隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
監(jiān)督責(zé)任履行情況報告篇一
2015年,在市紀(jì)委、市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市質(zhì)監(jiān)紀(jì)檢組積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作,認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)?兩個責(zé)任?的要求,積極協(xié)助市局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認真履行紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任?,F(xiàn)就質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組2015年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任情況報告如下:
一是落實?一崗雙責(zé)?。層層落實主體責(zé)任,明確?第一責(zé)任人?、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室隊所主要負責(zé)人在其主管范圍內(nèi)都對其黨風(fēng)廉政建設(shè)負有主體責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,對違規(guī)違紀(jì)問題實行?三方追究?的機制。二是及時召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作總體部署,堅持與市局中心工作同部署、同檢查、同落實、同考核。
一是抓宣傳教育和*示教育。開展?拒腐防變每月一課?*示教育,學(xué)習(xí)市紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)督查情況的通報。將廉政教育上桌面、進電腦,定期在市局qq群中發(fā)廉政短語和廉政漫畫,制作了廉政建設(shè)?板報?。二是制定《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組其他成員為副組長,相關(guān)科室主要負責(zé)人為成員的局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排和部署了2015紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是抓各項工作的安排部署。制定了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《關(guān)于2015年領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》、《關(guān)于加強對重點崗位工作人員監(jiān)督的通知》和《2015年度重點崗位工作人員述責(zé)述廉評議工作方案》、張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防*體系2013—2017年工作規(guī)劃〉實施方案》。全年共下發(fā)各類通知、工作方案、函等文件12分。
(一)圍繞治理?*?抓監(jiān)督。開展?治理‘*’,面對面?活動,深入基層、企業(yè)了解本系統(tǒng)干部職工依法行政情況,在工作中是否有違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為,征求企業(yè)對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作的意見和建議,發(fā)放?治理‘*’,面對面?評議卡100余份,走訪和電話回訪企業(yè)和行政相對人30家,此活動得到了社會各界和企業(yè)的贊同。
(二)圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督。緊緊圍繞?*八項規(guī)定?、?省委九項規(guī)定?、市委?六個一律免職?抓監(jiān)督,開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪。2015年,對兩縣兩區(qū)質(zhì)監(jiān)局和市局干部職工的上下班考勤、人員去向牌、工作時間是否有網(wǎng)上炒股、網(wǎng)上游戲、網(wǎng)上看電影等情況進行了7次明察暗訪。通過走訪和明察暗訪,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工能自覺遵守工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,積極工作,沒有發(fā)現(xiàn)干部職工有違反?六個一律免職?的行為。
(三)圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情抓監(jiān)督。一是明確專人對網(wǎng)上電子政務(wù)工作進行定期巡視,對發(fā)現(xiàn)有超期未辦的事項(黃牌)按照網(wǎng)上電子政務(wù)工作要求及時進行提醒和告知工作人員,在規(guī)定的時間內(nèi)完成事項的辦結(jié),避免了?紅牌?事件的發(fā)生。二是加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測。監(jiān)察室工作人員每天對張家界紅網(wǎng)、張家界公眾論談等網(wǎng)頁進行監(jiān)測,并將監(jiān)測情況在《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測臺賬》進行登記,對網(wǎng)上投訴做到了事不過夜及時進行調(diào)查處理,形成了有訴必受、有受必果、有果必回的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機制,全年受理實名投訴一起,網(wǎng)上投訴2期,實名投訴已采取《督辦函》形式交到區(qū)縣局辦理,對網(wǎng)上投訴2期進行了調(diào)查核實,并在網(wǎng)上進行了回復(fù),得到了廣大網(wǎng)民的好評。
(四)圍繞重點崗位抓監(jiān)督。開展重點崗位?述責(zé)述廉?面對面評議活動。對市局7個重點崗位的工作進行重點監(jiān)督,
建立了重點崗位工作臺賬,并對重點崗位工作對象和行政相對人采取了電話回訪和走訪。召開了行風(fēng)監(jiān)督員會議和重點崗位?述責(zé)述廉?面對面評議大會。不但使被評議人員紅紅臉、出出汗。而且使各位被評個人綜合能力得到鍛煉,業(yè)務(wù)工作水平得到提高,責(zé)任心得到了加強,勤政廉政的行為得到了進一步規(guī)范,同時,也教育和*示了沒有參加評議的干部/news/。
(五)圍繞執(zhí)紀(jì)、問責(zé)抓監(jiān)督。今年,市局紀(jì)檢組堅持廉政約談、誡勉談話制度,敢于監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),把紀(jì)律挺在最前面,堅持?種好責(zé)任田?。一是市局檢組長與全局13名中層骨干進行了集體廉政約談。向大家傳達了市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部把握?四種形態(tài)?專題培訓(xùn)和市紀(jì)委書記劉越高的講話精神,組織大家學(xué)習(xí)了《**黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨員紀(jì)律處分條例》,并結(jié)合當(dāng)前工作實際情況和存在的問題,重申了?*八項規(guī)定?、?省委九項規(guī)定?、市委?六個一律免職?等一系列規(guī)定。希望參加廉政約談人員引起高度重視,在管好自己的同時,更應(yīng)該管好下屬,認真履行自己的教育和監(jiān)督責(zé)任。二是對一名中午飲酒的工職人員進行了誡勉談話,指出了工職人員中午飲酒的違紀(jì)行為,并要求中午飲酒的工職人員作出書面檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行湘紀(jì)發(fā)《關(guān)于黨和國家工作人員*辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》。做到了事前有報告和備案,嚴(yán)格執(zhí)行文件的相關(guān)規(guī)定和要求,到
目前為止,有7人婚喪事宜進行了報告和備案,都沒有違反相關(guān)規(guī)定和被查處。
(六)圍繞權(quán)利運行抓監(jiān)督。一是加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),做到辦案、案審、處罰?三分離?、逢案必查,杜絕了?人情案?和吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。不斷規(guī)范執(zhí)法、檢驗檢測程序和行為,二是認真執(zhí)行?三重一大?制度。在重大事情的決策中,嚴(yán)格執(zhí)行黨的*集中制和黨組會議規(guī)則,凡涉及重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用時,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、*集中、個別醞釀、會議決定的原則議事程序,不搞一言堂,在充分發(fā)揚*的基礎(chǔ)上經(jīng)集體討論,班子其他成員先表態(tài)發(fā)言,?一把手?在議事決策中都最后一個表態(tài)發(fā)言。當(dāng)意見不一、出現(xiàn)明顯分歧時,按照少數(shù)服從多數(shù)原則,實行班子成員集體表決,對特別重大事項,黨組決策前還擴大到征求中層干部的意見和建議,做到了依法決策、*決策、廉政決策和科學(xué)決策。
回顧一年的工作,雖然取得了一定的成績,但還是存在一些薄弱環(huán)節(jié),如:執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的手段與方法還比較單一;紀(jì)檢監(jiān)察工作?三轉(zhuǎn)?工作有待加強;自辦案件的能力和水平還不符合要求等等。下一步,按照*和省市委的要求,堅決落實?作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭永遠在路上?的工作要求,凝心聚力、克難攻堅、扎實工作,
監(jiān)督責(zé)任履行情況報告篇二
20xx年,×市審計局在上級審計機關(guān)和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察×重要指示,圍繞“四個促進”目標(biāo),落實黨組各項工作部署,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,努力構(gòu)建作風(fēng)務(wù)實,清正廉潔的審計干部隊伍。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年重點工作,統(tǒng)籌安排,全面推進,形成了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在落實責(zé)任上做到兩個明確,局主要負責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合實際,分析研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,制定年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》和具體的工作計劃,進一步明確責(zé)任,確定一名班子成員作為本局廉政紀(jì)律建設(shè)的負責(zé)人,確定一名工作人員具體負責(zé)日常工作。局主要負責(zé)人與其他班子成員、各班子成員與各自分管科室負責(zé)人、各科室負責(zé)人與科室成員之間年初層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書和機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任書,相互監(jiān)督,層層壓實。二是加強宣傳教育,反腐倡廉深入人心。貫徹習(xí)近平總書記重要論述和指示批示,組織全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要決定部署、重要會議精神,結(jié)合實際提出貫徹落實的具體措施。開展“嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項行動。突出以×、×案為反面教材的“三個以案”警示教育。把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。將黨風(fēng)廉政宣傳教育融入大黨建之中,每季度至少開展一次廉政教育活動,常態(tài)化開展以案促改警示教育。黨組書記作為第一責(zé)任人給全體干部上廉政黨課×次,局其他班子成員通過不同形式強調(diào)廉政工作的重要性。三是嚴(yán)格落實各項制度,強化日常監(jiān)督。一方面堅持民主集中制,權(quán)利運行透明化。班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通,做到?jīng)Q策之前先溝通,日常工作隨時溝通,凡是屬于“三重一大”事項的,必須通過班子討論通過執(zhí)行,重大事項向市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省審計廳報告。堅持談心談話制度,堅持改進調(diào)查研究方式方法,把每一項涉及干部群眾的小事落實落細。另一方面加強日常監(jiān)督檢查,通過開展審計現(xiàn)場紀(jì)律督查、三公經(jīng)費自查、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)借貸自查等,徹底消除黨風(fēng)廉政死角。重大節(jié)日前召開專題會議,對市紀(jì)委提出的“十個嚴(yán)禁”要求進行了強調(diào)和再次要求,對黨員干部日常生活中遇到了家庭婚喪嫁娶的時候,安排監(jiān)督人員進行提醒監(jiān)督。堅持從點滴做起,不斷增強執(zhí)紀(jì)的主動性和自覺性。
我局精準(zhǔn)把握目標(biāo)和總要求,迅速行動、同步推進、結(jié)合工作實際,積極采取多種措施,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是落實教育宣傳有方。通過制作主題教育宣傳展板,編印應(yīng)知應(yīng)會知識手冊,堅持學(xué)黨章、講黨史、筑黨魂,運用各種方法、各類手段推進主題教育往深里走、往實里走、往心里走。將習(xí)近平總書記重要論述、金句等實時轉(zhuǎn)發(fā)至支部微信群供黨員干部學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí)強國app的使用頻率,鼓勵黨員主動學(xué)習(xí),關(guān)心時事,激發(fā)學(xué)習(xí)的正能量。不定期檢查學(xué)習(xí)效果,在機關(guān)干部例會、支部大會以及審計組臨時支部會議上,以提問和搶答的方式抽查學(xué)習(xí)成效,營造濃厚氛圍。二是注重強化理論武裝。組織全局機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)《綱要》《摘編》中的重點篇章,開展“理論學(xué)習(xí)我注解”的分步式講述活動;局黨組主要負責(zé)人上《×》黨課,寓教于樂、引經(jīng)據(jù)典,讓審計干部不做精神上缺鈣的“殘疾人”。全體黨員赴楊灘鎮(zhèn)獨樹社區(qū)皖南紅軍獨立團紀(jì)念館開展向革命先烈致敬的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。通過觀看視頻等方式學(xué)習(xí)×、×、×等堅守初心、不改本色的感人事跡,品鑒“真理的味道”、讀懂“主義的真知”,不做信仰上掉隊的“迷路人”。全體機關(guān)干部赴×市看守所開展警示教育,運用反面教材警醒,用理想不堅定、宗旨意識不牢固、工作作風(fēng)不端正的黨員干部事例警示審計干部,使審計干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是從嚴(yán)作風(fēng)紀(jì)律保障。開展自選動作“承諾守紀(jì)、踐行嚴(yán)紀(jì)”專項警示教育,實施“十個一”行動,切實提升了黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。將審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律承諾書印制展板,集體簽名承諾,放置醒目處,以表警示。帶領(lǐng)各審計組主動學(xué)習(xí)xxx公報中,堅持把審計監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要一環(huán)抓實抓好,注重發(fā)揮審計對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督作用;在自然資源資產(chǎn)審計工作中要創(chuàng)新思維、爭創(chuàng)亮點,充分發(fā)揮主觀能動性,不斷拓展監(jiān)督廣度和深度。
主動發(fā)揮審計監(jiān)督職責(zé),認真貫徹落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī),以經(jīng)濟責(zé)任審計為主抓手,政府建設(shè)項目審計和財政財務(wù)收支審計為突破口,項目實施過程注重“嚴(yán)審”,堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞實施方案,突出“經(jīng)濟體檢”作用,做到真審嚴(yán)審、審深審?fù)?,促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。在今年審計項目中,分別將存在的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程未按規(guī)定招投標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中公職人員履職不力、違規(guī)使用發(fā)放惠農(nóng)資金、公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、工作人員貪污挪用資金等×個問題線索進行了移送,涉及問題金額近×余萬元,相關(guān)案件均在進一步調(diào)查處理中。在民政四項資金和惠農(nóng)一卡通審計發(fā)現(xiàn)涉及人數(shù)×人,金額×余萬元的五大類×小類問題,并對相關(guān)問題進行了移送。堅持全國審計“一盤棋”,增強審計監(jiān)督的整體合力。抽調(diào)×名同志參加了審計署駐南京特派辦在皖審計項目,×名同志參加了池州市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計,×名同志參加市委巡察工作,×名同志參加涇縣黨委政府主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計,另派出×名同志參加了市級聯(lián)動項目涇縣扶貧審計,在涇縣扶貧審計項目中,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題線索移送宣城市紀(jì)委進一步調(diào)查處理。
一是扎實開展理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,扎實開展形式主義、官僚主義整治工作,持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),推進全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。
二是堅決扛穩(wěn)廉政責(zé)任。繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)舉措,在審計項目實施過程中落實“一崗雙責(zé)”、強化廉政紀(jì)律、嚴(yán)守廉政“高壓線”,嚴(yán)格執(zhí)行臨時黨支部結(jié)束前工作、廉政雙考核報告制度。采取觀看廉政警示片、上廉政黨課等多種形式深入開展廉潔教育、增強防腐拒變和自我約束能力。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和派駐紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任,加強對責(zé)任落實情況的檢查考核和責(zé)任追究。全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于×次。
三是健全完善制度建設(shè)。將本局已出臺或提請出臺的各項制度進行全面梳理,做好規(guī)章制度的立改廢,嚴(yán)把內(nèi)控關(guān)、突出適用性和實用性,推動黨管干部和治理能力的進一步提升。對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作任務(wù)進行責(zé)任分解,進一步明確各科室的工作職責(zé),與各科室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴(yán)治黨相關(guān)重點專項工作的落實情況,壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
四是加強黨員監(jiān)督管理。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。落實談心提醒制度,了解掌握黨員干部思想、作風(fēng)和工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監(jiān)督常在,形成常態(tài)。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定。堅持精文減會,非涉密資料全面實行審計管理系統(tǒng)和oa系統(tǒng)電子公文運用,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。
五是深化廉政文化建設(shè)。進一步加大宣傳力度,注重氛圍營造,做好做實審計干部“大后方”工作。組織開展“廉政文化進家庭”活動,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,要求他們謹言慎行、本分做人。
六是嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。著力解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。聚焦鄉(xiāng)村振興審計、疫情專項資金審計、對口幫扶×審計等,督促審計人員依法履職,進行全方位、全過程的審計監(jiān)督,激勵審計人員擔(dān)當(dāng)作為,客觀真實揭示群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。持續(xù)加大審計發(fā)現(xiàn)問題移送力度,確保問題線索依法依規(guī)及時處理。繼續(xù)在同級審中關(guān)注惠農(nóng)惠民資金補貼力度,加強對以往年度整改落實情況的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督責(zé)任履行情況報告篇三
20xx年,天臺縣司法局認真貫徹落實省、市司法行政和縣委縣政府工作部署,緊緊圍繞打贏“兩戰(zhàn)”工作大局,
對標(biāo)“重要窗口”,以“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動”為重要抓手,持續(xù)強化“一個統(tǒng)籌、三大職能”,全面提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。天臺縣被省委省政府評為20xx年度法治浙江(法治政府)建設(shè)先進單位;天臺縣人民政府被市委市政府評為20xx年度臺州市法治政府建設(shè)(依法行政)考核先進單位;縣人民調(diào)解委員會被司法部評為“大排查、早調(diào)解、護穩(wěn)定、迎國慶”專項活動表現(xiàn)突出集體;“和合”調(diào)解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)最佳實踐項目。
1.深化復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌建設(shè)
為規(guī)范我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作,提高相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任意識,進一步降低行政敗訴(被糾錯)風(fēng)險,積極化解行政爭議,我局創(chuàng)新并深化打造復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌,力爭行政爭議發(fā)生率和敗訴率“雙下降”。該制度實行以來,共舉辦案件分析討論會52場,梳理出9家單位28個行政執(zhí)法風(fēng)險點,并將風(fēng)險記錄信息作為對政府部門執(zhí)法檢查的重要依據(jù)和關(guān)鍵材料。截至目前,已對52件行政案件試行“三色預(yù)警”制度,共發(fā)出7期專報,其中2期專報獲縣委書記批示,暫無因承辦單位執(zhí)行該制度不力而導(dǎo)致敗訴案件的發(fā)生。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督新模式
以行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)試點為契機,創(chuàng)新“提案式、伴隨式、帶案式”行政執(zhí)法社會監(jiān)督模式,我縣被列為全省深化行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新實踐重點地區(qū),法治監(jiān)督科被臺州市司法局推薦為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向12名縣政府執(zhí)法監(jiān)督員通報全縣行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督新動態(tài),并向其征集本季度執(zhí)法監(jiān)督主題,已向7個行政執(zhí)法部門發(fā)送選題建議書8份,開展專項監(jiān)督檢查4次,提出監(jiān)督意見12條,制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》2份。
3.引入全流程心理矯治
以政府購買服務(wù)的方式,明確臺州二院為我縣社區(qū)矯正提供全方位的心理矯治服務(wù)。精心選聘26位具有主治醫(yī)師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家?guī)臁?,定期對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育講座、個別談話、心理咨詢、心理干預(yù)、心理團體課等心理健康教育,幫助其調(diào)節(jié)情緒,消除心理障礙,完善人格。今年以來,累計對全縣社區(qū)矯正對象開展心理健康教育8期,心理測評200余人次,個別談話20余人次,開展小組團體課8場次,提供心理矯治、心理輔導(dǎo)15人次,該模式已在全市推廣。
4.探索實施“疑難事項合法性聯(lián)審制度”為法治政府建設(shè)賦能
在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)疑難事項合法性聯(lián)審制度并積極探索實施,助推法治政府建設(shè)。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯(lián)合審查會議、做好一套三色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、寫好一份法律意見書、定好一套責(zé)任體系“五個一”聯(lián)審流程開展合法性聯(lián)審,主要圍繞主體權(quán)限、適用依據(jù)、作出程序、具體內(nèi)容、合法性等五方面,全面分析事項風(fēng)險隱患,科學(xué)評估,并對評估結(jié)果進行“紅橙黃”三色分級,具法律意見書。按照行政首長負責(zé)制的原則,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出最后決定,并做好結(jié)果運用。我局將選好典型案例,做好制度調(diào)試,推動疑難事項合法性聯(lián)審制度不斷完善、成熟。
(一)落實依法抗疫,法治保障有新提升
1.法治保障黨委政府防控疫情。出臺《應(yīng)對疫情惠企惠民9條意見》,調(diào)動法治資源、保障涉醫(yī)權(quán)益、減免法治服務(wù)費用,為防疫和復(fù)工“兩抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顧問團”,聯(lián)系縣防疫指揮部8個工作小組,全面負責(zé)涉法事務(wù)處理,審查各類規(guī)范性文件96件,提出法律意見和建議129條。強化法律供給,編印《防范疫情政策法律知識手冊》分3期推送,指導(dǎo)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。
2.“法雨春風(fēng)”護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聚焦“六穩(wěn)”“六保”,抓好“五減”政策、“兩直”資金,清立改廢涉企規(guī)范性文件12件。以“三服務(wù)”活動為載體,統(tǒng)籌“防疫法律顧問團、公益律師服務(wù)團、駐企服務(wù)員專班”服務(wù)力量,明確“法治宣傳、公益服務(wù)、暖心助企”三大任務(wù),綜合運用電話、短信、浙江政務(wù)app、微信等平臺,組織宣傳活動22場次,發(fā)放《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》宣傳冊1萬余份,刊登《條例》廣告740條、發(fā)布典型案例13個,免費解答線上法律咨詢2000余人次,惠及企業(yè)300余家。疫期抽調(diào)9名干部,組建4個駐企專班進行“點對點”服務(wù),累計收集用工、政策等“七難”問題182個,幫助解決175個,辦結(jié)率為96.1%。
3.暢通渠道解決群眾涉法需求。聯(lián)合公檢法等20家單位進駐縣級矛調(diào)中心,疫情期間專設(shè)“涉疫綠色通道”,定人包案解決各類涉疫糾紛。依托司法所、公共法律服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解分會、四個平臺,建立專兼結(jié)合、聯(lián)動聯(lián)防的矛盾隱患排查化解隊伍,共開展矛盾糾紛排查2580次,調(diào)處糾紛2786件,調(diào)解成功2786件,調(diào)處成功率達100%。開設(shè)“抗擊疫情法律”專欄,創(chuàng)新推出為期一周的“蝸家學(xué)法防疫”有獎競答活動,87384人次參與競答。深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動,組織開展公證“非接觸式”服務(wù)、矛盾糾紛線上調(diào)解等形式多樣的法治服務(wù)和普法宣傳5628次。
(二)推進依法行政,法治建設(shè)有新進步
1.全力推進法治天臺建設(shè)。細化完善法治建設(shè)考核,印發(fā)《20xx年法治天臺建設(shè)工作要點》《20xx年法治浙江(法治政府)建設(shè)考核天臺縣責(zé)任分解表》。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,出臺《天臺縣黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,以“三個一”考評機制抓實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任。通過“聯(lián)合考核”“現(xiàn)場述法”等方式對53個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個國企、395個行政村(社區(qū))進行“法治測評”。加強法治督察,印發(fā)《20xx年法治建設(shè)專項督察工作計劃》《天臺縣法治監(jiān)督員工作規(guī)則》,選聘法治監(jiān)督員45名,制定了3項專項督察工作計劃,已對5個部門、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行實地督察,對發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改。建立“巡察+法治”工作機制,目前已完成對13家單位的法治巡察,共提交巡察報告13份,向被巡察單位反饋法治相關(guān)問題9個,完成整改8個。
2.全力加強法治政府建設(shè)。印發(fā)《天臺縣20xx年度法治政府建設(shè)考核辦法》,把法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系100項指標(biāo)進行責(zé)任分解到縣各相關(guān)單位。積極培育縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”5個。做好督察整改落實,協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實中央、省提出的23項督察內(nèi)容。統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體制改革,整合組建5支綜合行政執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一目錄300項執(zhí)法事項已按要求劃轉(zhuǎn)到位。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況“回頭看”工作,公示行政執(zhí)法主體79家,審核執(zhí)法證2600本,清理退休、調(diào)崗等人員證件比例達98%,執(zhí)法單位持證率高達97.12%,開展重大具體行政執(zhí)法決定網(wǎng)上備案769件。扎實推進執(zhí)法監(jiān)督,開展案卷評查11件,發(fā)現(xiàn)問題16個,均已整改落實。完善制度機制建設(shè),推動政府依法決策,配合省廳、市局做好立法調(diào)研工作,制發(fā)《天臺縣行政裁決事項清單》并將16件事項列入,編制重大行政決策事項6項,清理規(guī)范性文件368件,審查規(guī)范性文件25件、合同11件,提出合法性審查意見82條。
3.全面提升復(fù)議應(yīng)訴工作水平。加強復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè),完善軟件設(shè)施,通過省行政復(fù)議規(guī)范化評估。完善行政錯案分析總結(jié)制度、行政錯案約談制度、行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度等,共開展案件集體討論19次,行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達100%。規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解,今年以來,和解、調(diào)解撤回申請而終止的14件,和解調(diào)解率為37.8%;辦結(jié)行政應(yīng)訴案件177件,敗訴案件16件,敗訴率為9.04%,低于省定10%最低控制線。加強司法與行政的良性互動,檢法司聯(lián)合出臺《關(guān)于加強行政非訴執(zhí)行工作和建立行政爭議實質(zhì)性化解工作制度的若干規(guī)定》,共同推進行政爭議實質(zhì)性化解。
(三)加強安全治理,平安建設(shè)有新成效
1.規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管。切實抓牢疫情期間社區(qū)矯正監(jiān)管教育,以100%日常信息化核查為主,實施“信息登記、每日核查、實時跟蹤”流程閉環(huán),全面掌握社區(qū)矯正人員動向和身體健康狀況。重點開展“涉黑、涉惡、涉槍、涉賭、涉毒”5類社區(qū)矯正對象排查工作,確保及時掌握底數(shù)。推進矯正銜接,出臺了《天臺縣關(guān)于患精神疾病易肇事肇禍的社區(qū)矯正對象聯(lián)防聯(lián)控幫扶救助等工作的辦法》,確保特殊重點矯正對象信息互通。做好換屆資格聯(lián)審工作,共對2480多名候選人開展了資格聯(lián)審。推進了“智慧社區(qū)矯正中心”建設(shè),已開展特殊時期視頻會見41場次,開展各類專題教育28場次。推進政法一體化工作,已調(diào)查評估27件,執(zhí)行協(xié)同案件數(shù)157件??h檢察院開展專項執(zhí)法督察1次,開展執(zhí)法案卷評查142份,發(fā)現(xiàn)各類問題86項并落實整改。以“十個一”活動高質(zhì)量抓好《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
2.深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式。建成縣級矛調(diào)中心,構(gòu)建“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理新模式??h聯(lián)調(diào)中心、行政復(fù)議(應(yīng)訴)窗口等成建制入駐縣矛調(diào)中心,并從辦事事項、辦事流程、辦事時效以及矛盾糾紛的解決率、時效率和滿意率等方面入手,推動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。配置專職調(diào)解員5名,金牌調(diào)解員22人,律師5名,行業(yè)性調(diào)委會23個,設(shè)立專門接待室5個、窗口2個,進行法律事項服務(wù)。通過融合推動、關(guān)口前移,截至目前,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛5127件,調(diào)處成功5112件,涉及調(diào)處金額29382.75萬元,調(diào)解成功率達99.71%;實質(zhì)化解行政爭議91件,行政訴訟案件和解撤訴率達47.3%;訴前糾紛化解和民事可調(diào)撤率達88.61%(全市第一),得到了省高級人民法院的充分肯定。
3.做實做強“和合調(diào)解”服務(wù)。將“和合基因”植入“大平安”“大調(diào)解”體系,打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等7個“和合調(diào)解”品牌工作室。深化和合調(diào)處共解機制,升級“專業(yè)+草根”組團調(diào)解模式,創(chuàng)新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法,推動矛盾糾紛清零見底。全力服務(wù)村級換屆選舉,組織排摸村級矛盾糾紛90次。強化重大矛盾糾紛化解處置,38件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯實基層基礎(chǔ),基層治理有新進展
1.全面深化基層合法性審查全覆蓋建設(shè)。出臺《天臺縣全面推進基層合法性審核全覆蓋建設(shè)實施方案》及司法所所長列席黨政聯(lián)席會議、法治事務(wù)目錄化管理等配套制度,明確鄉(xiāng)級審核規(guī)程,確?;鶎诱墒聞?wù)及應(yīng)審事項“兩個底數(shù)清”,著力構(gòu)建黨政辦或司法所審核、法律顧問服務(wù)的多元審核機制,已實現(xiàn)審核機制全覆蓋,審核率達92.92%,處于全市前列。
2.全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組會議,制發(fā)《縣級單位20xx年度法治宣傳教育任務(wù)清單》,將53個縣級部門納入了普法責(zé)任制清單管理,編制個性化法治宣傳項目25個,編發(fā)《全縣“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制落實情況通報》6期。8月18日,“七五”普法順利通過臺州市普法總結(jié)驗收組驗收。建立完善“以案釋法”工作機制,“法治天臺”欄目持續(xù)推進,形成以案釋法品牌,該欄目被評為20xx年度浙江省“新聞名專欄”二等獎。積極開展《民法典》《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)和宣傳。
3.全方位開展基層法治實踐。爭創(chuàng)國家級民主法治村1個、省級民主法治村4個、市級民主法治村18個、市級法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個。加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí),發(fā)揮“法律帶頭人”示范作用,實施村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法示范戶”培養(yǎng)工程,共評選出法治帶頭人505人、法律明白人840人、學(xué)法用法示范戶5017戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動,釋放學(xué)法用法紅利,打造“普法也是生產(chǎn)力”品牌。
4.全力推進司法所提檔升級。分梯次、分層級推進基層司法所規(guī)范化建設(shè),共培育申報“楓橋式”司法所1家(白鶴司法所)。助推司法所改革發(fā)展,認真總結(jié)路橋區(qū)司法所承擔(dān)合法性審查工作的經(jīng)驗做法,推進司法所積極承擔(dān)起合法性審查職能。目前,全縣已有15個司法所承擔(dān)合法性審核。
(五)優(yōu)化公共法律服務(wù),群眾滿意度有新提升
1.精準(zhǔn)發(fā)力打造法治化營商環(huán)境。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公共法律服務(wù)平臺,依托工業(yè)行業(yè)協(xié)會公共法律服務(wù)站,組織開展法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動和律師行業(yè)“揚帆行動”,修改、廢止不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件12件,備案審查14件。推進民營企業(yè)法治體檢120場次,開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境檢視112次,提出法律建議257條,律師參與排查涉企矛盾190起,惠及企業(yè)179家。落實普法責(zé)任制,推動《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》學(xué)習(xí)全覆蓋、普遍化。
2.充分發(fā)揮法律援助、公證職能。全面推廣政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,法律援助無紙化平臺已投入運行。全面落實法律援助容缺受理、“全城通辦”、點援制等制度,成功協(xié)助申請人申請域外法律援助1件,提供一次性法律幫助314件,實現(xiàn)“最多跑一次”。1件法律援助案例入選司法部優(yōu)秀案例。今年以來,共辦理法律援助案件537件,公證案件1792件,回訪率達100%,群眾滿意率達99.8%。
(六)強化素質(zhì)提升,隊伍建設(shè)有新活力
1.扎實開展主題教育活動。以黨建促隊建,將“不忘初心,牢記使命”主題教育、“八個排頭兵”指標(biāo)體系建設(shè)貫穿提升年活動始終,重點研學(xué)了《選編》《綱要》《黨章》等規(guī)定書籍,組織實施全員政治輪訓(xùn)、開展年度重點工作季度“亮?xí)癖绕础保呀M織開展主題黨日活動12次、政法干部專題輪訓(xùn)2次。
2.提升司法行政隊伍戰(zhàn)斗力。積極開展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動,共梳理出各類問題256條,同步制定整改措施274條。評查社區(qū)矯正案卷58件、法律援助案件41件、行政復(fù)議案件7件,整改率達99.22%。持續(xù)推進司法隊伍規(guī)范管理,推薦年輕干部參加縣委縣政府“五線歷練賽馬達標(biāo)”行動3名。以專業(yè)能力提升為抓手,出臺系列激勵機制,突出抓好行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。以《社區(qū)矯正法》《民法典》宣貫活動為契機,通過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線上答題競賽等舉措,提高全局干部的法治素養(yǎng)。
3.加強黨風(fēng)廉政和機關(guān)效能建設(shè)。推行“釘釘”考勤打卡,強化效能檢查和廉潔自律監(jiān)督工作,深化落實“一崗雙責(zé)”。制定了20xx年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃,與各科室負責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。落實廉政約談工作制度,開展提示約談24人次,警示提醒約談5人次,每月不定期組織開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪2-3次。
1.公證體制改革暫未落地。經(jīng)多次邀請縣府辦、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關(guān)部門參與公證體制改革會議、共同論證,當(dāng)前相關(guān)部門已初步同意擬改制為自收自支事業(yè)單位,但該方案仍未經(jīng)正式通過。
2.“楓橋式司法所”建設(shè)存在先天不足。當(dāng)前,司法所作為基層四個平臺之一,其業(yè)務(wù)用房多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府。司法所沒有獨立的業(yè)務(wù)辦公用房,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)限制,很難達到楓橋式司法所建設(shè)要求。
(一)奮力推動法治天臺建設(shè)。以“推進依法治縣、建設(shè)法治天臺”為主線,全力推動法治浙江、法治臺州建設(shè)考評,全面落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任,力爭在打造法治先行區(qū)中創(chuàng)出天臺特色。全域推進法治建設(shè)納入黨委巡察,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,落實各項指標(biāo),倒逼依法執(zhí)政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推進重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息管理,做好政府信息公開。
(二)主動補齊法治政府建設(shè)短板。加強法治政府建設(shè)“最佳實踐”培育、推廣,推進綜合行政執(zhí)法改革,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌推進平橋鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”試點工作。全面推進法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋,重點治理行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范等突出問題。健全執(zhí)法機制,加強執(zhí)法考評,規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。
(三)提升法律事務(wù)服務(wù)能力。規(guī)范重大行政決策目錄化管理、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強政府合同管理和審查備案,落實政府法律顧問工作規(guī)定,做好行政執(zhí)法證考試、制證,推進縣府辦常務(wù)會議學(xué)法。推動“疑難事項合法性聯(lián)審預(yù)警制度”創(chuàng)新項目見效。強化行政復(fù)議工作保障,推進行政復(fù)議聽證場所建設(shè)。繼續(xù)推進復(fù)議應(yīng)訴案件“三色預(yù)警”品牌建設(shè),落實復(fù)雜疑難案件專家咨詢會商制度,建立行政復(fù)議典型案例庫。
(四)規(guī)范推進社區(qū)矯正建設(shè)。做好《社區(qū)矯正法》及相關(guān)法律制度的貫徹實施,在《社區(qū)矯正法》框架下,打造“天臺模式”升級版。推進社區(qū)矯正中心建設(shè),全面啟動應(yīng)用政法一體化辦案單軌制運行機制。完善突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置機制并加強實戰(zhàn)演練。加強監(jiān)地協(xié)作,規(guī)范調(diào)查評估的項目內(nèi)容與工作程序,做好監(jiān)獄委派民警管理。落實社區(qū)矯正專職社工隊伍建設(shè)系列文件,加強政府購買專業(yè)社團服務(wù)力度,深化社會力量參與社區(qū)矯正工作。強化刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè),加強社會救助政策指引和過渡性安置。
(五)深化訴源治理工作。積極推進縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,統(tǒng)籌調(diào)解資源,堅持綜合調(diào)解、全程調(diào)解,構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機制,推動矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復(fù)議糾錯和行政訴訟敗訴案件責(zé)任追究辦法,健全行政復(fù)議全過程調(diào)解、錯案約談、府院聯(lián)席會議、集體討論等制度,加強行政和司法良性互動機制,共同提升解決行政爭議的能力,實現(xiàn)復(fù)議被糾錯率和行政訴訟敗訴率“雙下降”。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對接機制,引導(dǎo)行政部門聯(lián)合購買人民調(diào)解服務(wù)。
(六)全域推進全民普法。開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。推進建設(shè)法治宣傳陣地,完善“報、刊、網(wǎng)、端、微、視、臺”一體的融媒體公益普法矩陣。健全“以案釋法”工作機制。抓好民主法治村(社區(qū))建設(shè),開展法治宣傳規(guī)范化單位創(chuàng)建。推動實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法模范戶”培育工程。
(七)強化人民參與促進法治工作。扎實開展司法所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所。規(guī)范村(社區(qū))調(diào)委會工作流程,強化專業(yè)型品牌型人民調(diào)解工作室作用,注重人民調(diào)解大數(shù)據(jù)的分析和運用。加強行政調(diào)解指導(dǎo)和工作對接,引導(dǎo)行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解。做好人民監(jiān)督員參與檢察監(jiān)督管理、選聘和初任培訓(xùn),做好人民陪審員的補缺選任。
(八)升級公共法律服務(wù)。深化法律援助全域一體化改革,推行申請類案件全域無差別辦理。深入開展“三服務(wù)”活動,充分發(fā)揮法律服務(wù)、人民調(diào)解等職能作用,強化入企指導(dǎo)、優(yōu)化舉措,真正把法律服務(wù)精準(zhǔn)高效地落到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處。深化律師制度改革,加強青年律師扶持培養(yǎng),提高律師萬人比。推動律師事務(wù)所管理更加規(guī)范,組織律師積極參與抗疫法律服務(wù)、社會公益活動等社會活動,提升律師職業(yè)的社會美譽度。
(九)抓實司法隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述和最新重要講話文章,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓(xùn)制度,開展黨員志愿者活動。提升支部學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化水平,創(chuàng)建示范黨支部。開展黨員律師輪訓(xùn),推進律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)。強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,健全執(zhí)法司法權(quán)運行制約機制和監(jiān)督體系,落實作風(fēng)監(jiān)督制度,開展廉政約談,全面加強警示教育,經(jīng)常性開展明察暗訪,積極營造廉潔高效、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
監(jiān)督責(zé)任履行情況報告篇四
20xx年,在x黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十九大精神,結(jié)合公司實際,認真開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,深入開展黨風(fēng)廉政教育、廉政風(fēng)險防控和監(jiān)督檢查等工作,進一步推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好廉政建設(shè)的關(guān)鍵是落實廉政建設(shè)責(zé)任制。一是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)。嚴(yán)格落實一崗兩責(zé)制度,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議程,與公司工作緊密結(jié)合,做到統(tǒng)一研究、部署、檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實,真正做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。二是制定和發(fā)布紀(jì)檢監(jiān)察工作要點xx各部門負責(zé)人簽署了廉政建設(shè)責(zé)任書,要求各部門和部門中層干部簽署責(zé)任書,督促指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實一崗兩責(zé),全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制。三是協(xié)助公司黨委及時更新公司黨委廉潔政府建設(shè)主要責(zé)任清單和黨委領(lǐng)導(dǎo)小組成員廉潔政府建設(shè)責(zé)任清單,監(jiān)督檢查黨委要責(zé)任,大力推進主要責(zé)任的全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒和協(xié)調(diào)組織,加強對公司民主集中制度、黨組織生活、三大制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的監(jiān)督。
(二)強化思想建設(shè)。集團公司紀(jì)委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx全會精神以及省市紀(jì)委各項決策部署,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀(jì)律要求傳達到每位黨員干部。
(三)強化政治監(jiān)督。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責(zé)任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險提供監(jiān)督保障。
(四)強化機制建設(shè)。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集團公司紀(jì)委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險,深入查找集團公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。
(五)強化正風(fēng)肅紀(jì)。一是堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度,以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施,推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴(yán)和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé),并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀(jì)委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。今年以來,集團公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn),不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員,兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。今年以來,集團公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀(jì)委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
20xx年,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實xxx全會工作部署,加強黨的政治建設(shè),督促協(xié)助黨組織推進全面從嚴(yán)治黨,認真履行監(jiān)督第一職責(zé),強化日常監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標(biāo),把預(yù)防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學(xué)習(xí)會議、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)提高政治站位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是國企的獨特優(yōu)勢。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)任務(wù)上,把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志、凝心聚力的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化到公司的戰(zhàn)略、制度執(zhí)行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責(zé)定位。堅持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀(jì)法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴(yán)治黨工作,持續(xù)開展對主體責(zé)任履行情況的專項檢查,強化政治擔(dān)當(dāng),督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責(zé)任,層層夯實管黨治黨政治責(zé)任特別是各級黨組織主要負責(zé)人的第一責(zé)任,使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé),切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務(wù)接待、工作紀(jì)律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。加強廉政教育,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。
(四)推進“一崗雙責(zé)”。各下屬單位的“一把手”既要承擔(dān)業(yè)務(wù)經(jīng)營工作,又要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責(zé)”的時候總是傾向于業(yè)務(wù)經(jīng)營的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責(zé)任的情況作為硬指標(biāo)、硬任務(wù);另一方面要認真探索黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應(yīng),推動兩個責(zé)任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責(zé)”。
(五)持之以恒糾正“四風(fēng)”。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關(guān)問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風(fēng)”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,大力弘揚廉政文化,樹立新風(fēng)正氣。
(六)加強自身建設(shè)。加強自身政治建設(shè),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到“兩個維護”。加大自身思想建設(shè),以《紀(jì)律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內(nèi)容,深入開展理論學(xué)習(xí)。加強自身作風(fēng)建設(shè),敢于擔(dān)當(dāng),敢于較真碰硬,堅決同違紀(jì)違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。作為執(zhí)紀(jì)者要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。對于反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責(zé)必問,堅決防止“燈下黑”,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。