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領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言篇一

代表執(zhí)行職務(wù)的工作大量地表現(xiàn)為閉會期間的代表活動。只有把這項工作做好了，人大代表的作用才能得到充分發(fā)揮，代表工作才會生動活潑，富于創(chuàng)造力。關(guān)于代表如何依法履職問題，上午毛主任已經(jīng)給大家做了專題輔導(dǎo)。下面，我僅結(jié)合當(dāng)前的形勢和工作實際，向大家提幾點建議和要求。

(一)圍繞學(xué)習(xí)、宣傳和樹立社會主義榮辱觀發(fā)揮代表作用。今年全國"兩會"期間，發(fā)表的關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，是科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的有機統(tǒng)一，賦予了社會主義價值觀相應(yīng)的時代特征，對當(dāng)前貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)，都具有重大的指導(dǎo)意義。

人大代表生活在人民群眾中，與人民群眾朝夕相處，代表的一言一行都會對群眾產(chǎn)生一定的影響。人大代表的行為及其體現(xiàn)出的思想境界，道德情操，直接影響著一個地區(qū)社會風(fēng)氣的形成。一個有德有才的人大代表，不僅會贏得人民群眾的擁護(hù)，也會感召影響一個單位、一個區(qū)域的民風(fēng)，從而推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。因此，人大代表一定要增強責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識樹立社會主義榮辱觀的重要性和緊迫性，帶頭深入學(xué)習(xí)并貫徹落實社會主義榮辱觀。要按照"八榮八恥"的要求，規(guī)范自己的思想行為，加強道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操。同時，要把踐行社會主義榮辱觀與做好代表工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系密切、便于溝通的優(yōu)勢，旗幟鮮明地倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范，充分發(fā)揮示范和帶動作用，以身說法，廣泛宣傳，在全社會形成共識，使社會主義榮辱觀深入人心，成為廣大干部群眾的行動指南。

(二)圍繞落實""規(guī)劃發(fā)揮代表作用。市十四屆人大四次會議批準(zhǔn)了我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。綱要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市為目標(biāo)，以走在前面、東部突破和趕超發(fā)展為主題，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主線，以建設(shè)制造業(yè)強市、增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為重點，提出了我市未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)。它的實施對于推動我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步具有極其重要的意義。

今年，是實施""規(guī)劃的第一年。做好今年的工作，對""規(guī)劃開好局、起好步十分關(guān)鍵。市人大常委會20xx年的工作要點，把市委作出的一些重大決策、部署及時貫徹到代表視察、執(zhí)法檢查、聽取和審議專題報告等工作中，積極推動""規(guī)劃的落實。全市有近萬名各級人大代表，是完成""規(guī)劃的中堅力量。我們一定要把實施""規(guī)劃與履行代表職務(wù)很好地結(jié)合起來，圍繞人大常委會的工作安排，結(jié)合本地實際，通過深入學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研，切實把握""規(guī)劃所貫徹的指導(dǎo)方針和精神實質(zhì)，努力增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性和堅定性，增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。同時，要通過自已的模范行動，帶動廣大人民群眾，積極投身現(xiàn)代化建設(shè)，形成萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍，為推進(jìn)""規(guī)劃的落實發(fā)揮積極的作用。

(三)圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè)發(fā)揮代表作用。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。各級人大代表要在擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮積極的作用。要認(rèn)真參與和推動民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作的開展，嚴(yán)格依法辦事。要以對人民、對法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極宣傳憲法和法律，宣傳人大及其常委會的決議、決定。要積極參加基層民主政治建設(shè)，與人民群眾一起依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。對群眾反映的問題，要在認(rèn)真調(diào)查和思考的基礎(chǔ)上，提煉成切實可行又符合民意的議案和建議，按相關(guān)程序及時提出，從各個方面維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

(四)圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮代表作用。社會的安定團(tuán)結(jié)，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得勝利的前提條件。隨著改革和發(fā)展的不斷深入，必將帶來一些經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，一些深層次的矛盾和問題也將不斷凸顯出來，穩(wěn)定工作顯得更加重要。人大代表是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。在這方面，要發(fā)揮人大代表分布面廣、聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢，努力運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，協(xié)助政府做好化解矛盾、理順情緒的工作。要發(fā)揮人大代表的主觀能動性，滿腔熱情地解決群眾特別是下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢群體在工作和生活中遇到的實際問題，努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。

進(jìn)一步加強代表工作，為代表履職創(chuàng)造良好的環(huán)境

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。人大常委會要切實加強代表工作，認(rèn)真貫徹落實代表法，引導(dǎo)、激勵和支持代表執(zhí)行職務(wù)，保障代表合法權(quán)益，充分發(fā)揮代表的職能作用。

(一)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各級人大及其常委會在貫徹實施代表法中做了大量工作，取得了明顯成效。在新的形勢下，開創(chuàng)代表工作新局面，必須把貫徹實施代表法作為一項重要任務(wù)，常抓不懈。要繼續(xù)廣泛深入地宣傳代表法，造成人人熟悉代表法，人人支持代表工作的氛圍，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級人大要加強代表法實施情況的監(jiān)督檢查工作，及時糾正法律執(zhí)行中存在的問題，促使代表法的各項規(guī)定落到實處。

(二)要為代表活動搞好服務(wù)。代表法規(guī)定，人大常委會要為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件，常委會的工作部門要為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)。因此，常委會要加強對代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，代表工作部門要增強為代表服務(wù)的意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要重視代表小組的建設(shè)，加強對代表小組活動的指導(dǎo)和服務(wù)，按照代表的意愿和要求，組織好代表活動。要改進(jìn)代表視察工作，創(chuàng)新視察形式，豐富視察內(nèi)容，提高視察效果。要組織代表圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的突出矛盾，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的社會熱點、難點問題，有針對性地開展調(diào)查和視察，并向有關(guān)部門提出改進(jìn)工作的建議。要認(rèn)真做好代表建議的辦理工作，提高辦理質(zhì)量，解決實際問題，努力做到件件有答復(fù)，事事抓落實，讓代表滿意。要經(jīng)常征求代表在執(zhí)行職務(wù)和工作、生活等方面的意見，并根據(jù)代表的意見和建議有針對性地做好各項服務(wù)工作。

(三)要加強與代表的聯(lián)系。常委會聯(lián)系代表，是法律規(guī)定，也是工作需要。市縣兩級人大普遍建立并完善了常委會組成人員聯(lián)系代表制度，代表列席常委會制度，常委會開展調(diào)查、視察、評議和執(zhí)法檢查邀請代表參加制度，專門委員會和工作部門對口聯(lián)系代表制度等，溝通了代表與常委會的聯(lián)系。有的縣市區(qū)還建立了常委會主任、副主任接待代表來訪制度，常委會向代表通報重大決定和重要活動制度，"一府兩院"向代表通報工作情況制度等，為代表知情知政，履行職責(zé)，開展活動創(chuàng)造了有利條件。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗，堅持改革創(chuàng)新，不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道，使代表聯(lián)系工作經(jīng)?；贫然?。同時，要高度重視和認(rèn)真處理代表的來信來訪，做到信息暢通，處理及時，代表滿意。

(四)要繼續(xù)做好對代表的監(jiān)督工作。代表法規(guī)定，代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。近幾年，我市在市縣鄉(xiāng)三級代表中普遍開展了代表述職活動。實踐證明，開展代表向原選舉單位或原選區(qū)選民述職活動，是代表密切聯(lián)系群眾，接受監(jiān)督，促進(jìn)代表更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式。目前，全市已有177名市代表、1299名縣代表和2113名鄉(xiāng)代表向原選舉單位或原選區(qū)選民進(jìn)行了述職。今后，還要繼續(xù)加強這項工作，積極探索研究方式方法，不斷完善工作程序，長期開展下去。為加強對代表履職情況的監(jiān)督，換屆后，市及部分縣市區(qū)還為代表建立了《代表履職檔案》，印發(fā)了《民情手冊》，及時全面地掌握每位代表在任職期間的履職情況，有的放矢地指導(dǎo)工作，督促代表更好地履行職責(zé)。今后還應(yīng)進(jìn)一步研究制定和完善各種監(jiān)督制度，如，代表失職追究制度，代表履職考核制度，對嚴(yán)重失職和濫用權(quán)力的代表作出警戒、勸辭、罷免等退出機制等，逐步形成有效的激勵或約束機制。

(五)要不斷推動代表工作創(chuàng)新發(fā)展。社會在不斷發(fā)展，形勢在不斷變化，代表工作也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。過去我市各級人大從實際出發(fā)，在實踐中創(chuàng)造了開展代表活動、發(fā)揮代表作用的許多好經(jīng)驗、好做法。如，有的縣市區(qū)開展的代表評議、法律知識競賽、評選先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀代表、圍繞中心工作開展各種主題活動，等等。這些經(jīng)驗和做法，對推動代表工作深入發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我們要在總結(jié)推廣的同時，發(fā)揚與時俱進(jìn)的精神，不斷進(jìn)行代表工作的理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新，使代表工作更加貼近黨的中心工作，更加貼近人民群眾，更加有利于代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用，不斷推動全市代表工作上新的臺階。

各位代表，同志們，希望大家把更多的時間和精力投入到代表工作中來，努力學(xué)習(xí)，不斷提高，爭取在人大代表的崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言篇二

前段時間，省委、市委和省、市人大常委會相繼召開了換屆選舉工作會議，根據(jù)上級指示精神，我市市、鎮(zhèn)人大應(yīng)于今年底、明年初進(jìn)行換屆選舉。對這次人大換屆選舉，市委、市人大常委會和市委都非常重視。8月份，市舉辦了人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省、市委關(guān)于換屆選舉工作的政策文件，對人大換屆選舉工作進(jìn)行了部署。最近，市委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共市人大常委會黨組關(guān)于做好全市市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的安排意見》，對換屆選舉工作提出了明確要求。我們這次會議，就是按照市委、市人大常委會和市委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作任務(wù)，研究工作措施，確保全市人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。下面，就做好全市人大換屆選舉工作，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識人大換屆選舉工作的重大意義

這次人大換屆選舉，正值科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵時期、“”發(fā)展攻堅之年，是我市政治生活中的一件大事。做好這項工作，對于未來發(fā)展，對于凝聚各方力量實現(xiàn)“”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)，全面建設(shè)“美麗富庶和諧幸福新”至關(guān)重要。全市各級各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從堅持和完善人民代表大會制度的高度，從推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的高度，從落實市委決策部署，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識這次換屆選舉的重要意義。要真正把思想統(tǒng)一到上級的文件精神上來，統(tǒng)一到市委、市人大常委會的工作部署上來，切實發(fā)揮好換屆選舉工作的導(dǎo)向、激勵、鞭策作用，動員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提升境界，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，為加強地方政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠意為人民謀利益的各級人大代表和地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

當(dāng)前，全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，和諧社會建設(shè)全面推進(jìn)，社會安定，政治經(jīng)濟(jì)形勢都很好。隨著改革開放的不斷深化和社會主義民主法制建設(shè)的不斷加強，人民群眾的民主法制意識不斷提高，參與國家事務(wù)管理的積極性進(jìn)一步增強，這些都為搞好這次人大換屆選舉提供了十分有利的條件。同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉有許多新情況、新特點。主要是，今年是地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆年，涉及到黨委、人大、政府、政協(xié)等班子，既要統(tǒng)籌換屆時間和工作程序，又要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，可以說時間緊、任務(wù)重，這也給人大換屆提出了更高的要求;20xx年全國人大修正的選舉法，在城鄉(xiāng)人口比例、選舉委員會職責(zé)等多個方面作出了新的規(guī)定，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依法辦事;由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)流動人口大量增加，人戶、人籍分離情況明顯增多，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系等日益多樣化，情況復(fù)雜，給換屆選舉增加了難度;上半年，我市村“兩委”換屆選舉工作剛剛結(jié)束，下半年又要進(jìn)行人大換屆選舉，干部群眾中可能會存在一定的畏難和厭選情緒;一小部分人可能會利用選舉的機會發(fā)泄私憤，干擾選舉工作等。對此，我們要保持清醒的認(rèn)識，科學(xué)分析，正確把握，增強政治敏銳性和洞察力，既要看到有利因素，又要看到不利方面，摸清情況，找準(zhǔn)問題，做好工作，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把換屆選舉工作擺在重要的議事議程，高度重視，周密安排，精心組織，確保換屆選舉圓滿成功。

二、突出重點，全面落實換屆選舉工作任務(wù)

這次換屆選舉工作的主要任務(wù)是依法選好各級人大代表，選好地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，加強各級人大建設(shè)。我們要按照中央和各級黨委的部署要求，全面落實好換屆選舉工作的各項任務(wù)。

(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，把好代表入口關(guān)。選舉人大代表是人大換屆選舉的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，這項工作的好壞，直接關(guān)系整個換屆選舉的質(zhì)量。要高度重視代表的政治素質(zhì)和履職能力，確保把黨委放心、群眾滿意的人通過法定程序選為人大代表。推薦代表候選人時，要把握以下幾點：一要明確資格條件。要根據(jù)各級黨委要求和有關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化明確市、鎮(zhèn)人大代表候選人的資格條件，把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，堅決防止把政治品質(zhì)和道德品行差、有涉嫌違紀(jì)違法行為的人推薦為代表候選人。二要完善組織提名、推薦候選人的機制和程序。各級黨委要用好代表候選人的提名推薦權(quán)，嚴(yán)格按照代表候選人的資格條件，統(tǒng)籌做好政黨、人民團(tuán)體提名推薦工作，確保黨委提名推薦人選的素質(zhì)。要精心組織、合理引導(dǎo)選民聯(lián)合提名候選人，教育引導(dǎo)選民正確行使民主權(quán)利。三要深入考察了解代表候選人情況。各級黨委要積極會同選舉委員會，深入考察了解代表候選人的情況，尤其注重考察政治素質(zhì)和思想品行、遵紀(jì)守法等情況，認(rèn)真聽取有關(guān)方面意見，并對代表候選人是否符合資格條件提出意見。四要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實好上級關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的目標(biāo)要求，即：工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低，少數(shù)民族代表、歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。要把是否符合結(jié)構(gòu)要求作為代表選舉審核把關(guān)的重要內(nèi)容，以保證代表構(gòu)成的科學(xué)性、合理性和連續(xù)性。

(二)落實黨管干部原則，選好配強班子。這是人大換屆選舉的一項重要任務(wù)，關(guān)系到全市的工作大局。根據(jù)省、市換屆選舉工作的總體安排，市各縣市區(qū)的人大代表選舉日統(tǒng)一擬定于今年12月16日。按照法律規(guī)定，代表產(chǎn)生后，兩個月內(nèi)要召開新一屆人民代表大會第一次會議;代表產(chǎn)生前，代表候選人的張榜公示也有明確時限要求，主要涉及提名為人大代表候選人的各級干部，可以說時間很緊。組織部門要提前做好干部的考察推薦工作，保證人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行。具體要做好以下四個方面工作：一是堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層的導(dǎo)向，全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，真正把優(yōu)秀的干部選拔上來。二是改進(jìn)干部考察工作。按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制的要求，重視干部德的考核、科學(xué)發(fā)展實績的考核和廉的考核，綜合運用民主推薦、民主測評、實績分析、綜合評價等方法，提高考察的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。三是突出抓好正職選配。落實重要崗位干部重點管理的要求，著力選拔政治上強、作風(fēng)民主、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面、善于做群眾工作、清正廉潔的優(yōu)秀干部任正職。要注意黨政正職之間的年齡搭配合理、知識經(jīng)驗互補、性格氣質(zhì)相容。四是增強班子整體功能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和領(lǐng)導(dǎo)班子特點，改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言篇三

市現(xiàn)有各級人大代表900多人，其中省人大代表4人，市人大代表47人，市人大代表287人，鎮(zhèn)人大代表597人。自常委會組織開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動以來，我們積極響應(yīng)，精心組織，上下聯(lián)動、突出特色、整體推進(jìn)，動員全市人大代表熱情參與，立足本職崗位率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，以實際行動推動了主題活動的健康發(fā)展。

一、創(chuàng)新思路，活化形式，保證主題活動扎實開展

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為活動開展提供有力保障?；顒訂忧埃覀儼凑粘Ｎ瘯慕y(tǒng)一部署，結(jié)合實際，成立了主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組和五個指導(dǎo)組，起草印發(fā)了活動實施意見、宣傳方案等一系列文件，召開了全市“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動動員大會，有1個代表小組和16名人大代表在主題活動動員會上作了口頭或書面發(fā)言，使大家進(jìn)一步明確了開展主題活動的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)，激發(fā)了全體代表參與主題活動的熱情。活動啟動后，指導(dǎo)組每月一次深入到各鎮(zhèn)區(qū)人大和代表小組，了解活動開展情況，指導(dǎo)有計劃、有目標(biāo)、有針對性地開展活動。為保證活動有序開展，常委會對活動進(jìn)行了長期規(guī)劃，先后制定出了每年度的活動指導(dǎo)方案，確定了每季度的活動主題，從而保證了主題活動內(nèi)容常新，有序開展。

二是注重輿論宣傳，努力營造主題活動的濃厚氛圍。為使主題活動保持常新的活力，造成良好的社會聲勢，我們自活動開展以來，始終注意抓了輿論的宣傳和引導(dǎo)，先后編印了主題活動《簡報》12期，及時傳達(dá)某一階段的活動重點和安排，通報面上的活動進(jìn)展情況，并在電視臺和報紙設(shè)立了主題活動專欄，重點宣傳推介了7個單位開展主題活動的經(jīng)驗和16名人大代表參與主題活動的先進(jìn)事跡。此外，還在人大信息網(wǎng)等市級以上新聞媒體發(fā)表稿件14篇。常委會通過《情況反映》3次推廣介紹了我市開展活動的做法和2名人大代表的先進(jìn)事跡。同時，我們還針對社會上對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)存在的一些模糊認(rèn)識，組織廣大代表開展了科學(xué)發(fā)展大討論，使代表們在“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”上達(dá)成了共識，提高了參與主題活動的自覺性和主動性，明確了目標(biāo)和努力方向。

三是發(fā)揮載體功能，拓展代表參與主題活動空間。為充分發(fā)揮好代表小組的平臺作用，把大會閉會期間的代表活動和開展主題活動有機結(jié)合起來，我們把今年確定為“代表小組建設(shè)年”，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范人大代表小組建設(shè)與活動的意見》，充分利用代表小組這個平臺，重點圍繞代表主題活動這根主線，做到定時間、定內(nèi)容、定形式、定地點，依法、有序開展代表小組活動，使小組建設(shè)與主題活動做到了相互融合推進(jìn)，實現(xiàn)了通過開展主題活動促進(jìn)小組建設(shè)，通過小組建設(shè)保障主題活動深入開展的目的。同時，我們還充分利用人大代表進(jìn)社區(qū)這一平臺，注重發(fā)揮人大代表信息員和宣傳員作用，向群眾廣泛宣傳轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快科學(xué)發(fā)展的重大意義，為群眾解難題、辦好事、辦實事。目前，在全市103個社區(qū)設(shè)立人大代表活動站32個，活動點71個，共接待群眾880多人次，發(fā)放宣傳資料1200多份，收集群眾建議意見246條，為群眾解決各類疑難問題290余件。

二、堅持三個“融入”，提升活動質(zhì)量

一是把開展主題活動融入全市中心工作大局。今年以來，我們按照市委“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求，以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，組織代表積極參與“項目落戶百日集中行動”和“項目建設(shè)年”活動，著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上動真格、在“發(fā)展”上見成效。為進(jìn)一步深化和推進(jìn)主題活動，我們還結(jié)合人大常委會的日常工作，組織代表針對如何科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，對實施中小企業(yè)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對推進(jìn)企業(yè)上市、重點項目建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、煙草生產(chǎn)等進(jìn)行了專題調(diào)查，聽取審議了4個有關(guān)建設(shè)項目的融資報告，支持市政府推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，增強了主題實踐活動的影響力和實際效果。

二是把開展主題活動融入人大工作的全局。今年我們在聯(lián)系人大代表和組織人大代表述職時，把代表參與主題活動的具體做法、取得的成效作為向選民述職的一項重要內(nèi)容，從而起到了鼓勵代表轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，帶頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好效果。目前，已經(jīng)有22名市人大代表在常委會會議上進(jìn)行了述職，有135名市級人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行了述職;同時我們還堅持在評選優(yōu)秀人大代表時，把在主題活動中積極發(fā)揮作用做為重要標(biāo)準(zhǔn)之一，先后把在開展主題活動中取得突出成績的5名代表推選為市優(yōu)秀人大代表，把45名代表推選為市優(yōu)秀人大代表。

三是把開展主題活動融入代表日常工作格局。為把代表的日常工作與開展主題活動有機地結(jié)合起來，我們堅持抓了三個方面的工作。一是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)知識作為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容，通過組織專題學(xué)習(xí)、外出參觀、交流研討等形式，進(jìn)一步豐富提高了代表的理論素養(yǎng)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表聯(lián)系群眾宣傳政策的主要內(nèi)容，每個代表都要積極宣傳各級黨委政府關(guān)于“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的大政方針，宣傳我市“”發(fā)展的新目標(biāo)、新思路和新舉措，引導(dǎo)帶領(lǐng)群眾積極投身科學(xué)發(fā)展建強市中來;三是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表活動的重點內(nèi)容并付諸實踐。通過開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、小組活動，組織代表積極建言獻(xiàn)策，提出加快科學(xué)發(fā)展的好建議、“金點子”。如駐的市代表趙術(shù)智，針對作物秸稈、畜禽糞便等對環(huán)境造成污染問題，在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上，聯(lián)合其他代表，提出了“關(guān)于積極推行畜禽糞便等污染物循環(huán)再利用加快生態(tài)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的議案”，在市xx屆人大四次會議上被列為大會議案，引起了市政府及有關(guān)部門的高度重視。主題活動開展以來，我市參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各級人大代表達(dá)880人次，發(fā)放宣傳資料3560份，參加視察、調(diào)查、調(diào)研等活動的各級人大代表達(dá)1471人次，提出合理化建議286條。

三、廣大代表踴躍參與，積極引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展

活動開展以來，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表積極響應(yīng)各級人大常委會的號召，在引領(lǐng)全市科學(xué)發(fā)展中大顯身手，取得了實實在在的效果。

一是爭當(dāng)科技創(chuàng)新的先行者。圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，企業(yè)界的代表以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，以科技創(chuàng)新?lián)屨夹碌闹聘唿c，實現(xiàn)了企業(yè)的跨越式發(fā)展。市人大代表、孚日集團(tuán)股份有限公司董事長孫日貴主動順應(yīng)當(dāng)前低碳、環(huán)保、綠色、節(jié)能的消費理念，在不斷推動家紡產(chǎn)業(yè)向科技、營銷、品牌企業(yè)轉(zhuǎn)化的同時，投資60億元建設(shè)了孚日光伏產(chǎn)業(yè)園，使光孚產(chǎn)業(yè)在短短幾年時間內(nèi)成長為公司的又一支柱性產(chǎn)業(yè)。市人大代表、豪邁機械科技股份有限公司董事長，堅持科技創(chuàng)新，在企業(yè)擁有了78項國家專利和2項國際專利的基礎(chǔ)上，又投資8億元，高速度建成了豪邁東廠區(qū)，實現(xiàn)了一年再造一個新豪邁的目標(biāo)。自開展主題活動以來，全市有95名代表領(lǐng)辦的企業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)升級和技術(shù)改造，共新上項目56個、累計投入資金27.3億元，帶動了全市企業(yè)上檔升級。

二是爭當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面的代表在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)主題活動中帶頭發(fā)展高端農(nóng)業(yè)，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中顯身手、當(dāng)先鋒。市人大代表、市夏莊鎮(zhèn)張二村黨支部書記張宜宗以科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行社區(qū)綜合服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)，先后投資20xx多萬元建設(shè)了占地60畝的省級規(guī)范化中學(xué)和占地10多畝的市級規(guī)范化幼兒園，有效提升了社區(qū)服務(wù)功能。市人大代表、東注溝村黨支部書記劉海民，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，到目前，在他的積極引領(lǐng)下，全村存欄100頭以上的養(yǎng)豬大戶發(fā)展到60多家，從事運輸?shù)膶I(yè)戶達(dá)到130多戶。在開展主題活動過程中，全市有183名代表通過帶領(lǐng)群眾不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)推廣種、養(yǎng)、加新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收10.4億元。

三是爭當(dāng)社會事業(yè)發(fā)展的助推者。在開展活動過程中，其它界別的代表根據(jù)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動的總體要求，結(jié)合各自實際，盡心盡力，做出了積極地貢獻(xiàn)。市人大代表，青島科技大學(xué)校區(qū)副校長、管理服務(wù)中心主任劉學(xué)新，把為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強有力的智力支持和人才支撐作為學(xué)校轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重點，立足為我市培養(yǎng)機械制造、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，積極協(xié)調(diào)學(xué)校有步驟、有計劃地設(shè)置、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，使學(xué)校逐步實現(xiàn)了學(xué)科專業(yè)的合理布局和學(xué)科間的有機融合。市人大代表、市中醫(yī)院院長曹沛德大膽創(chuàng)新，通過與北京301醫(yī)院、天壇醫(yī)院開展技術(shù)協(xié)作，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程會診;通過引進(jìn)推廣心血管、腫瘤介入治療、乳腺導(dǎo)管造影等新技術(shù)，全方位地提高了醫(yī)院的醫(yī)療水平和綜合救治能力。市人大代表、密水街道張家埠居委會李振華，先后投資5000萬元建起可容納學(xué)前兒童600名、容納老人300名的頤養(yǎng)園，本居委會的適齡兒童和80歲以上的老人全部免費入住，讓廣大居民充分享受到了科學(xué)發(fā)展的成果。

在開展代表主題活動過程中，我們雖然做了一些工作，取得了一定成效，但也存在創(chuàng)新不夠等問題。在下步工作中，我們將積極響應(yīng)常委會號召，認(rèn)真開展主題活動“回頭看”、科學(xué)發(fā)展交流會、異地觀摩科學(xué)發(fā)展成果等活動，進(jìn)一步增強主題活動的針對性和實效性，引導(dǎo)各級代表積極發(fā)揮模范帶頭、橋梁紐帶和監(jiān)督促進(jìn)作用，立足本職，積極作為，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言篇四

宣傳工作政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強，是一項事關(guān)工作全局的系統(tǒng)工程。這就要求我們必須堅持正確輿論引導(dǎo)，善于挖掘宣傳工作的豐富資源,注重創(chuàng)新宣傳理念、宣傳手段、宣傳機制，努力推動宣傳工作再上新臺階。

一要堅持正確的輿論導(dǎo)向。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯誤，誤黨誤國誤民。要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，自覺堅持新聞宣傳工作的黨性原則，始終與中央和省市委保持高度一致，在政治原則問題上不含糊、不動搖;要按照中央和省市委的要求，堅持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”和“正面宣傳為主”的方針;要堅持走中國特色社會主義道路，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅定不移地推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè);要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、增進(jìn)共識、凝聚力量，使參加人民各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義事業(yè)，共同致力于全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

二要充分體現(xiàn)特色。宣傳工作具有自己鮮明的特色，比如統(tǒng)一戰(zhàn)線特色、民主協(xié)商特色、界別構(gòu)成特色和人才薈萃特色。衡量宣傳工作是否生動有效的一個重要標(biāo)志，就是看能否充分體現(xiàn)和彰顯這些個性和特色。體現(xiàn)特色，在宣傳內(nèi)容上要突出以下四點：第一，要高舉愛國主義、社會主義旗幟，把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量貫穿于宣傳工作的全過程。第二，要大力宣傳黨和政府把人民政治協(xié)商納入決策程序、實行科學(xué)民主決策的情況，宣傳各黨派團(tuán)體、各族各界人士在組織中相互尊重、求同存異、共商國是的生動實踐。第三，要大力宣傳各級委員在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的積極作用和突出貢獻(xiàn)，宣傳委員貼近百姓、傾聽民意、履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策的典型事跡和履職實效。當(dāng)前，特別要重視宣傳組織緊緊圍繞中央和省市委應(yīng)對金融危機、保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大決策部署和政策措施，圍繞實現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)、推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)建言獻(xiàn)計、履職參政的各項成果。第四，要充分利用豐富的議政資源、統(tǒng)戰(zhàn)資源、民意資源和文史資源，發(fā)揮委員參與宣傳工作的積極性和創(chuàng)造性，使宣傳具有更強的親和力、吸引力、說服力和感染力。

三要不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新。宣傳工作作為意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，是與時俱進(jìn)、常做常新的事業(yè)。新形勢新任務(wù)要求宣傳工作不斷改革創(chuàng)新，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳理念，堅持用時代要求審視宣傳工作，認(rèn)真研究新形勢下宣傳工作的新情況、新問題、新特點，堅持按照宣傳工作規(guī)律辦事。要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，不斷拓展宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，提高宣傳實效。要強化陣地意識，進(jìn)一步建設(shè)好網(wǎng)站，努力提高《民主與團(tuán)結(jié)》等內(nèi)部刊物的質(zhì)量，使它們真正成為宣傳工作的平臺。要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳機制，健全完善與黨委宣傳部門、新聞單位定期溝通機制，探索各級宣傳資源共同開發(fā)共同享用機制，進(jìn)一步完善宣傳工作成效評價機制和激勵機制。

四要做好報刊發(fā)行工作。報刊是宣傳工作的主陣地。充分利用好宣傳陣地，很重要的一條就是抓好報刊發(fā)行。20xx年全市訂閱《聯(lián)合日報》份，超委員數(shù)倍，全省排名，《春秋》雜志3752份，超委員數(shù)3.15倍，全省排名第五。根據(jù)市黨組研究的意見，20xx年度全市報刊征訂工作總體要求是，加大力度，創(chuàng)新渠道，確保數(shù)量穩(wěn)中有升。各市區(qū)要早動員，早部署，落實責(zé)任，強化措施，拓寬征訂渠道，增加征訂數(shù)量，努力完成報刊發(fā)行任務(wù)。

五要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識宣傳工作的重要性，切實把宣傳工作擺在全局工作的重要位置，統(tǒng)籌謀劃安排，定期研究部署。要進(jìn)一步加強宣傳干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的宣傳干部隊伍。

同志們，當(dāng)前人民事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的大好時期，做好宣傳工作責(zé)任重大、使命光榮。希望各級組織和宣傳工作者，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，為推進(jìn)全市宣傳工作不斷發(fā)展、譜寫人民事業(yè)新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言篇五

20xx年以來，我們常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)和常委會的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一目標(biāo)，科學(xué)謀劃工作思路，認(rèn)真履行各項職權(quán)，為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力為主線，切實加強自身建設(shè)

今年以來，我們以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，注重加強常委會自身建設(shè)，有效提高了依法履職服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。一是堅持正確的政治方向。我們始終把思想政治建設(shè)擺在首位，在政治上、思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，從人大的工作定位和特點出發(fā)，堅定不移地貫徹黨委的統(tǒng)一部署。在緊緊圍繞我市工作大局開展好人大工作的同時，本著在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的原則，積極參與市委分工的包鎮(zhèn)街、包項目、包企業(yè)、包學(xué)校、包重點人才等工作，并以卓有成效的工作贏得了市委的肯定和群眾的好評。二是扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為加強自身建設(shè)的總抓手，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，聯(lián)系人大工作實際，加強理論學(xué)習(xí)，突出實踐特色，注重把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、履行職責(zé)的能力。三是加強機關(guān)服務(wù)能力建設(shè)。按照依法、嚴(yán)謹(jǐn)、有序、高效的要求，倡樹求真務(wù)實的工作作風(fēng)，著力提升機關(guān)服務(wù)效能。堅持以制度建設(shè)推動工作開展，以制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，制定了《常委會組成人員守則》，修訂了《常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)職責(zé)》，促進(jìn)了人大工作的制度化、規(guī)范化。

二、以推動科學(xué)發(fā)展為核心，注重對重大事項和民生問題的監(jiān)督

今年以來，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大各項工作，突出監(jiān)督重點，注重監(jiān)督實效，有效地推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一是加強了對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項的監(jiān)督。為提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益，常委會加強了對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，聽取審議了年度財政決算報告和審計工作報告，認(rèn)真分析了財政和經(jīng)濟(jì)運行情況，圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強財源建設(shè)、加大審計監(jiān)督力度等提出了審議意見。為保證市委重大決策的貫徹實施，我市xx屆人大二次會議將代表提出的《關(guān)于扶持和引導(dǎo)企業(yè)做大做強的議案》、《關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)水平的議案》列入大會議程。6月份，常委會專門聽取審議了市政府關(guān)于這兩個議案辦理情況的報告，并作出了相應(yīng)的決議，為市委決策部署的落實提供了民意支持。為幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機，4月份，我們組織調(diào)查組對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行了調(diào)查，客觀全面地分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，針對存在的突出問題，提出了用足用活上級政策、下決心扶持優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、著力提高企業(yè)勞動者素質(zhì)等建議。在此基礎(chǔ)上，主任會議將這個調(diào)查報告提交常委會第十次會議進(jìn)行了審議，并發(fā)出了審議意見書。市政府高度重視，認(rèn)真組織實施，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了逆勢增長。1-5月份，實現(xiàn)地方財政收入5.84億元，比去年同期增長13.8%;規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值270.2億元、利稅23億元，分別比去年同期增長16.27%、14.7%。

二是加強了對民生民利問題的監(jiān)督。居民小區(qū)物業(yè)管理涉及千家萬戶的切身利益。3月份，我們組成調(diào)查組，通過聽取匯報、實地察看、召開座談會等方式，對居民小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)查。針對物業(yè)服務(wù)行為不規(guī)范、管理工作體制不完善等問題，提出了整改建議，推動了居民小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)范化。城區(qū)集中供熱是城區(qū)居民普遍關(guān)注的熱點問題。5月份，我們對城區(qū)集中供熱情況進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了廣泛宣傳發(fā)動、科學(xué)組織施工、確保工程質(zhì)量等建議，引起了市政府的高度重視，目前我市城區(qū)集中供熱工程正在積極運作中。另外，常委會還把做好信訪工作作為解決民生問題的重要途徑。今年1-5月份共受理信訪案件173件，做到了件件有落實，事事有回音，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。

三、以為科學(xué)發(fā)展鼓帆助力為目標(biāo)，積極做好代表工作

我市的人大代表來自全市的各行各業(yè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一支重要力量。我們以助推科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，建立了代表聯(lián)系指導(dǎo)、開展活動、激勵考核、服務(wù)保障四項機制，促進(jìn)了代表工作的開展。一是加強服務(wù)指導(dǎo)，拓寬聯(lián)系渠道。堅持實行領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大制度，定期聽取基層人大的意見，通報常委會工作重點，指導(dǎo)面上工作的開展。綜合運用印發(fā)代表活動內(nèi)容建議、邀請代表列席常委會會議、組織代表參加調(diào)查視察和檢查活動、印發(fā)文件資料等形式，為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造了條件。為進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大公民有序的政治參與，常委會每次會議都邀請3名公民旁聽。二是深化主題活動，激勵履行職責(zé)。為貫徹落實市委“深化企業(yè)年，興辦大工業(yè)”的決策部署，我們組織全市各級人大代表開展了“服務(wù)企業(yè)，爭做貢獻(xiàn)”活動，引導(dǎo)全市各級人大代表為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展獻(xiàn)計出力，帶頭做民主建設(shè)的推動者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范者、公平正義的促進(jìn)者、安定團(tuán)結(jié)的維護(hù)者、和諧構(gòu)建的踐行者，在推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中，展現(xiàn)代表風(fēng)采，樹立代表形象。

三是督辦代表建議，凝聚發(fā)展合力。今年，常委會通過采取明確辦理要求、逐件跟蹤調(diào)查、走訪代表征詢意見等措施，加大了對代表建議的督辦力度。在常委會第十一次會議上，我們聽取審議了市政府關(guān)于市xx屆人大二次會議以來代表所提建議辦理工作情況的匯報，提出了下步辦理工作建議意見，確保了代表提出的建議意見得到較好落實。為集中代表智慧，去年，常委會根據(jù)代表反映比較集中的水源地保護(hù)、供電設(shè)施安裝及收費等問題開展了5項專題調(diào)查活動。今年，常委會又對供電設(shè)施安裝及收費整改情況和膠河污染防治整改情況進(jìn)行了“回頭看”，跟蹤問效，取得了較好的社會效果。

四、以優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境為重點，強化對法律實施情況的監(jiān)督

今年以來，我們大力弘揚社會主義法治理念，正確引導(dǎo)規(guī)范行政行為和司法行為，有重點地選擇了5部法律開展執(zhí)法檢查活動，從法律監(jiān)督的層面推進(jìn)中心工作，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。為優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)社會穩(wěn)定，我們組織執(zhí)法檢查組對貫徹實施《就業(yè)促進(jìn)法》情況進(jìn)行了檢查，并從引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、整合職教資源、促進(jìn)充分就業(yè)等方面向市政府提出了改進(jìn)工作的建議意見。為規(guī)范價格行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，3月下旬，我們組成檢查組對《價格法》貫徹實施情況進(jìn)行了檢查，并針對存在的問題提出了加大價格監(jiān)測力度、維護(hù)市場價格秩序、嚴(yán)厲打擊價格違法行為等建議。為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，5月下旬，我們還對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹實施情況進(jìn)行了檢查?！捌桨步ㄔO(shè)”對于改進(jìn)民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧具有重要意義。6月份，我們對平安建設(shè)情況進(jìn)行了審議監(jiān)督，向市政府發(fā)出了審議意見書。

我們雖然做了一些工作，但與兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距，我們將以這次會議為契機，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步加強和改進(jìn)工作，努力開創(chuàng)工作新局面。下半年，重點做好以下幾個方面的工作：為全面推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民受益面和受益度，聽取審議新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展情況;為推動普法和依法治市進(jìn)程，促進(jìn)“法治”建設(shè)，聽取審議市政府關(guān)于“五五”普法規(guī)劃和20xx—20xx年依法治市情況的匯報;為大力弘揚爭先意識和進(jìn)取精神，凝聚人心，鼓舞斗志，開展“人民勛章”、“十佳干警”和優(yōu)秀人大代表評選;為凝聚發(fā)展合力，組織人大代表對垂直管理部門進(jìn)行工作評議;按照常委會的要求和部署，積極開展代表活動進(jìn)社區(qū)試點工作和代表述職評議工作。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言篇六

今天這次會議，是我到政協(xié)以后召開的第一次機關(guān)全體會議，主要是傳達(dá)貫徹市委有關(guān)會議精神，對市委部署的“解放思想大討論”活動進(jìn)行再動員、再發(fā)動，同時也對我們新一年度的工作進(jìn)行進(jìn)一步的研究、安排和部署，目的就是以“解放思想大討論”活動為動力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提升境界、振奮精神、高點起步，以新的姿態(tài)開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。下面，我想著重講三個問題。

一、統(tǒng)一思想、振奮精神，增強做好工作的責(zé)任感、緊迫感

今年，是新一屆政協(xié)的開局之年，如何才能保證政協(xié)工作開好頭、起好步，我想思想認(rèn)識上的進(jìn)一步統(tǒng)一，精神狀態(tài)的更加振奮和到位，這是做好工作的前提和條件。正像孫永春書記講的，思想引領(lǐng)行動，觀念體現(xiàn)境界。只有思想統(tǒng)一了，認(rèn)識到位了，工作姿態(tài)上去了，才能激發(fā)奮發(fā)有為的熱情和工作的積極性、創(chuàng)造性。

首先，要適應(yīng)全市發(fā)展的新形勢新任務(wù)，必須以統(tǒng)一思想、振奮精神為引領(lǐng)。前段時間，我參加了市里的一系列會議，從市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會到全市經(jīng)濟(jì)工作會議，從全市建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市動員大會到其他一些重要會議，都感到了一種強烈的氣氛：一是全市的發(fā)展形勢喜人，鼓舞人心。去年全市g(shù)dp和地方財政收入分別達(dá)到2878.97億元和140.8億元，一批事關(guān)全局的大工程、大項目正在全面推進(jìn)，為今后的發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。二是新的目標(biāo)任務(wù)更加明確，催人奮進(jìn)。全市經(jīng)濟(jì)工作會議，全面分析了當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機遇，提出要“解放思想增動力、與時俱進(jìn)創(chuàng)一流，以新的精神風(fēng)貌開創(chuàng)各項工作新局面”，并從10個方面對全市主要工作進(jìn)行了部署安排。這些既勾畫了更加美好的發(fā)展前景，顯示出大手筆、大氣魄，同時也為全市在新起點上向更高目標(biāo)奮進(jìn)指明了方向。三是加快發(fā)展的氛圍濃厚，熱情高漲。從市委、市政府到各級各部門，發(fā)展意識、機遇意識都非常強，搶抓機遇、加快發(fā)展的熱情高漲，氛圍非常濃厚?？梢哉f，全市發(fā)展成績鼓舞人心，使命任重道遠(yuǎn)。政協(xié)工作作為黨的工作的重要組成部分，要在全市加快發(fā)展的大潮中有所作為，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好市委、市政府的一系列部署精神，增進(jìn)共識，提升境界，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)上來;統(tǒng)一到破滿克難、知難而進(jìn)上來;統(tǒng)一到用心把握、用心工作、用心落實上來;統(tǒng)一到為全市發(fā)展謀求新作為、做出新貢獻(xiàn)上來。

其次，認(rèn)真開展“解放思想大討論”活動，必須把握統(tǒng)一思想、振奮精神這個關(guān)鍵。這次全市集中一個月的時間，開展“解放思想大討論”活動，主題就是解放思想、提升境界，找準(zhǔn)差距、明確任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢、抓好落實;重點是解決思想觀念上存在的突出問題，特別要解決好影響進(jìn)取、影響發(fā)展、影響落實的思想阻力。對此，大家一定要有正確的認(rèn)識。有的同志可能會認(rèn)為，前些年，搞了多次的解放思想大討論，思想解放得差不多了，甚至可能產(chǎn)生一定的厭煩情緒。這種想法是要不得的，同時也是極端錯誤的。今年我們迎來了改革開放30周年，回顧30年的改革發(fā)展歷程，實際上是一部解放思想的歷史。全市每一次的大發(fā)展，都伴隨著一次思想上的大解放?？梢哉f，能夠取得今天這樣的巨大成就，解放思想是貫穿始終的紅線和法寶。目前，全市已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，新一輪競爭的局面已經(jīng)形成，必須以解放思想為先導(dǎo)，瞄準(zhǔn)新的發(fā)展目標(biāo)，搶占新的發(fā)展先機。因此，市委在全市范圍內(nèi)開展大討論活動，不僅是完全必要的，而且是非常及時的。對于我們政協(xié)來說，開展“解放思想大討論”活動，同樣具有很強的針對性和必要性。新一屆政協(xié)要有新發(fā)展、新作為，必須在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，真正用思想活力激發(fā)工作動力，靠拓寬思路加快前進(jìn)步伐，以思想的進(jìn)一步解放開創(chuàng)工作的新局面。所以，希望大家思想上高度重視，行動上積極參與，切實把開展大討論活動作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，按照市委的部署要求和政協(xié)機關(guān)的實施意見，精心組織，扎實推進(jìn)，確保取得明顯成效。

第三，要開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，必須突出統(tǒng)一思想、振奮精神這個前提。今年是新一屆政協(xié)工作的開局之年、起步之年，認(rèn)真扎實地完成今年的各項工作任務(wù)，對于推動政協(xié)工作上臺階、上水平，開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，有著十分重要的現(xiàn)實意義。要達(dá)到這一點，首要的還是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神。那么，我們需要在哪些方面來統(tǒng)一思想認(rèn)識呢?第一，應(yīng)該在人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，以增強履行職能職責(zé)、做好政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感。第二，要在工作思路上進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。圍繞中心、服務(wù)大局，這是政協(xié)工作的一項重要原則，具體工作中我們應(yīng)該如何把握、怎樣切入，需要大家認(rèn)真思考，統(tǒng)一思想認(rèn)識。我想總的要求應(yīng)該是，圍繞履行政協(xié)職能，腳踏實地地干事情，求真務(wù)實抓落實。也就是不貪多求大，堅持求真務(wù)實，看準(zhǔn)的事情力求干一件成一件，每抓一項工作都要取得實實在在的效果。第三，要在機關(guān)各部門、各崗位職能職責(zé)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。每一個部門、每一個崗位，都有自身的職能職責(zé)，要加深對崗位責(zé)任的認(rèn)識。同時，作為每一位同志，應(yīng)該以怎樣的精神狀態(tài)去投入工作，完成工作任務(wù)應(yīng)該達(dá)到什么樣的要求和標(biāo)準(zhǔn)，這些都需要大家進(jìn)一步地統(tǒng)一思想認(rèn)識?？傊Ｍ蠹乙燥枬M的工作熱情、良好的精神狀態(tài)，心往一處想，勁往一處使，形成團(tuán)結(jié)干事業(yè)、齊心促發(fā)展的濃厚氛圍。

二、明確重點、強化措施，扎實推進(jìn)年度各項工作

對于今后政協(xié)工作抓什么，怎么干，這是我們大家共同面對和思考的問題。我認(rèn)為，在總體把握和要求上，是不是應(yīng)該突出五個堅持：就是堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持政協(xié)工作的正確方向;堅持圍繞中心服務(wù)大局，積極為全市又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策;堅持團(tuán)結(jié)民主兩大主題，努力為全市和諧穩(wěn)定建設(shè)凝心聚力;堅持繼承創(chuàng)新發(fā)展，謀求政協(xié)工作的新作為;堅持強化內(nèi)功激發(fā)活力，努力樹立人民政協(xié)的良好形象。關(guān)于今年政協(xié)工作的主要任務(wù)和要求，十一屆一次全委會已經(jīng)作了全面部署，工作要點也有了具體安排。下面，我想著重點一點今年需要抓好的幾個工作方面。

(一)積極開展政治協(xié)商活動。圍繞全市工作重點，特別是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題有計劃地開展協(xié)商議政活動，是人民政協(xié)的主要職能。今年重點要在促進(jìn)政治協(xié)商活動更加有序有效上下功夫，主要做好三方面工作：一是加強與市委、市人大、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系，制定協(xié)商計劃，確定協(xié)商議題，認(rèn)真組織實施。二是進(jìn)一步完善和優(yōu)化全委會、常委會、主席會和專題協(xié)商會等形式，努力提高協(xié)商的質(zhì)量和效果。三是各專門委員會要加強與市直有關(guān)部門的對口協(xié)商，促進(jìn)多渠道協(xié)商議政活動的開展。

(二)切實加強民主監(jiān)督工作。堅持和完善運用政協(xié)例會、視察、提案和反映社情民意等有效形式，開展以協(xié)商討論和批評建議為主要形式的民主監(jiān)督活動，也是政協(xié)工作的一項重要職能。這方面，應(yīng)該切實抓好四項工作：一是組織委員圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)、改善民生與發(fā)展社會事業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)與項目建設(shè)以及城市建設(shè)、科技自主創(chuàng)新和提案辦理等工作進(jìn)行視察。二是堅持和完善市政協(xié)常委會議評議市直部門的做法，有計劃地開展民主評議。同時，組織委員對有關(guān)職能部門和單位特別是服務(wù)窗口的行風(fēng)建設(shè)情況，開展視察活動。三是做好擔(dān)任社會監(jiān)督員委員的組織、引導(dǎo)和管理工作，積極參與有關(guān)方面組織的檢查、督察和與市民對話活動，促進(jìn)依法行政工作的開展。四是積極探索開展民主監(jiān)督的新途徑、新方法，加強同各方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，逐步建立形式多樣、規(guī)范有序、切實有效的民主監(jiān)督機制。

(三)深入開展參政議政活動。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和形式。怎樣圍繞全市中心工作開展活動，提高參政議政的實效，我想應(yīng)突出抓好三點：一是加強專題調(diào)研工作，本著“少而精”的原則，突出重點，量力而行，深入開展調(diào)查研究，提出意見和建議。從一定意義上講，開展專題調(diào)研，是政協(xié)參與全市工作最直接、最有效的方式之一，也是政協(xié)工作出成果、見成效的重要手段。我看，一年能拿出一兩個有份量、有價值的調(diào)查報告，或者一兩件水平比較高的建議案，能夠為市委、市政府決策提供依據(jù)和參考，就是我們一個很大的成果。年內(nèi)，要重點就統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、加快沿海旅游產(chǎn)品開發(fā)和加快204國道沿線開發(fā)等題目，組織力量開展調(diào)研，力求這項工作出精品、見實效。二是加強反映社情民意工作。要進(jìn)一步健全工作機制，完善工作程序，通過多種渠道，廣泛收集民情，及時準(zhǔn)確地反映社會各界和人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題，并促進(jìn)問題的妥善解決。三是要拓寬思路，堅持創(chuàng)新，積極探索參政議政的新方法、新措施，不斷拓展參政議政的渠道和領(lǐng)域。

(四)廣泛開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動。這方面，要突出抓好四點：一是突出團(tuán)結(jié)和民主主題，正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面的關(guān)系，密切與各黨派、團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系，促進(jìn)相互間的溝通和理解，努力實現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。二是發(fā)揮界別優(yōu)勢，密切與各界群眾的聯(lián)系，多做化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣的工作，積極維護(hù)社會穩(wěn)定。三是加強文史資料、書畫聯(lián)誼工作，充分發(fā)揮文史資料在存史資政、團(tuán)結(jié)育人方面的作用。四是加強海外聯(lián)誼和民間外交工作，密切與香港委員和僑外顧問的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮香港委員和僑外顧問在對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、信息交流等方面的作用，積極開展民間外交活動，促進(jìn)對外開放。

(五)認(rèn)真做好委員工作。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。如何根據(jù)實際情況，調(diào)動政協(xié)委員的積極性，充分發(fā)揮他們的作用，讓委員在本職崗位上多做貢獻(xiàn)，這是擺在我們政協(xié)組織面前的一項重要任務(wù)。開局之年，我認(rèn)為應(yīng)該抓好三方面的工作：一是抓好委員的隊伍建設(shè)。針對換屆后新委員較多的特點，組織和推動委員加強學(xué)習(xí)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，學(xué)習(xí)政協(xié)理論和政協(xié)知識，盡快熟悉政協(xié)工作。同時，應(yīng)該專門研究制定一個意見，以切實加強對委員隊伍的管理。二是充分發(fā)揮常委會議的作用。政協(xié)常委會議是政協(xié)的重要協(xié)商層次，必須高度重視，認(rèn)真組織。對于每次常委會議，都要研究確定好協(xié)商議題，確保會議的質(zhì)量和效果。關(guān)于協(xié)商議題，大家要集思廣益，也可以征求常委們的意見，力求每次常委會議主題鮮明、形式多樣、富有成效。三是繼續(xù)在全市政協(xié)委員中，廣泛開展“為政協(xié)事業(yè)增光，為發(fā)展添彩”活動，以此來調(diào)動政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性。希望大家高度重視這項工作，采取有效措施，確保這項活動既扎扎實實，又生動活潑、富有成效。

(六)扎實推進(jìn)提案工作。提案工作在政協(xié)工作中占有很重要的地位。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的要求，進(jìn)一步抓好這項工作。一要注重提高提案質(zhì)量，引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大政協(xié)委員及政協(xié)各參加單位強化精品意識，多出精品提案，促進(jìn)提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。二要注重提高提案辦理質(zhì)量，繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)批辦和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度，加強與黨政部門及承辦單位的聯(lián)系與合作，促進(jìn)提案辦理工作由辦理型向落實型轉(zhuǎn)變。三要注重提高提案服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，繼續(xù)堅持上門走訪、重點督辦、“三見面”現(xiàn)場辦案、難點問題追蹤辦案、網(wǎng)上辦案和提案辦理“回頭看”等方式，推進(jìn)提案工作由交辦型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

(七)積極做好政協(xié)宣傳和理論研究工作。要擴(kuò)大政協(xié)工作的社會影響，提高人們對政協(xié)工作的認(rèn)識，在全社會形成一個重視和支持政協(xié)工作的良好環(huán)境，就必須重視抓好政協(xié)宣傳工作。這方面，重點要做好四項工作：一是加強對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和市政協(xié)重要會議、重要活動及日常工作的宣傳報道，不斷擴(kuò)大政協(xié)工作的社會影響。二是繼續(xù)開展宣傳人民政協(xié)好新聞評選活動，強化對政協(xié)工作和委員事跡的深度宣傳報道。三是加強同黨委宣傳部門和新聞媒體的經(jīng)常性聯(lián)系與溝通，進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)宣傳工作的良好氛圍。四是加強對政協(xié)理論的研究和探討，認(rèn)真研究政協(xié)工作遇到的新特點、新情況、新問題，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。

以上，我只是點點題目和工作方面，會后辦公室要結(jié)合政協(xié)工作要點，抓緊進(jìn)行細(xì)化分解，真正明確我們究竟要做哪些工作，干到什么程度，達(dá)到什么目標(biāo)，什么時間完成，而且要落實責(zé)任，分工明確，確保各項工作落到實處。

領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言篇七

為期一周的市政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組讀書會，到今天就要結(jié)束了。讀書會期間，大家專心學(xué)習(xí)、用心研討，學(xué)有所思、學(xué)有所得。普遍認(rèn)為，讀書會主題突出，內(nèi)容集中，方法得當(dāng)，有所收獲。

總結(jié)這次讀書會，可以用“四個好”來概括。一是時機好。前天，市委讀書會剛剛結(jié)束，這是一次為實現(xiàn)全年目標(biāo)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，信心再提振、目標(biāo)再明確、任務(wù)再落實的動員會和部署會。王培廷書記在會上所作的重要講話，說理透、目標(biāo)清、要求高、措施實。我認(rèn)為，有三個要點需要我們深刻把握：第一，“發(fā)展主題”很鮮明。王書記講話通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，表明了推進(jìn)發(fā)展的強烈愿望、重要舉措和明確要求，如挑戰(zhàn)再多也要應(yīng)對、困難再大也要克服，打造百億企業(yè)和百億園區(qū)，項目建設(shè)要急事急辦、特事特辦，做到三個“百分之百”，等等，都集中展示了市委凝心聚力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的堅強信心和明確導(dǎo)向。第二，“三大任務(wù)”很明確。就是確保完成全年工作目標(biāo);加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);全力抓好社會穩(wěn)定工作。要使政協(xié)工作貼近中心、融入大局，就必須把“三大任務(wù)”牢記在心，創(chuàng)造性地體現(xiàn)在工作中。第三，“兩個要求”很嚴(yán)肅。一個是抓服務(wù)，“減負(fù)讓利促三?！币员匦?、行必果，加快行政審批進(jìn)度要“兩集中、兩到位”;一個是抓落實，建立自上而下、賞罰分明的問責(zé)制度體系，確保有質(zhì)量、有效益地完成各項目標(biāo)任務(wù)等，體現(xiàn)了市委求實、務(wù)實、抓落實的一貫作風(fēng)和態(tài)度。市政協(xié)這次讀書會，就是為貫徹市委讀書會精神而舉辦的，是政協(xié)工作與黨政工作切題、合拍的實際體現(xiàn)。二是內(nèi)容好。讀書會重點學(xué)習(xí)了中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，學(xué)習(xí)了省政協(xié)讀書會和市委讀書會的精神。對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，更好地服務(wù)中心、履職盡責(zé)，具有現(xiàn)實針對性。三是方法好。讀書會采取分散自學(xué)與集中交流相結(jié)合，堅持理論聯(lián)系實際，圍繞形勢任務(wù)，緊扣政協(xié)工作，開展學(xué)習(xí)研討，相互交流啟發(fā)，不論是對理論水平的提高、對工作規(guī)律的認(rèn)識，還是對推動今后工作，都很有幫助。四是效果好。這次讀書會主要有三點收獲：1、提高了認(rèn)識，形成了共識。通過學(xué)習(xí)，大家對當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機遇有了更全面的認(rèn)識，對全市發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的把握，對如何履行政協(xié)職能、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢有了更深切的體會。2、交流了經(jīng)驗，展示了亮點。大家結(jié)合換屆以來的工作，從不同側(cè)面、不同角度，交流了各自履行職能的新做法、新亮點。如：榮成市政協(xié)發(fā)揮政協(xié)委員和機關(guān)人員兩個積極性，運用調(diào)研、走訪、考察等方式，全力助推大項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資三項工作，成效明顯，備受好評;文登市政協(xié)發(fā)動委員利用親緣、友緣、學(xué)緣、商緣等人脈資源，圍繞城區(qū)、南海兩大板塊和三大產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大宣傳，外引內(nèi)聯(lián)，全力引進(jìn)大項目。圍繞“十有”民生工程和“十五五”為民辦實事主題活動，廣泛開展扶貧助困、愛心救助等活動，受到黨委政府肯定和群眾普遍贊譽;乳山市政協(xié)找準(zhǔn)民主監(jiān)督的著眼點，著力于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;找準(zhǔn)參政議政的切入點，著力于為科學(xué)發(fā)展服務(wù);找準(zhǔn)服務(wù)民生的閃光點，著力于構(gòu)建和諧社會的做法，富有新意，效果明顯;環(huán)翠區(qū)政協(xié)開展學(xué)習(xí)實踐活動注重實踐性和實效性，組織政府部門和企業(yè)代表面對面座談，共商應(yīng)對金融危機之策，共議推進(jìn)發(fā)展大計，收到良好效果。各民主黨派代表、市政協(xié)各委室也談了很好的經(jīng)驗體會，展示了工作中的新亮點。3、明確了任務(wù)，啟發(fā)了思路。會上，大家就新形勢下如何發(fā)揮政協(xié)特點和優(yōu)勢、加強政協(xié)調(diào)研工作、發(fā)揮專委會作用、推進(jìn)政協(xié)工作機制創(chuàng)新等問題，特別是圍繞如何發(fā)揮政協(xié)職能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的問題，從理論與實踐的結(jié)合上進(jìn)行了研討。這種研討很有必要，很有益處，有助于進(jìn)一步明確任務(wù)，開闊思路，相互借鑒，改進(jìn)工作。

下面，根據(jù)市政協(xié)黨組會議和主席會議研究的意見，我就如何貫徹落實市委讀書會精神，做好政協(xié)各項工作，再講幾點意見。主題是強化“四個意識”。

一、強化大局意識，進(jìn)一步增強助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感

圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)履行職能應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。圍繞中心，必須了解中心;服務(wù)大局，必須把握大局。這就要求我們善于用全局的眼光、戰(zhàn)略的思維、科學(xué)的態(tài)度，關(guān)注形勢變化，洞察發(fā)展趨勢，增強政協(xié)工作的預(yù)見性，更加自覺主動地把政協(xié)工作放到大局中來謀劃、來推進(jìn)，使政協(xié)工作始終與黨的中心工作相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。去年下半年以來，市委、市政府堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府應(yīng)對危機挑戰(zhàn)的決策部署，實施了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施，促使我市經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)積極變化，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得了明顯成效。實踐證明，市委、市政府采取的各項政策措施是及時的、有力的、有效的。但也必須看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在喜憂并存、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期。從總體看，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖跡象，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月上升，上半年gdp增速達(dá)到了10.8%。但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，面臨的困難依然很多，還存在許多不確定因素;從我市看，工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長較快，工業(yè)用電量連續(xù)四個月同比實現(xiàn)了正增長，進(jìn)入8月份以來，用電負(fù)荷三創(chuàng)歷史新高。但外部需求不足的境況仍未改觀，上半年，全市進(jìn)出口和出口分別較同期下降了20.4%和15.3%，6、7兩個月當(dāng)月到帳外資出現(xiàn)了負(fù)增長;從行業(yè)看，造船、汽車、醫(yī)藥等行業(yè)增長勢頭較好，但紡織、服裝、電子、食品等行業(yè)仍然沒有明顯好轉(zhuǎn);從企業(yè)看，一批大中型骨干企業(yè)在危機中實現(xiàn)了逆勢上揚、規(guī)模膨脹，但仍有部分企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面增長了36.1%。因此，我們必須冷靜客觀地判斷形勢、分析趨勢、把握大勢。通過深入學(xué)習(xí)貫徹市委讀書會精神，切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市委對目前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到各級黨委政府對發(fā)展的決策部署上來，進(jìn)一步增強助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感，團(tuán)結(jié)全市政協(xié)委員和各界人士，想大局、議大事、促發(fā)展，發(fā)揮好人民政協(xié)所應(yīng)有的作用。

二、強化責(zé)任意識，積極為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計出力

建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是我市發(fā)展的一次重大戰(zhàn)略機遇，也是各級政協(xié)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注的重大課題。王書記在講話中，以較長篇幅論述了這個問題，要求各級樹立全市“一盤棋”的觀念，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)各盡其責(zé)，各展其能。我們要按照王書記的要求，強化責(zé)任意識，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，努力在促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為。要積極建言藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我市已在省內(nèi)7個沿海市中第一家出臺了《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實施意見》，總體規(guī)劃及專項規(guī)劃尚在編制之中，還有大量工作要做。市政協(xié)十一次常委會確定以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)為主題開展專題議政，各級政協(xié)和全體委員要圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的功能定位、規(guī)劃布局、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐條件建設(shè)等方面，深入調(diào)研，建言獻(xiàn)策，為編制規(guī)劃提供有益參考。要積極參與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我市《實施意見》中，規(guī)劃了海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、現(xiàn)代制造業(yè)、港口物流、旅游休閑度假、新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代石化等六大基地，這是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主要抓手。要圍繞“六大基地”建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，調(diào)動委員企業(yè)的力量，加強與港臺委員的聯(lián)系，密切與國內(nèi)外客商的接觸，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)招商引資、招才引智。要積極宣傳藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。利用政協(xié)各種對外聯(lián)系渠道，廣泛宣傳我市建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義、良好基礎(chǔ)和巨大潛力，引導(dǎo)社會各界都來關(guān)心、支持和參與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

三、強化創(chuàng)新意識，學(xué)習(xí)借鑒好外地政協(xié)的經(jīng)驗做法

這次省政協(xié)讀書會上，各市政協(xié)都作了工作交流，突出特點是都很重視工作創(chuàng)新，有不少新做法、新招數(shù)。如有的市政協(xié)積極整合多種履職方式，每年列出幾個重點題目，將視察、調(diào)研、專題議政、建議案等多種方式整合在一起，形成了政協(xié)履職的新鏈條;有的市政協(xié)開展了“企業(yè)服務(wù)月”活動，市縣兩級政協(xié)班子成員每人聯(lián)系10家企業(yè)，在一個月時間里，走訪調(diào)研了641家企業(yè)，促成了近千項問題的解決;有的市政協(xié)改進(jìn)調(diào)研方式，對已形成的重要調(diào)研成果上演“連續(xù)劇”，進(jìn)行跟蹤調(diào)研、延伸調(diào)研。這樣做，既是對原有調(diào)研課題的深化，也是對有關(guān)建議的督促轉(zhuǎn)化，收到了雙重功效;有的市政協(xié)改進(jìn)提案辦理方法，每年選出10多件事關(guān)發(fā)展與民生、具有較大影響的重點提案，報請黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合督辦，加快了提案辦理進(jìn)度;有的市政協(xié)在調(diào)研工作中采取兩級聯(lián)動、委室配合、委員參與、與政府部門面對面協(xié)商的一攬子做法，保證了調(diào)研成果的針對性和實效性，等等。這些經(jīng)驗做法很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。同時也說明，政協(xié)工作貴在創(chuàng)新、重在創(chuàng)新。我們要切實把創(chuàng)新抓在手上，以創(chuàng)新來提高履職水平，開創(chuàng)工作新局面。

四、強化精品意識，高質(zhì)高效完成全年各項目標(biāo)任務(wù)

從現(xiàn)在起到年底，還剩下四個月時間。今年的工作已進(jìn)入到攻堅階段、沖刺階段。要進(jìn)一步強化精品意識，堅持高標(biāo)準(zhǔn)謀事、高效率做事、高質(zhì)量成事，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。市和市區(qū)政協(xié)工作中有很多共性的東西，有些事情還需要通力合作。這里簡要點一點市政協(xié)下步的幾項重點工作：一是籌辦好專題議政會和全會議政會。要提前通知，提前發(fā)動，組織委員為議政發(fā)言選好題目，搞好調(diào)研，做好準(zhǔn)備，集思廣益，打造議政精品;二是慶祝人民政協(xié)成立60周年活動。各項慶?；顒右堰M(jìn)入“倒計時”，要精心組織，落實責(zé)任，加快進(jìn)度，再加工、再上細(xì)，促使各項活動善始善終，取得成功;三是抓好調(diào)研視察和提案督辦工作。按照工作要點的安排，組織好下半年各項重點調(diào)研視察、民主評議和提案督辦工作，確保各項工作扎實推進(jìn)，見到實效;四是加強政協(xié)工作長效機制建設(shè)。市政協(xié)集中學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)結(jié)束，下一步，要著眼于建立工作長效機制，搞好建章立制，健全各項措施，務(wù)求整改實效。還要根據(jù)形勢任務(wù)的要求，提前考慮籌劃好明年的工作，做好三次全會的各項籌備工作等。

同志們，市委讀書會對我們提出了更高的目標(biāo)要求，今后幾個月的工作任務(wù)還很艱巨和繁重。希望大家能把這次讀書會的收獲運用到工作中去，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的新舉措、新動力，確保完成今年各項任務(wù)，不斷提高政協(xié)工作水平，為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!