進行即知即改,充分體現(xiàn)教育實踐活動成效。
16項重點工作是今年泰州局根據(jù)各條線業(yè)務(wù)工作歸納出的“改革創(chuàng)新”著力點,也是年終考核評比的重要依據(jù)。各牽頭科室要把16項重點工作作為大事來抓,要做到“四多”,即多匯報、多研究、多指導(dǎo)、多宣傳。
一是要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報進展情況和階段性工作的思路和方案。
二是要多研究實施過程中的各種不確定因素和復(fù)雜情況,并提出相關(guān)需協(xié)調(diào)的意見。
三是牽頭科室要做好業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),在12個分局進行全面推廣。
四是要加大對項目的宣傳力度,向辦公室報送相關(guān)信息,確保我局在泰州局年度考核中有1—2個項目進入優(yōu)秀課題行列。
三季度是完成年度工作目標(biāo)的攻堅階段,要達到提速、提質(zhì)的工作要求,三季度是關(guān)鍵,十分重要。一方面,要抓好硬性目標(biāo)的提速。要將促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作作為三季度工作重點,推進凈增私營企業(yè)、家庭農(nóng)場發(fā)展數(shù)、新增“個轉(zhuǎn)企”數(shù)等民營經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)的完成,在9月份組織一次“民營經(jīng)濟發(fā)展”突擊月活動;要繼續(xù)完善專業(yè)化集中執(zhí)法機制,確保在9月底前全面完成罰沒預(yù)算目標(biāo),為來年執(zhí)法辦案工作打下機制和實績兩方面基礎(chǔ);要通過宣傳品牌建設(shè)成果等渠道,培育“三名”商標(biāo)梯次企業(yè),積極完成商標(biāo)發(fā)展目標(biāo)。要加強對“興?!?、“頂能”馳名商標(biāo)申報情況的跟蹤服務(wù),力爭至少再增加1件馳名商標(biāo)。另一方面,要抓好重點監(jiān)管目標(biāo)的提質(zhì)。要以“依法行政示范點”為抓手,全面深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推動依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。要扎實抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢沖刺工作,目前,創(chuàng)衛(wèi)正處于明查的關(guān)鍵時期,相關(guān)人員要繼續(xù)做好創(chuàng)衛(wèi)工作的值班、巡查、整治和長效管理工作,確保明查不失分。
現(xiàn)在,我們的社會正處于“矛盾凸顯期”,無論是執(zhí)法活動還是辦照發(fā)證,稍有不規(guī)范就容易引發(fā)服務(wù)和執(zhí)法對象的對立甚至對抗情緒,就有可能使小問題釀成大事件,造成嚴(yán)重的社會影響乃至政治影響。同時,隨著行政問責(zé)和懲治瀆職侵權(quán)犯罪力度的加大,因執(zhí)法不作為、亂作為被問責(zé)的風(fēng)險不斷增大。如何在履行行政許可、行政執(zhí)法職責(zé)與滿足地方經(jīng)濟發(fā)展需求之間,把握寬與嚴(yán)的界限,防范履職風(fēng)險,就必須牢牢把握依法行政這根生命線。這既是對干部自身負(fù)責(zé),也是對工商形象負(fù)責(zé)。我們要以此次城北分局收費問題被媒體曝光事件為教訓(xùn),認(rèn)真落實“三個絕對禁止”要求,繼續(xù)暫停所有收費項目,包括代收費項目、住建部門駐點收費,杜絕一切搭車收費、解釋說明不到位、回答咨詢不能做到“一口清”等問題。在行政許可、執(zhí)法辦案方面,從上半年全系統(tǒng)案卷質(zhì)量檢查的情況來看,不規(guī)范、不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象還比較突出,有的問題還比較嚴(yán)重。對此,系統(tǒng)上下務(wù)必引起高度重視,嚴(yán)肅加以整改。
工商局工作計劃篇二
1、組織領(lǐng)導(dǎo):我單位成立了計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,并配有專職計劃生育干部1名。成立了計劃生育協(xié)會,副局長輝任會長,下設(shè)副會長、常務(wù)理事及成員。局黨組每季度至少召開一次計劃生育工作專題會議,解決具體問題,并針對實際情況制訂具體方案。計劃生育協(xié)會也建立了例會制度,并定期召開會議。設(shè)立了專門辦公室,刻有專章,建立建全了育齡婦女檔案,制訂完善各項規(guī)章制度。同時局黨組與各基層單位層層簽訂了《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確獎懲措施,對計劃生育管理出現(xiàn)差錯的實行“一票否決制”。
2、工作情況:加大計劃生育支出,在經(jīng)費緊張的情況下,每年投入專項資金用于購買學(xué)習(xí)材料、計劃生育用品及支付查體費用、宣傳費用和其他費用。計劃生育設(shè)施齊全,對本單位的育齡婦女情況實行月報制度,每月上報鎮(zhèn)計生辦,每季度孕情查體一次。舉辦人口學(xué)校2次,對200人次學(xué)習(xí)人員進行考試1次,對已婚男性進行計劃生育調(diào)查一次。建立建全了干部職工計劃生育檔案,按時上報統(tǒng)計報表,無一差錯。對育齡婦女信息清理核查一次,該落實節(jié)育措施的都已落實到位,并幫助南城社區(qū)對我單位南北兩個家屬院的育齡婦女情況進行了清理核查。
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
我局認(rèn)真貫徹上級精神,按照縣委、縣政府和市工商局關(guān)于流動人口計劃生育管理的各項要求,把流動人口計劃生育管理工作列為工商工作的一項重要工作來抓,與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核,制定縣工商局關(guān)于認(rèn)真做好流動人口計劃生育管理工作的實施意見》,切實加強流動人口中的已婚育齡婦女管理,副局長李輝擔(dān)任縣流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,我局還專門成立由黨組書記、局長任組長、黨組副書記、副局長、副局長、企業(yè)注冊局局長任副組長、20個基層工商所所長和專職管理人員任成員的流動人口計劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組,在企業(yè)注冊局設(shè)立流動人口計劃生育管理辦公室,并挑選政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)過硬的同志具體負(fù)責(zé),城區(qū)各工商所也明確了專職管理人員,為搞好流動人口計劃生育管理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、明確責(zé)任,狠抓落實
我局同企業(yè)注冊局和各工商所簽訂了《流動人口計劃生育管理工作責(zé)任書》,制定了嚴(yán)格的考核方案,把這項工作的考核結(jié)果作為評先和獎懲的重要依據(jù),充分調(diào)動起各基層單位的工作積極性。一年來,各單位流動人口計劃生育管理各項制度和設(shè)施進步完善,登記簿、臺帳、檢查記錄等一應(yīng)俱全。今年以來,我局積極參加流動人口計劃生育管理督導(dǎo)檢查,主動配合鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理辦公室開展工作,做好流動人口計劃生育宣傳,每10天向鎮(zhèn)反饋一次流動人口婚育證明。10月份以來,我局先后兩次抽調(diào)骨干力量70余人參加了鎮(zhèn)組織的流動人口計劃生育檢查,通過分組、分區(qū)、劃片等方法,重點對城區(qū)個體工商戶流動人口,特別是理發(fā)、飲食、服務(wù)等行業(yè)一戶不漏地進行了清理檢查,徹底清除城鄉(xiāng)接合部、背街小巷等以往的管理死角,查驗率在95%以上。
3、發(fā)揮職能,嚴(yán)格把關(guān)
為切實履行工商行政管理部門在流動人口計劃生育管理方面的職責(zé),今年以來我局多次要求各工商所對流動人口個私經(jīng)營業(yè)戶嚴(yán)格管理,明確提出,凡是流動人口申請注冊登記,必須提交《流動人口婚育證明》、身份證、戶口暫住證及公安機關(guān)證明,手續(xù)不全的,工商所不得受理報批,也不得發(fā)放臨時營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)注冊局對以上手續(xù)作為登記注冊的必備材料進行嚴(yán)格審查,凡不符合規(guī)定的,一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,從而確保了各項政策措施的落實。到目前為止,我縣共有流動人口經(jīng)商人員670人,其中今年登記注冊310戶,查驗人數(shù)658人,查驗率達到了98%。我局對流動人口經(jīng)商人員都錄入專門臺帳,納入重點管理,并將《婚育證明》查驗信息及時反饋到計生管理部門。今年我局還加大了對計劃生育藥具和性保健品市場的管理力度,嚴(yán)格審批營業(yè)執(zhí)照,把計劃生育藥具市場的管理納入全縣整頓和規(guī)范市場秩序的一個重點,全年共組織兩次集中檢查,取締非法經(jīng)營8戶,查處價值1萬余元的假冒偽劣計生藥具和性保健品,有力地維護了市場經(jīng)營秩序和消費者合法權(quán)益。
下一步,我局將以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn),促進國家計劃生育政策的落實,進一步做好計劃生育工作。
工商局工作計劃篇三
今年以來,在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導(dǎo)、加強干部教育培訓(xùn)、依法行政為工作重點,認(rèn)真開展了行政指導(dǎo)、干部教育培訓(xùn)、“五五普法”總結(jié)驗收等工作,全面推進法治工商、和諧工商建設(shè),取得了明顯成效。
今年,市工商局將行政指導(dǎo)工作作為全局重點亮點工作,采取四項措施,全面推行行政指導(dǎo)工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案,明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機制,按照學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)驗收三個階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項目審議制》、《行政指導(dǎo)評估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度,確保實施行政指導(dǎo)工作的合法有效。三是選準(zhǔn)突破口,點面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際,以實施商標(biāo)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo);積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo);規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約,指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同;開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導(dǎo);指導(dǎo)轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為,做大做強等為行政指導(dǎo)重點項目,制訂重點行政指導(dǎo)項目實施方案,列出指導(dǎo)工作時間表,抓好項目落實。四是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組,明確職責(zé)分工,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。同時把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項工作中去,作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片(區(qū))日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責(zé),與落實片(區(qū))責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全局共開展各類行政指導(dǎo)1453人次,行政輔導(dǎo)790人次,行政提示290人次,行政規(guī)勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次,實施重大項目跟蹤指導(dǎo)7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標(biāo)培育等行政指導(dǎo)案例7起。
(一)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,加強干部隊伍素質(zhì)教育
今年,市工商局從抓干部培訓(xùn)教育入手,狠抓基層隊伍建設(shè),積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開小灶”,因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓(xùn)教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上,按照夯實基礎(chǔ),突出實效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以來,全局已組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)27次,內(nèi)容涉及《行政指導(dǎo)》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī),組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學(xué)法載體,增強學(xué)法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制,全員提高的工作原則,圍繞不同時期的工作重心,實行分層分類培訓(xùn)。首先,組建學(xué)法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓(xùn)。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓(xùn)班,由各科室負(fù)責(zé)人輪流進行講課,特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實施行政指導(dǎo)等方面技能的培訓(xùn),全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前,全局共開展各種形式的工商法律知識培訓(xùn)15次,其中深入基層培訓(xùn)12次。第三,結(jié)合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽,自覺更新法律知識;第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則,邀請區(qū)、市黨校,區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機制,開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式,使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容,在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。
(二)以“五大崗位能手”為依托,切實提高干部履職能力
為增強“五大崗位能手”活動的實效性,制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》,明確了五大崗位能手的評比標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任單位,相關(guān)科室也已結(jié)合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學(xué)與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結(jié)合,在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權(quán)知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五大崗位能手”選拔中,平均分均在七個市(縣)分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動,使執(zhí)法崗位進一步加強了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力,在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進步;市場監(jiān)管崗位進一步提高了正確判斷識別真假優(yōu)劣商品及應(yīng)對監(jiān)管中突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,監(jiān)管手段和能力明顯加強;窗口崗位進一步提高了工作人員的服務(wù)意識,提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力;消保維權(quán)口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運用電腦軟件進行受理、錄入、分轉(zhuǎn)、上傳等工作,切實提高了干部協(xié)調(diào)處理各種糾紛的能力;法制監(jiān)督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。
(三)積極開展普法宣傳活動。以3.15消費者權(quán)益保護日、消費維權(quán)進學(xué)校及綜合治理宣傳月等活動為載體,深入開展送法進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)等活動,共開展普法宣傳15次,出動執(zhí)法人員200多人次,發(fā)放宣傳材料3萬余份,懸掛宣傳氣球、拱門5個,展出宣傳展板50多塊。同時,為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用,切實提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識和法律素質(zhì),我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)班、市場開辦者培訓(xùn)班、企業(yè)年檢培訓(xùn)班和企業(yè)負(fù)責(zé)人商標(biāo)培訓(xùn)班等共10起。《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后,我局還認(rèn)真組織宣傳,為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食品安全法律法規(guī)手冊》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子,有效地加強了工商法律法規(guī)的宣傳教育,為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
一是全員動員,協(xié)同配合?!拔逦濉逼辗炇諟?zhǔn)備工作啟動后,我局高度重視,及時調(diào)整了“五五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和“依法治局”領(lǐng)導(dǎo)小組成員,從組織機構(gòu)、人員上保證了普法、依法治理工作的落實,使“五五”普法工作時時有人抓,層層有人管,從而集中部門之間合力,全面做好“五五”普法驗收材料的準(zhǔn)備工作。二是主動與當(dāng)?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通,匯報工作進展,接收監(jiān)督指導(dǎo)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主” 的.驗收原則要求,積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯(lián)系,主動過去匯報工作情況,邀請前來指導(dǎo)驗收資料準(zhǔn)備工作,并主動與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗,及時完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗收標(biāo)準(zhǔn)要求,在逐項逐條完善普法資料的同時,充分運用好積累的資料,突出工商部門普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進”活動,推行說理式執(zhí)法文書,推行行政指導(dǎo),打擊傳銷及變相傳銷,創(chuàng)新農(nóng)村市場食品監(jiān)管“四項制度”,開展市場信用分類監(jiān)管,發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟組織、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項整治等創(chuàng)新和亮點工作。四是認(rèn)真整理歸檔,資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學(xué)法用法筆記、會議紀(jì)錄、宣傳資料等文檔資料進行徹底的整理歸納,按年份順序歸類整理,做到資料盒統(tǒng)一,冊封標(biāo)簽統(tǒng)一,資料夾及封面統(tǒng)一,全力精心做好“五五”普法的驗收準(zhǔn)備工作?!拔逦濉逼辗炇盏玫搅耸锌己诵〗M的好評。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度,規(guī)范辦案行為。今年以來,我局認(rèn)真貫徹區(qū)市工商局關(guān)于推行說理式的處罰文書和自由裁量權(quán)實施辦法等規(guī)定,把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權(quán)的使用方面。在認(rèn)真把好“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法”關(guān)口的同時,按照新版執(zhí)法文書的要求,規(guī)范調(diào)查終結(jié)報告和處罰決定書的格式、內(nèi)容、說理和自由裁量權(quán),提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來,我局嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實施辦法,依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定,共查處違法違章案件108件,結(jié)案76件,罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經(jīng)濟違法案件6件,一般程序70件,其中無照經(jīng)營案件37件,商標(biāo)案件2件,反不正當(dāng)競爭法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件,廣告案件4起,食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件,其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求,在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執(zhí)法單位的案源先行備案、強制措施的實施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執(zhí)行情況進行了自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強制措施備案不及時、罰沒物資臺賬建立不完整等方面的問題,積極采取措施進行了糾正。二是進一步強化對行政強制措施的監(jiān)督。按照《扣留(封存)罰沒財物管理辦法》,對全局扣留(封存)財物的備案和報批程序進行進一步的規(guī)范,實行扣留封存財物專人負(fù)責(zé),集中統(tǒng)一保管制度,有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查,我局今年共采取行政強制措施案件共4次,行政強制措施都能做到有合法的事實依據(jù)、嚴(yán)格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。
(三)健全制度 完善機制,著力強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責(zé),明確責(zé)任。將工商部門所擔(dān)負(fù)的各項執(zhí)法職責(zé)進行了梳理分解,繪制了42個流程圖,層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任書,明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo),并把執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化落實到了每個執(zhí)法人員身上,有效防止了職責(zé)不清、權(quán)限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象,促進了依法行政。二是強化督查,落實責(zé)任。成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和效能督查小組,制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則》和工作人員《績效考核細(xì)則》,按照“責(zé)權(quán)一致”的原則,每季度對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況進行了一次檢查,半年進行督查,年底進行全面考核,對好的經(jīng)驗在全局進行推廣,對工作不力,責(zé)任心不強,責(zé)任履行不到位的,下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時予以糾正,并按制度規(guī)定進行責(zé)任追究和績效懲罰,切實增強了工作人員履職盡責(zé)的責(zé)任心。截止目前,我局共開展執(zhí)法檢查2次,下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責(zé)履行不力的,分別給予扣發(fā)不同比例稽征補助費的行政處罰。三是強化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個。
(四)案件評查扎實有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標(biāo)準(zhǔn)》(標(biāo)準(zhǔn)分8個大項,92個小項),組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動。評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查兩個階段進行,集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進行,共抽取案件37個,查找出共性問題5個,個性問題16個。在案件評查時,我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例,供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領(lǐng)域,查辦復(fù)雜案件的方法和技巧進行了切磋和交流。
(五)扎扎實實進行案件回訪。由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進行回訪。共回訪案件當(dāng)事人42人,經(jīng)營者普遍反映,近幾年來工商部門執(zhí)法公開,公正,作風(fēng)文明、規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。
今年以來,我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成績,但還存在一些問題和不足:
一是法制培訓(xùn)力度不夠。法律法規(guī)培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓(xùn)相對來講,知識面不夠?qū)掗?,?nèi)容不夠深刻,還不能完全適應(yīng)工作的需要。
二是行政指導(dǎo)工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導(dǎo)工作缺乏明確的認(rèn)識,沒有把行政指導(dǎo)工作與商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、行政執(zhí)法等工作有機結(jié)合起來,使行政指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)性,沒有形成有機的系統(tǒng)。
三是行政執(zhí)法責(zé)任制的落實還不平衡。個別單位對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性認(rèn)識不足,沒有將行政執(zhí)法責(zé)任制與各項工作有機結(jié)合起來,在抓落實方面辦法不多,措施不硬,沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責(zé)任制對促進工商職能到位方面應(yīng)有的作用。
年法制工作計劃
一、全面推行行政指導(dǎo)工作。在繼續(xù)健全完善行政指導(dǎo)規(guī)程、流程等制度的基礎(chǔ)上,加強對行政指導(dǎo)工作的培訓(xùn)、運用和監(jiān)督檢查,并將行政指導(dǎo)工作日?;?、規(guī)范化,使工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的的職能進一步強化。
二、積極開展網(wǎng)上案件核審,提高案件核審效率。加強對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)培訓(xùn)力度,確保每一起案件從網(wǎng)上核審。
三、加強制度建設(shè)。進一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責(zé)等項行政執(zhí)法制度、機制,將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項職責(zé)與責(zé)任追究緊密聯(lián)系起來,使行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實處,切實做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。
四、開展多種形式的執(zhí)法培訓(xùn)和崗位練兵活動。通過一月一訓(xùn)、跟班培訓(xùn)及注冊登記、消費者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動,切實提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。
五、開展多種形式的法制宣傳培訓(xùn),將“十二五”規(guī)劃任務(wù)落到實處。