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基層減負(fù)典型案例篇一

部分村干部思想蛻變、村干部在村民中的強(qiáng)勢(shì)地位、上級(jí)部門(mén)對(duì)村干部監(jiān)督缺位、村干部腐敗案件的查處難度大是導(dǎo)致村干部腐敗的主要原因。

因此，要根據(jù)廣西農(nóng)村的實(shí)際情況，探討相應(yīng)的治理對(duì)策，保證國(guó)家惠農(nóng)政策在廣西農(nóng)村的落實(shí)。關(guān)鍵詞：廣西農(nóng)村；村干部腐??；治理對(duì)策中圖分類(lèi)號(hào)：ｄ６３０ ．９文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ａ文章編號(hào)：１６７ ４ － ９ １７ ０ （２０ １３ ）

０ ２－ ０ ０ ４ ３－ ０ ６農(nóng)業(yè)稅的全面取消，標(biāo)志著 “以農(nóng)養(yǎng)政”時(shí)代的結(jié)束，后稅費(fèi)時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)處在新的轉(zhuǎn)型時(shí)期，盡管廣西各級(jí)黨委和政府高度重視農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)，但當(dāng)前農(nóng)村反腐敗的形勢(shì)和任務(wù)依然嚴(yán)峻，腐敗在某種程度上有蔓延趨勢(shì)，并且呈現(xiàn)出手段多樣化、犯罪主體多元化、 “小額工程”腐敗增多等新特點(diǎn)。村干部腐敗損害黨和政府的聲譽(yù)與形象，制約國(guó)家惠農(nóng)政策在廣西農(nóng)村的落實(shí)。

剖析當(dāng)前廣西村干部腐敗的原因，并采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行治理，有助于廣西社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，并能為 “富民強(qiáng)桂”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。一、當(dāng)前廣西村干部腐敗特點(diǎn)（一）腐敗手段多 樣化手段多樣化是廣西村干部腐敗的一個(gè)重要特點(diǎn)。

稅費(fèi)改革前，收入不入賬、公款私存、虛報(bào)冒領(lǐng)、低價(jià)私自出租、轉(zhuǎn)讓集體所有耕地、林地、荒地等集體資產(chǎn)資源，這些腐敗的手段在農(nóng)業(yè)稅取消后依然存在。

稅費(fèi)改革后，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊與經(jīng)濟(jì)落后的村莊，干部腐敗的方式有較大差異。由于廣西基層政府招商引資力度的加大，廣西城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊在建房、修路、建廠過(guò)程中的土地征用費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)不斷增多， 城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊的村干部腐敗較為突出。

，男，湖南邵陽(yáng)人，廣西科技大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授。基金項(xiàng)目 ：２０ １２年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金西部項(xiàng)目（１２ｘ ｚ ｚ ０１４ ）43

廉政文化研究 ２０ １３年第 ２期2006 年～2009 年之間村干部腐敗案件 12 件，涉案 18 人，其中有 10 件 16 人為桂林市城鄉(xiāng)結(jié)合部、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的干部所為，有 16 個(gè)涉案。

而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，腐敗的方式主要是騙取國(guó)家退耕還林款、截留侵占中央和各級(jí)政府下?lián)艿姆鲐?、救?jì)、救災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)資金，如玉林xxx永安鎮(zhèn)城治村的4 名村干部虛報(bào)冒領(lǐng)村民的農(nóng)村居民最低生活保障金、村民申領(lǐng)農(nóng)村危房改造以及農(nóng)村改廁國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金。[1]此外，也有村干部在道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、村建工程、沼氣利用等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中不公開(kāi)招標(biāo)，收受對(duì)方賄賂，如 2010 年至 2011 年間，原岑溪市三堡鎮(zhèn)月 田村黨支部書(shū)記梁洪，在協(xié)助政府部門(mén)為農(nóng)戶(hù)辦理危房改造補(bǔ)貼申請(qǐng)工作中，收取月 田村危改戶(hù)好處費(fèi)。[2]（二）集體腐敗增多 ， 鄉(xiāng) 村干部合謀腐敗現(xiàn)象抬頭由于村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任在 “兩委”成員中處于核心位置，掌握著村里大部分事情的決定權(quán)，稅費(fèi)改革前村干部腐敗往往以村支書(shū)和村主任居多。

但稅費(fèi)改革后，隨著村民自治制度的不斷完善，基層民主的不斷發(fā)展，個(gè)人腐敗在一定程度上受到制約。

集體腐敗因責(zé)任主體分散，所有行為個(gè)體都不同程度地負(fù)有責(zé)任，相對(duì)于個(gè)體腐敗行為，其壓力和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)減小，因而集體腐敗現(xiàn)象不斷增加。

一些村干部在共同私利的驅(qū)動(dòng)下，結(jié)成了利益同盟，形成了利益風(fēng)險(xiǎn)共同體。

如桂林市全州縣紹水鎮(zhèn)沿河村黨支部書(shū)記與村委會(huì)委員、副主任、出納、計(jì)生專(zhuān)干利用職務(wù)之便私分三農(nóng)補(bǔ)貼款的腐敗現(xiàn)象。職務(wù)犯罪案件 9 件，涉案 31 人，其中兩件涉農(nóng)征地案件共有 15 人涉案，涉案人員就包括村支部書(shū)記、村委副主任、計(jì)生專(zhuān)干、婦女主任等村干部。?；?，村民要消除腐敗將變得更加困難。取消農(nóng)業(yè)稅之后，廣西用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金，以及各種惠農(nóng)政策方面投入的資[3]2009 年 1 月 至 2011 年 12 月 期間，廣西壯族自治區(qū)貴港市港北區(qū)檢察院共查辦區(qū)內(nèi)村社干部①更為重要的是，村干部集體腐敗一旦在村莊內(nèi)部得以正金不斷增多，出現(xiàn)了鄉(xiāng)村干部合謀腐敗的現(xiàn)象。

如河池市一些村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合謀通過(guò)索賄、克扣、套取、截留、挪用等方式在對(duì)農(nóng)村危房改造實(shí)行資金補(bǔ)助中謀取好處。[4]來(lái)賓市興賓區(qū)遷江鎮(zhèn)林業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)和工作人員同阮圍村等 3 個(gè)村的村干部， 在協(xié)助林業(yè)局實(shí)施公益林補(bǔ)植項(xiàng)目和從事發(fā)放本村生態(tài)公益林補(bǔ)償基金工作中，利用林業(yè)站掌管各村生態(tài)公益林補(bǔ)償基金存折、村委干部掌握存折密碼的職務(wù)便利，私分公益林補(bǔ)償款 30 多萬(wàn)。[5]（三）涉案金額較大， 奢侈浪費(fèi)等隱形腐敗增多近年來(lái)，村干部腐敗有愈演愈烈的趨勢(shì)，查處的腐敗案件涉案金額越來(lái)越大，廣西省桂林市中級(jí)人民法院審理貪污、挪用、侵占公款的 8 件案件中，村干部涉案金額一般在 10 多萬(wàn)以上，多的達(dá) 203萬(wàn)余元。[6]事實(shí)上，村干部奢侈和浪費(fèi)也是一種腐敗行為：第一，奢侈和浪費(fèi)的主體明確，即掌握村公共權(quán)力和資源的村干部。

2010 年修訂的 《村民委員會(huì)組織法》明確規(guī)定 “村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

”不難看出，村干部雖然不是公務(wù)員，但村干部則是組織、領(lǐng)導(dǎo)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等事務(wù)的人，其掌握的治村權(quán)依然是一種公權(quán)力；第二，從動(dòng)機(jī)上來(lái)看，以權(quán)謀私的特征非常突出。

公款吃喝吃的是國(guó)家的錢(qián)或村民的集體財(cái)產(chǎn)，表面上沒(méi)有裝進(jìn)自己的腰包，實(shí)際上變相為村干部今后撈取各種好處提供了便利。

第三，從后果來(lái)看，不僅損害了國(guó)家利益，而且侵犯了村民的切身利益，最終會(huì)破壞黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

但公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等隱形腐敗直接損害村民利益不明顯，有潛在無(wú)形的特殊性，其危害并沒(méi)有引起廣泛關(guān)注。（四）“小額工程”腐敗成為 村干部腐敗的新現(xiàn)象隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及廣西富民強(qiáng)桂戰(zhàn)略的實(shí)施， 廣西各級(jí)黨委和政府非常重視農(nóng)村的發(fā)展，修路架橋、廁所改造、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，幾萬(wàn)、幾十萬(wàn) “小額工程”項(xiàng)目的實(shí)施給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，但由于項(xiàng)目類(lèi)型繁多等原因，發(fā)生在村莊道路建設(shè)等農(nóng)村 “小額工程”領(lǐng)域的腐敗時(shí)有發(fā)生。① 見(jiàn) ２０１２年廣西壯族自治區(qū)貴港市港北區(qū)檢察院撰寫(xiě)的 《廣西貴港港北區(qū)檢察院對(duì)涉農(nóng)征地職務(wù)犯罪調(diào)查分析報(bào)告》。44

二、村干部腐敗的主要危害（一）村干部腐敗損害黨和政府的形象十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出 “著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

”[7]發(fā)生在村民身邊的村干部腐敗現(xiàn)象，直接損害了村民的切身利益，影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活秩序，造成干群關(guān)系緊張；降低了人民群眾對(duì)整個(gè)制度和xxx的社會(huì)認(rèn)同度，導(dǎo)致社會(huì)整合難度的加大，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

如 2010 年 1 月 21 日《新京報(bào)》刊發(fā) 《舉報(bào)者阮廣睿之死》，阮廣睿是廣西百色市右江區(qū)百城街道東筍社區(qū)居民 （村民）

基層減負(fù)典型案例篇二

某縣關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告精選（1 1 ）

近日，xxx中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，吹響了“基層減負(fù)年”的戰(zhàn)斗號(hào)角。通知聚焦“五個(gè)著力”，鼓勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。減負(fù)不是降標(biāo)準(zhǔn)、減質(zhì)量，而是為了基層干部更好的“輕裝上陣”，要做好松綁減負(fù)的“減法”和“除法”，又要做好提質(zhì)增效的“加法”和“乘法”，切實(shí)減出基層的發(fā)展活力，激發(fā)基層干部奮勇?tīng)?zhēng)先的“一池春水”。

“減文縮會(huì)”騰精力。文山會(huì)海是困擾基層干部的一個(gè)頑疾，層層以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，讓基層干部整天糾纏在文山會(huì)海之中，有的填不完表格、報(bào)不完材料，有的不是在開(kāi)會(huì)，就是在開(kāi)會(huì)的路上，“表哥”“表姐”“會(huì)叔”成了基層干部的代名詞，讓他們身心疲憊、疲于應(yīng)付。泛濫的文件和過(guò)多的會(huì)議，直接影響到基層工作落實(shí)的效率和質(zhì)量。為了破除文山會(huì)海的纏身，《通知》劃出了大幅度精簡(jiǎn)文件會(huì)議的“硬杠杠”，作出量化規(guī)定，明確發(fā)給縣級(jí)以下的文件和召開(kāi)的會(huì)議減少30%-xx%，糾正層層發(fā)文、級(jí)級(jí)開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。

這些措施有利于讓基層干部從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，投入更多的精力抓落實(shí)上，從而真正把精力用在服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)基層上。

某縣關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告精選（2 2 ）

一、主要做法及成效

一是突出一個(gè)“減”字，在精減文件會(huì)議上精準(zhǔn)發(fā)力。由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭，從縣委、縣政府文件做起，對(duì)文件、會(huì)議從嚴(yán)審核把關(guān)，切實(shí)把數(shù)量減下來(lái)，把質(zhì)量提上去。一是嚴(yán)控文件數(shù)量。堅(jiān)持少發(fā)文發(fā)短文，進(jìn)一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質(zhì)量。充分發(fā)揮各類(lèi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組職能，對(duì)其成員調(diào)整、一般性工作安排、會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)由其自行發(fā)文。1-9 月份，縣委、縣政府發(fā)文比去年同期下降 xx%,達(dá)到省委下達(dá)的精簡(jiǎn)目標(biāo)。二是嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量。堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)務(wù)實(shí)管用的會(huì)，對(duì)全縣性會(huì)議嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)格和規(guī)模，對(duì)會(huì)議內(nèi)容相近的合并召開(kāi)，對(duì)參會(huì)范圍基本相似的集中召開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行每月第一周“無(wú)會(huì)周”制度,1-9 月份會(huì)議數(shù)量同比減少 xx%。

二是突出一個(gè)“合”字，在規(guī)范督查考核上精準(zhǔn)發(fā)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)

貫徹落實(shí)xxxxxx關(guān)于狠抓落實(shí)做好督查工作的重要論述，制發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，切實(shí)規(guī)范縣級(jí)督查檢查考核工作，能合并的堅(jiān)決合并，能取消的堅(jiān)決取消，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)間，多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的暗訪方式，傾聽(tīng)群眾訴求，掌握第一手資料，不斷減輕基層負(fù)擔(dān)。2019 年度縣級(jí)督查檢查考核事項(xiàng) xx 項(xiàng)，比 2018年減少 xx 項(xiàng)，精簡(jiǎn) xx%。

三是突出一個(gè)“建”字，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上精準(zhǔn)發(fā)力。以開(kāi)展“基層減負(fù)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面推行一線(xiàn)指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí)，制定印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的具體意見(jiàn)》，建立健全督查長(zhǎng)效機(jī)制，讓基層干部從文山會(huì)海和材料報(bào)表中解脫出來(lái)，把規(guī)定落到實(shí)處。建立和完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，改變基層疲于應(yīng)付各種迎評(píng)迎檢、過(guò)度工作留痕的現(xiàn)狀，讓基層干部減少顧慮、踏實(shí)做實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)，能夠甩開(kāi)膀子抓落實(shí)。

二、存在的問(wèn)題

雖然我縣在落實(shí)基層減負(fù)年各項(xiàng)工作上取得了積極進(jìn)展，但是對(duì)照中央和省市委要求，還存在一些不足：一是精簡(jiǎn)會(huì)議上措施還不夠有力，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)議系統(tǒng)還不完善，還無(wú)法充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)減輕基層壓力，造成基層干部反復(fù)跑現(xiàn)象;二是督查考核還有待完善?？己藱C(jī)制和細(xì)則不夠完善，痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。

三、下一步工作 下一步，我縣將以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，狠抓 xx 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義往實(shí)里抓、往深里做，通過(guò)一系列有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查、考核上再用勁、再發(fā)力，推動(dòng)形式主義、官僚主義問(wèn)題整改終端見(jiàn)效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。

某縣關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告精選（3 3 ）

2019 年歲末，北京xxx。xxx專(zhuān)題民主生活會(huì)上，一份重要報(bào)告通過(guò)審議——《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》。

過(guò)去的一年間，在以xxx同志為核心的xxx堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)黨委(黨組)把解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任扛在肩上，實(shí)打?qū)嵱才鲇餐七M(jìn)落實(shí)，取得了良好的工作成效。

當(dāng)前，為基層減負(fù)工作取得良好成效，但基層減負(fù)只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。要保持和發(fā)展這種良好勢(shì)頭，強(qiáng)化為基層減負(fù)的思想政治

行動(dòng)自覺(jué)，以持續(xù)用力、一抓到底的決心，把基層減負(fù)不斷推向前進(jìn)，讓基層減負(fù)不斷取得新成效，得到長(zhǎng)久落實(shí)。

強(qiáng)化為基層減負(fù)的思想自覺(jué)。形式主義最突出的表現(xiàn)就是務(wù)虛不務(wù)實(shí)，無(wú)實(shí)事求是之意，有嘩眾取寵之心。各種形式主義的存在，是導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)重的根源。形式主義與黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)格格不入，嚴(yán)重違背xxx人的初心和使命。為基層減負(fù)是一次提質(zhì)增效、改進(jìn)作風(fēng)的大練兵，要真正認(rèn)清形式主義嚴(yán)重危害，痛下決心、抓緊整改，祛除基層減負(fù)的絆腳石。樹(shù)立正確政績(jī)觀，真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使基層干部從冗會(huì)冗文、材料報(bào)表等繁雜工作中解放出來(lái)，有更多時(shí)間和精力了解群眾需求，回歸聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的本色。

強(qiáng)化為基層減負(fù)的政治自覺(jué)。形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問(wèn)題，而且是政治問(wèn)題，嚴(yán)重影響xxx決策部署的貫徹落實(shí)，損害xxx權(quán)威、破壞黨的形象，長(zhǎng)此以往還會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。能不能為基層減負(fù)，不是一般的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也不是一般的工作態(tài)度和方法問(wèn)題，體現(xiàn)的是政治立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定，反映的是政治站位高不高，判斷的是“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，檢驗(yàn)的是“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決。要把為基層減負(fù)看作是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要有高度的政治自覺(jué)，以堅(jiān)定的意志和堅(jiān)決的行動(dòng)一以貫之地推進(jìn)落實(shí)。

強(qiáng)化為基層減負(fù)的行動(dòng)自覺(jué)。為基層減負(fù)貴在行動(dòng)自覺(jué)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，善于創(chuàng)造性落實(shí)中央部署而不是盲目追求“上下一般粗”，善于結(jié)合本地實(shí)際而不是盲目照搬其他地區(qū)做法，從自身實(shí)際出發(fā)，

對(duì)文件、會(huì)議等“瘦身”，把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。制度，最能管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。注重建立基層減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，確?；鶎訙p負(fù)不是曇花一現(xiàn)。為基層干部松綁減負(fù)要從黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”抓起，從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)做起，各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)在部署開(kāi)展工作時(shí)要掂量一下，是不是有形式主義、官僚主義的問(wèn)題，會(huì)不會(huì)給基層增加負(fù)擔(dān)，腦子里時(shí)刻繃緊為基層減負(fù)這根弦。

某縣關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告精選（4 4 ）

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)“整治形式主義為基層減負(fù)”的要求，對(duì)工作中存在的形式主義問(wèn)題進(jìn)行排查，著重從思想觀念、工作方法上找原因，切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不深刻、學(xué)習(xí)不透徹、執(zhí)行不到位等問(wèn)題

二是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。將力戒形式主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容，引導(dǎo)委機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)。

三是抓好政策落實(shí)。大力發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，切實(shí)做好文件把關(guān)審核，各類(lèi)文件要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，注重務(wù)實(shí)管用，防止穿靴

戴帽、冗長(zhǎng)空洞; 嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格和規(guī)模，做到“能少則少、能并則并、能短則短”，會(huì)議召開(kāi)時(shí)，要嚴(yán)格控制時(shí)間，防止和糾正照本宣科、泛泛表態(tài)，會(huì)議召開(kāi)后，要強(qiáng)化議定事項(xiàng)和重大活動(dòng)成果的跟進(jìn)落實(shí)，防止會(huì)議活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)。

四是轉(zhuǎn)變工作方式。通過(guò)提升辦文水平、發(fā)文效率、文件質(zhì)量“三個(gè)提升”，著力解決發(fā)文過(guò)多、以文件落實(shí)文件等問(wèn)題;通過(guò)嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量、時(shí)長(zhǎng)、規(guī)?！叭齻€(gè)嚴(yán)控”，著力解決會(huì)議過(guò)多、精力空耗等問(wèn)題;通過(guò)規(guī)范督導(dǎo)檢查、督察方式、考核考評(píng)“三個(gè)規(guī)范”，著力解決督察頻繁、不求實(shí)效等問(wèn)題;通過(guò)壓減工作任務(wù)、報(bào)表臺(tái)賬、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“三個(gè)壓減”，著力解決基層政法綜治任務(wù)過(guò)多、負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。

基層減負(fù)典型案例篇三

市政府辦：

按照《xx 市人民政府辦公室關(guān)于政務(wù)值班和信息報(bào)送工作調(diào)研的補(bǔ)充通知》要求，現(xiàn)將我縣精文減會(huì)為基層減負(fù)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況 今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”有關(guān)文件要求，把“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”作為解決形式主義突出問(wèn)題和改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措來(lái)抓，堅(jiān)持提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，為全縣上下集中精力謀實(shí)事、干實(shí)事創(chuàng)造了良好環(huán)境。截至目前，政府下發(fā)類(lèi)文件xx件同比減少xx%；召開(kāi)全縣性會(huì)議 xx 次，同比減少 xx%。

(一)精簡(jiǎn)會(huì)議文件 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”有關(guān)工作，將“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”工作納入縣政黨組會(huì)議專(zhuān)題研究， 《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》 《省委辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)十條措施》《市政府辦公室關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)具體措施》等文件下發(fā)后，要求各縣長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神并抓好貫徹落實(shí)；先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政府系統(tǒng)改作風(fēng)抓落實(shí)的通知》《關(guān)于規(guī)范政府系統(tǒng)公文代擬稿起草報(bào)送工作的通知》 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)

范縣政府常務(wù)會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的通知》 《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》等相關(guān)文件，修訂完善了縣政府會(huì)議制度；建立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，各分管縣長(zhǎng)分頭把關(guān)的工作機(jī)制，形成了齊抓共管的工作格局。

2.嚴(yán)格審核，把好關(guān)口?？h政府辦作為政府系統(tǒng)“精文減會(huì)”的牽頭單位，嚴(yán)格落實(shí)“精文減會(huì)”和“基層減負(fù)”工作要求。一是嚴(yán)把文件精簡(jiǎn)關(guān)。夯實(shí)政務(wù)主任和政務(wù)工作人員責(zé)任，對(duì)下發(fā)基層各類(lèi)文件，嚴(yán)格審核發(fā)文依據(jù)，控制文件規(guī)格，堅(jiān)持做到凡是沒(méi)有依據(jù)的文件不發(fā)，凡是大會(huì)已安排部署的文件不發(fā)，凡是電話(huà)通知能說(shuō)清的不再發(fā)文，堅(jiān)決把住文件審核關(guān)口。二是嚴(yán)把會(huì)議質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格會(huì)議審批報(bào)備，堅(jiān)持把能合并召開(kāi)的會(huì)議并行召開(kāi)，能短時(shí)間開(kāi)的會(huì)議開(kāi)短會(huì)，能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)；嚴(yán)格會(huì)議材料審定，對(duì)會(huì)議交流發(fā)言嚴(yán)格控制在 xx 分鐘以?xún)?nèi)，一般性討論發(fā)言、主持小結(jié)控制在 xx 分鐘以?xún)?nèi)。三是力倡“短實(shí)新”文風(fēng)。全面落實(shí)“短、實(shí)、新”要求，剔除繁文縟節(jié)、空話(huà)套話(huà)，壓縮文稿篇幅，全局性重點(diǎn)工作文稿不超過(guò) xx 字，單項(xiàng)工作文稿不超過(guò) xx 字。

3.定期通報(bào)，嚴(yán)格監(jiān)管?！熬臏p會(huì)”和“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，為持續(xù)做好此項(xiàng)工作，縣政府辦堅(jiān)持定期通報(bào)制度，每季度匯總一次發(fā)文和會(huì)議召開(kāi)情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，對(duì)發(fā)文較多的部門(mén)及相關(guān)政務(wù)人員進(jìn)行提醒，并將結(jié)果

在政府黨組會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，大力整治文風(fēng)會(huì)紀(jì)，對(duì)部分單位文件質(zhì)量不高，套用、照搬、照抄、冗長(zhǎng)的，堅(jiān)決不予發(fā)文，并注明原因送至各分管縣長(zhǎng)；對(duì)不遵守會(huì)議紀(jì)律、不按照規(guī)定程序履行請(qǐng)假手續(xù)代會(huì)或缺會(huì)、不按要求著裝的參會(huì)單位全縣通報(bào)，作為年度考核干部和單位的重要指標(biāo)。

（二）精簡(jiǎn)督查檢查 1.嚴(yán)格控制總量，實(shí)行計(jì)劃管理。省市精簡(jiǎn)督查檢查相關(guān)文件下發(fā)后，縣委縣政府立即制定印發(fā)了《xx 年度縣級(jí)部門(mén)督查檢查考核計(jì)劃》，對(duì)年度開(kāi)展的綜合性督查檢查進(jìn)行計(jì)劃式管理。嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，加強(qiáng)對(duì)督查檢查工作的計(jì)劃管理及事項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)未列入年度計(jì)劃的事項(xiàng)，從嚴(yán)控制審批，確保年度督查檢查事項(xiàng)減少 xx%以上。要求部門(mén)檢查不能打著縣委、縣政府的旗號(hào)，日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義。對(duì)未經(jīng)審批備案，擅自組織開(kāi)展全縣性督查檢查考核活動(dòng)，或各部門(mén)自行開(kāi)展的系統(tǒng)內(nèi)部檢查過(guò)多過(guò)亂的，各鎮(zhèn)及相關(guān)單位可不予接洽。

2.注重工作實(shí)績(jī)，優(yōu)化檢查考核。優(yōu)化考核指標(biāo)，降低留痕事項(xiàng)在考核中的權(quán)重，在日常檢查中不一味要求基層填表格報(bào)材料，不簡(jiǎn)單以留痕多少評(píng)判工作好壞，提前安排給基層更多的準(zhǔn)備時(shí)間，堅(jiān)決杜絕工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核的現(xiàn)象。創(chuàng)新督查檢查考核方式，充分運(yùn)用信息化手段，通過(guò)督辦qq 群實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高督查檢查考核的質(zhì)量和效率。強(qiáng)化

督查檢查考核結(jié)果的分析運(yùn)用，對(duì)慢作為、不作為、亂作為的警醒和懲戒。對(duì)督查檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行反饋，及時(shí)跟蹤督促整改，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按期整改到位。

3.改進(jìn)調(diào)研方式，減輕基層負(fù)擔(dān)。印發(fā)了《關(guān)于深入調(diào)查研究提高調(diào)研實(shí)效的通知》，要求政府工作部門(mén)進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方式，圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。倡導(dǎo)“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式開(kāi)展調(diào)研，深入基層一律輕車(chē)簡(jiǎn)行，不要陪同，撲下身子，沉到一線(xiàn)，務(wù)求實(shí)效。調(diào)研過(guò)程嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，調(diào)研用餐嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定支付伙食費(fèi)，遵章守紀(jì)，樹(shù)立良好形象。注重調(diào)研實(shí)效，在通過(guò)調(diào)查弄清情況的基礎(chǔ)上，深入研究、綜合分析，找到解決問(wèn)題的有效辦法，建立研究問(wèn)題、破解難題長(zhǎng)效機(jī)制，著力推動(dòng)問(wèn)題加快破解、全面破解。

二、存在問(wèn)題及建議 今年“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”工作開(kāi)展以來(lái)，基層收文數(shù)和參加會(huì)議數(shù)明顯下降，得到了廣大基層干部的一致認(rèn)可。但目前，仍存在一些問(wèn)題。

（一）政府文件減少，部門(mén)文件增多。上級(jí)下發(fā)文件中以市政府或市政府辦名義下發(fā)的文件明顯下降，但隨之而來(lái)的是市級(jí)部門(mén)下發(fā)文件明顯增多。

（二）個(gè)別市職部門(mén)下發(fā)文件要求上報(bào)資料有時(shí)過(guò)急，早上發(fā)文，下午就要報(bào)送；有的市職部門(mén)科室必須要以縣政府的名義

上報(bào)。

（三）個(gè)別市職部門(mén)考核基層有關(guān)工作，將是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo)。

建議：

一是持續(xù)抓好“精文減會(huì)”工作?！熬臏p會(huì)”“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要各級(jí)部門(mén)共同努力持續(xù)抓好，特別是要強(qiáng)化市職部門(mén)下發(fā)文件管理。二是考核注重實(shí)效?？己酥胁话殉闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo)，重點(diǎn)看實(shí)際情況，看工作是否落實(shí)、群眾是否滿(mǎn)意、效果是否顯現(xiàn)。

基層減負(fù)典型案例篇四

原因分析及對(duì)策建議思考

基層黨員干部最貼近人民群眾，其一言一行、一舉一動(dòng)群眾看得最清楚，基層黨員干部的違紀(jì)違法行為直接破壞了黨的群眾基礎(chǔ)，是最具離心力的腐敗。本文以 xx 市為例，通過(guò)梳理和分析近幾年基層黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象和案例，結(jié)合走訪調(diào)研的實(shí)際情況，對(duì)基層黨員干部違紀(jì)違法表現(xiàn)形式及呈現(xiàn)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，在探討主要原因的基礎(chǔ)上力圖提出有效的防治對(duì)策。

黨的十八大以來(lái)，以xxxxxx為核心的xxx全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。十九大報(bào)告則把全面從嚴(yán)治黨，反腐倡廉提到戰(zhàn)略高度。反腐敗“要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾?！?“打虎拍蠅”齊頭并進(jìn)。以農(nóng)村基層為例，近年來(lái)隨著大批社會(huì)主義新

農(nóng)村建設(shè)資金和惠農(nóng)政策資金的注入，農(nóng)村基層黨員干部可支配的資金和資源逐年增多，一些基層黨員干部經(jīng)不起利益誘惑的考驗(yàn)，利用做假賬、虛報(bào)冒領(lǐng)、層層截留等方式大肆貪污、挪用、揮霍浪費(fèi)公款和受賄，基層黨員干部違紀(jì)違法的腐敗問(wèn)題呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)。要將基層腐敗問(wèn)題斷根斷糧，解決基層違紀(jì)違法則是必然，即抓早抓小，解決最后一公里的腐敗底線(xiàn)。課題組通過(guò)查閱、梳理、分析有關(guān)資料和參觀xx 市興寧區(qū)反腐倡廉警示教育館、赴興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)英廣村、西龍村等地實(shí)地走訪調(diào)研等形式對(duì)當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法表現(xiàn)形式和呈現(xiàn)的特點(diǎn)、原因等進(jìn)行分析研究，并力圖提出切實(shí)有效的防治對(duì)策。

一、基層黨員干部身份的界定 根據(jù)黨章規(guī)定，黨的基層組織是指“在工廠、商店、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、合作社、農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位設(shè)立的黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)?！北疚乃婕暗幕鶎狱h員干部，主要包括農(nóng)村的黨員干部，即村黨支部書(shū)記、副書(shū)記、村黨支部委員，村委委員、副主任、主任;還包括街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)干部、駐村黨支部書(shū)記、行政村民兵連長(zhǎng)、調(diào)解小組成員等不占職數(shù)的人員。關(guān)于大學(xué)生村官是否屬于基層黨員干部問(wèn)題，課題組認(rèn)為因根據(jù)大學(xué)生村官所參與工作的性質(zhì)判斷，如果其參與的是農(nóng)

村基層自治組織的工作事務(wù)，則屬于本文研究的基層黨員干部范圍，如果參與的工作是為政府管理服務(wù)的或受政府委托而開(kāi)展的，則屬于國(guó)家公務(wù)人員，不納入本文的研究范圍。

二、當(dāng)前 xx 市基層黨員干部違紀(jì)違法的主要表現(xiàn)形式及特點(diǎn) 有研究者提出當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題“一是涉及占地補(bǔ)償款等資金，二是涉案人員群體化，三是作案手段單一直接，四是涉案金額越來(lái)越大，五是財(cái)務(wù)管理極其混亂，缺乏透明度，六是受基層經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，在基層干部選舉工作中，賄選拉票的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的選舉秩序。”現(xiàn)有研究的觀點(diǎn)具有一定的相通性和指導(dǎo)性，通過(guò)對(duì)近年 xx 市基層黨員干部違法違紀(jì)案例的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)和農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案例占比較高;履職過(guò)程中因個(gè)人行為引起的違反八項(xiàng)規(guī)定和貪污受賄、失職行為較突出等。課題組通過(guò)對(duì)這些案例進(jìn)一步梳理和分析，結(jié)合實(shí)地走訪調(diào)研情況，對(duì)當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法的主要表現(xiàn)形式和凸顯的一些共性特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。

（一）

主要表現(xiàn)形式

1.扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法?！耙詘xx同志為核心的xxx把脫貧攻堅(jiān)納入‘五位一體總體布局和‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，擺

在治國(guó)理政的重要位置，吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角，脫貧攻堅(jiān)取得了新的成就?！彪S著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開(kāi)展，扶貧領(lǐng)域的人情扶貧、關(guān)系扶貧等違紀(jì)違法問(wèn)題層出不窮，在精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)進(jìn)程中“雁過(guò)拔毛”式的腐敗呈現(xiàn)出趁機(jī)滋長(zhǎng)之勢(shì)。近幾年基層黨員干部違紀(jì)違法案例中，在扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。如隆安縣某鄉(xiāng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任違規(guī)分配危房改造補(bǔ)助資金;馬山縣某瑤族鄉(xiāng)的村委會(huì)原副主任在危房改造工作中未正確履職等。

2.頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后，xx 迅速出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見(jiàn)，全區(qū)各級(jí)認(rèn)真執(zhí)行，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變。但是仍有不少基層干部頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定精神，如新江鎮(zhèn)某村黨總支部副書(shū)記、村委主任違規(guī)大擺宴席;xx 區(qū)北湖街道某社區(qū)私設(shè)“小金庫(kù)”等。

3.違規(guī)參與或從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。《xxx公務(wù)員法》《中國(guó)xxx紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)明確禁止公職人員參與或從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。對(duì)于黨員干部參與或從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)歷來(lái)是明令禁止的。紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是完成黨的任務(wù)的重要保證，黨員干部肩負(fù)著群眾的期待，在利益誘惑面前，一些基層黨員干部置法律紀(jì)律于不顧，未能守住信念的防線(xiàn)、法紀(jì)的防

線(xiàn)，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法置若罔聞，一再頂風(fēng)違紀(jì)違法。如興寧區(qū)某鎮(zhèn)黨委副主任違規(guī)參與營(yíng)利性活動(dòng)。

4.為官不為，履職不力，違規(guī)辦事。根據(jù)人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心一項(xiàng)關(guān)于不作為的調(diào)查顯示，“為官不為”現(xiàn)象更多地發(fā)生在“縣級(jí)部門(mén)”（），“鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)”排在第二位（）;由此可見(jiàn)，七成以上的受訪者認(rèn)為基層干部最容易出現(xiàn)“為官不為”。[5 ]2018 年以來(lái)，按照xxxxxx關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)要求，xx 深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)整治不作為亂作為的力度，對(duì)為官不為、履職不力的干部亮劍問(wèn)責(zé)。在全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治的有力舉措下，xx 市各縣區(qū)各部門(mén)基層黨員干部的政治站位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步提高，也嚴(yán)肅查處了一批不作為不擔(dān)當(dāng)、履職不力、違規(guī)辦事的案例。如橫縣某村委會(huì)干部履職不力致使不符合條件的人員享受水庫(kù)移民扶持資金;xx 區(qū)壇洛鎮(zhèn)某村委會(huì)主任違規(guī)為家人虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

5.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法。當(dāng)前一些基層黨員干部忽視對(duì)馬列主義、xxx思想、xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想、xxxxxx系列重要講話(huà)以及十九大精神的學(xué)習(xí)，思想上出現(xiàn)松懈，信念不夠堅(jiān)定，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨意識(shí)淡化，抵擋不住巨大利益的誘惑，逐漸滑向拜

金主義、享樂(lè)主義泥潭，甚至私欲膨脹，置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，以權(quán)謀私，最終走向違法犯罪的道路。如邕寧區(qū)某鄉(xiāng)黨員吸毒問(wèn)題、參與賭博問(wèn)題;隆安縣屏山鄉(xiāng)某村黨支部原書(shū)記、村委會(huì)原主任等 4 人索賄;上林縣某村黨總支部原書(shū)記、村委會(huì)主任騙取財(cái)政扶貧資金等。

（二）

呈現(xiàn)的特點(diǎn)

1.利用職務(wù)便利的經(jīng)濟(jì)類(lèi)違紀(jì)違法案例較為突出。經(jīng)分析，當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法案例中，利用職務(wù)上的便利觸犯經(jīng)濟(jì)方面的法律規(guī)定約束的違紀(jì)違法行為占比較高，主要體現(xiàn)為行賄受賄。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)類(lèi)違紀(jì)違法行為變化較大，呈現(xiàn)出支付手段越來(lái)越隱蔽，形式靈活多變，所涉金額越來(lái)越大等特征。如商場(chǎng)購(gòu)物卡、代金券、提貨卡，非實(shí)名加油卡，高檔消費(fèi)場(chǎng)所會(huì)員卡等。

2.違紀(jì)違法的手段多樣，方式靈活，涉及面廣。課題組在走訪調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法形式多樣，方式靈活，既有違反中央八項(xiàng)規(guī)定的案例，又有侵害群眾利益的案例;既有系統(tǒng)性的窩案，又有個(gè)人作風(fēng)問(wèn)題的個(gè)案;涉及到中央八項(xiàng)規(guī)定、危舊房改造、征地拆遷、土地和工程項(xiàng)目、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金、新農(nóng)村建設(shè)資金等多個(gè)領(lǐng)域。

3.監(jiān)管體制機(jī)制不健全，管理水平偏低。隨著黨員隊(duì)伍的不斷壯大，基層黨支部的黨員數(shù)量成倍增加，隨著社會(huì)的發(fā)展，黨員的結(jié)構(gòu)也發(fā)生較大改變，這給基層黨組織開(kāi)展黨員教育和管理帶來(lái)一定難度。走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在出現(xiàn)違紀(jì)違法案例的農(nóng)村基層黨組織，都曾存在管理職責(zé)不明晰、管理混亂的問(wèn)題，使得村委在管理過(guò)程中因制度不健全、指導(dǎo)性不強(qiáng)，礙于面子和人情的緣故難以形成有效的監(jiān)督機(jī)制。

基層減負(fù)典型案例篇五

i i 彝良縣近年來(lái)查處的村干部 ／、／＼違紀(jì)違法案件來(lái)看 ， 基層反 腐 敗 的形 勢(shì) 依 然嚴(yán) 峻 ， 任 務(wù)依 然 艱 巨。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)， 對(duì)于 夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ) ， 推進(jìn)社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要 的意義。

案件呈現(xiàn)的主要特點(diǎn) 2010 年 以來(lái) ， 彝 良縣紀(jì)檢監(jiān)察 機(jī) 關(guān)和檢察機(jī)關(guān)共立案查 處村干部違紀(jì) 違法案件 15件 、 涉案 22人。案件主要 呈現(xiàn)出以下特點(diǎn) ：

從違紀(jì) 對(duì)象看 ， 村 “兩委 ”一二把 手涉 案比例 較高。涉案的 22 人 中， l0 人 為村黨支部書(shū)記 、 村委會(huì)主任 (其 中

村黨 支部書(shū)記 、 村委會(huì) 主任一肩挑的 5 人 ) ， 7人為村黨支部副書(shū)記、 村委會(huì)副 主任 ， 占違紀(jì)違法總?cè)藬?shù)的77． 3％。

從違紀(jì)行為性質(zhì) 看 ， 主要是貪污、

違反 財(cái)經(jīng)紀(jì)律等經(jīng) 濟(jì)類(lèi)案件 ， 失職瀆 職類(lèi)和妨害社會(huì)管理秩序類(lèi)案件。

從違 紀(jì)方式看 ， 作 案手段 比較 復(fù) 雜 ， 有在工程項(xiàng) 目建設(shè)中收受好處費(fèi) ；

利用監(jiān)管 資金之便 ， 開(kāi)假發(fā)票虛列 支 出或不記收入 ； 采取弄虛作假手段 ， 套 取農(nóng)村低保資金或“一事一議 ”財(cái)政獎(jiǎng) 補(bǔ) 資金 ； 克扣農(nóng)戶(hù)扶貧救災(zāi)資金 ； 在安 排扶貧項(xiàng) 目指標(biāo) 、 農(nóng)村低保戶(hù)指標(biāo) 、 辦 理計(jì)劃生育證等方面索取好處費(fèi)等。

從違紀(jì)人 數(shù)看 ， 出現(xiàn) 了村 “兩委 ” 班子全員違紀(jì) 的“窩案”。

案件剖析 案件產(chǎn)生的主要原因 村干部違紀(jì)違法案件產(chǎn)生 的原 因 是多方面的， 主要體現(xiàn)在以下幾方面 ：

素質(zhì)不 高 ， 法 紀(jì)意識(shí)弱 。村 干部 整體 文化水平偏低 ， 有 的村 干部 法紀(jì) 意識(shí)淡薄 ， 辦事憑關(guān)系和論感情 ； 有的 認(rèn) 為 自己官小職低 ， 放松 了自我約 束 和 要求 ：

有 的面 對(duì)利 益誘 惑 ， 心存僥 幸， 見(jiàn)物撈物 ， 見(jiàn)錢(qián)撈錢(qián)。

制度缺 失 ， 監(jiān) 管不到位 。村干部 多數(shù)是農(nóng) 民， 不屬于國(guó)家公職人員， 約 束國(guó)家公職人員的法律法規(guī)大多對(duì)他 們 不適用。

即便 有一定 的監(jiān) 管制度 ，

也存在執(zhí)行不到位 的情況。一是對(duì)財(cái) 務(wù) 管理、 村 務(wù)公開(kāi)制度 的落 實(shí)等監(jiān)管 乏力。二是上級(jí)缺 乏有效監(jiān) 管。一些 鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部監(jiān)管 力度不夠 大 ， 措施 不夠硬。三是現(xiàn)行法規(guī)對(duì)非黨 員村干 部的監(jiān)管形成事實(shí)上的空檔。

人 員單一 ， 查處 力度 弱 。村干 部 作 為農(nóng)村 基層組織 的工作 人員 ， 通 常 屬于 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 紀(jì)委監(jiān)督 管理 的對(duì)象 ， 但 是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 工作 人員偏 少 ， 且存在專(zhuān)職 不專(zhuān) 干的現(xiàn)象 ， 辦 案力量薄弱?？h 級(jí) 紀(jì)委對(duì)村干部的監(jiān)督 管理也是鞭長(zhǎng)莫 及 ， 力不從心。

加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策 基層干部 的腐敗 ， 是最具 有離 心 力的腐 敗。針對(duì) 存在的問(wèn)題 ， 必須采 取有效措施整改。

夯 實(shí)基礎(chǔ) ， 充分發(fā)揮 鄉(xiāng)村紀(jì)檢 組 織作用。按 照省 、 市紀(jì)委的統(tǒng)一部署 ，

彝 良縣于2012年 10月完成 了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢 組織建設(shè)工作， 全縣 l5個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了紀(jì) 委書(shū)記 15 名、 紀(jì)委副書(shū)記 15名 、 專(zhuān)兼職 紀(jì)委委員51名 ， 為 137 個(gè)行政村 (社 區(qū)) 配備了411名紀(jì)檢監(jiān)督 員， 并制定 了相 關(guān)工作制度， 明確了職能職責(zé)。

健全機(jī)制 ， 全 面提 高村干部 整體 素質(zhì)。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)和 程序要求 ， 真 正選舉出有本事、 有公心、 群眾公認(rèn)的 好 干部。要培養(yǎng) 、 選拔優(yōu) 秀年輕干部、

退 伍軍人充實(shí)農(nóng)村 干部 隊(duì)伍 ， 通過(guò)加 大招選 大學(xué)生村 官、 “上 派下掛”等 多

種途徑 ， 選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)班子。對(duì) 群眾反映十分不好的村委班子成 員及 時(shí)啟動(dòng)罷免程序 ， 重新選配。

強(qiáng)化監(jiān) 管 ， 進(jìn)一 步增強(qiáng)制度 的執(zhí) 行力。強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)管理制度 的落實(shí)。建議將 民政救災(zāi)救濟(jì) 資金、

扶貧資金 、 收取 的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及 其他 項(xiàng) 目資金等一并 納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管范 圍 ，

嚴(yán) 格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù) 民主管理 制度 ， 強(qiáng) 化重大事項(xiàng)集體決策制度 的落實(shí)。

懲防并舉 ， 從嚴(yán)懲 治違法違 紀(jì)行 為。把查處村干部違紀(jì)違法行為作 為 查辦 案件的重點(diǎn) ， 突出查辦 以權(quán)謀私 和貪污 受賄的典型案件 、 農(nóng)村 “ 三資 ” 問(wèn)題和 違反惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政 策信訪 案件 ；

突 出查 辦反映基層干部作風(fēng)粗暴 、 辦 事不公 、 徇私舞弊、 優(yōu)親厚 友、 侵害群 眾利益等信訪案件。

提 高待遇 ， 穩(wěn) 定村 干部 隊(duì)伍 。要 根 據(jù)地 方經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展情 況 ， 適 度 提 高 村 干部 的經(jīng) 濟(jì) 待 遇 。

同 時(shí) ， 要 研 究 科 學(xué)合 理 的考 核 管理 機(jī) 制 ， 從 而調(diào) 動(dòng)村 干 部 的 工 作積 極 性 ， 提 高 廉 潔 履職的意識(shí)。0

基層減負(fù)典型案例篇六

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領(lǐng)力和凝聚力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理。xx鄉(xiāng)xx村黨支部，以突出的社會(huì)治理成效極大提振全鄉(xiāng)干部決勝全面小康、共繪鄉(xiāng)村振興的信念和決心。

xx村黨支部在區(qū)委組織部的悉心指導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，已于2019年完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)，嚴(yán)格按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求，對(duì)xx村綜合辦公樓進(jìn)行提升改造;二是完成支部?jī)?yōu)化，對(duì)照《中國(guó)xxx章程》《中國(guó)xxx支部工作條例(試行)》等規(guī)定，優(yōu)化非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設(shè)置，將有產(chǎn)業(yè)、有合作社的x名黨員吸納進(jìn)入該支部并確定黨支部書(shū)記，將支部建在產(chǎn)業(yè)上，真正發(fā)揮非公企業(yè)黨員帶頭發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的作用;三是完成支書(shū)主任一肩挑，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

“農(nóng)民要致富，關(guān)鍵看支部?！痹趚x村黨支部的帶領(lǐng)下，非公企業(yè)黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)園區(qū)”，租用農(nóng)戶(hù)土地xx余畝，主要以種植辣椒為主，目前該社辣椒長(zhǎng)勢(shì)喜人，有效增加了xx余戶(hù)農(nóng)戶(hù)的收入。該園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、教育意義與社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)一方百姓致富，實(shí)現(xiàn)村民在家門(mén)口就業(yè)的良好愿景。

xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實(shí)”的機(jī)制，一心一意為民謀利，全力推進(jìn)實(shí)施民生項(xiàng)目。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元，完成x個(gè)村級(jí)群眾服務(wù)中心建設(shè)工作;二是完成村級(jí)大坪水庫(kù)森林公園建設(shè)，提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設(shè)施，配合完成xx鄉(xiāng)2018年組組通路xx村境內(nèi)路段xx公里、敖吳公路進(jìn)二組支線(xiàn)xx公里，配合完成xx村半巖橋危橋改造工程，建成長(zhǎng)26米寬8米的新橋一座;四是引導(dǎo)村民實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在xx村七組大坪發(fā)展特色苗木種植項(xiàng)目x個(gè)、魔芋種植基地x個(gè)，為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

頭雁領(lǐng)航才能群雁齊飛，培育好農(nóng)村黨支部這只“領(lǐng)頭雁”，有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。xx鄉(xiāng)將保持固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的良好態(tài)勢(shì)，以點(diǎn)帶面穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理水平，推動(dòng)黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合、有效銜接，為全區(qū)開(kāi)展“黨建引領(lǐng)星滿(mǎn)xx”黨建示范帶創(chuàng)建工作貢獻(xiàn)xx智慧。

基層減負(fù)典型案例篇七

一些職能部門(mén)以“屬地管理”為名隨意向下攤派本部門(mén)職責(zé)內(nèi)的整改治理任務(wù)，導(dǎo)致基層鎮(zhèn)村有責(zé)無(wú)權(quán)，很多工作長(zhǎng)期積壓。進(jìn)入“基層減負(fù)年”，一些地方基層負(fù)擔(dān)從存量上就減不動(dòng)，部分基層干部甚至出現(xiàn)了“虱多不癢、債多不愁”的麻木苗頭。

“屬地管理”走樣，凸顯三大怪象

怪象一：屬地管理=有鍋基層背

半月談?dòng)浾呓栈卦L某事故發(fā)生地，有干部反映，事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)胤采婕鞍踩a(chǎn)方面的事情，各職能部門(mén)“推之不及”。一家菜場(chǎng)要進(jìn)行綜合整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣住建局、商務(wù)局、市場(chǎng)xxx等部門(mén)開(kāi)會(huì)協(xié)商，結(jié)果還是以“屬地管理”之名推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頭上。

“我就想問(wèn)，這個(gè)菜場(chǎng)是哪個(gè)部門(mén)批準(zhǔn)建的？建的時(shí)候怎么沒(méi)根據(jù)‘屬地管理’原則聽(tīng)取我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)，現(xiàn)在要整改就推下來(lái)了？”該鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人直言，“菜場(chǎng)難道不在縣政府轄區(qū)嗎？各個(gè)局作為縣政府的職能部門(mén)，難道不應(yīng)該為縣政府擔(dān)起管理責(zé)任嗎？”

怪象二：“屬地管理”還是“屬人管理”？

東部某市一名分管信訪工作的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記曾告訴半月談?dòng)浾?，自己接手過(guò)一個(gè)案例，當(dāng)事人雖然戶(hù)籍在y市，但長(zhǎng)期在h省w市生活工作，所涉糾紛則在g省s市，但根據(jù)“屬地管理”原則，上級(jí)仍然讓y市負(fù)責(zé)，最后落實(shí)到戶(hù)籍地址，也就是這名副書(shū)記所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決。

“他離鄉(xiāng)這么多年，在本地已無(wú)社會(huì)關(guān)系，我們和w市、s市跨省，關(guān)系不熟，連工作線(xiàn)索都難找?！边@名副書(shū)記說(shuō)，“這到底是‘屬地管理’還是‘屬人管理’？”

怪象三：管而不理，想管沒(méi)理

“縣環(huán)保局又派來(lái)29個(gè)問(wèn)題整改清單，其中有幾個(gè)問(wèn)題是他們自己整改答復(fù)后群眾不滿(mǎn)意，又派給我們的?！蹦虫?zhèn)宣傳委員說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有環(huán)保執(zhí)法權(quán)，綜合執(zhí)法大隊(duì)都是臨時(shí)人員，沒(méi)有執(zhí)法證，對(duì)污水直排、燒烤亂排油煙等行為只能勸說(shuō)，“專(zhuān)業(yè)的人為什么不來(lái)做專(zhuān)業(yè)的事？”

“管而不理，想管沒(méi)理?！蹦虫?zhèn)黨委書(shū)記一語(yǔ)道破，“我們沒(méi)辦法，考核、審批權(quán)都在條條上，還是要跟他們搞好關(guān)系?！?/p>

濫用“屬地管理”致基層“存量”減負(fù)難

“可以說(shuō)，‘屬地管理’四個(gè)字是我們基層干部最討厭的?！睎|部一名村黨委書(shū)記說(shuō)，“只要在你轄區(qū)范圍，所有事情都要你牽頭。以拆違為例，要我們村干部沖在最前面，城管等部門(mén)反而成了配合方?！?/p>

蘇北一名村支書(shū)以村級(jí)河長(zhǎng)制舉例說(shuō)：“河流治理這種流域性的問(wèn)題，超出單個(gè)村級(jí)能力范圍，最后只能不了了之。治理效果淪為書(shū)面化、報(bào)表化、會(huì)議化，有時(shí)還要炮制新聞、造新概念?！?/p>

該村支書(shū)認(rèn)為，減負(fù)難在明確各級(jí)責(zé)任與權(quán)力能級(jí)?！拔覀兪?、區(qū)紀(jì)委也發(fā)文下達(dá)了減負(fù)清單，要求村級(jí)填表須統(tǒng)一報(bào)備，否則可以拒絕。但具體操作缺乏監(jiān)管和投訴渠道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委、農(nóng)服中心要我們統(tǒng)計(jì)表單，我們不填就會(huì)被通報(bào)批評(píng)，誰(shuí)來(lái)給我們撐腰？”

一味問(wèn)責(zé)導(dǎo)致部分基層干部“虱多不癢、債多不愁”。一名基層干部向半月談?dòng)浾邇A訴：自己跑到縣里一個(gè)會(huì)場(chǎng)，“埋頭就在一沓責(zé)任狀上簽字，也不看是關(guān)于什么內(nèi)容，反正出了事責(zé)任都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。他以該省新出臺(tái)的一份關(guān)于防控兒童青少年近視的文件舉例說(shuō)，里面仍然要求“省與市簽責(zé)任書(shū)，市以下政府逐級(jí)簽責(zé)任書(shū)”。

真減負(fù)、減真負(fù)須切實(shí)轉(zhuǎn)變政績(jī)觀

“基層減負(fù)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，尤其是當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀，不切實(shí)轉(zhuǎn)變官僚主義、形式主義，基層減負(fù)就會(huì)永遠(yuǎn)停留在口頭上。”一名鎮(zhèn)黨委書(shū)記如是說(shuō)。

“基層既是‘最后一公里’，但也是‘最先一公里’。”江蘇省盱眙縣盱城街道xxx區(qū)黨總支副書(shū)記盧筱捷建議，要將更多資源向基層傾斜，明確各層級(jí)的責(zé)任與權(quán)力清單，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的上下級(jí)關(guān)系和治理體系。

基層干部呼吁，用領(lǐng)導(dǎo)的“落實(shí)”壓實(shí)基層的“空轉(zhuǎn)”，用上級(jí)的擔(dān)當(dāng)為基層減負(fù)。挑子面前，上級(jí)多“擔(dān)”一些，基層的負(fù)重就會(huì)“減”一些。

基層減負(fù)典型案例篇八

一、實(shí)施背景

指出：人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，人民群眾是黨的力量源泉。河北龍?jiān)达L(fēng)電公司8個(gè)風(fēng)電場(chǎng)分布在承德、張家口壩上偏遠(yuǎn)山區(qū)，一線(xiàn)職工物質(zhì)和精神生活相對(duì)匱乏，而一線(xiàn)職工多數(shù)為近幾年畢業(yè)的大學(xué)生，青年職工占比達(dá)到98%。年輕人思維活躍、追求質(zhì)量的特點(diǎn)明顯，加之公司管理整合、運(yùn)檢一體轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致職工思想上存在一定的波動(dòng)，職工隊(duì)伍存在不穩(wěn)定因素。為激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高職工幸福感和企業(yè)歸屬感，河北龍?jiān)达L(fēng)電公司黨委堅(jiān)持融入中心、進(jìn)入管理，充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，按照龍?jiān)措娏h委要求，深入實(shí)施“綠色關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，推動(dòng)和諧幸福企業(yè)建設(shè)。

二、具體做法

(二)強(qiáng)化民主管理，拓寬職工關(guān)愛(ài)企業(yè)的有效渠道?！霸罕姟眱A聽(tīng)職工心聲。20xx年以來(lái)，河北龍?jiān)达L(fēng)電公司大力實(shí)施“一線(xiàn)工作法”和“移動(dòng)辦公法”，建立領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系風(fēng)電場(chǎng)制度，領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)一線(xiàn)辦公，認(rèn)真聽(tīng)取職工意見(jiàn)建議。由于風(fēng)電場(chǎng)分散、點(diǎn)多面廣、管理半徑大，領(lǐng)導(dǎo)班子從“微”處著手，加入公司qq、微信群，在群里與職工互動(dòng)，引導(dǎo)職工自覺(jué)接受公司最新管理理念，及時(shí)掌握一線(xiàn)動(dòng)態(tài)，公司上下建立了良好的溝通渠道。異地班子成員搬進(jìn)職工宿舍，與職工同吃同住，主動(dòng)了解職工8小時(shí)以外生活?！褒R心協(xié)力”暢通民主管理通道。在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。河北龍?jiān)达L(fēng)電場(chǎng)公司不斷拓寬民主管理渠道，聘任了來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn)和公司本部的10名總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員和24名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)會(huì)，使普通職工參與公司管理創(chuàng)新、效能監(jiān)察等重要事項(xiàng)的監(jiān)督工作。推動(dòng)內(nèi)部“雙向交流”，一線(xiàn)職工利用休息時(shí)間到本部參加會(huì)議、到相關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)交流，本部職工主動(dòng)到風(fēng)電場(chǎng)宣講辦公，增進(jìn)了公司不同群體之間的相互理解。公司職工充分發(fā)揮主人翁作用，積極為公司發(fā)展獻(xiàn)策，20xx年通過(guò)職工提案、調(diào)研座談、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等形式，共征集職工意見(jiàn)建議200余條，梳理匯總共性問(wèn)題42項(xiàng)，全部落實(shí)整改?！跋蠕h模范”帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。積極為職工搭建奉獻(xiàn)企業(yè)的平臺(tái)，面對(duì)前期工作困難，成立黨員“土地林地報(bào)批小組”，僅用時(shí)三個(gè)月時(shí)間便取得了河北省林業(yè)廳下發(fā)的棋新項(xiàng)目使用林地審核同意書(shū)，為項(xiàng)目的全面開(kāi)工和高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工奠定了基礎(chǔ)。面對(duì)限電問(wèn)題，成立黨員“智慧營(yíng)銷(xiāo)工作小組”，強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取發(fā)電負(fù)荷，全年創(chuàng)收營(yíng)銷(xiāo)電量5042萬(wàn)千瓦時(shí)。面對(duì)運(yùn)檢一體轉(zhuǎn)型，青年職工自發(fā)成立“高標(biāo)準(zhǔn)定檢青年突擊隊(duì)”，對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行集中高標(biāo)準(zhǔn)定檢工作，減少故障損失時(shí)間2090小時(shí)，挽回?fù)p失電量萬(wàn)千瓦時(shí)，創(chuàng)新風(fēng)電機(jī)組維護(hù)措施12項(xiàng)。一線(xiàn)職工努力學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及檢修技術(shù)，結(jié)合公司實(shí)際認(rèn)真思考，為公司管理提升、技術(shù)提升獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，20xx年職工撰寫(xiě)工作心得體會(huì)210篇，形成管理提升建議51份。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成企業(yè)和職工共同關(guān)愛(ài)社會(huì)的良好氛圍。指出，國(guó)有企業(yè)要成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，河北公司除了履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，還積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！颁伮方颉痹旄Ｒ环桨傩铡９撅L(fēng)電場(chǎng)所處地區(qū)偏遠(yuǎn)，交通不便，當(dāng)?shù)匕傩粘鲂写嬖谝欢ɡщy。多年來(lái)，河北龍?jiān)达L(fēng)電公司協(xié)助地方政府為偏遠(yuǎn)山村鋪路建橋3座，修整鄉(xiāng)村公路7處，幫助政府解決了當(dāng)?shù)匕傩粘鲂须y問(wèn)題?！扒鍧嵀h(huán)保”建設(shè)綠色家園。公司秉承綠色發(fā)展的理念，不僅生產(chǎn)綠色能源，堅(jiān)持每年組織開(kāi)展植樹(shù)、撿拾垃圾、環(huán)境保護(hù)宣傳等活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)宣傳環(huán)保理念，影響帶動(dòng)綠色發(fā)展?！胺瞰I(xiàn)愛(ài)心”傳播和諧友愛(ài)。大力開(kāi)展捐資助學(xué)、志愿者服務(wù)活動(dòng)。多年來(lái)為張家口尚義縣、承德市希望小學(xué)捐款累計(jì)50余萬(wàn)元;組織開(kāi)展重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)孤寡老人、為社區(qū)白血病人捐款、為貧困學(xué)生捐款等志愿者服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。此外，公司職工熱心公益事業(yè)，多名職工堅(jiān)持參加社會(huì)公益活動(dòng)、捐助農(nóng)村困難學(xué)生、經(jīng)常到福利院看望孤兒等，為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。

三、工作成效

(一)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，助力企業(yè)發(fā)展。河北龍?jiān)达L(fēng)電公司黨委抓住職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的基本保障的關(guān)鍵，從思想上積極引導(dǎo)職工，從行動(dòng)上全方位愛(ài)護(hù)職工，幫助職工建立信心，激發(fā)職工潛能，企業(yè)凝聚力顯著提高，公司內(nèi)部深度融合，運(yùn)檢一體成功轉(zhuǎn)型，職工精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)激情和企業(yè)歸屬感大大增強(qiáng)。在全體職工的共同努力下，公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)大幅提升，20xx年完成發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)，創(chuàng)歷史最高水平，在龍?jiān)措娏ε琶谝?實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，同比增加億元，首次突破4億元大關(guān)。

(二)職工幸福感增強(qiáng)，人才隊(duì)伍快速成長(zhǎng)。公司黨委服務(wù)職工能力不斷增強(qiáng)，職工幸福感、優(yōu)越感不斷提升。幾年來(lái)，職工收入水平穩(wěn)步提升。20xx年，河北龍?jiān)达L(fēng)電公司職工平均收入提升近10%，創(chuàng)公司近年增幅之最。隨著公司的發(fā)展壯大，人才輩出，已成為龍?jiān)措娏Φ娜瞬排囵B(yǎng)輸出基地，多名職工走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，或者到國(guó)電集團(tuán)總部、龍?jiān)措娏Ρ静繏炻氬憻挕＜寄苋瞬懦砷L(zhǎng)迅速，一線(xiàn)職工鉆研技術(shù)氛圍濃厚，20xx年共撰寫(xiě)技術(shù)論文116篇，推廣應(yīng)用技術(shù)論文26篇。一線(xiàn)職工風(fēng)機(jī)檢修技能突飛猛進(jìn)，在20xx年龍?jiān)措娏\(yùn)檢技能競(jìng)賽中，兩名選手獲得龍?jiān)措娏?yōu)秀技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)。

(三)樹(shù)立良好社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)合作共贏。河北龍?jiān)达L(fēng)電公司黨委積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮國(guó)企的社會(huì)責(zé)任，不但提升了職工隊(duì)伍的素質(zhì)，還樹(shù)立了良好的社會(huì)形象，受到地方政府的認(rèn)可和當(dāng)?shù)匕傩盏男湃?，并在資源儲(chǔ)備、手續(xù)辦理、征林征地等方面得到了政府和百姓的支持理解，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、探索啟示

通過(guò)實(shí)踐我們清醒的認(rèn)識(shí)到，職工是財(cái)富的創(chuàng)造者，是企業(yè)發(fā)展的根本。企業(yè)黨建工作要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，要以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，積極為職工謀幸福，努力建設(shè)和諧幸福企業(yè)，企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，為建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。

(一)推動(dòng)職工福利改善，提高職工幸福感。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，改善職工福利，是提高職工物質(zhì)生活和精神追求最有效的方法，黨的各級(jí)組織要把服務(wù)職工、溫暖職工、讓職工滿(mǎn)意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)注職工生產(chǎn)生活環(huán)境、勞保、待遇等方面訴求，持續(xù)改善一線(xiàn)生產(chǎn)、生活條件，加大收入向一線(xiàn)的精準(zhǔn)傾斜力度。為職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供成長(zhǎng)舞臺(tái)，隨時(shí)隨地為職工創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)，真正把培訓(xùn)作為終身受用的福利送給職工。堅(jiān)持為職工辦好事、辦實(shí)事，制定職工福利改善計(jì)劃，每年堅(jiān)持為職工做“十件好事”。

(二)強(qiáng)化民主管理，發(fā)揮職工能動(dòng)力。民主管理是構(gòu)建和諧企業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，科學(xué)的民主管理能充分發(fā)揮職工的才能和積極性，促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化。公司黨委要不斷暢通民主管理渠道，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，可以利用總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和合理化建議等渠道，廣泛聽(tīng)取基層聲音，維護(hù)職工合法權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)班子要俯下身子，深入一線(xiàn)，虛心聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，真正把職工當(dāng)自家人、把職工事當(dāng)自家事，使職工感到自己是企業(yè)的主人，為企業(yè)發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé)。

(三)強(qiáng)化教育引領(lǐng)，營(yíng)造和諧氛圍。國(guó)企承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，要在這幾方面加強(qiáng)對(duì)職工的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的教育引領(lǐng)作用，大力開(kāi)展企業(yè)形象展示活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和社會(huì)影響力。豐富職工文化生活，拓展群眾性文體活動(dòng)，加強(qiáng)職工間溝通交流，營(yíng)造輕松和諧的工作生活氛圍。加強(qiáng)新聞宣傳，發(fā)揮新聞宣傳的激勵(lì)性、導(dǎo)向性作用，不斷向廣大職工傳遞安定團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的好聲音、正能量，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳，帶領(lǐng)引導(dǎo)職工融入社會(huì)、關(guān)愛(ài)社會(huì)，落實(shí)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

基層減負(fù)典型案例篇九

按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，現(xiàn)將我縣解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)工作情況報(bào)告如下。

一、主要工作 （一）提高站位樹(shù)牢正確政績(jī)觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxxx關(guān)于為基層減負(fù)的重要指示和中央以及省市委關(guān)于為基層減負(fù)的相關(guān)部署要求，成立由縣委副書(shū)記，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，縣委辦、縣政府辦主任任副組長(zhǎng)的基層減負(fù)專(zhuān)責(zé)工作組，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起全縣基層減負(fù)工作職責(zé)。以開(kāi)展“基層減負(fù)年”活動(dòng)為契機(jī)，制定下發(fā)《解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)專(zhuān)責(zé)組工作方案》《解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)的具體措施》《關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》等文件，開(kāi)展以“三減五規(guī)范”為主要內(nèi)容的基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查、大起底，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找問(wèn)題、抓整改，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，讓干部把更多時(shí)間和精力用在了研究工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)上。

（二）細(xì)處著手規(guī)范調(diào)研檢查活動(dòng)。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭

示范，深入鎮(zhèn)村、工作一線(xiàn)廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的期盼和訴求，切實(shí)從思想上找根源，從制度上堵漏洞，在執(zhí)行中抓整改。嚴(yán)格落實(shí)“四辦”主任（秘書(shū)長(zhǎng)）聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，督促全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞縣委重點(diǎn)工作，分工履職盡責(zé)，有效防止調(diào)研扎堆、檢查過(guò)頻、活動(dòng)交叉等現(xiàn)象。扎實(shí)做好調(diào)查研究工作的組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持把調(diào)查研究與督查暗訪緊密結(jié)合起來(lái)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，按照“四不兩直”要求，堅(jiān)決杜絕迎來(lái)送往、制定“經(jīng)典路線(xiàn)”等形式主義官僚主義問(wèn)題出現(xiàn)，做到直入基層了解情況，掌握一線(xiàn)資料，不斷增強(qiáng)調(diào)研督查效果。嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)，著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，從中央層面做起，層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少 30%－50%。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，堅(jiān)決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長(zhǎng)空洞，中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò) 10 頁(yè)，地方和部門(mén)也要按此從嚴(yán)掌握。地方各級(jí)、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則?？茖W(xué)確定中央文件密級(jí)和印發(fā)范圍，能公開(kāi)的公開(kāi)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，開(kāi)管用的會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí)，經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到縣級(jí)的會(huì)議，不再層層開(kāi)會(huì)。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模，未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委

三、加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)督實(shí)施，著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題抓好《xxx中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實(shí)，嚴(yán)格控制總量，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)原則上每年搞 1 次綜合性督查檢查考核，對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少 50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作，關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，不得簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù) app 上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，變相向地方和基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及城市評(píng)選評(píng)比表彰的各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理，該撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo)，該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督查考核、政府大督查、黨建考核等，

牽頭部門(mén)也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善，提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車(chē)簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效，不干擾基層正常工作。

四、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé)，真正起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。修訂《中國(guó)xxx問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部，對(duì)影響期滿(mǎn)、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則，保障黨員權(quán)利，及時(shí)為干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話(huà)和函詢(xún)工作方法，有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)的干部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為解決困擾基層的形式主義問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障在xxx集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，由中央辦公廳牽頭，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、xxx常委會(huì)辦公廳、xxx辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公

廳等參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地區(qū)各部門(mén)黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，黨委辦公廳（室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施。加強(qiáng)政治巡視和政治督查，加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部作示范、樹(shù)標(biāo)桿。

基層減負(fù)典型案例篇十

一、產(chǎn)生背景

從“學(xué)習(xí)”到“學(xué)習(xí)型”雖然只是多了一個(gè) “型”，但意義非同尋常，內(nèi)涵更深了，更加強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為黨支部活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為黨員的重要標(biāo)志;要求全體黨員學(xué)習(xí)、全體員工學(xué)習(xí);作為黨支部的共同責(zé)任，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，要把學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。如何讓支部黨員把學(xué)習(xí)作為自己的一種習(xí)慣，作為一種不可或缺的生活方式，方式創(chuàng)新是促進(jìn)學(xué)習(xí)的突破口，載體創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵，機(jī)制創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的保證。為了使學(xué)習(xí)“活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)”，發(fā)電部黨支部通過(guò)學(xué)習(xí)模式的創(chuàng)新，提出了“3+x”學(xué)習(xí)模式。所謂“3”就是打造三個(gè)特色平臺(tái)(現(xiàn)場(chǎng)觀摩式學(xué)習(xí)平臺(tái)、互動(dòng)研討式學(xué)習(xí)平臺(tái)、結(jié)對(duì)互助式學(xué)習(xí)平臺(tái))對(duì)接學(xué)習(xí)，通過(guò)寓教于樂(lè)、寓學(xué)于干的學(xué)習(xí)形式，使黨員不再認(rèn)為學(xué)習(xí)是負(fù)擔(dān)，讓學(xué)習(xí)成為一種主動(dòng)行為和工作習(xí)慣;“x”就是以黨員自我需求為導(dǎo)向，自主開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。

二、主要做法

(一)打造特色學(xué)習(xí)平臺(tái)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和范圍

1.打造“現(xiàn)場(chǎng)觀摩式”學(xué)習(xí)平臺(tái)。發(fā)電部黨支部選派思想技術(shù)過(guò)硬的黨員值長(zhǎng)機(jī)長(zhǎng)分散在五個(gè)運(yùn)行班組，由他們牽頭，組成五個(gè)學(xué)習(xí)小分隊(duì)，結(jié)合崗位實(shí)際進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解;利用仿真機(jī)室開(kāi)展模擬演示，并要求參加人員做好技術(shù)筆記。通過(guò)任務(wù)驅(qū)動(dòng)，激發(fā)學(xué)習(xí)能力。同時(shí)，班組內(nèi)部建立了每周15分鐘“微課堂”制度，充分利用班后會(huì)開(kāi)展15分鐘技術(shù)交流，最終由“值長(zhǎng)機(jī)長(zhǎng)講”到“人人講”的軟著陸，這也讓黨員和班員在完成工作任務(wù)的同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升技能，確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)。工學(xué)結(jié)合，學(xué)習(xí)內(nèi)容的貼近性，實(shí)用、管用的學(xué)習(xí)模式，帶來(lái)的是黨員學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性的提高，從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變水到渠成。做到以點(diǎn)帶片，以線(xiàn)聯(lián)面，發(fā)揮典型示范、帶動(dòng)和輻射作用，有步驟有重點(diǎn)有階段地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)。

2.打造“互動(dòng)研討式”學(xué)習(xí)平臺(tái)。每月在發(fā)電部里推選經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬的同志上技術(shù)黨課，每期學(xué)習(xí)內(nèi)容經(jīng)支委會(huì)研究確定后才能開(kāi)講。主講一般在40分鐘左右，主講完畢后，黨員可以對(duì)主講所講述的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢(xún)、提問(wèn)，或者針對(duì)有關(guān)內(nèi)容提出自己的見(jiàn)解，主講必須負(fù)責(zé)解答。通過(guò)采用這種互動(dòng)研討的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)習(xí)更生動(dòng)、研討更深入、討論更熱烈，極大地激發(fā)了黨員的學(xué)習(xí)潛力。針對(duì)近期飛灰含碳量不理想的問(wèn)題，支部組織成立了由支委成員牽頭的黨員攻關(guān)組。三名黨員骨干組織技術(shù)人員討論分析，查閱相關(guān)書(shū)籍，研究解決方案。他們與運(yùn)行人員一起三班倒進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整實(shí)驗(yàn)，從磨煤機(jī)開(kāi)始調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)過(guò)不斷試驗(yàn)摸索，在沒(méi)有請(qǐng)外援的情況下，他們硬是將飛灰含碳量下降了50%。引導(dǎo)黨員立足本職、深入學(xué)習(xí)思考、破解難題，變被動(dòng)灌輸為主動(dòng)思考，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、知識(shí)和方法分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。目前，已形成高質(zhì)量的技術(shù)課件36篇。

3.打造“結(jié)對(duì)互助式”學(xué)習(xí)平臺(tái)。支部針對(duì)年青黨員工作經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)水平不高，作用發(fā)揮不明顯等實(shí)際情況，在班組內(nèi)實(shí)施了把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員的“雙培”工程，讓年輕黨員與骨干黨員結(jié)對(duì)子，讓骨干青年與優(yōu)秀黨員結(jié)對(duì)子，制定了加強(qiáng)黨性教育、專(zhuān)業(yè)技能等培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)工作措施。通過(guò)加強(qiáng)“雙培”對(duì)象和培養(yǎng)人的管理，形成黨員和骨干相互促進(jìn)、共同提高的良好格局，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的全面提升。經(jīng)過(guò)“雙培工程”培養(yǎng)，有兩名骨干青年成為了xxx員，一名年輕黨員由副值班員晉升為機(jī)長(zhǎng)。

(二)自主開(kāi)展教育培訓(xùn)，拓展學(xué)習(xí)形式和效果

1.構(gòu)建問(wèn)題導(dǎo)向?qū)W習(xí)模式。公司建立了運(yùn)行指標(biāo)崗位評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，以機(jī)組負(fù)荷率、供電煤耗、廠用電率、主汽壓力、凝氣器真空等為對(duì)標(biāo)指標(biāo)，黨員在當(dāng)班期間對(duì)完成的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，每月在該系統(tǒng)中進(jìn)行排名，激勵(lì)黨員與黨員之間“比學(xué)趕超”。通過(guò)指標(biāo)倒逼，讓黨員帶著問(wèn)題學(xué)，把對(duì)標(biāo)指標(biāo)查找出的差距作為工作重點(diǎn)，著力提高黨員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。突出問(wèn)題導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，讓黨員邊思邊學(xué)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中，學(xué)習(xí)顯現(xiàn)了格外旺盛的生命力和特別強(qiáng)烈的吸引力，形成了黨員帶骨干，骨干帶全員的良性循環(huán)，黨員通過(guò)學(xué)習(xí)發(fā)揮了先鋒模范作用。

三、取得的成效

(一)營(yíng)造了人人學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，開(kāi)創(chuàng)了黨員學(xué)習(xí)工作的新局面

以往的學(xué)習(xí)是安排什么就學(xué)什么，很少有人主動(dòng)搜集更多的學(xué)習(xí)信息。通過(guò)實(shí)施“3+x”學(xué)習(xí)模式，廣大黨員職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)了，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。一年來(lái)，每個(gè)黨員根據(jù)自己的“口味”去“調(diào)和”學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到主動(dòng)學(xué)、學(xué)在前。實(shí)踐證明，“3+x”學(xué)習(xí)模式是改進(jìn)和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍學(xué)習(xí)的探索與創(chuàng)新，有利于解決工與學(xué)“兩張皮”的問(wèn)題。

(二)構(gòu)建了提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的新載體，有效促進(jìn)“雙提升”

廣大黨員在“3+x”模式的學(xué)習(xí)過(guò)程，其實(shí)就是聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)思考、總結(jié)完善、創(chuàng)新提高的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐操作，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為做好各項(xiàng)工作、完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因?yàn)樽裱藦膶?shí)際出發(fā)的原則，使學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式和方法，更加符合形勢(shì)發(fā)展的要求，有效地促進(jìn)了提質(zhì)增效工作。自支部實(shí)施“3+x”學(xué)習(xí)模式以來(lái)，發(fā)電部17名黨員均實(shí)現(xiàn)千次操作無(wú)差錯(cuò)記錄。截至20xx年10月31日，該公司實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行3142天，公司累計(jì)完成發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)，發(fā)電利用小時(shí)數(shù)3412小時(shí)，在湖北區(qū)域“三同”對(duì)標(biāo)單位中排名第二;售熱量萬(wàn)吉焦，同比上升萬(wàn)吉焦;供電煤耗克/千瓦時(shí)，同比下降克/千瓦時(shí)，在湖北省30萬(wàn)千瓦級(jí)供熱機(jī)組中處于最低。

四、有關(guān)探討

創(chuàng)新是學(xué)習(xí)型黨組織的“加油站”。只有不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、豐富學(xué)習(xí)形式、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，才能使黨員保持學(xué)習(xí)積極性，達(dá)到學(xué)以致用的目的。在以后的工作中，發(fā)電部黨支部將立足自身實(shí)際，緊扣企業(yè)中心工作，不斷拓寬學(xué)習(xí)范圍，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。

基層減負(fù)典型案例篇十一

我是**社區(qū)黨組織書(shū)記***，社區(qū)自2008年11月成立社區(qū)和小組議事會(huì)至今，嚴(yán)格執(zhí)行公共服務(wù)和社會(huì)管理相關(guān)政策。同時(shí)我也擔(dān)任社區(qū)議事會(huì)的召集和主持工作。并認(rèn)真遵守召集人的工作職責(zé)，認(rèn)真履行召集人的義務(wù)。

社區(qū)始終把構(gòu)建新型村級(jí)治理機(jī)制作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要保障，堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、直接民主有機(jī)結(jié)合，探索建立社區(qū)黨組織堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、基層群眾依法自治充分發(fā)揮作用的多元化新型村級(jí)治理機(jī)制?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

為了更好地加強(qiáng)基層治理，推進(jìn)民主管理，在新型村級(jí)基層治理過(guò)程中，認(rèn)真抓好村民議事會(huì)的組建和運(yùn)行，較好地解決了群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了村級(jí)民主化管理。

在2008年底社區(qū)就通過(guò)選舉成立了小組議事會(huì)、村議事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。在2009年時(shí)，認(rèn)真按照上級(jí)下發(fā)的文件，嚴(yán)格按照選舉辦法，重新選舉小組議事會(huì)成員、村議事會(huì)成員和居務(wù)監(jiān)督小組成員。并結(jié)合自身實(shí)際制定《村組議事會(huì)成員工作職責(zé)》、《民主居務(wù)監(jiān)督小組工作職責(zé)》、《村議事會(huì)民主監(jiān)事會(huì)管理制度》和《民主議事規(guī)則》等。同時(shí)為了加強(qiáng)內(nèi)部管理，讓議事會(huì)成員時(shí)刻牢記自己的身份、職責(zé)特制定了社區(qū)議事會(huì)成員聯(lián)系卡。議事會(huì)成員的職責(zé)是：主動(dòng)問(wèn)事、聽(tīng)民說(shuō)事、積極議事、協(xié)助辦事、定期評(píng)事、監(jiān)督查事。

平時(shí)我都要求我們小組議事會(huì)成員：遇事要與群眾商量、請(qǐng)群眾參與、決議向群眾宣傳、決議向群眾宣傳、工作讓群眾監(jiān)督、功過(guò)由群眾評(píng)價(jià)。

小組議事會(huì)有67人，村議事會(huì)25人、居務(wù)監(jiān)督小組3人。

其中黨員占40%。村組干部30%。議事會(huì)會(huì)議每季度原則上不少于一次，每季度例會(huì)明確時(shí)間、地點(diǎn)，提前告知村民，每次例會(huì)都邀請(qǐng)5名黨員同志和5名群眾旁聽(tīng)，并接受鎮(zhèn)干部抽查監(jiān)督。同時(shí)建立健全了居民代表、議事會(huì)成員包戶(hù)聯(lián)系居民制度。各小組議事會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，健全制度，強(qiáng)化了內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

社區(qū)通過(guò)采取入戶(hù)征求意見(jiàn)“一戶(hù)一表”、召開(kāi)村民大會(huì)、開(kāi)壩壩會(huì)、張貼年畫(huà)、發(fā)宣傳資料、村務(wù)公開(kāi)欄、黑板報(bào)、聯(lián)系卡等方式開(kāi)展宣傳。

(一)村民議事會(huì)選舉的主要方式。

召開(kāi)全體社員大會(huì)，采用“一戶(hù)一票”的方式，從村民中，通過(guò)海選，直接選出小組議事會(huì)成員。

小組議事會(huì)成員選舉完畢后，再?gòu)男〗M議事會(huì)成員選舉出村議事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員。（二）人員構(gòu)成村兩委成員不直接作為議事會(huì)成員，而是與其他村民或村民代表一樣，通過(guò)直接選舉的方式進(jìn)入村民議事會(huì)。黨員占議事會(huì)成員的比例為40%。黨員在議事會(huì)中達(dá)到了一定比例，說(shuō)明基層黨組織在基層治理中發(fā)揮的重要作用，得到了群眾的認(rèn)可。

（三）議事方式

我們社區(qū)采取的是自下而上的議事方式。先逐戶(hù)征求群眾意見(jiàn)并發(fā)放“一戶(hù)一表”，由各小組收集歸納整理后梳理匯總，然后向村議事會(huì)正式提交討論，通過(guò)后再交由居民代表票決審定。另外種方式是：凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)，由村議事會(huì)（村民代表）根據(jù)授權(quán)范圍由小組議事會(huì)討論決定，同時(shí)議題也可由居民聯(lián)名提出，再交由黨組織負(fù)責(zé)審核議題，并向村民公示，由居民代表票決審定，通過(guò)后交村委員會(huì)執(zhí)行。（四）議定事項(xiàng)的決定方式

村議事會(huì)采取是少數(shù)服從多數(shù)原則。即議事會(huì)應(yīng)到人數(shù)超過(guò)五分之四后應(yīng)到人數(shù)90%以上通過(guò)，形成決定。

決定后提交居民代表審定。采取票決的方式。

同時(shí)我個(gè)人認(rèn)為社區(qū)議事會(huì)是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下新型的基層治理機(jī)制，不僅鞏固了黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，而且改變了以管理為主的工作模式，對(duì)群眾切合實(shí)際或合理的需求，組織和發(fā)動(dòng)群眾討論、科學(xué)決策，充分實(shí)現(xiàn)了群眾的事情自己決策、自己討論、自己作主，真正實(shí)現(xiàn)了由“代民作主”向“讓民作主”的轉(zhuǎn)變。

**社區(qū)兩委始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城市化建設(shè)、服務(wù)于群眾、服務(wù)好群眾為工作重心，群眾需要辦的事和群眾急需辦的事為重點(diǎn)。這也是我們社區(qū)連續(xù)6年成為東升街道“優(yōu)秀社區(qū)”的重要原因。在今后的日子讓老百姓共享改革成果，深深感受到黨和各級(jí)政府的溫暖。讓他們自覺(jué)投入到建設(shè)空港田園大城市的洪流中來(lái)，讓我們的社會(huì)更加和諧、更加美好。

基層減負(fù)典型案例篇十二

×年以來(lái)，×區(qū)積極構(gòu)建“1+3+1”的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造新時(shí)代基層治理新格局?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)堅(jiān)持黨建為魂，筑牢基層治理根基。夯實(shí)基層黨組織引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用，通過(guò)定目標(biāo)、強(qiáng)筋骨、亮品牌，不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一是做好頂層設(shè)計(jì)。區(qū)委發(fā)揮“一線(xiàn)指揮部”作用，引導(dǎo)點(diǎn)、線(xiàn)、面結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，制定印發(fā)《×區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施方案(試行)》，建立×區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確×項(xiàng)自治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)德治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和×項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)。

三是抓好品牌創(chuàng)建。廣泛開(kāi)展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造一批各具特點(diǎn)、成效明顯、可復(fù)制的基層黨建特色品牌，讓社區(qū)服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾。目前，×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎，取得了“看得見(jiàn)、評(píng)價(jià)好、黨員群眾滿(mǎn)意”的實(shí)效。

(二)堅(jiān)持自治為基，激發(fā)基層治理活力。搭建社區(qū)多元治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自治共治有機(jī)融合。

一是建立志愿者積分激勵(lì)機(jī)制。探索實(shí)施“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制，將德治與自治有機(jī)結(jié)合，通過(guò)構(gòu)建“受助—助人—互助”“奉獻(xiàn)—回報(bào)—奉獻(xiàn)”的黨建服務(wù)新模式，激勵(lì)全區(qū)廣大黨員群眾積極參與社區(qū)自治，撬動(dòng)黨員群眾更多的志愿服務(wù)熱情，涵養(yǎng)培育“我為人人、人人為我”的社會(huì)氛圍。目前，“道德銀行”已登記愛(ài)心商家×余戶(hù)，黨員居民儲(chǔ)戶(hù)×余戶(hù)，服務(wù)人群×余人次。

(三)堅(jiān)持法治為綱，強(qiáng)化基層治理保障。發(fā)揮法治護(hù)航作用，推動(dòng)社區(qū)治理有序運(yùn)行。

基層減負(fù)典型案例篇十三

黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道，承擔(dān)著為黨員干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。今年以來(lái)，濰坊市委黨校堅(jiān)持以系列重要講話(huà)精神和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，探索改革黨校辦學(xué)模式，在市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、市委直屬黨(工)委和縣市區(qū)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)直屬部門(mén)成立基層黨校，延伸黨校設(shè)置架構(gòu)，建立健全黨校教育全覆蓋體制機(jī)制，發(fā)揮黨校政治優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)，構(gòu)建形成了“全域覆蓋、全員輪訓(xùn)、全面提升”的黨校教育新格局，為每名xxx人修身養(yǎng)性找到了自己的“紅色殿堂”。

一、工作動(dòng)因

黨校是黨的事業(yè)的重要組成部分，因黨而立、為黨而辦，始終與黨的路線(xiàn)方針政策、重大戰(zhàn)略決策以及黨的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的。特別是當(dāng)前，我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，奮力奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，黨校擔(dān)當(dāng)著新的歷史使命，黨校的建設(shè)與發(fā)展亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

第一，加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神的需要。20xx年12月，在全國(guó)黨校工作會(huì)議上，對(duì)基層黨校建設(shè)提出了新的更高要求?！秞xx中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》明確規(guī)定，“因地制宜推進(jìn)縣(市)委黨校辦學(xué)體制改革”。20xx年4月，山東省委、濰坊市委在全省和全市黨校工作會(huì)議上，分別對(duì)推進(jìn)黨校辦學(xué)體制改革作了強(qiáng)調(diào)和部署。因此，濰坊市從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新辦學(xué)體制，采取“建黨校、設(shè)分?！钡霓k法，推進(jìn)市、縣兩級(jí)黨校職能延伸，全面加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，嘗試建立橫到邊、縱到底的黨校教育全覆蓋體制機(jī)制，探索市、縣黨校辦學(xué)體制改革的“濰坊方案”，以改革精神、創(chuàng)新思維推動(dòng)全國(guó)、全省黨校工作會(huì)議精神在基層落地生根。

第二，加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是落實(shí)“黨委辦黨校、管黨校、建黨?！币蟮男枰?。指出，“各級(jí)黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體，黨委書(shū)記是辦黨校管黨校建黨校的第一責(zé)任人”。在黨校改革發(fā)展中，各級(jí)黨委應(yīng)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門(mén)齊抓共管，形成有利于黨校建設(shè)發(fā)展的正確導(dǎo)向和氛圍環(huán)境。從當(dāng)前黨校辦學(xué)體制上看，上有中央黨校，中間有省委黨校和市委黨校，基層是縣級(jí)黨校?？梢哉f(shuō)，中央、省委、市委、縣市區(qū)委辦黨校管黨校建黨校的主體責(zé)任非常明確。但到了市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、市縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，目前尚未設(shè)立黨校，這些黨(工)委辦黨校管黨校建黨校的主體責(zé)任得不到發(fā)揮。建設(shè)基層黨校，從架構(gòu)體系、人員配備、職責(zé)任務(wù)、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，完善黨校工作構(gòu)架，有利于為各級(jí)黨委辦黨校、管黨校、建黨校搭建平臺(tái)和載體，推動(dòng)形成“黨委辦黨校、部門(mén)大合唱、黨校有作為”的大格局。

第三，加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的需要。全面從嚴(yán)治黨，首要的、也是最重要的就是要從嚴(yán)格黨員教育培訓(xùn)開(kāi)始，切實(shí)解決好黨員、干部的理想信念問(wèn)題，解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。黨校承擔(dān)著強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)理想信念教育的重要職責(zé)，肩負(fù)著加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要使命。目前，市、縣黨校培訓(xùn)對(duì)象主要是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級(jí)以上干部和基層黨組織書(shū)記，對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位普通黨員、農(nóng)村黨員以及“兩新”組織黨員尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是大多數(shù)農(nóng)村黨員一輩子都沒(méi)進(jìn)過(guò)黨校，接受過(guò)正規(guī)化的黨校教育。這種狀況，與黨校應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)極不相稱(chēng)。加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，有利于整合黨校教育資源，對(duì)全市各領(lǐng)域、各行業(yè)黨員干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)、正規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提升基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)。這是一個(gè)大抓基層、固本強(qiáng)基的務(wù)實(shí)之策，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、形成常態(tài)的有效路徑。

二、主要做法

(一)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)工作力量。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，各市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、市委直屬黨(工)委設(shè)立黨校，擇優(yōu)加掛“濰坊市委黨校分?！钡呐谱?各縣(市、區(qū)) 本著“有利于關(guān)系理順、有利于運(yùn)行管理、有利于作用發(fā)揮”的原則，立足各自實(shí)際和特點(diǎn)，在鎮(zhèn)(街道)、重要系統(tǒng)部門(mén)科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置基層黨校，因地制宜，不搞“一刀切”、“大而全”，擇優(yōu)加掛“縣(市、區(qū))委黨校分校”的牌子。在人員配備上，基層黨校設(shè)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)3職領(lǐng)導(dǎo)干部，校長(zhǎng)一般由黨(工)委書(shū)記兼任，副校長(zhǎng)由黨(工)委分管負(fù)責(zé)同志兼任，教務(wù)長(zhǎng)由組織人事部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志兼任。在干部任免上，市屬開(kāi)發(fā)區(qū)黨校和市委直屬黨(工)委黨校的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)由市委組織部任命，教務(wù)長(zhǎng)由所在黨(工)委任命;縣市區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨校和有關(guān)直屬部門(mén)黨校的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)參照市一級(jí)做法任命公布。

(二)明確職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主課教育。基層黨校在同級(jí)黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨校姓黨”的根本原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校，突出主業(yè)主課，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)所轄黨員的理想信念教育和黨性教育。在班次設(shè)置及培訓(xùn)對(duì)象上，基層黨校本著分類(lèi)別、分層次的原則，研究確定培訓(xùn)班次、調(diào)訓(xùn)對(duì)象和教學(xué)計(jì)劃，確保黨的理論教育和黨性教育課在教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的70%，確保每名黨員每年到同級(jí)黨校集中培訓(xùn)不少于2天。其中，市屬開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委黨校，重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)科級(jí)以下干部和黨員的培訓(xùn)輪訓(xùn);根據(jù)各自實(shí)際和工作需要，視情況開(kāi)設(shè)進(jìn)修類(lèi)、培訓(xùn)類(lèi)班次以及專(zhuān)題研討班。市委直屬黨(工)委黨校，重點(diǎn)抓好系統(tǒng)內(nèi)科級(jí)以下干部和黨員的培訓(xùn)輪訓(xùn);根據(jù)工作需要，可開(kāi)設(shè)專(zhuān)題研討班。鎮(zhèn)街黨(工)委黨校，重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)以及“兩新”組織黨員的教育培訓(xùn)?？h(市、區(qū))重要系統(tǒng)部門(mén)黨校，重點(diǎn)抓好系統(tǒng)和部門(mén)內(nèi)黨員干部的教育培訓(xùn)。

(四)健全管校機(jī)制，提升辦學(xué)辦校質(zhì)量。堅(jiān)持建章立制，健全科學(xué)有效的管校治校體制機(jī)制，為質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校提供制度保障。一是領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。突出各級(jí)黨(工)委辦黨校、管黨校、建黨校主體責(zé)任，把黨校工作納入黨(工)委中心工作部署，每年至少專(zhuān)題研究1次黨校工作。各級(jí)黨(工)委書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持時(shí)間、精力、工作、責(zé)任“四個(gè)到位”，及時(shí)研究解決辦學(xué)辦校過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。二是辦學(xué)保障機(jī)制。各級(jí)黨(工)委落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)所、人員配備，抓好組織管理工作，確保基層黨校能夠正常運(yùn)行、發(fā)揮作用。特別是對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政、黨費(fèi)結(jié)合各自實(shí)際，按實(shí)際參訓(xùn)人頭比例給予適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所，基層黨校堅(jiān)持“因校制宜、一校一策”，合理確定場(chǎng)所，配套教學(xué)設(shè)備。三是學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)制。制定基層黨校學(xué)員管理辦法，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，抓好學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)，特別是要把黨員干部參加黨校培訓(xùn)情況納入述學(xué)述職的重要內(nèi)容。各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持在培訓(xùn)中考察干部、識(shí)別干部，把機(jī)關(guān)黨員干部在黨校學(xué)習(xí)和表現(xiàn)情況作為選拔任用的重要依據(jù)，促進(jìn)嚴(yán)以治學(xué)落到實(shí)處。四是責(zé)任考核機(jī)制。市委把各級(jí)黨(工)委辦黨校、管黨校、建黨校情況作為履行黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，納入黨建工作考核，按比例折算計(jì)入各級(jí)年度科學(xué)發(fā)展綜合考核;把兼任黨校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志、分管負(fù)責(zé)同志履職情況，納入本人工作責(zé)任年度考核。每年年底，市、縣(市、區(qū))委黨校依據(jù)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法，對(duì)下級(jí)黨校建設(shè)發(fā)展及作用發(fā)揮情況進(jìn)行量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

三、初步成效

基層減負(fù)典型案例篇十四

（2021 年 11 月）

為深入貫徹落實(shí)基層減負(fù)具體措施要求，切實(shí)推動(dòng)基層減負(fù)工作落地見(jiàn)效，xx 工業(yè)園區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、州、縣“基層減負(fù)”要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治形式主義突出問(wèn)題，督查檢查不斷優(yōu)化，工作效率不斷提高，通過(guò)減文控會(huì)、規(guī)范督查檢查考核、改進(jìn)監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方式，堅(jiān)持多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、減負(fù)增效，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)干創(chuàng)事業(yè)激情，現(xiàn)將今年以來(lái)基層減負(fù)工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況 （一）提高政治站位、凝聚思想共識(shí)。堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，將中央《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》和《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù) 20 條措施》文件精神納入主題教育重要內(nèi)容，力戒形式主義、官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，樹(shù)立正確政績(jī)觀，把對(duì)上與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。結(jié)合集中學(xué)習(xí)，定期組織全體干部學(xué)習(xí)《xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想綱要》，切實(shí)做到用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和上級(jí)文件精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí)。

（二）在改進(jìn)“文風(fēng)”上，提倡“快、少、短、實(shí)”。一是快速流轉(zhuǎn)，提高辦文效率。辦公室做到隨時(shí)收文隨時(shí)登

記，及時(shí)流轉(zhuǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)批閱的文件，其他班子成員按照“誰(shuí)在誰(shuí)先閱辦”的原則，減少按照職務(wù)高低閱辦文件而延誤文件處理時(shí)間。1—10 月，收文 1020 件，批轉(zhuǎn)率 100％。二是少發(fā)文，發(fā)短文。發(fā)文數(shù)量嚴(yán)格控制在年初制定的計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)，提倡“短實(shí)新”，對(duì)于沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不予簽發(fā)。2020 年發(fā)文 105 個(gè)，2021 年計(jì)劃發(fā)文不得超過(guò) 85 個(gè)。截至目前，自 7 月起，從辦局級(jí)層面做起，層層大幅度精簡(jiǎn)文件，2021 年發(fā)文 14 份（其中向上級(jí)報(bào)項(xiàng)目資金請(qǐng)示 13 份，下發(fā)文件 1 份），未超出年初制定的發(fā)文計(jì)劃。三是不斷提高文稿質(zhì)量。提倡寫(xiě)短文，各類(lèi)講話(huà)貼地氣，符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行、率先垂范，親自動(dòng)手寫(xiě)文章、改材料、議方案，印發(fā)的各類(lèi)政策性文件原則不超過(guò) 10 頁(yè)，各類(lèi)講話(huà)、工作報(bào)告嚴(yán)格控制在 2000 字以?xún)?nèi)，文稿質(zhì)量明顯提升。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)于各辦局一些工作事項(xiàng)較為具體的，原則上由各辦局自行發(fā)文或由管委會(huì)發(fā)文，不再另行向園區(qū)管委會(huì)上報(bào)請(qǐng)示、報(bào)告。

（二）在改進(jìn)“會(huì)風(fēng)”上，提倡“少、小、短、嚴(yán)”。一是減少會(huì)議數(shù)量。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持做到少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)管用的會(huì)，大幅度精簡(jiǎn)會(huì)議。對(duì)無(wú)實(shí)質(zhì)意義，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)，可現(xiàn)場(chǎng)辦公的堅(jiān)決不召開(kāi)會(huì)議，可合并召開(kāi)的會(huì)議全部合并召開(kāi)。嚴(yán)格壓縮各類(lèi)會(huì)議，召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議時(shí)長(zhǎng)嚴(yán)格控制在 90 分鐘以?xún)?nèi)。二是控制會(huì)議規(guī)模。組織召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議時(shí)，能不開(kāi)的會(huì)議盡量不開(kāi)，避免干部參會(huì)“疲于奔命”現(xiàn)象，讓干部靜下心來(lái)真正放在“干事創(chuàng)業(yè)”

上。三是提高會(huì)議實(shí)效。組織召開(kāi)的各類(lèi)專(zhuān)題會(huì)議，為壓縮會(huì)議時(shí)長(zhǎng)，不再安排表態(tài)發(fā)言占用會(huì)議時(shí)長(zhǎng)，而采取末尾激勵(lì)機(jī)制，上報(bào)表態(tài)發(fā)言形式提高會(huì)議效率。截至目前，召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議 35 次，同比下 ％，其中召開(kāi)黨工委擴(kuò)大會(huì)議11 次、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議 6 次、工作例會(huì) 18 次。

（三）在改進(jìn)“督查”上，提倡“少、實(shí)、減、精”。xx 工業(yè)園區(qū)全面落實(shí)基層減負(fù)措施要求，嚴(yán)格執(zhí)行文件會(huì)議報(bào)備審批、發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)、規(guī)范會(huì)議規(guī)格規(guī)模，堅(jiān)決禁止利用白頭、便函、電話(huà)通知、工作提醒等方式代替正式文件的工作做法，減少督查檢查。嚴(yán)格按照自治區(qū)文件要求減少 90％目標(biāo)，取消重大項(xiàng)目督查進(jìn)展情況每周通報(bào)機(jī)制，不在對(duì)各部門(mén)進(jìn)行重復(fù)性督查檢查。不在將微信關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)信息等內(nèi)容作為硬性指標(biāo)。

二、存在的問(wèn)題 （一）思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別辦局沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)基層減負(fù)的重要意義，思想觀念還未轉(zhuǎn)變，各辦局之間信息缺乏溝通，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到基層減負(fù)的重要性，缺乏主動(dòng)意識(shí)，不能主動(dòng)的幫助企業(yè)解決困難、創(chuàng)造條件，沒(méi)有從源頭上破除形式主義，還流露出借減負(fù)機(jī)會(huì)“緩緩氣、歇歇腳、養(yǎng)養(yǎng)神”等倦怠思想。

（二）執(zhí)行落實(shí)有偏差。黨政辦職能作用發(fā)揮不夠，認(rèn)為黨政辦作為園區(qū)聯(lián)系各部門(mén)的橋梁紐帶，其核心作用發(fā)揮不夠。主要是貫徹落實(shí)基層減負(fù)會(huì)議精神執(zhí)行力度不夠，突出表現(xiàn)在精簡(jiǎn)文件會(huì)議方面，因上級(jí)安排部署和業(yè)務(wù)需要發(fā)

文和會(huì)議數(shù)量接近任務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致完成文件會(huì)議精簡(jiǎn)的全年目標(biāo)任務(wù)壓力較大，“一陣風(fēng)”式執(zhí)行和文山會(huì)海反彈回潮。

基層減負(fù)典型案例篇十五

2022 年整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制工作方案 2 篇

縣直機(jī)關(guān)工委關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展情況的報(bào)告

市交通運(yùn)輸局解決形式主義為基層減負(fù)工作情況報(bào)告

2022 年整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制工作方案 2 篇

2 2022 年整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制工作方案 1 1

為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負(fù)的各項(xiàng)工作，健全整治形式主義為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重解決實(shí)際問(wèn)題，更加注重惠及人民群眾，使得為基層減負(fù)工作不斷取得新成效，結(jié)合 xx 區(qū)實(shí)際，特制定此方案。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢思想根基 （一）深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及xxxxxx關(guān)于力戒形式主義、官僚主義最新重要論述作為首要政治任務(wù)，組織中心組理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題調(diào)研、交流研討等，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。

（二）鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。將整治形式主義為基層減負(fù)納入黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，推動(dòng)廣大黨員、干部牢記初心使命，真心干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持實(shí)事求是，始終繃緊整治形式主義為基層減負(fù)這根弦。

（三）發(fā)揮巡視巡查整改及考核評(píng)價(jià)的作用。進(jìn)一步發(fā)揮巡視巡察對(duì)基層減負(fù)工作的促進(jìn)作用，把整治形式主義為基層減負(fù)情況納入巡視巡察監(jiān)督、黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議

考核、黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹(shù)牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。

（四）堅(jiān)決落實(shí)精文減會(huì)要求。

一是守住精文減會(huì)硬杠杠。嚴(yán)把黨工委管委會(huì)發(fā)文關(guān)，制定文件會(huì)議年度計(jì)劃，健全臺(tái)賬明細(xì)，對(duì)發(fā)文開(kāi)會(huì)情況繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善負(fù)面清單，對(duì)視頻會(huì)議層層套開(kāi)、重復(fù)召開(kāi)等隱形變異、花樣翻新問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。

二是嚴(yán)格發(fā)文審批管理。凡上級(jí)文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的，xx 區(qū)不得以黨工委管委會(huì)及辦公室名義印發(fā)同類(lèi)文件，不得將“紅頭文件”改頭換面，以白頭文件、word 文檔、便函等“隱形文件”印發(fā)。要科學(xué)制定文件密級(jí)、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文、重復(fù)發(fā)文，凡政策含量不足、問(wèn)題導(dǎo)向性不強(qiáng)、“上下一般粗”、不符合 xx 區(qū)實(shí)際的文件一律不發(fā)，涉及社會(huì)事務(wù)類(lèi)的文件，由 xx 區(qū)有關(guān)部門(mén)向街鎮(zhèn)或新城相應(yīng)工作組“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”安排落實(shí)。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式，確保有效溝通。

三是嚴(yán)控層層配套發(fā)文。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，上級(jí)要求制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則的，除 xx 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)有明確要求外，原則上只配套一級(jí)，提出具體落實(shí)措施或任務(wù)清單，不要層層配套發(fā)文。

四是嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格。認(rèn)真執(zhí)行中央層面專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制辦

公室明確的精簡(jiǎn)會(huì)議的口徑標(biāo)準(zhǔn)，除 xx 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議外，不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)。各部門(mén)組織需請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)和新城分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，應(yīng)提前 1 天報(bào) xx 區(qū)黨政辦公室審核后，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審簽。上級(jí)機(jī)關(guān)以視頻形式開(kāi)到基層的會(huì)議，如無(wú)新的工作安排，不再層層開(kāi)會(huì)，涉及社會(huì)事務(wù)的上級(jí)視頻會(huì)議，不再要求新城分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，由街鎮(zhèn)和相關(guān)工作組參會(huì)。

（五）強(qiáng)化源頭管控。在文件起草環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)提出開(kāi)展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動(dòng)等要求的審核把關(guān)。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作實(shí)際，科學(xué)制定督查檢查考核計(jì)劃，嚴(yán)格備案審查部門(mén)系統(tǒng)行業(yè)類(lèi)督查檢查考核事項(xiàng)，對(duì)各部門(mén)督查檢查考核年度計(jì)劃進(jìn)行備案管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問(wèn)效。

（六）科學(xué)組織督查檢查。對(duì)列入督查檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)的執(zhí)行情況開(kāi)展跟蹤管理，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。面向基層的督查檢查考核，原則上 50%以上時(shí)間用于開(kāi)展“四不兩直”檢查和隨機(jī)抽查，壓縮規(guī)模、提高效率，協(xié)調(diào)解決真問(wèn)題，推動(dòng)督查工作提質(zhì)增效。

（七）緊盯各類(lèi)調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研、清單式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題，加強(qiáng)督促整改。各單位要圍繞本行業(yè)本領(lǐng)域重大改革、重要政策制定和群眾身邊的難題，開(kāi)展調(diào)查研究，改進(jìn)方式方法，切實(shí)提高調(diào)研實(shí)效。

（八）嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)簽訂。凡上級(jí)未規(guī)定必須簽訂“承

諾書(shū)”、“責(zé)任書(shū)”的，xx 區(qū)各級(jí)各單位一律不得簽訂。確因上級(jí)規(guī)定或工作需要簽訂的，按程序報(bào) xx 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，再組織實(shí)施。對(duì)“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)實(shí)行清單管理，嚴(yán)控事項(xiàng)準(zhǔn)入，建立退出機(jī)制。

（九）強(qiáng)化創(chuàng)建示范活動(dòng)管理。對(duì)創(chuàng)建示范活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)改進(jìn)考評(píng)指標(biāo)體系、測(cè)評(píng)辦法和創(chuàng)建培育過(guò)程，避免大范圍索要臺(tái)賬資料、重痕不重效、反復(fù)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、多次分級(jí)交叉驗(yàn)收、勞民傷財(cái)?shù)葐?wèn)題，強(qiáng)化創(chuàng)建示范主辦單位責(zé)任，要求其加強(qiáng)政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo)，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

（十）精簡(jiǎn)報(bào)表報(bào)文負(fù)擔(dān)。除 xx 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求外，xx 區(qū)各部門(mén)（議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)）在安排工作、征求意見(jiàn)時(shí)，不得要求新城、西咸集團(tuán)以黨委、管委會(huì)名義報(bào)送文件，或經(jīng)新城、西咸集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送，嚴(yán)禁“無(wú)意見(jiàn)”也要正式回復(fù)等過(guò)度留痕行為。除上級(jí)、xx 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求外，原則上不得要求各單位報(bào)送日?qǐng)?bào)、周報(bào)等信息。除有特定時(shí)限要求外，xx 區(qū)各單位要求報(bào)送工作情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、意見(jiàn)建議等文件，上報(bào)時(shí)限一般不少于 2 個(gè)工作日，嚴(yán)禁通過(guò) qq 群、微信群安排工作，嚴(yán)禁不顧客觀實(shí)際、過(guò)緊過(guò)急，催要工作進(jìn)展和報(bào)表數(shù)據(jù)。xx 區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)信息共享，對(duì)基層報(bào)送的材料和數(shù)據(jù)，在不影響保密的前提下，進(jìn)行系統(tǒng)整合和資源共享，減少信息的多頭和重復(fù)報(bào)送。

三、整治突出問(wèn)題，推動(dòng)深化拓展

（十一）堅(jiān)決落實(shí)xxx、省市和 xx 區(qū)的決策部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx、省市和 xx 區(qū)的各項(xiàng)決策部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，更好服務(wù) xx 區(qū)工作大局。充分發(fā)揮“******”督查工作制度，強(qiáng)化任務(wù)臺(tái)賬和清單管理，抓好《xx 區(qū)關(guān)于強(qiáng)化市委市政府中心工作落實(shí)的若干措施》落實(shí)，推動(dòng)市委市政府決策部署在 xx 區(qū)落地生根、取得實(shí)效。

（十二）堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。針對(duì)疫情防控工作中出現(xiàn)的簡(jiǎn)單粗暴、機(jī)械刻板、走過(guò)場(chǎng)搞形式等突出問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處反面典型，督促各部門(mén)做好常態(tài)化疫情防控工作。

（十三）堅(jiān)決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會(huì)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村改廁等民生領(lǐng)域存在的“面子工程”，不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為，政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法，以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門(mén)”做派等問(wèn)題，強(qiáng)化靶向施治、集中整治，決不任其滋生蔓延。

（十四）堅(jiān)決提高基層治理水平。開(kāi)展《xxx中央、xxx關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查，提高基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實(shí)效。

（十五）堅(jiān)決規(guī)范管理“xx 長(zhǎng)制”。加強(qiáng)對(duì)設(shè)立“某長(zhǎng)制”的規(guī)范管理，嚴(yán)格審核把關(guān)新設(shè)的“某長(zhǎng)制”，避免跟風(fēng)設(shè)“長(zhǎng)”、隨意設(shè)“長(zhǎng)”、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題。督促有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)xxx、省市和 xx 區(qū)部署的“某長(zhǎng)制”更好落地見(jiàn)效。

四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍 （十六）在抓深入聚合力上下功夫。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負(fù)的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法，以及基層黨員、干部、群眾的真實(shí)感受，把xxx聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到“最后一公里”，營(yíng)造合力推進(jìn)基層減負(fù)的良好氛圍。

基層減負(fù)典型案例篇十六

一、背景與起因

黨課是我黨在黨員教育長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出的一種行之有效的教育方式，對(duì)于提高黨員基本素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力具有不可替代的重要作用。然而在實(shí)際工作中，黨課教育正面臨著前所未有的發(fā)展瓶頸，究其原因主要有以下幾點(diǎn)：

(一)認(rèn)識(shí)不足。一些基層單位對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)積極性不高，學(xué)習(xí)時(shí)間不固定，配套制度不完善。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)成是必須完成的“硬指標(biāo)”，黨員教育就成了可有可無(wú)的“雞肋”，很少對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行深入的研究、部署、檢查和指導(dǎo)，經(jīng)常是“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，以致投入不足甚至管理失控。

(二)主題不新。當(dāng)前黨課主題多是黨史知識(shí)、會(huì)議精神、黨報(bào)社論、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等 ，這些無(wú)疑十分重要，但僅此而已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教育效果，需要根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的變化，有針對(duì)性地設(shè)置學(xué)習(xí)主題，與時(shí)俱進(jìn)，要注意把黨的中心工作和黨員關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，將國(guó)家大政方針與黨員日常工作生活結(jié)合起來(lái)，做到有的放矢。

(三)內(nèi)容不活。一些黨組織負(fù)責(zé)人把教黨課理解成“講大道理”，把黨課內(nèi)容局限在政治理論學(xué)習(xí)，或者是號(hào)召發(fā)揮黨員先鋒模范作用等。這些內(nèi)容嚴(yán)重缺乏對(duì)黨員思想、工作等實(shí)際情況的了解和分析，長(zhǎng)期反復(fù)提及，容易使聽(tīng)課黨員形成厭煩和抵觸情緒，從而也就失去了黨課應(yīng)有的啟發(fā)教育和指導(dǎo)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)作用。

(四)載體不多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人不知道怎樣上黨課，或是給每個(gè)黨員發(fā)一本黨課參考書(shū)，讓大家自學(xué)了事;或是把黨課變成工作報(bào)告會(huì)，讓人不知為何而學(xué)。近年來(lái)，上級(jí)黨組織在遠(yuǎn)程教育硬件投入上下了很大功夫，但由于基層對(duì)現(xiàn)代學(xué)習(xí)手段掌握程度不一，使用頻次不高，甚至干脆不用成了擺設(shè)。

(五)互動(dòng)不強(qiáng)。有不少基層黨組織負(fù)責(zé)人不注意黨課教育方法和手段的改進(jìn)，多年來(lái)一直沿用“一人臺(tái)上講，眾人臺(tái)下聽(tīng)”的“填鴨式”的授課形式，聽(tīng)課黨員處于被動(dòng)從屬地位。講課者“口干舌燥”，聽(tīng)課者卻“食之無(wú)味”，嚴(yán)肅有余，活潑不夠，無(wú)形之中使講課者與聽(tīng)課者之間產(chǎn)生了距離，難以形成思想互動(dòng)交流。

二、創(chuàng)新與實(shí)踐

一是主題開(kāi)放。除了以往的選題外，“開(kāi)放式黨課”融入了國(guó)計(jì)民生、熱點(diǎn)話(huà)題、文明新風(fēng)、警示教育等等。要選準(zhǔn)主題，需要在課前進(jìn)行深入的調(diào)查研究，通過(guò)集體議、個(gè)別談的方式，掌握黨員隊(duì)伍的思想狀況和學(xué)習(xí)需求，把黨員真正關(guān)心的內(nèi)容作為開(kāi)放式黨課選題的依據(jù)。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際，選擇有關(guān)理論依據(jù)，做到有觀點(diǎn)、有論據(jù)，明確這堂課要幫助黨員樹(shù)立什么、提高什么，提倡什么、反對(duì)什么。

二是內(nèi)容開(kāi)放。講課者需要掌握大量鮮活的素材，這些資料可以是事實(shí)、案例和典故，可以是正面的，也可以是反面的，總之要為主題服務(wù)。例如城北村社區(qū)從改革開(kāi)放后時(shí)代變遷談起，帶領(lǐng)社區(qū)黨員看祖國(guó)變化、話(huà)家鄉(xiāng)新貌;運(yùn)河社區(qū)突出黨員先進(jìn)性，講述了社區(qū)好小伙張維舉債救助孤寡老人的感人事跡;校北村社區(qū)從依法治國(guó)的角度入手，在黨員中不斷營(yíng)造知法、懂法、用法的新風(fēng)尚。通過(guò)尋找合適的內(nèi)容，不斷豐富黨課主題，凸顯學(xué)習(xí)目的。

基層減負(fù)典型案例篇十七

一、背景和起因

新形勢(shì)下抓好黨建工作是我們黨面臨的一個(gè)重要問(wèn)題，它直接關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。只有抓好黨建工作，才能提升黨組織的核心力，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的凝聚力，才能筑牢黨的執(zhí)政根基。黨校作為黨直接領(lǐng)導(dǎo)的重要黨建學(xué)習(xí)和教育部門(mén),是黨員干部接受教育和培訓(xùn)的重要場(chǎng)所,直接關(guān)系到黨員干部思想理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)的提升，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)。因此，黨校在干部教育培訓(xùn)工作中應(yīng)緊緊抓黨性教育這個(gè)靈魂、核心。

黨的xx大報(bào)告指出：“抓好黨性教育這個(gè)核心，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明辨大是大非”?！吨醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作意見(jiàn)》中明確規(guī)定，黨性教育課不低于總課時(shí)20%。在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出：“目前存在的問(wèn)題是理論教育和黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性不夠，離入腦入心、刻骨銘心還有不少差距。這里面有受教育方不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)等方面原因，也有施教方的教育觀念、教育方法、教育手段、管理水平等方面原因……需要綜合加以解決。”可見(jiàn)，在新形勢(shì)下，干部培訓(xùn)多元化，信息獲取便利化，對(duì)黨校提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。黨校要抓好黨性教育這個(gè)核心，提升黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性，需要不斷探索新途徑和新方法。

二、主要做法和成效

我們主要從四個(gè)方面入手，即定好位、選準(zhǔn)人、抓關(guān)鍵、求實(shí)效，授課教師和學(xué)員雙方都得到了實(shí)實(shí)在在的收獲。

一是定好位。首先，從形式上看，即“訪談+教學(xué)”的形式。既不是一味的訪談，也不是傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，而是把兩者有機(jī)結(jié)合，通過(guò)“訪談+教學(xué)”的形式，能夠讓課堂活起來(lái)，效果顯出來(lái)。與傳統(tǒng)教學(xué)和單純的事跡報(bào)告形式相比，訪談式教學(xué)集中了兩者的優(yōu)點(diǎn)，雖然都是以模范人物作為典型榜樣，但影響和觸動(dòng)學(xué)員的效果是不同的。傳統(tǒng)課堂教學(xué)，可能會(huì)出現(xiàn)學(xué)員“聽(tīng)不進(jìn)、坐不住、收獲小”的現(xiàn)象;純?cè)L談形式容易讓學(xué)員形成當(dāng)時(shí)聽(tīng)事跡心潮澎湃，過(guò)后基本忘記，對(duì)學(xué)員觸動(dòng)不深，達(dá)不到教學(xué)效果。而訪談式教學(xué)則借鑒當(dāng)前媒體普遍推出的訪談節(jié)目的形式，再加上主持老師在教學(xué)中及時(shí)予以點(diǎn)評(píng)，并在理論上加以總結(jié)、提升，使學(xué)員們對(duì)黨的理想、信念和宗旨意識(shí)有了更加全新的認(rèn)識(shí)和理解。其次，從內(nèi)容上看，要避免有形式包裝，沒(méi)內(nèi)容支撐的問(wèn)題。因?yàn)辄h性教育不僅是知識(shí)傳授的過(guò)程，更是正確價(jià)值觀確立的過(guò)程。從內(nèi)容上選擇請(qǐng)身邊典型進(jìn)課堂，用身邊人、身邊事來(lái)教育學(xué)員，讓黨性教育能看得見(jiàn)、摸得著，更具體、更實(shí)在、更管用，進(jìn)而達(dá)到內(nèi)化于心，外化于形的目的。另外，從教學(xué)設(shè)計(jì)上看，為使課堂順暢、緊湊，要把握好每個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)，使之環(huán)環(huán)相扣。以此次教學(xué)為例，分為三個(gè)階段，第一階段的導(dǎo)語(yǔ)引出教學(xué)主題，第二階段的榜樣訪談，每人設(shè)計(jì)三十分鐘左右，采取一對(duì)一的訪談形式，每人訪談中間和結(jié)束時(shí)，主持老師用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、總結(jié)。第三階段由主持老師進(jìn)行高提煉、升華，回歸、照應(yīng)、重現(xiàn)教學(xué)主題。

二是選準(zhǔn)人。在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出：“黨校教育要注重發(fā)揮先進(jìn)典型作用”、“多請(qǐng)一些先進(jìn)模范人物來(lái)現(xiàn)身說(shuō)法”。根據(jù)這一精神，此次訪談教學(xué)我們確立以保持黨的先進(jìn)性為主題，以身邊普通xxx員先進(jìn)事跡為著力點(diǎn)，特邀區(qū)內(nèi)5位優(yōu)秀xxx員走進(jìn)黨校課堂。讓廣大學(xué)員與身邊的榜樣，面對(duì)面交流、心貼心感受，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。在選擇典型示范人物時(shí)，我們注意到了人物要具有時(shí)代性、可學(xué)性，而且所從事的崗位和事跡要具有代表性，因?yàn)閷W(xué)員來(lái)自不同崗位，要讓他們感覺(jué)到離自己很近，有的可學(xué)，要讓模范人物的經(jīng)歷、事跡喚起學(xué)員的情感共鳴, 使大家能夠感同身受，備受鼓舞。本次教學(xué)在人物選擇上，做到兩點(diǎn)，一是突出人員的代表性。我們選擇的5位優(yōu)秀黨員代表，有醫(yī)療戰(zhàn)線(xiàn)的代表，有特殊崗位(殯儀館)的代表，有退休不退崗的代表，有農(nóng)村黨支部書(shū)記的代表，還有農(nóng)村普通黨員的代表。覆蓋面比較廣，有在職的，也有退休的;有區(qū)直系統(tǒng)的，也有農(nóng)村的;有年輕的，也有年紀(jì)較大的，人物的選擇具有一定的代表性，符合培訓(xùn)對(duì)象需求。二是突出事跡的典型性。5位優(yōu)秀黨員事跡突出、感人，而且他們都獲得過(guò)國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)多項(xiàng)榮譽(yù)，具有說(shuō)服力。

三是抓關(guān)鍵。首先是抓“人”，也就是要抓住訪談對(duì)象，因?yàn)樗麄兪钦n堂的主角。主持老師前期要做足功課，除了學(xué)習(xí)他們的事跡材料，更多的是與他們充分交流、溝通，走出黨校門(mén)，多進(jìn)優(yōu)秀黨員的家門(mén)和工作崗位，通過(guò)走訪他們，深入挖掘并盡可能多地掌握第一手素材，熟悉訪談對(duì)象，只有這樣，在訪談過(guò)程中才能從容，不會(huì)出現(xiàn)冷場(chǎng)、沒(méi)的說(shuō)、沒(méi)的問(wèn)的情況，只有準(zhǔn)備工作做到位，才能抓住主角，顯現(xiàn)彼此的默契。其次是抓問(wèn)題，也就是要設(shè)計(jì)好每個(gè)人的問(wèn)題，因?yàn)槊總€(gè)人都有自己獨(dú)到的特點(diǎn)，每人事跡側(cè)重點(diǎn)是不同的，這要根據(jù)教學(xué)要求來(lái)設(shè)計(jì)，在把握全局的基礎(chǔ)上，問(wèn)題設(shè)計(jì)要準(zhǔn)、巧、小，具有區(qū)別性。比如有的人要從責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面談，有人要從愛(ài)崗敬業(yè)方面談，有人要從奉獻(xiàn)方面談，等等，重點(diǎn)不同，設(shè)計(jì)的問(wèn)題就要有區(qū)別性，這樣才能讓訪談對(duì)象說(shuō)出學(xué)員想聽(tīng)的內(nèi)容。并且問(wèn)題的設(shè)計(jì)要符合訪談對(duì)象的身份，比如，本次訪談式教學(xué)中，有一位優(yōu)秀黨員是只有小學(xué)文化來(lái)自農(nóng)村的61歲的卜大姐，不善言談，初次演練時(shí)她只談了五分鐘，在這種情況下，問(wèn)題的設(shè)計(jì)要符合她的實(shí)際，多引導(dǎo)她說(shuō)說(shuō)自己都做了什么，是怎么做的。在交流溝通過(guò)程中發(fā)現(xiàn)她會(huì)唱也愛(ài)唱革命歌曲，因此在教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)圍繞她說(shuō)的事情，引導(dǎo)啟發(fā)鼓勵(lì)她現(xiàn)場(chǎng)為大家演唱了《我們xxx人好比種子》這首歌曲，她的歌聲優(yōu)美，聲情并茂，引發(fā)學(xué)員陣陣掌聲，卜大姐樸實(shí)無(wú)華的語(yǔ)言和真摯的感情，讓學(xué)員深受感動(dòng)。

四是求實(shí)效。在課堂教學(xué)過(guò)程中，主持老師只有駕馭好全局、調(diào)整好節(jié)奏，才能保證教學(xué)效果。一方面注重“控”。掌控全局，營(yíng)造課堂氛圍，既要調(diào)動(dòng)訪談對(duì)象的參與熱情，還要把握好時(shí)間和訪談內(nèi)容，對(duì)于愛(ài)說(shuō)的、容易跑偏的，主持老師要能積極“介入”，及時(shí)規(guī)避冗長(zhǎng)拖沓的表述并做出簡(jiǎn)潔明了的小結(jié)，節(jié)省寶貴的課堂時(shí)間，保證教學(xué)效果。另一方面注重“引”。一是引導(dǎo)訪談對(duì)象，訪談對(duì)象每人都有自己的特點(diǎn)，有的愛(ài)表達(dá)，有的不善言談。對(duì)于不善言談的，主持老師要及時(shí)引導(dǎo)，做好穿針引線(xiàn)的工作，讓他們說(shuō)出自己的所思、所想、所為，保證每人在有限訪談時(shí)間內(nèi)說(shuō)出自己的特色、亮點(diǎn)。二是引導(dǎo)學(xué)員深入思考，這是訪談式教學(xué)要達(dá)到的效果，聽(tīng)了優(yōu)秀黨員的事跡和他們的想法，主持老師要適時(shí)的總結(jié)、提升，讓學(xué)員知道為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)，通過(guò)學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)的感受、內(nèi)心的觸動(dòng)、心理的認(rèn)同，再加入自己深刻的思考，逐漸融入到自己的行動(dòng)中，真正做到內(nèi)化于心，外化于形。

三、案例啟示

通過(guò)創(chuàng)設(shè)運(yùn)用訪談式教學(xué)開(kāi)閘黨性教育，我們得出了以下三點(diǎn)啟示：

(一)黨性教育只有觸及人們心靈才會(huì)有實(shí)效

教育啟迪心智，凈化心靈。黨性教育的根本目的就是通過(guò)多種形式的教育引領(lǐng)受教育者(主要是廣大黨員干部)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步強(qiáng)化自身修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)在黨憂(yōu)國(guó)為民的使命擔(dān)當(dāng)，教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)守xxx人的精神家園。懷柔區(qū)委黨校創(chuàng)新運(yùn)用訪談式教學(xué)開(kāi)展黨性教育，學(xué)員普遍反映不僅形勢(shì)新穎，貼近實(shí)際，而且這種面對(duì)面的方式更能觸動(dòng)心靈，產(chǎn)生共鳴，教育深刻，對(duì)于改善自己的心智模式，提升自己的思想境界，激發(fā)自己的工作熱情，滌蕩自己的內(nèi)心世界，激發(fā)潛在的正能量有很大幫助。當(dāng)聽(tīng)到先進(jìn)人物卜大姐現(xiàn)場(chǎng)演唱《我們xxx人好比種子》這首歌時(shí)，在坐的老黨員們自發(fā)的跟著唱了起來(lái)，當(dāng)聽(tīng)到先進(jìn)人物自己家庭也不富裕，但是寧可自己少吃少喝少穿也要把錢(qián)省下來(lái)幫助有困難的人、聽(tīng)到他們?yōu)榱烁珊米约旱墓ぷ鞫倘柝?fù)重和默默奉獻(xiàn)時(shí)，學(xué)員們自發(fā)地為他們鼓掌，眼含熱淚把課上完。

(二)黨建創(chuàng)新要立足區(qū)域發(fā)展才更具生命力

理論需要?jiǎng)?chuàng)新，黨的建設(shè)同樣需要?jiǎng)?chuàng)新。我黨要想永葆先進(jìn)性，就要求中國(guó)xxx人必須不斷自我革新、自我變革。創(chuàng)新是事物發(fā)展的不竭動(dòng)力，而基于地方發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)上的創(chuàng)新才不會(huì)出現(xiàn)水土不服、基因突變。訪談式教學(xué)在黨性教育中的運(yùn)用，是一種創(chuàng)新與探索，使我們充分認(rèn)識(shí)到，黨建工作要發(fā)揮出教育人、引導(dǎo)人、凝聚人、塑造人作用，就要不斷創(chuàng)新思路，科學(xué)謀劃，精心設(shè)計(jì)。通過(guò)典型帶動(dòng)、示范引導(dǎo)，讓黨員干部在潛移默化中將感性的體驗(yàn)升華成為理性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，達(dá)到反躬自省、升華境界的效果。通過(guò)教學(xué)形式的創(chuàng)新，增強(qiáng)黨性教育的鮮活性，使黨性教育形象化、具象化，深化黨員干部的情感認(rèn)同、理性思考和行動(dòng)自覺(jué)，真正達(dá)到觸及思想、震撼心靈，由“感動(dòng)一陣子”上升到“銘記一輩子”。

(三)黨性教育與黨建創(chuàng)新互促互動(dòng)應(yīng)該雙加強(qiáng)

黨建創(chuàng)新與黨性教育是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，也是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。黨性教育需要不斷總結(jié)黨建創(chuàng)新的新方法、新成果、新經(jīng)驗(yàn)，使之成為生動(dòng)教材，才能讓自身更具針對(duì)性和時(shí)效性。黨建創(chuàng)新包含黨性教育理念和具體實(shí)踐過(guò)程中方式方法的創(chuàng)新，黨性教育反過(guò)來(lái)為黨建創(chuàng)新提供具體素材和真實(shí)案例。兩者相互促進(jìn)，互相帶動(dòng)。懷柔區(qū)委黨校通過(guò)訪談式教學(xué)，創(chuàng)新了黨性教育模式收到了良好成效，為基層黨建創(chuàng)新提供了新經(jīng)驗(yàn)、新借鑒。學(xué)員們聽(tīng)了身邊榜樣事跡后，紛紛表示“要提升境界的高度，拓寬事業(yè)的維度，立足平凡崗位，成就不平凡業(yè)績(jī)，做中國(guó)夢(mèng)的踐行者……”無(wú)論是黨性教育還是黨建創(chuàng)新，最終的目的應(yīng)該就是如此。

基層減負(fù)典型案例篇十八

——為基層減負(fù)，為實(shí)干撐腰①

縱觀形式主義的種種新表現(xiàn)，一個(gè)重要原因，就是片面理解“對(duì)上負(fù)責(zé)”，甚至人為地把“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”對(duì)立起來(lái)

從實(shí)處著眼、用實(shí)干考量、以實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)xxx方針政策和工作部署

著力解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題，著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題，著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題近日，中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，明確將2019年作為“基層減負(fù)年”。為基層減負(fù)、為實(shí)干撐腰，讓廣大基層干部十分振奮——這既是減負(fù)，更是加油！

“上面千條線(xiàn)，下面一根針。”這句耳熟能詳?shù)脑?huà)，形象地表明了基層工作的重要、復(fù)雜和繁重。如果說(shuō)，基層是我們黨執(zhí)政大廈的地基，基層干部就是這個(gè)地基中的鋼筋。正因如此，xxxxxx深刻指出，“黨的根基在基層”，強(qiáng)調(diào)“要傾聽(tīng)基層干部心聲”“必須夯實(shí)基層”“要有千千萬(wàn)萬(wàn)優(yōu)秀基層骨干”。

也因如此，黨的十八大以來(lái)，從下大力氣解決形式主義、官僚主義問(wèn)題，到要求把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，如何讓基層干部輕裝上陣，一直是以xxx同志為核心的xxx高度關(guān)注的問(wèn)題。

毋庸諱言，現(xiàn)在基層的擔(dān)子不輕松。其中，除了改革發(fā)展的硬任務(wù)，也有形式主義的軟釘子。曾有基層干部舉例：“某天晚上8點(diǎn)多來(lái)了上級(jí)電話(huà)，通知全縣在第二天12點(diǎn)之前，摸清楚全縣某某行業(yè)的生產(chǎn)情況。即使不睡覺(jué)、通宵達(dá)旦摸排，也不可能完成這個(gè)任務(wù)。但上級(jí)的指令就在那，到時(shí)間非得交差不可。”怎么辦？只能堆材料、造數(shù)據(jù)應(yīng)付了事。類(lèi)似的形式主義之所以屢禁不止，就在于它動(dòng)輒把“上級(jí)要求”掛在嘴上，讓基層干部“無(wú)可奈何”。其結(jié)果，既違背了中央精神，也加重了基層負(fù)擔(dān)。

“把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)”。《通知》中的這一明確要求，可謂切中肯綮。照本宣科、泛泛表態(tài)、刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜，隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，濫用“一票否決”、動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，變相向地方和基層推卸責(zé)任縱觀形式主義的種種新表現(xiàn)，一個(gè)重要原因，就是片面理解“對(duì)上負(fù)責(zé)”，甚至人為地把“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”對(duì)立起來(lái)，“不怕群眾不答應(yīng)，就怕領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)可”。一些“身不由己”的形式主義也由此催生。

如何理解“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”的關(guān)系，不僅是一個(gè)方法問(wèn)題，更是一個(gè)理念問(wèn)題。早在2006年，時(shí)任浙江省委書(shū)記的xxx同志就撰文《堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性》指出，“所謂對(duì)上負(fù)責(zé)，就是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；所謂對(duì)下負(fù)責(zé)，就是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)從來(lái)都是統(tǒng)一的、不可分割的，對(duì)黨負(fù)責(zé)，就是對(duì)人民負(fù)責(zé)；對(duì)人民負(fù)責(zé)，就是對(duì)黨負(fù)責(zé)。兩者統(tǒng)一于對(duì)黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)之中”。換句話(huà)說(shuō)，只有在工作中始終堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性，才能真正盡到職、負(fù)好責(zé)。

反過(guò)來(lái)看，一些人之所以片面理解“負(fù)責(zé)”，歸根到底還是政績(jī)觀出了問(wèn)題，個(gè)人主義思想在作祟。比如，傳達(dá)精神表面轟轟烈烈，實(shí)則不走心、不過(guò)腦，只出工不出力；執(zhí)行政策看似雷厲風(fēng)行，實(shí)則只顧自己方便，不管基層情況和群眾意愿。

xxx同志在《反對(duì)本本主義》中指出：“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示，這不是真正在執(zhí)行上級(jí)的指示，這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法?！边@次《通知》要求“堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，樹(shù)立正確政績(jī)觀”，正是強(qiáng)調(diào)要以正確的認(rèn)識(shí)、正確的行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，決不允許對(duì)xxx陽(yáng)奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠(chéng)”。

上下同欲者勝。把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，從思想方法上來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，吃透上情，摸清下情，正確處理宏觀與微觀、普遍與特殊、一般與個(gè)別等關(guān)系。從工作目標(biāo)上來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持“以人民為中心”，把增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置，認(rèn)識(shí)到對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下負(fù)責(zé)最終都是要體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)。從工作實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，就是要在正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的前提下，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，深入實(shí)際調(diào)查研究，使上級(jí)精神更好對(duì)接實(shí)際、落地生根。從組織保障來(lái)說(shuō)，就要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，從實(shí)處著眼、用實(shí)干考量、以實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)xxx方針政策和工作部署。

“任何事情都要向上看看，向下看看。”談到干部的工作職責(zé)，xxxxxx曾這樣告誡。不忘初心、牢記使命，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，我們才能真正把樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)，為黨分憂(yōu)、為國(guó)干事、為民謀利。

關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題——為基層減負(fù)，為實(shí)干撐腰②

《通知》蘊(yùn)含了xxxxxx對(duì)基層干部的深切關(guān)愛(ài)和為基層減負(fù)的明確要求，也鮮明樹(shù)立了為基層松綁減負(fù)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向

反對(duì)形式主義，為基層減負(fù)，既要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，也要有明確的結(jié)果導(dǎo)向，用政治效果檢驗(yàn)政治立場(chǎng)和政治能力

發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，堅(jiān)決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長(zhǎng)空洞；少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，開(kāi)管用的會(huì)；堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料細(xì)讀《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，一個(gè)重要特點(diǎn)，就是要求打一場(chǎng)力戒形式主義的攻堅(jiān)戰(zhàn)，“要把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)”，讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上來(lái)。

為基層減負(fù)是人心所向，也是事業(yè)發(fā)展的迫切要求?；鶎拥呢?fù)擔(dān)從何而來(lái)？一個(gè)重要方面，就是形式主義的東西占用了大量時(shí)間、耗費(fèi)了大量精力，讓很多干部既深?lèi)和唇^、又深陷其中。比如，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復(fù)；“文山會(huì)海”有所反彈正因如此，xxxxxx在xxxxxx第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“這種狀況必須改變”。此次《通知》，蘊(yùn)含了xxxxxx對(duì)基層干部的深切關(guān)愛(ài)和為基層減負(fù)的明確要求，也鮮明樹(shù)立了為基層松綁減負(fù)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干...

基層減負(fù)典型案例篇十九

開(kāi)展整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng) 工作情況匯報(bào)材料

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)的措施意見(jiàn)》，我局高度重視，認(rèn)真開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作要求 一是在本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，局黨組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究工作措施，明確了主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，把整治形式主義作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)，長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，把推動(dòng)解決問(wèn)題作為工作的落腳點(diǎn)。教育引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)和把握集中整治形式主義的重要性。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。黨組書(shū)記認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，靠前指揮，親自推動(dòng)。各班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求真正把自身擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去，把思想擺進(jìn)去，把作風(fēng)擺進(jìn)去，帶頭學(xué)習(xí)整治要求，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭立行立改，帶動(dòng)廣大黨員干部,讓形式主義無(wú)處藏身，讓真抓實(shí)干、不尚空談蔚然成風(fēng)。

三是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)部署。黨組結(jié)合《關(guān)于持續(xù)整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的通知》，通過(guò)“三會(huì)一課”“周例會(huì)”等形式，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)的措施意見(jiàn)》、xxxxxx關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義的一系列重要講話(huà)和指示精神，深入交流討論，掌握整治要求，把思想統(tǒng)到中央的要求和部署上來(lái)。把集中整治形式主義問(wèn)題擺上了重要議程，進(jìn)行專(zhuān)題研究、專(zhuān)門(mén)部署，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟。

二、開(kāi)展了自查自糾 我局認(rèn)真梳理了存在的形式主義 3 個(gè)方面的突出問(wèn)題，分別以班子成員牽頭，逐一加強(qiáng)整改。一是貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差問(wèn)題；二是過(guò)度留痕間題；三是宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫問(wèn)題。針對(duì)自排自查梳理出的問(wèn)題，采取以下措施進(jìn)行整改。

一是貫徹落實(shí)xxx和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差問(wèn)題

1、深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和xxxxxx對(duì)河南工作系列重要指示精神，堅(jiān)決維護(hù)xxxxxxxxx的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)xxx權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，決不允許當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。

2、對(duì)xxx和省委、市委、區(qū)委重大決策部署，必須不折不扣貫徹落實(shí)，決不允許空喊口號(hào)、作秀造勢(shì)，決不允許以開(kāi)會(huì)發(fā)文代替落實(shí)，決不允許工作剛部署就報(bào)告，剛開(kāi)始就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型。

3、嚴(yán)格落實(shí)重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，領(lǐng)號(hào)干部必須如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開(kāi)安陽(yáng) 24 小時(shí)以上必須報(bào)告局里。

4、堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、埋頭苦干，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，決不允許消極應(yīng)付、敷衍了事，層層往上報(bào)、層層不表態(tài)。

5、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，對(duì)xxx和省委、市委、區(qū)委、局黨組每一項(xiàng)重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過(guò)硬措施，決不允許“依葫蘆畫(huà)瓢”，真正確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

二是過(guò)度留痕問(wèn)題

1、除上級(jí)明確要求的留痕事項(xiàng)外，自行提出的原則上 一律取消。確需保留的，嚴(yán)格審批清單化管理。

2、除上級(jí)明確規(guī)定外，不就單項(xiàng)工作印制專(zhuān)門(mén)工作記錄本或要求單項(xiàng)工作用專(zhuān)門(mén)筆記本，不要求事事做工作方案、事事組

專(zhuān)卷備查，不要求通過(guò) qq、微信、專(zhuān)用 app 等載體曬工作痕跡。

3、各類(lèi)檢查考核原則上不看軟件資料，尤其是不看計(jì)劃、臺(tái)賬、總結(jié)等痕跡資料，不簡(jiǎn)單以留痕多少、資料精美程度評(píng)判工作好壞。

4、優(yōu)化考核指標(biāo)，降低留痕事項(xiàng)在考核中的權(quán)重，增加工作實(shí)效和群眾評(píng)價(jià)的權(quán)重。

三是宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫問(wèn)題

1、按照“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)審核把關(guān)”原則，嚴(yán)格宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)內(nèi)容審核把關(guān)，注重適時(shí)適度進(jìn)行宣傳，決不允許刻意標(biāo)新立異無(wú)限拔高。

2、宣傳標(biāo)語(yǔ)形式要莊重、簡(jiǎn)樸、實(shí)用，一般不得專(zhuān)門(mén)設(shè)置展板，原則上不得使用高檔材質(zhì)。

三、抓住重點(diǎn)進(jìn)行整治 1 1 、落實(shí)查擺問(wèn)題整改

針對(duì)查擺出的問(wèn)題，加強(qiáng)了與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通、請(qǐng)示和報(bào)告，加快推進(jìn)整改措施的落實(shí)。整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)公示，主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。

2 2 、開(kāi)展了問(wèn)題線(xiàn)索排查

暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)形式主義問(wèn)題。對(duì)反映的形式主義線(xiàn)索進(jìn)行了仔細(xì)排查，明確提出處置意見(jiàn)，對(duì)形式主義苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行了“咬耳扯袖”、談話(huà)函詢(xún)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)核查處理和移送。按照職能職責(zé)建立問(wèn)題線(xiàn)索管理臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新，定期匯總核對(duì),確?！安贿z漏、不放過(guò)”。

3 3 、開(kāi)展了問(wèn)題核查處理

加大對(duì)自查問(wèn)題的嚴(yán)查核查處理力度，對(duì)存在的問(wèn)題不包庇、不護(hù)短。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問(wèn)題，深挖細(xì)查，一追到底，嚴(yán)肅處理。

下一步，我局將堅(jiān)持把“靶向治療”思維把形式主義 3 個(gè)方面突出問(wèn)題，納入專(zhuān)項(xiàng)整治重要內(nèi)容，并適時(shí)對(duì)形式主義典型問(wèn)題和案例進(jìn)行公開(kāi)曝光形成有力震懾。

開(kāi)展整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作情況匯報(bào)篇 2

今年以來(lái)，我街道深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神，積極落實(shí)中央亦公廳《關(guān)于解決形式主義突岀問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求和省、市關(guān)于

“基層減負(fù)年”的工作部署，緒合我街道實(shí)際情況，聚焦文件數(shù)量精簡(jiǎn)、會(huì)議活動(dòng)精簡(jiǎn)、督查檢查規(guī)范三個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅(jiān)將問(wèn)題導(dǎo)向，逐項(xiàng)制定整改措施，立查立改?，F(xiàn)將整治工作情況報(bào)告如下：

一、在改進(jìn)“文風(fēng)”方面。一是提高亦文效率。收文做到隨收隨登記，及時(shí)擬注轉(zhuǎn)亦，從班子成員做起，加快公文閱處速度。二把減少發(fā)文數(shù)量。對(duì)上級(jí)黨委、政府、部門(mén)的普發(fā)性文件，釆用復(fù)印或者其他便捷方式布置，已開(kāi)會(huì)部署并明確工作任務(wù)的，一搬不再發(fā)文；可以通過(guò)電話(huà)、微信溝通傳遞的，盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的，嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序，保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類(lèi)公文，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰，短小精悍內(nèi)容實(shí)在，不發(fā)照抄照搬的文件，不發(fā)脫離實(shí)際的文件，文件要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。

二、在改進(jìn)“會(huì)風(fēng)”方面。一是減少會(huì)議數(shù)量。我街道堅(jiān)持每周二例會(huì)制度,把相關(guān)會(huì)議本著幾會(huì)合一的形式召開(kāi)，著力提高會(huì)議質(zhì)量、注重成效，真正做到為基層減負(fù)。二是控制會(huì)議規(guī)模,開(kāi)小會(huì)。盡量少開(kāi)大會(huì)，多開(kāi)小會(huì),會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加，盡量減少參會(huì)人數(shù)。三是提高會(huì)議效率，開(kāi)短會(huì)。召開(kāi)會(huì)議要求主題明確、準(zhǔn)備充分，議程具體、規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)緊扣主題，突岀重點(diǎn)，言簡(jiǎn)意賅。

三、在減少“責(zé)任狀”簽訂方面。街道堅(jiān)決防止通過(guò)簽“責(zé)任狀”、搞“一票否決”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法，通過(guò)進(jìn)一步改進(jìn)完善績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，改進(jìn)方法手段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性。街道沒(méi)有與下級(jí)社區(qū)、部門(mén)簽訂過(guò)責(zé)任狀。

四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴(yán)格履行督查檢查考核名目繫多、不求實(shí)效、過(guò)度留痕問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)下級(jí)社區(qū)、部門(mén)督查檢查過(guò)。

五、取得的成效及進(jìn)展情況，目前我街道文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治，與去年同期相化,下發(fā)文件共減少*牝,召開(kāi)會(huì)議減少**%,督查檢查考核減少**%,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了新成效。

關(guān)于開(kāi)展整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作情況匯報(bào)第 3 篇 某市直單位“基層減負(fù)年”工作推進(jìn)情況匯報(bào)今年以來(lái)，市**局深入學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會(huì)xxxxxx關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委亦公廳、省政府亦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)工作的若干措施〉的通知》精神有關(guān)要求,堅(jiān)持多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、減負(fù)增效，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng),持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展水平。

一、堅(jiān)持思想引領(lǐng)、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變“思想沒(méi)有偏差，落

實(shí)才能到位。

”市格局堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxxxx關(guān)于力飛形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神，深刻認(rèn)識(shí)形式主義的本質(zhì)根源和現(xiàn)實(shí)危害,堅(jiān)持將思想轉(zhuǎn)變作為減負(fù)落實(shí)的根本環(huán)節(jié),堅(jiān)持把基層減負(fù)作為力戒形式主義問(wèn)題的重要內(nèi)容，堅(jiān)持壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部基層減負(fù)的關(guān)鍵責(zé)任，堅(jiān)持從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上深入查擺問(wèn)題，做到查準(zhǔn)“病因”、找準(zhǔn)“病根”、抓實(shí)整改，推動(dòng)干部隊(duì)伍的風(fēng)氣實(shí)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。

堅(jiān)持樹(shù)立正確的改績(jī)觀，堅(jiān)持將是否符合x(chóng)xxxxx、省委省改府的要求,是否符合客觀規(guī)律，是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)每一項(xiàng)工作的岀發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以減負(fù)的實(shí)際行動(dòng)和工作成效增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

能力素質(zhì)還有差距，工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況，出臺(tái)的有些文件及工作措施針對(duì)性、可操作性不夠強(qiáng)，給基層工作造成一定困擾和負(fù)擔(dān)。

二是推動(dòng)落實(shí)還有差距，盡管制定了發(fā)文、會(huì)議、督查檢查考核事項(xiàng)計(jì)劃，但實(shí)際工作中標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，仍然存在發(fā)文數(shù)量精簡(jiǎn)不足和會(huì)議、督查檢查考核統(tǒng)籌不夠的情況，計(jì)劃的剛性約束仍需加強(qiáng)。

二、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力、推動(dòng)減負(fù)落實(shí)市**局堅(jiān)掙從三方面

入手,精準(zhǔn)發(fā)力，以剛性約束確保減負(fù)落實(shí)。

一是高位推動(dòng)。

通過(guò)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)等深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署、帶頭貫徹落實(shí)，指定廳領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)基層減負(fù)工作;謀劃召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，將查擺剖析形式主義表現(xiàn)及深層次問(wèn)題原因作為重要環(huán)節(jié)，針對(duì)性制定整改措施;在全市**工作會(huì)議上，對(duì)集中整治. 1.

加強(qiáng)統(tǒng)籌治理。

包容按照《黨政構(gòu)造公文處置工作條例》的行文規(guī)処要求，除市委辦、市政府辦外，其他部門(mén)和單位不得向下級(jí)黨委、改府宣告指令性公文大概在公文中向下級(jí)黨委、政府提岀指令性要求。

減少“陪會(huì)”現(xiàn)象。

基層減負(fù)典型案例篇二十

“上面千條線(xiàn)，下面一根針”?；鶎犹幱谛姓w系的“終端”和治理體系的“底盤(pán)”，不論是抓緊抓實(shí)抓細(xì)新冠肺炎疫情防控工作，還是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，歸根結(jié)底要靠基層去落實(shí)。越是在這個(gè)時(shí)候，在制定政策的過(guò)程中，越是要避免不接地氣、脫離實(shí)際，越是要避免政出多門(mén)、多頭管理，越是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、避免出臺(tái)的政策相互打架。防止政策在虛耗中陷入空轉(zhuǎn)，就能讓基層干部更好輕裝上陣。

現(xiàn)實(shí)中，一些政策為什么會(huì)“空”？為什么會(huì)相互打架？表面上是行政體系的銜接和效率問(wèn)題，根子卻在形式主義、官僚主義。缺乏調(diào)查研究，坐在辦公室“拍腦袋決策”，脫離現(xiàn)實(shí)解決不了實(shí)際問(wèn)題。把“各負(fù)其責(zé)”變成“各自為政”，看似履職盡責(zé)了，卻不顧政策執(zhí)行的實(shí)效，更是典型的形式主義、官僚主義。

xxxxxx強(qiáng)調(diào)，“要聚焦形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視、靶向治療，切實(shí)為基層減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)”。近年來(lái)，xxx持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題，取得的成效有目共睹，在這次疫情大考中得到充分檢驗(yàn)。但也要看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。不同程度存在的“空中政策”“本位政策”消耗了寶貴的時(shí)間和精力，成為困擾基層的一大頑疾。有基層干部說(shuō)，最怕有的上級(jí)部門(mén)缺乏調(diào)研就出臺(tái)政策，政策出臺(tái)之后又一味地強(qiáng)調(diào)數(shù)字、進(jìn)度和事后檢查。此次《通知》要求加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)。對(duì)政策制定中的形式主義問(wèn)題開(kāi)展靶向治療，可謂切中肯綮、正當(dāng)其時(shí)。

避免“空中政策”“本位政策”，首先應(yīng)增強(qiáng)政策針對(duì)性和可操作性，關(guān)鍵在于全面深入了解實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查情況的分析研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部也能理解其重要性和必要性，但在具體實(shí)踐中，有的卻奉行“經(jīng)驗(yàn)主義”和“本本主義”，有的即便調(diào)研也是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，這樣制定出的政策難免會(huì)“水土不服”。這次印發(fā)的《通知》既有“發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)”的宏觀要求，也有“多開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研”的方法指導(dǎo)，更有“力戒搞形式、走過(guò)場(chǎng)”“不作秀，不走‘經(jīng)典路線(xiàn)’”等禁止性規(guī)定，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。各級(jí)干部必須對(duì)照《通知》要求抓好落實(shí)，真正在調(diào)研工作中沉下心來(lái)、撲下身子。

進(jìn)而言之，避免“空中政策”“本位政策”，目的是把基層干部從形式主義的束縛中解放出來(lái)。這就要求在制定政策、分配任務(wù)時(shí)，必須充分考慮基層實(shí)際、理解基層難處，要設(shè)身處地為基層干部著想，多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。這不僅僅是決策方法的問(wèn)題，也檢驗(yàn)著對(duì)待基層的態(tài)度和立場(chǎng)。作為上級(jí)部門(mén)，為基層減負(fù)不能停留在口號(hào)上，而要落實(shí)到行動(dòng)中，始終和基層想在一起、干在一起，千方百計(jì)為基層干部抓落實(shí)創(chuàng)造良好條件。

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，疊加疫情影響，各項(xiàng)工作難度更大。越是任務(wù)繁重，越需要增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，越需要激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，讓基層干部輕裝上陣，就能在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)大考中，匯聚磅礴之力。

基層減負(fù)典型案例篇二十一

市委督查室：

近年來(lái)，為深入貫徹落實(shí)《xxx xx 省委辦公廳印發(fā)的通知》 （x 辦〔xxxx〕xx 號(hào)）和我市《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，全面落實(shí)為基層減負(fù)工作責(zé)任制，市人防辦結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究謀劃，多點(diǎn)發(fā)力強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)減負(fù)任務(wù)落實(shí)落地，確保為基層真減負(fù)、干部真松綁，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。

一、主要措施 （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力解決思想不重視、執(zhí)行力弱問(wèn)題。一是把為基層減負(fù)工作擺上重要位置，同業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。根據(jù)工作需要，重新調(diào)整為基層減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)解決形式主義問(wèn)題為基層減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，分析形式主義工作面臨的困難，研究制定切實(shí)可行的解決措施，積極推動(dòng)問(wèn)題解決。二是制定《xxxx 年度為基層減負(fù)工作方案》，下發(fā)各縣（市、區(qū)）人防辦和相關(guān)業(yè)務(wù)科室，進(jìn)一步明確了年度目標(biāo)任務(wù)，厘清了職責(zé)分工、壓實(shí)了工作責(zé)任。建立督導(dǎo)和懲戒機(jī)制，組建督導(dǎo)專(zhuān)班，每季度定期到各縣（市、區(qū)）

人防辦督導(dǎo)檢查，幫助研究解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作開(kāi)展，并及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果。對(duì)思想重視、工作落實(shí)迅速、舉措得力、目標(biāo)任務(wù)完成效果明顯的，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作落實(shí)不力、效果較差的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)不能按時(shí)間、按要求完成任務(wù)的，實(shí)行一票否決制。

開(kāi)展 x 次洪江市建設(shè)工程主要材料預(yù)算價(jià)格的調(diào)查；完成住建局防洪搶險(xiǎn)物資（砂、塊石）儲(chǔ)備任務(wù)合同的簽訂，及砂、塊石、機(jī)械設(shè)備等防洪搶險(xiǎn)社會(huì)物資儲(chǔ)備的摸底。每月對(duì) xx個(gè)在建工程開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督工作。開(kāi)展一季度質(zhì)量安全雙考評(píng)工作，其中質(zhì)量安全考評(píng)不合格項(xiàng)目一個(gè)（洪江市商貿(mào)物流城），處理質(zhì)量投訴 xx 起。竣工驗(yàn)收項(xiàng)目 x 個(gè)，合格率xxx%，竣工驗(yàn)收備案手續(xù) x 個(gè)。

（四）克難攻堅(jiān)，民生實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。保障性安居工程建設(shè)。我市 xxxx 年保障性安居工程租賃補(bǔ)貼發(fā)放項(xiàng)目績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù) xxx 戶(hù)/月，x-x 月我市已發(fā)放 xxx 戶(hù)/月，共計(jì) xxxxx 萬(wàn)元。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。我市 xxxx 年共 xx 個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目點(diǎn)，涉及xxx棟xxxx戶(hù)，改造面積萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中有 xx 個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目點(diǎn)納入省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，涉及 xxx 棟xxxx 戶(hù)，共 萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)投資 xxxx 萬(wàn)元?，F(xiàn)這些項(xiàng)目正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)等前期工作。加大房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金的歸集力度和規(guī)范化管理。加強(qiáng)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，按照專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則實(shí)行管理。在支付維修基金時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。強(qiáng)化城區(qū)燃?xì)庖?guī)范化管理。制訂了洪江市城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治方案，對(duì)

（五）抓實(shí)抓細(xì)，人防工作安全推進(jìn)。嚴(yán)格按照省“一令一文件”依法行政；半年來(lái)未發(fā)生免建、少建、緩建防空地下室和免交、少交、緩交易地建設(shè)費(fèi)的行為。上半年我市人防結(jié)建工程竣工驗(yàn)收備案 x 個(gè)，面積 xxxx 平方米；征收人防易地建設(shè)費(fèi) 萬(wàn)元。積極向省人防辦申請(qǐng)的 xxxxx 信息化建設(shè)資金 xxx 萬(wàn)元已撥付。每月初準(zhǔn)時(shí)參加省辦組織的人防指揮部通信互聯(lián)互通，聯(lián)通率達(dá) xxx%。積極配合懷化市人防辦開(kāi)展“應(yīng)急處突實(shí)兵演練”和人防系統(tǒng)“準(zhǔn)軍事化”訓(xùn)練。上半年開(kāi)展人防工程維護(hù)管理檢查 xx 余次，均無(wú)安全事故隱患?！笆奈濉币?guī)劃編制已完成初步設(shè)計(jì)，第二視頻會(huì)議系統(tǒng)和第二路由已建成。

（六）全面出擊，打贏全市居民自建房安全排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。自長(zhǎng)沙望城 房屋垮塌特大事故發(fā)生后，按照全國(guó)、全省、懷化市和我市多次關(guān)于全市居民自建房排查整治工作會(huì)議精神和相關(guān)文件內(nèi)容，我局在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)部署下，迅速出動(dòng)，全力組織調(diào)度，成立工作專(zhuān)班，全面開(kāi)展全市居民自建房排查整治工作。一是迅速部署，全面落實(shí)要求。按

照由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署要求，細(xì)化工作舉措，明確整改范圍，采取邊排查、邊整改、邊完善的方式，注重源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理，全方位、全時(shí)段開(kāi)展排查整改。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員出動(dòng)排查。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面查、全面改，確保不漏一戶(hù)、不錯(cuò)一棟、不留空白、不留死角。并于今年 x 月xx 日至 x 月 xx 日，突出重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施百日攻堅(jiān)行動(dòng)。截至 x 月 xx 日，共排查城鄉(xiāng)居民自建房 xxxxx 棟，初判存在安全隱患 xxxx 棟，已鑒定

xxx 棟，鑒定為 c、d 級(jí)危房 xxx棟，已整治 xxx 棟。共排查在建工地 xx 個(gè)（次），發(fā)現(xiàn)安全隱患 xx 處，已整改到位下發(fā)限期整改 xx 份、停工整改 x 份。三是強(qiáng)化督查，全程壓實(shí)責(zé)任。采取“四不兩直”方式開(kāi)展督導(dǎo)檢查和明查暗訪，以“三全面”要求拉條掛賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)監(jiān)管責(zé)任得到夯實(shí)。四是抓實(shí)整改，推進(jìn)隱患整治。按照“嚴(yán)格評(píng)估鑒定、分類(lèi)有序整治”的原則，疏堵結(jié)合，實(shí)事求是采取“改、停、封、拆”措施徹底整改，及時(shí)消除全市自建房安全隱患。

二、下半年主要工作 （一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)住房發(fā)展雙向提質(zhì)增效。一是著力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。一要堅(jiān)持“房住不炒”的定位。著力“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”，立足本職，科

學(xué)規(guī)劃，著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)持行政與服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持事前、事中、事后監(jiān)管相結(jié)合，推動(dòng)商品房市場(chǎng)更好的滿(mǎn)足購(gòu)房者合理住房需求；二要支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做優(yōu)做強(qiáng)，大力鼓勵(lì)綠色建筑、智能小區(qū)、裝配式建筑和第四代建筑的開(kāi)發(fā)建設(shè)。三要加大企業(yè)幫扶力度。一方面著力處理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史遺留問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。另一方面加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)幫扶力度，細(xì)化幫扶措施，確保各項(xiàng)惠企政策落地見(jiàn)效。二是著力提升建筑業(yè)發(fā)展整體質(zhì)量。深化建筑業(yè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提升工程質(zhì)量。深入開(kāi)展建設(shè)工程招投標(biāo)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。

基層減負(fù)典型案例篇二十二

背景起因

創(chuàng)新基礎(chǔ)黨建工作是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要工作內(nèi)容。xx大報(bào)告指出，要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。近年來(lái)，針對(duì)區(qū)鎮(zhèn)基層黨建工作中，由于思想缺位、認(rèn)識(shí)不高、流于形式等帶來(lái)黨建工作吸引力不強(qiáng)、參與率不高、實(shí)效性不佳等問(wèn)題，啟東市濱海工業(yè)園(近海鎮(zhèn))黨工委以創(chuàng)xxx建工作形式、豐富黨建工作載體，提升黨建工作效果為目標(biāo)，緊貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、非公企業(yè)實(shí)際，在基層黨建工作中積極探索實(shí)施“一刻鐘微黨建”工作法，緊扣突出問(wèn)題，嚴(yán)格黨員管理，活化黨建形式，切實(shí)提升基層黨建工作質(zhì)量和效果，讓黨建工作實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。

主要做法

“舞前一刻鐘” 弘揚(yáng)新風(fēng)尚

千人百團(tuán)“大宣講”。發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技專(zhuān)家、老干部、大學(xué)生村官等六類(lèi)宣講團(tuán)隊(duì)作用，在舞前間隙時(shí)間開(kāi)展各類(lèi)宣講活動(dòng)。各“正能量加油站”站點(diǎn)不定期邀請(qǐng)市鎮(zhèn)“巡講堂”成員組織黨史國(guó)史、政情市情等輔導(dǎo)。市鎮(zhèn)宣傳、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、科技、政法等部門(mén)開(kāi)展“菜單式”宣傳，在突出政治理論、時(shí)政教育的基礎(chǔ)上，在內(nèi)容上進(jìn)一步拓展延伸，不僅有市水環(huán)境整治、土地確權(quán)宣講，還圍繞區(qū)鎮(zhèn)民生實(shí)事“八大全覆蓋”工程進(jìn)行宣講。村干部、大學(xué)生村官和“民間專(zhuān)家”結(jié)合各村實(shí)際開(kāi)展“家常式”村規(guī)民約、市民守則、種養(yǎng)技能、衛(wèi)生保健等宣講，通過(guò)送道德、送經(jīng)典、送歡樂(lè)、送知識(shí)、送技能“五步曲”，讓宣講內(nèi)容更加豐富多彩、更加深入人心。

好人好事“大家演”。在各“正能量加油站”活動(dòng)中，一批文藝骨干在帶領(lǐng)大家跳廣場(chǎng)舞的同時(shí)，還積極創(chuàng)編“草根”文藝節(jié)目，他們以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方言快板、小品相聲等形式，用通俗易懂的語(yǔ)言和生動(dòng)樸素的表演演繹身邊的好人好事、“情暖夕陽(yáng)”志愿服務(wù)先進(jìn)典型、“感動(dòng)濱?！眱?yōu)秀人物。三句半《接二連三送溫暖》、小品《母親的遺囑》、表演唱《看看近海新面貌》等小節(jié)目在區(qū)鎮(zhèn)巡回演出100多場(chǎng)。定期開(kāi)展“榜樣微宣講”、“舞前故事匯”等活動(dòng)，深情講述南通助學(xué)老人徐超、市救火英雄陳帥、區(qū)鎮(zhèn)“磨刀老人”施漢沖等故事，引導(dǎo)廣大黨員群眾崇德向善、見(jiàn)賢思齊。

“午學(xué)一刻鐘”凝聚正能量

區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)5000多平方黨群服務(wù)中心，20xx多平方大學(xué)生村官“夢(mèng)想充電站”、“青少年活動(dòng)之家”，1萬(wàn)多平方文體活動(dòng)中心，村村建有農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民廣場(chǎng)。區(qū)鎮(zhèn)利用機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生村官、村民午間閑暇時(shí)間，在各自活動(dòng)陣地不定期組織“午學(xué)一刻鐘”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

實(shí)施微教育。組織鎮(zhèn)村機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生村官?lài)@“青年夢(mèng)托起中國(guó)夢(mèng)”主題開(kāi)展黨建知識(shí)競(jìng)賽、“我的中國(guó)，我的夢(mèng)”演講比賽、大學(xué)生村官“夢(mèng)想秀”等系列讀書(shū)演講活動(dòng)。順應(yīng)基層廉政教育需要，通過(guò)午間政策宣講、黨紀(jì)解讀、廉政警示教育片觀看、廉政漫畫(huà)巡展、正能量活動(dòng)集中展示等形式，組織“廉政一刻鐘”午間學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。各村圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，開(kāi)展“做政治合格的黨員，不做立場(chǎng)動(dòng)搖、觀念扭曲、思想變質(zhì)的黨員;做信念堅(jiān)定的黨員，不做信仰缺失、精神迷茫、隨波逐流的黨員;做牢記宗旨的黨員，不做脫離群眾、高高在上、與民爭(zhēng)利的黨員”等內(nèi)容的黨員“十做十不做”，爭(zhēng)做合格黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)。大圩村的“黨史黨章我來(lái)講”、向西村“先鋒黨員大家評(píng)”、公益村“志愿服務(wù)我先行”等活動(dòng)吸引了眾多黨員群眾的積極參與。

開(kāi)展微活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部利用午間休息時(shí)間在園區(qū)綜合文化站、職工之家開(kāi)展“濱海好聲音”、“午間微拓展”、動(dòng)感單車(chē)等活動(dòng)，融洽了機(jī)關(guān)氛圍，凝聚了向心合力。大學(xué)生村官在村官之家——“夢(mèng)想充電站”開(kāi)展“啟航”大學(xué)生村官沙龍，組織大學(xué)生村官與南通大學(xué)啟東校區(qū)學(xué)生結(jié)成“青杏”對(duì)子，開(kāi)展“青杏志愿服務(wù)”和“青杏小分隊(duì)”送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。江蘇鴻得利機(jī)械有限公司開(kāi)展的“午間書(shū)畫(huà)展”激發(fā)了職工書(shū)畫(huà)創(chuàng)作熱情，江蘇昂彼特堡散熱器有限公司開(kāi)展的“午間乒乓球聯(lián)賽”成為企業(yè)午間固定節(jié)目。大圩村的“尋根沙地文化”、塘蘆港村的“午間趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、向北村“家庭風(fēng)采pk賽”等寓教于樂(lè)的活動(dòng)都進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾精神文化需求，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)得到了進(jìn)一步改善。

基層減負(fù)典型案例篇二十三

x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段，面積約x平方公里，由x個(gè)自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶(hù)、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來(lái)，x社區(qū)以創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”示范社區(qū)為契機(jī)，把基層民主科學(xué)決策作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn)，針對(duì)近年來(lái)群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請(qǐng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開(kāi)”工作法，切實(shí)提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力，切實(shí)提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。具體做法是：

社區(qū)積極組織黨員干部對(duì)“一征三議兩公開(kāi)”工作法進(jìn)行專(zhuān)題深入學(xué)習(xí)，并組織模擬演練，讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路、明職責(zé)，在演練中掌握“一征三議兩公開(kāi)”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等，切實(shí)做好思想上和行動(dòng)上的雙重準(zhǔn)備。除此之外，我們還利用會(huì)議、黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)欄、社區(qū)中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開(kāi)”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運(yùn)用好“一征三議兩公開(kāi)”工作法營(yíng)造了良好氛圍。

在推行“一征三議兩公開(kāi)”工作法過(guò)程中，社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以服務(wù)群眾為中心，健全社區(qū)重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度、“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶(hù)制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，凡是重大事項(xiàng)均按照“一征三議兩公開(kāi)”工作法的程序決策實(shí)施，并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評(píng)議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見(jiàn)公開(kāi)”“黨員承諾公開(kāi)欄”等行之有效的監(jiān)督制度，利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道，及時(shí)了解和公開(kāi)社區(qū)居民的意愿和要求，提出合理化意見(jiàn)和建議，積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項(xiàng)決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開(kāi)制度，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的公開(kāi)欄，至少每個(gè)季度對(duì)社區(qū)級(jí)事務(wù)集中公開(kāi)一次，對(duì)于“一征三議兩公開(kāi)”工作法確定的事務(wù)隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，使群眾及時(shí)了解社區(qū)里的大小事務(wù)。

一是明確責(zé)任。

社區(qū)黨委書(shū)記作為主要負(fù)責(zé)人，時(shí)刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)制度落實(shí)要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效；社區(qū)黨委副書(shū)記作為具體責(zé)任人，對(duì)決策事項(xiàng)具體抓；居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為監(jiān)督部門(mén)，對(duì)實(shí)施過(guò)程和結(jié)果全程跟蹤督查，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成“黨委書(shū)記親自抓、副書(shū)記具體抓、監(jiān)督委員會(huì)審核審查，層層抓落實(shí)”的工作格局。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)。

明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)落實(shí)“一征三議兩公開(kāi)”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)年度納入“一征三議兩公開(kāi)”決策范圍重要事項(xiàng)辦理情況，實(shí)行全程跟蹤督辦；通過(guò)微信、電話(huà)、面對(duì)面等方式，向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)的工作情況，督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開(kāi)”工作法中，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用；堅(jiān)持每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，檢查會(huì)議記錄、照片資料等，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。

堅(jiān)持決策前廣泛征求群眾意見(jiàn)、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗(yàn)，使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對(duì)轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，社區(qū)黨委通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等方式，廣泛征求居民意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決，最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案，著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車(chē)位規(guī)劃、綠化等問(wèn)題。隨后通過(guò)黨風(fēng)政風(fēng)公開(kāi)欄對(duì)實(shí)施措施和實(shí)施結(jié)果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決，小區(qū)居民滿(mǎn)意度由不到x%提高到x%以上。

二是細(xì)化簡(jiǎn)易程序，提高運(yùn)行效率。

對(duì)涉及不同問(wèn)題的類(lèi)似事件進(jìn)行集中提議、商議，逐個(gè)進(jìn)行決議，減少召開(kāi)黨員和居民代表會(huì)議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份，每次復(fù)核都會(huì)有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問(wèn)題，社區(qū)都會(huì)統(tǒng)一征求意見(jiàn)，共同進(jìn)行提議、商議、聽(tīng)證，分別召開(kāi)居民代表會(huì)議進(jìn)行決議，集中解決了一批問(wèn)題，提高了效率。

x社區(qū)主要是單位型社區(qū)，除x家屬區(qū)外，還有幾個(gè)破產(chǎn)單位的小區(qū)，大部分小區(qū)建設(shè)年代久，基礎(chǔ)設(shè)施差，水、電、氣、暖以前基本沒(méi)有配套到位，由于僅x元的垃圾清運(yùn)費(fèi)，物業(yè)管理基本形同虛設(shè)，社會(huì)治安問(wèn)題較為突出，曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。

基層減負(fù)典型案例篇二十四

根據(jù)阿法組辦【20××】5號(hào)文件精神及我市依法治市辦相關(guān)要求和部門(mén)工作實(shí)際。

主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向，以增強(qiáng)基層干部的宗旨意識(shí)為關(guān)鍵，以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點(diǎn)，以?xún)?yōu)化服務(wù)資源配置為手段，以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑，有效提升政府的服務(wù)水平；要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證正確方向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持以人為本、回應(yīng)民生訴求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)；到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加便捷，服務(wù)體系更加完善，基本形成職能科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)管理體制機(jī)制。

把人力、財(cái)力、物力更多投到基層,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)治理和服務(wù)體制。加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群治理和服務(wù),建立立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù),建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善特殊人群管理和服務(wù)政策。

突出抓好群眾普遍關(guān)注的教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療、住房等問(wèn)題,把改革發(fā)展成果更多地運(yùn)用到保障和改善民生上。著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。切實(shí)保護(hù)好人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),為全體社會(huì)成員創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

一是保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。二是村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。三是中國(guó)xxx在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)xxx章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。四是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作。五是村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、聯(lián)戶(hù)或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。六是村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)利和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。七是多民族村民居住的村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的實(shí)現(xiàn)需要行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)力量多方協(xié)同、廣泛參與，建立完善的組織框架，理順關(guān)系、優(yōu)化流程，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾的有效化解，各地建立起統(tǒng)一的社會(huì)矛盾調(diào)處中心作為社會(huì)矛盾解決平臺(tái)。針對(duì)社會(huì)矛盾多元化協(xié)同化解機(jī)制的改革，他認(rèn)為，應(yīng)在戰(zhàn)略上樹(shù)立以防為主的矛盾化解思路，在隊(duì)伍建設(shè)上要專(zhuān)業(yè)人才與經(jīng)費(fèi)保障并舉，在制度上要改革矛盾化解的瓶頸，在預(yù)防上要完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，在治理力量上要建構(gòu)社會(huì)組織的協(xié)同機(jī)制，在化解路徑上要建立社區(qū)微觀治理機(jī)制，在矛盾難點(diǎn)上要攻克疑難矛盾的化解。

定期召開(kāi)由村社區(qū)黨支部書(shū)記主持的社區(qū)共駐共建聯(lián)席會(huì)議，廣泛吸收黨代表、人大代表、政協(xié)代表、社區(qū)知名人士、駐區(qū)單位代表、物業(yè)站負(fù)責(zé)人、派出所片警、宗教人士等參加聯(lián)席會(huì)議，形成社會(huì)協(xié)同和共治機(jī)制，確保社區(qū)黨組織成為集中民意民智、凝聚民心民力的領(lǐng)導(dǎo)核心

從眼前的具體事情抓起,從最突出的、最緊迫的問(wèn)題抓起,扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地去解決。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,以客觀公正、合理合法的處置方式和處理結(jié)果贏得群眾的信任、防止矛盾升級(jí)、激化、轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,對(duì)群眾反映的各種矛盾和問(wèn)題,能解決的要抓緊解決、立即辦理,一時(shí)解決不了的也要做出安排,讓群眾理解,對(duì)于群眾不合理的訴求要耐心地做好解釋、疏導(dǎo)和思想教育工作。大力推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,依法清權(quán)確權(quán),實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),公開(kāi)辦事項(xiàng)目、辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”要立足構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，推動(dòng)治理重心下移，盡可能把資源、管理、服務(wù)放到基層，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。要落實(shí)好明確向街鄉(xiāng)賦權(quán)的事項(xiàng)，建立權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)統(tǒng)籌。要通過(guò)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)，到基層一線(xiàn)去，破解難題推動(dòng)工作。要明確“吹哨”范圍，規(guī)范“報(bào)到”行為，把工作抓實(shí)，務(wù)求解決問(wèn)題，取得實(shí)效。

要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快打造共建共治共享的新時(shí)代基層社會(huì)治理新格局，努力實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)，保障群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。