隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇一

大學畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的_人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經驗的民警對我們新到的民警進行了為期一個星期的專業(yè)技能培訓，然后將我們分到了基層分隊學習。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊，帶我學習的是蘭隊長。蘭隊長在工作中耐心的教導我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學會為人處事。我也努力的配合蘭隊長的工作，積極的學習各種專業(yè)知識和技能。

近三個月我始終能堅持以馬列主義、_思想_理論作為自己的指導思想，在思想和行動上與_保持高度一致，服從命令，聽從指揮，尊重領導，團結同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領導的關懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔的各項工作和學習任務，在政治思想覺悟和業(yè)務工作能力等方面都取得了一定的進步，為今后的工作和學習打下了良好的基礎?，F總結如下：

一、注重學習，不斷提高政治文化素養(yǎng) 1。強化理論學習。做為一名_人民警察就是要嚴格要求自己，做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強的黨性和法律知識，就難以成為一名合格的_人民警察。只有不斷學習，不斷提高自身的政治理論水平，經過深化認識，思考歸納，概括升華，使自己在工作中獲得的經驗、心得體會等成為自身業(yè)務水平和思想道德素質的有機構成部分，才能推動自身素質不斷得到提高，與時俱進，不斷適應新形勢，新情況。這幾個月認真學習了黨和國家制定的各項方針、政策；深刻領會了全會精神，領會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實科學發(fā)展觀的科學內涵；再次對《黨章》進行了全面、認真的學習，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點和重大工作部署等方面體現出來的重大創(chuàng)新，更加堅定了自己的革命理想信念。2。積極參加單位組織的各項業(yè)務培訓，提高自身各項業(yè)務素質和水平，爭取工作的主動性，力爭提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強的專業(yè)心，責任心。

二、踏實工作，認真完成各項工作任務 1。落實監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領導展開工作，努力維護穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無”目標的實現。同時也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。在對服刑人員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時間不斷的學習理論和相關的法律知識，不斷實踐，使自己的自身素質和業(yè)務能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時，堅持以身作則，認真聽取服刑人員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾。通過調解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊服刑人員遵紀守法觀念，營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執(zhí)行黨和國家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對自己嚴格要求，自覺地維護國家機關的工作形象，努力提高工作效率和工作質量。

三、團結自律，嚴格遵守各項規(guī)章制度。

在平時工作和生活中，能嚴格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度，注重個人的修養(yǎng)，尊重領導，團結同志，作風優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標準、嚴要求磨練自己。

四、存在問題和不足：

回顧一直以來的工作學習雖然說取得了一定的成效，但也總結出一些不足。

1、創(chuàng)新性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調的不是十分到位；

2、業(yè)務知識還不豐富，工作效率有待提高；

3、依賴性較強，有時存在怕麻煩、怕動腦的念頭。在今后的工作和學習中，我一定克服存在的缺點，認真學習業(yè)務知識，法律知識和科學文化知識，不斷提高自己的政治素質、文化素質，提高工作效率，提高自己的各種面對問題的綜合處理能力，力爭把自己培養(yǎng)成合格的學習型、實踐型的_人民警察，為實現我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻自己應該貢獻的力量。篇二：某某_2011年度育改造工作匯報材料

某某_2011年度育改造工作匯報材料 2011年，在司法廳、_局黨委的正確領導和大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞黨的_工作方針，順應時勢，銳意進取，創(chuàng)新性地開展教育改造工作，取得了較好的成效，受到了社會各界的好評，2011年被省司法廳評為教育改造工作先進集體。現將2011年的教育改造工作匯報如下：

1、全面推進“5+1+1”教育模式，提高教育質量

根據省局的部署，_黨委按照“因地制宜、科學設置、合理規(guī)劃、全面推廣”的工作思路。于2009年3月5日在基層監(jiān)區(qū)選擇了1至2個分監(jiān)區(qū)進行“5+1+1”教育模式的試點，今年3月份在五監(jiān)區(qū)開展了全面推行“5+1+1”教育模式的試點工作。經過一年多時間的試點摸索，為在全監(jiān)范圍內全面推行積累了豐富的經驗、打下了良好的基礎。6月29日下午，_召開教育改造工作會議暨“5+1+1”教育模式啟動儀式。推進過程中，充分利用課堂教育、多媒體教學，開展正規(guī)化、系統(tǒng)化的“三課”教育，充分整合監(jiān)內外多種教育資源，對外廣泛拓寬教育合作渠道，引進社會專業(yè)人士和機構參與到罪犯教育中來；優(yōu)化民警隊伍專業(yè)結構，形成人人關心教育改造工作的新局面，為“5+1+1”教育模式的高效運行提供組織保障和人才支撐。在“學習日”期間，監(jiān)區(qū)領導到場負責、分管民警全員參與，加強正規(guī)化、精細化、科學化管理，充分發(fā)揮管理在罪犯改造中的約束矯治作用?？傊?，緊緊抓住全面推行“5+1+1”教育管理模式這個契機，促使教育改造運行機制更加順暢，教育改造效果更加明顯，教育改造創(chuàng)新發(fā)展有力推進。

在思想教育上，_統(tǒng)一編寫了《服刑人員法制教育讀本》、練習冊》和《民警教師優(yōu)秀教案匯編》，緊緊圍繞“愛祖國、銘黨恩、促改造”主題教育，組織罪犯收看法制專欄、法律咨詢等形式，讓罪犯掌握基本的法律常識和為人之道，并從中認識到自己的罪錯，使其自覺懺悔，幫助罪犯樹立法制觀念，提高了罪犯的道德水平。

在文技教育中，與社會辦學機構聯合辦學，請專家進監(jiān)授課等形式，提高技術教育質量，服務罪犯勞動改造，提高罪犯回歸社會的自力能力。掃盲教育嚴格按檔案學歷編班，建立“一幫一”的學習機制，努力實現100%的脫盲指標；自學考試認真落實考前一周的脫產復習迎考規(guī)定，全年罪犯參加高等自學考試220人，及格率達。與某市職業(yè)技術學院共建教育基地，為罪犯進行崗位技能培訓，舉辦了美容培訓班、計算機培訓班、初中專班和十字繡特色班，邀請了某職業(yè)技術學院教師進監(jiān)授課。今年上半年技術教育獲證人數2555名，獲證率達到應入學人數的100%。

2、創(chuàng)新出入監(jiān)教育機制，提升罪犯適應能力

_以提升入監(jiān)教育質量為根本，創(chuàng)新入監(jiān)教育模式，實現了入監(jiān)教育三個延伸。（1）入監(jiān)教育內容由認罪悔罪教育向環(huán)境適應教育和改造信心教育延伸，著重做好“三個到位”：教育課時安排到位、教育時間規(guī)定到位、關心關愛到位；（2）入監(jiān)教育空間由入監(jiān)集中教育向罪犯中期延伸，做好新入監(jiān)罪犯索情鎖證談話，對每名罪犯都建立“個體化改造方案”；（3）改造難易度評估、危險性評估由單維度向多維度延伸，從多角度評估新犯的教育質量，對每名新入監(jiān)罪犯都要進行心理測試，根據心理測試結果，對每名新入監(jiān)罪犯進行分析評估，建立心理健康檔案，為今后心理矯治提供科學、準確、有效的依據，為針對性教育打下了良好的基礎。為切實提高罪犯刑釋后的社會適應能力，降低重新違法犯罪率。今年下半年，_投資200多萬元在東監(jiān)區(qū)建立了出監(jiān)分監(jiān)區(qū)，創(chuàng)新出監(jiān)教育機制，推行了模擬社區(qū)工作模式，出監(jiān)教育分三個社區(qū)，分別為“一星級社區(qū)”、“二星級社區(qū)”、“三星級社區(qū)”。新收押的前10天為“一星級社區(qū)”，經考核合格后轉為“二星級社區(qū)”；“二星級社區(qū)”，經考核合格后轉為“三星級社區(qū)”?！岸羌壣鐓^(qū)”和“三星級社區(qū)”的罪犯。_還開設模擬社會實訓，內容包括模擬交通導引中心實訓、模擬派出所所實訓、模擬人才實訓、模擬銀行實訓、自助查詢實訓等；有效地提高了罪犯的綜合技能。開展了刑釋前的心理評估工作，通過科學的方法，幫助他們消除焦慮、迷茫心理，樹立起對未來、對前途的信心。同時，邀請某市勞動和社會保障局、省內各地的司法局歸正科工作人員進監(jiān)，講述當前就業(yè)形勢以及與歸正人員息息相關的政策。通過出監(jiān)教育及模擬訓練，使其刑滿后更快的適應社會。

3、整合教育資源，全面開展心理健康教育

按照部、局的心理健康教育工作要求，今年下半年，_投資×余萬元在南監(jiān)區(qū)建立了罪犯心理健康指導中心，設立了心理測試室、團體活動室、心理咨詢室、音樂放松室和沙盤活動室，配備用于心理矯治工作的電腦、測試軟件、錄音等設備，提高了心理測試、診斷的準確性和效率，實現資源共享。規(guī)范罪犯心理

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇二

一年來，我忠于本職工作，嚴格要求自己，擺正工作位置，時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態(tài)度，在領導的關心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學習、積極進取，努力提高自我，始終勤奮工作，認真完成任務，履行好崗位職責，較好的完成了上級所賦予的各項任務?，F將一年來的學習、工作情況簡要總結如下：

認真學習十九大精神，深刻領會其科學內涵，尤其是從今年的“三嚴三實”學習中，認真系統(tǒng)地學習了“三嚴三實”基本知識和精神內涵，并將其作為自己生活、學習、工作的行動指南，同時，嚴格遵守《_法》、《人民警察法》、《公務員法》等法律，打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基，為圓滿完成各項工作任務提供了可靠的思想保證，切實改進了工作作風。

一年來，通過向書本學、向實踐學、向老干警學，使我學到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能夠正確處理日常工作中出現的各類問題，妥善地解決罪犯在生產改造中發(fā)生的矛盾，能夠對有思想問題的罪犯較好的開展個別談話教育，及時掌握罪犯的思想動態(tài)，解決其思想上出現的問題，加快其改造進程。通過一年來的工作和學習，我的組織管理能力、綜合分析能力、處理問題能力、語言表達能力等方面有了很大的提高，保證了各項工作的正常開展。

勤勉盡責是對一名_人民警察的起碼要求，更是一種工作態(tài)度。在這一年實際工作中，我不斷總結工作經驗，探索工作方法，努力做到“勤工作”。除此之外，在日常工作中，我努力做到勤動口、勤動手、勤動腦。遇到問題勤動口、勤動手,多向老干警請教，不懂就問;勤動腦，多思考問題，只有勤思考、勤琢磨、勤研究，善于分析問題，才能更好的解決問題。

這一年所做的工作都是職責范圍之內該做的工作，沒有什么成績，只能說一年來的_工作經歷讓我收獲不少到后道工作后，學會了如何組織好罪犯生產勞動，完成監(jiān)區(qū)的成品的發(fā)貨工作。工作中能夠一絲不茍、扎扎實實貫徹好省廳、局、_的會議精神，落實好各項規(guī)章制度，執(zhí)行好對罪犯的直接管理規(guī)定，在干好自己本職工作的同時，積極協(xié)助中隊領導做好各項工作。能夠自覺主動加強對罪犯的管理，耐心說服教育并化解罪犯之間的矛盾，教育更多的人知法、懂法、守法，不斷提高分監(jiān)區(qū)罪犯遵守監(jiān)規(guī)獄紀的自覺性，營造良好的改造氛圍和改造環(huán)境。

一年來，我時時處處嚴格要求自己，牢固樹立共產主義的世界觀、人生觀、價值觀，始終對自己高標準、嚴要求，率先垂范、以身作則，不與罪犯套近乎、拉關系，時刻做到自重、自醒、自警，堅決做到“立警為公，執(zhí)法為民”，以清廉為榮，以腐敗為恥，不斷增強反腐倡廉的自覺性，做到拒腐蝕永不沾。

存在的不足之處：

一、業(yè)務知識還存在欠缺，需要加強學習，不斷提高;

二、工作積極性不穩(wěn)定，時好時壞，需要進一步改進;

三、思想上有依賴性，有時怕麻煩，存在畏難情緒。

回顧一年來的工作，雖然在思想上、工作上、學習上取得了一點進步，但我深知離一名合格的_人民警察相距甚遠，在今后的工作中我一定克服存在的缺點，認真學習業(yè)務知識、法律知識和其他相關知識，不斷提高自己的政治素質、業(yè)務素質，努力把自己培養(yǎng)成合格的學習型、實踐型_人民警察。

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇三

年南陽_一監(jiān)區(qū)堅持以罰為本，深入貫徹落實愚昧發(fā)展觀，肆意曲解踐踏法律尊嚴。隊伍管理以離崗學習，實質罰款為法寶。管教方面繼續(xù)以欺上瞞下，應付上級機關的檢查為目的，關系犯成群。生產經營中財務混亂，生產成本高居不下，讓人質疑。20xx年在南陽_一監(jiān)區(qū)干警工們的憤怒和嘲笑中結束了一年的工作，成績斐然。具體如下：

一、隊伍管理

經過20xx年全體干警工的逐步覺醒和學會用法律法規(guī)嘗試維護自身合法權益，20xx年南陽_一監(jiān)區(qū)對干警工的直接罰款，由明轉暗，披上了離崗學習看似合法的外衣，處罰干警工的隨意性更大，罰款力度比20xx年有過之而不及。

眾所周之，離崗學習根據干警工的日工資來計算，離崗學習一天，扣除干警工日工資50-90元不等，最高離崗學習三個月，甚至對龐某、黑某給出了半年離崗學習的處罰。對干警工離崗學習的處罰，完全根據以王煒為首的三人幫個人好惡，個人心情，美其名曰集體研究決定。以王煒為首的三人幫嘴皮一碰，基層干警工到中層干警幾十，幾百，幾千元工資就被處罰掉。對干警工的離崗學習是一種變相罰款，是嚴重違反《國家公務員法》的行為，這是無可質疑。

是什么讓王煒為首的三人幫能如此有恃無恐，肆意曲解踐踏法律?在國家大力提倡和諧社會，依法治國的今天，為什么一個國家執(zhí)法機關的單位負責人能公然挑戰(zhàn)法律尊嚴?南陽_究竟是不是_領導下的_?

而具有諷刺意味的是，南陽_副_長，一監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長王煒整天對基層干警工的訓話，張口就是法律規(guī)定，閉口誰給你的權利?誰給你的權利?誰給你的權利對干警工大肆違規(guī)變相罰款?誰給你的權利違法拖欠挪用干警工工資?誰給你的權利肆意侵犯干警工的權益?誰給你的權利違法組織罪犯進行超時勞動，春節(jié)都不讓罪犯休息?你配當一名執(zhí)法機關的領導?你有資格談法律?你對得起國家發(fā)給你的工資?對得起你頭上佩帶的國徽?對得起黨和人民對你的信任，賦予你的權力?

國家撥付干警的執(zhí)勤費每人六千余元，憑什么不發(fā)放?國家規(guī)定干警每年的年休假制度，為什么不執(zhí)行?干警病假工資憑什么發(fā)放如此低?只發(fā)七八百元?剩下的錢跑那去了?河南省規(guī)定的男同志陪護妻子的一個月產假，為什么不執(zhí)行?以工帶干，讓無執(zhí)法權的工人履行干警的權力，是國家嚴厲禁止的行為，你王煒不但不遵守，還讓工人擔任中層職務，管理干警?真是開創(chuàng)全國_的先河!

二、管教方面

20xx年一監(jiān)區(qū)管教再次充分暴露出，劉勝利管教監(jiān)區(qū)長的無能。主要的工作精力，都放到應付上級檢查上。表面工作做得如火純青，每逢上級機關下來檢查，慌里跟拾炮似的，到處吆喝安排。你說你慌什么?又怕什么?怎么上級機關一來檢查，平時監(jiān)區(qū)日常工作就不一樣了?這不讓干，那不讓整?一些虛假材料讓收起來，監(jiān)區(qū)外加工技術人員也暫停進入_?

20xx年，監(jiān)區(qū)內關系犯暴增?有你劉勝利的沒有?天下無不透風的墻，只要你做了，就沒有不讓人知道的事。記得你在一次對罪犯的公開訓話中，明確對罪犯訓斥到：你自己說，不說你給監(jiān)區(qū)做出什么貢獻，你給劉勝利做了什么貢獻?問的罪犯無語!旁邊旁聽的干警也無語。劉勝利監(jiān)區(qū)長，你教育罪犯的方法真讓人值得學習啊!

現在_內到底還有多少罪犯擁有手機、現金、黃書?罪犯吸的高檔煙那來的?一名叫郝朝龍的罪犯，劉廠長不陌生吧?你們什么關系?郝朝龍在獄內能當著干警面，訓斥別的罪犯，不把一般干警放在眼里，憑的是什么?你心知肚明，干警也心知肚明!在你心目中神一樣地位的監(jiān)區(qū)長王煒上任伊始，說的要打擊牢頭獄霸的決定，你執(zhí)行沒有?你是樹立牢頭獄霸還是打擊牢頭獄霸?看來神說話也有不好使的時候!你就不怕神當時說的你打擊不了牢頭獄霸讓你滾回三監(jiān)區(qū)。

你貌似六親不認，一心為工的執(zhí)行管教制度，只針對別人不針對你自己吧?你可以酒后進院，那是檢查工作，你可以值勤時間打籃球，別人就是違反規(guī)定?你穿便服，不帶帽子進院，不違規(guī)，別人就是警容風紀不整?你下班時間，喝酒出交通事故，屬于工傷，待遇一分不少，你工的是哪門子傷?

三、生產經營

生產經營20xx年讓人看不懂，在生產成本大環(huán)境沒有太大浮動，每塊磚由20xx年一塊元降到元的情況下，燒窯承包給外人一塊磚由20xx年的分漲到9分，按20xx年生產4500萬磚計算，等于漲幅了94萬元，達到400萬元。煤價和土等生產資源沒有太大浮動，每塊磚價還有下調，燒磚承包給別人的成本缺漲了分，這帳不知道王副_長是怎么算的?

既然浙江老板敢連續(xù)承包兩年，依照浙江人精明的算計，肯定是有賺頭，那么既然別人能賺錢，為什么我們要承包出去，把自己的利潤讓別人賺去?抱著下蛋的雞讓別人分蛋?這蛋究竟都讓誰分去了?

在磚價沒有上漲而且略有下浮成產成本穩(wěn)定的情況下，承包成本漲了，那么每天出工300的勞動力，算下來一年讓干警工們累死累活，風掛雨淋賺的利潤有多少?如果這300人不出外工搞內加工一年賺的錢有多少，這在20xx年的工作總結中我們算過這筆帳，大家想一想，心里也有個譜，這就是為什么原來張德民廠長要取消燒磚，全部將經濟重心轉移到獄內的原因之一?？尚δ承┤松先芜€嘲笑張廠長不懂經濟，這兩年的實際操作，大家可以看出來到低誰不懂經濟，難怪說_場搞經濟不行，整人在行，一點不假。

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇四

自參加工作以來,在各級領導的正確領導下及老同志關心幫助下，本人認真完成了上級下達的各項任務、管理指標。認真學習黨的“十八大”重要思想，牢固樹立以“八榮八恥”為內容的社會主義榮辱觀，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照正確的工作思路，以教育感化為己任，立足本職、扎扎實實地做好分監(jiān)區(qū)及分隊的工作?，F對自己半年來的工作總結如下：

作為一名_人民警察一直以來都嚴格要求自身，無私奉獻，吃苦在前，享受在后。同時，牢固樹立依法治監(jiān)、嚴格公正文明執(zhí)法、維護服刑人員合法權益、自覺接受監(jiān)督的觀念，注意克服和糾正濫用職權、執(zhí)法隨意等問題，落實司法部“六條禁令”和“三個杜絕”，做到讓監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)放心，讓領導滿意，成為一名合格的_人民警察。

我認真學習馬列主義、_思想_理論及“科學發(fā)展觀”，貫徹黨的十八大會議精神，認真學習并遵守國家的法律和_的條令條例和各項制度，不斷提高思想覺悟和思想政治理論水平，保持昂揚的斗志，牢固樹立為人民服務的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

在監(jiān)區(qū)領導及分監(jiān)區(qū)領導的關心和培養(yǎng)下，大半年來，我能積極負責我所分管的生產流水線，協(xié)助分監(jiān)區(qū)領導做好各項工作。通過

努力，使分監(jiān)區(qū)生產線能夠做到每天超額完成監(jiān)區(qū)下達的生產任務。及在對罪犯的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主，從不打罵體罰虐待罪犯，自己還利用空閑時間不短的學習理論和相關的法律知識，不斷實踐，使自己的自身素質和業(yè)務能力有很大的提高，面對犯罪之間的矛盾，認真聽取罪犯講解，評估矛盾罪犯心理、行為和性格特征。針對性的進行調解，對存在心理問題的罪犯，制定了針對性的矯治方案;對現實危險性較高的罪犯，進行了有針對性的心理危機干預，不斷提高分監(jiān)區(qū)犯罪懂法意識，營造一個良好的改造環(huán)境，確保了分監(jiān)區(qū)的積極生產和安全發(fā)展。

在平時工作和生活中，能嚴格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，注重個人的修養(yǎng)，尊重領導，團結同志，作風優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標準、嚴要求磨練自己。

(一)業(yè)務知識還不豐富，管教教育有待提高。

(二)理論和實踐還有待進一步提高

以上是我個人總結，為了新的一年工作更加順利的進展，為了使_建設更加積極健康，在此分享一下個人的建議：

以“統(tǒng)籌兼顧、資源整合、注重實效”為指導，按照系統(tǒng)集成、兼容發(fā)展的總體設想，把多重應用系統(tǒng)集成到一個平臺上，構建集通信、監(jiān)控、報警、門禁、信息管理和遠程監(jiān)控為一體的

安防智能化信息系統(tǒng)形成了聯控機制，優(yōu)化了管理手段，提高安全監(jiān)管和工作效率。

重視人防作用。發(fā)揮人防的核心作用，不斷強化“人防根本”意識，在筑牢物防、技防屏障的基礎上，大力加強基層基礎工作，深入開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設，認真落實安全責任，加強現場管理，各項監(jiān)管安全防范措施得到有效落實，充分發(fā)揮了人防的“第一道防線”作用。

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇五

近日，中鐵貴州公司組織干部職工參觀了貴州省第一女子_，使自己接受了一次終生難忘的警示教育。

在_參觀了為改造犯人開設的各種培訓課堂，聽取了服刑人員現身說法的犯罪案列。這些犯罪人員，她們曾經都是國家干部，都曾經身居領導崗位，曾經有好的工作環(huán)境、較高的收入、幸福的家庭，曾經為國家和人民做出過一些工作成績、深受領導和同志們的信任而被委以重任，然而卻在金錢利益的誘惑下邁出了罪惡的一步，把自己送進了_的大門。她們辜負了領導和同事的信任，也讓自己陷入了心靈的泥潭。她們因為貪腐金錢，造成了國家財產的損失而要面對漫長的刑期。面對服刑人員的現身懺悔，使自己真切體會到了_高墻與現實的反差，一幕幕、一出出，觸目驚心；一聲聲、一句句，發(fā)人深思，受益非淺，感慨良多，極大的震撼了我的心靈。

面對服刑人員的悔恨懺悔，是我深刻體會到，如果一旦追逐名利、撈取功名，就會導致急功近利，貽誤事業(yè)的發(fā)展；一旦恃權輕法、心存僥幸，就會觸犯法律受到制裁，最終變成人民的罪人。

通過服刑人員的懺悔，究其原因，主要是放松了對世界觀和人生觀的改造，放松了對自身的要求，其次是監(jiān)督機制的不完善給他們造成了可乘之機。那些貪腐分子也曾做出過貢獻，隨著地位逐步的升遷，權利的逐步擴大，逐漸淡忘了自己手中的權利是人民賦予的，在市場經濟大潮中，在金錢的誘惑下，步入了罪惡的深淵。從中使我也清醒的認識到，只有不斷地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造，才能堅定自己的信念，牢記為人民服務的宗旨，才能提高自我約束能力，堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的各種誘惑，才能面對市場經濟大潮保持警醒、保持冷靜、保持操守，不忘初心，立于不敗之地。

自己作為一名_員，一定要牢固樹立全心全意為人民服務的思想觀念，不斷反省自己，慎獨、慎微、慎權、慎欲，做到自警、自省、自重、自律，居安思危，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，堂堂正正做人，老老實實工作，提高拒腐防變能力。通過這次警示教育，自己在今后工作中要做到:

一、加強學習，不斷提高政治素養(yǎng)和拒腐防變能力，只有不斷加強學習才能提高自身素質和工作能力，不學習思想就無法進步，能力就無法提高。通過活生生的事實告訴我們，不學習，思想就得不到改造，欲望就容易膨脹，就拒絕不了誘惑，一遇到誘惑就容易亂了方寸，就容易被誘惑的繩索絆倒。

“以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以知得失”。因此，在價值觀上，自己必須要有一個清醒明確的認識，要時刻按照社會主義市場經濟法則辦事，懂規(guī)矩，守紀律，樹立正確的人生觀和價值觀。要不斷提高自身政治水平和工作能力，把握時代脈搏，時時刻刻與_一致，求真務實，與時俱進。自覺過好權力利益關、思想道德關和廉潔自律關，要時時注重學習，處處加強世界觀、人生觀和價值觀的改造，加強黨性修養(yǎng)，不斷增強廉潔自律意識和拒腐防變能力，從思想深處筑起黨紀國法和道德意識防線。

二、要堅定共產主義和有中國特色社會主義理想和信念，始終牢記_員的立身之本。黨員如果喪失了理想信念，就會失去精神支柱，失去靈魂。腐敗分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市場經濟大潮中，少數領導干部在金錢、官位、名利的誘惑下，放棄了對世界觀的改造，放松了對自身的要求，出現了“只講實惠，不講理想:只講索取，不講奉獻:只講錢財，不講原則”等現象。在市場經濟的形勢下，只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造，堅定自己的信念，牢記為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，提高自我約束能力，提高自我警省能力，堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑，過好權利關、金錢關、人情關，才能經受住各種考驗，抵御住各種誘惑，立于不敗之地。

三、要以案為鑒，通過服刑人員的現身說法，使自己思想深處受到極大觸動。對他們犯罪道路的過程、原因及教訓作了深刻反思，得出了“三點警示”:警示一:黨員領導干部背離黨的宗旨必將導致人生觀和價值觀的扭曲，放松黨性修養(yǎng)和鍛煉，面對市場經濟大潮不能保持警惕、保持冷靜、保持操守，更沒有慎獨慎微，忽視從根本上考慮人民的利益，不甘清貧，崇尚拜金，最終導致走上犯罪的道路。警示二:黨員領導干部把人民賦予的權力作為自己謀取私利的工具，在危害黨的事業(yè)的同時，自己也必將遭到“身囚”之苦。權力是一把雙刃劍，如果能正確的行使就能為人民辦實事、謀利益，反之就會成為以權謀私的魔杖。從領導到囚犯往往是一步之差、一步之遙，人生沒有后悔藥，我們不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法換取身外之物。警示三:法制觀念淡薄，待人處事上沒有保持應有的警惕性和純潔性，必然導致行政行為的畸形，最終葬送身家性命。

通過兩位服刑人員用他們聲俱淚下的懺悔，用他們痛悔莫及的警醒，用他們對自由和生活的渴望，給我們實實在在地敲響了警鐘。通過這些典型案件說明，一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會喪失理想信念，在金錢面前打敗仗；一旦追逐名利、撈取功名，就會導致急功近利，貽誤事業(yè)的發(fā)展；一旦恃權輕法、心存僥幸，就會觸犯法律受到制裁，最終變成人民的罪人。

通過這次參觀，使自己清醒的認識到:作為一名_員，應該時刻提醒自己，時刻牢記一個_員的標準，強化政治意識、核心意識、大局意識、奉獻意識、服務意識、勤政意識，忠實踐行“三個代表”重要思想。如果為人民謀利益之外的膽子大了，會出大事，輕則政治上的死亡、精神上的死亡，重則生命上的死亡。如果是這樣，怎么能對得起黨組織的精心培養(yǎng)教育，對得起上級領導和人民群眾的信任和重托，對得起給予無限關愛的家人。

通過這次警示教育，既提高了自己的認識水平，又從反面教材中汲取了教訓，從點點滴滴處嚴格要求自己。通過這次參觀活動，我的心靈受到了深深的震撼，作為公司一名員工，一定不能放松對自己思想的修正，不斷反省自己，更加珍惜今天的美好時光，不碰紅線，不觸底線，做到問心無愧，以案為鑒，警鐘長鳴......

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇六

區(qū)管理體制調研報告

經過十年的發(fā)展，我國高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(下稱高新區(qū))建設取得了令人矚目的成就，為國家的經濟建設、科技進步和社會發(fā)展做出了突出貢獻，高新區(qū)管理體制建設也取得了一定的進展。進入新世紀，深化高新區(qū)管理體制改革，進一步推動全國高新區(qū)及高新技術產業(yè)的快速發(fā)展，是一個十分緊迫而又重要的問題。根據徐部長的指示，我們就國家高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新問題進行了調研，調研工作采取了問卷調查、實地考察和召開座談會等方式進行?，F將調研情況報告如下：

一、目前高新區(qū)管理體制的主要模式

高新區(qū)發(fā)展的實踐證明，_、_做出建立高新區(qū)的決策是十分英明正確的，特區(qū)化的管理體制是高新區(qū)快速發(fā)展的前提和重要保證。即使在今天，高新區(qū)的管理體制仍在聚集各種創(chuàng)新要素、促進高新技術產業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮著不可替代的作用。

高新區(qū)管理體制的一大特點，是具備基本行政職能而又精干、高效。在對47家高新區(qū)的問卷調查發(fā)現，在政府職能上，近100%的高新區(qū)都已具備了財政、項目審批、土地管理和勞動人事部門，近50%的高新區(qū)還設有稅務、工商、外經貿機構和社會事業(yè)管理部門，少數的高新區(qū)有審計、社會治安等部門。在人員編制上，41家國家高新區(qū)行政編制2,502人，平均49人;事業(yè)編制675人，平均16人，只是管轄相同區(qū)域及人口的一般行政區(qū)劃的四分之一左右。

根據各地不同的實際情況，以及高新技術產業(yè)發(fā)展的特點和要求，高新區(qū)在管理體制上不斷探索和創(chuàng)新，逐步形成了現有的基本模式，主要有以下幾種類型：

一是政府委托管理(派出機構)型。這種類型高新區(qū)的主要決策和管理權都由政府派出的高新區(qū)管委會行使，高新區(qū)作為當地政府的派出機構。地方政府除了在發(fā)展方向、大的政策決策以及任命管委會主要領導方面行使權力外，主要起支持和保障作用。這種類型的特點是高新區(qū)管委會權力集中，有利于體制的改革與創(chuàng)新，有利于提高效率，但需要省市政府及權威領導人強有力的支持，并選好管委會的帶頭人。

二是政府直接管理型。這種類型高新區(qū)的宏觀管理和財政、項目審批、土地、規(guī)劃、人事等主要決策權由政府(或由政府部門組成的領導小組)直接行使，政府有關部門分別管理相關事務，高新區(qū)管委會主要是協(xié)調和具體事務的管理。這種類型高新區(qū)的特點是政府直接領導，有關部門介入較多，需要協(xié)調的事很多，高新區(qū)的發(fā)展受所在地政府及有關部門的行政效率影響很大。

三是政府開發(fā)管理型。這種類型的高新區(qū)主要是由政府組建開發(fā)公司，進行區(qū)域開發(fā)和建設。政府授權部分管理職權給開發(fā)公司，但由于授權有限，開發(fā)公司無法協(xié)調解決高新區(qū)改革和發(fā)展中出現的新情況、新問題。這種類型的體制不適合現實國情，一些原來是這種類型體制的高新區(qū)正在轉型。

目前，大多數高新區(qū)的管理體制都屬于第一種類型，即政府委托管理型。這些高新區(qū)在實踐中逐步形成以下三個管理層次：第一層是當地政府的領導小組。一般由高新區(qū)所在市的主要領導任領導小組組長，市直有關部門負責人為成員組成，作為高新區(qū)管理與發(fā)展的決策層。第二層是管理層，即高新區(qū)管委會。管委會是市政府的派出機構，集中了市政府的部分管理職能，負責對高新區(qū)各項事務，包括高新區(qū)的建設與發(fā)展規(guī)劃進行組織實施，管理區(qū)內高新技術企業(yè)等。第三層是經營服務層。一般包括開發(fā)建設總公司、創(chuàng)業(yè)服務中心以及各類中介服務機構等，通過基礎設施建設、投融資、技術引進、產品展銷、提供生產經營場所、資金支持、信貸擔保、技能培訓、信息服務、后勤保障等方式為區(qū)內企業(yè)提供管理和服務。這種類型高新區(qū)在上述三個層次上也存在著一定差異，名稱不一，機構設置也不盡同，所賦予的管理權限和級別也不盡相同。

二、高新區(qū)更快的發(fā)展仍存在一些急需解決的問題

我國高新區(qū)管理體制的基本模式是伴隨著社會主義市場經濟體制的形成，經過新舊體制的不斷碰撞、不斷調整而逐步形成的。進入新世紀，世界科技日新月異，競爭日趨激烈，高新技術產業(yè)的發(fā)展出現了許多新的特點和趨勢。我國即將加入世貿組織，行政管理體制改革逐步深化，許多優(yōu)惠政策與法規(guī)必須適應wto的規(guī)則框架，聚集在高新區(qū)內的高新技術企業(yè)將直接面對國際競爭。如何適應新形勢的要求，發(fā)現問題，找出對策，深化高新區(qū)管理體制改革是我們當前的重要任務。通過調研，從發(fā)展的要求來看，現有高新區(qū)在管理體制上還存在以下主要問題。

1、高新區(qū)的行政主體地位不明確

到目前為止，高新區(qū)的行政主體地位問題還很不明確。雖然部分省市已經由地方人大通過或以政府令的形式制定出臺了關于高新區(qū)的地方性法規(guī)，其法律地位問題得到了一定程度的解決。但是，大部分高新區(qū)仍缺少行政執(zhí)法的主體資格，不能建立強有力的行政執(zhí)法體系，使管委會無法在環(huán)境建設、減少行政審批、提高辦事效率、保護高新技術企業(yè)合法權益等方面發(fā)揮其應有的作用。一個典型案例是，當某高新區(qū)合理扣留經常在夜間往高新區(qū)傾倒垃圾的車輛時，反而被告上法庭，原因是高新區(qū)僅是一級派出機構，沒有行政執(zhí)法的資格和權限。行政主體地位不明確，已經成為制約高新區(qū)發(fā)展的重要因素。

2、管理權限授權不夠，落實不足

高新區(qū)作為地方政府的派出機構，雖然多數擁有所在市的市級經濟管理權限，但在實際運作中關鍵權力往往不能下放給高新區(qū)，致使高新區(qū)產業(yè)規(guī)劃、土地征用、工商注冊、人才引進、資金融通等方面受制于所在地方的其他有關部門和有關政策條文的制約，所授權力落實困難，得不到有效調度和合理發(fā)展。由于權力、利益、責任劃分等方面的問題，高新區(qū)與區(qū)外原有體制的摩擦時有發(fā)生。個別高新區(qū)內地方派駐機構的運行機制往往與高新區(qū)內設機構不合拍，經常出現矛盾和扯皮現象，導致高新區(qū)的管理體制在運行中出現了種種困難。

3、高新區(qū)內外新舊管理體制的矛盾沖突，導致個別地方出現了體制上的“復歸”

多數高新區(qū)大膽探索，按照高新技術產業(yè)發(fā)展的特點，初步建立了適應社會主義市場經濟體制的新管理體制模式。但是，由于在實踐運行中遇到了一些高新區(qū)自身無法解決的困難。比如地方各級政府部門都要求上下對口，一些高新區(qū)把已精簡轉變的政府職能又轉回去，開始增加機構設置和人員編制，辦事手續(xù)繁雜，管理體制出現了“復歸”。以致于有的區(qū)內企業(yè)建一座大樓仍要蓋上百個公章，等幾個月時間，背離了機構精簡的原則。還有的高新區(qū)用人制度改革進展緩慢，增加機構和人員，未能面向社會公開招聘所需人才，反而成為安排親屬、子女就業(yè)、安排照顧干部的地方，導致高新區(qū)管理人員整體素質不僅不能提高，還有下降的趨勢。

4、中介服務體系的.地位沒有得到充分肯定，作用沒有得到充分發(fā)揮

雖然大多數高新區(qū)都成立了諸如行業(yè)協(xié)會、商會，以及金融、投資、證券、貿易、人才、知識產權、信息、法律、會計、審計、合同仲裁等各種中介服務機構，但很多高新區(qū)內的中介服務體系的地位還是沒有得到充分的肯定，沒有充分發(fā)揮他們在產業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理、環(huán)境建設、投融資服務等方面的積極作用。行政機構與中介機構爭活干，把本該由社會和市場做的事，高新區(qū)大包大攬下來，致使事務性工作太多，高新區(qū)管委會工作人員工作負荷不斷加重，一定程度上影響了高新區(qū)行政效率和服務質量的提高。

5、高新區(qū)的管理模式出現了多樣性的特點，如何分類指導是一個必須認真對待的問題

適應不同地區(qū)的特點和高新技術產業(yè)發(fā)展的要求，各地的管理體制在不同的層次上有很大的差別。如在西部地區(qū)，大多實行比較集中的管理體制，高新區(qū)也希望具備更多的職能，使區(qū)內企業(yè)在高新區(qū)就可以解決盡可能多的問題。而在一些沿海發(fā)達地區(qū)，如xx市就實行一種相對開放的模式，高新區(qū)很多的工作由市有關部門和社會力量來完成。在蘇州則完全是一種基本具備行政區(qū)劃職能的新區(qū)政府，功能齊全，高新區(qū)代企業(yè)來辦大量的對外事務。針對上述不同的情況和特點，如何分類指導，選擇適合的體制，是高新區(qū)，特別是那些潛力還沒有得到充分發(fā)揮的高新區(qū)加快發(fā)展的一個重要問題。

剛剛閉幕的九屆人大四次會議通過的《國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》指出，“我國已經進入必須通過結構調整才能促進經濟發(fā)展的階段，經濟發(fā)展和結構調整必須依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新”。“十五”期間，國家高新區(qū)繼續(xù)肩負著發(fā)展高新技術產業(yè)，促進結構調整和經濟發(fā)展的任務，高效的、符合市場經濟規(guī)律和現代高新技術產業(yè)發(fā)展需要的管理體制是加速發(fā)展的前提和基礎。進入新世紀，隨著我國各項改革的進一步深入，目前的問題將會更加突出，新的問題還會不斷出現。應當看到，我們面臨的環(huán)境是嚴峻的，我們的改革任務是繁重的，深化高新區(qū)管理體制的改革勢在必行、任重而道遠。

三、高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新的建議

先進生產力的發(fā)展，必須有先進的生產關系與之相適應，促進我國高新技術產業(yè)的發(fā)展，必須繼續(xù)堅持體制創(chuàng)新，深化高新區(qū)管理體制改革，在若干問題上取得突破。為此，針對目前現狀和存在的問題，對今后高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新提出如下建議：

1、支持和鼓勵有條件的各地根據各高新區(qū)發(fā)展的實際情況，制定高新區(qū)管理條例

通過制定高新區(qū)管理條例，對項目審批、規(guī)劃建設、土地征用、勞動人事、工商登記及知識產權保護等事關高新區(qū)發(fā)展大局的諸多方面加以明確，依法調節(jié)高新區(qū)內行政、事業(yè)、企業(yè)等各類主體的行政和民事行為，保護各類主體的合法權益。

支持和鼓勵各類企業(yè)、大學和科研機構探索在自愿基礎上建立高新區(qū)的技術性民間組織的嘗試，不斷完善法律和法規(guī)，保護各類社會團體的合法權力和合法行為。增強企業(yè)和行業(yè)的自律能力和自我保護能力。

2、應當繼續(xù)堅持高新區(qū)“科技經濟特區(qū)”、“綜合改革試驗區(qū)”的發(fā)展方向和思路，條塊結合，以塊為主

應使高新區(qū)能夠從有利發(fā)展的角度出發(fā)，在各個方面率先探索，創(chuàng)造一個有利于各種創(chuàng)新要素聚集和融合的環(huán)境。同時在改革的總體思路和國家宏觀政策的指導下，充分發(fā)揮地方的優(yōu)勢和積極性，將中央和地方的資源與優(yōu)勢有機地結合起來，以地方為主，大力促進各地高新技術產業(yè)的蓬勃發(fā)展。

根據各地不同的發(fā)展情況，可以采取適應本地發(fā)展的相對靈活的體制，基本原則是，在社區(qū)服務相對發(fā)達的地區(qū)，應進一步精簡機構，下放權力;在社區(qū)服務相對落后的地區(qū)，近期內高新區(qū)仍應承擔相應的社區(qū)職能。

3、高新區(qū)的管理必須堅持精簡、高效、服務的原則，防止體制“復歸”

高新區(qū)的管理必須堅持精簡、高效、服務的原則，管委會代表所在地人民政府集中行使社會經濟管理的各項職能，有關部門在區(qū)內設置的派出機構要盡量減少，必須設立的派出機構，應當接受高新區(qū)的管理和協(xié)調。

對政府授權充分的高新區(qū)，要提倡和推廣“一站式辦公”、“一個窗口對外”，以及“限時答復”等制度，加強服務意識，提高服務質量，使企業(yè)能夠在高新區(qū)內得到方便、快捷、全程的服務和管理。對政府授權不充分的高新區(qū)，應要求開發(fā)區(qū)統(tǒng)一承擔對外協(xié)調職能，代表區(qū)內高新技術企業(yè)與政府部門溝通協(xié)調。

在高新區(qū)的內部用人機制上，推行部分高新區(qū)已經成功運行的“公開招聘、競爭上崗、年度測評、末位淘汰”的用人機制，從制度上防止體制的“復歸”。

4、充分發(fā)揮社會中介服務體系的作用

高新區(qū)應加快建立健全社會中介服務體系，充分發(fā)揮社會中介服務體系的管理和服務作用。減少行政審批，規(guī)范審批行為，強化監(jiān)督機制。對于行業(yè)協(xié)會類型的中介組織，要給予鼓勵和支持，更多地發(fā)揮其在行政管理和行業(yè)自律方面的作用。對于金融、財會、評估等類型的中介組織，要完善制度、優(yōu)化環(huán)境，使其完全按照市場經濟體制得到充分的發(fā)展，充分發(fā)揮其服務功能，為高新技術企業(yè)的培育和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。同時鼓勵和支持社會力量辦中介服務機構，如允許企業(yè)辦孵化器、允許企業(yè)建立風險投資公司等。

5、鼓勵在高新區(qū)內建立以民間投資為主體的風險投資基金，加大高新區(qū)民間資本的比例

政府要加大完善軟、硬環(huán)境的非競爭性公共產品的投資力度。對經濟效益顯著、民間資本樂于投資的產業(yè)，政府財政資金盡量不參與，絕對不能控股，最大限度地減少政府對企業(yè)經營活動的干預。在高新區(qū)開發(fā)和建設中，引入競爭機制，進一步開放工程項目市場。允許有實力的建筑開發(fā)商參與公共設施和工程項目的投標，同時要采取有力措施，防止哄抬地價和房地產價格。

國家高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新，對于我國經濟體制、科技體制和行政管理體制改革的深入具有一定的示范和帶動作用。應當在充分調研的基礎上，盡快出臺關于國家高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新的若干意見，以指導全國高新區(qū)建設，促進高新技術產業(yè)的加速發(fā)展。

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇七

根據上級關于組織機關黨的建設工作調研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視，組成專題調研組開展了調研活動，調研組總結了縣直民政系統(tǒng)黨的建設工作情況，分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路?，F將縣民政局黨建工作調研情況報告如下：

一、基本情況

莘縣民政局黨總支下設局機關、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區(qū)中心敬老院、馬西中心敬老院等7個黨支部。

幾年來，民政機關黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，依據《黨章》以及有關的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務，以提高黨員干部素質，全面準確地貫徹黨的基本路線為目標，以思想政治建設為重點，以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結一致，奮發(fā)努力，扎實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務的完成，為維護社會的穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)揮了積極的作用。

二、民政機關黨建工作的主要做法與成效

近幾年來，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機關工委的要求，不斷創(chuàng)_建工作機制，取得了明顯成效。

(一)適應新形勢，抓好黨支部建設，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機關職能的不斷轉變，機關黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現在三個方面：一是城市建設趨于國際化，民政事業(yè)趨于多元化，機關黨員干部的綜合素質與現實任務需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉變，黨的管理教育機制與改革發(fā)展形勢難以合拍，重形式輕效果的現象還比較突出，影響了政府機關職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績觀出現了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會使機關的作風建設和能力建設受到制約，就會影響到整個事業(yè)的發(fā)展進程。因此，為了適應形勢發(fā)展的需要，我們堅持以黨支部建設為重點，全面加強民政機關黨的建設。

1.理順黨組織關系，加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國_和國家機關基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。黨總支根據《黨員發(fā)展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。

2.選準用好干部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂于奉獻精神的同志，為完成各項黨務工作奠定基礎。

3.強化教育培訓，推進黨支部自身建設。在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識和素質是最為關鍵的因素，所以目前現代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā)，把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關鍵。黨的_把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員干部綜合素質和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度?？傊?、支部定期定時抓好黨員干部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上，結合民政業(yè)務工作的特點，定期開辦講座。邀請有關的專業(yè)人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經濟理論、科學文化和業(yè)務知識，全面提升黨員干部政治、業(yè)務的綜合素質。并且，健全了黨支部職責、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度，并按照這些規(guī)章制度抓運轉，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結，做得好的個人和支部，總支給予表彰。

(二)從實際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

針對民政機關黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發(fā)揮機關黨員的先鋒模范作用。

1.本著“次數不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯系人，重大黨內活動上門傳達，征求意見，使他們始終感受到黨組織的關懷和溫暖。

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇八

農村基層黨組織是黨在農村全部工作的.基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的紐帶，農村基層黨組織建設關系到農村和農業(yè)的穩(wěn)定，關系到社會主義新農村建設的大局，是構建和諧社會的重中之重。因此在新的社會發(fā)展時期，如何保持和發(fā)揮農村黨員的先進性，加強基層黨組織建設是當前農村黨建工作的一個重要課題。今年以來，我鄉(xiāng)以在全鄉(xiāng)范圍內學習開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以如何加強農村基層黨組織建設為主題開展了調查研究，通過實地走訪、黨員座談等形式，全面了解、掌握了第一手資料，形成了以下調研報告。

一、基層黨組織建設開展情況

涼亭坳鄉(xiāng)地處鶴城區(qū)北部，距懷化城區(qū)30公里，北部同麻陽、辰溪兩縣交界，素有鶴城北大門及三縣（區(qū)）交界之地的稱號。長期以來，我鄉(xiāng)主要以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，屬典型的山區(qū)農業(yè)鄉(xiāng)。目前，全鄉(xiāng)共有黨支部12個，黨員398名。在推進社會主義新農村建設進程中，一方面，村支部基本能夠代表群眾積極參加村務管理，較好的履行自己的職責；另一方面，大部分農民黨員也能切實發(fā)揮了先鋒模范作用，能積極參與村“兩委”工作，充分發(fā)揮積極性與主動性，帶領群眾勞動致富。

二、農村黨建工作存在的主要問題

（一）基層黨支部帶動作用不明顯。這主要體現在以下三個方面：一是支部帶領群眾致富的能力不強。目前，我鄉(xiāng)各支部黨員存在年齡、文化不協(xié)調的現狀。因我鄉(xiāng)屬典型的農業(yè)鄉(xiāng)，農民收入依靠農業(yè)生產，農民為拓寬經濟來源，增加收入，我鄉(xiāng)現有近一半的人口在外務工，且呈逐年上升的趨勢，導致在農村基層黨建中出現農村黨員年齡偏大，老齡化現象嚴重等問題。根據我鄉(xiāng)20xx年黨內統(tǒng)計年報表可以看出，初高中以下文化的黨員占黨員總數的80%以上，存在黨員年齡結構老化、知識文化水平偏低等現象。這也直接影響了支部的帶動能力和創(chuàng)新能力，帶領群眾致富的水平低。二是村集體經濟薄弱，難以為群眾辦實事。目前全鄉(xiāng)各村主要以農業(yè)經濟為主，第二產業(yè)、第三產業(yè)發(fā)展緩慢，經濟能力受限，無力為群眾解決眾多生產生活問題。三是村支書為完成上級任務，向群眾說得多，要求的多，而為群眾辦實事、好事少，影響了支部在群眾中的威信。

（二）基層黨支部班子文化偏底，年齡偏高，思想落后，示范帶動作用發(fā)揮的不夠好。據統(tǒng)計，目前全鄉(xiāng)各黨支部班子成員中，50-60歲的占54%，初高中文化水平以下的占80%。受年齡、文化水平、社會觀念等因素的影響，部分班子成員在思想上保守，觀念陳舊，缺乏開拓進取精神；帶領群眾致富的能力弱，缺乏帶領群眾共同致富的思想；同時在工作開展上缺乏主動性和創(chuàng)造性，對群眾需要什么、服務什么等內容缺乏科學準確的定位。

二、加強農村基層黨組織建設的建議和對策

（一）必須緊緊圍繞選好人、用好人，提高農村基層干部隊伍整體素質這個主題。

實踐證明，只有把基層班子建設好了，農村干部的戰(zhàn)斗力才能增強，農村各項工作才能有效推動。一是要從源頭上把好選人用人關，積極探索改革黨支部干部選任機制。按照“優(yōu)化班子結構、強化整體功能”的原則，選好配強農村黨支部領導班子，尤其要創(chuàng)新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進領導班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領群眾致富奔小康的人選拔到領導崗位上來。二是要抓好基層干部培訓。因我鄉(xiāng)屬典型的農業(yè)鄉(xiāng)，在抓干部培訓上要重點圍繞農業(yè)和農村經濟發(fā)展新階段的任務，改進培訓方法，豐富培訓內容，采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、請進來與送出去相結合、理論學習與實地培訓相結合，根據不同村的實際情況，分門別類，分期分批輪訓，通過上大課、觀看錄像、基地實踐、電化教學等多種形式開展培訓，提高學習效果，讓黨員干部受到實實在在的教育。

（二）因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟，解決好農村工作“無錢辦事”的問題。

集體經濟能否發(fā)展壯大，是關系到黨在農村的執(zhí)政地位能否鞏固的一個大問題。農村一些矛盾和問題的解決，農村干部隊伍的穩(wěn)定，從根本上有賴于農村經濟、特別是農村集體經濟的發(fā)展。因此，各級黨委要積極引導支部班子把工作重心放在發(fā)展農村經濟，特別是發(fā)展村集體經濟上來，確立正確的經濟發(fā)展路子。要立足鄉(xiāng)情、村情，堅持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢的原則，幫助他們確立正確的經濟發(fā)展路子。

（三）緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵，發(fā)展狀大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結構，達到“五好”目標。

一是要培養(yǎng)鍛煉有潛質的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展狀大黨員隊伍，要認真貫徹“堅持標準，保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個重點來進行，依據我鄉(xiāng)實情，要注重在外出務工的優(yōu)秀表年人才中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農村黨組織，注意總結和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經驗。二是要圍繞黨支部“六有”建設加強黨員教育陣地建設。_員入黨后，加強黨性鍛煉是關鍵，因此要加強新入黨的黨員的思想教育，要讓他們盡快理解和掌握黨在農村的方針、政策，堅定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇九

__指出，_中央決定，今年在全黨開展_黨史學習教育，激勵全黨不忘初心、牢記使命，在新時代不斷加強黨的建設。

讀史可以明鑒，知古可以鑒今。今年，我們將迎來中國_建黨100周年，一百年風雨兼程，一世紀滄桑巨變，回首展望，我們一路上風塵仆仆、篳路藍縷，創(chuàng)造了世界史上一個又一個的奇跡。對廣大黨員干部來說，百年黨史更是奮斗路上“最好的教科書”“最好的營養(yǎng)劑”“最好的清醒劑”，只有認認真真學習黨的偉大革命史，了解黨的發(fā)展歷程，汲取黨史中的“智慧”，才能走好新時代的長征路。

黨史是“最好的教科書”，銘記苦難——增強“理想信念”。“砍頭不要緊，只有主義真。殺了夏明翰，還有后來人?！泵鎸反動派的迫害，年僅年28歲夏明翰在臨行前寫下了氣壯山河的《就義詩》，這篇血寫的詩字字值千金、句句重千鈞，不僅體現了他偉大的人格，更展示了他對崇高信念的不懈追求。在百年的革命史中，雖然出現了_、周佛海、張國燾等背叛革命的事件，但是更多的是諸如方志敏、江姐、劉胡蘭、楊靖宇、陳樹湘等革命先烈，在面對生與死的考驗，他們放棄高官厚祿的封許，用鮮血和生命詮釋了對黨和人民忠誠的理想信念。為什么他們能夠不怕犧牲、舍棄家人?因為他們相信，共產主義一定能夠實現！__曾指出，我們黨的每一段革命歷史，都是一部理想信念的生動教材。廣大黨員干部唯有不忘初心、牢記使命，始終堅守最初的信念，堅定向革命先烈看齊，才能善謀善為、善作善成、行穩(wěn)致遠。

黨史是“最好的營養(yǎng)劑”，傳承基因——滋養(yǎng)“紅色精神”?！笆鐾詾閬碚邘熞?，經世之大略?！被赝h走過的百年征途，從嘉興南湖上的一葉紅船到巍巍前行的“中國號”巨輪，一批批革命先烈前赴后繼，用血淚譜寫壯麗史詩。遙想紅軍當年，在面對_反動派的包圍追擊，為了保存革命火種，進行了艱苦卓絕的兩萬五千里長征。據統(tǒng)計，中央紅軍在長征途_進行了380余次戰(zhàn)斗，攻占過700多座縣城，擊潰了_反動派數百個團的軍隊，從江西瑞金出發(fā)，期間突破了敵人四道防線，強渡烏江、占領遵義、四渡赤水、巧渡金沙江、強渡大渡河、飛奪瀘定橋、翻雪山過草地等，每一場戰(zhàn)斗都驚心動魄、每一枚足跡都值得追憶。廣大黨員干部要汲取其中的“營養(yǎng)”，不忘立身之本，既不妄自菲薄、也不妄自尊大，把紅色基因一代一代傳承下去，滋養(yǎng)新時代長征路上的“紅色精神”。

黨史是“最好的清醒劑”，總結經驗——借鑒“歷史智慧”。列寧曾說過，忘記歷史就意味著背叛。近代以來，由于封建統(tǒng)治者軟弱、腐敗、無能，我國在政治、經濟、文化等綜合國力上遠遠落后于西方列強，在槍炮聲中，中國墮入任人宰割的深淵，西方列強肆無忌憚地掠奪我國的寶貴財富，破壞我國的燦爛文化，侵犯我國的領土、主權和尊嚴，“蠶食鯨吞，瓜分豆剖”。但是，在面對西方文明的侵略，我們并沒有放棄，一大批仁人志士從“天朝上國”的封閉意識中警醒過來，看到了自身的落后。1921年在_、_等的領導下，中國_成立，黨在摸索中前行，有合作也有分裂、有信任也有背叛，充滿了苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲。“走得再遠，走到再光輝的未來，也不能忘記走過的路。”廣大黨員干部要深刻總結黨史中的經驗教訓，用黨史激勵自己、用黨史警示自己、用黨史教育自己，不斷認清歷史方位，汲取奮勇前行的“智慧與力量”。

三十多年前，一個殘暴無恥的冬日，一個叫李九蓮的年輕女子被五花大綁，背上插著“現行_分子”亡命招牌

【名人名言】

日期：

五光十色是一個充滿顏色的成語，讓我們用它來造句吧。(1)商場里陳列著五光十色的商品。(2)展覽的寶石五光十色，令人眼花繚亂。(3)這個五光十色的城市

【名人名言】

日期：

1 眾生萬象都不及你一笑。2 我愿為你傾倒瘋狂的心。3 其實愛不重要你最重要。4 我們在一起要至死方休。5 只要還呼吸，我就還愛你。6 若是

【名人名言】

日期：

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇十

創(chuàng)建示范_工作情況匯報

創(chuàng)建示范_工作情況匯報

加快創(chuàng)建步伐深化治本安全（_）

剛剛過去的一年，_全面貫徹“治本安全觀”，靶向用力，盡銳出戰(zhàn)，認真履行“懲罰和改造罪犯、預防和減少犯罪”的工作職能，以實施管理再造為主線，以創(chuàng)建示范_為載體，全力打造法治、平安、文明的現代_。

一、起步早，科學謀劃求突破

經過多年努力，_工作標準化、規(guī)范化管理水平不斷提升，但還存在著核心職能不突出，體制機制不順暢，方法手段不科學等深層次的矛盾和問題。為此，新一屆局黨委在認真學習借鑒先進經驗，深刻分析形勢任務的基礎上，堅持底線安全和聚焦治本雙核一體，推動示范帶動、創(chuàng)新引領、規(guī)范固本、攻堅升級四驅同行,建設法治、平安、文明的現代_，并做出創(chuàng)建示范_的重大決策，將兩所_確定為全省創(chuàng)建示范單位。2017年，將實施管理再造創(chuàng)建示范_確定為年度工作主線，印發(fā)指導文件，明確目標任務和工作措施，對_改革的新路徑和新模式開啟全方位探索。

二、定位準，主動擔當有作為

全國司法廳（局）長座談會后，_將貫徹落實“治本安全觀”，推進_體制機制改革的新要求作為落實_、_、司法部決策部署的主動擔當和頭等大事，積極對標對表，準確把握定位，提出了“1457”示范創(chuàng)建方案，以“治本安全觀”為統(tǒng)攬，打造“法治、平安、文明、現代”四個特性的示范_，建立安全長效體系，教育矯正體系、規(guī)范執(zhí)法體系、綜合保障體系和考核評價體系，以此不斷筑牢治本根基、凈化治本源頭、優(yōu)化治本環(huán)境、強化治本支撐和激發(fā)治本智慧，著力推動_工作從理念、管理、教育、執(zhí)法、技防、文化、隊伍七個方面的提升。主動向司法部_管理局上報了《關于貫徹治本安全觀創(chuàng)建示范_實施方案》和《關于申報全國示范_試點單位的請示》，決定利用3年時間，分為4個階段，將5所_建成“硬件先進、功能齊全、治理現代、智能互聯、運行高效，人民滿意”的示范_，打造可復制可推廣的樣板，努力爭創(chuàng)“中部一流，全國先進”。

三、內容新，勇于創(chuàng)新增活力

在改造體系建設上，強化“三大改造”手段中的懲罰改造，突出懲戒性和普遍警示性，發(fā)揮行為養(yǎng)成強制作用，提出了新的分級管理、分類教育體系建設,提高改造工作的針對性；在勞動改造中，轉變靠簡單增加勞動力人數、勞動時間提升產能的傳統(tǒng)觀念和慣性思維，探索建立勞動改造與勞動報酬相適應的動態(tài)激勵機制，進一步完善罪犯勞動改造儲備金制度；在執(zhí)法工作中探索擴大假釋率和建立警察執(zhí)法免責機制。在_體制機制改革上，積極破解監(jiān)企規(guī)范運行中的全額保障、人員身份待遇等關鍵問題，努力建立_經費正常增長財政保障機制的目標；在機構設置上，按照科室大部制的構想，探索建立“教育指導中心”、“評估矯治中心”等功能機構。在隊伍建設上，強化正規(guī)化建設，推進警察崗位職責的減負增效，以工作量為依據，探索制定工作量測算機制；強化職業(yè)化建設，依托_執(zhí)法標準化體系建設，探索建立行_力清單、執(zhí)法責任清單、警察權力清單；強化專業(yè)化建設，完善_人才成長機制，積極爭取實行_警察執(zhí)法類和專業(yè)技術類公務員的“雙軌運行”。在考評體系上，探索建立綜合評價機制、綜合改造評估體系、警察執(zhí)法效能量化體系、警察職工業(yè)績評價體系，既促進創(chuàng)建工作形成統(tǒng)一規(guī)范的考評標準，也能普遍調動廣大警察職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

四、措施強，強化責任抓推進

一是落實指示抓思想。省委常委、政法委書記，省人民政府副省長，省司法廳黨組書記、廳長分別就_上報的“關于迅速傳達學習張軍部長深圳會議講話精神，貫徹治本安全觀、創(chuàng)建示范_的報告”充分肯定并作出重要批示。陜西_迅速組織全系統(tǒng)積極采取集體學習、專題輔導、座談研討等形式，掀起了“學習十九大精神、學習講話批示精神、貫徹落實治本安全觀”的熱潮。二是強化領導抓責任。成立以廳局主要領導為組長和辦公室主任的創(chuàng)建領導機構，圍繞總體規(guī)劃、體制改革、業(yè)務指導、綜合保障四個重點，先后組織召開了6次各層面的協(xié)調推進會，進一步明確標準，抓牢各級領導的創(chuàng)建責任。三是廣泛調研抓推進。邀請省內知名專家、教授深入華山等_調研，切實摸清底數、廣泛聽取意見，著力凝聚各方面智慧，進一步健全完善創(chuàng)建示范_的內涵、目標、重點和措施，先后下發(fā)5份指導文件，75項創(chuàng)建任務，提出40項工作量化指標，確保創(chuàng)建工作實打實穩(wěn)步推進。四是強化考核抓落實。將示范創(chuàng)建工作納入單位年度考核范圍，組織創(chuàng)建辦人員多次對各單位創(chuàng)建工作進行檢查指導，督促各項任務落地落實。

創(chuàng)建工作開展一年來，_初步形成了“治本安全觀”統(tǒng)攬下的安全穩(wěn)定新體系、公正執(zhí)法新舉措、教育改造新模式、隊伍建設新機制。特別是5所試點_，做了大量切合實際的基礎性工作，_工作理念明顯轉變，制度流程不斷優(yōu)化，管理再造深入推進，信息技術廣泛應用，監(jiān)管秩序持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)建工作正在提速向縱深推進。

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇十一

黨建情況調研報告

為全面分析我院基層黨建工作狀況，學習實踐科學發(fā)展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調研，并形成了《基層黨建機制調研報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關問題進行了深入研討。

一、基層黨組織的基本情況

黨員人數：截止xx年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預備黨員70人(教職工3人，學生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為，占全院教職員工比例為，;學生黨員99人，占全體學生比例為;離退休黨員42人，占全體黨員比例。

組織設置：目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外，均為由多個部門組成的聯合黨支部。

黨務工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設黨支部書記及委員都是兼職?；A部和機關、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)

二、總體評價和基本經驗

多年來學院基層黨組織活動正常開展、內容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經驗：

(一)重視組織建設。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設置進行了不斷的探索，均設置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯系實際。各黨總支、黨支部大都能聯系實際，圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結對服務;后勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結對工作;等等。

(三)重視基礎工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達標工作，各支部的基礎工作逐步規(guī)范。特別是各系學生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇十二

區(qū)依法行政調研報告

為進一步貫徹落實_關于《全面推進依法行政實施綱要》的要求，推進我區(qū)依法行政、建設法治政府的進程，思明區(qū)依法治區(qū)辦于近日在全區(qū)范圍內開展了一次關于依法行政的問卷調查，對我區(qū)xx年以來各個行政機關是否依法實施行政管理，體現公平公正原則、是否嚴格遵循法定程序，落實政務公開、是否積極履行法定職責，實現高效便民服務等事項進行調查，將xx份的問卷調查表發(fā)放到各類行政管理相對人手中，由各類調查對象對我區(qū)各行政部門在依法行政方面存在的問題提出自己的意見。截至目前已回收問卷1626份，有統(tǒng)計信息的1404份，其中有464份約占33%的問卷對具體行政部門在實施行政行為中存在的問題提出了具體意見、看法。

鑒于這次問卷投放的對象范圍有限、填寫人的文化層次、經歷參差不齊且此次調查時間較倉促，所以從總體統(tǒng)計信息反映出來的問題并不一定完全準確、面面俱到，也可能因某些具體原因帶有特定人、利益群體的主觀因素，不是絕對客觀，但也在一定程度上反映了我區(qū)各行政機關在實施行政管理中存在的一些問題，比較突出集中的主要有：1、部份群眾對某些行政部門的行政行為并不能給予充分的理解和支持，甚至存在抵觸情緒。主要是涉及對相對人利益影響較大的如行政收費問題，從問卷統(tǒng)計情況看的調查人認為稅務部門不依法行政主要集中反映在征稅過高上，的被調查人反映工商局不依法行政問題中有相當一部份也是反映工商亂收費問題，還有的被調查人反映衛(wèi)生局不依法行政問題中有一些反映的是征收衛(wèi)生費不合理的問題，國家稅收、工商管理費及衛(wèi)生費都是有明確的法律法規(guī)依據，說明行政部門對群眾政務信息公開還不夠，沒有和群眾進行很好的溝通;2、部份窗口單位或與群眾直接接觸較多的行政部門在熱情服務、文明執(zhí)法方面仍做得不夠。被調查人反映的工商局不依法行政問題主要集中在工商局窗口崗位工作人員態(tài)度不好，過于冷漠甚至刁難前來辦事人員，9%的被調查人反映行政執(zhí)法局的城管人員在執(zhí)法過程中執(zhí)法態(tài)度、手段不夠文明甚至粗暴;3、部份行政主管部門對監(jiān)管單位監(jiān)管不力，使群眾利益受到損害。的被調查人反映教育部門對中小學校、幼兒園亂收費問題監(jiān)管不力，反映衛(wèi)生局不依法行政問題上也較多集中于對醫(yī)院亂收費、亂開藥監(jiān)管不力上，反映民政部門對最低生活保障費的發(fā)放監(jiān)管不力，沒有依法發(fā)放，反映勞動保障主管部門對社會保險金發(fā)放監(jiān)管不到位，沒有依法發(fā)放;4、個別部門存在濫用權力，侵犯公民的合法權益現象。有的被調查人反映公安機關主要是派出所和反映交警人員濫用權力，采取行政處罰、執(zhí)行等強制措施中侵犯公民合法權益，沒有充分履行保護公民人身、財產權利職責;5、對群眾、社會關注的熱點、難點問題整治力度不夠。的被調查人反映環(huán)保部門對油煙污染、噪音擾民等問題整治不力，認為建設局對違章搭蓋問題整治不到位，還有一些群眾反映小區(qū)物業(yè)管理混亂問題、電信、有線電視亂收費及兩橋收費問題。針對我區(qū)在依法行政方面存在的問題，有必要在以下幾方面著重加強：

一、增加政務信息透明度、加強溝通。

根據這次調查問卷情況表明，有相當一部份群眾對一些行政機關的行為并不能充分理解和支持，甚至抵觸。同時，在回收的調查問卷中空白的占了之多，除了在發(fā)放過程中動員工作做得不夠的原因外，也反映了有些群眾對政府機關仍存有不信任感或認為反映了也起不了什么作用的心態(tài)。通常來講，“不了解導致不信任”，老百姓不知道官員在做什么事的時候，會傾向于認為他們沒有做事或者沒做好事。部份群眾一方面不僅對于基層政府官員的行政風格和行政態(tài)度缺乏良好印象，另一方面對其行政行為缺乏足夠的了解和認同，認為執(zhí)法行為中的存在暗箱操作，這導致了不少基層群眾對行政人員的行政行為作出負面評價。

依法行政的最終目的是執(zhí)政為民，而衡量是否依法行政的最實在標準莫過于“群眾是否高興和滿意這個指標”，“有了解才能有高支持率”，所以我區(qū)的各級行政機關要取得群眾的支持理解，更好的開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開，增強行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道特別是推行政府的電子政務公示依法應當公示的材料，對行政執(zhí)法的每一部門、每一崗位、每一環(huán)節(jié)，及內部各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)之間的責任和銜接、協(xié)調，都具體清晰的加以規(guī)范，并將全部執(zhí)法流程公示于社會，從而提高執(zhí)法透明度，使行政執(zhí)法人員在行使權力過程中，始終處于上級、各部門、社會和群眾的監(jiān)督之下，促進政府和百姓實時溝通，從最基礎的地方著手，讓老百姓知道政府官員們正在做些什么，這些溝通是對提高行政機關依法開展各項行為的支持度最有效的方式之一。

在進一步推行政務公開的同時，還應建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，比如聽證會制度就是一個很好的民主決策機制，最近我市舉行的幾個關于輪渡渡船票改、征收垃圾處理費等幾個影響較大的聽證會，正是基于加強政府與群眾進行充分事前溝通、尊重～、提高政府行為透明度而采取的開明決策，因為事先征求了廣大市民的意見，盡管可能在短期內對市民收益有一定影響，但群眾負面意見的并不多，而“兩橋收費”“幼兒園”學費調價未事先進行聽證，相反的在這方面群眾的反對意見就較多。顯而易見在實施涉及這幾個事項的行政管理過程中，得到群眾理解和支持的前者負面評價肯定會少于后者。

二、增強為民服務意識、落實文明執(zhí)法。

行政機關實施行政管理直接面對的是相對人，群眾辦事需要與行政機關工作人員頻繁接觸，他們的行政風格和態(tài)度將會成為影響群眾評價其工作表現的重要依據。這次調查表明，部份窗口單位如工商部門及與群眾接觸較多如公安、交警、城管等經常對相對人采取強制執(zhí)行措施的部門被反映態(tài)度不好或執(zhí)法手段不文明，特別是城管人員被評價為執(zhí)法手段粗暴?？陀^上說，造成這些反映的原因是多方面，在執(zhí)法過程中，依法對當事人作出適當的行政處罰

，必然會影響當事人的不正當利益，引起當事人的不滿。這時如果執(zhí)法人員的行為和態(tài)度出現了偏差，當事人就會借題發(fā)揮轉移視線，妄圖逃避處罰。就城管而言，一方面，部分城市無業(yè)人員、外來務工人員不能正確處理個人利益、局部利益與城市整體利益的關系，法制觀念淡薄，對生存現狀有種種不滿，當他們被處罰時，往往把城管執(zhí)法人員當作發(fā)泄對象，采取過激行動，糾纏、圍攻執(zhí)法人員;另一面，市民對違反城管法規(guī)行為的認識仍停留在較淺層次上，一般對受處罰的違章者抱有同情心理，少數城管人員又確實有粗暴執(zhí)法、以罰代管甚至違法執(zhí)法等行為，在執(zhí)法中，講人情、拉關系、權錢交易等不良現象沒有杜絕，執(zhí)法行為的隨意性沒有得到根本控制，因此，當違章者無賴撒潑，阻撓執(zhí)法時，圍觀群眾在情緒上大都傾向于支持違章者，這就助長了違章者的抗法氣焰，加之有居心不良者煽風點火，使事態(tài)進一步擴大，并有可能釀成暴力抗法事件。

在這種情況下就要妥善處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系，不管哪個行政部門代表的都是國家的權威，其一舉一動都將在一定程度上影響政府形象和群眾對政府的信任。而城管執(zhí)法面對的是社會弱勢群體，執(zhí)法人員在執(zhí)法時應考慮到他們的特殊性，多一些克制和忍耐，進一步轉變執(zhí)法觀念，改變執(zhí)法作風，規(guī)范執(zhí)法行為，把工作對象當作服務對象，過細地做好宣傳、教育和引導工作，提高執(zhí)法的文明程度，真正做到“嚴格執(zhí)法，熱情服務”。

文明執(zhí)法，它要求執(zhí)法人員真誠地為人民服務，樹立全心全意為人民服務的意識，要學會換位思考，不僅從執(zhí)法者的角度出發(fā)，也要從～人的角度考慮，在依法行使職權的過程中表現出不卑不亢、熱情周到的精神風貌。執(zhí)法過程中要堅持做到“四個在先“：敬禮在先、禮貌用語在先、亮證在先、告知在先”，文明執(zhí)法一方面可為執(zhí)法人員提供了執(zhí)法保障：在執(zhí)法過程中，有少數當事人會失去理智，打罵執(zhí)法人員，在這種情況下，執(zhí)法人員應對不法侵害合理避讓，并留下證據，向公安機關報案，追究當事人打罵執(zhí)法人員、妨礙公務的刑事責任，相反如果一時沖動，與當事人對罵對打，這就增加了追究當事人妨礙公務刑事責任的難度，更不能有力地保障自己的執(zhí)法行為。另一方面，文明執(zhí)法能夠贏得群眾的好感，樹立良好的執(zhí)法形象：很多執(zhí)法過程往往都是眾目睽睽之下進行，如果執(zhí)法人員行為粗暴、態(tài)度不好，即使作出的處罰決定有理有據，也會引起當事人和圍觀群眾的不滿。只有堅持文明執(zhí)法，向當事人和圍觀群眾講清楚違法事實、執(zhí)法依據，進行必要的宣傳教育，才能使當事人理屈詞窮，使圍觀的群眾理解并支持執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，在堅持依法行政的前提下，執(zhí)法人員態(tài)度和藹，言辭禮貌，也會讓當事人減少敵對情緒。文明從尊重中開始，只要尊重他人，公正執(zhí)法，大多數人是能夠知禮明理、服從處罰決定的。

三、加強行政監(jiān)管、積極履行職責。

從這次調查情況反映看，有些群眾反映的醫(yī)院、學校亂收費、社保金、最低生活保障費沒有按時或依法發(fā)放等問題似乎不是直接針對某個行政機關，但這些都是某一或幾個行政主管部門的監(jiān)管范圍，是由相關主管部門消極不作為造成的。行政機關乃是由國家與社會公共事務的管理需要而產生，就其本質而言，行政機關是通過管理而實現對社會公眾的服務。而現實中，大部份行政機關都似乎是一種高高在上的國家權威的象征，其更側重的是對相對人管理、處罰，而常常忽視公眾的利益所在，對其所主管的部門、行業(yè)單位疏于監(jiān)管，由此經常造成公眾利益受損。對于一些媒體披露的涉及社會公共與公眾利益的事件，如“大頭娃娃奶粉事件”、“地溝油事件”、“劣質有毒豆腐事件”“鉛超標綠茶事件”及“蘇丹紅一號”等，面對這些事件，民眾的本能反應是，政府監(jiān)管部門在干什么?新聞媒體披露了有關對不法商販懲治查處的追蹤報道，但卻從沒提到過相關主管部門的任何責任，主管部門此時只是伸張正義、打擊犯罪的角色，難道其在這些事件發(fā)生之前或當時沒有任何責任，消費者是弱勢群體，只有相關主管部門才具備相應的技術條件、人力物力去及時查處揭示這些違法行為，而現實中往往在發(fā)生了系列嚴重后果才能引起有關部門的重視而介入調查，而此時公眾利益已經受損。對有關行政機關來說，不但要依法行政，還要及時行政，而如該“出手”時沒有“出手”，或者事后“出手”，那從嚴格的意義上說，只能是一種行政不作為與消極行政的表現。

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇十三

農村基層黨組織是農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心，也是新農村建設的組織者、推動者、實踐者，做好農村工作，關鍵在農村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題，加強農村基層組織建設，成為考查各級黨組織的一個必答題?，F結合三座店鎮(zhèn)農村基層黨建現狀、存在問題、原因及對策建議，形成調研報告如下：

一、農村基層黨建現狀

（一）基本情況

三座店鎮(zhèn)農村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監(jiān)督為準則，依據工作需要和黨員數量，按照黨員的生產、工作地和村委會屬地管理原則，合理設立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個，其中農村黨組織15個，由2個黨總支，21個黨支部組成。共有黨員710名，其中預備黨員9名，占黨員總數的；女黨員144名，占黨員總數的；少數民族黨員117名，占黨員總數的；35歲及以下的黨員157名，占黨員總數的；大專以上學歷的黨員159名，占黨員總數的；黨員平均年齡歲；農民黨員644人，占黨員總數的90%。

（二）亮點工作

1、推行“1+3產業(yè)帶”黨建模式，激發(fā)黨建工作活力

通過推行“產業(yè)帶”黨建模式，組織依托產業(yè)建、黨員圍繞產業(yè)聚、服務緊跟產業(yè)走的思路，進一步把黨組織直接推向產業(yè)發(fā)展第一線，把黨員作用發(fā)揮到項目建設的各個鏈條。如：蘇家窩鋪村蔬菜產業(yè)黨支部深入推行“1+3產業(yè)帶”黨建模式，帶領園區(qū)內2個合作社共同提出了“支部統(tǒng)領、合作社配合、黨員帶動，提高產業(yè)化經營水平”的發(fā)展思路，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，不斷進取，帶領49戶農戶發(fā)展標準蔬菜暖棚98個，種植茄子和尖椒，實現年產值900萬元；三座店村種植業(yè)產業(yè)黨支部種植滴灌高產谷子1000余畝，依托種植業(yè)專業(yè)合作社，黨員示范帶頭，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一購進農資農具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售）的種植模式，年產值可達1900--3000元/畝，大大提高了耕地的產出率。

2、規(guī)范村級組織建設，夯實基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是注重強化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法，實施“村財民理鄉(xiāng)代管”制度，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，提升村級組織規(guī)范化建設和村兩委班子履職能力，如三座店村在修建文化廣場項目中，按照“5321”工作法開展工作，如今4540平米的農民文化活動場所已經建成，豐富了群眾的文化生活。二是落實“十管理”。按要求對村黨組織分類定級，采取有效措施，實現村黨組織引領帶動的作用，小塘土溝村年初評定為4星三類村，村黨支部理順發(fā)展思路，積極爭取項目，協(xié)助群眾流轉土地，發(fā)展冷棚500余畝，栽植烤煙200余畝，修通村油路5公里，年內實現了晉位升級。三是加強農村基層基礎保障工作。強化村兩委班子工作考核機制，落實基層干部報酬待遇，建立“一定三有”的村干部保障激勵機制、村干部崗位目標責任制，鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評定辦法》中黨建、黨風廉政工作都作為重點項目考核，切實加強黨的政治紀律和組織紀律，實現從嚴治黨、從嚴管黨；年內調查核實19名符合享受離任村干部生活補貼的原村兩委正職。四是加強村級活動場所規(guī)范化建設。年內新建、改建村級活動場所9處，實現全鎮(zhèn)15個村都有標準規(guī)范的活動場所，為黨員群眾議事、開展活動提供了基礎保障。

3、深入推進“雙服務”工作，推進社會管理創(chuàng)新

二、農村基層黨建面臨的主要問題及原因分析

（一）黨組織凝聚力不強

目前村黨組織干部隊伍普遍存在年齡偏大，文化偏低，能力偏弱的問題，以至村黨組織整體帶動力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱，因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例，村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中，初中學歷22人，占40%，55周歲以上28人，占50%。造成這種情況的原因有：一是村黨組織書記在發(fā)展黨員中有私心，存在幫派、宗族心理，只發(fā)展自己“隊伍”里的人入黨，來鞏固自己的政治地位。二是村內有頭腦的年輕黨員外出經商、務工人員較多，導致村黨組織人員新老交替困難。三是個別村黨組織書記文化水平偏低，接受新事物較慢，帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進經濟發(fā)展的能力弱，方法單一，形不成帶動發(fā)展的凝聚力，甚至導致村兩委班子配合協(xié)調不好，影響整體功能。

（二）黨員先進性體現不明顯

農村黨員隊伍主要存在黨員隊伍年齡結構趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問題。三座店鎮(zhèn)644名農民黨員中，35歲及以下的黨員157名，占黨員總數的，且大部分年輕黨員屬流動黨員，在村內的黨員中大部分受文化素質、年齡、身體狀況、經濟條件等因素的影響，難以發(fā)揮先鋒模范作用，部分黨員理想信念動搖，混同于普通群眾，甚至不如普通群眾，在村級事務中起負面影響。黨員隊伍存在上述問題的主要原因是：一是吸引力不足。隨著市場經濟的建立和逐步完善，農民有了較大的自主性和多元性，一部分農村青年紛紛外出打工，抓經濟收入，入黨意識不濃。二是示范性不強。農村經濟發(fā)展落后，群眾不信任黨組織和黨員的能力，個別黨員自身形象不好，影響了群眾入黨的積極性。三是學習制度執(zhí)行力弱。個別村黨組織書記在執(zhí)行“三會一課”等學習制度方面有偏差，導致個別村黨員學習意識淡薄，學習不主動，學習能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個別黨員宗旨意識淡化，帶頭意識模糊，黨組織缺乏強有力的約束機制，處置不合格黨員難，影響黨在群眾中的形象。

（三）村黨組織規(guī)范化管理不到位

目前，部分村黨組織書記對規(guī)范化管理工作認識不到位，村級事務管理不能嚴格規(guī)范開展，部分群眾對參與民主管理、民主決策的意識不強，對村級事務管理存在不關心、不過問的情況，一定程度上影響了村級規(guī)范化管理。部分村黨務、村務、財務公開不及時、不規(guī)范。個別村沒有按時間要求將公開內容及時公開，公開的內容避重就輕，時效性差，引起群眾不滿，個別村在決策村級事物時雖然按照“5321”等工作法操作，但是缺乏檔案的規(guī)范和經驗的及時總結。究其主要原因是村黨組織書記規(guī)范化管理意識淡薄，制度執(zhí)行不到位、村級經費管理不規(guī)范。

三、加強農村基層黨建的對策建議

（一）在提升班子整體水平上下功夫

一是優(yōu)化村黨組織班子結構。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，不失時機的把農村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊伍和干部隊伍中來，把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領群眾致富的黨員選進村班子，解決村班子后繼乏人的問題，配強農村基層黨組織和領導班子。二是推進民主政治建設。一是要加強教育引導，不斷提高基層干部群眾的民主素質。通過對基層民主政治建設重要性的宣傳，切實解決民主意識不強的問題；通過對民主方式方法的教育，切實解決民主能力不強的問題；通過加強對民主進程的引導，切實解決民主環(huán)境不優(yōu)的問題。三是注重培訓教育實效。提高村黨組織班子整體素質。鎮(zhèn)黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓教育工作作為一項制度，常抓不懈。要通過集中培訓、個別談心、外出學習等形式，不斷增強村黨組織成員的組織紀律性和黨性修養(yǎng)，提升他們帶頭致富的能力。四是落實保障激勵機制。本著利于工作的開展和銜接、穩(wěn)定干部隊伍，激發(fā)和調動村工作積極性，增強責任心，繼續(xù)并強化“一定三有”的村干部保障激勵機制，保障黨建經費和黨員活動經費的及時撥付，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經濟。以市場為導向,結合實際,因地制宜,不斷開拓發(fā)展壯大集體經濟的新路子,認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質服務,優(yōu)化村級集體經濟基礎的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發(fā)展,壯大集體經濟。通過發(fā)展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。

（二）在加強黨員隊伍建設上想辦法

一是創(chuàng)_員教育載體。強化“三會一課”等學習制度的執(zhí)行力，通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育，采取集中辦班、外出參觀學習、舉辦農村實用技術培訓班、黨員交心會等手段，加強對黨員的教育，引導他們堅定理想信念，牢記黨員責任，增強發(fā)展能力，樹立良好形象。二是創(chuàng)_員管理的模式。一要創(chuàng)_組織的設置方式，按照“1+3”產業(yè)黨建模式的要求，針對目前黨員流動大、難管理的實際，調整黨小組的設置。對在家的黨員，按照年齡段、行業(yè)結構和片區(qū)劃分黨小組；對外出的黨員，按照黨員流動地域劃分流動黨小組，對在同一流動地域黨員人數超過3人以上，成立流動黨小組，并建立黨小組活動檔案，定期向支部通報黨小組活動情況；二要建立黨員管理臺賬，將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費情況納入臺賬中，對黨員進行規(guī)范化管理；三要通過設立黨員責任崗、開展黨小組競賽等方式，把農村科技致富、村務財務監(jiān)督、精神文明、村場設施維護、社會治安等任務分解到黨員身上，對黨員實行目標管理，定期組織黨員和群眾對黨員完成崗位職責的情況進行評議，對黨員和群眾評價好的，進行獎勵。三是創(chuàng)_員激勵約束機制。進一步建立健全黨內生活的各項制度，做到重大事情黨員先知道，日常事務黨員多參與，重大決策黨員先討論，切實尊重和維護黨員的民主權利，提高黨員在群眾中的威信。擴大黨員民主評議的范圍，推行普通群眾參與評議黨員的辦法，加大民主評議黨員的力度，對那些不履行黨員義務、不遵守黨的紀律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員，要按照黨章和黨的紀律的規(guī)定，給予嚴肅的處理，以確保黨的隊伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求，對政治素質好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領的“能人”進行重點教育和培養(yǎng)，努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把能力強的黨員培養(yǎng)成村干部，把個人致富能力強和帶領群眾致富能力強的村干部培養(yǎng)成支部書記人選。

（三）在強化制度約束力上找對策

一是嚴格落實黨建目標責任制。進一步強化黨建機制和完善黨組織體系，在制定《村干部工資考核評定辦法》時，將黨建工作、黨風廉政工作都作為重點項目考核，切實加強黨的政治紀律和組織紀律，實現從嚴治黨、從嚴管黨。進一步提升村級組織民主管理水平，全面推行以承諾為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎懲為促進的村組織書記管理機制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機制。要建立集中民智的決策機制，科學界定決策范圍，嚴格規(guī)范決策程序，堅持實行“5321”等工作法，嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”工作程序，促進決策的科學化、規(guī)范化。以科學的制度從根本上解決村級財務管理混亂現象，促進黨風廉政建設，改善干群關系，較好地保持農村工作的穩(wěn)定，村務監(jiān)督委員會落實監(jiān)督責任，防止財務重大支出個人說了算，以防止造成重大失誤。三是嚴格推行村務公開制度。針對農村普遍存在的村務公開流于形式，不實，不詳、假公開和不明白等問題，盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級村務公開的實施辦法，建立強有力的監(jiān)督機制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關系。

監(jiān)獄調研考察報告 貴州監(jiān)獄遴選篇十四

關于區(qū)環(huán)保局調研報告

在區(qū)委、區(qū)政府的直接領導下，按著市局的統(tǒng)一部署，近年來，××區(qū)環(huán)保局從抓環(huán)保隊伍思想作風建設入手，抓學習、抓穩(wěn)定、抓制度、抓團結、抓滿負荷工作落實；堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，依靠改革完善機制，依靠機制建設隊伍，依靠隊伍促進管理，依靠管理強化服務，以工作機制和制度創(chuàng)新為突破口，提升人員素質，在大氣污染治理、流域綜合整治、許可證管理、執(zhí)法監(jiān)督等重點工作上取得大的突破，在隊伍文明建設上取得大的提高，在環(huán)保為經濟社會發(fā)展服務上取得大的作為，使各項工作都取得大的發(fā)展。

一、治理污染源，完備功能區(qū)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

“十五”期間，國家將環(huán)境保護作為經濟結構戰(zhàn)略性調整的主要內容，把減少污染作為能源結構優(yōu)化的重要組成部分。而預防和治理污染，保證水碧天藍，資源永續(xù)利用，是環(huán)保工作的目的所在。我們堅持預防和治理并重，創(chuàng)建和處罰并舉的工作方式，重點抓了四項工作。

（三）、組織實施“綠色工程”。一是加大生態(tài)功能區(qū)恢復建設力度，推進市區(qū)生態(tài)功能圈建設。積極與農林局及一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)聯系，進一步推進了民主鄉(xiāng)壩外草原濕地保護區(qū)建設，現已退耕還草還濕4萬畝，天恒山植樹萬余株，使天恒山上又新增20多萬米2的綠色。同時對民主壩外草原濕地的恢復性建設工作也相繼展開，在寬300米、長7公里的范圍內植柳樹8萬余株，截至目前，民主壩外草原濕地兩荒治理，栽柳樹3800畝，退耕還林栽楊樹1150畝，補植楊樹2200畝。二是加快生態(tài)示范區(qū)建設步伐。確定團結鎮(zhèn)為省級生態(tài)示范區(qū)，民主鄉(xiāng)為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民主鄉(xiāng)新立村無公害胡蘿卜基地改為有機食品基地，確定松花江奶牛場為種、養(yǎng)、加循環(huán)經濟示范點。三是開展綠色創(chuàng)建活動。我局積極與區(qū)直機關工委、區(qū)教委、各街道辦事處等有關單位聯系，在全區(qū)內大力開展綠色單位創(chuàng)建活動，幾年來，全區(qū)有100余個機關、學校、飯店、企事業(yè)單位參與綠色單位的創(chuàng)建。

（四）、組織實施“安靜工程”。一是全力推進噪聲功能區(qū)達標建設工作，按照噪聲功能區(qū)達標建設標準，在街道辦事處的配合下，創(chuàng)建了2個省級安靜小區(qū)，34個市級安靜小區(qū)，8個區(qū)級安靜小區(qū)。二是加大對擾民噪聲專項整治力度。結合信訪工作，我局對居民區(qū)內易產生噪聲的修理廠、加工廠進行了大面積普查，對噪聲超標的刷車房、理石加工、塑料加工等行業(yè)進行了專項整治，其中大部分嚴重超標企業(yè)已責令搬遷，小部分通過整改已達標。在對固定擾民噪聲源的限期整治工作中，以飲食娛樂業(yè)卡拉ok和建筑施工等擾民噪聲為重點，開展專項整治。共處理擾民噪聲源51個，對其中25個噪聲擾民企業(yè)下達了整改通知書。兩考期間還聯合公安、工商、文化等部門對居民區(qū)內歌廳卡拉ok噪音擾民問題進行了9次聯合大檢查，清查無照營業(yè)歌廳14家，沒收機器9臺，并責令其停業(yè)整頓，收到了預期的效果。

二、落實黨政一把手“親自抓，負總責”制度，狠抓環(huán)保目標責任制。

一是健全組織機構。成立了以區(qū)長朱文瑋同志為主任的“××區(qū)環(huán)境保護委員會”，根據環(huán)保重點工作的需要，又成立了以主管區(qū)長為組長的專項推進領導小組，吸收有關委辦局參加，區(qū)環(huán)保局負責溝通協(xié)調督辦綜合，形成了較為科學的領導和工作體系。二是建立健全了目標責任制。將環(huán)保工作列入區(qū)長目標責任制，納入區(qū)政府目標考核，納入區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府專項推進的重點工作。在全區(qū)城市建設管理工作會議上，朱文瑋區(qū)長代表區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、及相關委、辦、局簽訂了環(huán)保目標責任狀，明確各部門環(huán)保方面的重要工作和重要指標。在政府重點推進工作中，將環(huán)境保護的`內容列入其中，實施目標管理。形成了具有一定激勵和約束作用的責任體系，環(huán)保工作走上了規(guī)范化的軌道。三是加強決策指導。為了把環(huán)境保護這一國策落到實處，我們積極參與綜合決策，努力將環(huán)保工作擺上區(qū)委、區(qū)政府重要位置。區(qū)長辦公會議定期研究環(huán)保工作，針對全區(qū)性的重點問題和工作中出現的新情況做

出研究部署，明確工作方向和工作要求，每年都舉行全區(qū)性環(huán)保工作會議，對環(huán)保工作進行總結安排，使環(huán)保工作始終健康有序地運行。區(qū)政府常務會議兩次專題研究環(huán)保工作，這在歷史上還是第一次。

三、全局上下通力合作取得了可喜成績。