在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０澹Ｍ軌驇偷侥銌?

巡視大學(xué)意見反饋報告篇一

為了使廣大群眾更多地了解社保，認識參保的重要意義，在全社會形成人人關(guān)心社保，個個支持社保的良好氛圍。我們一是積極建議政府在電視臺開設(shè)社會保障欄目，宣傳政策、報道典型、表彰先進、公布企業(yè)參保繳費情況。二是在4月19日召開全區(qū)社保工作義務(wù)監(jiān)督員工作會議，從全區(qū)6000多名離退休人員中選聘了30名老同志成為社保義務(wù)監(jiān)督員，通過他們的宣傳使廣大參保職工進一步來關(guān)心社保事業(yè)，支持社保工作。三是印制社會保險宣傳材料萬份， 于4月29日、6月12日在廣場進行了二次社保政策宣傳活動，并計劃于10月份在文化廣場再舉行一次集中宣傳。三是組織相關(guān)工作人員深入企業(yè)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開社保政策講座，大力宣傳社保政策。通過典型報道、新聞采訪、現(xiàn)場咨詢、會議講座等形式，全方位、多層次、廣角度的宣傳社保政策，使用人單位，特別是職工深刻認識到參加社會保險的重要性，不斷增強參保意識，從被動的“要我參保”變?yōu)橹鲃拥摹拔乙獏⒈！?，不斷擴大社會保險的覆蓋面。

二、針對加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進一步提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題；

一是建立健全學(xué)習(xí)制度，做到月計劃、周安排，解決好工學(xué)矛盾，堅持自學(xué)制度，規(guī)定自學(xué)篇目，每天自學(xué)時間不少于半小時。并做好學(xué)習(xí)筆記，確保學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、效果三落實；二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)新方法，采取集中與分散相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與座談討論

相結(jié)合，外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合等形式，提高學(xué)習(xí)的積極性和實效性；三是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，除學(xué)習(xí)黨的相關(guān)理論外，還要加強社保業(yè)務(wù)、市場經(jīng)濟、法律等方面知識的學(xué)習(xí)，提升政治理論和業(yè)務(wù)工作水平。

三、針對加大定點醫(yī)療機構(gòu)管理的問題。

為進一步加大定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，我們采取了以下措施，一是加強對定點醫(yī)院醫(yī)保經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴格執(zhí)行有關(guān)結(jié)算規(guī)定和標準；二是加強對定點醫(yī)院住院、治療、用藥的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時研究，及時解決，嚴格規(guī)范醫(yī)院的治療行為；三是對參保患者住院進行定期不定期的抽查，堅決杜絕冒名就診現(xiàn)象的發(fā)生和防止基金的流失。

四、針對充分發(fā)揮局域網(wǎng)作用的問題。

一是抓好社保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為了使我局已建成的局域網(wǎng)和已購置的養(yǎng)老保險軟件盡快發(fā)揮作用，提高效率，我們成立了專門的網(wǎng)絡(luò)運行領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請軟件公司技術(shù)人員作指導(dǎo)，從4月份起，集中業(yè)務(wù)人員，利用每天下午兩個小時和周六一天的時間，專門開展養(yǎng)老保險軟件試運行工作。在此基礎(chǔ)上，我們還計劃購置一套醫(yī)療保險軟件，通過人員培訓(xùn)，努力實現(xiàn)我局的網(wǎng)絡(luò)化辦公。二是抓好服務(wù)大廳建設(shè)。隨著社保事業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有辦公場所和業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式已不能適應(yīng)發(fā)展的需要，樓層高、地方小、條件差，給一些離退休人員辦事帶來了極大的不便。因此，我們經(jīng)過反復(fù)研究論證，決定把社保辦公大樓一樓改建成社保服務(wù)大廳，推行“一站式”服務(wù)。目前已完成考察工作，并拿出處步方案，計劃從七月份開始改造建設(shè)，8月底前完成施工，10月底前建成統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一費

用收支、分別審理核算的業(yè)務(wù)運行機制，更大限度的體現(xiàn)具有人性化的服務(wù)。

五、針對進一步加大社會保險覆蓋面的問題。

為進一步擴大社會保險覆蓋面，我們一是積極爭取政府的支持，繼續(xù)把擴面工作納入政府的目標管理，與各企業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂責(zé)任書，形成合力，上下聯(lián)動，齊抓共管，促進企業(yè)參保繳費。二是在勞動保障局的領(lǐng)導(dǎo)下，與勞動監(jiān)察大隊緊密配合，加大執(zhí)法力度，開展執(zhí)法檢查，用法律手段強制各用人單位參保，履行繳費義務(wù)。對那些拒絕參保繳費的“釘子戶”，堅決依法給予處罰和申請人民法院執(zhí)行。三是積極爭取工商、稅務(wù)等部門的支持，利用辦理證件登記、年檢、年審，督促企業(yè)積極參保,按時繳費。通過以上措施，新增擴面57人，續(xù)保858人。

六、針對全力確保養(yǎng)老金的發(fā)放的問題。

為了確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，我們在積極征繳，擴面增收，杜絕基金流失的同時，采取多層次、多渠道的籌資辦法，千方百計籌措了資金。一是積極配合稅務(wù)部門征繳養(yǎng)老金萬元，二是清繳歷年欠費萬元，三是爭取上級資金910萬元。這些資金的籌集，解決了今年養(yǎng)老金征繳不足的困難，確保了離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，促進了社會穩(wěn)定。截止5月底，全區(qū)應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金1836萬元，實發(fā)1836萬元，發(fā)放率100%。

巡視大學(xué)意見反饋報告篇二

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2017年3月1日至4月30日，中央第十三巡視組對北京大學(xué)黨委進行專項巡視。2017年6月9日，中央巡視組向北京大學(xué)黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視反饋意見整改情況予以公布。

中央巡視組指出的問題，客觀中肯、切中要害、發(fā)人深省;提出的整改意見，指導(dǎo)性、針對性很強。這是對北大黨委和全體黨員的一次深刻教育，也是鞭策和激勵，為北大進一步落實黨要管黨、從嚴治黨提供了重要契機和動力。對巡視反饋意見和整改建議，北大黨委完全擁護、誠懇接受、照單全收、嚴肅對待、全面整改，共確定41個專項整改任務(wù)，并細化為362條具體舉措。

作為新文化運動的中心和“五四”運動的策源地，作為中國最早傳播馬克思主義和民主科學(xué)思想的發(fā)祥地，作為中國共產(chǎn)黨最早的活動基地，北京大學(xué)為民族的振興和解放、國家的建設(shè)和發(fā)展、社會的文明和進步做出了不可替代的貢獻，在中國走向現(xiàn)代化的進程中起到了重要的先鋒作用。愛國、進步、民主、科學(xué)的傳統(tǒng)在這里生生不息、代代相傳。北大黨委要繼承和弘揚光榮傳統(tǒng)，不僅要進一步加快“雙一流”建設(shè)、當(dāng)好高等教育改革發(fā)展的排頭兵，更要堅決落實中央要求，進一步增強“四個意識”，更加自覺地肩負起崇高使命和責(zé)任，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，成為高校黨建和思想政治工作的一面旗幟，要以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風(fēng)，堅決抓好整改，確保中央的決策部署在北大落地生根。

在兩個月的整改工作中，北大黨委堅決把巡視整改作為當(dāng)前最重大的政治任務(wù)來抓。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，深刻反思、認真總結(jié)，堅決糾正、糾錯、糾偏，堅決做到不推、不拖、不虛，確保事事有回音，件件有著落。黨委正按照中央要求，牢固樹立標桿意識，切實履行主體責(zé)任，盯住問題勇于擔(dān)當(dāng)，把巡視整改作為鑄魂工程、強身工程、清潔工程、筑基工程，抓細節(jié)、抓具體，抓長期、抓常態(tài)，抓嚴格、抓實效，以逐項整改求實效達到整體整改見實效，努力在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義辦學(xué)方向方面做出表率，在落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制方面做出表率，在加強基層黨的建設(shè)方面做出表率，在落實意識形態(tài)工作責(zé)任制方面做出表率，在加強和改進思想政治工作方面做出表率，在深化教育綜合改革、加快“雙一流”建設(shè)方面做出表率，成為巡視整改的標桿，成為中國特色社會主義大學(xué)的標桿。

(一)增強“四個意識”，提高政治站位，在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)上做標桿

中央巡視組反饋意見后，北大黨委立即召開黨委常委會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會聽取第十二輪巡視情況匯報時的重要講話精神，認真研究中央巡視反饋意見，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央的要求上來。6月28日，中央政治局召開會議，審議《關(guān)于巡視31所中管高校黨委情況的專題報告》，習(xí)近平總書記作了重要講話。北大黨委迅速組織學(xué)習(xí)傳達，進一步統(tǒng)一思想、提高認識。

在整改工作中，北大黨委修訂了《關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，制訂了《關(guān)于進一步加強黨委常委會自身建設(shè)的意見》等一系列制度，切實加強黨委自身建設(shè)，堅決貫徹黨的教育方針，落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，管好意識形態(tài)陣地，確保黨的路線方針政策在北大落到實處。

巡視期間，北大召開了巡視動員大會、警示教育大會和反饋情況大會，會議的規(guī)模、人員范圍是近年來最大的，影響深遠。北大黨委注意鞏固、深化這幾次大會取得的教育效果，在全校黨員中進行深入的黨性黨風(fēng)黨紀教育。經(jīng)過廣泛動員、凝聚共識，北大黨委深刻認識到：我們要創(chuàng)建的世界一流大學(xué)，是扎根中國大地的中國特色世界一流大學(xué);辦好中國特色社會主義高校，必須高舉旗幟、不忘初心、把準航向、守住根本，必須牢固樹立“四個意識”，內(nèi)化于心、外化于行;必須堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷加強黨建和思想政治工作，這是中國高校最鮮明的特色，也是最重要的政治優(yōu)勢，沒有一流的黨建和思想政治工作，就不可能建成中國特色的一流大學(xué)，這是方向性、原則性問題，決不能動搖和偏離。

(二)扎實制定巡視整改方案，構(gòu)建學(xué)校和院系齊心協(xié)力抓整改的工作格局，在全面從嚴治黨治校上做標桿

5月31日黨委常委會研究決定，成立北京大學(xué)中央巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議15次、辦公室工作會議13次。領(lǐng)導(dǎo)小組之下又設(shè)立了15個專項工作組，各明確一個職能部門作為牽頭單位，協(xié)調(diào)相關(guān)整改工作。

反饋會后，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組直面問題、逐項梳理，制定了整改實施方案，從“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向”“改進和加強基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織政治保障作用”“落實‘兩個責(zé)任’，全面從嚴治黨、從嚴治?！比齻€方面確定了41個專項任務(wù)，并細化為362條具體舉措，每項任務(wù)都明確了整改目標、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。同時，注重建章立制，將整改成果轉(zhuǎn)化為制度建設(shè)成果，扎緊制度的籠子，共新制訂規(guī)章73項，修訂現(xiàn)有規(guī)章42項。

在制定學(xué)校整體整改方案的基礎(chǔ)上，北大黨委針對教育基金會、基建工程、科研經(jīng)費、合作辦醫(yī)、招生、后勤等重點領(lǐng)域，責(zé)成各相關(guān)單位嚴格進行自查，制定專項整改方案，從嚴從實加強相關(guān)領(lǐng)域的管理，堅決杜絕管理上的“寬、松、軟”。

院系是推動整改工作落到實處、取得實效的最前沿陣地。北大黨委堅持一級抓一級、一級帶一級，層層帶頭做、層層抓落實。學(xué)校黨委6月9日召開基層黨委負責(zé)人會議部署整改工作，推動整改工作在基層落地生根;7月14日，召開巡視整改工作中期推進會，全面部署基層黨委整改落實工作。各基層黨委按照要求，針對巡視反饋意見，重點聚焦十五個方面的問題進行對照檢查，列出本單位的問題清單，突出圍繞重點問題提出整改措施。

(三)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，以上率下扎實推動整改落實，在擔(dān)負政治責(zé)任上做標桿

黨委書記堅決履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把巡視整改作為頭等重要的政治任務(wù)，統(tǒng)管巡視整改工作，同時牽頭在切實增強“四個意識”、堅持社會主義辦學(xué)方向、落實意識形態(tài)責(zé)任制、抓民生促和諧等方面抓整改、抓落實。校長主動牽頭多項整改任務(wù)，多次召開工作協(xié)調(diào)會、推進會，抓住推進本部與醫(yī)學(xué)部深度融合、加強校園空間秩序管理等問題深化整改。常務(wù)副書記于鴻君、副書記、紀委書記安鈺峰具體負責(zé)日常整改落實工作，校黨委常委會的其他同志也都主動認領(lǐng)問題，帶頭落實整改，并抓好分管領(lǐng)域的整改。

北大黨委與中央黨校合作，在中央黨校連續(xù)舉辦兩期專題培訓(xùn)班，對全?；鶎狱h委書記、院長(系主任)和黨政職能部門負責(zé)人進行培訓(xùn)，明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實巡視反饋意見、從嚴從實抓整改的政治責(zé)任，激發(fā)了各院系各單位加強和改進思想政治工作的積極性主動性創(chuàng)造性。

校黨委還切實加強對整改工作的督促檢查，堅持“兩督兩查”，即督進度督成效，查責(zé)任查作風(fēng)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任，做到了任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位，確保整改任務(wù)落實到位。兩個月來的每一次校黨委常委會都把整改作為重要議題進行研究，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起學(xué)習(xí)中央精神、提高政治站位，盯住問題不放，推動整改工作每天都有進展。7月4日，校黨委召開第一次整改工作中期匯報會;7月20日，召開第二次整改落實工作推進情況匯報會，各項整改任務(wù)牽頭單位的負責(zé)同志再一次逐項匯報整改進展，并從中進一步總結(jié)提煉出了300多項具體改革舉措和制度建設(shè)任務(wù)，一條一條狠抓落實。

(四)把巡視成果、整改成果轉(zhuǎn)化為改進學(xué)校工作的強大動力，在立德樹人、推動改革發(fā)展上做標桿

北大黨委堅持把整改工作與貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神緊密結(jié)合起來，通過大力推進思想政治理論課改革，構(gòu)建通識教育與專業(yè)教育相融合的教育教學(xué)體系，加強課堂教學(xué)管理和師德師風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)全程育人、全方位育人。我們始終牢記，高校立身之本在于立德樹人，只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。抓好巡視整改工作，歸根到底，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，把立德樹人作為一切工作的中心環(huán)節(jié)，真正解決好培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。

堅持把整改工作與加快“雙一流”建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過加快推進教育教學(xué)改革、學(xué)術(shù)科研體系改革、人事制度改革、治理結(jié)構(gòu)改革、資源調(diào)配體系改革等重點工作，全力推進綜合改革和依法治校，當(dāng)好教育改革排頭兵。按照巡視反饋意見，對照全國高校思想政治工作會議精神和中央有關(guān)要求，對《北京大學(xué)章程》和《北京大學(xué)綜合改革方案》進行了全面梳理、修訂，并將按程序?qū)徸h，報教育部審核備案。全面落實新發(fā)展理念，科學(xué)制定了“雙一流”建設(shè)方案。

堅持把抓整改工作與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來，不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為學(xué)校改革發(fā)展提供根本政治保障。

(一)牢固樹立“四個意識”，在重大政治問題上堅定立場，旗幟鮮明，始終與黨中央保持高度一致

1.召開巡視整改專題民主生活會，進一步提高政治站位

2017年7月11日，北大黨委召開了巡視整改專題民主生活會，認真學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件，進一步增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強了更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，埋頭苦干，扎實推進“雙一流”建設(shè)的信心和決心。

北大黨委明確提出，在大是大非問題上，必須旗幟鮮明，決不容許有半點含糊，必須更加自覺、更加堅定地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨委要帶頭整改、從自身改起，各相關(guān)部門、院系要繼續(xù)進行深入清查，嚴肅處理違紀違規(guī)問題，并堅決進行整改，在重點領(lǐng)域進行專項整治，徹底堵住制度漏洞，建立長效機制。各院系黨委要在9月15日之前召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，增強“四個意識”、強化政治擔(dān)當(dāng)，進一步改善北大的政治生態(tài)，加強黨風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，讓北大風(fēng)清氣正，成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。

2.深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上和視察北大時的重要講話精神

2014年5月4日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)發(fā)表重要講話，為學(xué)校加快創(chuàng)建中國特色世界一流大學(xué)指明了前進方向，為我們早日實現(xiàn)幾代北大人的夢想提供了強大精神動力和有力思想武器。2016年12月7日，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表了重要講話，對加強和改進高校思想政治工作提出了明確要求，作出了重大安排部署。當(dāng)前和今后一個時期，北大黨委堅決把學(xué)習(xí)好貫徹好落實好習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)。

學(xué)校黨委系統(tǒng)總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察北大時的重要講話精神情況，形成報告上報中央有關(guān)部門。目前，明確整改時限的各項工作已經(jīng)基本完成，整改落實工作取得了初步成效。對于需要中長期解決的問題，學(xué)校已將其全部列入重點督查督辦清單，長期堅持不懈抓好抓實。

北大黨委審議通過了《北京大學(xué)深入貫徹落實中央精神進一步加強和改進我校思想政治工作的任務(wù)分解方案》，從思想政治理論課改革創(chuàng)新、教書育人、科研育人、管理育人、學(xué)生工作、宣傳思想工作、人事人才與師德師風(fēng)建設(shè)、中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系建設(shè)等十個領(lǐng)域扎實推進。目前，北大黨委已起草了進一步加強改進思想政治工作的實施意見，正在進一步修改完善，并籌備召開全校思想政治工作會議。

為學(xué)習(xí)貫徹全國高校思想政治工作會議精神，我校先后召開了近40場各類代表座談會。2017年3月27日至4月21日，校黨委連續(xù)召開了五場交流會，全校各院系、各職能部門的負責(zé)同志一起分析存在的問題，總結(jié)交流了經(jīng)驗，進一步推動會議精神的貫徹落實。目前，全校119個院系、職能部門、直屬和附屬單位、各附屬醫(yī)院已開展過專門學(xué)習(xí)活動，共計召開會議401次。學(xué)校新聞網(wǎng)開辟了學(xué)習(xí)專欄，目前共計發(fā)布新聞稿55篇。有關(guān)貫徹落實的工作情況已形成43期工作簡報。

3.全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)

完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。成立了學(xué)校、院系兩級本科教學(xué)指導(dǎo)委員會、進一步加強學(xué)校素質(zhì)教育委員會、研究生培養(yǎng)機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組等工作平臺建設(shè)。創(chuàng)新學(xué)生工作體制機制和方法，建立學(xué)生事務(wù)聯(lián)席會議機制，完善院系學(xué)生事務(wù)與教學(xué)科研管理協(xié)同機制。

把思想價值引領(lǐng)貫穿到教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)。大力推進思想政治理論課改革創(chuàng)新。推動通識教育與專業(yè)教育相融合，2018年9月前完成60-80門高質(zhì)量的通識教育核心課程建設(shè)。發(fā)布《北京大學(xué)關(guān)于加強通識課程建設(shè)的意見》及配套的建設(shè)辦法和評審標準，將通識核心課作為院系教學(xué)工作評價的重要指標。加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，持續(xù)開展生命教育和心理健康教育，完善危機干預(yù)系統(tǒng)。研究成立研究生思想政治教育工作專門機構(gòu)。構(gòu)建以團委為核心和樞紐，以學(xué)生會組織為主體，相關(guān)學(xué)生組織為外圍延伸手臂，引領(lǐng)學(xué)生踐行并養(yǎng)成社會主義核心價值觀的“一心雙環(huán)”組織格局。

重視課堂教學(xué)工作。制定具體的課堂講授紀律管理辦法。構(gòu)建多元主體的全過程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，不定期督查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和掌握違反課堂講授紀律的情況。推行新教學(xué)評估系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)院系教學(xué)質(zhì)量和狀態(tài)的實時展示、及時反饋。梳理教學(xué)質(zhì)量核心數(shù)據(jù)指標，建立學(xué)期和年度教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)報告制度。修訂《北京大學(xué)教師教學(xué)工作管理辦法》《北京大學(xué)教學(xué)科研職位招聘與晉升工作細則》，制定《北京大學(xué)“教學(xué)卓越獎”評選辦法》，激勵和規(guī)范教師對教學(xué)工作的投入。2017年底前，完成《北京大學(xué)研究生指導(dǎo)教師管理辦法》的修訂，建立研究生導(dǎo)師責(zé)任體系，完善導(dǎo)師上崗培訓(xùn)制度，加強日常管理，強化問責(zé)機制。

發(fā)揮制度導(dǎo)向作用。修訂了《北京大學(xué)本科生學(xué)籍管理辦法》《北京大學(xué)本科考試工作與學(xué)習(xí)紀律管理規(guī)定》《北京大學(xué)研究生學(xué)籍管理辦法》《北京大學(xué)學(xué)生違紀處分辦法》《北京大學(xué)學(xué)生申訴處理辦法》，擬編制《學(xué)生手冊》，完善學(xué)生綜合素質(zhì)測評，修訂《北京大學(xué)學(xué)生獎勵條例》《北京大學(xué)獎學(xué)金評審條例》等規(guī)章制度。按照教學(xué)50%、科研30%、管理20%的評估權(quán)重，加強院系績效評估。制定院系學(xué)生工作關(guān)鍵績效指標考核評價體系，突出立德樹人任務(wù)落實情況。

4.聚焦主責(zé)主業(yè)，加強校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)

在編制《北京大學(xué)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)方案》中，明確要求全校整體學(xué)科布局、各學(xué)科的規(guī)劃、資源配置須聚焦主責(zé)主業(yè)。從校園空間規(guī)劃管理、資源配置機制等方面入手，摸清學(xué)校管理中偏離核心任務(wù)的主要問題，進一步確保將核心資源集中到服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)科研主業(yè)上來。

在校園空間規(guī)劃管理方面，加強對教學(xué)科研主業(yè)的支撐力度。在2017年底前，完成公用房出租統(tǒng)一歸口管理，完善授權(quán)審批機制、收入分配機制及監(jiān)督制約機制。計劃在2017年底前拆除主校園區(qū)及周邊園區(qū)2萬平方米違章建筑，改善校園環(huán)境。逐步收回校內(nèi)和周邊產(chǎn)業(yè)用房，用于教學(xué)科研主業(yè)。目前已收回暢春園60號樓、南門地下室、資源東樓、資源大廈等近8000平方米產(chǎn)業(yè)用房，2017年底將收回產(chǎn)業(yè)用房近1萬平方米等。制定校內(nèi)會議場館管理辦法，改革會議場館管理模式，2017年底前啟用會議場館開放共享信息平臺。制定出臺了《關(guān)于加強學(xué)校公共空間管理工作的意見》，進一步加強學(xué)校公共空間管理，改進公共教學(xué)樓管理與服務(wù)、提高教學(xué)樓宇服務(wù)水平，繼續(xù)推進繼續(xù)教育向校外轉(zhuǎn)移工作、回歸校園教學(xué)育人科研育人的主業(yè)，完善有關(guān)規(guī)定，加強和改進對體育場館的統(tǒng)一管理，將有限的資源全部用于保障師生教學(xué)科研和學(xué)習(xí)生活，維護文明、安靜、和諧的校園環(huán)境。

在資源配置機制方面，以教學(xué)科研事業(yè)為指引，完善學(xué)校資源分配體系。加強預(yù)算管理和預(yù)算審核，優(yōu)化財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度預(yù)算安排。針對部分單位在學(xué)科建設(shè)經(jīng)費使用方面存在偏離學(xué)科建設(shè)目標、預(yù)算不明確、執(zhí)行偏離主業(yè)方向等問題，將于2017年底前出臺“引導(dǎo)專項”和中央高校基本科研業(yè)務(wù)費等經(jīng)費管理辦法，并建立績效考核機制，加強事中和事后監(jiān)管。

針對部分院系和教師存在的“精力外流”問題，修訂相關(guān)規(guī)章制度，建立和完善激勵機制和懲處辦法，引導(dǎo)院系和教師將更多精力放在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等核心業(yè)務(wù)上來。學(xué)校已于2016年制定了《北京大學(xué)教研系列教師校外兼職管理試行辦法》，并確保狠抓落實。

以執(zhí)行完善《北京大學(xué)教師手冊》、編制《學(xué)生手冊》為抓手，完善制度體系，強化制度約束，突出價值引領(lǐng)。通過“教育為主，懲處為輔”的工作方式，進一步加強對師生的教育管理和紀律約束，推進教師隊伍思想道德和學(xué)風(fēng)教育的可持續(xù)發(fā)展。明確了學(xué)校、學(xué)部、院系三級教學(xué)管理組織和機構(gòu)的責(zé)任，建立層層負責(zé)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。強化學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會在教學(xué)工作中的審議、評議、指導(dǎo)和咨詢職能;強化學(xué)部教學(xué)指導(dǎo)委員會在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)學(xué)部內(nèi)教學(xué)工作、推動跨學(xué)科人才培養(yǎng)工作中的職能;建立健全院系教學(xué)指導(dǎo)委員會，強化院系教學(xué)委員會在教師聘任和評估晉升方面的審議權(quán)。通過學(xué)校新聞網(wǎng)、校報、官方微博等渠道，宣傳報道優(yōu)秀師風(fēng)學(xué)風(fēng)代表人物和事跡，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。

5.加快推進學(xué)校綜合改革工作

認真總結(jié)、細致梳理現(xiàn)行綜合改革方案中45條改革措施的推進情況，形成臺賬清單。針對推進遲緩的工作，深挖根源、分析原因，形成了《落實巡視反饋意見、加快綜合改革的若干任務(wù)》，聚焦11項重點任務(wù)，與學(xué)校各項重大中心任務(wù)深度融合，2017年秋季學(xué)期開學(xué)后立即啟動，加快工作進度、加大改革力度。

根據(jù)新形勢新情況，聚焦改革中出現(xiàn)的新問題，廣泛征求意見，啟動學(xué)校綜合改革方案的修訂工作，已形成《北京大學(xué)綜合改革方案(修訂稿)》(征求意見稿)。將于2017年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子暑期戰(zhàn)略研討會上進行研究，并于2017年秋季學(xué)期完成相關(guān)審議程序，報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

完善綜合改革工作的督查督辦機制。各相關(guān)職能部門、各院系定期向?qū)W校綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報推進情況，尤其是加強重點改革任務(wù)的專項督查，嚴把工作進度。

6.整頓“天價班”以及繼續(xù)教育招生管理混亂問題

對2014年8月至2017年6月立項的、學(xué)員付費10萬元以上的52個社會招生培訓(xùn)項目進行深入排查。經(jīng)核查，已開班和已結(jié)業(yè)項目均無領(lǐng)導(dǎo)干部參加。對存在辦高價班、招生管理混亂的學(xué)院進行嚴肅批評，責(zé)令其限期清理整頓。

針對學(xué)校繼續(xù)教育中存在的偏離主責(zé)主業(yè)的問題，進一步加強監(jiān)管，規(guī)范招生秩序，切實維護學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與聲譽。發(fā)布《關(guān)于加強北京大學(xué)非學(xué)歷繼續(xù)教育工作人員人事管理的通知》，要求各辦學(xué)單位分管領(lǐng)導(dǎo)切實履行崗位職責(zé)，非學(xué)歷繼續(xù)教育工作人員須為北京大學(xué)全職工作人員并在繼續(xù)教育部備案。同時，非學(xué)歷繼續(xù)教育工作人員及直系親屬，不得持有或間接持有教育培訓(xùn)機構(gòu)股份，不得在本單位任職期間兼職于其他教育培訓(xùn)機構(gòu)或從事本單位非學(xué)歷繼續(xù)教育項目以外的教育培訓(xùn)類活動。發(fā)布《關(guān)于非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)單位建立招生管理制度的通知》，要求各辦學(xué)單位認真梳理招生管理程序，并建立非學(xué)歷繼續(xù)教育招生管理制度，涵蓋委托辦學(xué)招生和面向社會辦學(xué)招生兩種形式。定期開展繼續(xù)教育從業(yè)人員培訓(xùn)工作，宣傳解讀各項規(guī)章制度及工作要求，分析違規(guī)案例及風(fēng)險點，強化政治意識、法制意識、紀律意識、服務(wù)意識。

嚴格落實新修訂的《北京大學(xué)非學(xué)歷繼續(xù)教育管理辦法》。以辦學(xué)單位名義開展非學(xué)歷繼續(xù)教育招生宣傳，嚴禁與任何社會機構(gòu)開展合作招生。建立定期巡查制度，通過自查與信訪舉報等多種渠道查找違規(guī)宣傳和招生問題，及時叫停違規(guī)項目，向社會公示假冒北京大學(xué)名義開展招生宣傳的網(wǎng)站。自2018年起,全面停止校本部網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育、夜大學(xué)和自學(xué)考試招生，穩(wěn)步做好學(xué)歷繼續(xù)教育收尾工作。引入專家力量，籌備建立校級繼續(xù)教育督導(dǎo)團隊和督導(dǎo)機制。完善非學(xué)歷繼續(xù)教育聯(lián)合調(diào)查與清理整治工作機制，加強對繼續(xù)教育辦學(xué)行為的監(jiān)管。

7.集中整治虛體研究機構(gòu)管理問題

針對人文社科虛體研究機構(gòu)的問題，立即清理違規(guī)設(shè)立的機構(gòu)。經(jīng)初步核查，目前學(xué)校登記在冊的人文社科類虛體研究機構(gòu)共計276個。同時，發(fā)現(xiàn)27個未經(jīng)學(xué)校批準、擅自建立的虛體機構(gòu)。已著手對這些機構(gòu)進行整改：撤銷27個未經(jīng)學(xué)校批準建立的機構(gòu);撤銷2個無正常學(xué)術(shù)活動或與掛靠單位中心任務(wù)無關(guān)的機構(gòu);變更4個機構(gòu)的掛靠單位，以理順管理職責(zé);變更10個機構(gòu)的負責(zé)人，促進機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的正常換屆。

健全完善管理制度。修訂《北京大學(xué)人文社會科學(xué)研究機構(gòu)管理辦法》，并經(jīng)7月12日黨委常委會審議通過。該《辦法》重點修改了嚴格規(guī)范管理的關(guān)鍵性內(nèi)容：加強日常監(jiān)管，嚴格年檢制度，對研究機構(gòu)的人員、經(jīng)費、科研、是否有違規(guī)活動等情況進行常規(guī)性檢查;明確虛體機構(gòu)負責(zé)人任期制度，研究機構(gòu)的負責(zé)人由我校在職人員擔(dān)任，同一人員只能擔(dān)任一個研究機構(gòu)的負責(zé)人，情況特殊的，須經(jīng)學(xué)校校長辦公會審批;嚴格虛體中心研究人員聘用審批要求和程序，研究機構(gòu)如需聘請校外人員擔(dān)任兼職研究員、副研究員，應(yīng)基于研究需要，采取慎重態(tài)度，掛靠單位應(yīng)嚴格把關(guān)，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會通過和黨政聯(lián)席會同意后，送社科部審查，報主管校長審批;對虛體中心日常的學(xué)術(shù)活動加強管理，研究機構(gòu)和掛靠單位開展日常自我管理與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題應(yīng)向社科部通報并視情況對外發(fā)布相關(guān)聲明;社科部通過年檢和開展評估工作，對不合格者依照程序進行整頓甚至撤銷;明確退出和撤銷要求，嚴格管理;機構(gòu)信息在學(xué)校和各院系網(wǎng)站公開;研究機構(gòu)名稱作統(tǒng)一要求，研究機構(gòu)一般冠名為“北京大學(xué)××研究中心/所”，除學(xué)校特殊批準以外，不允許使用其他稱謂;研究機構(gòu)日常建設(shè)和管理工作依托掛靠單位進行;禁止辦學(xué)，研究機構(gòu)不得以北京大學(xué)或該機構(gòu)的名義舉辦或參與任何形式的經(jīng)營性活動和辦學(xué)活動。

針對理工科虛體科研機構(gòu)問題，7月12日黨委常委會審議通過了《北京大學(xué)理工科虛體科研機構(gòu)管理暫行辦法》，依據(jù)《暫行辦法》和黨委常委會的意見，科研部對80個虛體機構(gòu)進行了一輪梳理，逐個與院系領(lǐng)導(dǎo)或虛體中心負責(zé)人進行了聯(lián)系和討論，制定了處理方案：擬保留26個符合管理規(guī)范，運行良好的機構(gòu);明確取消10個機構(gòu);擬合并5個屬于相近方向重復(fù)建設(shè)的，或活躍程度不高的機構(gòu);擬整改23個機構(gòu);擬脫鉤3個不屬于“研究機構(gòu)”的機構(gòu);將2個與企業(yè)合建的機構(gòu)轉(zhuǎn)至科技開發(fā)部管理;對10個成立不滿3年的待評議機構(gòu)，滿3年后立即展開評議;1個機構(gòu)待議。

建立理工科虛體機構(gòu)建設(shè)的長效機制。虛體機構(gòu)的設(shè)立要發(fā)揮院系把第一道關(guān)的作用，院系行政及學(xué)術(shù)委員會依據(jù)《暫行辦法》對虛體機構(gòu)的設(shè)立條件給出具體評估意見;加強虛體機構(gòu)的日常運行管理，重點是年報和重要事項變更的管理;建立協(xié)同管理機制：考慮到虛體機構(gòu)的功能定位以及理工科與醫(yī)學(xué)領(lǐng)域交叉的普遍性，增補學(xué)科辦副主任、醫(yī)學(xué)部科研處處長為理工科工作委員會成員;科研部將進一步發(fā)揮引導(dǎo)和支撐作用。

(二)堅定“四個自信”，認真貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán)

8. 堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用

巡視整改期間，學(xué)校黨委常委會專題研究加強馬克思主義學(xué)科和馬克思主義學(xué)院建設(shè)問題，提出了一系列強有力的措施。黨委牽頭成立了馬克思主義理論學(xué)科人才隊伍建設(shè)委員會，高度重視馬克思主義學(xué)科隊伍建設(shè)問題，加大培養(yǎng)力度、吸引高層次理論研究人才和思想政治理論課優(yōu)秀教學(xué)人才，進一步創(chuàng)新馬克思主義理論學(xué)科人才培養(yǎng)模式，造就一支真信馬克思主義、功底深厚的教研隊伍;每年向馬克思主義學(xué)院撥付不低于500萬元的建設(shè)經(jīng)費，并按照中宣部給全國重點馬克思主義學(xué)院建設(shè)資助額度的50%設(shè)立配套資金;繼續(xù)實施“領(lǐng)航計劃”，支持推進“六馬工程”，全面提升馬克思主義學(xué)科建設(shè)水平;重視和加強中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)科研，深入研究世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟面臨的新情況新問題，為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻中國智慧;繼續(xù)辦好世界馬克思主義大會，匯聚世界各國的頂尖學(xué)者來探討馬克思主義、中國道路和人類文明發(fā)展的重大問題;充分發(fā)揮馬克思主義學(xué)院在馬克思主義及其中國化理論上的學(xué)術(shù)優(yōu)勢和教學(xué)優(yōu)勢，積極承擔(dān)學(xué)校各院系組織的政治學(xué)習(xí)活動授課任務(wù)。

全面加強思想政治理論課教師隊伍建設(shè)。建立思想政治理論課教師校內(nèi)合聘、校外雙聘制度，研究設(shè)立思想政治理論課專任教師系列、建立師資博士后制度，把全校優(yōu)質(zhì)師資和教學(xué)資源調(diào)動起來，形成全校合力;完善思想政治理論課教師考核評價體系，加強教學(xué)團隊建設(shè)。

全面加強思想政治理論課課程建設(shè)。進一步改進思政課的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、教學(xué)內(nèi)容和方式方法，推動教學(xué)方法和手段創(chuàng)新。完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和院系領(lǐng)導(dǎo)參與思想政治理論課教學(xué)制度，加強思想政治理論課的選課指導(dǎo)。建立多層次課程體系，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)思想政治理論課程。加強實踐育人基地建設(shè)、豐富實踐教學(xué)，研究學(xué)生實踐活動學(xué)分化實施方案。選聘優(yōu)秀任課教師，集中開展馬克思主義基本原理、馬克思主義與當(dāng)代、中國文化與民族復(fù)興、社會主義核心價值觀等專題研究。加強學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把習(xí)近平總書記系列講話精神納入到課程教學(xué)和課堂講授中。改進課程考核方式，設(shè)置思想政治理論課助教崗位，立項支持教學(xué)輔助材料和教學(xué)參考書編寫，完善課程綜合評價體系。

探索研究生思想政治理論課改革，豐富課程設(shè)置、創(chuàng)新授課形式。組織研究生閱讀馬克思主義經(jīng)典著作和中國共產(chǎn)黨重要文獻，通過研討、提交聽課報告、撰寫課程論文等形式提高學(xué)習(xí)效果。

2017年秋季起，開設(shè)系統(tǒng)性的面向全體境外學(xué)生的全校性中國國情、形勢與政策等公共必修課，通過中、英文授課，滿足境外學(xué)生的知識需求。

9. 建構(gòu)社會主義核心價值觀教育體系，增強大學(xué)生思想政治教育的話語權(quán)

發(fā)揮課堂主渠道作用。提高思想政治理論課等各類課程價值觀培育能力，開設(shè)科學(xué)精神與學(xué)科素養(yǎng)通選課程。把專業(yè)教育和通識教育結(jié)合起來，開展跨專業(yè)選修課程，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)精神、開闊學(xué)術(shù)視野、樹立文化自信、增強理論自覺。開設(shè)“學(xué)術(shù)道德規(guī)范與科技寫作”“科研誠信與學(xué)術(shù)規(guī)范”等課程，將研究生思想政治教育融入學(xué)術(shù)道德規(guī)范教育全過程。

發(fā)揮制度的價值導(dǎo)向功能。2017年8月制定并啟動《北京大學(xué)學(xué)生工作系統(tǒng)貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神實施方案》，完善以理想信念教育、核心價值觀培育、網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、資助育人、心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等為主要內(nèi)容的社會主義核心價值觀教育內(nèi)容體系。制定《北京大學(xué)院系學(xué)生思想政治工作關(guān)鍵績效指標考核體系》，抓住思想政治工作的主要載體和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出量化考核指標、形成明確導(dǎo)向。修訂《北京大學(xué)“扣好人生第一?？圩印睂ｍ椊逃媱潯罚攸c加強新生入學(xué)教育特別是研究生新生入學(xué)教育，包括強化研究生新生“大學(xué)第一課”，加強黨史校史、校園文化、大學(xué)精神和學(xué)術(shù)傳統(tǒng)教育。研究修訂《北京大學(xué)學(xué)生素質(zhì)綜合測評辦法》《北京大學(xué)學(xué)生獎勵條例》《北京大學(xué)學(xué)生獎學(xué)金評審條例》?！侗本┐髮W(xué)助教管理制度》已發(fā)布實施。

提升教師隊伍和輔導(dǎo)員隊伍價值觀培育能力。修訂《北京大學(xué)教師教學(xué)工作管理辦法》《北京大學(xué)研究生導(dǎo)師職責(zé)》等規(guī)章制度。每年選拔不少于5位思想政治素質(zhì)過硬、曾經(jīng)獲得國家獎學(xué)金或北京大學(xué)學(xué)術(shù)類創(chuàng)新獎的優(yōu)秀碩士、博士畢業(yè)生擔(dān)任專職輔導(dǎo)員。首批5位專職輔導(dǎo)員已于2017年7月到崗。建立帶班輔導(dǎo)員和住宿輔導(dǎo)員制度，制定發(fā)布《北京大學(xué)學(xué)生兼職輔導(dǎo)員管理辦法》，明確從2017年9月起設(shè)置帶班輔導(dǎo)員和住宿輔導(dǎo)員崗位，聘任優(yōu)秀學(xué)生兼職擔(dān)任輔導(dǎo)員，將新增約500名學(xué)生輔導(dǎo)員。強化輔導(dǎo)員考核和培訓(xùn)，2017年9月制定《北京大學(xué)輔導(dǎo)員關(guān)鍵績效指標考核評價辦法》，強化輔導(dǎo)員思想政治理論、意識形態(tài)理論與實務(wù)、深度輔導(dǎo)技能方法培訓(xùn)。2017年10月設(shè)立輔導(dǎo)員研究室。2017年8月完成《班主任工作手冊》編制工作，并對新生班主任進行集中培訓(xùn);2017年9月起，按照專任教師擔(dān)任班主任、同時配備專職或兼職輔導(dǎo)員的思路，構(gòu)建班主任和輔導(dǎo)員相互補充、相輔相成的工作格局。

強化共青團改革。制定《北京大學(xué)共青團改革與青年發(fā)展實施方案》《北京大學(xué)共青團干部選拔任用辦法》，建設(shè)專職、兼職、掛職相結(jié)合的團干部隊伍。堅持“回歸教育本質(zhì)、服務(wù)青年需求、提升引領(lǐng)水平”理念，設(shè)立“高君宇獎”，深入實施“青年馬克思主義者”培養(yǎng)工程。

10. 加強黨史國史、國情民情和北京大學(xué)革命傳統(tǒng)教育，牢固樹立中國特色社會主義理想信念

開展針對教師和學(xué)生的思想動態(tài)調(diào)查，綜合運用座談、問卷、訪談的方法，以加強和改進思想政治教育為導(dǎo)向設(shè)計有針對性的問題、選擇有代表性的樣本，形成調(diào)查報告。

以北大校史課程為抓手創(chuàng)新黨史國史、國情民情教育體系和工作體系。通過北大校史課程串起中國近現(xiàn)代史上的重要時間節(jié)點，集中闡釋中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的必然性，闡述中國特色社會主義偉大實踐。課程設(shè)為北大思政課系列選修課，從2017年秋季學(xué)期開始籌備，作為思政課的必要補充，納入思政課選修計劃。

堅持實踐育人理念，探索建立師生共同參與社會實踐的平臺和機制。校團委已經(jīng)制定相應(yīng)的社會實踐工作方案，以社會實踐為大課堂，引導(dǎo)廣大學(xué)生和青年教師，認識和了解國情社情，在社會實踐中提升認同，在了解國情民意中增長才干。開展專項規(guī)劃調(diào)研落實“第二課堂成績單制度”，實現(xiàn)第二課堂與第一課堂的緊密對接。

完善干部、教師、黨員培訓(xùn)體系。組織干部學(xué)習(xí)黨史和馬克思主義政治理論，在北京大學(xué)自主搭建的干部在線學(xué)習(xí)平臺上線相關(guān)課程，供校內(nèi)處級干部在線學(xué)習(xí)。與延安干部學(xué)院、江西干部學(xué)院、遵義干部學(xué)院、焦裕祿干部學(xué)院、紅旗渠干部學(xué)院等多所干部學(xué)院建立校外干部教育培訓(xùn)實踐基地關(guān)系，將校內(nèi)主體班次中的一個學(xué)習(xí)階段與地方干部學(xué)院特色教學(xué)相結(jié)合，定制國情國策教育專題課程。

結(jié)合120周年校慶工作，利用好北大的黨史校史資源，編寫融入北大校情的思想政治教育教材，對校史館展覽進行改陳，抓緊籌備百年校史展和今日北大展，創(chuàng)作音樂劇《大釗先生》，用北大百余年來愛國進步的歷史、學(xué)習(xí)研究傳播馬克思主義的歷史、北大人跟黨走的歷史教育、引導(dǎo)師生。

11.對教師考核聘用嚴格把關(guān)，加強教師思想政治工作

健全完善規(guī)章制度。修訂《北京大學(xué)教學(xué)科研職位分系列管理規(guī)定(試行)》及配套制度，在人員應(yīng)聘基本條件中強調(diào)思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)。由主管教師思想政治工作的黨委副書記牽頭成立專門委員會，定期召開會議，聽取各院系黨委對擬聘任教學(xué)科研人員的思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)考察專項報告，嚴格把關(guān)、細致考察，委員會審議通過后，再由學(xué)校相關(guān)人才評審小組進行學(xué)術(shù)考察，切實把政治關(guān)、師德關(guān)擺在首位。

修訂教師年度考核、聘期考核、綜合評價、專項崗位聘任考核的有關(guān)規(guī)定，進一步嚴格教師職稱評審的相關(guān)程序與環(huán)節(jié)。在年度考核和職稱聘任中，把思想政治和師德師風(fēng)表現(xiàn)作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的首要內(nèi)容和前提，由紀委、教師工作部及組織部、宣傳部、人事部等職能部門組成的考核小組，與院系黨委共同對候選人的師德師風(fēng)、政治素質(zhì)、政治態(tài)度和品德作風(fēng)進行全面考察和評估，堅決實行師德“一票否決”制度。并要求二級單位黨委提交教師師德考核情況的專項報告，且職稱評審結(jié)果需增加向?qū)W校黨委報告環(huán)節(jié)。

完善教師培訓(xùn)體系。修訂《北京大學(xué)研究生指導(dǎo)教師管理辦法》，每年舉行新遴選研究生導(dǎo)師培訓(xùn)。在新教師崗前培訓(xùn)、青年骨干教師培訓(xùn)中，加強思想政治、師德師風(fēng)專題內(nèi)容。針對青年人才，增設(shè)“青年人才國情研修班”。

繼續(xù)開展向王選、孟二冬、李小凡等師德先進人物學(xué)習(xí)活動，積極發(fā)掘北大教師隊伍中的先進典型，大力宣傳他們的先進事跡，發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用。

12.構(gòu)建中國特色學(xué)術(shù)話語體系和評價體系

促進哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展繁榮。認真貫徹落實習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話精神，制定具體實施辦法，為繁榮我國哲學(xué)社會科學(xué)貢獻北大智慧;圍繞黨和國家重大理論問題和現(xiàn)實問題，加強頂層設(shè)計，鼓勵教師專心研究中國特色社會主義理論體系，推出高質(zhì)量的成果。加強基礎(chǔ)學(xué)科與交叉學(xué)科建設(shè)，重視發(fā)展具有重要文化價值和傳承意義的“絕學(xué)”、冷門學(xué)科，保持北大基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢，通過平臺建設(shè)，促進學(xué)科間的交叉融合，實現(xiàn)重點領(lǐng)域的突破;加快北大區(qū)域與國別研究院建設(shè)，整合全校相關(guān)資源，圍繞國家“一帶一路”倡議，構(gòu)筑跨學(xué)科、多層次、點面結(jié)合、重點突出，具有中國特色、國際視野、世界一流水準的區(qū)域與國別研究體系;繼續(xù)辦好人文社會科學(xué)研究院，以“涵育學(xué)術(shù)、激活思想”為宗旨，促進海內(nèi)外學(xué)者的深度交流，推動跨學(xué)科合作，通過高端人才的匯聚與連接，探索人文社會學(xué)科的基本原理及前沿領(lǐng)域;實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，以《儒藏》、“海外漢籍善本整理與研究”、《中國經(jīng)學(xué)史》、早期儒家道家/西北邊疆地區(qū)/絲綢之路出土文獻研究等重大工程為抓手，繼續(xù)做好傳統(tǒng)文化典籍的整理、發(fā)掘工作，全面梳理和闡釋傳統(tǒng)文化的價值體系，為中華文化的傳承與復(fù)興，為社會主義核心價值體系的闡釋與弘揚，提供思想資源和理論支撐。

加強智庫的建設(shè)與管理。擬建立智庫中心管理辦公室，加強智庫統(tǒng)籌建設(shè)與管理的頂層設(shè)計。繼續(xù)加大對國家發(fā)展研究院、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究中心、國際戰(zhàn)略研究院、中國社會科學(xué)調(diào)查中心、“一帶一路”研究院、政府和社會資本合作(ppp)研究中心等重要智庫支持，強化與地方黨政機關(guān)以及民間機構(gòu)的深度合作，積極服務(wù)于“京津冀協(xié)同發(fā)展”“雄安新區(qū)”等國家重大戰(zhàn)略，推動智庫在重大現(xiàn)實與理論研究方面取得重大突破，建立中國特色的學(xué)術(shù)概念和話語體系。

加強哲學(xué)社會科學(xué)人才評價體系建設(shè)。在哲學(xué)社會科學(xué)等學(xué)科人才的評價中，繼續(xù)堅持以我為主，正確處理好中國特色、北大特點與世界一流的關(guān)系。建立健全具有中國特色哲學(xué)社會科學(xué)各學(xué)科學(xué)術(shù)評價標準和體系，確保正確的政治方向、價值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向;進一步完善代表作制度，加強質(zhì)量第一的評價導(dǎo)向，代表作不限核心期刊。尊重不同學(xué)科特點，充分發(fā)揮同行評價作用，正確對待引文數(shù)據(jù)在科研評價中的作用，摒棄簡單以出版社和刊物的不同來判斷研究成果質(zhì)量的做法?？茖W(xué)設(shè)置評價周期，進一步完善獎項評審制度。加強和完善對應(yīng)用類成果，特別是決策咨詢/智庫類成果的評價標準建設(shè)，注重實際應(yīng)用價值在成果評價過程中的作用。

13.做好意識形態(tài)工作

以社會主義核心價值觀為指引，鼓勵師生匯聚正能量、唱響好聲音，營造積極向上的校園文化氛圍。制定《北京大學(xué)黨委意識形態(tài)工作督查辦法(征求意見稿)》，用政治責(zé)任引領(lǐng)政治工作，建立意識形態(tài)工作雙周例會制度，把工作落細落實。

(一)嚴肅黨內(nèi)政治生活，培育良好政治文化

14.加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮班子成員“關(guān)鍵少數(shù)”作用

黨委書記、校長和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴格要求自己，把全部精力集中在管黨治黨、辦學(xué)治校上。修訂完善有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的規(guī)章制度，堅決清理各類違規(guī)兼職，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立職業(yè)精神，強化職業(yè)意識，全身心投入學(xué)校管理工作。

制訂《關(guān)于進一步加強黨委常委會自身建設(shè)的意見》，從學(xué)校黨委履行管黨治黨、管校治校主體責(zé)任中所秉持的基本價值、工作制度、工作機制、基本要求等層面上進行系統(tǒng)梳理，對黨委常委提出了“五帶頭”的明確要求。

加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念教育。將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)教育作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的一項重要內(nèi)容。黨委宣傳部、黨委辦公室校長辦公室、黨委組織部等部門制定了“校級領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)方案”，加強對習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，提高政治站位。

加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。修訂《關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，從加強思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及落實民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫鎸⒅醒胗嘘P(guān)精神結(jié)合學(xué)校實際落實落細。配合中央和教育部黨組做好班子的選配、管理(社會兼職、出國境、個人事項報告)、監(jiān)督、考核等各項工作。將上級有關(guān)部門關(guān)于校級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員日常管理監(jiān)督等方面的制度匯編成冊，為校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)制度、規(guī)定提供參考。

15.結(jié)合學(xué)校實際，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》

組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步加強對十八屆六中全會精神特別是黨章黨規(guī)黨紀的貫徹落實。制定《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》和《二級單位黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》。組織全校各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神。

把黨章黨規(guī)黨紀落實到規(guī)范黨內(nèi)政治生活、落實民主集中制、加強領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、匡正選人用人風(fēng)氣等各項工作中。對標中央要求，排查制度漏洞，完善嚴肅黨內(nèi)政治生活的規(guī)章制度體系。起草《關(guān)于進一步加強黨委常委會自身建設(shè)的意見》。

把黨章黨規(guī)黨紀融入校領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”工作中，持續(xù)推動校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。細化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，繪制“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系圖，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”內(nèi)容，要求在履行本職崗位管理職責(zé)的同時，還必須對分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主體責(zé)任。黨委書記和校長代表學(xué)校，與黨風(fēng)廉政建設(shè)各主體責(zé)任單位主要負責(zé)人簽署《中共北京大學(xué)委員會落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書》。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)談話談心制度。明確每年至少舉行1次校領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉會議，班子成員均按時向上級黨組織提交個人述責(zé)述廉報告。

16.堅持和健全民主集中制，增強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能

通過常委會、全委會、理論中心組學(xué)習(xí)等形式，加強對黨章黨規(guī)黨紀等關(guān)于民主集中制相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國高校思想政治工作會議精神，把握加強黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的豐富內(nèi)涵和重要意義。進一步明確需要提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議決策的重大事項的具體內(nèi)容和決策程序。

通過制度建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，切實提高貫徹執(zhí)行民主集中制自覺性。健全保障《準則》《條例》有效實施的配套制度體系。研究起草《中共北京大學(xué)委員會工作規(guī)則》。

17.發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用，落實“三重一大”決策制度，規(guī)范黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則

認真梳理“三重一大”決策制度落實情況、問題和不足，進一步明確整改措施。通過修訂《北京大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”決策制度實施辦法》，進一步明確納入“三重一大”事項的范圍和標準。完善群眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估和集體決策相結(jié)合的決策機制。探索建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子決策執(zhí)行、考核監(jiān)督、決策失誤糾錯改正、責(zé)任追究制度等一系列配套制度。進一步加強決策事項信息公開工作。目前，黨委常委會、校長辦公會決策事項信息已通過《北京大學(xué)黨政信息》面向?qū)W校中層正職公開。加強對學(xué)校二級單位決策制度體系建設(shè)的規(guī)范指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。已匯編各單位“三重一大”決策制度，逐一提出修改意見，進行反饋，沒有提交相關(guān)制度的，限期整改。

對照中央最新文件精神，修訂《北京大學(xué)黨委常委會工作規(guī)則》《北京大學(xué)校長辦公會工作規(guī)則》，制定《北京大學(xué)黨委常委會、校長辦公會會務(wù)工作規(guī)程》。對學(xué)校目前的黨委常委會、校長辦公會組織工作進行梳理，劃分出議題申報、議題審批與匯總、會場準備、會議記錄、紀要整理、形成書面決策、決策督促執(zhí)行等具體工作環(huán)節(jié)，并對每個環(huán)節(jié)的組織工作提出具體規(guī)定。在會議記錄和會議紀要整理方面，明晰相關(guān)人員安全、準確、全面記錄的責(zé)任，明確專機專用，確保信息安全的責(zé)任。針對巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題，結(jié)合學(xué)校“三重一大”事項的決策程序，著重對黨委常委會、校長辦公會的議題安排進行研究，對各類議題的上會程序作出規(guī)定，明確在議題預(yù)審過程中主責(zé)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨辦校辦、書記校長對議題的合法性合規(guī)性審查的責(zé)任和分工。涉及重要干部任免、重要人才使用、重要陣地建設(shè)、重大發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、重大資金使用、重大評價評獎等事項的議題都必須提交黨委常委會或全委會研究決定。

通過完善制度，進一步落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，落實黨委管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，切實加強黨對高校的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、做決策、保落實的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。

18.嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度

組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》。制定《關(guān)于進一步加強黨委常委會自身建設(shè)的意見》等文件，建立常態(tài)化的民主生活會機制。嚴格黨的組織生活，堅持不懈用好批評和自我批評武器。改進完善民主生活會召開方式。加大民主互動的力度，進一步擴大征求意見的范圍。完善質(zhì)量考評制度，使民主生活會開得高效務(wù)實、富有活力。營造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境，達到增強黨性、提高認識、加強監(jiān)督、增進團結(jié)的目的。

19.進一步健全完善院系黨政聯(lián)席會議議事決策制度

2015年10月，學(xué)校已按程序?qū)Α侗本┐髮W(xué)章程》第三十九條進行了修訂，明確黨政聯(lián)席會是院系決策機構(gòu)，討論和決定本單位重要事項。目前，修訂后的《北京大學(xué)章程》已經(jīng)上報教育部，經(jīng)教育部核準后，立即在學(xué)校主頁、北大信息公開網(wǎng)公布修訂后的《北京大學(xué)章程》。

修訂完善《關(guān)于北京大學(xué)院(系)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)及工作規(guī)則的規(guī)定(試行)》，進一步明確院系黨政班子的職責(zé)、會議制度和議事規(guī)則、班子成員分工和工作關(guān)系準則等，筑牢發(fā)揮院系黨委作用的制度基礎(chǔ)。

通過日常抽查黨政聯(lián)席會紀要、年度考核、黨委書記述職評議考核等加強對院系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制原則，落實黨政聯(lián)席會議制度和“三重一大”事項決策制度的監(jiān)督檢查，規(guī)范院系黨政班子決策行為，保證院系黨委充分發(fā)揮政治核心作用。

(二)夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，增強基層黨組織整體功能

20.落實黨建工作責(zé)任制，加強院系黨委書記隊伍建設(shè)

加強學(xué)校黨委對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步理順體制機制。調(diào)整了北京大學(xué)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，明確工作機制，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，協(xié)調(diào)推進黨建和思想政治工作，研究黨建難點問題。充分發(fā)揮黨委常委會、每周書記辦公會、基層黨委書記月度會的作用。堅持制定《北京大學(xué)黨的建設(shè)五年工作規(guī)劃》，以五年為周期，研究北大黨的建設(shè)總體目標、發(fā)展方向和工作重點。

狠抓黨建責(zé)任制落實，嚴格黨內(nèi)評議考核。強化責(zé)任意識和責(zé)任落實，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格履行“一崗雙責(zé)”，建立黨政同責(zé)的責(zé)任清單，保證領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨的建設(shè)和思想政治工作。院系黨委對本單位黨建工作負總責(zé)，書記是第一責(zé)任人，院系領(lǐng)導(dǎo)班子主動支持基層黨建工作。強化責(zé)任考核，把黨建述職評議考核作為重要抓手，完善校、院、黨支部三級黨建述職評議考核制度，考核指標包括黨委班子建設(shè)、思想政治工作、發(fā)展黨員、黨支部建設(shè)、意識形態(tài)責(zé)任制落實以及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等，督促黨組織書記履職盡責(zé)。2017年9月前制定出臺《北京大學(xué)基層黨組織書記述職評議考核辦法》。

加強院系黨組織書記隊伍建設(shè)。堅持正確選人用人導(dǎo)向，按照好干部標準，嚴把政治關(guān)，進一步選好配強院系黨委書記、黨委班子和院長(系主任)，積極穩(wěn)妥探索實施黨政班子成員交叉任職。對院系黨委書記加強培訓(xùn)，增強責(zé)任意識，提高能力素質(zhì)。每年定期舉辦黨委書記專題培訓(xùn)班、研討班、交流會。研究制定《北京大學(xué)加強基層黨委工作的意見》，進一步明確院系黨委的職責(zé)、黨委會議制度和議事規(guī)則、班子成員分工，進一步明晰基層黨委書記的職責(zé)、任務(wù)以及考核要求等，筑牢發(fā)揮院系黨委作用的制度基礎(chǔ)。

21.加強教師黨支部建設(shè)，重點抓好支部書記隊伍建設(shè)

發(fā)揮校、院系兩級黨委作用，加強對黨支部的管理指導(dǎo)。每位校領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系一個黨支部，院系黨委委員每人聯(lián)系一個黨支部。院系黨委會保證每月召開一次。

抓好黨支部書記隊伍建設(shè)。進一步加強教師黨支部書記配備。按照“雙帶頭人”標準，注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任支書。進一步加強黨支部書記特別是教師黨支部書記的培養(yǎng)培訓(xùn)。將教師黨支部書記崗位作為培養(yǎng)鍛煉后備干部的重要平臺，通過培訓(xùn)、掛職、出國訪問等方式，提供鍛煉和發(fā)展的機會。

22.嚴格落實基層黨組織建設(shè)換屆選舉制度

已經(jīng)對全?；鶎狱h組織換屆情況進行梳理分析，在摸清情況的基礎(chǔ)上，制訂換屆工作計劃。截至中央巡視時，共有19家基層黨組織到屆未換屆;還有一些黨組織雖然已經(jīng)換屆，但換屆不及時。逐個對其未及時換屆原因進行了分析。

其中1家單位已經(jīng)完成了換屆。剩余18家單位將從2017年秋季學(xué)期開始分批次進行換屆。

嚴格落實基層黨組織換屆選舉制度，建立按時換屆長效機制。定期分析研判，做好規(guī)劃;敢于、善于破解難題。

23.加強特殊性質(zhì)機構(gòu)的黨建和思想政治工作，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全覆蓋

對在學(xué)校綜合改革、辦學(xué)體制創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的一些新機構(gòu)的運行情況進行排查，納入學(xué)校黨組織的有效管理。

責(zé)令軟件與微電子學(xué)院黨委對北大軟件工程國家工程研究中心黨建工作尤其是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況進行調(diào)查，嚴肅追責(zé)。分管校領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系、學(xué)院黨委書記直接指導(dǎo)北大軟件工程國家工程研究中心黨支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，明確每月學(xué)習(xí)教育時間、具體內(nèi)容和開展形式。目前，正按照安排在開展學(xué)習(xí)教育。

24.進一步強化基層黨組織政治功能

研究制定《北京大學(xué)關(guān)于進一步保證和提高黨支部組織生活質(zhì)量的意見》。強調(diào)基層黨組織的政治功能;對組織生活的作用、意義、次數(shù)、內(nèi)容、形式以及檢查督導(dǎo)等進行詳細規(guī)定。

把“提高黨支部組織生活質(zhì)量”作為難點項目進行專門攻關(guān)，在政策、時間、經(jīng)費、平臺等四個方面構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的黨支部組織生活質(zhì)量保障體系。

加強黨員骨干培訓(xùn)。定期舉辦黨支部書記培訓(xùn)班，每年召開黨支部書記大會。2017年下半年完成對學(xué)生和教工黨支部書記的系統(tǒng)培訓(xùn)。

(三)進一步規(guī)范選人用人工作，強化制度意識和規(guī)矩意識

25.對選人用人工作進行專項整改

8月2日，學(xué)校黨委專門召開了選人用人工作專題民主生活會。針對巡視組指出的問題，學(xué)校黨委書記帶頭，黨政班子成員主動擔(dān)責(zé)、切實把自己擺進去，開門見山、暢所欲言，進行了嚴肅的批評和自我批評，黨委組織部也作了深刻檢討。

針對違規(guī)提拔任用干部的問題，已免去8位校長助理和10位“三長”(教務(wù)長、總務(wù)長、秘書長)副職的相關(guān)職務(wù)。

針對機構(gòu)編制管理不嚴格的問題，學(xué)校已成立“三定”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，系統(tǒng)梳理了黨政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)有崗位職數(shù)和崗位職責(zé)、校屬學(xué)術(shù)實體機構(gòu)基本數(shù)據(jù)情況，進一步規(guī)范和完善機構(gòu)分類管理的相關(guān)制度。擬將學(xué)術(shù)事業(yè)規(guī)劃委員會調(diào)整為機構(gòu)編制委員會，初步擬定了《北京大學(xué)機構(gòu)編制委員會規(guī)程》。

針對干部選拔任用程序不規(guī)范的問題，5月以來，對新提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位的干部，均已嚴格執(zhí)行“凡提四必”原則和民主推薦、考察、公示等相關(guān)程序，并通過干部人事小組會、黨委常委會集體研究決策。已明確學(xué)校中層干部任用事項均須經(jīng)過黨委常委會研究決定。將盡快研究制定我校聘任制干部管理辦法。嚴格執(zhí)行《北京大學(xué)黨委常委會工作規(guī)則》，明確黨委常委會應(yīng)出席人數(shù)未超過三分之二時，干部任免不上會。在干部選任工作中已嚴格規(guī)范公示程序，考察人選公示和任職公示已分別進行。

針對執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)制度不嚴格的問題，已制定《北京大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用辦法》《北京大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)和社會團體兼職管理辦法》《北京大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員交流輪崗工作暫行辦法》、修訂《北京大學(xué)共青團干部選拔任用辦法》。嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》。嚴格執(zhí)行職務(wù)、職級的對應(yīng)，避免“高職低配”的方式任用干部。梳理了同一崗位任職超過10年的76位干部情況，其中16位干部因職務(wù)兼職、兼職改任職等原因不需整改，5月以來通過輪崗交流、換屆調(diào)整、退崗?fù)诵莸韧苿恿?5位干部流動，其余45位已提出分類施策計劃。已安排6位到齡干部退崗。

針對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度不嚴格的問題，對相關(guān)工作人員進行了嚴肅批評教育，對未如實報告情形比較嚴重的幾位干部逐一甄別并進行相應(yīng)處理。今后將嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實結(jié)果處理辦法(試行)》，對漏報瞞報行為按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

針對有關(guān)專項整治工作不到位的問題，認真反思在領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職專項清理、違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理、干部專項審核工作中存在的寬松軟問題，將認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強管理。對2015年11月以來未嚴格履行審批手續(xù)因私出國(境)的11名干部進行批評教育，責(zé)令6人作出檢查。已對出生日期認定不準確的個別干部再次核對，依規(guī)重新認定其出生日期。5月以來，對所有新上崗干部加強了應(yīng)知應(yīng)會政策的專項培訓(xùn)。編寫并發(fā)放了《領(lǐng)導(dǎo)干部有問必答》《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部假期出國(境)相關(guān)事宜的通知》。加快推進出國(境)管理信息化建設(shè)，目前“北京大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理系統(tǒng)”已上線試運行。

針對個別違紀違法干部處理不到位的問題，學(xué)校黨委、紀委將進一步增強紀在法前的工作意識，切實把紀律挺在前面，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，堅決糾正管黨治黨寬松軟問題。

(一)認真履行“

巡視大學(xué)意見反饋報告篇三

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年8月18日至9月29日，新鄉(xiāng)市委巡視組對新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委進行了巡視，10月14日，新鄉(xiāng)市委巡視組向新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋了巡視意見，按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

接受巡視以來，新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委認真貫徹市委巡視工作部署，精心組織整改工作，從嚴從實，真抓真改，取得了階段性成效。初步達到了預(yù)期效果。

(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。新鄉(xiāng)市委巡視組反饋意見后，10月21日，院黨委書記朱性福同志主持召開黨委會，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市委巡視組專項巡視新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋意見的通知》，專題研究整改工作，制訂了《關(guān)于落實市委巡視組專項巡視反饋意見的整改落實方案》，成立以黨委書記朱性福同志為組長，院長張林同志為常務(wù)副組長，其他黨委成員為副組長，各單位(部門)主要負責(zé)人為成員的學(xué)院整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究解決整改工作中遇到的問題。并建立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由院黨委副書記、副院長楊劍虹同志、紀委書記劉君利同志為主任，負責(zé)整改工作的具體協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。

(二)聚焦問題，落實責(zé)任。10月21日下午，召開了中層以上干部會議安排部署整改工作，認真分析巡視反饋意見，我院黨委逐項列出問題清單，共列出整改任務(wù)65項。每一項整改任務(wù)均制訂了整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及整改期限，并實施臺賬管理。建立整改工作責(zé)任制，黨委書記朱性福同志為整改工作的總負責(zé)人、第一責(zé)任人;根據(jù)分工和整改任務(wù)，黨委成員分別為對應(yīng)各分項任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對各分項整改任務(wù)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;整改任務(wù)對應(yīng)的責(zé)任單位的主要負責(zé)人為整改任務(wù)的直接責(zé)任人。

(三)構(gòu)建機制，強力整改。實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一套班子、一抓到底”的整改工作機制,每一項整改任務(wù)均由一名院領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)該項整改任務(wù)的組織、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，每一項整改任務(wù)均制訂了有針對性的整改措施。組成了一個具體完成整改任務(wù)的團隊。學(xué)院巡視整改工作辦公室堅持每周例會及通報制度。對各責(zé)任單位整改工作落實情況進行匯總、核查，并向全院發(fā)布整改工作落實情況通報，兩個月內(nèi)共發(fā)布通報4期。

(四)跟蹤督導(dǎo)，逐項落實。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立整改臺帳，細化整改措施，并將整改臺賬分發(fā)至各對應(yīng)責(zé)任單位，明確時間節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點推進。每周匯總一次整改情況，對臨近整改時限的整改任務(wù)提前一周提醒督導(dǎo)。對完成整改任務(wù)的事項由整改工作辦公室組織核驗，逐項審查驗收。

(五)建章立制，確保長效。堅持“一類問題、一項制度、一套機制”的整改原則，注重建設(shè)長效機制。在整改工作中，新出臺黨建、思想政治工作、干部人事管理、財務(wù)管理、建筑工程管理等方面的制度25項。

(一)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，核心作用發(fā)揮不充分的整改落實情況

主要包括對全面從嚴治黨要求認識不到位、核心作用發(fā)揮不充分，在堅持正確辦學(xué)方向和立德樹人導(dǎo)向上存在偏差，貫徹執(zhí)行民主集中制不力等3個方面的問題。

1.對全面從嚴治黨要求認識不到位

整改情況：一是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,院黨委和院屬44個單位簽訂了年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，班子成員與分管單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。規(guī)范落實廉政約談制度，由黨委成員與分管部門、聯(lián)系院系的負責(zé)人進行專項廉政約談。針對部門職能和院系特點進行有針對性的廉政約談，要求每學(xué)期最少進行一輪，本學(xué)期已約談73人。二是嚴格落實《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”、“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“兩個主體責(zé)任”具體要求及舉措，使“兩個主體責(zé)任”固化成學(xué)院從嚴治黨的重要著力點，不斷得到強化。三是在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，院黨委認真開展學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委成員就從嚴治黨方面存在的問題逐一列出問題清單，黨委列出問題10項，黨委成員列出問題46項，建立整改臺賬逐項進行整改，提高了黨要管黨、從嚴治黨的認知能力。四是調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布了《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。五是黨委積極支持紀委聚焦主業(yè)，出臺了《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于貫徹落實紀檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”的實施意見》，進一步明確紀檢監(jiān)察工作定位，突出抓好懲治腐敗、作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)紀監(jiān)督等工作主業(yè)。六是進一步規(guī)范和完善內(nèi)部管理機制，出臺了《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制實施細則》，并予認真落實。七是全面強化思想意識形態(tài)工作。召開黨委會議專題研究意識形態(tài)工作，出臺了《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于加強意識形態(tài)工作的實施意見》，成立了以黨委書記朱性福為組長的學(xué)院意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了加強意識形態(tài)工作的制度和辦法，專題研究加強宣傳思想工作。出臺了《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于進一步加強和改進新形勢下宣傳思想工作的實施意見》。

2.在堅持正確辦學(xué)方向和立德樹人導(dǎo)向上存在偏差

整改情況：一是端正辦學(xué)方向，堅持立德樹人的導(dǎo)向。在認真調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，制訂學(xué)院的“十三五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃期末建成以高職為主，中職為輔，中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的全國示范性高職院校;形成“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”的人才培養(yǎng)模式。目前，學(xué)院“十三五”規(guī)劃已形成初稿，正在廣泛征求師生意見，擬于2017年2月底前正式發(fā)布實施，并組織廣大教職工學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，貫徹落實。二是把握職業(yè)教育特點，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。結(jié)合學(xué)生身心成長規(guī)律和學(xué)院實際，制訂出臺了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于大力推進德育教育提高學(xué)生綜合素質(zhì)的實施方案》和《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治課、就業(yè)指導(dǎo)課、心理健康教育課綜合教學(xué)改革方案》，規(guī)范思想政治課、德育課、心理健康課課堂教學(xué)，推進教學(xué)改革，探索靈活多樣的教學(xué)模式，充分發(fā)揮德育課堂主陣地的作用。開展德育教育系列講座活動，由學(xué)生處、思政部牽頭的德育教育專題講座講師團本學(xué)期已舉辦了12次專題講座，對學(xué)生進行基本的基礎(chǔ)文明素質(zhì)教育、法制教育、誠信教育和勵志教育，促進學(xué)生健康成長。三是強化師德建設(shè)，依據(jù)《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于進一步加強和改進師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，嚴格師德師風(fēng)考核管理，完善師德師風(fēng)考評制度，建立教師師德檔案，將師德師風(fēng)表現(xiàn)作為教師年度考核、職務(wù)聘任和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對違反師德行為規(guī)范的在名師評選、人才遴選等各級各類表彰獎勵中實行一票否決。四是建立了專業(yè)設(shè)置的調(diào)研、論證、審核機制，把辦學(xué)條件作為專業(yè)設(shè)置的主要要素。出臺了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)設(shè)置及調(diào)整管理辦法》，規(guī)定“專業(yè)設(shè)置要以社會實際需求為依據(jù)，對相關(guān)的社會背景、產(chǎn)業(yè)背景、行業(yè)背景、職業(yè)崗位背景進行廣泛深入的、有針對性的調(diào)查研究、人才需求預(yù)測和可行性論證，努力減少盲目性和粗放型，增強科學(xué)性和集約性”。在申報2017年新專業(yè)時，按照管理辦法進行了認真的研討和調(diào)研。組織相關(guān)人員論證軌道交通車輛專業(yè)的建設(shè)規(guī)劃，加大該專業(yè)在師資培訓(xùn)、教學(xué)設(shè)備方面的投入。投資216.3萬元購置設(shè)備建設(shè)城市軌道交通車輛，已于2016年11月底完成安裝并投入使用;另外申報的城市軌道交通車輛專業(yè)130萬元的實訓(xùn)設(shè)備，也已立項。五是規(guī)范校企合作辦學(xué)行為，10月以來，召開了2次合作辦學(xué)企業(yè)及相關(guān)院系主任會議，逐項梳理校企合作辦學(xué)中存在的問題，并逐項整改。對重慶淘旅科技有限公司所招收的10名學(xué)生進行了全面核查，其中4名不符合學(xué)校錄取條件的學(xué)生，已由重慶淘旅科技有限公司勸退;另外6名為企業(yè)委托培養(yǎng)人員，由企業(yè)與6人分別簽訂了委托培養(yǎng)協(xié)議書，并將協(xié)議書在學(xué)校留檔。督促重慶淘旅科技有限公司退還了違規(guī)收取的服裝費等所有費用。六是依據(jù)教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》，修訂完善《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校外實習(xí)教學(xué)管理辦法》，明確規(guī)定“實習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標要求，與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近，任何單位或部門不得干預(yù)學(xué)校正常安排和實施實習(xí)計劃”，強化辦學(xué)的社會公益性，杜絕辦學(xué)功利化傾向。七是組織開展文明創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建省級文明學(xué)校和全國文明單位為目標，全面梳理校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，以省級文明學(xué)校和全國文明單位的創(chuàng)建促進良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)的建設(shè)。八是規(guī)范校園文化建設(shè)，以“三大文化節(jié)”(技能文化節(jié)、體育文化節(jié)、社團文化節(jié))為主線，其它文化活動為補充，建設(shè)有特色的文化校園，營造良好的校園文化氛圍。九是加強學(xué)管隊伍建設(shè)。出臺了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員班主任工作質(zhì)量考核辦法》，按照國家制訂的專職輔導(dǎo)員配置要求，在全校范圍內(nèi)對符合條件的專職輔導(dǎo)員人選進行遴選，逐步列入專職輔導(dǎo)員崗位。學(xué)院已申報編制使用計劃，擬于2017年公開招聘10名專職輔導(dǎo)員，兩年內(nèi)新選聘35名專職輔導(dǎo)員，保證專職輔導(dǎo)員隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。加強對學(xué)生管理人員的培訓(xùn)教育和管理，對學(xué)生管理人員中存在的問題進行了全面梳理。本學(xué)期召開了3次全體宿管員參加的會議，對照正反兩方面的典型案例進行宣傳教育，全面提升學(xué)生管理人員的素質(zhì)和管理水平。

3.貫徹執(zhí)行民主集中制不力

整改情況：一是加強黨委中心組的政治理論學(xué)習(xí)，進一步學(xué)習(xí)《黨委會的工作方法》等精神，提高認識，強化意識，增強自覺和約束。二是進一步完善落實黨委會議事規(guī)則、院長辦公會議事規(guī)則等議事決策機制，嚴格落實“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，全面強化黨委對學(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo)。本學(xué)期，全民技能振興項目設(shè)備采購工作、基建工程款支付和獎勵績效工資分配方案等8項屬于“三重一大”范疇的工作，均按要求提交黨委會研究決定。認真落實“末位表態(tài)”等議事決策的相關(guān)規(guī)定，保證每一位黨委委員都能充分表達個人意見。三是著力提高會議效率。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，修訂完善《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長辦公會議事規(guī)則》，堅持“五個不上會”原則，強化會前的充分醞釀溝通，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力。議事效率大幅度提高，基本上消除了議而不決的現(xiàn)象。對獎勵性績效工資分配方案進行廣泛的調(diào)研、討論、預(yù)測和研判，組織了5次調(diào)研活動，對分配方案進行修訂完善，按照民主集中制的組織原則和“三重一大”事項議事規(guī)則，已由黨委會研究通過。針對與海運學(xué)校的合作辦學(xué)模式問題，專門成立了學(xué)院航海類專業(yè)合作辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后4次召開討論論證會，廣泛聽取意見，在《河南省教育廳關(guān)于進一步加快體制機制創(chuàng)新深化職業(yè)院校產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(試行)》政策框架下，經(jīng)過充分論證，形成了基于“委托管理，購買服務(wù)”的合作方案。四是嚴格落實黨委會議事規(guī)則，針對學(xué)院黨委會研究確定副處級后備干部人選時，到會人員未達到規(guī)定人數(shù)問題，2016年11月2日，學(xué)院召開黨委會對副處級后備干部人選重新進行了研究。

(二)關(guān)于黨的建設(shè)薄弱，工作不扎實的問題

主要包括黨建工作重視不夠、黨員教育管理缺失，干部選拔任用缺乏統(tǒng)籌性、干部隊伍活力不足，工作作風(fēng)浮漂、擔(dān)當(dāng)精神不足等3個方面的問題。

1.黨建工作重視不夠，黨員教育管理缺失

整改情況：一是加強黨委對基層組織建設(shè)的督導(dǎo)。認真落實《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的意見》，認真落實加強基層組織建設(shè)的“五項制度”：民主決策制、踐諾承諾制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制、談心談話制、黨內(nèi)政治生活制度，每學(xué)期末進行考核檢查。嚴格落實黨委委員聯(lián)系基層黨組織的工作機制，本學(xué)期，每名黨委委員參加所聯(lián)系院系的專題學(xué)習(xí)研討活動均達2次以上，到聯(lián)系點上黨課均有1次。嚴格落實學(xué)院黨委委員雙重組織生活制度，本學(xué)期，每名黨委委員均參加了最少2次所在支部的黨員大會和專題學(xué)習(xí)研討會。落實學(xué)院黨委委員指導(dǎo)、督導(dǎo)基層黨組織開展工作的機制，各黨總支或支部在召開黨員發(fā)展會議時，必須有一名黨委委員在場，本學(xué)期，共有5個黨總支召開總支會議研究發(fā)展新黨員共27名，對應(yīng)的5名黨委成員均按規(guī)定參加。二是嚴格落實基層組織政治生活制度，專門出臺了《關(guān)于進一步貫徹落實“三會一課”制度的實施意見》，各基層黨組織均按要求落實到位。三是強化黨員的教育管理，制訂了《黨員亮身份作承諾當(dāng)先鋒樹形象活動方案》，要求黨員“身份亮出來，承諾亮出來，踐諾亮出來，成績亮出來，問題亮出來，整改亮出來”，強化黨員意識，接受群眾監(jiān)督。四是加強對基層黨務(wù)干部的培訓(xùn)，邀請了市委黨校祝憲偉教授來我院講授“如何開展好支部生活”，努力提高基層黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立了基層黨務(wù)干部的常態(tài)化培訓(xùn)機制，每年舉辦兩期培訓(xùn)活動。五是健全基層黨組織。嚴格按照《黨章》規(guī)定，依據(jù)《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會基層黨組織換屆選舉工作方案》，按照規(guī)范程序和工作需要，對機關(guān)黨總支所屬的黨支部進行了調(diào)整;對14個基層黨總支和39個黨支部進行了換屆選舉工作，并在各黨總支和黨支部全部配設(shè)了紀檢委員;學(xué)院與開封現(xiàn)代科技中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)成立的現(xiàn)代設(shè)計與工程學(xué)院因沒有正式黨員，不具備成立黨支部的條件，目前，已將該學(xué)院的黨組織建設(shè)工作并入機械工程系學(xué)生黨支部，黨建工作和黨內(nèi)組織生活正常開展。六是規(guī)范黨費收繳。根據(jù)《黨章》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部<關(guān)于開展黨費收繳、使用和管理專項整治的工作方案>的通知》等文件規(guī)定和要求，學(xué)院制訂出臺了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定的通知〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)<全院開展黨費收繳、使用和管理專項整治的工作方案〉的通知》，組織全體黨員學(xué)習(xí)黨費管理的政策，按時、足額交納黨費。學(xué)院786名黨員共補交黨費27.043973萬元。七是規(guī)范組織檔案管理。組織基層黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，學(xué)習(xí)新鄉(xiāng)市委組織部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范完善黨員管理工作有關(guān)檔案的通知》等文件，督促指導(dǎo)各基層黨組織在規(guī)定時間內(nèi)完成了黨員檔案的規(guī)范完善工作。針對10名黨員存在的檔案資料和發(fā)展程序不規(guī)范問題，相應(yīng)支部進行了認真核查，逐一對培養(yǎng)考察、確定發(fā)展對象、批準預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)正等各個階段的材料以及獎懲情況進行了核實和完善。

2.干部選拔任用缺乏統(tǒng)籌性，干部隊伍活力不足

整改情況：一是規(guī)范機構(gòu)設(shè)置和干部編制管理。經(jīng)過認真調(diào)查論證，向新鄉(xiāng)市編制管理部門提交了學(xué)院機構(gòu)設(shè)置方案，目前經(jīng)新鄉(xiāng)市編委會研究通過，已報新鄉(xiāng)市委常委會研究。已經(jīng)起草了校內(nèi)二級機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及干部編制設(shè)置方案，待機構(gòu)編制審批后，立即推進。二是出臺了副科級干部選拔配備方案，并與新鄉(xiāng)市委組織部進行了對接溝通，初步形成了實施意見。三是制訂了《加強干部隊伍建設(shè)的意見》，制訂干部交流輪崗、掛職鍛煉、培養(yǎng)培訓(xùn)等管理辦法，起草了干部調(diào)整配備草案，在機構(gòu)編制批準后，立即完善并組織實施。四是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。重新研究確定6名副處級后備干部人選，平均年齡為42.8歲。在中層干部的調(diào)整選拔中，將設(shè)定年輕干部所占比例。制訂了在年終考核等常規(guī)性考核中推薦年輕干部的辦法。五是加強對干部的培訓(xùn)培養(yǎng)。堅持每年在校內(nèi)對中層干部進行兩次集中培訓(xùn)。已與清華大學(xué)、大別山干部培訓(xùn)基地進行了聯(lián)系，確定了兩期干部培訓(xùn)班的計劃。

3.工作作風(fēng)浮漂，擔(dān)當(dāng)精神不足

整改情況：一是認真解決作風(fēng)拖沓問題。第一，強化干部隊伍的責(zé)任意識。在全體黨員干部中認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等。第二，加大重要工作的問責(zé)力度。針對人事處和保衛(wèi)處兩個部門出現(xiàn)的工作拖延、履職不力情況，由主管院領(lǐng)導(dǎo)分別對兩個部門的負責(zé)人進行了誡勉談話。對巡視工作動員會中出現(xiàn)的材料印制滯后問題的直接責(zé)任人予以問責(zé)，在全院范圍內(nèi)進行通報批評。干部隊伍的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。二是認真落實群眾路線。第一，強化群眾觀念。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)《黨章》和習(xí)近平同志系列講話精神，認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的群眾路線。第二，落實群眾路線的工作機制。本學(xué)期，共組織舉行了4次“院長接待日”活動，征求收集學(xué)生對學(xué)校的意見和建議55條，逐項解決落實。由工會組織征求教職工對學(xué)校建設(shè)發(fā)展的意見和建議，經(jīng)歸納、整理涉及5個方面的內(nèi)容，正在逐項落實;工會起草了保障教職工切身利益的制度3項，正在逐項落實。第三，積極解決涉及師生切身利益的重要問題。落實《關(guān)于建立高校學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金的指導(dǎo)意見(試行)》和《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》等文件精神，在2017年支出預(yù)算編制中，已經(jīng)從高職學(xué)費收入中按照2%的比例提取物價平抑基金64.69萬元;制訂了退休人員福利待遇的管理辦法，建立退休人員應(yīng)享受的待遇臺賬，逐項落實，退休人員體檢工作已安排到位。三是強力推進涉及教職工切身利益的重要工作。第一，完成了專家住宅樓改造設(shè)計工作，將住宅區(qū)土地手續(xù)的完備性相關(guān)文字資料、報告送達經(jīng)開區(qū)國土局和經(jīng)開區(qū)規(guī)劃局，并進行了多次溝通。第二，新校區(qū)家屬區(qū)燃氣工程施工已經(jīng)完畢，有望于元旦前開通燃氣。第三，完成了住宅區(qū)整體規(guī)劃立項的申請方案，并于11月29日經(jīng)院長辦公會進行了第一次討論研究。啟動了職工購房意向調(diào)查，后續(xù)將展開整體設(shè)計、造價評審、招標等工作。第四，對校園消防設(shè)施進行了全面排查和整改，目前人員密集的三棟11800平方米的高層建筑消防系統(tǒng)正常運行，專業(yè)檢測公司檢驗合格，并有專人值班、專業(yè)維保。第五，正在積極推進新校區(qū)家屬區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)和房產(chǎn)證手續(xù)的辦理。第六，11月15日，完成了制約學(xué)院消防工程驗收的雙電源工程的施工、驗收工作，2017年元旦可正式開通雙電源，后續(xù)的消防驗收工作將依次展開，加速推進。四是認真解決存在的官僚主義作風(fēng)問題。第一，針對職能處室人員找人代課問題，已由主管院領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)事人進行誡勉談話，并責(zé)令其作出深刻檢查，保證不再出現(xiàn)類似問題。嚴格《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)課管理規(guī)定》，加強對院系的督導(dǎo)檢查并及時通報相關(guān)情況。依據(jù)《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于行政人員代課的暫行管理規(guī)定》，優(yōu)化排課方式，凡學(xué)院固定會議時間不安排行政人員授課?？刂菩姓藛T代課總量，行政人員承擔(dān)教學(xué)工作量不得超過6學(xué)時/周。第二，對教職工反映的北大門管理問題，出臺了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院門崗管理規(guī)定》，明確規(guī)定學(xué)院兩個大門人員、車輛通行的細則和要求，學(xué)院北大門已全面開放，本校教職工車輛均可出入。五是整改職能部門工作作風(fēng)。認真落實《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的意見》，加大問責(zé)力度，對2個部門的負責(zé)人進行了提醒約談。在職能部門中認真落實“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”，與財務(wù)和人事部門分管工資審核手續(xù)人員進行提醒談話，規(guī)范程序和嚴格手續(xù)。

(三)關(guān)于全面從嚴治黨不力，不能令行禁止的問題

主要包括違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象依然存在，財務(wù)管理混亂，人事管理不嚴，紀委履責(zé)不力，基建工程管理滯后等3個方面的問題。

1.違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象依然存在

整改情況：一是在全體黨員干部中進一步強化學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神，認真梳理不符合中央八項規(guī)定精神的業(yè)務(wù)事項，共梳理出招生差旅費和勞務(wù)費報銷、三公經(jīng)費使用方面的業(yè)務(wù)事項25件，均已整改到位。修訂完善了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院臨時用工管理辦法》、《家屬區(qū)物業(yè)管理制度》和《物業(yè)管理中心財務(wù)管理辦法》，明確家屬區(qū)公共設(shè)施維護費用使用及管理辦法。學(xué)院財務(wù)不得支出家屬區(qū)公共設(shè)施維護費，停發(fā)了家屬區(qū)物業(yè)管理人員工資。家屬區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費支出單獨建賬，單獨核算。二是嚴格落實“八項規(guī)定”精神，完善學(xué)院公務(wù)灶管理制度，出臺了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于依托烹飪專業(yè)實訓(xùn)基地承擔(dān)部分公務(wù)接待任務(wù)的實施辦法》，規(guī)范學(xué)院接待工作，將公務(wù)接待費與學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)材料費徹底分離，使接待費用更加明晰。三是嚴格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定，嚴格預(yù)算管理，加強三公經(jīng)費管理，嚴格落實公務(wù)招待和公務(wù)用車管理規(guī)定，杜絕超預(yù)算支出情況發(fā)生。

2.財務(wù)管理混亂

整改情況：一是建章立制，規(guī)范財務(wù)管理。新制訂和修訂了《《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅費管理辦法》)、《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院報銷票據(jù)管理辦法》、《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院政府采購項目管理與監(jiān)督辦法》《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購驗收管理辦法》、《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)采購招標管理辦法》、《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生差旅費管理辦法》等6項財務(wù)管理制度，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范財務(wù)手續(xù)。二是組織基建處、后勤處、實訓(xùn)處、現(xiàn)教中心、圖書館等業(yè)務(wù)部門開展政府采購培訓(xùn)1次，組織各部門中層干部開展預(yù)算編制和項目庫建設(shè)專題培訓(xùn)1次，開展財務(wù)人員內(nèi)部“以會代培”業(yè)務(wù)活動2次，通過培訓(xùn)提高了財務(wù)人員和中層干部對財經(jīng)政策的理解和把握，規(guī)范財政資金使用和財務(wù)支出。三是加強財務(wù)公開工作，在校內(nèi)宣傳欄、網(wǎng)站等進行2015年財務(wù)決算、月度三公經(jīng)費支出、招標采購信息等財務(wù)事項公開，接受教職工和社會監(jiān)督。四是加強“三公經(jīng)費”支出管控，按月向市財政局上報“三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費統(tǒng)計表，接受財政監(jiān)督，2016年財政批復(fù)三公經(jīng)費支出預(yù)算103.07萬元，截止11月份，實際支出66.62萬元，嚴格控制在預(yù)算之內(nèi)。五是規(guī)范采購管理。結(jié)合《新鄉(xiāng)市財政局關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2016-2017年政府集中采購目錄及限額標準的通知》規(guī)定，對采購實行分類管理，出臺了政府采購、驗收方面的管理制度3項。校內(nèi)小額采購著重從項目統(tǒng)籌、采購程序等方面進行規(guī)范，避免出現(xiàn)化整為零規(guī)避政府采購行為;大額政府采購項目重點從采購立項管理、招標代理機構(gòu)的選擇和驗收等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，切實提高采購質(zhì)量和效率;六是切實加強對院屬企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管，職教開發(fā)公司、職教后勤公司財務(wù)收支納入學(xué)院財務(wù)監(jiān)管范圍，執(zhí)行學(xué)院“三重一大”報告制度。七是嚴格按照相關(guān)協(xié)議全額清償應(yīng)繳費用。第一，根據(jù)原體校區(qū)與新鄉(xiāng)市立人文化學(xué)校、新鄉(xiāng)市雙馨實驗學(xué)校合作辦校協(xié)議書確定的事項，將應(yīng)收的合作辦?？罟?9.3215萬元全部收繳并轉(zhuǎn)入新鄉(xiāng)市財政局專用帳戶。對合作辦校協(xié)議執(zhí)行情況進行制度化建設(shè)。第二，后勤公司按協(xié)議書對經(jīng)營保證金75萬元、管理費10萬元進行了全額收取，今后將嚴格按協(xié)議書規(guī)定執(zhí)行。第三，根據(jù)學(xué)院與海運學(xué)校的合作辦學(xué)協(xié)議和確定的方案，對所欠場地租賃費予以清償。八是嚴格執(zhí)行《河南省非稅收入管理條例》，幼兒師范學(xué)校已將2013～2015年房租收入10.2884萬元上交財政。九是提高財政資金使用效率。堅持“提早安排采購資金，落實經(jīng)費支出責(zé)任”原則，提早做好2017年校內(nèi)財務(wù)收支預(yù)算和2017-2019年中期財務(wù)規(guī)劃項目庫建設(shè)。截止目前，已經(jīng)下達基建處實訓(xùn)基地改造工程資金1000萬元，實訓(xùn)處設(shè)備購置資金2242萬元，現(xiàn)教中心信息化建設(shè)資金1300萬元等。對2013-2015年帶經(jīng)費的縱向科研課題(項目)逐項核查，依據(jù)《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于加強師資隊伍建設(shè)的意見》和《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研成果獎勵辦法》，逐一認定核發(fā)，2015年結(jié)轉(zhuǎn)的242萬元教學(xué)科研經(jīng)費已全部使用完畢。今后，將嚴格按照預(yù)算使用科研經(jīng)費，督促有科研課題的教職工按規(guī)定時間結(jié)項，按課題進度報銷。

3.人事管理不嚴

整改情況：依據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》要求，學(xué)院對干部人事管理中出現(xiàn)的問題進行了認真梳理，并逐項整改。一是加強人事檔案管理工作，對從各校區(qū)接收的386份干部檔案和91份工人檔案進行了重新整理，已按要求更換國家統(tǒng)一檔案盒分類整理，目前正在進行計算機信息錄入工作，以方便查詢調(diào)閱。針對干部檔案中缺少的審核表、考察材料等，已按要求裝入個人檔案。對個別干部檔案中出現(xiàn)的涂改現(xiàn)象，逐一進行核實，并對其中一名干部進行了問責(zé)。二是嚴格落實退休制度。積極推進解決后勤服務(wù)公司因歷史遺留問題造成的19位職工已過退休年齡卻沒有辦理退休手續(xù)問題，經(jīng)過反復(fù)磋商，形成了一致意見，正在辦理退休手續(xù)。三是嚴格落實人事管理規(guī)定，對長期請病假人員，成立了專項核查小組，通過核查，確認10名同志因身體原因不能正常履職，學(xué)院決定為他們辦理病退手續(xù)。四是規(guī)范臨時用工，與勞務(wù)派遣公司合作，已將新校區(qū)的66個勞務(wù)崗位進行了勞務(wù)派遣，初步建立了學(xué)院負責(zé)崗位設(shè)置、勞務(wù)公司負責(zé)人員派遣、職能部門負責(zé)用工管理的臨時用工管理體制。

4.紀委履責(zé)不力，聚焦主業(yè)不強

整改情況：一是落實“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)。認真落實市委關(guān)于落實“兩個主體責(zé)任”和市紀委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”的文件精神。學(xué)院黨委出臺了紀委“三轉(zhuǎn)”文件，進一步明確紀檢監(jiān)察部門履行黨章賦予的“三項主要任務(wù)”和做好“五項經(jīng)常性工作”的職能，切實改變過去一定程度上存在職能泛化，大包大攬的工作狀況，聚焦監(jiān)督檢查和案件查辦中心任務(wù)。全力以赴認真履行紀檢監(jiān)督責(zé)任和行政監(jiān)察職責(zé)。出臺了學(xué)院《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院巡察工作實施辦法》，開展對各院系和職能部門的巡察監(jiān)督，主動發(fā)現(xiàn)查辦違紀違規(guī)案件。暢通監(jiān)督舉報渠道，加強主動辦案力度。目前，正在調(diào)整充實監(jiān)察審計人員，有效開展審計工作。二是強化警示教育。對2013年以來所查辦案件進行了整理匯總，以紀委紅頭文件形式發(fā)布《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2013年以來受處理單位、人員情況通報》，對3個單位、31名同志的處理情況在全院范圍內(nèi)進行了通報，各單位結(jié)合實際開展了警示教育活動，以身邊的案例警醒廣大黨員干部增強紀律和規(guī)矩意識。三是加大追責(zé)力度。對市委巡視組交辦的3批21件次涉及職稱評定、招生政策、學(xué)生頂崗實習(xí)、教學(xué)管理、工作作風(fēng)、工資待遇等方面問題信訪舉報案件逐項進行調(diào)查處理，對2名違紀違規(guī)的工作人員給予警告處分;對9名中層干部和2名一般工作人員進行誡勉談話、提醒談話;責(zé)令3名中層干部作出書面檢查。四是開展了多種形式的廉潔教育活動，加強廉潔文化建設(shè)，分兩次組織全院800多名黨員和入黨積極分子集中觀看廉政戲曲電影《全家?！愤M行廉政教育。

5.基建工程管理滯后，問題突出

整改情況：一是加強學(xué)習(xí)，提高管理人員素質(zhì)。組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)《招標法》、《中華人民共和國政府采購法》等關(guān)于基建工程的法律法規(guī)，提高認識，強化意識，嚴格執(zhí)行招標、采購工作的有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕應(yīng)招標未招標現(xiàn)象的發(fā)生。二是根據(jù)學(xué)院工作實際，修訂完善了工程款支付審批、合同校審等基建工程管理的相關(guān)制度，切實加強基建工程管理，規(guī)范工程款支付。三是強力推進工程審計決算和竣工驗收工作，針對已投入使用的26棟建筑但沒有完成竣工驗收的問題，組成專項工作小組，翻閱收集2006—2008年期間大量工程資料、證據(jù)，完成了備案手續(xù)的準備工作，正在與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門就遺留問題的歷史淵源及解決原則、程序、步驟進行溝通協(xié)調(diào)。針對已完工并投入使用的建筑物，委托會計師事務(wù)所對學(xué)院新校區(qū)建設(shè)工程項目各單體項目進行財務(wù)決算的編制，決算編制完成并經(jīng)有關(guān)部門審批后，將全部結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。學(xué)院將嚴格執(zhí)行《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》，將已完成審計決算的工程全部列入固定資產(chǎn)。四是針對應(yīng)收未收履約保證金的問題，已按照招標文件對三家中標單位進行追繳，并已全額收繳。在今后的工作中將嚴格按照政府采購法進行，堅決杜絕類似問題的發(fā)生。

盡管我院的整改工作取得了一定成效，但距省委、市委的期望和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定的差距，我院黨委將依據(jù)《關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市委巡視組專項巡視新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋意見的通知》提出的要求，按照學(xué)院黨委制訂的整改方案的既定安排，堅持不懈地繼續(xù)推進整改和建設(shè)工作。

(一)深入推進整改，鞏固已有成果。學(xué)院黨委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，始終保持黨要管黨、從嚴治黨的高度清醒和高度自覺，認真落實“兩個責(zé)任”，堅持目標不變、力度不減，繼續(xù)按照時間節(jié)點推動整改落實到位。對已經(jīng)完成的整改事項，仍要緊盯不放，鞏固成果，杜絕類似問題再次出現(xiàn)。對于需要時間和長期治理的整改事項，按照方案和時間節(jié)點積極推進。對整改中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，立行立改，合并整改，確保整改工作取得實效，取得長效。

(二)搞好跟蹤督導(dǎo)，確保整改到位。把督導(dǎo)檢查作為促進整改落實的重要措施。繼續(xù)實施整改工作辦公室例會制度，持續(xù)做好跟蹤督導(dǎo)。學(xué)院黨委定期聽取匯報，及時掌握整改進展情況，專題研究整改工作，協(xié)調(diào)解決突出問題。堅持整改工作通報、提醒約談等制度，對工作不積極、不重視和不能按期完成整改任務(wù)的部門或單位，實行問責(zé)。把整改任務(wù)完成情況納入各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容。強力推進，確保全面落實整改工作，推動學(xué)院整體工作上臺階。

(三)完善制度機制，確保長效高效。針對巡視中提出的問題，以及整改過程中新出現(xiàn)的問題，堅持“一類問題、一項制度、一套機制”的整改原則，持續(xù)加大建章立制力度，織密織牢制度的“籠子”，用制度管人管權(quán)管事。重點加強組織建設(shè)、干部人事、工程建設(shè)、財務(wù)管理、招投標等方面的制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行上級發(fā)布的法規(guī)制度，制訂完善學(xué)院有針對性的規(guī)章制度，切實增強制度的可執(zhí)行性和約束力，真正形成靠制度管人管事的良好局面，把整改工作推向深入。

巡視大學(xué)意見反饋報告篇四

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2017年2月27日至4月28日，中央第一巡視組對天津大學(xué)黨委進行了巡視。2017年6月13日，中央巡視組向天津大學(xué)黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

兩個月來，天津大學(xué)黨委先后召開12次黨委常委會、1次黨委全委擴大會、1次專題民主生活會，機關(guān)各部處專項工作組、各院級黨組織召開整改工作會議47次，召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨政聯(lián)席會、黨支部書記工作會、院級黨組織民主生活會共93次，深入推動巡視整改工作。學(xué)校黨委認真學(xué)習(xí)研究《關(guān)于專項巡視天津大學(xué)黨委的反饋意見》，逐字逐句地進行了分析解讀，將反饋意見分解為3大方面、10個問題、30項任務(wù)、20條意見建議，逐項逐條明確了負責(zé)人、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時限，同時開展了意識形態(tài)、馬克思主義指導(dǎo)地位、選人用人、落實中央八項規(guī)定精神和校辦產(chǎn)業(yè)、科研經(jīng)費、后勤管理、新校區(qū)建設(shè)等8個專項整改。

截至8月13日，圍繞30項整改任務(wù)和8個專項整改，學(xué)校共制定151項整改措施，已經(jīng)完成84項，計劃在9月底前完成17項，年底前再完成13項，共余37項需要長期推進;共研究制定了82個規(guī)章制度，已出臺65個，年底前再出臺17個。全校34個院級黨組織共梳理問題1656個，提出整改措施1835項，已完成928項，年底完成542項，365項需長期推進。中央巡視組移交的問題線索，已辦結(jié)86%。經(jīng)過全校上下的共同努力，整改工作取得了初步成效。

(一)明確指導(dǎo)思想，以習(xí)近平總書記重要講話精神作為巡視整改的行動指南

迅速傳達學(xué)習(xí)。6月13日反饋大會后，天津大學(xué)黨委第一時間召開九屆第95次黨委常委會，集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要講話精神，對《專項巡視天津大學(xué)黨委的反饋意見》《關(guān)于在專項巡視中對天津大學(xué)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查的報告》《天津大學(xué)選人用人工作檢查反饋意見》進行專題學(xué)習(xí)。

提高思想認識。6月19日、7月14日，學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組進行了兩次集體學(xué)習(xí)，傳達了習(xí)近平總書記在6月1日中央政治局常委會聽取第十二輪巡視情況匯報和6月28日中央政治局審議《關(guān)于巡視31所中管高校黨委情況的專題報告》時的兩次重要講話精神，傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上重要講話精神。

統(tǒng)一思想行動。天津大學(xué)黨委認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于高校巡視兩次重要講話精神的重大意義和精神實質(zhì)，校領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認識到，總書記講話思想深刻、字字千鈞、振聾發(fā)聵、令人警醒，具有很強的政治性、指導(dǎo)性和針對性，是抓好學(xué)校巡視整改的行動指南，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對巡視整改的要求上來，明確方向、剖析問題，才能找準癥結(jié)、綜合施策，避免整改工作的簡單化、表面化。提高政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng)、增強政治定力，把習(xí)近平總書記的要求作為辦好中國特色社會主義大學(xué)的重要遵循，更加自覺地堅持黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向、堅持立德樹人的根本任務(wù)，努力使整改工作成為對標中央、看齊核心的過程，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)提高政治站位，扎實深入推進巡視整改

明確責(zé)任分工。在6月13日反饋大會后的一周內(nèi)，天津大學(xué)黨委一共召開4次黨委常委會，研究制定了《中共天津大學(xué)委員會關(guān)于中央第一巡視組專項巡視情況反饋意見的整改落實方案》，明確了整改工作的指導(dǎo)思想、整改目標、整改任務(wù)、整改原則和整改要求，以問題和巡視意見建議為依據(jù)制定任務(wù)清單，確定了30項整改任務(wù);制定下發(fā)了《中共天津大學(xué)委員會關(guān)于中央第一巡視組專項巡視情況反饋意見整改任務(wù)分解和責(zé)任分工》，對30項任務(wù)一一明確了負責(zé)人、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時限，具體到人，具體到事，確保整改可量化、可檢查、可問責(zé)，條條要整改、件件有著落。

做好頂層設(shè)計。天津大學(xué)黨委成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校黨委書記李家俊同志擔(dān)任組長，鐘登華、舒歌群、劉東志、孫廣平、雷鳴5位同志擔(dān)任副組長，其余黨委常委為小組成員。黨委常委和黨委委員各領(lǐng)任務(wù)，各司其職。在學(xué)校層面，30項整改任務(wù)由黨委常委、黨委委員分工負責(zé)，8個專項整改分別由黨委書記李家俊、校長鐘登華牽頭;在學(xué)院層面，34個院級黨組織由每位黨委常委聯(lián)系指導(dǎo)3至4個，實行扁平管理，一抓到底。全校34個院級黨組織均成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以上率下、上下聯(lián)動，形成了壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實、任務(wù)層層分解、工作層層到位的整改工作體系。

確保整改到位。校黨委書記李家俊同志切實履行整改落實工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、親自管，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。6月29日至7月8日，李家俊同志逐一聽取了學(xué)校層面30項整改任務(wù)、8個整改專項及重點學(xué)院的進展情況匯報，對整改措施的制定和落實提出了具體意見。7月8日至7月25日，校黨委常委分別聽取了各院級黨組織的整改工作匯報，督促指導(dǎo)各院級黨組織整改落實。7月25日，召開九屆第101次黨委常委會，溝通匯總?cè)Ｕ墓ぷ髑闆r，針對部分院級黨組織整改不深入、民主生活會走過場的情況，決定暫時叫停院級黨組織民主生活會，各學(xué)院再次梳理問題、深挖病根、制定措施。8月3日，學(xué)校黨委召開九屆第103次黨委常委會，黨委常委聽取了34個院級黨組織整改工作匯報并進行了點評，同意整改措施到位的院級黨組織召開民主生活會，對整改進展仍不理想的院級黨組織進行點名批評，約談院級黨組織書記，與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話，確保整改工作落實到位。

開好民主生活會。7月28日，校領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會，緊緊圍繞巡視反饋指出的“提高政治站位、克服本位主義、議大事謀大事、強化意識形態(tài)工作責(zé)任”等問題，以“增強‘四個意識’、強化紀律要求，落實整改任務(wù)”為主題進行談心談話和對照檢查，主動認領(lǐng)問題，把自己擺進去，深挖思想根源，深化思想認識，嚴肅認真地開展了批評與自我批評。7月23日至8月9日，全體黨委常委按照聯(lián)系分工參加了全校各院級黨組織、機關(guān)各部處民主生活會，對深入推進整改工作提出了要求，要求各級黨組織在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上推進全面從嚴治黨，將“四個意識”落實到整改的具體行動中去。

建立長效機制。在整改過程中，學(xué)校黨委堅決做到問題不查清不放過、整改不徹底不放過、責(zé)任不追究不放過，狠抓制度建設(shè)，建立健全長效機制，研究制定了82個規(guī)章制度，已出臺65個，年底前出臺17個，建立鞏固整改效果的長效機制。比如，修訂了黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則，制定了《關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的實施意見》，明確黨委管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，加強黨委把方向、管大局、作決策、保落實，加強黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。比如，制定了《學(xué)習(xí)貫徹中央重要講話、文件和會議精神實施細則》《天津大學(xué)黨委貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實施細則》《天津大學(xué)學(xué)生思想引領(lǐng)工程》和《馬克思主義自主學(xué)習(xí)方案》等制度，切實加強師生思想政治教育、鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位。

(三)堅持問題導(dǎo)向，舉一反三、源頭治理

校黨委書記李家俊在巡視整改工作部署大會上強調(diào)，全校各級黨組織要堅持問題導(dǎo)向，以點帶面、舉一反三，擴大整改覆蓋范圍，以黨章黨規(guī)、黨的路線方針政策和重要戰(zhàn)略部署為標準，以習(xí)近平總書記重要講話精神為行動指南，對問題產(chǎn)生的深層次原因進行剖析，30項整改任務(wù)每個都要找準問題癥結(jié)，動真碰硬。不要只是制定一大堆文件、表格，而是要真正解決問題、補齊短板、堵塞漏洞，建立健全標本兼治、重在治本的長效機制，從制度上杜絕類似問題的發(fā)生。

學(xué)校黨委和各院級黨組織嚴格把握工作要求，從思想認識上找問題，從責(zé)任落實上找問題，從工作推進上找問題，從制度機制上找問題，認真梳理規(guī)章制度、梳理責(zé)任體系、梳理工作機制。學(xué)校層面的30項任務(wù)和8個專項整改共制定151項整改措施;34個院級黨組織梳理問題1656個，提出整改措施1835條。歸納整理了整改臺賬，明確了時間、任務(wù)、進度，倒排工期、倒逼責(zé)任，制定了細致深入、環(huán)環(huán)相扣的工作安排，全校上下自覺整改、全面整改、深入整改，形成了推進巡視整改落實工作的強大合力。

(四)突出重點難點，開展8個專項整改

天津大學(xué)黨委緊扣中央巡視組指出的重點問題，立足學(xué)校實際，開展了意識形態(tài)、馬克思主義指導(dǎo)地位、選人用人、落實中央八項規(guī)定精神和校辦產(chǎn)業(yè)、科研經(jīng)費、后勤管理、新校區(qū)建設(shè)8個專項整改，制定出臺了8個專項整治方案，集中力量、突出重點、定向發(fā)力、破解難題，確保整改到位、形成長效機制。

落實意識形態(tài)責(zé)任制專項整改，針對增強“四個意識”、強化黨委對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、加強馬克思主義的指導(dǎo)地位等6個重點任務(wù)，細化了60項整改工作清單。馬克思主義在學(xué)科建設(shè)中的指導(dǎo)地位專項整改，圍繞加強頂層設(shè)計和體制機制改革、加強“雙一流”建設(shè)規(guī)劃中馬克思主義的指導(dǎo)地位、加強馬克思主義學(xué)院建設(shè)、推進思政課教師隊伍建設(shè)、加強學(xué)術(shù)期刊和出版管理等10個方面任務(wù)，制定了30項整改舉措。選人用人專項整改，聚焦制度執(zhí)行不嚴格、違反事業(yè)單位人事管理規(guī)定、干部監(jiān)督管理不嚴格等問題，確定了嚴格履行選拔任用程序、規(guī)范崗位設(shè)置管理和公開招聘工作、加大對下屬單位選人用人等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴監(jiān)督管理力度等4個方面16條整改措施。開展違反中央八項規(guī)定精神專項整治，聚焦檢查因公出國(境)，違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)公務(wù)接待、公款旅游、報銷私人費用、公款吃喝，辦公用房和公務(wù)用車等問題，紀委監(jiān)察室采取現(xiàn)場實地檢查、調(diào)閱資料等多種方式開展了檢查，馳而不息地把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

學(xué)校黨委在校辦企業(yè)、后勤管理、新校區(qū)建設(shè)、科研經(jīng)費管理4個重點領(lǐng)域分別制定了專項整改方案，各相關(guān)職能部門梳理授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點，在健全制度上發(fā)力，區(qū)分不同情況，采取有針對性的整改措施。尤其是校辦企業(yè)，認真梳理校辦企業(yè)發(fā)展歷程和歷史遺留問題，積極穩(wěn)妥地推進校企剝離，堅決做好對校辦企業(yè)的整頓、清理、瘦身、正風(fēng)。

第一，關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、‘四個意識’不強，貫徹黨的教育方針差距明顯”方面

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中央重大決策部署

近年來，天津大學(xué)黨委在抓黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負責(zé)制、思想政治教育和高校黨建方面做了一些特色工作，取得了一些成績，橫向比較，還存在盲目樂觀的情況。巡視反饋的問題，說明學(xué)校黨委堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)存在口號化、形式化、表面化的情況，一抓到底、系統(tǒng)深入地落實中央要求還沒有真正到位，對照中央要求和習(xí)近平總書記講話，還有一定的差距。深挖問題根源，就在于“四個意識”不強，政治站位不高，政治敏感性不強。學(xué)校黨委深刻認識到，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的——只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證社會主義辦學(xué)方向;只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能找到符合中國高等教育規(guī)律的發(fā)展道路;只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能找到建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)的正確方法和途徑。

1.嚴格理論學(xué)習(xí)制度，推動中央重要文件精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫徹落實。

一是研究制定了學(xué)習(xí)貫徹落實中央重要講話、文件和會議精神工作實施細則。制定了天津大學(xué)黨委《學(xué)習(xí)傳達中央重要講話、文件和會議精神工作細則》，規(guī)范了學(xué)習(xí)傳達的時間、內(nèi)容、方式和方法。二是組織處級干部培訓(xùn)班。對十八屆六中全會精神、全國高校思想政治工作會議精神進行專題集中培訓(xùn)，兩個月以來已舉辦兩期處級干部培訓(xùn)班，實現(xiàn)了處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的全覆蓋。三是嚴格落實校院兩級中心組學(xué)習(xí)制度。制定下發(fā)《天津大學(xué)黨委貫徹中共黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則實施細則》，加強學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性設(shè)計，創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式和方法，加強了對中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。兩個月來，全校各院級理論學(xué)習(xí)中心組每月均按要求上報學(xué)習(xí)情況，學(xué)校黨委根據(jù)上報情況進行督促檢查。四是嚴格落實基層黨組織“三會一課”制度。出臺天津大學(xué)《關(guān)于進一步規(guī)范“三會一課”制度實施意見》，明確一切工作到支部的工作要求，確保中央和學(xué)校的決策部署傳達到基層支部和廣大黨員。五是推動全國高校思想政治工作會議精神貫徹落實。學(xué)校黨委制定下發(fā)了《天津大學(xué)貫徹落實〈關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見〉任務(wù)清單》，修訂完善30多個相關(guān)制度。組織召開了思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，校黨委書記李家俊同志、校長鐘登華同志分別講話，小組成員單位就貫徹落實情況和下一步工作進行匯報研討。學(xué)校黨委在8月26日召開天津大學(xué)思想政治工作會議，制定《天津大學(xué)全面貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神實施方案》，明確加強思想政治工作的具體方案和時間節(jié)點，將加強思想政治工作的各項任務(wù)落到實處。

2.堅決貫徹黨的教育方針，堅定社會主義辦學(xué)方向，將高等教育“四個服務(wù)”落到實處。

學(xué)校黨委把握黨中央和巡視組的要求，把整改任務(wù)與當(dāng)前重點工作結(jié)合起來，把抓整改和抓發(fā)展結(jié)合起來，在制定一流大學(xué)建設(shè)方案、籌備第八次教學(xué)工作會議、籌備天津大學(xué)第十次黨代會等工作中，落實高等教育“四個服務(wù)”的要求。一是以扎根中國大地、立足中國國情的道路自信推進中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)。做好建設(shè)世界一流大學(xué)總體方案，在方案中明確了“加強和改進黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)”“強化馬克思主義指導(dǎo)地位”的具體要求，強調(diào)學(xué)科建設(shè)要對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，不僅要在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)上具有國際話語權(quán)，更要吸收世界先進的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗，遵循教育規(guī)律，扎根中國大地辦大學(xué)。二是將思想政治教育作為第八次教學(xué)工作會議重要內(nèi)容。學(xué)校在籌備第八次教學(xué)工作會議中，堅持立德樹人、堅持通專融合、堅持貫通培養(yǎng)，以思政課改革和建立貫通人才培養(yǎng)模式作為第八次教學(xué)工作會議的重要內(nèi)容。三是以第十次黨代會召開為契機全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強對“中國特色，世界一流，天大品格”辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、發(fā)展路徑的研究，以黨代會凝聚人心、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，全面謀劃學(xué)校未來五年的總體發(fā)展。

3.旗幟鮮明講政治，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。

天津大學(xué)黨委在巡視整改中強化對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是強化意識形態(tài)工作責(zé)任制。學(xué)校黨委加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌，細化《天津大學(xué)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》的落實，進一步明確各個領(lǐng)域中意識形態(tài)工作要求，強化對相關(guān)部門和院級黨組織對意識形態(tài)工作的指導(dǎo)。二是加強意識形態(tài)分析研判。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立了每周一次的《輿情周報》制度，每月召開一次意識形態(tài)研判會議。三是建立意識形態(tài)工作報告制度。明確黨委常委會每年2次專題研究意識形態(tài)工作， 今年上半年黨委常委會已專題聽取了師生思想動態(tài)調(diào)研專題匯報，研究意識形態(tài)相關(guān)工作。四是強化責(zé)任、加強考核。加強校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，將意識形態(tài)工作納入校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉和民主生活會內(nèi)容。五是加強監(jiān)督檢查。每年聽取院級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作匯報，建立了定期抽查意識形態(tài)責(zé)任制落實情況的相關(guān)辦法。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

(二)堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制

習(xí)近平總書記指出，辦好我國高等教育，必須全面加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這是中國特色社會主義教育的本質(zhì)特征，不能含糊，必須旗幟鮮明。巡視反饋的問題表明，學(xué)校黨委存在決策事項邊界不清晰、議大事謀大事不夠，院級黨組織存在政治核心作用不強等問題。學(xué)校黨委從“中國大學(xué)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度”出發(fā)，深刻理解和準確把握高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，只有堅持和完善這項制度，才能把準社會主義辦學(xué)方向，才能培養(yǎng)好可靠接班人，才能不斷催生出優(yōu)秀文化和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大成果。在學(xué)校層面，要堅持高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，正確處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長負責(zé)的關(guān)系，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，完善協(xié)調(diào)運行的工作機制，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。在院級層面，要進一步發(fā)揮院(系)黨委(黨總支)的政治核心作用，履行政治責(zé)任，保證監(jiān)督黨的路線方針政策及上級黨組織決定的貫徹執(zhí)行，把握好教學(xué)科研管理等重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向。

4.規(guī)范校黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則和決策落實制度。

進一步堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，充分發(fā)揮校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是修訂黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則。深入研究《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施意見》文件精神，修訂《天津大學(xué)黨委常委會議事規(guī)則》《天津大學(xué)校長辦公會議事規(guī)則》，明確黨委常委會要定期聽取意識形態(tài)、宣傳思想文化、基層黨建、人才引進、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等方面的情況匯報，明確校長辦公會要定期聽取人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、招生就業(yè)、校園安全、后勤保障等方面的專題匯報。二是加強決議督辦。增設(shè)督辦科，設(shè)立督辦專職人員，加強黨委常委會、校長辦公會等重要會議決議的督辦，加強部門間溝通協(xié)調(diào)，推動決議迅速落實，以《專項工作進展》《月度工作進展》等載體，將重要會議決策落實落細。

5.堅持民主集中制，破除“本位主義”壁壘。

校領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過中心組學(xué)習(xí)和民主生活會充分認識到，存在本位主義思想，考慮工作從自身利益或自己分管的工作出發(fā)，關(guān)鍵還是政治意識、大局意識不強，民主集中制貫徹落實不到位。一是進一步明確校領(lǐng)導(dǎo)分工和聯(lián)系單位。5月教育部對天津大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，學(xué)校下發(fā)《關(guān)于公布天津大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整方案的通知》，確定了校領(lǐng)導(dǎo)分工和聯(lián)系單位，為破除壁壘由分管部處變?yōu)榉止茴I(lǐng)域，在分管領(lǐng)域可橫向跨部門協(xié)調(diào)、縱向一抓到底，明晰工作職責(zé)，明確工作內(nèi)容，強化責(zé)任意識。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的重要作用。學(xué)校黨委對各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了清理和調(diào)整，科學(xué)設(shè)置議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)制定明確的權(quán)力清單和責(zé)任清單，充分發(fā)揮其加強指導(dǎo)、促進協(xié)作、提高效率的作用。

6.強化院級黨組織的政治核心作用。

院級黨組織政治核心作用不強，根子在學(xué)校黨委，是執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制不到位在基層黨組織的具體表現(xiàn)，要在政治上提高執(zhí)政意識和執(zhí)政能力，健全制度規(guī)范。一是舉辦院級黨組織書記研討班。加強黨性鍛煉，提高政治素質(zhì)，提升院級黨組織書記做黨的工作的能力。二是制定《中共天津大學(xué)委員會議事規(guī)則》和《關(guān)于進一步完善院級黨委會議事規(guī)則的指導(dǎo)意見》。巡視整改以來，各院級黨組織認真查找自身發(fā)揮政治核心作用的問題，學(xué)校修訂了《中共天津大學(xué)委員會議事規(guī)則》，各院級黨組織根據(jù)實際情況制定了《院級黨委會議事規(guī)則》，充分發(fā)揮院級黨組織在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)等方面的重要作用，充分發(fā)揮院級黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是完善《院級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案》。在新的方案中，將院級黨組織書記述職評議中專項匯報政治核心作用發(fā)揮情況，作為考察院級黨組織書記履職情況的重要指標，抓實院級黨組織書記的第一責(zé)任。

(三)加強和鞏固馬克思主義在學(xué)科建設(shè)中的指導(dǎo)地位

中國共產(chǎn)黨是一個馬克思主義政黨，以馬克思主義作為指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。對照中央的部署和要求，天津大學(xué)存在在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)中馬克思主義指導(dǎo)地位邊緣化問題。教育部成立“三校鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位巡視整改指導(dǎo)工作小組”，并約談黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)三校黨委抓好在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)中馬克思主義指導(dǎo)地位嚴重邊緣化問題的整改。天津大學(xué)黨委高度重視，對照中央和教育部黨組的要求，深挖問題根源，堅持問題導(dǎo)向，強化主體責(zé)任，細化整改任務(wù)，即整即改與長效機制建設(shè)相結(jié)合，切實抓好此次專項整改任務(wù)。

巡視反饋的問題，說明學(xué)校黨委政治定力不足，大局意識不強，對意識形態(tài)工作極端重要性的認識不徹底，陣地建設(shè)意識不到位。經(jīng)過多次學(xué)習(xí)，深刻反思，學(xué)校黨委深刻認識到，做好思想政治工作，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，強化馬克思主義在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)中的指導(dǎo)地位，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)全面貫徹黨的教育方針，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人。必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅定不移地貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，切實履行學(xué)校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，落實高校“四個堅持不懈”的辦學(xué)要求，以堅定的“四個自信”扎實推進中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)，保持學(xué)校始終成為培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的堅強陣地。

7.扎實落實思政課建設(shè)標準，完善思政課建設(shè)制度體系。

6月28日，學(xué)校黨委九屆第98次常委會討論通過了天津大學(xué)思政課綜合改革方案。改革方案對照教育部思政課建設(shè)標準，明確了建設(shè)目標和自身差距，從領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機制、隊伍建設(shè)和課程建設(shè)入手，扎實落實教育部《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標準》。一是完善思政課建設(shè)頂層設(shè)計。學(xué)校黨委書記或校長每學(xué)年到馬克思主義學(xué)院開現(xiàn)場辦公會至少1次，聽取思政課教學(xué)工作匯報;校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每學(xué)期至少講授1次思政課，分管領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期到堂聽課2次以上。二是探索構(gòu)建“三全育人”的大思政教育體系。加強對人文素質(zhì)課程的統(tǒng)籌管理，深入挖掘?qū)I(yè)課程的思想政治教育資源，積極探索思想政治教育融入具有天大品格和特色的“家國情懷”教育體系的有效途徑。支持教師開好思政類選修課程，發(fā)揮馬克思主義學(xué)院教師的專業(yè)優(yōu)勢，為更多的理、工科學(xué)院提供精細化的“訂制”通識課程。推動大學(xué)生日常思想政治教育與思政課建設(shè)深度融合。三是狠抓思政課程教師隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，建設(shè)專兼結(jié)合的思政課教師隊伍。做好專職教師的選聘配備工作;完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系;加強兼職教師隊伍建設(shè)，出臺《天津大學(xué)思想政治理論課特聘教授制度實施細則》，推進思政課特聘教授選聘工作。

8.加強哲學(xué)社會科學(xué)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。

一是加強頂層設(shè)計，推動體制機制改革。成立天津大學(xué)文科建設(shè)委員會，設(shè)立文科建設(shè)辦公室，系統(tǒng)推動哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)工作。二是加強“雙一流”建設(shè)規(guī)劃。堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，制定實施《天津大學(xué)文科發(fā)展三年行動計劃》，建設(shè)中國特色社會主義研究中心，大力推動哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域智庫、協(xié)同中心和重點基地建設(shè)，推進中國特色學(xué)術(shù)話語體系創(chuàng)新工作，逐步形成有影響力的成果。三是加強哲學(xué)社會科學(xué)類相關(guān)專業(yè)馬克思主義理論類課程建設(shè)。重新審定培養(yǎng)方案，提高馬克思主義理論課程比例，研究制定天津大學(xué)思想政治教育課程體系建設(shè)方案，重點結(jié)合人才培養(yǎng)的特點和各個專業(yè)實際，加強馬克思主義理論課程建設(shè)。四是加強課堂教學(xué)專項督導(dǎo)。制定哲學(xué)社會科學(xué)類課程專項督導(dǎo)方案，拓展學(xué)校思想政治理論課專項督導(dǎo)組的職能，秋季開學(xué)后對哲學(xué)社會科學(xué)類課程開展專項督導(dǎo)工作。五是建立哲學(xué)社會科學(xué)教材(講義)審讀制度。制定《天津大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)專業(yè)教材選用實施細則》，建立校院兩級教材工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)教材整體規(guī)劃、建設(shè)、選用、監(jiān)督等工作，明確教材、大綱、講義等授課內(nèi)容的審核制度，重點加強內(nèi)容的意識形態(tài)審核，建立校內(nèi)外結(jié)合的審核專家隊伍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開專門會議，對哲學(xué)社會科學(xué)類課程教材特別是自編講義進行了集中審核。六是對個別課程存在的問題進行處理和整改。

9.進一步加強馬克思主義學(xué)院建設(shè)。

在巡視整改中，學(xué)校黨委深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，將馬克思主義理論學(xué)科納入學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)的范疇，盡快補齊馬克思主義思想理論建設(shè)的短板。2017年6月，馬克思主義學(xué)院入選天津市重點馬克思主義學(xué)院，依托馬克思主義學(xué)院建設(shè)了天津市中國特色社會主義理論研究中心。天津大學(xué)黨委九屆第98次常委會已經(jīng)研究通過馬克思主義學(xué)院綜合改革方案。改革內(nèi)容主要包括五大計劃——學(xué)科發(fā)展領(lǐng)航計劃、杰出人才發(fā)展計劃、教學(xué)質(zhì)量提升計劃、理論研究傳播計劃、條件保障支撐計劃，開展5個方面的工作。一是加強學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選聘馬克思主義理論的學(xué)者擔(dān)任院長，已有明確人選;增設(shè)副院長職數(shù)1個，專門負責(zé)教學(xué)工作，統(tǒng)籌全校思政課改革。二是引育并舉，加強教師隊伍建設(shè)。建立“馬克思主義學(xué)院杰出人才計劃”，已經(jīng)選留4位年輕教師，計劃引進3至5位學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，提高具有馬克思主義理論學(xué)科背景人才比例。制定了《馬克思主義學(xué)院教師培養(yǎng)培訓(xùn)實施辦法》;設(shè)立教學(xué)型教授崗位，改革績效考核、教學(xué)評價等。三是提升教學(xué)質(zhì)量，推進思政課教學(xué)改革。推進思政課與思政工作的貫通，促進思政課程與課程思政有機融合。近期，學(xué)院獲批教育部優(yōu)秀教學(xué)科研團隊建設(shè)項目(重點選題)1項，獲批國家社科項目3項，1人入選天津市教學(xué)名師，發(fā)展勢頭良好。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“馬克思主義學(xué)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校黨委書記擔(dān)任組長，在學(xué)院學(xué)科建設(shè)、建章立制、榮譽體系和文化建設(shè)等重要事項上發(fā)揮咨詢指導(dǎo)作用。五是專項經(jīng)費保障。設(shè)立馬院建設(shè)專項經(jīng)費，列入學(xué)校預(yù)算經(jīng)費，用于思政課改革、隊伍建設(shè)和理論研究與宣傳。

(四)堅持立德樹人，進一步加強和改進思想政治工作

高校立身之本在于立德樹人。中國高等教育肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅持正確的政治方向，這就離不開思想政治工作。近年來，天津大學(xué)黨委不斷加強和改進思想政治工作，廣大師生思想主流積極健康向上，高度認同黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，對中國特色社會主義和中華民族偉大復(fù)興充滿信心。從巡視反饋的主要問題來看，思政課問題嚴重，沒有用好課堂教學(xué)的主渠道，思政課育人功能發(fā)揮不充分。究其原因，固然有教師、教材、課程體系等問題，但最重要的還是在于解決教師自信不足的問題，進一步提升思想政治教育的親和力和針對性，講理論接地氣，讓基本原理變成生動道理，讓根本方法變?yōu)楣苡棉k法，推動思政課程向課程思政轉(zhuǎn)變。

10.加強思政課教師隊伍和思政工作隊伍建設(shè)。

一是加強思政課教師隊伍建設(shè)。結(jié)合思政課教師隊伍的特點，在保證隊伍建設(shè)質(zhì)量的前提下，擴大思政課教師隊伍規(guī)模，力爭到2018年年底逐步達到專職思政課教師的比例要求。二是加強思政工作隊伍建設(shè)。審議通過了《完善加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見》，制定了“2+n”輔導(dǎo)員工作辦法，到2018年底逐步達到專職輔導(dǎo)員比例要求。已經(jīng)出臺《班主任隊伍管理辦法》，正在制定完善《加強黨務(wù)工作隊伍建設(shè)的意見》，進一步完善全員全方位全過程育人的思想政治教育大格局。

11.深化思政課程改革，強化課程育人功能。

為提升思政課教學(xué)效果，采取以下六項措施。一是調(diào)整課堂教學(xué)規(guī)模設(shè)置。在現(xiàn)有的教師資源條件下，進行內(nèi)部挖潛，增加教師授課頻次，降低課堂教學(xué)規(guī)模，2017年秋季開學(xué)后思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程師生比調(diào)至1:150，馬克思主義原理課師生比調(diào)至1:120。二是深化思政課教學(xué)改革。將思政課與課外教育、社會實踐和黨建工作貫通，構(gòu)建知行合一、內(nèi)容豐富的思政課教學(xué)體系。三是促進思想政治教育的全覆蓋。貫穿一二課堂、線上線下、課堂與課外，建設(shè)moocs、微課平臺、基于兩微一端的思政課資源。四是采用授課小組制。引導(dǎo)和督促教師通過集體備課、專題研修等方式，加強對黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)研究，探索專題式、案例式、啟發(fā)式、研究式、互動式教學(xué)模式改革，增強思政課的吸引力、說服力、感染力。五是提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。增設(shè)馬克思主義經(jīng)典著作選讀、馬克思主義基本原理專題研究、馬克思主義發(fā)展史為必修課，建立教材及講義審查機制、研究生激勵與評價機制等。六是服務(wù)學(xué)校通識課建設(shè)。結(jié)合家國情懷通識教育體系和新工科建設(shè)，面向本科生、研究生開設(shè)《馬克思主義與社會科學(xué)方法論》《工程倫理》等課程，結(jié)合部分學(xué)科特點定制課程《科學(xué)文化的源流》《世界文明與跨文化溝通》《邏輯與批評性思維》等。

12.明確全校教師特別是研究生導(dǎo)師的育人責(zé)任，落實“既教書又育人”的要求。

一是成立天津大學(xué)黨委教師工作部。負責(zé)全校教師思想政治教育，加強研究生導(dǎo)師和全校教師的師德師風(fēng)建設(shè)，嚴把教師的進口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考核關(guān)，做好教師黨員的教育、管理和服務(wù)。二是在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中加強思想政治考核。制定了《關(guān)于在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中加強思想政治考核的實施意見(試行)》，將思想政治和師德師風(fēng)表現(xiàn)作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的首要內(nèi)容。三是研究制定了《關(guān)于發(fā)揮導(dǎo)師在學(xué)生思想政治工作中重要作用的實施意見》。進一步明確了導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，明確了導(dǎo)師在學(xué)生思想引導(dǎo)、行為世范、管理監(jiān)督和關(guān)心幫助方面的責(zé)任，明確了導(dǎo)師在學(xué)生思想教育中的各項工作要求，明確了考核監(jiān)督的制度要求。

第二，關(guān)于“黨的建設(shè)缺失，基層黨組織軟弱渙散”方面

(五)嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬

習(xí)近平總書記對嚴肅黨內(nèi)政治生活提出了“三個深刻認識”的重要論斷，揭示了嚴肅黨內(nèi)政治生活的必要性、重要性和緊迫性。巡視反饋的問題表明，學(xué)校黨內(nèi)政治生活存在黨的意識、黨員意識淡化，不嚴格執(zhí)行組織原則，組織生活庸俗化、隨意化、平淡化等問題。這些問題不是沒有被發(fā)現(xiàn)，但卻遲遲得不到有效解決，究其原因，與管黨治黨失之于寬松軟有關(guān)。學(xué)校黨委深刻認識到，要以強烈的擔(dān)當(dāng)精神，嚴明黨紀黨規(guī)，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，著力推進從嚴依紀依規(guī)治黨，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。要認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格“三會一課”制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，著力解決突出矛盾和問題;進一步落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;建立經(jīng)常性的提醒和批評制度，勇于拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，增進黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)。

13.規(guī)范民主生活會制度，校領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則落實要求。

一是學(xué)校黨委認真組織中心組學(xué)習(xí)，提高思想認識。專題學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行《天津大學(xué)校、院級領(lǐng)導(dǎo)班子及機關(guān)部門民主生活會實施辦法》，堅持黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，提高自身黨性修養(yǎng)。二是召開專題民主生活會。7月28日，召開了校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員會前和聯(lián)系單位的黨組織書記聚焦“本位主義嚴重”“缺乏擔(dān)當(dāng)”和“以集體領(lǐng)導(dǎo)代替?zhèn)€人負責(zé)”等問題，分別進行談心談話，明確提出開好這次民主生活會就是巡視整改的重要內(nèi)容，帶頭認領(lǐng)問題，把自己擺進去，努力提高政治站位，從“四個意識”上找差距等要求，切實提高民主生活會質(zhì)量，達到“紅臉出汗”、思想有觸動、作風(fēng)有轉(zhuǎn)變的效果。

14.加強黨建督導(dǎo)，規(guī)范院級黨組織的民主生活會。

一是舉辦強化“四個意識”學(xué)習(xí)研討班。7月6日至7月9日，學(xué)校黨委組織強化“四個意識”學(xué)習(xí)研討班，全體中層正職參加了學(xué)習(xí)研討，期間專題學(xué)習(xí)了《天津大學(xué)校院級領(lǐng)導(dǎo)班子及機關(guān)部門民主生活會實施辦法》，組織部對開好院級黨組織民主生活會做了專題輔導(dǎo)。二是明確院級黨組織民主生活會的要求。學(xué)校黨委下發(fā)了《院級單位及機關(guān)各部處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會方案》。7月15日至8月9日，全校34個院級黨組織圍繞“提升四個意識、強化紀律要求，落實整改任務(wù)”的主題召開了專題民主生活會，針對“強化政治核心作用、落實意識形態(tài)責(zé)任、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、落實‘一崗雙責(zé)’”等問題進行了批評和自我批評，敢于揭短亮丑、動真碰硬，做到了見人見事見思想，“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，民主生活會真正開出辣味、開出實效、形成常態(tài)。三是校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨建督導(dǎo)員做好指導(dǎo)，點評院級黨組織民主生活會。學(xué)校黨委常委按照分管工作和聯(lián)系單位分別參加了各院級黨組織的民主生活會，對院級黨組織政治核心作用發(fā)揮和規(guī)范黨內(nèi)生活等情況進行了點評，黨建督導(dǎo)員列席了各院級黨組織的民主生活會，加強了監(jiān)督和指導(dǎo)。

15.狠抓基層黨組織建設(shè)，落實“三會一課”制度。

一是對個別基層黨組織存在的組織生活不嚴肅、記錄不規(guī)范、不準確的問題。根據(jù)《天津大學(xué)貫徹落實關(guān)于高等學(xué)校踐行監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)的指導(dǎo)意見的實施辦法》進行處理。對組織生活不嚴肅、不規(guī)范的情況限期整改，切實將嚴肅黨內(nèi)政治生活的要求落到實處。二是對2017年上半年基層黨組織生活開展情況進行了全面檢查。學(xué)校黨委組織部與黨建督導(dǎo)員于2017年6月28日至30日深入各院級黨組織，對黨支部組織生活記錄及實際開展情況進行檢查，黨委組織部形成檢查專題報告并將存在問題進行了通報。

16.嚴格院級黨組織按期換屆選舉的機制。

一是加強工作督導(dǎo)。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，對“院級黨組織換屆選舉不及時”的問題進行深入分析，對整改工作進行系統(tǒng)設(shè)計，確定了：每年年初對基層黨組織進行摸底，下發(fā)院級黨組織換屆手冊加強指導(dǎo)，每年年底結(jié)合基層黨組織書記述職考核評議，對基層黨組織按期換屆情況進行督導(dǎo)檢查，逐步形成按期換屆等工作機制。二是建立院級黨組織換屆工作臺賬。在加強督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，建立院級黨組織換屆工作臺賬，按季度進行工作提醒，每季度末上報換屆完成情況，確保院級黨組織及時換屆選舉。三是對馬克思主義學(xué)院基層組織建設(shè)情況進行系統(tǒng)調(diào)研。通過走訪、檢查支部組織生活記錄等方式了解學(xué)院開展組織生活的情況。經(jīng)查，學(xué)院各黨支部組織生活正常開展，學(xué)院黨委層面中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等正常開展，但學(xué)院自2009年1月成立黨總支至2016年5月未能按時召開黨員大會，沒有召開過黨總支委員會和黨委會(2014年10月成立黨委)。馬克思主義學(xué)院已于2016年6月召開了黨員大會并選舉了黨委委員，隨后黨委組織生活均正常開展。

17.加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，避免庸俗化、娛樂化。

一是抓實整改。對巡視期間發(fā)現(xiàn)的黨組織生活庸俗化、娛樂化問題的個別黨組織負責(zé)人進行處理，責(zé)令所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會和組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了深刻的批評與自我批評。二是黨內(nèi)政治生活制度化。學(xué)校黨委出臺《進一步規(guī)范“三會一課”制度實施意見》文件，堅持黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅持基層黨組織生活季度報告制度和基層黨建工作督導(dǎo)，提高組織生活質(zhì)量。三是加強黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，將其作為2017年處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對管黨治黨主體責(zé)任的認識，切實履行崗位職責(zé)。

(六)全面加強基層黨建工作

習(xí)近平總書記指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。近年來，天津大學(xué)黨委在抓基層黨建方面開展了一些創(chuàng)新嘗試，但基層黨組織建設(shè)仍存在短板和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在學(xué)校黨委對全面從嚴治黨主體責(zé)任認識模糊，院級黨組織的政治核心作用不強，基層黨組織軟弱渙散，黨員的民主權(quán)利沒有得到保障。巡視反饋的問題，說明學(xué)校黨委管黨治黨、從嚴治黨的思想自覺、行動自覺不足，對新形勢下黨建工作面臨的新情況新問題認識不充分，頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方的能力不足。學(xué)校黨委深刻認識到，要把基層黨組織建設(shè)作為黨要管黨、從嚴治黨的重要任務(wù)，擺到學(xué)校各項建設(shè)的首位來抓，堅持從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，夯實推進學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)，把每個基層黨組織都建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

18.壓實基層黨建責(zé)任，加強基層黨組織建設(shè)。

學(xué)校黨委在巡視整改中充分認識到，要把黨的建設(shè)擺到學(xué)校各項建設(shè)的首位來抓。一是學(xué)校黨委堅決糾正“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想。將黨建工作納入學(xué)校各項工作的總體布局來做，每年年初制定年度黨建工作計劃，黨委常委會每學(xué)期至少進行一次系統(tǒng)的專題黨建研究。兩個月來，校黨委常委會專題研討黨建工作議題14個，圍繞加強思想政治工作、落實意識形態(tài)責(zé)任制、加強基層黨建等議題進行深入研討，出臺重要舉措。二是持續(xù)推進基層黨建各項工作。以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作為牽引，創(chuàng)新黨建工作載體，堅持黨建立項、“三強工程”、黨員先鋒崗、黨建工作坊等符合高校特點的基層黨建工作新機制、新方法、新平臺;堅持分類指導(dǎo)，加強基層黨務(wù)隊伍建設(shè)，探索建立專職組織員隊伍;加強黨員教育管理，夯實基層黨建工作基礎(chǔ);尊重黨員主體地位，切實保障黨員民主權(quán)利;進一步抓好黨組織書記述職評議考核，將述職評議考核延伸到支部書記隊伍，推進考評結(jié)果的運用，進一步推動黨建工作落實，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

19.加強“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，保障黨員民主權(quán)利。

一是以“黨支部書記通知黨員參加組織活動還要說好話才行”為案例，教育黨員提高黨員意識，自覺履行黨員義務(wù)。學(xué)校黨委結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作，在全校教工黨支部中召開專題組織生活會，認真學(xué)習(xí)《嚴肅黨內(nèi)政治生活的若干意見》和相關(guān)制度，研討了創(chuàng)新組織生活載體，提高組織生活吸引力針對性實效性的舉措，以黨員特色服務(wù)崗、服務(wù)型黨組織建設(shè)、最佳黨日、創(chuàng)建“五好黨支部”等為載體，圍繞中心抓黨建，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)和參與組織生活的積極性和主動性。選優(yōu)配強黨支部書記，通過基層黨建論壇及“三強工程”教工黨支部書記培訓(xùn)班等平臺加強對黨支部書記的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)支部書記發(fā)揮表率作用，靠過硬的政治素質(zhì)，把組織制度落到實處。二是對換屆選舉違反程序情況進行堅決整改。對巡視期間反映的個別黨組織換屆選舉違反程序的問題。學(xué)校黨委調(diào)查核實有關(guān)情況，進一步加強了換屆工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就換屆工作法定程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進行培訓(xùn)，確保換屆工作依法、依規(guī)、依程序進行。三是進一步強化保障黨員民主權(quán)利的相關(guān)要求，突出黨內(nèi)生活的嚴肅性、規(guī)范性。對巡視中發(fā)現(xiàn)的個別黨支部存在不尊重黨員表決權(quán)的問題，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》第二十條、第三十四條之規(guī)定，對相關(guān)人員進行誡勉談話，改正錯誤。在整改過程中又發(fā)現(xiàn)了某些單位沒有經(jīng)過黨員大會而僅經(jīng)過黨委會推選出相關(guān)人選，責(zé)令相關(guān)基層黨組織召開專題組織生活會，并將該問題列入相關(guān)單位的整改內(nèi)容。

(七)嚴格選人用人和人才管理

巡視反饋的問題，表明學(xué)校仍然存在選人用人制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格、引進人才考核不嚴格、干部監(jiān)督管理不嚴格等問題，究其原因，是履行黨委的主體責(zé)任不到位，沒能從對黨和人民的教育事業(yè)負責(zé)的高度來認識選人用人的重要性，在人才評價的標準上重業(yè)務(wù)能力、輕政治素質(zhì)，在師德評價的操作上缺少管用的辦法。需要營造良好的選人用人風(fēng)氣，嚴格落實習(xí)近平總書記提出的好干部標準和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”“三嚴三實”“四個鐵一般”等重要標準，把選人用人的正確導(dǎo)向鮮明地立起來，營造干部干事創(chuàng)業(yè)的強大氣場。

20.梳理和規(guī)范干部選任程序和標準。

進一步規(guī)范執(zhí)行選人用人相關(guān)政策法規(guī)，嚴格履行選拔任用程序，不斷提高選人用人規(guī)范化水平。一是按照中央和教育部有關(guān)文件要求，認真梳理干部選拔任用程序標準。對執(zhí)行上級有關(guān)要求不一致、不到位的，立即按規(guī)定加以規(guī)范。二是進一步規(guī)范和完善干部選任民主推薦程序。一方面，對通過民主推薦選任的處級領(lǐng)導(dǎo)人員，明確會議投票推薦和個別談話推薦相結(jié)合進行。2017年對通過民主推薦新選任的處級領(lǐng)導(dǎo)人員，已全部同時運用兩種推薦相結(jié)合的方式進行。兩種推薦結(jié)果互為補充、相互印證、缺一不可。另一方面，嚴格區(qū)分民主推薦和組織考察環(huán)節(jié)，在經(jīng)民主推薦并研究確定考察對象后，再單獨進行組織考察。三是改進和完善院級黨組織副書記“凡提必競”的選拔任用方式。研究實施主要通過民主推薦方式選拔黨務(wù)部門和院級黨組織負責(zé)人的工作辦法。對數(shù)學(xué)學(xué)院黨委副書記崗位人選的選拔，試點開展了先在用人單位領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)黨支部書記和院級黨組織副書記等范圍進行個別談話推薦調(diào)研，再綜合調(diào)研等情況確定推薦范圍，進行會議推薦和個別談話推薦。四是進一步規(guī)范新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員任前公示。嚴格貫徹執(zhí)行任前公示制度有關(guān)標準和要求，確保公示期自發(fā)布公示通知第二天起計算，不少于5個工作日。五是嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避制度。對5名領(lǐng)導(dǎo)干部與近親屬在同一單位工作具體情況，已按照任職回避的有關(guān)規(guī)定進行分類處理。其中，經(jīng)學(xué)校黨委常委會研究，已經(jīng)啟動2位同志任職調(diào)整工作程序;另有3位同志因在本人提任前其近親屬已在同一單位從事非行政管理類的教學(xué)科研工作，不做回避調(diào)整。六是進一步規(guī)范崗位設(shè)置管理和公開招聘工作。進一步規(guī)范處級干部崗位設(shè)置，取消處級非領(lǐng)導(dǎo)崗位，免去8人非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，聘為相應(yīng)職級職員。嚴格落實公開招聘制度，新聘用工作人員全部公開招聘。優(yōu)化招聘審批程序，根據(jù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組決議，授權(quán)分管校領(lǐng)導(dǎo)對擬聘人員審簽，定期向人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會匯報，每半年向常委會匯報。規(guī)范公開招聘流程，完善公示制度，對擬聘用各類人員按照事業(yè)單位公開招聘工作人員的程序進行聘前公示。

21.嚴格干部監(jiān)督管理的各項工作。

進一步加強領(lǐng)導(dǎo)人員從嚴監(jiān)督管理力度。一是增設(shè)干部監(jiān)督與教育管理科。從完善培訓(xùn)體系、嚴格管理規(guī)范、構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)三個方面著手，統(tǒng)籌負責(zé)干部的任前把關(guān)、任期監(jiān)督、離任審查和教育培訓(xùn)工作，嚴肅查處違反干部選拔任用工作規(guī)定和組織人事紀律的行為。二是從嚴加強干部個人事項抽查核實工作。按照中央組織部2017年領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的要求，認真組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員個人事項填報工作。2017年以來，已對34人進行重點抽查核實、14人進行隨機抽查核實。對個別干部個人事項存疑的，重新進行重點核查甄別，并根據(jù)認定情況做出相應(yīng)處理。三是從嚴加強干部離任審計。已完成2013年以來離任的10名正處級領(lǐng)導(dǎo)人員的離任審計。對2017年6月以來新離任的3名正處級領(lǐng)導(dǎo)人員，正在進行離任審計。四是從嚴加強干部兼職管理。2017年6月，頒布施行了《天津大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理辦法(試行)》，進一步規(guī)范和加強了對學(xué)校處級領(lǐng)導(dǎo)人員兼職的監(jiān)督管理。2017年7月，按照管理辦法中關(guān)于兼職類型、數(shù)量、取酬、任期等要求，對相關(guān)干部兼職情況進行摸底梳理，重新履行審批備案手續(xù);對不符合規(guī)定的兼職進一步清理規(guī)范，督促相關(guān)人員正在辦理或已辦理退出手續(xù)。目前，學(xué)校處級領(lǐng)導(dǎo)人員中138名存在兼職情況。對已退休或已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位暫未退休的原副處級以上領(lǐng)導(dǎo)人員的兼職情況，進行摸底登記，由黨委組織部進行備案。經(jīng)摸底登記，現(xiàn)有23人共42個兼職。五是從嚴加強干部出國(境)及證件管理。對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)備盡備，對干部因私出國(境)證件應(yīng)收盡收。對新任職處級領(lǐng)導(dǎo)人員，在宣布任職后半個月內(nèi)，及時完成備案登記工作。所有備案人員的全部因私出國(境)證件，均已全部由黨委組織部集中保存。嚴格執(zhí)行處級及以上領(lǐng)導(dǎo)人員出國請假制度，經(jīng)相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，登記領(lǐng)用相關(guān)證件。并于干部回國后10日內(nèi)，短信提醒收回證件，且登記交還日期，同時特別指出，如在執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)有刻意逾期不繳的情況，將對相關(guān)人員進行提醒談話。

22.嚴把人才引進關(guān)。

以貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理監(jiān)督干部要求為指導(dǎo)，建立“凡進必審”的工作機制，高度重視師德師風(fēng)考核，嚴把教師選聘和人才引進的政治關(guān)。一是完善新入職教師的思想政治等的綜合考察機制。完善教師評聘機制，規(guī)范教師招聘和人才引進過程中政治思想要求，把政治標準放在首位，加強師德師風(fēng)考核，嚴格檔案審核機制。二是嚴格學(xué)院招聘過程中對政治思想的把關(guān)。三是進一步加大對下屬單位選人用人等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。7月17日至8月10日，由黨委組織部、人事處聯(lián)合，對內(nèi)燃機研究所、出版社、建筑設(shè)計規(guī)劃研究總院、資產(chǎn)經(jīng)營有限公司等有用人自主權(quán)的單位開展選人用人專項檢查。根據(jù)檢查情況，規(guī)范有用人自主權(quán)單位的制度建設(shè)工作，各單位結(jié)合實際情況規(guī)范相關(guān)文件并報學(xué)校審核備案。制定制度化定期檢查工作細則，每年年初要求各單位報送年度用人計劃，定期針對執(zhí)行情況進行檢查，并于次年年初針對去年度進人情況進行年度總結(jié)與審核工作，統(tǒng)籌加強學(xué)校對有用人自主權(quán)單位的監(jiān)督。各單位已對檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題進行認真分析、逐項整改，完善規(guī)范制度建設(shè)工作，形成年度備案及報告評議機制。

第三，關(guān)于“全面從嚴治黨不力，重點領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險”方面

(八)壓緊壓實“兩個責(zé)任”，落實全面從嚴治黨要求

在整改過程中，不斷強化黨委的主體責(zé)任、紀委的監(jiān)督責(zé)任的落實，確保及時把思想認識和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落到實處。巡視反饋指出學(xué)校黨委對全面從嚴治黨主體責(zé)任認識模糊、紀委“三轉(zhuǎn)”不到位等問題，究其原因，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子對“一崗雙責(zé)”的認識不到位，責(zé)任定位不夠準確、分工不夠明確、落實缺乏監(jiān)督，對全面從嚴治黨的任務(wù)要求、責(zé)任約束、壓力傳導(dǎo)不足。通過深入剖析問題、查找原因，學(xué)校黨委深刻認識到，要讓“兩個責(zé)任”在高校落地生根，必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將主體責(zé)任向基層黨組織全面延伸，從針對性和可操作性入手完善制度體系，切實增強制度執(zhí)行力，加速、務(wù)實推進紀檢監(jiān)察體制機制改革與創(chuàng)新。

23.嚴格落實黨委主體責(zé)任。

一是出臺《天津大學(xué)黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的實施意見》。認真學(xué)習(xí)天津市委《關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的實施意見》和《進一步加強和改善黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的若干意見》，明確主體責(zé)任內(nèi)容，對校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、黨委主要負責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任進行界定和描述，健全責(zé)任清單機制、責(zé)任監(jiān)管機制、責(zé)任報告機制、責(zé)任考核機制、責(zé)任追究機制，全面制定了我校落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的具體辦法。二是加強警示教育，召開警示教育大會。2017年3月30日，召開了“嚴格落實中央八項規(guī)定精神警示教育大會”，點名道姓通報曝光了5起違反中央八項規(guī)定精神的案件，800余人參加通報會。近期，還將對中央巡視組移交的問題線索中查實的違反中央八項規(guī)定精神的問題進行通報曝光。三是加強黨規(guī)黨紀教育。出臺《天津大學(xué)黨規(guī)黨紀教育宣傳月實施辦法》，建立黨規(guī)黨紀教育長效機制。組織全體中層以上干部參加天津市紀委四室主任陳媛同志主講的《從自身做起推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》報告會。節(jié)假日前，通過辦公網(wǎng)和短信平臺，強調(diào)紀律要求。向中心組推薦黨風(fēng)廉政教育專題學(xué)習(xí)材料。四是以案示警。向全校師生員工轉(zhuǎn)發(fā)天津市紀委《關(guān)于對天津社會科學(xué)院黨組及相關(guān)人員履責(zé)不力問題問責(zé)的通報》，加強警示教育。近期將組織參觀“利劍高懸 警鐘長鳴”天津市警示教育主題展。今后，將繼續(xù)加大用身邊人、身邊事教育警示干部職工的力度，對違反中央八項規(guī)定精神的問題，發(fā)現(xiàn)一起、立即查處一起、通報曝光一起，發(fā)揮典型案例的教育、警示和震懾作用。

24.切實履行紀委監(jiān)督責(zé)任。

學(xué)校黨委在巡視整改中充分認識到，紀委監(jiān)督責(zé)任落實不到位，歸根到底是黨委主體責(zé)任落實不到位，要從體制機制入手，對癥下藥，著力解決“不重視、不作為”的問題。一是退出28個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。深入貫徹落實中央紀委關(guān)于各級紀委深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，聚焦主責(zé)主業(yè)有關(guān)要求，對目前學(xué)校紀委監(jiān)察室還在參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組進行了梳理，形成了退出原則和標準，除保留十八大以來上級文件明確要求紀委參加的10個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)以外，其余包括招標等在內(nèi)的28個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)全部退出。二是深化“三轉(zhuǎn)”，加強再監(jiān)督。出臺了《天津大學(xué)紀委深化“三轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能加強再監(jiān)督工作辦法》，明確再監(jiān)督職責(zé)定位，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式，突出紀委監(jiān)督執(zhí)紀主責(zé)主業(yè);強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門和分管領(lǐng)域的監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任意識，深化“一崗雙責(zé)”。三是強化“四種形態(tài)”的運用。深入貫徹落實《天津大學(xué)踐行監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)的實施辦法》，深入推進第一種形態(tài)的運用和各種形態(tài)之間的相互轉(zhuǎn)化。將第一種形態(tài)的運用情況納入院級黨組織考核和學(xué)校中層以上干部述職和考核中。修訂《天津大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，將“四種形態(tài)”的運用納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門和分管領(lǐng)域的政治生態(tài)負責(zé)的意識。四是梳理制度完善機制。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》，修訂《天津大學(xué)紀委查信辦案工作細則》，進一步細化紀律審查工作流程。五是加強專兼職紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。加強校院兩級紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，紀委監(jiān)察室的工作人員從7人增加到9人，增加一個副處級崗位、兩個正科級崗位。學(xué)校黨委研究決定在仁愛學(xué)院、設(shè)計院試點設(shè)立二級紀委，加強重點領(lǐng)域和單位的風(fēng)險防控。出臺《關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的辦法》，加強專兼職紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力培訓(xùn)，提高監(jiān)督執(zhí)紀能力水平，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

(九)持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。近年來，天津大學(xué)黨委堅持不懈正風(fēng)肅紀，加強對中央八項規(guī)定精神落實情況的監(jiān)督，但違規(guī)使用“三公”經(jīng)費、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題仍屢禁不止。巡視反饋的問題，說明學(xué)校黨委雖然對貫徹落實中央八項規(guī)定精神高度重視，但是對作風(fēng)建設(shè)的長期性復(fù)雜性艱巨性認識不足，推動落實的招法不夠，有效的舉措不多，制度不完善不健全，開展的有針對性的監(jiān)督檢查少，相關(guān)部門的風(fēng)險防控做得不夠。經(jīng)過多次學(xué)習(xí)，深刻反思，學(xué)校黨委深刻認識到，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，不能因為已經(jīng)取得的成效而有松一松、歇一歇的想法，久久為功方可善作善成。只有劃出“紅線”、明確“底線”、架起“高壓線”，只有堅持標準不降、要求不松、措施不減，只有從嚴從實、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，才能把黨的執(zhí)政根基夯實打牢、永不動搖。

25.全面排查違反中央八項規(guī)定精神的問題，主動查究、立行立改。

一是進一步梳理完善落實中央八項規(guī)定精神的相關(guān)制度。堅持問題導(dǎo)向，對照上級規(guī)定，舉一反三，制定修訂相關(guān)制度，進一步完善落實中央八項規(guī)定精神的制度體系。共梳理出需要制定或修訂的制度規(guī)定11項，已經(jīng)起草完成8項。二是在全校范圍內(nèi)開展中央八項規(guī)定精神落實情況專項檢查。學(xué)校黨委下發(fā)了《關(guān)于開展中央八項規(guī)定精神落實情況專項檢查的通知》，將各單位自查、業(yè)務(wù)部門專項檢查和紀委監(jiān)察室抽查相結(jié)合。重點圍繞因公出國(境)、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)公務(wù)接待、公款旅游、報銷私人費用、公款吃喝、辦公用房、公務(wù)用車等方面開展檢查，舉一反三、主動查究問題。檢查中，共發(fā)現(xiàn)問題8個，制定相應(yīng)整改措施11項，已經(jīng)完成了8項。比如：在公車管理方面，出臺了《天津大學(xué)公務(wù)用車使用辦法》;在因公出國(境)方面，針對具有獨立財務(wù)的直屬單位和學(xué)校投資企業(yè)人員的出國境管理不規(guī)范問題，制定了《天津大學(xué)學(xué)校投資企業(yè)及直屬單位人員因公臨時出國(境)管理細則》。三是進一步梳理風(fēng)險點，加強風(fēng)險防控。學(xué)校紀委7月6日召開紀委全委會對以往紀律審查和監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面存在的風(fēng)險點進行梳理，形成紀檢監(jiān)察建議書，反饋給各相關(guān)部門。各部門結(jié)合中央巡視提出的問題，部門自查、此次開展的中央八項規(guī)定精神落實情況專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題和紀檢監(jiān)察建議書提出的建議，進一步梳理本領(lǐng)域內(nèi)的廉政風(fēng)險