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中小企業(yè)工作會議上的講話精神篇一
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟、經(jīng)信工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,研究20xx年中小企業(yè)工作。上午,錢煥濤主任在全省經(jīng)信工作會議上作了《踐行新理念 培育新動能 引領(lǐng)新常態(tài) 努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟和信息化發(fā)展良好開局》的報告,我們要貫徹落實好。下面,根據(jù)會議安排和黨組研究的意見,我講三點意見。
一、20xx年全省中小企業(yè)工作回顧
20xx年,是全省中小企業(yè)工作扎實推進,發(fā)展勢頭穩(wěn)中見好的一年。全省中小企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署,堅持穩(wěn)中有進的總基調(diào),按照“一個定位、三個提升”的要求,主動適應(yīng)和把握經(jīng)濟新常態(tài),大膽創(chuàng)新,積極作為,砥礪奮進,迎難而上,全省中小企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中見好的發(fā)展勢頭。
一是規(guī)模數(shù)量不斷擴大。到20xx年底,全年新增中小企業(yè)戶數(shù)26萬戶,全省中小企業(yè)總戶數(shù)達到140萬戶,平均每月新增2萬多戶,連續(xù)兩年實現(xiàn)高速增長。1-11月,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)新增1375戶,達到39387戶。
二是經(jīng)濟總體保持了中高速增長。1-11月,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長8.81%,高于全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)1.3個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別同比增長5.13%、3.17%、3.55%,對全省經(jīng)濟穩(wěn)增長起到了重要支撐作用。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入居全國各省市第一位,利潤、稅金居第二位。全年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長9%左右。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速,產(chǎn)值增幅在30%以上。倉儲物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增幅達到36%。新設(shè)立的企業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)占比超過70%,安置就業(yè)能力增加,經(jīng)濟活力增強。全省中小企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)戶數(shù)占比為2.79:26.97:70.24,第二產(chǎn)業(yè)同比下降2.41個百分點,一產(chǎn)和三產(chǎn)同比分別增加0.6和1.81個百分點。高耗能、高排放、低附加值的落后產(chǎn)能逐步退出,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點。
20xx年是“”的“收官”之年。縱觀“”期間,全省新增中小企業(yè)72萬戶,比20xx年增長了106%;新增就業(yè)崗位1000多萬個,轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民收入。全省中小企業(yè)經(jīng)濟總量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群由20xx年的96個增加到204個,增長112%。全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別比20xx年增長12.3%、31.9%、20.8%。中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻。
回顧總結(jié)20xx年的工作,主要突出了六個方面的重點:
(一)認真抓了各項政策落實,營造良好發(fā)展環(huán)境。根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署和我省的要求,開展了扶助小微企業(yè)專項行動,加大了國家、省支持小微企業(yè)發(fā)展政策貫徹落實,特別是小微企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍逐步擴大到20萬元、30萬元后,配合有關(guān)部門,加強對各市政策落實情況的跟蹤檢查和效果評估,解決政策落實“最后一公里”問題。開展了小微企業(yè)政策宣傳月活動,采取多種形式,廣泛深入宣傳政策,提高了知曉率。在山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視分別開辟了《山東中小企業(yè)之聲》《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+》《“”中小企業(yè)發(fā)展回眸》等專題欄目,營造良好輿論環(huán)境。本著簡便、務(wù)實、管用的原則,對全省小微企業(yè)發(fā)展考核辦法作了調(diào)整,進一步突出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策扶持、提質(zhì)增效、公共服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境等指標,鞭策激勵作用更加突出。根據(jù)省政府重大調(diào)研課題計劃,開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)平臺建設(shè)專題調(diào)研,及時為省委、省政府提供了重要決策依據(jù)。其中,省局撰寫的《我省淘寶村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》《全省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對策建議》分別獲得省政府優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎、三等獎。委托第三方專業(yè)調(diào)查機構(gòu)——山東省民意調(diào)查中心,針對中小微企業(yè)發(fā)展中熱點難點問題,如政策落實、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營等重點內(nèi)容,對全省17市7943家企業(yè)開展了專項調(diào)查,提出了推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見建議,省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示。
省里設(shè)立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)補助創(chuàng)新獎勵專項資金、小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金等十多項扶持政策,支持中小企業(yè)的財政資金總規(guī)模達到35億元。20xx年,全省稅務(wù)部門為178.3萬家小微企業(yè)和個體戶減免企業(yè)所得稅、暫免增值稅和營業(yè)稅50億元。省級行政權(quán)力事項壓減幅度達到42.6%,省級權(quán)限設(shè)定的非行政許可審批事項全部取消,113項工商登記前置審批改為后置審批。20xx年,國務(wù)院督察組對我省“扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實情況”進行了評估,給予了高度評價。從各地看,威海、東營、煙臺、泰安加大政策宣傳落實,收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動中小企業(yè)融資方面取得好成績。萊蕪金雷風(fēng)電科技股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市,開創(chuàng)了全市企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的先例。
(二)認真抓了創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作,培育壯大市場主體。召開了全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會議、舉辦了“20xx山東創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項目博覽會暨中小企業(yè)展洽會”“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”等專項活動,出臺了《關(guān)于推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作的意見》,明確了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和主要措施,突出抓了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)和創(chuàng)客空間培育,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),進一步激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的活力和激情。截至20xx年底,全省市級以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地達到500家,建筑面積8696萬平方米,入駐企業(yè)4.6萬家,從業(yè)人員近110萬人,其中,省級創(chuàng)輔基地203家,建筑面積3528萬平方米,入駐企業(yè)22294家,安排從業(yè)人員近47萬人。省市兩級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師達到688名,其中省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師182名。
棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)豆制品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地等6家被評為國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦巡回大講堂847期,培訓(xùn)13.7萬人次,其中省級培訓(xùn)24382人。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的推動下,全省各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式悄然興起,為大量的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供場地、注冊、培訓(xùn)、技術(shù)、信息、金融、人才等服務(wù),成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要推動力,使得草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全省蔚然成風(fēng)。我省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊伍的做法得到工信部苗圩部長的肯定,作為經(jīng)驗上報國務(wù)院。濟南、棗莊、聊城在推動“雙創(chuàng)”方面做了大量工作。
(三)認真抓了自主創(chuàng)新活動,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開展了培育“專精特新”企業(yè)、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動。引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度,走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展的路子,攻克了一批關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)了一批高新技術(shù)產(chǎn)品,打造了一批“小巨人”。20xx年,新增省級“專精特新”中小企業(yè)783家,累計達到1383家;新增省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)505家,累計達到1533家,擁有發(fā)明專利3172項,實用新型11614項,外觀設(shè)計3459項,著作權(quán)1700件,平均每個企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)13項。各地充分發(fā)揮資源稟賦,利用市場倒逼機制,積極培育打造了一批先進裝備制造、信息技術(shù)、生物工程、新材料等科技含量高、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。威海市高端醫(yī)療器械、東營市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。開展“創(chuàng)新管理”精準服務(wù),對225家企業(yè)開展了專家會診或訂單式診斷咨詢,實行“一企一策”,對癥下藥,精準服務(wù),推動了企業(yè)管理模式創(chuàng)新,加快了由粗放管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。青島在創(chuàng)新驅(qū)動方面成效顯著。
(四)認真抓了電子商務(wù),推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。開展了中小企業(yè)電子商務(wù)推進年活動,召開了全省中小企業(yè)電子商務(wù)推進會議,從城市到鄉(xiāng)村開展普及式培訓(xùn),重點培育建設(shè)一批電商示范鎮(zhèn)村、示范市場、示范園區(qū)、示范平臺、示范企業(yè)。依托易商平臺,全省建成11個地方平臺、6個行業(yè)平臺,企業(yè)店鋪871個。20xx年全省淘寶村由13個增長到64個,淘寶鎮(zhèn)由2個增長到6個。積極落實省政府“互聯(lián)網(wǎng)+制造”現(xiàn)場會精神,召開了全省中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”推進會議,舉辦了20xx中國(山東)網(wǎng)絡(luò)商品博覽會、中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、“眾行齊魯服務(wù)直達”等系列活動,評選表彰了110家“互聯(lián)網(wǎng)+”卓越典型,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。搭建了“好采山東”平臺,引進聯(lián)想、用友、聯(lián)通等信息化硬件生產(chǎn)商、軟件服務(wù)商、電信運營商的服務(wù)和產(chǎn)品,采用b2b的商業(yè)模式,為中小企業(yè)開展電子商務(wù)提供硬件采購、軟件應(yīng)用、服務(wù)定制等信息化一站式服務(wù)。目前,聯(lián)想、用友集團等知名服務(wù)商的100多款軟、硬件產(chǎn)品已入駐平臺。菏澤、濱州在推進電子商務(wù)方面成績突出。
(五)認真抓了服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。召開了中國(山東)中小企業(yè)服務(wù)商大會,成立了山東省中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)促進會、電商服務(wù)聯(lián)盟和“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型社會服務(wù)組織,整合社會優(yōu)質(zhì)資源,為中小企業(yè)提供研發(fā)、投融資、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。省中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)促進會成立以來,不到半年時間組織各類論壇、沙龍活動40多場次。覆蓋省、市、縣三級的全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同,共聚集各類社會服務(wù)機構(gòu)1360多家,服務(wù)產(chǎn)品20xx多個,累計開展信息化體驗、融資服務(wù)等活動9000多期,服務(wù)企業(yè)27萬余戶、75萬多人次。推進政府購買服務(wù),出臺了《關(guān)于推進政府購買服務(wù)扶持中小企業(yè)的指導(dǎo)意見》,將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、公共服務(wù)體系、公共技術(shù)服務(wù)以及中小企業(yè)管理部門履職所需輔助性事項等四大類40多項服務(wù)內(nèi)容納入了政府購買事項范圍。制定了《山東省小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業(yè)融資擔保代償補償資金管理暫行辦法》,聯(lián)合省財政廳、金融辦、人民銀行濟南分行、山東銀監(jiān)局與46家金融單位簽訂代償合作協(xié)議,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)增加小微企業(yè)貸款。
截至20xx年9月末,全省小微企業(yè)本外幣貸款余額13730億元,比年初增加1040億元,同比增長12.2%,高于各項貸款增速1.24個百分點。截至11月底,全省共有421家融資性擔保機構(gòu),累計為45.4萬戶中小微企業(yè)提供擔保貸款7650億元。濟寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺開展服務(wù)方面效果明顯。
(六)認真抓了對外交流工作,擴大對外開放。創(chuàng)建了山東省中小企業(yè)對外交流合作平臺。平臺上線以來共發(fā)布境外風(fēng)險防范、國際投資環(huán)境、境外項目推介等信息2500多條,已有1500多家中小企業(yè)入駐。組織企業(yè)“走出去、引進來”,全年共組織19個中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)考察團分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺等20多個國家和地區(qū)開展合作交流、洽談項目,達成合作意向160項。舉辦了全省中小企業(yè)“一帶一路”建設(shè)項目對接會、山東—以色列農(nóng)業(yè)與水技術(shù)洽談會、走進美國—山東企業(yè)見面會、第六屆中俄中小企業(yè)合作圓桌會議等6次專題活動,近900家企業(yè)參加。簽署了《山東—立陶宛關(guān)于加強友好合作備忘錄》《山東省中小企業(yè)局與德國慕尼黑及上巴伐利亞工商聯(lián)合會關(guān)于加強經(jīng)濟貿(mào)易合作備忘錄》。開拓國內(nèi)市場,先后組織企業(yè)參加了第12屆中國國際中小企業(yè)博覽會、第18屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易洽談會、第24屆山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會等多個展會,共計簽訂合作意項20多億元。
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)堅持“小部門、大服務(wù)”,全面推進工作創(chuàng)新,多項工作受到省委、省政府和國家有關(guān)部委的肯定和表彰。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政府和有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果,更是全省中小企業(yè)系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。全省中小企業(yè)系統(tǒng)迎難而上、自強不息、開拓進取的精神,贏得了廣大企業(yè)的信任和稱贊。
在充分肯定成績的同時,也要正視我省中小企業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié),看到經(jīng)濟運行面臨的壓力,看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和意識上與江浙粵等先進省份比還存在較大差距;不少小微企業(yè)發(fā)展面臨生存難等問題,在新的一年里要采取更加有效措施加以認真解決。
二、正確把握當前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。要深刻理解中央關(guān)于國內(nèi)國際形勢的科學(xué)判斷,進一步增強戰(zhàn)略定力和機遇意識,正確領(lǐng)會關(guān)于新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的重要論述,深入學(xué)習(xí)姜異康書記、郭樹清省長的講話精神,加快推進工作指導(dǎo)方式的重大轉(zhuǎn)變。
(一)提高認識,牢固樹立發(fā)展新理念。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),關(guān)鍵在于用新的發(fā)展理念推動改革與創(chuàng)新。中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟、經(jīng)信工作會議對“十三五”開局之年的經(jīng)濟工作進行了全面部署,強調(diào)要著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要吃透結(jié)構(gòu)性改革這個重大工作引領(lǐng),把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來,做到深刻領(lǐng)會和準確把握,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,結(jié)合全省、各地中小企業(yè)工作實際,聚神、聚智、聚力,落實好五項任務(wù),進一步明確主攻方向和重點任務(wù),推動中小企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)增強信心,正確分析面臨的困難和機遇。當前,我國經(jīng)濟增長下行壓力大的態(tài)勢仍沒有改變。20xx年全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(ppi)同比下降5.2%,已經(jīng)連續(xù)46個月負增長。20xx年12月,中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(pmi)中,中、小型企業(yè)pmi為49.6%和44.9%,繼續(xù)低于臨界點。受經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響,我省中小企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的困難。市場低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報情況來看,不少小微企業(yè)還面臨發(fā)展難、融資難、盈利難、轉(zhuǎn)型難、生存難等問題。經(jīng)濟運行可能經(jīng)歷一個中速增長階段,這是新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。看經(jīng)濟形勢,不能僅盯著gdp增幅的高低,既要看形,又要看勢。在20xx年國際達沃斯論壇上講“緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好,穩(wěn)中有難,機遇大于挑戰(zhàn)”。必須認識到,我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進,市場潛力的巨大,產(chǎn)業(yè)體系的完備,科技水平的大幅提高,勞動力素質(zhì)的明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢會更加突出。隨著國家結(jié)構(gòu)性改革政策的落實和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深推進,特別是制造強國和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施,新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合,“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)勢頭強勁,中小企業(yè)的內(nèi)生動力和活力將會進一步釋放。
(三)積極作為,加快培育中小企業(yè)新增長點。20xx年,中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快調(diào)整供給結(jié)構(gòu),培育形成新的增長動力的任務(wù)更重。我們必須突出重點,狠抓難點,把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟發(fā)展全局的核心位置,努力實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)變。要全面落實好中央和省里確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,更加注重市場開拓,更加注重互聯(lián)網(wǎng)+,更加注重轉(zhuǎn)型升級,培育新動力、新業(yè)態(tài)、新模式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要把為中小企業(yè)搞好服務(wù)、加強指導(dǎo)作為做好各項工作之本,不畏困難,不怕艱辛,勇于前行,推動中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、20xx年全省中小企業(yè)工作安排
總的要求:認真貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會以及中央、全省經(jīng)濟、經(jīng)信工作會議精神,以“四個全面”戰(zhàn)略為引領(lǐng),牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),堅持推進結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持“走在前列”目標定位,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,以更加積極作為的態(tài)度、更加勇于擔當?shù)钠橇?、更加扎實有效的措施,著力抓好大眾?chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等重點任務(wù)落實,創(chuàng)造良好環(huán)境,推動全省中小企業(yè)實現(xiàn)新跨越。
主要預(yù)期目標:新增中小企業(yè)20萬戶,新增就業(yè)崗位200萬個;新增“專精特新”中小企業(yè)1500家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)1500家;新增年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群20個;規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長8%左右。
著力抓好以下七個方面的重點工作:
(一)著力抓好政策落實,營造中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。政策的生命力在于落實。各級主管部門要把政策落實放在更加突出的位置,出真招、出實招,打通政策落實的最后一公里,確保政策落地生根、開花結(jié)果。
一是加大政策落實力度。充分發(fā)揮省、市促進中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,會同有關(guān)部門、成員單位按照職能分工抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板政策落實;抓好降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負擔、制造業(yè)增值稅稅率、社會保險費、企業(yè)財務(wù)成本、電力價格、物流成本政策的落實,形成工作合力,最大限度地釋放政策紅利。
二是加強政策精準落實。開展對政策落實工作的督導(dǎo)、檢查、評估、考核,解決政策落實中的不作為、慢作為、懶作為現(xiàn)象,消除“中梗阻”,確保在政策落實上不打折、不走樣、不變形。
三是抓好規(guī)劃編制和實施。編制全省中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及子規(guī)劃, 明確發(fā)展目標、任務(wù)和措施。
四是強化政策宣傳。充分利用廣播電臺、電視臺、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)平臺等社會媒體,開展形式多樣的政策宣傳和解讀,提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續(xù)與山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視合作,辦好《山東中小企業(yè)之聲》、“中小企業(yè)創(chuàng)富山東”等專題欄目,營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境。
(二)著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,打造中小企業(yè)發(fā)展新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育經(jīng)濟發(fā)展新引擎的重要舉措。20xx年,要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新政策、新動作、新進展。
一是繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)計劃。研究出臺全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見。適時召開創(chuàng)業(yè)興業(yè)經(jīng)驗交流會,推廣典型經(jīng)驗,推動創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作向縱深發(fā)展。加大各類市場主體的培育力度,從源頭上激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力,讓眾多“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)、成業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。繼續(xù)培育認定一批省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,擇優(yōu)推薦國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強的高端高效創(chuàng)業(yè)基地??偨Y(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)。
三是強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。利用各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)資源,開發(fā)針對不同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動特點的培訓(xùn)項目,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和成功率。有計劃的創(chuàng)建一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué),建立培訓(xùn)、實訓(xùn)、孵化、服務(wù)相結(jié)合的一體化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機制。
四是開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。組織、動員各級各部門開展創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建平臺。
五是實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶貧計劃。按照省委、省政府扶貧攻堅的總體部署和要求,制定中小企業(yè)精準扶貧的意見和措施,采取培訓(xùn)幫、創(chuàng)業(yè)促、產(chǎn)業(yè)帶、集群扶等措施,推動貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高貧困人口就業(yè)能力,以就業(yè)促脫貧。
(三)著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,再造中小企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升供給側(cè)適應(yīng)市場需求的能力,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
一是推進企業(yè)發(fā)展“專精特新”。召開全省中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級工作會,培育壯大新動能,提升改造傳統(tǒng)動能,引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。繼續(xù)開展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,掌握專有技術(shù),攻克關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,培育出一批行業(yè)“領(lǐng)頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認定省級“專精特新”企業(yè)800家,“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)500家。
二是全面提升制造業(yè)水平。按照“中國制造20xx”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的基本方針,大力發(fā)展先進制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化發(fā)展水平,使中小企業(yè)由“山東制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧綎|創(chuàng)造”“山東智造”。
三是加快推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力培育中小企業(yè)品牌,加快淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展,推動生產(chǎn)要素從低效率領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高效率領(lǐng)域,增加市場有效供給,提高供給體系的質(zhì)量和效率,形成新的增長極。
四是推動產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展。出臺促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見,重點打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、公共服務(wù)健全、示范作用突出的高等級產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,在全省開展 “智慧集群”規(guī)劃建設(shè)和引導(dǎo)引領(lǐng)工作,組織重點產(chǎn)業(yè)集群外出學(xué)習(xí)考察,交流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗。
五是積極推進規(guī)模中小企業(yè)公司制改制。研究出臺推進規(guī)模中小企業(yè)規(guī)范化公司制改制意見,促進中小企業(yè)個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市,壯大企業(yè)實力。
(四)著力抓好與“一帶一路”對接,開辟中小企業(yè)發(fā)展新路徑。中小企業(yè)是推進“一帶一路”建設(shè)的重要力量,也是我省推進國際化經(jīng)營的重要力量,必須引導(dǎo)中小企業(yè)開拓國內(nèi)國際兩個市場。
中小企業(yè)工作會議上的講話精神篇二
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè) 工作會,主要內(nèi)容是 總結(jié) 表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進 聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學(xué)的 發(fā)展觀, 實踐“三個代表”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次 專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要 講話 。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效
20xx年,市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展,結(jié)合實際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10 戶科技成長型、20 戶重點擴張型、30戶小巨人型、50 戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級 領(lǐng)導(dǎo) 、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎懲標準和各項 經(jīng)濟指標,納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程 經(jīng)驗,受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3 年來,市級聯(lián)系 領(lǐng)導(dǎo) 、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達到了預(yù)期目標。 總結(jié) 三年來的工作,有三點值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達到了預(yù)定目標。列入“1235”工程的60 戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx 年的增加值為17.32 億元,利稅5.27 億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27 萬人,今年增加值達到20.7 億元,增長20%,利稅6.38 億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91 萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標。如10 戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx 年的利稅為200 萬元,今年利稅可達500 萬元;20 戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團,20xx 年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實力得到加強,規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx 年的327 戶增加到427戶,同時企業(yè)外部 環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235 工程實施3 年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和 社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展
第一,要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx 年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8 萬個,從業(yè)人員51 萬人,實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4 億元,實現(xiàn)增加值96.7 億元,占全市g(shù)dp 的27%,實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6 億元,營業(yè)收入407 億元,利潤13.4 億元,稅金6.4 億元,發(fā)放工資24.9 億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,增加地方 財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻,其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20 年的戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強市的目標,中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感,從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年 統(tǒng)計資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99 %。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7 人,平均產(chǎn)值為116.4 萬元,平均銷售收入為72.90 萬元,在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和 管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計,我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級 職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10 年前我市的存貸差是150 億,今年1— 6月是200 億,存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算,一筆100 萬元的貸款,需支出各項評估、登記、公證、 保險等直接費用2 萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用,預(yù)計企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點,推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點,加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制,強化監(jiān)管,實現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以 機械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130 多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進政府部門、金融機構(gòu)、 工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造 政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準,消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項,公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費標準,減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)和運行機制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息 網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、 農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設(shè)的牽引點。第四,加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機,必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子,一套人馬,機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠信守法
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴,違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制,要讓完善法規(guī),嚴明法紀,讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務(wù)或進入某項 職業(yè)??傊?,通過誠信守法 教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽,在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
中小企業(yè)工作會議上的講話精神篇三
剛才,書記對我鎮(zhèn)今年上半年工作取得的成績做了詳細地介紹,并指出了工作中存在的問題和不足,我們一定要根據(jù)自身實際情況,按照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,深刻剖析、認真查找、加以改進。下面我談?wù)勛约旱那闆r,請大家多提寶貴意見。
今年以來,我們認真貫徹黨的xx大精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),始終保持共產(chǎn)黨員先進性,堅持市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),認真加強學(xué)習(xí),提高政治理論水平;落實黨的政策,保障農(nóng)民穩(wěn)步增收;堅持改革創(chuàng)新,增強經(jīng)濟社會活力;抓好陽光培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟;強化基礎(chǔ)管理,扎實推進社會各項事業(yè),分管工作和其它工作都取得了明顯突破。同時,本人還能堅持廉潔自律,積極營造與同志之間團結(jié)和睦的氛圍,協(xié)調(diào)與上級各部門之間的關(guān)系,大事講原則,小事講風(fēng)格,敢于接觸并妥善處理有關(guān)矛盾糾紛,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定的努力。
一、存在的不足:
1、理論學(xué)習(xí)不夠深
當前工作形勢對農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。自己雖然對學(xué)習(xí)比較重視,抓的也比較緊,但由于日常事務(wù)繁忙,學(xué)習(xí)時間難以保證,一些報紙、雜志和文件等停留在看標題,讀題目上,沒有去深入鉆研。由于總是一些零星時間,自己無論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面都還不夠深入細致,往往學(xué)起來粗枝大葉,不做深究,今后要進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進一步探索學(xué)習(xí)方法。
2、創(chuàng)新精神不夠強
干工作、處理問題還不夠大膽,有時認為自己不是書記,致使工作中有時縮手縮腳,思前想后,不注重工作方式方法上的創(chuàng)新。
3、調(diào)研時間不夠多雖然也知道下基層調(diào)研的重要性,但往往由于時間安排不緊湊,到基層時間倉促,走訪不夠深入,了解還不夠細致,與群眾接觸較少。有時整天忙于日常事務(wù)工作,沒有把更多的時間用于走村到戶調(diào)查研究,對村的工作指導(dǎo)不夠,掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識和群眾觀點還不夠強,只是把自己主要精力放到財務(wù)管理等一些重點工作上,因而導(dǎo)致了自己聯(lián)系村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
4、工作方法不夠活。由于自已主觀上想干好工作,有時看到工作進展較慢,便產(chǎn)生急躁情緒,表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因為有急躁情緒,在工作中有時不注意講究方式方法,批評同志有時過激、過急,使有些同志難以接受,不僅影響了同志間的感情,挫傷了一些同志的積極性,而且也不利于工作的開展。有時也因過分重感情存在老好人態(tài)度,因為怕影響同志之間感情,在核報發(fā)票、吃喝招待方面,標準上沒有做到十分嚴格。
二、整改措施和奮斗目標
1、進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性。首先是自己帶頭學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)。認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力,特別要注意提高運用理論知識指導(dǎo)實踐的能力。通過學(xué)習(xí),進一步堅定共產(chǎn)主義理想、信念。
2、進一步加強黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨,時時處處以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標準要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要統(tǒng)攬全局,切實履行好職責。求真務(wù)實、甘于奉獻,樹立公仆意識,大局意識、努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻社會。進轉(zhuǎn)變作風(fēng)3、進一步加強廉潔自律意識。要進一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,做到不該拿的不拿,不該吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做到防微杜漸,廉潔從政。
4、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要克服官僚主義和形式主義,要牢固樹立群眾觀點,忠實地執(zhí)行黨的群眾路線,牢記群眾利益無小事的道理,時刻把群眾的安危冷曖掛在心上,深入到村組農(nóng)戶中,為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事,真正做到“進農(nóng)家門,聽農(nóng)家話,知農(nóng)家事,解農(nóng)家憂,交農(nóng)家友”,樹立好自己親民愛民的良好形象。一步一個腳印、扎扎實實做好我鎮(zhèn)的各項工作。
當然,我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進,需要在座 的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評?!爸蛔愣笥隆?,在今后工作中,我愿和大家一起在開拓中前進,在前進中開拓,保持積極進取的良好精神狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)有為,以前所未有的工作熱情投入到全鎮(zhèn)各項事業(yè)的建設(shè)中,和大家一起團結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢,更加努力地認真貫徹落實各級黨委政府的決策,在長灘這塊紅色的土地上,用青春和汗水為黨的事業(yè)增添幾分亮色、幾分光彩。
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會議上的講話精神篇四
全市消防工作會議剛剛結(jié)束,溫泉分局就在這里隆重召開20xx年溫泉城區(qū)消防工作會議,行動快,起點高,效果好,既充分體現(xiàn)了溫泉公安分局對消防工作的高度重視,也預(yù)示著今年溫泉城區(qū)消防工作和消防部隊建設(shè)必將會有更大的發(fā)展和進步。
近年來,溫泉城區(qū)消防工作在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,保持了火災(zāi)形勢的持續(xù)平穩(wěn),成績實屬不易。在最近幾年的社會消防工作中,溫泉城區(qū)的消防工作始終走在全市前列!在此,我代表市消防支隊向大力支持消防工作和消防部隊建設(shè)的分局黨委表示衷心的感謝,向關(guān)心支持消防事業(yè)發(fā)展的社會各界致以崇高的敬意,向長期以來堅持戰(zhàn)斗在防火崗位的城區(qū)消防工作者表示誠摯的慰問!
成績的取得不容易,對于今后既是動力也是壓力。剛才,李良武同志的消防工作報告,既是今后做好消防工作的思路,也是今年的工作安排。請各消防安全重點單位對照目標、結(jié)合實際,全力推進溫泉城區(qū)20xx年消防工作再上一個臺階。
下面,我再講三點意見:
一、認清形勢,把握大局,為實現(xiàn)溫泉消防事業(yè)新跨越奠定了堅實基礎(chǔ)
20xx年,是落實精神的開局之年,是全面建成小康社會的開啟之年,是建設(shè)“鄂南強市”的重要一年,也是湖北省消防工作“”發(fā)展規(guī)劃第二年,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們的首要政治任務(wù)。沒有好的消防安全環(huán)境,就沒有社會經(jīng)濟的發(fā)展。溫泉城區(qū)消防安全重點單位大都是咸寧經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,單位的安全關(guān)系到國計民生。因此,希望溫泉城區(qū)各單位要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),齊心協(xié)力做好溫泉城區(qū)消防工作,為保持溫泉經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻。
去年入冬以來,全國部分省市相繼發(fā)生重大火災(zāi)事故,引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。特別是4月份以來,在短短不到15天的時間里,先后發(fā)生十堰“4.3”火災(zāi)、武漢東西湖“4.13”火災(zāi)和襄陽“4.14”火災(zāi),引起了中央、公安部、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,先后就做好消防工作做出重要批示,召開緊急會議,督辦落實消防安全工作。雖然溫泉城區(qū)未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故,但是當前的火災(zāi)形勢依然嚴峻。消防工作是“平安咸寧”建設(shè)的重要組成部分,也是重要的民生問題,涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,關(guān)系到千家萬戶的切身利益,做好消防工作責任重大、不容有失、不能含糊。
(一)臺帳資料管理水平參差不齊。大多數(shù)單位消防檔案不能按照消防部門的統(tǒng)一規(guī)范進行整理,臺帳資料不齊全,不能充分利用消防臺帳這一平臺,做到檢查巡查有記錄、安全活動有方案、整改隱患有文書、責任落實有步驟。
(二)自動消防設(shè)施的維護保養(yǎng)不夠。導(dǎo)致消防設(shè)施完好率較低的原因主要有二個方面:一是部分產(chǎn)品質(zhì)量差或已達到其使用壽命,尤其是火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的探頭使用時間過長,導(dǎo)致誤報率特別高。二是一些單位消防控制室、水泵房等消防設(shè)施因缺乏正確的維修保養(yǎng),已不能正常使用。
(三)消防控制室等重點部位人員流動大。一些經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗的人員,因工作需要頻繁調(diào)動,給安全留下了隱患。還有一些單位將消防控制室交物業(yè)管理部門進行管理,這部分人員大都是臨時工且文化素質(zhì)低,根本不能掌握自動消防設(shè)施的使用管理知識。
三、著力創(chuàng)新消防管理機制,不斷推動城區(qū)消防工作再上新臺階隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入,人們的價值觀念發(fā)生了很大的變化,對自身保護意識、愿望越來越強烈。所以,單位要想在競爭中求得生存和發(fā)展,必須保證兩點:一是產(chǎn)品受市場歡迎;二是安全要有保障。為此,重點單位在消防管理工作中,應(yīng)建立"三種機制",實現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變"。
一是建立責任機制。單位應(yīng)從實行消防安全責任人制度,劃分消防安全責任區(qū),構(gòu)造消防工作責任"鏈"等三方面入手,明確法定代表人為單位的消防安全責任人,對單位的消防安全工作全面負責,并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍,從空間上劃分出消防安全責任區(qū),并確定各階層、部門的負責人為該責任區(qū)的消防安全責任人。在日常消防管理工作中,應(yīng)著力抓好各個環(huán)節(jié)的工作落實,形成一個封閉、循環(huán)的消防安全"責任鏈",使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞,讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù),從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責任空白點。
二是建立教育預(yù)防機制。單位應(yīng)根據(jù)消防安全涉及面廣、內(nèi)容多、科技性強的特點,重點抓好消防安全教育培訓(xùn),以崗位操作規(guī)程及操作技巧為主要內(nèi)容,把消防科普知識和消防安全技能有機地結(jié)合起來一起進行教育,使操作行為規(guī)范化。同時,要搞好適應(yīng)性教育,視不同情況按需施教。對一些重點工程、重點崗位的人員必須實行持證上崗制度,由消防部門統(tǒng)一考核發(fā)證;對一些非重點崗位人員在就業(yè)前的上崗培訓(xùn)中,必須把消防安全知識納入其中,努力提高員工的消防安全意識和自防自救能力。
三是建立管理保證機制。要認真貫徹落實消防安全責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,始終堅持"誰主管,誰負責;誰分管,誰負責;誰在崗,誰負責;誰出事,誰負責"的原則,加強消防安全管理,嚴格防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患的整改制度,做到單位機構(gòu)不管怎樣設(shè)置,人員如何變動,但消防安全工作要始終保證有人決策、有人管理、有人落實,真正形成消防安全工作人人有責、人人負責的良好局面,保證消防安全工作落到實處。
通過"三種機制"的建立,單位在消防安全管理中首先要實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,變以往消防安全工作“要我管”為“我要管”、“被動抓”為“主動抓”,真正把消防工作當作自己的事;其次要實現(xiàn)機制轉(zhuǎn)變,實行"管理自主、隱患自除、責任自負"的消防安全管理機制,著力營造有章可循、違章必糾的消防氛圍;最后要實現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,力戒形式主義,堅持“科學(xué)發(fā)展、以人為本”的原則,加強消防安全教育和管理,努力實現(xiàn)消防工作內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一,確保消防安全管理工作不留死角,努力提高安全重點單位自身預(yù)防和抗御火災(zāi)的能力。今年內(nèi),100%的消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)達標。100%的重點單位應(yīng)用“戶籍化”管理系統(tǒng),落實“消防安全管理人員備案、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估”三項備案申報制度,不斷提升各單位的消防安全自我管理能力。
同志們,消防工作無小事、事事關(guān)系民生大事。各單位要迅速行動起來、勇于擔當、狠抓落實,不斷加強和改進消防工作,以更加負責的精神、更加有力的措施,堅決預(yù)防和遏制大火災(zāi)事故的發(fā)生,共同創(chuàng)造溫泉城區(qū)良好的消防安全環(huán)境,為推動城區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會議上的講話精神篇五
今天,*煙草專賣局召開20xx年工作會議,我很高興前來參加。
過去的一年,是“”開局之年,全*實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,同比增長15.2%;完成財政總收入34.7億元,一般預(yù)算收入17.3億元,同比分別增長35.5%、38.6%;25項全面小康指標中,實現(xiàn)目標值預(yù)計達20項。經(jīng)濟社會建設(shè)取得了顯著的成績和豐碩成果。
過去的一年,也是*煙草專賣局全體職工團結(jié)奮進、銳意進取,煙草工作取得突出成績的一年,20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進煙草“上水平,爭一流”,煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢??梢愿爬橐韵聨c:一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績。全年累計實現(xiàn)卷煙銷售量21701箱,同比上升2%;實現(xiàn)銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實現(xiàn)稅利7172萬元,同比增長17.59%;實現(xiàn)利潤5702萬元,同比增長19.82%;銷售量和經(jīng)濟效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量,對經(jīng)營戶進行分類監(jiān)管,場凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件,嚴厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動,維護了國家和消費者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學(xué)管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營”的目標,扎實開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動,開發(fā)應(yīng)用標準店數(shù)據(jù)信息管理平臺,為標準店規(guī)范管理,提供了信息化支撐,并在全得以推廣應(yīng)用。通過打造明碼標價示范戶、示范街、示范區(qū)活動,狠抓標準店建設(shè),*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級價格誠信單位。四是隊伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級依法行政示范點”稱號,榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè),涌現(xiàn)出了一批先進工作者。
這些成績的取得,是*煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學(xué)決策善管理的結(jié)晶,是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻的結(jié)果。在此,我謹代表*人民政府,向為振興煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是黨的召開的喜慶之年,也是提前一年實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅之年。*委、*政府提出“實施六項提速提升提效行動計劃,加快建設(shè)殷實、美麗、和諧,力爭通過三年苦干,提前一年達小康”的宏偉目標,*煙草專賣局全體干部職工要深刻認識、準確把握全*面上的階段性任務(wù),全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工,要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項決策部署有機結(jié)臺起來,保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路,促進煙草工作再上新臺階。為進一步做好20xx年的煙草工作,下面我講五點意見,供大家參考。
一要加強專賣管理,促進卷煙銷售平穩(wěn)增長。煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,在維護消費者利益的同時,也肩負著為國家和地方經(jīng)濟建設(shè)作貢獻的重任。*煙草專賣局要認真落實國家和省會議精神,履行好專賣管理這個職責,繼續(xù)抓好場的整頓規(guī)范,建立和維護良好的煙草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動的專賣管理網(wǎng)絡(luò), 通過提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,充分發(fā)揮專賣管理“兩個監(jiān)管”職能,規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序,引導(dǎo)卷煙零售戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、自律經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,提高卷煙場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強對場需求的預(yù)測、研究,關(guān)注重點區(qū)域、重要節(jié)日、重點商戶的不同需求,合理調(diào)度供應(yīng)卷煙,實現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長。
二要提升服務(wù)能力,培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺的要求,繼續(xù)強化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進手段提高網(wǎng)絡(luò)運行效率,不斷推進電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營銷新模式,實現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變,不斷增強企業(yè)的服務(wù)能力;要重點做好全新價格標簽的換發(fā)工作,統(tǒng)一商戶的卷煙陳列,實現(xiàn)卷煙零售明碼標價和明碼實價;繼續(xù)打造一批卷煙零售標準店、形象店、明碼標價示范店,以點代面,以點促面,從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”,煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”,*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌,認真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出煙草的名片。
三要強化場監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢。要進一步保持卷煙打假的力度,完善卷煙零售場日常監(jiān)管體系,對全*轄區(qū)零售戶進行梳理,排出重點戶、暗流戶名單,建立臺賬,及時更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵群眾舉報,注重發(fā)揮舉報電話的作用,拓展信息來源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為,對這些隱蔽性強、社會影響大的新型犯罪行為進行嚴厲打擊,確保場日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開展“打假破網(wǎng)”專項行動,發(fā)動群眾舉報,全面排查線索;繼續(xù)加強與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動,切實增強多部門聯(lián)合打假合力;集中力量加大對重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度,力爭破獲一起案件,帶出一個團伙,摧毀一個網(wǎng)絡(luò)。
四要完善內(nèi)部管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實更新管理觀念,以財務(wù)管理為中心,以規(guī)范經(jīng)營為重點,加強基礎(chǔ)管理,強化過程管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時,要時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié),要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。
五要弘揚落實文化,打造高素質(zhì)煙草專賣隊伍。全*上下正在開展“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動,以此增強干部職工抓落實本領(lǐng),錘煉落實作風(fēng),開展這樣的活動很有必要,也很具有實際意義。我認為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項學(xué)習(xí)活動,使干部職工做到緊盯目標抓落實、針對問題抓落實、扣住節(jié)點抓落實、撲下身子抓落實。另外,煙草專賣局要通過各種形式的培訓(xùn)、教育,提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平,全面推行目標管理、績效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識,建設(shè)一支適應(yīng)時代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊伍。
同志們,煙草行業(yè)作為國家財稅的重要來源,*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項工作。希望大家進一步增強工作的緊迫感、責任感,進一步振奮精神,以創(chuàng)新的理念和思路,以充沛的干勁和熱情,以扎實的作風(fēng)和舉措,抓好各項工作的落實,開創(chuàng)煙草工作的新局面,為建設(shè)殷實、美麗、和諧作出新的更大的貢獻。
中小企業(yè)工作會議上的講話精神篇六
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的一支重要力量,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,中小企業(yè)在擴大就業(yè)、活躍市場、增加收入、社會穩(wěn)定以及形成合理的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面起著難以替代的作用。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè) 工作會,主要內(nèi)容是 總結(jié) 表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進 聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學(xué)的 發(fā)展觀, 實踐“三個代表”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次 專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要 講話 。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效
20xx年,市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展,結(jié)合xx實際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10 戶科技成長型、20 戶重點擴張型、30戶小巨人型、50 戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級 領(lǐng)導(dǎo) 、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎懲標準和各項 經(jīng)濟指標,納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣xx“1235”工程 經(jīng)驗,受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3 年來,市級聯(lián)系 領(lǐng)導(dǎo) 、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達到了預(yù)期目標。 總結(jié) 三年來的工作,有三點值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達到了預(yù)定目標。列入“1235”工程的60 戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx 年的增加值為17.32 億元,利稅5.27 億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27 萬人,今年增加值達到20.7 億元,增長20%,利稅6.38 億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91 萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標。如10 戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx 年的利稅為200 萬元,今年利稅可達500 萬元;20 戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團,20xx 年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實力得到加強,規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx 年的327 戶增加到427戶,同時企業(yè)外部 環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235 工程實施3 年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和 社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展
第一,要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為xx經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx 年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8 萬個,從業(yè)人員51 萬人,實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4 億元,實現(xiàn)增加值96.7 億元,占全市g(shù)dp 的27%,實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6 億元,營業(yè)收入407 億元,利潤13.4 億元,稅金6.4 億元,發(fā)放工資24.9 億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,增加地方 財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻,其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20 年的戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)xx“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強市的目標,中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感,從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年 統(tǒng)計資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99 %。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7 人,平均產(chǎn)值為116.4 萬元,平均銷售收入為72.90 萬元,在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和 管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計,我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級 職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10 年前我市的存貸差是150 億,今年1— 6月是200 億,存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算,一筆100 萬元的貸款,需支出各項評估、登記、公證、 保險等直接費用2 萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用,預(yù)計企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點,推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點,加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制,強化監(jiān)管,實現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以 機械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130 多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進政府部門、金融機構(gòu)、 工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造 政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準,消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項,公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費標準,減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)和運行機制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息 網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、 農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設(shè)的牽引點。第四,加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機,必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子,一套人馬,機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠信守法
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴,違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制,要讓完善法規(guī),嚴明法紀,讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務(wù)或進入某項 職業(yè)。總之,通過誠信守法 教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽,在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為xx經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
市委、市政府專門召開中小企業(yè) 工作會議,體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè) 發(fā)展的高度重視,是對中小企業(yè)對全市 經(jīng)濟發(fā)展所作貢獻的肯定。這個會,我認為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進 聯(lián)系單位、先進企業(yè),這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn),說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有 經(jīng)驗和卓有成效的,是對xx經(jīng)濟發(fā)展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見,下面我講三點意見,供同志們參考。
中小企業(yè)是對xx的全面發(fā)展作出了重要貢獻的。xx和綿陽的經(jīng)濟發(fā)展作比較時,大家都有一個客觀的認識:xx沒有象長虹那樣的大企業(yè),但xx的優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1 至9 月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp 一直保持在全省的第二位,沒有中小企業(yè)的貢獻,是達不到這個水平的。同樣,如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在xx的經(jīng)濟經(jīng)濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認識和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要一員來認識,這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個數(shù)來看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達國家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國、德國、日本,凡是經(jīng)濟比較發(fā)達的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的,是總體推進xx發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題,把骨干企業(yè)一拋開,就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個縣是全省的十強縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進城鄉(xiāng)一體化進程中,農(nóng)民進城做什么?農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,實現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對中小企業(yè)的再認識,就是要看到它的積極推動作用,不能因為“中小”,而忽視它的發(fā)展,忽視它對我們經(jīng)濟總體發(fā)展作出的貢獻。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個機會,我給你們提三點建議。第一,誠實守信,依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟建立過程中,特別是完善市場經(jīng)濟制度以后,誠實守信,依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望xx的企業(yè)都能做到這一點。第二,規(guī)范 管理,建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個月前,有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題,我就給他提了一個建議,我說:“你那個企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機制和決策機制,企業(yè)不論大小,在市場經(jīng)濟競爭中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟時,我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉,老板會跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個人說了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場,創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長給我們企業(yè)家有過一次對話,他提了一條建議:希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多 領(lǐng)導(dǎo) 人認為要多元化經(jīng)營,好象我丟了這個,還有那個。但事實不是這么回事,你既能丟這個也可能丟那個,產(chǎn)品多,你沒有開發(fā)能力,沒有技術(shù)人員,沒有管理人員,沒有市場營銷開拓人員,沒有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場就能立足。原創(chuàng)文秘 材料 ,盡在本站 網(wǎng)。資本主義上百年的市場經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要 領(lǐng)導(dǎo) 到珠??疾?,看到那里又搞了一個托普的工業(yè)園。我就說,這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運動,又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普 軟件園,在報紙上講還要聘請5000 名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請5000 名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場,做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展
首先要改進作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的政務(wù) 環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進法》,為企業(yè)發(fā)展營造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進法》,研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合xx實際來促進我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實處?我最擔心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機會,還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點非常重要。日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認為這也是不對的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對企業(yè)來講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強。第五,支持中小企業(yè)對外開放,加大合作,提高中小企業(yè)競爭能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?,F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),xx幾十戶企業(yè)進行了gmp 改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯,政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天??萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點,剛才守培同志提到了,要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個新的考核辦法,利用考核機制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50 戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標??傊?,中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實xx經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是今后xx經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
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中小企業(yè)工作會議上的講話精神篇七
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)暨環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹國家、省、市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)去年環(huán)保工作情況,安排部署今年環(huán)保工作目標、任務(wù)、措施,按照新的形勢和有關(guān)政策要求,深入推進國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席今天會議,充分體現(xiàn)了對環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的高度重視。會上,曹書記和李區(qū)長還將分別作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、充分肯定一年來環(huán)保工作取得的成績
20xx年,各地、各部門認真落實區(qū)委、區(qū)政府環(huán)境保護工作部署,以服務(wù)發(fā)展大局為中心,以提升環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標,扎實推進各項措施落實,較好地完成了年度目標任務(wù),環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作走在了全市前列。
(一)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。20xx年,我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量級別達到和優(yōu)于ⅱ級的天數(shù)為308天,占全年的89.8%,pm2.5測試自9―12月份的149天中,達標天數(shù)為125天。全年空氣質(zhì)量級別為ⅱ級,空氣質(zhì)量狀況良好。全區(qū)監(jiān)測水體水質(zhì)狀況總體保持穩(wěn)定,地表水水質(zhì)達到功能區(qū)要求,集中式飲用水源地水質(zhì)達到居民飲用水質(zhì)要求。
(二)生態(tài)創(chuàng)建工作成效顯著。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,我區(qū)被命名為省級生態(tài)區(qū)稱號,全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、辦事處成功通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)(辦事處)命名,首度實現(xiàn)滿堂紅。目前,全區(qū)已創(chuàng)建成3個國家級生態(tài)村,18個省級生態(tài)村,131個市級生態(tài)村;創(chuàng)建綠色學(xué)校17所、綠色社區(qū)6個。
(三)主要污染物總量控制實現(xiàn)新突破。20xx年全區(qū)共安排、完成21個減排工程,并順利通過國家環(huán)保部核查。根據(jù)“”減排考核標準任務(wù),我區(qū)已按序時進度完成“”總體目標計劃節(jié)點。
(四)重點領(lǐng)域污染防治工作取得新進展。實施大氣污染防治行動計劃。對全區(qū)現(xiàn)有電力、鋼鐵、水泥企業(yè)實施脫硫、脫硝煙氣提升改造工程,截止到20xx年12月底,累計投資3.2億元,新建或改造大氣治理設(shè)施35臺套,拆除禁燃區(qū)燃煤鍋爐70臺,建成3座可日供應(yīng)220噸熱水供應(yīng)點,配套熱水運輸車輛6輛,實現(xiàn)市場化運營;新增 lng新技術(shù)環(huán)保車輛23輛,淘汰老舊車輛255輛;治理建筑工地52個,涉及施工單位38家,累計整治施工工地139萬平方米;安裝區(qū)域pm2.5空氣自動監(jiān)測設(shè)備,大氣污染治理取得實質(zhì)性進展。
(五)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管更加有力。先后組織開展“保障人民身體健康、打擊環(huán)境違法行為”等專項行動,共出動現(xiàn)場監(jiān)察人員20xx余人次,共立案查處環(huán)境違法行為30余起,下達行政處罰決定書27件,處罰金額160萬元;對10余家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)下達了停產(chǎn)整治通知書;取締56家“新五小”企業(yè);對8家企業(yè)實施限產(chǎn)措施、對3家水泥粉磨站實施停產(chǎn)管控;對4家電廠實施燃煤硫份上限0.7%管控;對6家鋼鐵、焦化企業(yè)實施24小時環(huán)保監(jiān)察人員駐廠監(jiān)管。20xx年受理信訪投訴398件,處理率100%,滿意率96%,比20xx年下降了21%,其中部級信訪下降了57%。全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境信訪案件,有效維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
二、清醒認識當前我區(qū)環(huán)保工作面臨的形勢
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前和今后一個時期,在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的具體工作實踐中仍存在著一些較為突出的矛盾和問題。
從大的層面上看,國家、省對環(huán)保工作越來越重視,習(xí)在今年全國“兩會”上提出:“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞環(huán)境的行為不能手軟,不能下不為例。”也多次對環(huán)保工作作出指示,話雖不多,但很重。這些都對環(huán)保工作提出了更高要求。新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規(guī)的出臺實施,既對環(huán)境違法行為加大了處罰力度,也對環(huán)保工作賦予了更大責任、提出了更高標準。此外,全社會對環(huán)境保護越來越關(guān)注、呼聲越來越高,人民群眾對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切,環(huán)保工作的社會壓力、輿論壓力越來越大。
從我區(qū)實際來看,由于環(huán)境歷史欠賬較多、基礎(chǔ)相對薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,環(huán)保工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),工作難度和壓力不斷增大。一是總量減排任務(wù)極為艱巨。電力、煤化工等高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,氮氧化物新增量急劇增加。部分企業(yè)主體責任意識較差,環(huán)保設(shè)施運行管理水平較低,新上項目“三同時”制度落實不到位,違法排污現(xiàn)象突出。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運行資金不足,建設(shè)滯后,運行不穩(wěn)定。二是全區(qū)重大環(huán)境事件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢,社會影響也逐漸增大。有些地方對群眾反映的突出環(huán)境問題解決不及時、措施不得力、服務(wù)不周到,加之部分企業(yè)批建不符、未批先建,已經(jīng)成為誘發(fā)群體性事件的因素。近期環(huán)保部華東督查中心明察暗訪,上報環(huán)保部的5家重點污染企業(yè)中,徐州占了4家,而我區(qū)就占了3家。上述企業(yè)近日將提交部長辦公會研究處理,可以想象環(huán)保工作的壓力相當大。三是環(huán)境保護基礎(chǔ)能力薄弱。區(qū)級環(huán)境監(jiān)察設(shè)備陳舊、不足,環(huán)保專業(yè)人才嚴重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保沒有專業(yè)人員,現(xiàn)代化手段欠缺,環(huán)境監(jiān)管難度不斷增大,環(huán)保隊伍能力建設(shè)仍需進一步加強,區(qū)域環(huán)境安全形勢緊迫。
面對環(huán)保工作的新形勢、新要求、新任務(wù),我們必須進一步強化責任意識、緊迫意識,持續(xù)加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度,著力解決影響環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全的突出問題,讓群眾切實看到環(huán)境治理的新成效,切身感受到環(huán)境改善的新面貌。
三、努力推動新一年環(huán)保工作邁上新臺階
(一)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。20xx年確定的年度減排任務(wù)是:全區(qū)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在0.92萬噸、0.07萬噸以內(nèi);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43萬噸、2.69萬噸以內(nèi)。即:20xx年凈削減氨氮36噸、二氧化硫4861.55噸、氮氧化物1037.34噸。重點實施年度主要污染物總量減排目標任務(wù)29個,其中水主要污染物減排重點項目3個、農(nóng)業(yè)源畜禽養(yǎng)殖治理項目14個、大氣主要污染物減排重點項目12個。同時,強化總量減排績效考核和問責制,對減排工作問題突出的區(qū)域和企業(yè),實施環(huán)保“一票否決”責任追究。
(二)集中力量開展環(huán)境保護大檢查。全面開展全區(qū)環(huán)境保護大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患,摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。對轄區(qū)各類有廢水、廢氣、危險廢物產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè),特別是火電、鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業(yè)企業(yè)以及20xx年確定的國控重點污染源企業(yè)進行全面大檢查,摸清底數(shù),逐一登記造冊,實行一廠一檔。各地、各有關(guān)部門要嚴格按照區(qū)政府《關(guān)于開展環(huán)境違法行為集中整治專項行動的通知》要求,切實加大對全區(qū)突出環(huán)境問題的整治和督查,特別是要高度重視環(huán)保部華東督查中心對我區(qū)重點企業(yè)督查工作情況的反饋意見,全面徹底查清轄區(qū)內(nèi)存在的突出環(huán)境問題,逐項制定切實可行的整改措施,加大整改力度,確保行政處罰到位、整改落實到位、責任追究到位,全力確保環(huán)境保護大檢查工作取得實效。
同時,從20xx年元月1日起,按照新《環(huán)保法》規(guī)定,對新產(chǎn)生的環(huán)境違法行為,堅持依法從嚴從重處罰,出現(xiàn)一起,查處一起;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責任。
(三)打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
一是貫徹落實大氣污染條例。全面推進《大氣國十條》和《江蘇省大氣污染防治行動計劃》,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,繼續(xù)推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控綜合治理。大力實施“天更藍”行動計劃,成立區(qū)級空氣質(zhì)量提升專職機構(gòu),深入開展工業(yè)污染防治,實施重點區(qū)域燃煤鍋爐改燃工作,規(guī)范尾氣檢測機構(gòu)管理,全面治理整頓黃標車、無標車,加強秸稈禁燒管理,按照綠色環(huán)保施工要求,加強施工揚塵控制。
二是加強水污染防治。認真貫徹落實國家即將出臺的《水十條》。加強京杭運河、不老河、屯頭河等河流水污染防治,開展對朝陽渠、西排洪道等城市水體污染治理;推進潘安湖、督公湖、鳳鳴海等重點湖泊生態(tài)環(huán)境保護工作;加強飲用水水源地保護,積極開展飲用水源安全評估和綜合整治,從嚴查處污染地下水行為,保障城鄉(xiāng)飲水安全。同時,按照國家淮河流域水污染治理要求,全面啟動各鎮(zhèn)污水處理廠運行,加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),完善污水截污管網(wǎng),實行“一企一管”。
三是積極推進土壤污染防治。落實國家即將出臺的《土十條》,按照省市環(huán)保部門要求,全面推進土壤污染修復(fù)工作。
一是依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法聯(lián)動,綜合采取按日計罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)限產(chǎn)整治、行政拘留、移送司法機關(guān)、掛牌督辦、公布“黑名單”等措施,集中查辦一批典型環(huán)境違法案件,向全社會傳遞強力治污、重點治亂的國家意志和堅強決心,讓違法者付出沉重代價。
二是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,完善生態(tài)環(huán)境源頭保護制度,進一步完善環(huán)境準入條件;堅持把主要污染物總量指標作為環(huán)評審批前置條件,嚴把建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān),規(guī)范建設(shè)項目變更后的環(huán)評審批工作,強化建設(shè)項目“三同時”管理。督促污水集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對污染治理設(shè)施不到位的企業(yè)和地方,實施通報、督辦。
三是加大《環(huán)境保護法》培訓(xùn)力度,尤其要加強對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負責同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負責人的培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。
(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。加大生態(tài)紅線保護區(qū)范圍內(nèi)污染源整治,嚴把建設(shè)項目審批關(guān),嚴格執(zhí)行“不得越紅線一步”的鐵律,使生態(tài)紅線成為不可觸碰的“高壓線”。進一步加強生態(tài)紅線保護區(qū)監(jiān)督管理工作,開展生態(tài)紅線保護區(qū)的劃界和立標工作,結(jié)合賈汪實際,及時申請調(diào)整紅線保護區(qū)。
扎實推進覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,充分利用國家、省補助資金,加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套截污管網(wǎng)建設(shè)和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)等,并對項目實施情況進行督查和績效評估。通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,徹底解決農(nóng)村地區(qū)存在的突出環(huán)境問題,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)差距,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(六)廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育。以新《環(huán)保法》實施、6.5“環(huán)境日”為契機,以環(huán)保法規(guī)政策解讀宣傳、環(huán)保基本知識普及和環(huán)境違法行為的曝光為主要內(nèi)容,開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動;充分利用網(wǎng)站、電視臺等平臺,加強與媒體和公眾互動,及時回應(yīng)熱點問題;深化面向社會公眾的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明和環(huán)保科普基層行活動。
深入推進環(huán)境信息公開工作,不斷加大信息公開體系建設(shè),完善信息公開制度,主動公開建設(shè)項目管理、重點污染源監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測等信息;實施重點排污單位環(huán)境信息公開制度,建立一整套企業(yè)信息公開和違法追究的制度,監(jiān)督指導(dǎo)重點排污單位依法及時、如實公開基礎(chǔ)信息和污染物排放、污染治理等信息;主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息,積極構(gòu)建完善建立信息公開平臺。
(七)全面加強環(huán)保能力建設(shè)。提高環(huán)境監(jiān)管能力,建立全區(qū)污染源24小時監(jiān)控平臺,配合市環(huán)保局完成pm2.5空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),做好空氣質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)警準備工作;繼續(xù)抓好減排監(jiān)測體系建設(shè)考核達標工作;創(chuàng)新信訪工作機制,切實解決信訪突出問題。加強環(huán)境執(zhí)法裝備建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。加大環(huán)境執(zhí)法投入,完善移動執(zhí)法設(shè)備,著力推進全區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊伍標準化達標建設(shè)工作。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,在加強生產(chǎn)企業(yè)治污責任、屬地黨委政府監(jiān)管責任的同時,進一步明確行業(yè)主管部門的污染防治和管理責任,形成各歸其位、各司其職、各負其責的齊抓共管格局。
四、集中精力推進國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建
同志們,環(huán)保工作關(guān)系民生,關(guān)系長治久安,關(guān)系子孫后代,責任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以變化變革、敢于擔當、務(wù)求實效的精神,奮力開創(chuàng)我區(qū)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境保護工作新局面,為“邁上新臺階,建設(shè)新賈汪”做出貢獻!
中小企業(yè)工作會議上的講話精神篇八
市委、市政府專門召開中小企業(yè) 工作會議,體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè) 發(fā)展的高度重視,是對中小企業(yè)對全市 經(jīng)濟發(fā)展所作貢獻的肯定。這個會,我認為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進 聯(lián)系單位、先進企業(yè),這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn),說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有 經(jīng)驗和卓有成效的,是對經(jīng)濟發(fā)展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見,下面我講三點意見,供同志們參考。
中小企業(yè)是對全面發(fā)展作出了重要貢獻的。和綿陽的經(jīng)濟發(fā)展作比較時,大家都有一個客觀的認識:沒有象長虹那樣的大企業(yè),但優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1 至9 月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp 一直保持在全省的第二位,沒有中小企業(yè)的貢獻,是達不到這個水平的。同樣,如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)濟經(jīng)濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認識和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要一員來認識,這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個數(shù)來看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達國家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國、德國、日本,凡是經(jīng)濟比較發(fā)達的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的,是總體推進發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題,把骨干企業(yè)一拋開,就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個縣是全省的十強縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進城鄉(xiāng)一體化進程中,農(nóng)民進城做什么?農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,實現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對中小企業(yè)的再認識,就是要看到它的積極推動作用,不能因為“中小”,而忽視它的發(fā)展,忽視它對我們經(jīng)濟總體發(fā)展作出的貢獻。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個機會,我給你們提三點建議。第一,誠實守信,依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟建立過程中,特別是完善市場經(jīng)濟制度以后,誠實守信,依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望企業(yè)都能做到這一點。第二,規(guī)范 管理,建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個月前,有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題,我就給他提了一個建議,我說:“你那個企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機制和決策機制,企業(yè)不論大小,在市場經(jīng)濟競爭中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟時,我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉,老板會跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個人說了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場,創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長給我們企業(yè)家有過一次對話,他提了一條建議:希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多 領(lǐng)導(dǎo) 人認為要多元化經(jīng)營,好象我丟了這個,還有那個。但事實不是這么回事,你既能丟這個也可能丟那個,產(chǎn)品多,你沒有開發(fā)能力,沒有技術(shù)人員,沒有管理人員,沒有市場營銷開拓人員,沒有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場就能立足。原創(chuàng)文秘 材料 ,盡在本站 網(wǎng)。資本主義上百年的市場經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要 領(lǐng)導(dǎo) 到珠??疾?,看到那里又搞了一個托普的工業(yè)園。我就說,這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運動,又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普 軟件園,在報紙上講還要聘請5000 名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請5000 名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場,做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展
首先要改進作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的政務(wù) 環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進法》,為企業(yè)發(fā)展營造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進法》,研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合實際來促進我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實處?我最擔心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機會,還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點非常重要。日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認為這也是不對的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對企業(yè)來講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強。第五,支持中小企業(yè)對外開放,加大合作,提高中小企業(yè)競爭能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?,F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),幾十戶企業(yè)進行了gmp 改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯,政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天??萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點,剛才守培同志提到了,要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個新的考核辦法,利用考核機制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50 戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標??傊?,中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是今后經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。