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黨委(黨組)的集體責任
1.加強組織領(lǐng)導責任
(1)堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,認真貫徹落實上級黨委和上級紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施。
(2)落實黨風廉政建設(shè)責任制是各級黨委(黨組)的履職重點,黨委(黨組)是黨風廉政建設(shè)的主體。黨委(黨組)要逐級簽訂責任書,層層分解責任、明確目標任務(wù),形成科學定責、具體明責、嚴格考責的責任體系,推動工作任務(wù)落實。
(3)改進完善各級黨委(黨組)反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導小組職能,明確職責任務(wù),督促各職能部門充分履行職責,各負其責、齊抓共管,形成上下貫通的責任傳導機制。
(4)黨委(黨組)每年專題向上級黨委和上級紀委報告落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況。
2.督促檢查考核責任
(1)完善《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作檢查考核辦法》。
(2)建立定期督促機制,將日常督查、半年檢查和年度綜合考核結(jié)合起來,通過明查暗訪、民主測評、座談了解、查閱資料、延伸檢查、察訪核驗等形式考核黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(3)根據(jù)監(jiān)督檢查和考核情況每年評選黨風廉政建設(shè)先進集體和先進個人。對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作考核不合格和出現(xiàn)重大違紀違法案件的實行“一票否決”。
3.選好用好干部責任
(1)嚴格執(zhí)行黨的干部路線,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》。
(2)堅持正確用人導向,逐步建立干部選拔任用監(jiān)督機制和責任追究機制,增強干部選拔任用工作的透明度,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(3)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,不簡單唯年齡、學歷、資歷、分數(shù)和票數(shù),更不唯關(guān)系使用干部,從嚴把好人選關(guān)、考察關(guān)、審批關(guān)、紀律關(guān)、監(jiān)督關(guān),鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,激發(fā)干部的創(chuàng)造活力。
4.抓好作風建設(shè)責任
(1)深入貫徹執(zhí)行八項規(guī)定要求,在認識上更加深化、行動上更加堅決、措施上更加有力、問責上更加嚴格,持續(xù)深入推進作風建設(shè)。
(2)把嚴肅政治紀律、持之以恒解決“四風”方面突出問題作為一項重要任務(wù),深入開展正風肅紀專項整治工作,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好抓實。
(3)探索建立干部作風考核評價機制,把作風建設(shè)納入干部考察、績效考評、年度綜合考核范圍,讓基層群眾評議干部作風,把群眾滿意度作為衡量干部作風建設(shè)的重要依據(jù)。
5.強化權(quán)力的監(jiān)督和制約,推進源頭治理責任
(1)認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》、自治區(qū)黨委《貫徹落實中共中央實施辦法》和地委《貫徹落實中共中央安排意見》,推進源頭治理,深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
(2)抓好干部人事、財政管理、司法改革、行政管理等改革制度的貫徹落實。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
(3)建立健全黨務(wù)公開、制度廉性審查等規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)制度,加快推進各級政府及其職能部門權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程,確保權(quán)力公開透明運行。
(4)不斷深化廉政風險防控工作,強化廉政風險防控預(yù)警功能,落實“談話函詢、警示誡勉、責令糾錯”等預(yù)警制度。
(5)深入開展損害群眾利益問題專項整治,建立完善維護群眾利益機制,暢通群眾訴求渠道,加強執(zhí)法監(jiān)督、糾風治亂工作,堅決糾正和查處損害群眾利益的行為。落實領(lǐng)導干部接訪制度和包案制度,切實解決好群眾反映強烈的熱點難點問題。
6.開展廉政宣傳教育責任
(1)加強廉政文化建設(shè)。創(chuàng)建廉政教育基地、廉政文化示范點,不斷鞏固廉政教育陣地。
(2)開展黨風廉政宣傳教育。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署。扎實開展黨性黨風黨紀教育,經(jīng)常性組織領(lǐng)導干部開展形式多樣的廉政宣傳教育活動,組織開展好黨風廉政教育月活動。將廉政教育納入黨委(黨組)中心組理論學習,納入黨校教育培訓內(nèi)容,開辦好廉政教育大講堂活動,各級黨政領(lǐng)導每年至少講1堂廉政黨課,紀委書記每年至少做1場廉情報告。
7.支持紀檢監(jiān)察工作責任
(1)黨委(黨組)必須態(tài)度鮮明地支持紀委(紀檢組)開展工作,加大重視、理解和支持紀委工作的力度。定期聽取黨風廉政建設(shè)工作匯報,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。
(2)大力支持紀委轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,完善派駐工作機制,保證紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù),突出主責主業(yè),充分發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督問責作用。
(3)大力支持紀委查辦各類案件,及時幫助紀委解決在執(zhí)紀監(jiān)督中遇到的問題,保證工作經(jīng)費,為紀委執(zhí)紀辦案創(chuàng)造良好環(huán)境。
(4)接受配合上級巡視、巡查等監(jiān)督檢查工作。
(5)認真落實“兩個為主”的要求,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導。查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。
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