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最新村級森林防火工作方案(14篇)

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最新村級森林防火工作方案(14篇)
時間:2022-12-23 15:13:43     小編:zdfb

為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。

村級森林防火工作方案篇一

每年11月1日至次年月1日為檔林防火期,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強檔林防火工作要求,落實檔林防火行政領導負責制,建立健全檔林防火預防和撲救體系,全面提升檔林火災科學防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的檔林火災。

(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。

(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。

(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導,落實監(jiān)管責任,確保不漏一人。

1、撲救指揮組:負責火場情況調度、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關干部撲火相關工作,落實具體撲救措施;視火災可控程度,向主要領導建議申請區(qū)級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡和向導工作,火災撲滅后負責火場檢查驗收。(林業(yè)站)

2、火場清理看守組:檔林火災明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關干部、相關居委會)

3、安全警戒組:負責維持現場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災案進行查處。(前所、后所)

4、后勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調配工作。(黨政辦、財政所、民政)

5、宣傳報道組:負責發(fā)布檔林火災信息,正確引導輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)

6、醫(yī)療救護組。負責受災人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。(醫(yī)院)

7、轉移安置組。負責做好有關村莊、企業(yè)、經營養(yǎng)殖戶轉移和安置工作。(城管隊、物管辦)

8、危化品處置組。負責做好有關?;忿D移、保護工作。(安辦)

9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務情況,督辦各項任務落實。(黨政辦、紀委)

10、村居協(xié)調組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的檔林防火領導組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青塣年為主的義務撲火隊,由村書記、主任主任帶領上指揮撲火,同時及時向辦事處檔林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加檔林火災撲救。

(一)高度重視,嚴格落實檔林防火責任制。按照有關法律法規(guī)確定的職責,強化履職意識,認真落實檔林防火責任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照檔林防火責任狀的要求,成立檔林防火預備隊,村書記、主任為第一責任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿檔林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂檔林防火責任狀,嚴格落實防火屬地責任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災事故的,要按規(guī)定嚴肅追究責任。

(二)加強宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的檔林防火宣傳教育,構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展檔林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設、更新檔林防火宣傳牌,在村莊內、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅,發(fā)放檔林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛檔林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意檔林防火。

(三)嚴控火,切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施強化火管理及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責任領導,制定防控方案,落實防控責任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春檔林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(月),對重點隱患區(qū),辦事處安排機關干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網格化防控網絡。

(一)強化組織領導。辦事處檔林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署檔林防火工作,指導、檢查和監(jiān)督全處檔林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作,將檔林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。

(二)強化督導檢查。防火期內,檔林防火指揮部辦公室對進路口開展督查,督查結果經督查人員和被查村居簽字留存,在全處進行通報,并作為護林員及各村居年度考核依據;督查時發(fā)現的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責

(三)強化治火力度。嚴厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴期內做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的,嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外并交納20xx10000元的不再野外用火保證金;對構成檔林火災的,依法移交煙臺市檔林公安局處理。

村級森林防火工作方案篇二

為做好我鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火工作,杜絕森林火災、火情的發(fā)生,確保人民生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據《森林法》、《貴州省森林防火條例》、《水城區(qū)人民政府森林防火禁火令》及省、市、區(qū)相關文件和會議精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定順場鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火工作方案。

確保森林防火宣傳到位,領導機構完善,職責分明,各項保障措施到位;確保我鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火形勢穩(wěn)定,保證森林火情火災零發(fā)生。

時段及區(qū)域春節(jié)7天(公歷20xx年1月31日—2月6日),我鄉(xiāng)所有林區(qū)及林區(qū)周邊500米范圍內實行全面管控,嚴禁一切野外用火行為。

1、春節(jié)期間森林防火工作在鄉(xiāng)森林防火指揮部的統(tǒng)一領導下開展,各村要完善相關的領導機構,統(tǒng)籌好村民小組長、護林員等人員參與,劃定防火區(qū),明確責任人,形成環(huán)環(huán)相扣的工作機制。

2、鄉(xiāng)、村必須嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,春節(jié)期間,帶班領導、鄉(xiāng)政府值班人員、村干部、護林員原則上不得外出,并必須做到24小時通訊暢通,值班人員必須在崗在位。

3、鄉(xiāng)值班人員、各村村干部及護林員要嚴格執(zhí)行森林防火及時報告制度和火情零報告制度。凡發(fā)生森林火警、火災,必須立即向鄉(xiāng)政府辦公室報告,堅決杜絕有火不報、大火小報的行為。

4、一旦發(fā)生森林火災,鄉(xiāng)應急值班人員、村干部及護林員要在第一時間趕赴火災現場組織指揮撲救,決不能出現現場無人指揮或指揮不力的問題。在火災撲救中,必須絕對服從現場指揮長的指揮,決不允許未滅先撤,明火撲滅后無人看守火場,造成死灰復燃的現象。

5、鄉(xiāng)、村干部和巡山護林人員應負起森林防火宣傳員和督查員的作用,向上山祭祖人員宣傳文明祭祖方式,進入墳山主要路口的護林員,負責沒收火種。尤其是各村村干部,必須督促、協(xié)助好護林員守好進入林區(qū)主要路口稽查卡點的看守和重要區(qū)域的巡查工作。

6、村民小組長必須肩負起本組村民小組森林防火工作,宣傳森林防火政策,監(jiān)督和禁止本村村民小組一切野外用火行為。

7、鄉(xiāng)包村工作組負責所包村森林防火工作的宣傳、調度和督促工作。

1、責任區(qū)域的劃定和明確

各村在統(tǒng)籌好村干部、村民小組長、護林員的基礎上,劃定山頭、路口,把責任區(qū)域落實到人頭上,實現網格化森林防火,務必保證劃分和設置的森林防火區(qū)域及路口稽查點合理有效,不留盲區(qū)死角。

2、森林防火宣傳

各村要堅持“預防為主,積極消滅”的方針,春節(jié)期間要召開森林防火專題會議,利用廣播、小喇叭等多種形式進行全面宣傳,不留死角。要廣泛發(fā)動群眾積極參與到森林防火工作中。通過“橫到邊,縱到底”的宣傳,形成良好的防火氛圍,充分激起群眾防火熱忱,達成群防群治的局面。

3、野外火源管理

切實抓好野外火源管理是預防森林火災的根本性措施。尤其是春節(jié)祭祖人員的增加,造成火源管控難度大。鄉(xiāng)應急值班人員、村干部和護林員要加強野外巡查,堅決消除一切森林火災隱患。要充分發(fā)揮黨員和村民代表的作用,制定村規(guī)民約約束村民野外用火行為。各村務必組織好人員,進行密集巡查,嚴禁一切人員攜帶火種進入林區(qū)。重點地段、密集墳區(qū)等進山路口要加派人手看守,加強巡查,做到重點防范,確保萬無一失。春節(jié)期間全鄉(xiāng)林區(qū)范圍實行森林防火制度,嚴禁攜帶火種進入林區(qū)、嚴禁燃放煙花爆竹、嚴禁燒香燒紙,嚴禁吸煙。

4、加強特殊人群的監(jiān)管及墳頭的登記

火災原因有小部分是特殊人群引起。春節(jié)期間要重點加強對小孩、精神病人和癡呆人員的監(jiān)管,實行村委會、家屬雙重監(jiān)護,杜絕其擅自外出和攜帶火源入山。對密集墳地區(qū)域,要在進入墳區(qū)的主要路口向前去祭祖的群眾宣傳文明祭祖方式,禁止帶火種進入林區(qū),并作好進入林區(qū)的人員登記。

5、火災組織撲救

一旦發(fā)生森林火災,有關領導必須親臨火場一線靠前指揮。鄉(xiāng)、村干部要迅速組織力量全力撲救,撲火力量不足或火情復雜、火勢很難控制的應及時向區(qū)、市防火指揮部申請支援。在撲救森林火災時,要把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,科學組織群眾上山撲火,并建立撲火安全責任制。嚴禁組織孕婦、兒童和老弱病殘人員直接參加撲救工作,嚴禁安排無撲火經驗的干部帶隊到火場一線指揮撲火,堅決杜絕傷亡事故的發(fā)生。要堅持“打早、打小、打了”的撲救方針,貫徹“快速反應,重兵撲救,一舉全殲”的撲救原則,最大限度地保護人民生命財產安全,最大限度地保護森林資源。

1、鄉(xiāng)森林防火指揮部進行不定期不定時抽查,凡發(fā)現相關人員脫崗或擅自離崗的將上報鄉(xiāng)紀委處理,護林員擅自脫崗或離崗的,一律免除,因脫崗、離崗造成森林火災的,依法追究相關法律責任。

2、對遲報、瞞報、“關門打火”的,一經發(fā)現,要嚴肅查處,決不姑息。

3、對違反森林防火有關法律法規(guī)的,違反防火紀律的人員,要進行責任追究。在追究責任中,要堅持“四不放過”原則:即事故原因不查清不放過,事故責任人不處理不放過,事故整改措施不落實不放過,當地群眾沒有受到教育不放過。對因玩忽職守、組織不力、貽誤撲火最佳時機,造成重大傷亡事故的,要按照有關規(guī)定追究責任人法律責任。

1、明確森林防火責任。包村領導是所包村森林防火的直接領導,各村支部書記和村主任為各村森林防火工作第一責任人,包村干部配合抓落實。凡發(fā)生森林火災,將依照相關問責制度處理。

2、開展專項督查。春節(jié)期間,鄉(xiāng)森林防火指揮部將隨機抽查。查責任制的落實情況,各村值班人員、護林員是否在崗及履職情況。

3、責任追究。相關責任單位和責任人追究,按照《水城區(qū)森林防火責任追究辦法》等相關文件進行追究。

村級森林防火工作方案篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失,切實保障人民的生命財產安全,根據上級森林防火工作精神,結合本鎮(zhèn)實際情況,制定了**鎮(zhèn)20xx—20xx年度森林防火實施方案,望各單位嚴格參照執(zhí)行。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災,切實保護人民生命財產和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經濟建設保駕護航。

(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。

(二)責任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災,層層追究責任。

(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設,在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。

(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。

(一)各村委會負責轄區(qū)內護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災時必須在第一時間到達現場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責任。

(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責綜合協(xié)調工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協(xié)調鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。

(三)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉,及時監(jiān)控火情,搞好預警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務培訓,提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調,及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

(五)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。

(六)包村委會單位負責與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

(七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。

(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發(fā)生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。

(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。

(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

(四)科學合理調度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災提供保證。鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資,避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。

(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。

(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,及時向鎮(zhèn)政府主要領導、主管領導匯報,并在全區(qū)范圍內進行通報批評。

村級森林防火工作方案篇四

檔林火災雖然是自然災害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執(zhí)行《檔林防火條例》的精神,落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生檔林火災,確保人民群眾生命和財產不受損失。一旦發(fā)生檔林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實施方案。

1、鎮(zhèn)政府成立

檔林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農辦、林業(yè)站、檔林公安派出所、公安派出所、中學、學區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)檔林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)農辦,電話為,報警電話。

2、工作分工

指揮長負責檔林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調鎮(zhèn)檔林防火指揮部各成員單位做好檔林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、檔林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善檔林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責全鎮(zhèn)民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。

1、防火期間,督促檢查各村抓好檔林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。

2、一旦發(fā)現火情,各村領導要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。

3、鎮(zhèn)檔林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)檔林防火指揮部將組織成員單位到各村開展檔林防火大檢查。

4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災的準備工作,隨時服從鎮(zhèn)檔林防火指揮部的統(tǒng)一調度。

5、檔林火災發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災現場進行調查,迅速查出火災肇事者,并將調查情況書面上報鎮(zhèn)檔林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進行處理。對重大檔林火災及有關人員傷亡事故的檔林火災事件,報上級相關部門依法查處。

6、對已發(fā)生的檔林火災,須及時按程序上報,不得瞞報。

1、通訊保障

(1)鎮(zhèn)里和各村在重點檔林防火期內要堅持24小時值班,保證電話暢通。

(2)各村主要領導、分管檔林防火的領導的電話,在防火期內保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關人員的責任。

2、車輛保障

在檔林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行檔林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發(fā)生。

3、物資保障

檔林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。

村級森林防火工作方案篇五

為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:

成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組,各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責任人,對轄區(qū)工作負總責,組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作,將責任落到實處。

(一)強化應急管理。

1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開展應急演練。

2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業(yè)務培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應急準備。

3、備齊應急物資。隨時清點應急物資,及時補充器材損耗,根據實際情況及時增加裝備數量,隨時準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。

(二)強化巡查排查。

1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮(zhèn)村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責任落實到人,落到實處,并設置標識牌。

2、設立勸導點。在各村、社區(qū)進山入口設置勸導點x個,對進山車輛人員進行勸導,并加強對進出山人員的登記。

3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。

(三)強化防火宣傳。

1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責任,立即行動,迅速響應。

2、利用村村通廣播、led顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現場宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時,學校也開展防火知識講座,教育學生不玩火、不放火。

3、設置舉報電話,群眾一旦發(fā)現火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。

(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊,對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。

(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現場組織撲救。

(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守,落實主要領導帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時撥打值班電話xxxx。

村級森林防火工作方案篇六

一、指導思想

貫徹落實“預防為主、防滅結合”的森林草原防滅火工作方針,從指導思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,做好應對森林草原火災的各項準備工作,規(guī)范組織指揮程序,科學制定撲救措施,確保撲救工作安全高效有序進行,最大限度地減少森林草原火災造成人員傷亡和財產損失,保護森林草原資源,維護生態(tài)安全,建設生態(tài)文明。

二、編制依據

依據《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省森林草原火災應急預案》,制訂本預案。

三、適用范圍

本預案適用于涼山州境內發(fā)生的森林草原火災應對工作。

四、工作原則

牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,堅決守住不能出現重大人員傷亡的底線,把保護人民群眾和撲救人員生命安全放在首位,強化重點目標、重要設施和林區(qū)村寨的安全防范措施,努力避免和減少人員傷亡及財產損失。州級相關部門依照本預案確定的任務,盡職盡責、密切協(xié)作、快速反應、形成合力、積極應對。

(一)堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則。

州人民政府負責組織制訂、印發(fā)本預案,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調組織實施,同時指導縣(市)人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災應急預案,按照統(tǒng)一領導、分級負責、分級響應、屬地為主的要求,落實應急處置工作。

(二)堅持科學處置、安全第一的原則。

發(fā)生森林草原火災后,首先轉移受威脅人員,確保人民群眾生命安全。在火災處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,未經訓練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則,堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干,避免造成撲火人員傷亡。

(三)堅持以專為主、專群結合的原則。

處置森林草原火災具有高度危險性、時效性和較強的專業(yè)性,堅持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則,嚴禁未經專業(yè)培訓的人員直接參與火災撲救工作。撲救森林草原火災以地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應急航空救援隊伍等受過專業(yè)培訓的撲火力量為主,解放軍、武警、應急民兵等為輔,地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應急力量等為補充力量。必要時可動員當地林牧區(qū)職工、機關干部和當地群眾等力量協(xié)助撲救工作。不得動員未經專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。

五、主要任務

(一)轉移安置人員。

組織解救、轉移、疏散受威脅人員并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

(二)組織滅火行動。

在確保人員安全的情況下,科學運用各種手段撲打明火、開挖(設置)防火隔離帶、清理火線、看守火場,嚴防次生災害發(fā)生。

(三)保護重要目標。

保護民生和重要軍事目標并確保重大危險源安全。

(四)轉移重要物資。

組織搶救、運送、轉移重要物資。

(五)維護社會穩(wěn)定。

加強火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作,加強輿情監(jiān)管和引導。嚴密防范各類違法犯罪行為,加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏,維護火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。

六、組織指揮體系

(一)森林草原防滅火指揮機構。

州森林草原防滅火指揮部負責組織、協(xié)調和指導全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設在州應急管理局,承擔指揮部日常工作。

各縣(市)人民政府設立森林草原防滅火指揮部,負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據需要設立森林草原防滅火指揮機構,負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。

(二)撲救指揮。

堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。州內跨縣(市)的森林草原火災撲救工作,由州森林草原防滅火指揮部指揮,相應縣(市)森林草原防滅火指揮機構在統(tǒng)一指揮下承擔各行政區(qū)內的指揮工作??缰萁绲纳植菰馂脑谑∩植菰罍缁鹬笓]部的協(xié)調指揮下開展工作。

各級森林草原防滅火指揮機構根據需要,在森林草原火災現場成立前線指揮部(以下簡稱前指),按照行政指揮與專業(yè)指揮相結合的原則,由黨政領導擔任指揮長,負責火場全面指揮工作;合理配置工作組,重視發(fā)揮專家作用;有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的,由其最高指揮員擔任副指揮長,主要負責制定撲火方案、部署撲火力量和現場組織滅火,充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應劃定火場警戒區(qū),劃入警戒區(qū)的火場及周邊行政區(qū),任何單位和個人未經前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。

根據森林草原火災應對需要,應首先就近調動屬地撲火力量,鄰近力量作為增援力量。需要調用應急航空救援飛機時,由州應急管理局協(xié)調辦理??h級行政區(qū)域內各森林草原專業(yè)撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構直接調動,跨縣級行政區(qū)域調動增援力量,由州森林草原防滅火指揮機構協(xié)調,由擬調出縣(市)森林草原防滅火指揮機構組織實施,擬調入縣(市)負責對接及相關保障。

地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林草原火災撲救任務,接受火災發(fā)生縣(市)人民政府森林草原防滅火指揮機構的指揮;國家綜合性消防救援隊伍內部實施垂直指揮。

部隊和民兵執(zhí)行森林草原火災撲救任務,依照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行,由軍隊根據前指制定的撲救方案負責指揮具體行動。

森林草原火災撲救過程中,均應制定應急避險預案,明確進場路線、撤離路線和示警信號,一旦遭遇險情,及時啟動應急避險預案,迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當現場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴重威脅時,前指和各撲火隊伍指揮員應堅決果斷停止行動,采取緊急避險措施,防止造成人員傷亡。

(三)專家組。

森林草原防滅火指揮機構根據需要設立專家組,對森林草原火災應對工作提供法律法規(guī)、政策、技術咨詢與建議。

一、預警分級

涼山州森林草原火險預警分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。具體分級標準按照有關規(guī)定執(zhí)行。

二、預警制作和信息發(fā)布

(一)預警制定職責。森林草原火險預警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭,會同州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行制作。每年防火期間,州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行會商,州森林草原防滅火指揮部辦公室負責制作預警信息。

(二)預警信息內容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時間和預計持續(xù)時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預警級別、警示事項,以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應建議和咨詢電話等內容。

(三)預警發(fā)布流程。預警信息制作完畢后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進行發(fā)布。

重點時期、重大活動和重要節(jié)假日期間,凡是在高火險期內遇有極端天氣情況時,經口頭報請領導同意,可先下達預警信息發(fā)布指令,事后履行補簽程序。

三、預警響應措施

預警信息發(fā)布后,各接收單位根據各自職責立即啟動響應措施。

(一)藍色預警響應措施。

1.各級森林草原防滅火指揮機構進入森林草原防火期常態(tài)工作,實行領導帶班和24小時值班制度,隨時保持通訊聯(lián)絡暢通;全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。

2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作;加強森林草原火災隱患排查、整改工作,加大執(zhí)法處罰力度;加大火源管控力度;加強護林護草巡護和瞭望監(jiān)測工作。

(二)黃色預警響應措施。

在藍色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:

1.各級森林草原防滅火指揮機構領導帶班、指揮長和值班人員在崗在位,晝夜有人值班,隨時保持通訊聯(lián)絡暢通;全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。

2.各級森林草原防滅火部門加大督導檢查力度;加大森林草原防火宣傳力度;加大護林護草巡護和瞭望監(jiān)測頻次。

(三)橙色預警響應措施。

在黃色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:

1.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位,及時了解本行政區(qū)域內各部門、單位應對措施,密切關注森林草原火情動態(tài);全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài)。

2.各級森林草原防滅火成員單位分管領導親自帶隊開展督導檢查,隱患問題登記在冊,限時整改到位銷號,加大執(zhí)法檢查和處罰力度;加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次;增派人員,加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次,對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)嚴管死守,加強用火審批管理。

3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據各自職責,落實值班人員加強值班值守,做好撲救森林草原火災準備工作。

(四)紅色預警響應措施。

在橙色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:

1.屬地縣(市)黨政主要負責同志原則上至少有1人在家值班,分管森林草原防滅火領導原則上不得離開屬地。

2.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位,定期調度了解相關成員單位值守情況,部門主要領導也要隨時掌握各種突發(fā)情況;全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài),專業(yè)(半專業(yè))撲火隊執(zhí)行靠前駐防。

3.州森林草原防滅火分管領導親自帶隊開展督導檢查;州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪;加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次;加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次,所有巡山護林護草員全部投入工作,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管森林草原防滅火同志帶頭巡山,對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)臨時增派力量,嚴管死守。

4.執(zhí)行最嚴的火源管理措施,外來車輛或人員需要進入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的,縣(市)交通部門依據實際確定放行時間進行集中放行。本地村民進山入林入草的必須向所在村組干部進行報備,未按規(guī)定報備進山的,按照有關規(guī)定進行處罰。

5.停止各級防火區(qū)內除喪葬用火外的一切生產生活用火審批,需要進行喪葬用火的,由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調度有關撲火力量到場監(jiān)管、確保安全。

6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位,做到24小時有人值班,做好應急響應準備工作。

7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調南方航空護林總站西昌站、西昌青山機場、鹽源航空護林直升機場適時開展防火航空巡護工作。

8.氣象部門發(fā)布大風藍色預警后,重點林區(qū)管理人員根據林區(qū)實際情況通知區(qū)域內高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電,大風預警解除后恢復供電。

四、預警落實報告

(一)期中報告。紅色預警期間,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應當每3個工作日1次,將本縣(市)內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。

(二)完整報告。橙色以上預警信息發(fā)布后,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應當在預警解除后3個工作日內將本縣(市)內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。

五、預警調整和解除

因氣象等條件出現變化,州氣象局需要調整森林草原火險預警等級建議的,經與州森林草原防滅火指揮部、州應急管理局、州林業(yè)和草原局會商,由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應的報批及發(fā)布程序。

森林草原火險預警信息到期自動解除。

一、報告原則

必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則;必須堅持歸口管理,統(tǒng)一上報的原則;必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負責單位,報告內容準確詳實的原則。

二、報告程序

遵循首報、續(xù)報和總報三個程序,主動、及時、準確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執(zhí)行機構,做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。

(一)縣(市)報告要求。

進入防火期,各縣(市)黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡員負責信息工作,確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準確詳實。前指成立后,由指揮長確定4名聯(lián)絡員具體分工,其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公,2名作為前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。

首報:接到轄區(qū)各渠道報告或報警后,應當立即核實大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況,聯(lián)絡員之間同步相互通氣,在30分鐘內將所了解的情況以電話形式及時報告州級對口部門,通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。

續(xù)報:應將了解到的起火地點、起火時間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況,聯(lián)絡員之間同步相互通氣,在首報后120分鐘內完成第一次續(xù)報。續(xù)報需要根據實際情況,按照上級要求隨時報告。

總報:火災撲滅后,在24小時內將詳細情況以文字形式報告。對于比較復雜的火災現場情況,可形成簡單書面材料進行初報,詳細調查后總報。

(二)州級有關部門接報要求。

州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報警應迅速核實,按規(guī)定向有關領導報告;接到領導指示后,應迅速予以傳達;根據預案規(guī)定和領導要求調集增援撲火力量;通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。

發(fā)生以下森林草原火災的,要立即向州委、州政府主要負責同志報告。一是紅色預警期內發(fā)生的森林草原火災;二是國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)隊伍進場后,6小時尚未撲滅明火的森林草原火災;三是威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林草原火災;四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災;五是經研判需要報告的其他森林草原火災。

(三)向省級部門的報告要求。

一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點監(jiān)測報告后,應在2小時內反饋核查信息,確因特殊情況無法按時反饋的,應盡快答復并說明原因。

二是對已上報的正在撲救的森林草原火災,州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應根據情況隨時報告撲救進展情況。

三是對火災撲救中出現的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設施、國家、省委省政府領導有明確指示、批示的,上級派出工作組現場指揮等),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應立即電話報告,隨后補報文字材料。

三、報告內容

(一)起火地點:地名、經緯度、林地權屬、地類屬性。

(二)起火時間:火災發(fā)生時間、發(fā)現時間或接到火情報告的時間。

(三)起火原因:何種用火引起,肇事者情況。

(四)當地天氣:風力、風向、氣溫、濕度、有無降水等;

(五)火勢情況:火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(按照火場周邊描述,火區(qū)內或附近有居民點和重要設施要特別說明)。

(六)撲救情況:出動撲火人員、車輛、通信、撲火機具數量,到達火場人員和指揮員姓名、職務。

(七)損失情況:火場面積(林地面積)、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災種類、人員傷亡和其他損失情況。

(八)發(fā)生在邊界的火情,要說明距邊界的距離,發(fā)展趨勢,有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經過和損失情況。

(九)地方各級指揮部采取的撲救措施和撲救方案。

(十)撲救過程中的困難,以及需要上級支援和幫助解決的問題。

(十一)火案調查處置情況。

四、報告格式

(一)標題:要求醒目、簡潔,要涵蓋主要內容,如有必要可加副標題。

(二)文件日期、報告時間:要寫明具體日期和使用24小時制。

(三)文件編號:前4位為年份,后2位為文件序號,編號要有連續(xù)性,如有缺失應說明。

(四)報告正文:如有多起火災或多個火場,應先綜述再分述。報告內容一般包括火場最新動態(tài)(撲救進展、有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等)、撲火人員數量(總數及其中專業(yè)撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數)、火場氣象、火場指揮等情況。相關計量單位統(tǒng)一使用法定表述。

(五)火情報告編發(fā)人員:包括編輯、簽批人員姓名。

五、發(fā)布信息

撲救森林草原火災的新聞報道工作,統(tǒng)一由州縣宣傳部門負責按照新聞發(fā)布相關規(guī)定,通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網站、官方微信等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災災情和應對工作信息,回應社會關切。發(fā)布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導和自媒體管理,防止傳播謠言和不實信息,及時辟謠澄清。

一、分級響應

根據森林草原火災發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應急處置能力和預期影響后果,綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則,及時調整本級撲火組織指揮機構和力量?;鹎榘l(fā)生后,按任務分工組織開展早期處置。預判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災,由縣(市)森林草原防滅火指揮機構為主組織處置;預判可能發(fā)生重大森林草原火災,由州森林草原防滅火指揮機構為主組織處置;預判可能發(fā)生特別重大森林草原火災,由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮;必要時,應及時提高響應級別。

二、響應措施

火災發(fā)生后,要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施,科學組織施救。

(一)撲救火災。

火災發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調調動地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業(yè)隊伍,申請調配航空滅火飛機、消防水車等大型裝備參與現場處置,依托防火道、隔離帶阻斷火災蔓延,力爭將火災撲滅在初期階段。必要時,組織協(xié)調當地解放軍、武警部隊、民兵應急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任,科學組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴防各類次生災害發(fā)生?,F場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業(yè)時,加強火場管理,保持通信暢通,設置火情觀察哨,提前預設緊急避險措施,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,及時預警,確保撲火人員安全。不得動員未經專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。

(二)轉移安置人員。

森林草原火災發(fā)生后,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當居民點、農牧點等人員密集區(qū)受到森林草原火災威脅時,及時將人員疏散到安全地方,并采取有效阻火措施,防止火災蔓延。

(三)救治傷員。

組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現場待命,如有傷病員迅速送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,設立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現場救治。

(四)保護重要目標。

軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、電力、通信設施、學校、村莊、居民區(qū)等重要目標物或重大危險源要制定專項應急預案,當受到火災威脅時,迅速按照預案疏散受威脅的群眾并調集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導并確保救援人員安全的前提下,通過以水滅火、開設隔離帶等手段,全力消除威脅,組織搶救、運送、轉移重要物資,確保目標安全。

(五)維護社會治安。

加強火災受影響區(qū)域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場周邊交通秩序管控,保障救援力量和物資運輸通道暢通。

(六)火場清理看守。

森林草原火災明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作,劃分責任區(qū)域,由火災發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊、民兵應急分隊等人員看守火場,嚴防死灰復燃。經檢查驗收,達到無火、無煙,看守人員方可撤離。

(七)應急結束。

在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格后,由啟動應急響應的機構決定終止應急響應。

(八)善后處置。

做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員,當地政府或有關部門按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。

三、州級層面應對工作

森林草原火災發(fā)生后,根據火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況,州級層面應對工作設ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級共4個響應等級,并通知相關縣(市)根據響應等級落實相應措施。

(一)iv級響應及應急處置。

啟動條件:過火面積超過150公頃的森林火災或者過火面積超過1500公頃的草原火災;發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊,省際邊界),且12小時尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災;同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災。

符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務副指揮長共同研究決定后,以指揮部名義啟動iv級響應。

1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進入應急狀態(tài),加強火情監(jiān)測,及時連線調度火情信息,通知縣(市)妥善做好受火災影響群眾的疏散安置等工作。

2.州森林草原防滅火指揮部常務副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關成員單位開展火情會商,研究火災撲救措施,根據需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調、指導火災撲救工作。

3.加強對火災撲救工作的指導,根據需要預告相鄰縣(市)地方專業(yè)撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準備。

4.根據需要,由州應急管理局協(xié)調國家綜合性消防救援力量、應急航空救援飛機參與火災撲救工作。

5.根據火場周邊環(huán)境,提出保護重要目標及重大危險源安全的建議。

6.視情發(fā)布高森林草原火險預警信息。

7.協(xié)調指導相關媒體做好報道。

(二)ⅲ級響應及應急處置。

啟動條件:過火面積超過400公頃的森林火災或者過火面積超過4000公頃的草原火災;造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷;發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊,省際邊界),且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。

符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定后,以指揮部名義啟動ⅲ級響應。

1.在州委、州政府領導和指揮下,州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應急管理局指揮中心全要素運行,指揮長或其委托的常務副指揮長、副指揮長立即帶領工作組趕赴火場成立州級火場前指,下設綜合協(xié)調、搶險救援、醫(yī)療救治、火災監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組,具體組成及任務分工按相關規(guī)定執(zhí)行。

2.根據縣(市)森林草原防滅火指揮機構的請求,就近協(xié)調撲火力量、物資及裝備等參加火災撲救。

3.氣象部門提供天氣預報和天氣實況服務,做好人工影響天氣作業(yè)準備。

4.指導做好重要目標和重大危險源的保護。

5.視情及時組織新聞發(fā)布會,協(xié)調指導相關媒體做好報道。

(三)ⅱ級響應及應急處置。

啟動條件:過火面積超過4000公頃的森林火災或者過火面積超過6000公頃的草原火災;造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災;發(fā)生在敏感時段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊,省際邊界),且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。

符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并提出建議,由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動ⅱ級響應。

在ⅲ級響應的基礎上,加強以下應急措施:

1.協(xié)調調派解放軍和武警部隊參加火災撲救工作。

2.根據火場氣象條件,指導、督促當地開展人工影響天氣作業(yè)。

3.加強重要目標物和重大危險源的保護。

4.根據需要協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。

5.視情組織新聞發(fā)布會,加強對撲火救災宣傳報道。

6.州外撲火力量主動增援的,統(tǒng)一接受州前指相關工作安排,不得擅自行動。所有外來撲火力量發(fā)布火場有關新聞信息需經州前指批準。

7.未經過州前指調度或對接的增援隊伍,一律拒絕其進入火場。

(四)ⅰ級響應及應急處置。

啟動條件:過火面積超過10000公頃的森林火災或者過火面積超過60000公頃的草原火災;造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災;初判達到特別重大森林草原火災;生態(tài)安全和社會穩(wěn)定受到嚴重影響,有關行業(yè)遭受重創(chuàng),經濟損失特別巨大;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。

符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并報請指揮長同意,由州森林草原防滅火指揮部提出啟動ⅰ級響應的建議,報州委、州政府同意后啟動ⅰ級響應。

啟動ⅰ級響應后,在ⅱ級響應基礎上加強以下措施。

1.組織火災發(fā)生縣(市)黨委和政府開展搶險救援救災工作。

2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作。

3.根據縣(市)人民政府或森林草原防滅火指揮機構的請求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治,協(xié)調實施受威脅群眾轉移安置工作。

4.組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。

5.進一步加強重要目標物和重大危險源的保護。

6.進一步加強氣象服務,抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè)。

7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務管理機制,及時、定時組織新聞發(fā)布會,協(xié)調指導相關媒體做好報道,加強輿論引導工作。

8.決定森林草原火災撲救其他重大事項。

四、啟動條件調整

根據森林草原火災發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度,受害森林草原資源損失程度,經濟、社會影響程度,啟動州森林草原火災應急響應的標準可酌情調整。

五、應急結束

森林草原火災撲救工作結束后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議,按啟動響應的相應權限終止響應,并通知相關縣(市)。

六、綜合保障

(一)運輸保障。

增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式為主,特殊情況下可以協(xié)調直升機實施空運。必要時,地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實運輸車輛。

(二)物資保障。

州應急管理局、州林業(yè)和草原局會同州發(fā)展改革委、州財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調撥,平時服務、戰(zhàn)時應急,采儲結合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構根據本地森林草原防滅火工作需要,建立本級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具、裝備和物資。

(三)資金保障。

州、縣(市)人民政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經費納入本級財政預算,保障森林草原防滅火所需支出。州、縣(市)人民政府按照《四川省自然災害應急救災經費保障機制》的有關規(guī)定做好經費保障。

一、火災評估

縣級以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會同有關單位對森林草原火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估,向當地人民政府和上級林業(yè)和草原主管部門提交評估報告。

二、火因火案查處

地方各級人民政府組織有關部門對森林草原火災發(fā)生原因及時取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。

三、約談整改

針對森林草原防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的縣(市),州人民政府及其有關部門應及時約談縣(市)人民政府及其有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。

四、工作總結

各級人民政府要及時總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經驗教訓,提出整改意見,落實整改措施。重大以上森林草原火災撲救工作結束后,火災發(fā)生地縣級人民政府向州人民政府報送火災撲救工作總結。

五、獎勵與責任追究

根據有關法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員,按有關規(guī)定辦理。

對森林草原防滅火工作中責任不落實、發(fā)現隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為,依據有關法律法規(guī)追究屬地責任、部門監(jiān)管責任、經營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任,有關責任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序實施。

一、以上、以內、以下的含義

本預案所稱以上、以內包括本數,以下不包括本數。

二、預案管理與更新

預案實施后,州森林草原防滅火指揮部會同有關部門組織宣傳、培訓和演練,并根據實際情況,適時進行評估和修訂??h級以上地方人民政府應急管理部門結合當地實際編制森林草原火災應急預案,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府應急管理部門備案,形成上下銜接、橫向協(xié)同的預案體系。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府結合當地實際制定森林草原火災應急處置辦法。

三、預案演練

各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應急演練計劃并定期組織演練。

四、預案解釋

本預案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負責解釋。

五、預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

村級森林防火工作方案篇七

各村、鄉(xiāng)直各機關單位:

為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

根據清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月1 4日)。主要工作步驟和任務:

1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。

3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

2、3月10日前各村對轄區(qū)內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。

3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。

4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。

6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內進行巡回宣傳。

(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報告,確保信息暢通。

(三)對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。

2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現二次不在崗的,予以辭退。

村級森林防火工作方案篇八

為切實做好森林防火工作,保護森林資源和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律法規(guī),及xx市、xx區(qū)有關規(guī)定,結合xx鎮(zhèn)實際,特制訂本實施方案。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山和“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的理念,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡,為建設生態(tài)寇店提供強有力保障。

(一)堅持防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰,從源頭上徹底消除火災隱患。

(二)嚴格責任聯(lián)動。鎮(zhèn)主要領導是防火工作的第一責任人,分管領導是具體負責人,村主要干部是直接責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的機制。

(三)做到群防群控。加強鎮(zhèn)村森林防火應急隊伍建設的`同時,要加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。

(一)廣泛宣傳發(fā)動

鎮(zhèn)機關、xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生動物園等相關單位,采取多種形式開展森林防火宣傳工作。

一是入山口處設置墻體噴涂固定標語;

二是xx、xx橫幅標語不低于20條;xx寨、xx寨橫幅標語不低于5條;

三是其他村利用村級工作月例會,大力宣傳森林防火的重要性,并利用黨員“1+10”會議進行宣傳,做到家喻戶曉。

(二)加強人員物資準備

鎮(zhèn)機關按照黨政班子成員帶班和部門值班,值班人員和派出所巡防隊員組成防火突擊隊,準備防火拖把、鐵锨各100把、手電筒100個、滅火器2臺。xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生動物園各組織防火隊員20名,準備防火拖把、鐵锨各50把、滅火器各3臺。值班人員做好日常巡邏,一旦發(fā)生森林火情后,確保防火隊伍能第一時間到達現場、安全施救,確保第一時間撲滅火情。

(三)嚴控帶火種進山

在xx村沙河一庫、xx村xx家和xx牧場進山路口設立檢查站,每個檢查站6人,保證24小時有人值班。值班期間要對進山人員進行防火知識宣傳,禁帶火種進山,嚴格控制火源進山,易燃物品及火種一律收繳,確保消滅一切隱患。鎮(zhèn)督查辦和農業(yè)服務中心組成聯(lián)合督查組,不定時進行督查,發(fā)現1次人員不在崗罰款200元,發(fā)現1次火情罰款1000元。

(四)嚴格值班制度

鎮(zhèn)黨政班子成員輪流值班,堅持每天督查巡山,同時負責檢查村干部、xx公司和野生動物園值班情況,要設立值班室,落實24小時值班制度,同時加強巡邏,將危險扼殺在萌芽狀態(tài)。

(五)建立保障體系

1.獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據《森林防火條例》等相關規(guī)定進行表彰獎勵;凡群眾或上級部門發(fā)現,村級沒有發(fā)現及處理的,一次扣發(fā)該村經費1000元;對火災肇事者,由當地公安部門依法從嚴、從重、從快進行處理;對火災事故負有領導責任的追究,依據《森林防火條例》、《河南省森林防火責任追究辦法》、《刑法》等相關規(guī)定執(zhí)行。

2.做好信息暢通。鎮(zhèn)xx平臺有專人負責監(jiān)控,如發(fā)現火情,及時通知相關單位和人員,及時處理并反饋。執(zhí)行日報告、零報告制度,一旦發(fā)生火情,立即上報,組織防火隊員趕赴現場進行滅火。鎮(zhèn)設立舉報電話:xxxxxxxx,同時發(fā)動群眾舉報,凡群眾舉報屬實,一次獎勵現金50元。

3.經費保障到位。鎮(zhèn)政府給xx寨、xx寨各撥付20xx元,xx和xx各撥付10000元的森林防火經費,用于森林防火人員的工資待遇。對撥付經費要專款專用,不得私自挪用占用。

村級森林防火工作方案篇九

各學區(qū)管委會,直管學校(幼兒園),各民辦學校:

為認真貫徹落實全市森林防火工作會議精神,切實做好20xx年冬季全市教育系統(tǒng)森林防火工作,現將有關事項通知如下:

各校要充分認識森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作為當前學校安全工作重中之重抓,切實加強組織領導,克服麻痹思想和厭倦情緒,積極動員,周密部署,狠抓落實,引導廣大師生牢固樹立生態(tài)意識和防火意識,有效防止森林火災。

各校要積極開展“森林防火知識進校園、進班級”、“小手牽大手”等活動,廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”:

(一)上好一堂森林防火。各校要根據各地實際,采取集中統(tǒng)一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內容重點為森林火災的危害、森林火災的種類、森林防火期的制定、森林火災的撲救、發(fā)生火災時的自救、火災肇事者應承擔的法律責任等。

(二)辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學校宣傳欄、班級黑板報等媒介,發(fā)揮班級干部、少先隊員、共青團員力量,摘選森林防火方面重點內容,辦好一期專題宣傳欄,進一步增強師生的防火意識和火患意識。

(三)寫好一篇森林防火作。防火學習結束后,各學校應及時組織學生撰寫一篇關于森林防火方面的作,組織開展一次“防火在我心中”征評選活動,并適時組織開展一次優(yōu)秀征匯報演講活動。

(四)發(fā)放一份《致學生家長的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作給每個學生發(fā)放一份《致學生家長的一封信》,通過學生帶動家庭,通過家庭帶動社會,進一步提高全社會的森林防火意識。《致學生家長的一封信》要由學生、家長簽收回執(zhí),學校留存?zhèn)洳椤?/p>

各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時,要以火管控為重點,嚴禁師生員工野外用火,嚴禁學生野炊活動,嚴禁學生帶火機、火柴、火爐等火進入校園。學校在組織學生戶外活動時,要遵守森林防火有關規(guī)定,堅決遏制森林火災的發(fā)生。同時,各學校要高度重視校內消防安全工作,加強師生員工的用電用火安全教育,對學生宿舍、各種功能室、倉庫、校內輸電線路、消防器材、消防通道等重點部位和設施要定期檢查,發(fā)現問題要及時整改,杜絕火災事故的發(fā)生。

當師生發(fā)現森林火災時,要立即向當地政府報告,或撥打森林火警電話;根據《未成年人保護法》、《森林防火條例》等有關規(guī)定,嚴禁組織中小學生參加撲救森林火災等搶險救災工作,嚴防學生傷亡事故的發(fā)生。

xx市教育局

20xx年11月22日

村級森林防火工作方案篇十

認真貫徹落實省、總局、管理局春防工作會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,依法治火、科學防火,堅持預防撲救并重齊抓,不斷提升專業(yè)隊伍綜合能力和森林火災處置能力,有效降低災害損失。

力爭不發(fā)生一般森林火災,堅決杜絕較大以上森林火災,確保森林資源和人民生命財產安全。

春季森林防火期為3月15日至6月15日

森林防火高火險期為4月20日至5月31日

1、認真落實領導責任。

進入防火期,各級領導切實加強對森林防火工作的領導,樹立責任意識,弘揚敬業(yè)精神,堅持把森林防火擺在重要位置,當作首要工作來抓,堅守一線抓防火,安排部署,檢查指導。任務層層分解,責任落實到人,嚴格遵守請銷假制度,發(fā)生山火親自率隊進入火場,保證組織指揮到位。

2、努力提高宣傳效果。

廣泛深入開展森林防火宣傳教育,努力提高林區(qū)人們的防火意識。局電視臺每期《沾河新聞》有森林防火的內容,大力宣傳防火工作中的突出做法和先進事跡。各林場(所)布置好防火宣傳一條街,插防火彩旗、掛橫幅、貼標語、廣播每天定時宣傳。場區(qū)、公路兩側宣傳牌要進行刷新、扶正,破損的更換,保持宣傳效果。林場(所)與外來人員、重點人員和瘋、傻、癡、呆人員的監(jiān)護人簽訂防火合同書、保證書,做到上門入戶宣傳,深入作業(yè)點、農業(yè)點宣傳,不留死角死面。

3、“三清”巡護檢查到位

南沾河、伊南河、奮斗地區(qū)做為“三清”檢查的重點,各相關單位繼續(xù)加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個林場各派2支小分隊,在關鍵時期進駐南沾河駐點看守清理。伊南河2支隊伍進駐大平臺巡護,茂嵐進駐重點部位駐防巡護,疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護站巡護本責任區(qū)。立新、勝利嚴管北部農林混居林區(qū)的火源,重點是制止私自燒地邊、擴地邊等違規(guī)用火行為。邊界各防火工作站把守大界線,清理外來人員,局屬森林消防一中隊8個小隊關鍵時期分別進駐南沾河、伊南河施業(yè)區(qū)的重點部位,清理私自入山人員,防住外來火源。

4、繼續(xù)堅持依法治火

公檢法作為依法治火主力軍,要繼續(xù)加大依法治火力度,公安警力達到每個林場至少一名,高火險期,公檢法三機關依法治火駐場包保干部按時到位開展工作。山上各派出所按照管轄區(qū)域進行執(zhí)法檢查和稽查,清查火源,懲處違規(guī)。發(fā)生火情第一時間進入火場,調查火因,查處火犯。堅決打擊野外帶煙帶火、林內私自用火等行為,達到處罰一個,警示一片的效果。

5、嚴格管理各種火源。

進入防火期,各防火檢查站、崗亭值班人員嚴格檢查入山人員和車輛,認真做好登記和宣傳教育。對外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準入山。高火險期,在重點區(qū)域增加崗卡,南沾河地區(qū)實行封山戒嚴。加強對春播、森林撫育、林下經濟管護承包、采集山野菜人員的管理,崗亭嚴格檢查、護林員跟班巡護、場領導經常檢查和指導,野外作業(yè)點要指定專門的防火負責人。發(fā)揮義務防火員、監(jiān)督員的作用,形成全民防火、人人有責的防火氛圍。

6、強化火情監(jiān)測。

進入防火期,各塔了望員開始上塔了望觀察,嚴密監(jiān)視責任區(qū)。了望員加強業(yè)務技能學習,熟悉掌握責任區(qū)內的地理情況,提高觀察了望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉,確保火場和指揮中心通訊暢通。各單位、部門的對講機按照指揮部要求開關機,24小時有人值班,保證命令的上傳下達。幸福氣象站做好火險天氣預報工作,及時制定中長期火險預報,發(fā)生火情隨時提供氣象資料。

7、提高火情處置能力。

認真落實《沾河林業(yè)局處置森林火災應急預案》。進入防火期,局屬專業(yè)隊、武警森林部隊及時進駐執(zhí)勤點,嚴陣以待開展工作。林場(所)撲火隊要滿編滿員,強化撲火技能訓練,機具裝備和車輛狀態(tài)完好,做好撲火的各項準備,接撲火命令能迅速出發(fā)。

重要設施和林場(所)、村屯周圍必須按照規(guī)定開設防火阻隔帶,制定緊急避險方案,劃定避險路線和場地,并進行演練。

村級森林防火工作方案篇十一

為切實加強鄉(xiāng)20xx年清明、五一期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

認真貫徹上級森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

根據清明、五一期間森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務:

1、各村負責把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現象發(fā)生。

2、各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。

4、鄉(xiāng)中心學校組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。

5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。

6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。

(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;

在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。

(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。

1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。

2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。

村級森林防火工作方案篇十二

為切實抓好20xx年春季森林防火工作,確保全鎮(zhèn)林區(qū)安全穩(wěn)定,雙明鎮(zhèn)森林防火指揮部決定開展全鎮(zhèn)森林防火“平安春季行動”,特制定本方案。

提升森林火災防控能力,共保安全穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境。

20xx年2月1日至4月30日。

1、全面開展疫情防控期間野外火源集中整治和野生動物死亡調查活動。各地要圍繞“三個管住、兩個規(guī)范”(即管住重點時段、區(qū)域、人群,規(guī)范生產性用火、祭祀用火),健全野外用火管理機制,落實“五個禁止”規(guī)定。一是加強火源管控,護林員劃分責任片區(qū)和路段,分片包干;嚴格落實鄉(xiāng)村干部的火源管控責任,鎮(zhèn)村兩級抽調人員組成巡查組,加強督查;二是規(guī)范野外用火審批,嚴格落實“五個不批、五個不燒”,杜絕越權審批、違規(guī)煉山;三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查處違規(guī)野外用火的主體作用,鎮(zhèn)政府依法查處違規(guī)用火行為,嚴懲火災肇事者和違規(guī)用火者;四是所有護林必須全面進山清查死亡野生動物,及時匯報。

2、開展森林防火宣傳月活動。3月份為“全省森林防火宣傳月”,圍繞“提升森林火災防控能力,共保安全穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境”主題。開展系列宣傳活動,營造濃厚的森林防火氛圍。一是各地要結合本地特點采取切實措施,杜絕流于形式、老生常談,使宣傳活動取得實效;二是鎮(zhèn)政府派出工作組和宣傳車,深入基層開展宣傳教育活動,推動防火宣傳進林區(qū)、進校園、進村入戶;三是要利用開設防火宣傳專欄,宣講典型案例等形式,加大防火有關規(guī)定的宣傳力度。

3、開展森林防火重點督查活動。鎮(zhèn)森林防火指揮部將不定期開展明查暗訪活動,積極組織各成員單位,深入各責任區(qū)開展森林防火督促檢查,排查森林火災隱患,確保各項部署落到實處。對主要通道沿線、景區(qū)景點和重點敏感區(qū)域,要重點督查。對熱點多、問題多的地方,鎮(zhèn)森林防火指揮部將直接調查,依照有關規(guī)定嚴肅處理。

各地要按照本方案要求,精心部署,抓好落實,努力奪取20xx年春季森林防火工作的全面勝利,確保這一特殊緊要時段全鎮(zhèn)林區(qū)安全穩(wěn)定。“平安春季行動”結束后,鎮(zhèn)森林防火總指揮部將對活動成效進行總結考評。

村級森林防火工作方案篇十三

切實加強組織領導 我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農交錯,林牧匯融,野外生產用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災,森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要始終堅持預防為主,積極消滅的方針,從保護森林資源、維持生態(tài)平衡和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,落實森林防火行政領導負責制,把森林防火工作列為今冬明春農業(yè)農村工作的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,努力使森林火災損失降到最低限度。

層層落實防火責任 各級各有關部門要認真落實森林防火責任制,形成政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與的工作局面。

一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發(fā)揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經費納入財政預算,保證經費落實到位;教育部門要在全縣中小學校組織開展五個一宣教活動;交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費、通行費;廣電部門要及時發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險天氣預報;武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災。

二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執(zhí)行分片掛鉤負責制,經常深入掛鉤片區(qū)檢查指導工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災,要及時趕赴火場,協(xié)助指揮撲救,嚴禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步充實完善森林防火指揮機構,落實森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負責制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員要經常深入責任區(qū)檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災隱患。

四是要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村委會村民小組一條線、林業(yè)局林業(yè)站林場一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責任制,層層簽訂森林防火責任狀,將任務落實到山頭地塊,責任落實到個人。并把責任制落實情況作為干部年終考核的重要依據,嚴格考核和獎懲。

五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村民小組長、林場護林員、學校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

加大宣傳教育力度 各級各有關部門要結合實際,認真研究轄區(qū)內森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,緊緊圍繞搞好森林防火,維護生態(tài)安全這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,提高全民防火意識和法制觀念。

一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī);宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術和火場避險自救常識;宣傳森林防火先進典型和火災肇事者典型案例。

二是在抓好大面宣傳的同時,要加強對農村、林區(qū)、中小學校的宣傳力度;在抓好長期宣傳的同時,要強化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時段的宣傳工作。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領導組,由分管領導負責,根據轄區(qū)內林區(qū)分布情況和野外用火特點,制定宣傳方案,并落實專人負責宣傳方案的實施。

四是教育部門要組織全縣中小學校重點實施好五個一工程。即上一堂森林防火知識課,出一期有關森林防火的黑板報,寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關森林防火的標語。

五是各級各有關部門要在林區(qū)設置森林防火宣傳標牌,并把林區(qū)周圍農戶和全縣中小學各個班級作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點,切實消除宣傳死角和盲區(qū),使森林防火變成廣大群眾的自覺行動。

強化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心,各級各有關部門要認真貫徹《云南省野外生產用火管理規(guī)定》,嚴格執(zhí)行野外生產用火申報、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產用火行為。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產用火行為要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時,要加強省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。

二是對重點林區(qū)實行重點防范。集中力量抓好馬廠林場各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點集體林區(qū)的森林防火工作,要在高火險林區(qū)開挖防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災隱患。

三是對重點時段實行重點防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點設防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外。六是對重點人員實行重點防范。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學生的責任監(jiān)護,努力避免意外火情發(fā)生。

村級森林防火工作方案篇十四

各村、各部門要把森林防火工作當作頭等大事來抓,認真貫徹“以預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實增強森林防火的的緊迫感和責任感。要進一步建立健全森林防火領導責任制,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和屬地管理的要求,各村支部書記、村主任作為第一責任人,負責本轄區(qū)內林區(qū)防火工作,建立護林小組,嚴格落實村兩委干部帶班防火巡查制度、護林員包片巡山制度、防火值班制度。各村要做好“瘋、癡、呆”人員的監(jiān)護工作,做好防火值班、巡邏檢查等森林防火有關工作,對因責任不明,任務不清、措施不力而引起森林火災的,要給予嚴肅處理。

成立鄉(xiāng)森林防火領導小組(附件1),森林防火領導小組負責研究部署全鄉(xiāng)森林防火工作,領導小組由鄉(xiāng)長郭韜同志任組長,人大主席毛麗沙、副鄉(xiāng)長伍從凱同志任副組長,各村支部書記、村主任、村治保主任及相關部門工作人員為成員。下設辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,由帥樹根同志任辦公室主任,春節(jié)、清明等重大節(jié)假日及防火警戒期內,鄉(xiāng)政府及各村實行24小時值班,保持信息暢通。

各村、各部門要采取會議、標語、專欄等多種形式,加強森林防火宣傳,重點宣傳森林防火的重要性和危害性、相關法律法規(guī)、森林火災撲救常識等,春節(jié)、清明等節(jié)日倡導鮮花祭祀,做到森林防火相關知識家喻戶曉,人人皆知。

1、開展防火宣傳教育。義和學校要開設森林防火專題課,向學生宣傳和普及森林防火知識,采取“小手拉大手”等多種活動方式使每位學生都積極參與到森林防火宣傳中。

2、開展巡回宣傳。開設森林防火廣播,鄉(xiāng)、村均要配備森林防火宣傳車,在鄉(xiāng)、村、組開展巡回宣傳,特別是在防火緊要期,做到每日宣傳。

3、張貼防火宣傳標語,豎立防火碑牌。防火期內,各村交通要道、重點林區(qū)、墓地集中區(qū)設防火標語,重點地段要有森林防火提示碑牌。

4、開設手機森林防火宣傳平臺。防火期內,鄉(xiāng)政府定期或不定期利用手機發(fā)送森林防火提示信息,經常性發(fā)送森林防火有關法律法規(guī)、典型案例及防火提示等。

5、設立森林防火檢查站和宣傳點。防火緊要期,各村在重點林區(qū)和主要路口設立森林防火宣傳檢查點,加強森林防火宣傳,防止火源進山。

6、建立森林防火宣傳隊伍。以鄉(xiāng)護林員為主,以村為單位成立防火宣傳隊伍,隊員佩戴防火袖章,配備宣傳工具,進村入戶不間斷地開展防火宣傳。

各村、各部門要認真履行森林消防監(jiān)督和管理職能,防火期內野外用火必須申請“用火許可證”,防火重點期嚴禁一切野外用火,進入重點林區(qū)和天然林區(qū),必須申請“入山許可證”,發(fā)現未經許可擅自用火的要依法從重懲處。對高火險時段和火災多發(fā)區(qū)域,要加大巡查密度,及時妥善處置火情。要建立健全火源管理等火災預防制度,加大對火災案件的查處力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。

一是成立鄉(xiāng)、村森林防火巡查及搶險隊伍(附件2),開展森林防火日常巡查工作,主要由機關干部、村兩委干部、護林員和民兵組成,主要承擔本區(qū)域范圍內的森林防火宣傳、林區(qū)巡查、火源監(jiān)管及滅火等工作,發(fā)現情況及時報告森林防火領導小組(電話:37659009),接到險情第一時間到達現場,聽從指揮科學撲救。為全力保障森林防火工作,鄉(xiāng)、村分別建立森林防火物資儲備庫,配備有風力滅火機和必要的其它滅火器材,落實專人保管,防火器材要經常加強保養(yǎng)和維護,確保戰(zhàn)時使用,鄉(xiāng)財政所提供財力保障,確保森林防火工作順利開展。請各村、各部門落實各項森林防火職責,根據實際情況,及時調整和完善森林防火預案、火災預防措施、隊伍組建等,做到防火人員明確、防火責任明確、防火區(qū)域明確。

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