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安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇一

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)自治州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議(20_年第二次安委會(huì)全體會(huì)議)，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求和自治區(qū)4月15日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面安排二季度安全生產(chǎn)工作。剛才，州安委會(huì)辦公室通報(bào)了第一季度全州安全生產(chǎn)事故情況，方堃副秘書(shū)長(zhǎng)、張峰副秘書(shū)長(zhǎng)分別宣讀了20_年度自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核情況的通報(bào)，尉犁縣、輪臺(tái)縣、庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、州運(yùn)管局、公安消防支隊(duì)、煤炭工業(yè)管理局匯報(bào)了第一季度安全生產(chǎn)工作情況?？傮w看，今年以來(lái)，各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委、政府和州安委會(huì)的安排部署，強(qiáng)化措施，主動(dòng)作為，堅(jiān)持一手保增長(zhǎng)、一手保安全，不斷健全監(jiān)管防控體系，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全管控，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，全州安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)

當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。年初以來(lái)，陜西、河南、貴州等地接連發(fā)生煤礦、煙花爆竹等重大事故，死傷慘重，影響惡劣。4月3日，喀什莎車天利煤礦發(fā)生重大頂板事故，死亡10人，再次給我們敲響警鐘。就我州來(lái)看，一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，但是從剛才通報(bào)和目前掌握的情況看仍然不容樂(lè)觀，個(gè)別縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))和企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理和監(jiān)督措施不健全，安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全隱患排查治理不徹底，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格等問(wèn)題依然突出，發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大。特別值得警惕的是，安全生產(chǎn)形勢(shì)稍有好轉(zhuǎn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想就有所放松，存在麻痹僥幸心理。這些問(wèn)題要引起大家的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。抓安全生產(chǎn)工作不得有半點(diǎn)馬虎，安全生產(chǎn)要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的共治格局。

安全是發(fā)展的內(nèi)在要求，是民生的頭等大事，是穩(wěn)定的基本前提。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示指示，在_屆中央政治局會(huì)第127次會(huì)議上從五個(gè)方面對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，追責(zé)不要姑息遷就，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，失職追責(zé)，撤了職看來(lái)可惜，但我們更要警惕的是那些遇難的幾十條、幾百條活生生的生命，必須抓好問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持以人為本、以民為本，堅(jiān)決不能草菅人命。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，我們把握安全生產(chǎn)能力不足的問(wèn)題日益彰顯，對(duì)先進(jìn)安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機(jī)制、管理手段要改革創(chuàng)新，要強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，要舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改變和完善。如果頂層設(shè)計(jì)存在監(jiān)管盲區(qū)，不完善就會(huì)造成問(wèn)題，總是想不到不行，有時(shí)保險(xiǎn)系數(shù)就得高一點(diǎn)，一開(kāi)始需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，要堅(jiān)持依法治理，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平，這是最根本的舉措。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)典型事故不要處理完了就過(guò)去了，要深入研究其規(guī)律和特點(diǎn)。對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，要加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。每次大事故發(fā)生后，都要認(rèn)真組織研究應(yīng)急救援規(guī)律，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè)，這方面工作要跟上去。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升安全保障能力?，F(xiàn)在是年末歲初，是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，要針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。當(dāng)前重特大事故多發(fā)，造成很壞的影響，形勢(shì)很嚴(yán)重，對(duì)事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過(guò)，讓大家有敬重有謹(jǐn)慎。在今年《政府工作報(bào)告》中指出：生命高于一切，安全重于泰山。我們必須堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)和公共安全，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高氣象服務(wù)水平，做好地震、測(cè)繪、地質(zhì)等工作。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。自治區(qū)、自治州在年初的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議中已經(jīng)對(duì)本年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，這些要求和部署，為我們做好安全工作指明了方向，要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二季度既是全州保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全生產(chǎn)工作的敏感階段。從季節(jié)特點(diǎn)看，目前是工礦企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)和建筑施工復(fù)工的高峰時(shí)期，交通運(yùn)輸繁忙?！叭钡冗`法行為增多;生產(chǎn)建設(shè)的各種設(shè)備重新啟動(dòng)，人員剛剛上崗以及新員工上崗等情況，都易給生產(chǎn)運(yùn)行和建設(shè)活動(dòng)帶來(lái)不安全問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，各方面分析，今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨更為復(fù)雜的困難和挑戰(zhàn)，部分行業(yè)企業(yè)深度調(diào)整，虧損面較大，安全投入普遍減少，部分企業(yè)裁員降薪，員工思想不穩(wěn)。從氣候情況看，二季度天氣轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥、天氣多變，大風(fēng)、沙塵等惡劣天氣給安全生產(chǎn)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此，我們要有針對(duì)性地部署開(kāi)展好當(dāng)前的工作，力求把問(wèn)題想到前，把工作做到前，下好先手棋，打好主動(dòng)仗。要舉一反三，深入查找、深刻反思本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的安全漏洞、隱患和薄弱環(huán)節(jié)，吸取事故教訓(xùn)，采取更嚴(yán)格有力的措施，堅(jiān)決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生。州政府目前正在修訂完善安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，進(jìn)一步理清各部門工作職責(zé)，推動(dòng)各方面認(rèn)真履行職責(zé)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。

二、毫不松懈地開(kāi)展隱患排查治理

隱患就是潛在的事故。必須不間斷排查，及時(shí)高效整改，否則就容易釀成大事故。要搞好既有隱患排查治理“回頭看”。經(jīng)過(guò)多輪排查整改，全州隱患治理取得了一定成效，但各類隱患仍然大量存在，特別是一些隱患多次反復(fù)出現(xiàn)。這反映出個(gè)別縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面還存在一定的問(wèn)題。對(duì)排查出的隱患，要逐個(gè)登記建檔，梳理分類，建立臺(tái)賬，痕跡執(zhí)法，以供責(zé)任倒查;新出現(xiàn)的隱患，要分析原因，落實(shí)責(zé)任，研究解決辦法，抓緊徹底整改;對(duì)一個(gè)部位多次出現(xiàn)相同隱患的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，提高整改率，確保整改到位。對(duì)歷次督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，還沒(méi)有整改到位的，涉及到的縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、行業(yè)主管部門要拿出整改意見(jiàn)掛牌督辦，限期整改。要持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理。突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，防止隱患反彈再生。州安委會(huì)辦公室組成的各督查組要集中力量深入事故隱患長(zhǎng)期居高不下的縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)，不間斷開(kāi)展督查和暗訪，對(duì)重大隱患和苗頭性問(wèn)題及時(shí)預(yù)警、果斷處置。要繼續(xù)發(fā)揮專家支撐作用，確保隱患查得準(zhǔn)，防止走空走偏。

三、緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治

一是抓好交通運(yùn)輸安全工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、包車客運(yùn)以及農(nóng)村客運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段和惡劣天氣條件下的路面管控，督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度。要加強(qiáng)校車安全管理，嚴(yán)禁黑校車非法運(yùn)營(yíng)和貨車三輪車違法載人。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員資質(zhì)管理，堅(jiān)決遏制泄漏、燃燒、爆炸等各類事故的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊超速、超載、超員、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)防發(fā)生惡性交通事故。二是深化危化品安全隱患排查治理。要對(duì)去年專項(xiàng)治理工作進(jìn)行復(fù)查，對(duì)照臺(tái)賬逐一核實(shí)整改情況，尚未整改的抓緊整改，并責(zé)令企業(yè)嚴(yán)看死守;要突出抓好硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等?；返陌踩O(jiān)管;全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)重大危險(xiǎn)源特別是罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)和新開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)工藝及特殊作業(yè)的安全進(jìn)行全面排查整治。三是加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。從歷年的事故數(shù)據(jù)來(lái)看，建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故占到工礦商貿(mào)事故總量的三分之一以上。對(duì)此必須引起高度重視，要督促建筑施工企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)到基層、一線和班組。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)工序、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。要從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)承攬工程、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包和無(wú)證從事建筑施工活動(dòng)等違法行為。要突出腳手架、高邊坡、深基坑等危險(xiǎn)性較大的工程，以及有限空間、支護(hù)工程、起重設(shè)備、施工升降機(jī)等重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理。四是強(qiáng)化礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，督促企業(yè)認(rèn)真排查因停產(chǎn)可能出現(xiàn)的設(shè)備故障、瓦斯聚集、采空區(qū)積水等隱患，嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)程序，不符合要求的堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn);要嚴(yán)格特殊作業(yè)安全管理，落實(shí)安全監(jiān)護(hù)措施，加強(qiáng)融雪型洪水防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。五是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治。突出大型商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，深入查找消防設(shè)施故障、安全通道不暢等問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)消防宣傳和對(duì)違法企業(yè)關(guān)閉及公開(kāi)曝光力度，嚴(yán)格整治各類違法行為。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)和值班制度，確保第一時(shí)間科學(xué)有效處置險(xiǎn)情，嚴(yán)防火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故發(fā)生。六是深化油氣輸送管道隱患整改。確保整治攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。

此外，各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際，以防范遏制較大以上事故為重點(diǎn)，對(duì)可能發(fā)生群死群傷的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查評(píng)估，采取工程、技術(shù)和管理措施構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)防失察漏管造成事故。要關(guān)注城市建設(shè)、運(yùn)行、管理等方面的安全問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、旅游、水利、文化、冶金工貿(mào)等方面的安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

四、齊抓共管做好安全工作

安全形勢(shì)越是風(fēng)平浪靜，越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰，組織領(lǐng)導(dǎo)不能松懈。安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮作用，深入總結(jié)，定期研判，分析點(diǎn)評(píng)，解決好工作中的重大問(wèn)題。安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)跟蹤督辦，堅(jiān)持關(guān)口前移，為政府當(dāng)好參謀助手。要?jiǎng)诱娴?、出重拳，采取零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅查處事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各安委會(huì)成員單位要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的原則，密切配合，形成工作合力。各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防范措施，提升監(jiān)管水平，推動(dòng)安全發(fā)展。一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深入排查易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度，落實(shí)防范措施，做到掌握情況，心中有數(shù)、措施有效。二要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。認(rèn)真落實(shí)年初安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案組織有針對(duì)性的綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，做到重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練經(jīng)?；岣邞?yīng)急處置能力，確保在緊急狀態(tài)下能夠及時(shí)有效施救。進(jìn)一步理順對(duì)上級(jí)政府和部門的事故信息報(bào)送程序，同聲同調(diào)，避免多頭上報(bào)，給工作造成被動(dòng)。四要扎實(shí)開(kāi)展好第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、知識(shí)，充分利用文化廣場(chǎng)、影劇院、公交車輛等陣地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作用，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

汛期將至，強(qiáng)降雨、洪水及融雪性洪水、大風(fēng)、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫等自然災(zāi)害多發(fā)，對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作影響較大。各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)防范融雪性洪水引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，防止出現(xiàn)麻痹大意的思想，提前部署、提前安排、提前檢查，將防范汛期生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，特別要抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保汛期全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

同志們，做好二季度安全工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門、各單位要在州黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，履職盡責(zé)，強(qiáng)化依法治安，狠抓預(yù)防治本，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇二

同志們：

民生問(wèn)題安全第一，安全問(wèn)題生命至上。

安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講，任何時(shí)候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)“_”全市安全生產(chǎn)工作，部署“_”及20_年安全生產(chǎn)任務(wù)，確?！癬”安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步，市委、市政府決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議。下面，我講三方面意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

“_”以來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞“平安麗水”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度，全面深化安全專項(xiàng)整治，在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，建立健全安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度、行政問(wèn)責(zé)制度。出臺(tái)《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件，全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，市本級(jí)、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員，大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范，千家創(chuàng)建”活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。

三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新，推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等，建立執(zhí)法檢查計(jì)劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。

四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開(kāi)展了金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度，構(gòu)建了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)，積極開(kāi)展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個(gè)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2__0余個(gè)，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，積極組織實(shí)施“百千萬(wàn)安全培訓(xùn)工程”，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。

通過(guò)全市上下的不懈努力，全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20_年與20_年相比，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%，沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的事故，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)，我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各職能部門扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果，也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過(guò)你們，向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，取得的成績(jī)還不十分穩(wěn)固，一些問(wèn)題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事，安全生產(chǎn)工作沒(méi)人管、沒(méi)人干，傷亡事故時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，如果不引起高度重視并及時(shí)采取措施加以整改和解決，就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容，是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會(huì)管理的組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項(xiàng)工作，都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個(gè)重大問(wèn)題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過(guò)程中人的安全，以人為本就根本無(wú)從談起。因此，全市各級(jí)各部門一定要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)綜合治理，狠抓措施落實(shí)，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力開(kāi)創(chuàng)“_”安全生產(chǎn)工作新局面

“_”時(shí)期，是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確?！癬”時(shí)期社會(huì)既充滿活力又和-諧穩(wěn)定，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持和參與，標(biāo)本兼治、重在治本，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)“_”安全生產(chǎn)工作新局面。

做好“_”安全生產(chǎn)工作，必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著力當(dāng)前，切實(shí)做到“四個(gè)必須克服”和“四個(gè)牢固樹(shù)立”，全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種.種模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，始終是我們珍愛(ài)生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績(jī)，抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，怎么抓都不過(guò)分，抓得多細(xì)都不要覺(jué)得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過(guò)關(guān)心理，牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管，超前控制，認(rèn)真排查任何一處隱患和死角，切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念，對(duì)安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。

今年是“_”開(kāi)局之年，是建黨__周年，做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念，繼續(xù)實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)“零增長(zhǎng)”;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率持續(xù)下降;力爭(zhēng)不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作：

(一)繼續(xù)圍繞一條主線

結(jié)合麗水實(shí)際，切實(shí)抓好國(guó)發(fā)〔20_〕23號(hào)、浙委〔20_〕88號(hào)、浙政發(fā)〔20_〕47號(hào)和麗委〔20_〕6號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會(huì)和把握系列文件精神，用文件精神來(lái)武裝思想，指導(dǎo)工作，提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。

(二)努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo)，也是工作措施和工作內(nèi)容，同時(shí)也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。

第一，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全，安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在企業(yè)，重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)，建立健全安全誠(chéng)信機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年，在推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)中，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動(dòng)，__%以上企業(yè)達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上，b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。

第二，實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚，但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信，使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核，加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作，新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，有序引導(dǎo)新建?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)未通過(guò)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不得開(kāi)工建設(shè)。

第三，實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度，對(duì)事故控制情況每月進(jìn)行通報(bào)。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來(lái)推進(jìn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定工作。對(duì)企業(yè)按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類管理，對(duì)限期不能完成整改的企業(yè)，依法提請(qǐng)關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn)，以科技興安為導(dǎo)向，以應(yīng)急體系建設(shè)為保障，按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援水平。

(三)牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)

一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?；鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上，以“六個(gè)一”內(nèi)容為重點(diǎn)，探索開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合督查等工作制度，建立行業(yè)部門之間定期通報(bào)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，相互配合，形成合力。

二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作，按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開(kāi)展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以排查治理危險(xiǎn)路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展道路交通安全整治;以人員密集場(chǎng)所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展消防安全整治;以施工現(xiàn)場(chǎng)整治為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入開(kāi)展礦山安全專項(xiàng)整治;以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治。

三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)齊抓共管，依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開(kāi)展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、危化、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對(duì)發(fā)生事故的單位，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任，事故查處結(jié)果要依法及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。

四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無(wú)法落實(shí)到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑，每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能，努力取得注冊(cè)安全工程師資格，不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊(duì)伍。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇三

同志們：

剛才，余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況，部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，麻痹不得、松懈不得

今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái)，我縣較大事故呈上升趨勢(shì)，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo)，進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo)，因死亡超過(guò)6人，也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。

第一，安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對(duì)安全工作漠然、淡然，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。

第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來(lái)，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點(diǎn)不突出，隱患管理不規(guī)范，甚至存在整治風(fēng)聲一過(guò)，一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃，卷土重來(lái)，在一些地方愈來(lái)愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項(xiàng)治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)，基礎(chǔ)薄弱，管理混亂，在市場(chǎng)需求旺盛的情況下，盲目追求產(chǎn)量、效益，忽視安全基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致事故隱患增加。第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好，一方面是安全措施落實(shí)不下去，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處，一些單位連年初工作意見(jiàn)都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)，存在零排查、不上報(bào)排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象，還有一些對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實(shí)，導(dǎo)致政令不暢，整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的采石類企業(yè)，由于爆破器材價(jià)格的提高，不少企業(yè)以犧牲安全為代價(jià)，嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒(méi)做好，企業(yè)三天兩頭賠償，還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理，哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題，會(huì)議上講得多，工作安排多，務(wù)求實(shí)效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。安全法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實(shí)施起來(lái)很難到位，沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。

上述充分說(shuō)明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī)，就盲目樂(lè)觀、麻痹大意，必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái)，把死亡指標(biāo)壓下去。

二、牢記職責(zé)使命，切實(shí)抓住工作重點(diǎn)

《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后，國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到，上至省長(zhǎng)，縣委書(shū)記，下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映，誰(shuí)都不愿分管安全，誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個(gè)。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn)，但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?！肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。

“7.20”事故發(fā)生以后，縣安委會(huì)及時(shí)發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報(bào)》(東安辦[20_]22號(hào))，要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個(gè)見(jiàn)底”，即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況要見(jiàn)底;重大隱患和危險(xiǎn)源情況要見(jiàn)底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見(jiàn)底;重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)點(diǎn)分布要見(jiàn)底。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”：即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，主要包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所，以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點(diǎn)地區(qū)，主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點(diǎn)隱患，主要包括由縣安委會(huì)掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報(bào)要求整改的隱患、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源，以及易發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn)。隱患再排查工作要扎實(shí)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項(xiàng)制度”：即建立隱患排查日志制度?？h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志，參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫，對(duì)被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度?？h政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊(duì)，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查，每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會(huì)召開(kāi)的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識(shí)再動(dòng)員會(huì)上反映，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識(shí)到位、措施得力、落實(shí)到位，但是，仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)通報(bào)動(dòng)作緩慢，甚至置若罔聞，無(wú)動(dòng)于衷。當(dāng)前國(guó)慶即將來(lái)臨，縣安委會(huì)下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展國(guó)慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安，那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái)，做到守土有責(zé)。

安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，抓安全是自己的神圣職責(zé)，對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，你賺的就是安全的錢，發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是：一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患，不留下一個(gè)死角，各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施，迅速整改，消除隱患。會(huì)后，政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報(bào)，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。

三、真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)

一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程，沒(méi)有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時(shí)刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會(huì)釀出禍來(lái)。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。

二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性，不少還是個(gè)形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達(dá)到層層有人管，事事有人管，實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)控制，實(shí)行目標(biāo)管理。

四是要深入開(kāi)展隱患排查治理。通過(guò)第一時(shí)段、第二時(shí)段的隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既是國(guó)務(wù)院專項(xiàng)部署的階段性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近，縣安辦專門發(fā)文對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”，縣安委會(huì)決定對(duì)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展一個(gè)月的安全整頓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展“回頭看”時(shí)，要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計(jì)劃不周密，重點(diǎn)不突出，問(wèn)題找不到，臺(tái)帳資料不健全，信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象，重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作，喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。

五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度，及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財(cái)力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式，鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí)，特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。

六是要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。年初，縣安委會(huì)就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細(xì)則，對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗(yàn)收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進(jìn)行深刻反思、吸取教訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重新定位，要把安全生產(chǎn)工作同干部政績(jī)考核掛起鉤來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。

七是要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人。國(guó)務(wù)院《安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已于20_年6月1日開(kāi)始實(shí)施，對(duì)事故賠償和處罰將更加嚴(yán)厲。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，針對(duì)全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，通過(guò)卓有成效的工作，切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。從思想認(rèn)識(shí)上深挖事故根源，從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患，從領(lǐng)導(dǎo)管理上追究事故責(zé)任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)安全工作整體推進(jìn)。對(duì)疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達(dá)到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，堅(jiān)決防止因“三非”問(wèn)題而釀成事故災(zāi)難。八是要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍的作風(fēng)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，全縣各級(jí)、各部門要結(jié)合“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和依法行政等要求，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任重于泰山，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，時(shí)刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想，以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，常抓不懈，防患于未然，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇四

同志們：

今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，會(huì)議分別通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全、環(huán)保、消防、建筑等方面的情況，對(duì)今后一階段重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排。我完全同意，請(qǐng)大家狠抓落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、立足居安思危，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防和建設(shè)工作的一系列指示精神，圍繞重點(diǎn)工作，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但我們也應(yīng)該清楚地看到，與上級(jí)的要求相比，我們的工作仍然存在一些問(wèn)題和不足。安全生產(chǎn)方面，少數(shù)企業(yè)潛在隱患較多，個(gè)別企業(yè)仍存在麻痹松懈思想，突出問(wèn)題和事故隱患整改不力，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)緩慢;環(huán)境保護(hù)方面，部分企業(yè)治污意識(shí)淡薄，治污能力建設(shè)和投入滯后，全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法能力亟待進(jìn)一步加強(qiáng);消防工作方面，企業(yè)消防投入、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全民消防安全意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng);建筑領(lǐng)域方面，建設(shè)工程的體量和復(fù)雜程度不斷增大，工程安全隱患仍然不同程度存在。因此，各部門、各單位要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧開(kāi)發(fā)區(qū)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防和建設(shè)工作的重要性和緊迫性，高度重視存在的問(wèn)題和不足，采取有效措施，切實(shí)加以解決，確保全區(qū)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

二、立足事故防范，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

一要狠抓事故隱患排查治理。加快隱患排查治理體系建設(shè)步伐，按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建成隱患排查治理信息系統(tǒng)。對(duì)事故隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)有效監(jiān)管，及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)。各有關(guān)部門和單位要精心排查，深入整改。排查要認(rèn)真，要不留盲區(qū)，不留死角。整治要堅(jiān)決，凡是能夠整改的隱患，要立即整改;對(duì)于一時(shí)整改不了的，要限期整改;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取措施。成果要鞏固，要堅(jiān)持回頭看，夯實(shí)整治效果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)整改隱患，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)。二要狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各部門要緊緊圍繞道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所的消防安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，抓緊制定方案并組織實(shí)施。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并跟蹤督促整改。三要狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和安全“三同時(shí)”工作。督促企業(yè)全面開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在各行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。今年年底前，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化，區(qū)管委會(huì)將嚴(yán)格按照《鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲辦法(試行)》實(shí)施獎(jiǎng)懲：在20_年9月30日前提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并在20_年12月31日前獲得上級(jí)安監(jiān)部門驗(yàn)收的企業(yè)，區(qū)安監(jiān)局按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元，二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元;在20_年12月31日前未完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的，由安監(jiān)部門處以1萬(wàn)元的罰款，并一律停產(chǎn)整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監(jiān)管的重點(diǎn)，以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

三、立足持續(xù)發(fā)展，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)察力度

一要加大項(xiàng)目管理力度。一是把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，加強(qiáng)與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合，對(duì)不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批;二是開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查，對(duì)有令不行、有禁不止的違法行為，堅(jiān)決予以查處;三是繼續(xù)開(kāi)通項(xiàng)目審批“綠色通道”，縮短審批時(shí)間，對(duì)已審批的項(xiàng)目，把服務(wù)貫穿于項(xiàng)目審批工作中的全過(guò)程，幫助企業(yè)解決建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，并督促其落實(shí)“三同時(shí)”制度;四是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)服務(wù)，從項(xiàng)目的前期環(huán)評(píng)到審批和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。二要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。一是增加檢查頻次，對(duì)污水處理廠和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行錯(cuò)時(shí)執(zhí)法制，強(qiáng)化突擊檢查;二是逐步健全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。建立舉報(bào)平臺(tái)，暢通群眾訴求渠道;三是多措并舉，重點(diǎn)督辦。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢查與在線監(jiān)控相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行在線監(jiān)控“等級(jí)預(yù)警”，對(duì)重復(fù)超標(biāo)企業(yè)實(shí)行“黑名單制度”，對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦。三要加大問(wèn)題整改力度。環(huán)保部門要持續(xù)跟蹤執(zhí)法，對(duì)排查出存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)依法從嚴(yán)處理，凡未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的，依法責(zé)令停產(chǎn)并限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。凡“三同時(shí)”未驗(yàn)收的，符合條件的從快驗(yàn)收，不符合條件的限期整改，限期內(nèi)仍未完成整改的，依法予以經(jīng)濟(jì)處罰。強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，企業(yè)的廢水、廢氣等污染防治設(shè)施必須正常運(yùn)行，廢水、廢氣經(jīng)有效處理后確保長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固體廢物規(guī)范處置。四要加大環(huán)保處罰力度。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)格實(shí)行“十必查”制度。對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)群眾投訴和反映的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，以及通過(guò)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及專項(xiàng)執(zhí)法檢查、企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治等活動(dòng)查處的違法企業(yè)，必須依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)高限處罰，絕不手軟。

四、立足夯實(shí)基礎(chǔ)，確保消防安全長(zhǎng)治久安

一要加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。各單位要按照要求，盡快配齊消防器材設(shè)施，進(jìn)一步改善消防裝備，確保消防工作萬(wàn)無(wú)一失。公安機(jī)關(guān)、消防部門要以健全基層火災(zāi)防控體系為目標(biāo)，堅(jiān)持硬件、軟件建設(shè)同時(shí)抓，著重抓軟件，努力把單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)提高到新的水平。二要加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防和隱患整治。進(jìn)一步落實(shí)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦機(jī)制，深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、易燃易爆單位為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，從規(guī)劃、審批、建設(shè)等源頭抓起，加大依法整治力度，及時(shí)消除已顯現(xiàn)和潛在的安全隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患，必須依法督促整改，必要時(shí)提請(qǐng)區(qū)管委會(huì)掛牌督辦，提出切實(shí)可行的整改措施，對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，必須限令停產(chǎn)整頓。三要強(qiáng)化消防安全宣傳工作。各單位要高度重視日常的消防宣傳教育工作，充分利用各種宣傳媒體和手段，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳活動(dòng)，使廣大群眾掌握基本的防滅火常識(shí)和火場(chǎng)逃生自救技能。開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防宣傳教育活動(dòng)，努力提高社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位防范火災(zāi)的能力。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。公安消防部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，在思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上時(shí)刻做好滅火救援的準(zhǔn)備工作，研究轄區(qū)火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，熟悉轄區(qū)單位情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集的公共場(chǎng)所和其他容易發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位要制定具體的滅火救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練，努力提高對(duì)復(fù)雜災(zāi)害事故的應(yīng)變處置能力。

五、立足規(guī)范管理，全面提升整治打非工作整體水平

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理年”和安全生產(chǎn)隱患排查的統(tǒng)一部署，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，確保工作抓出成效。二是開(kāi)展隱患整治。集中力量開(kāi)展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志設(shè)置與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況，特別是加大對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程的安全隱患排查，堅(jiān)決杜絕野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好夏季和汛期的隱患排查。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和文明工地創(chuàng)建工作。督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用，將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，務(wù)求落到實(shí)處。大力推進(jìn)省市文明工地創(chuàng)建工作，加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日常化管理力度，切實(shí)提高各方參建主體創(chuàng)建文明工地的積極性。四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故、降低安全生產(chǎn)條件、屢次發(fā)現(xiàn)安全隱患、對(duì)檢查出的安全隱患不及時(shí)整改的建筑施工企業(yè)，依法按照相關(guān)處罰規(guī)定的上限進(jìn)行行政處罰，同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證、限制企業(yè)招投標(biāo)和資質(zhì)晉升。

六、立足落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效

各部門、各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作的各自要求，對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

1、強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓，及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立健全通報(bào)和督查制度，定期或不定期督查工作的落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)，接受全社會(huì)的監(jiān)督;要嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、進(jìn)度緩慢、影響全區(qū)整體工作進(jìn)度的單位及個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

2、加強(qiáng)部門配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各園區(qū)、各部門要樹(shù)立全區(qū)一盤棋的理念，努力做到思想一致、目標(biāo)一致，行動(dòng)一致。安監(jiān)、環(huán)保、消防、建設(shè)部門應(yīng)肩負(fù)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，積極主動(dòng)與園區(qū)、其他相關(guān)部門聯(lián)系溝通，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面;要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，既要曝光各類違法違紀(jì)案件，更要大力宣傳推介先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大群眾真正成為安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作的參與者、受益者、監(jiān)督者和支持者。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新要求，我們必須創(chuàng)新機(jī)制、革新方法，力爭(zhēng)取得更大成效。安監(jiān)部門要圍繞安全知識(shí)普及、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面，積極探索安全管理的新方法，努力打造平安開(kāi)發(fā)區(qū);環(huán)保部門要圍繞深化環(huán)保理念、增添環(huán)保舉措等方面，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū);消防部門要從增強(qiáng)人民群眾消防知識(shí)、強(qiáng)化消防基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)急水平等方面，探索消防工作新模式;建設(shè)部門要圍繞落實(shí)建設(shè)工程參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任等方面，加強(qiáng)建設(shè)工程的安全監(jiān)督和指導(dǎo)工作。

4、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行為，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(安監(jiān)總財(cái)?20_?63號(hào))文件要求，區(qū)安委會(huì)對(duì)舉報(bào)我區(qū)安全隱患和事故的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)200元;舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)一般事故的，獎(jiǎng)勵(lì)300元;舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)較大及以上事故的，獎(jiǎng)勵(lì)500元。

同志們，安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)全區(qū)大局穩(wěn)定，我們一定要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)深入抓好各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，縣政府組織召開(kāi)全縣校園安全工作緊急會(huì)，安排部署近期學(xué)校安全工作，這是結(jié)合當(dāng)前學(xué)校安全形勢(shì)需要召開(kāi)的一次重要會(huì)議，請(qǐng)各位校長(zhǎng)務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)，根據(jù)會(huì)議安排，我就近期學(xué)校安全工作講以下意見(jiàn)：

一、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)我縣學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

開(kāi)學(xué)以來(lái)，我縣學(xué)校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的校園安全事故，繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學(xué)生煤氣中毒死亡事故后，3月1日，古藺中學(xué)高三年級(jí)學(xué)生在永樂(lè)鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡，3月9日，石寶中學(xué)兩名學(xué)生因斗毆致初三年級(jí)一學(xué)生死亡。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，梁偉華副市長(zhǎng)和劉國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生，充分暴露了我縣學(xué)校安全存在嚴(yán)重隱患，安全管理嚴(yán)重疏漏，學(xué)校安全工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。

1、學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏敏銳力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全意識(shí)不強(qiáng)是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作的一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長(zhǎng)、管理人員、教職工缺乏安全意識(shí)，沒(méi)有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來(lái)抓，平時(shí)工作疏于防范，麻痹大意，遇到突發(fā)事件，手腳無(wú)措，貽誤時(shí)機(jī)，安全工作沒(méi)有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈，機(jī)制不健全，領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳力、警惕性，安全工作沒(méi)有超前意識(shí)，見(jiàn)子打子，亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)象嚴(yán)重存在;教師沒(méi)有認(rèn)真履行安全教育、監(jiān)管職責(zé)，跟著感覺(jué)走，做一天和尚撞一天鐘。

2、安全教育不到位，排查不力。一是學(xué)校安全教育流于形式，紙上談兵，針對(duì)性不強(qiáng)。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說(shuō)教，“不準(zhǔn)”、“嚴(yán)禁”成了安全教育的所有內(nèi)容，“為什么”、“怎么辦”卻沒(méi)有進(jìn)行有效指導(dǎo)，缺乏有效的學(xué)生心理教育和疏導(dǎo)。二是安全排查不力。由于意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)安全隱患排查不力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在問(wèn)題;沒(méi)有認(rèn)真對(duì)校園及周邊安全隱患進(jìn)行徹底排查，或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無(wú)睹、習(xí)以為常;對(duì)校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無(wú)數(shù);學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備未及時(shí)維護(hù)更新;未及時(shí)排查、化解師生中的矛盾糾紛，導(dǎo)致矛盾激化而發(fā)生惡性事件。

3、安全措施不力，責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)為：學(xué)校安全隱患未及時(shí)整治，無(wú)警示標(biāo)志;學(xué)校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實(shí);安全預(yù)案針對(duì)性、操作性差;校門前交通狀況混亂，交通安全隱患突出;學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，學(xué)校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴(yán)重;學(xué)生思想道德教育流于形式，針對(duì)性差;校園安全文化缺失;安全工作責(zé)任不明確、不落實(shí)。

4、安全監(jiān)管不嚴(yán)，責(zé)任追究不落實(shí)。普遍學(xué)校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi)，未及時(shí)對(duì)師生中存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解;未及時(shí)對(duì)學(xué)生中危險(xiǎn)物品進(jìn)行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責(zé)任，過(guò)去，縣教育局對(duì)發(fā)生事故的學(xué)校和責(zé)任人員心慈手軟，未嚴(yán)格責(zé)任追究，放之于寬，失之于嚴(yán)。

二、細(xì)化措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保學(xué)校安全萬(wàn)無(wú)一失

1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。各學(xué)校必須堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，強(qiáng)化居安思危意識(shí)，對(duì)安全工作常抓不懈，進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。安全工作是一所學(xué)校正常運(yùn)行的前提和保障，直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展，出一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象，影響一所學(xué)校發(fā)展。全縣中小學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任，牢固樹(shù)立安全第一的思想，增強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的責(zé)任心、敏銳性和預(yù)見(jiàn)性。學(xué)校校長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，要熟悉安全法律法規(guī)和政策，掌握安全管理知識(shí)和安全防范常識(shí)，對(duì)學(xué)校安全工作校長(zhǎng)要事必躬親，親自排查、親自指導(dǎo)、親自過(guò)問(wèn)、親自落實(shí);要關(guān)注安全形勢(shì)、關(guān)注安全問(wèn)題，要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。

2、進(jìn)一步完善安全工作各項(xiàng)制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求認(rèn)真研究制定符合學(xué)校實(shí)際、操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)的各項(xiàng)管理制度，必須制訂好安全教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)制度、學(xué)校行政值日制度、食品安全管理制度、活動(dòng)安全管理制度、校車安全管理制度、學(xué)校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實(shí)。一是校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。二是對(duì)照條款逐條落實(shí)，校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)要每個(gè)月對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查落實(shí)，校長(zhǎng)必須親自參加，并形成原始記錄備查。三要抓好應(yīng)急演練。要進(jìn)一步健全完善安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，并組織開(kāi)展好演練。應(yīng)急演練每學(xué)期不少于一次，要在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，在演練中有針對(duì)性的對(duì)師生進(jìn)行自防自救自護(hù)教育，提升自防自救自護(hù)能力。

3、扎實(shí)開(kāi)展安全隱患再排查再整改行動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格

按照省、市、縣學(xué)校安全工作有關(guān)要求，堅(jiān)持不懈地扎實(shí)開(kāi)展校園安全隱患排查工作。認(rèn)真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患，以及安全工作體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、安全紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)進(jìn)行整改，堅(jiān)持做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”，實(shí)行跟蹤督辦，做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)?；?，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，列入學(xué)生晨檢內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)出校門的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)生將危險(xiǎn)物品和管制刀具帶進(jìn)校園，確保校園內(nèi)不發(fā)生學(xué)生傷害事件;要定時(shí)清查學(xué)生寢室、書(shū)包、衣袋等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須收繳，并加強(qiáng)教育;校園內(nèi)任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險(xiǎn)物品。

4、切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生安全教育。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全教育，要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，堅(jiān)持做到教育的針對(duì)性、實(shí)效性，強(qiáng)化學(xué)生德育教育及行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，要通過(guò)多種形式的教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。特別要加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)生的管理和教育，班主任和科任教師要耐心細(xì)致地做好后進(jìn)生的思想教育工作和人文關(guān)懷，防止后進(jìn)生輟學(xué)、有過(guò)錯(cuò)行為的學(xué)生再犯錯(cuò)誤;要教育學(xué)生與人為善和睦相處，不與社會(huì)上的不良青年交往;要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀。要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力，要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長(zhǎng)開(kāi)展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。各學(xué)校要針對(duì)校園安全事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要扎實(shí)開(kāi)展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng)，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。各學(xué)校要立即行動(dòng)起來(lái)，迅速采取綜合措施，切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理。要完善制度，健全機(jī)制，明確責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。一要加強(qiáng)“人防”。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)安全管理工作制度，健全學(xué)校保衛(wèi)組織、實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、配備必要的防護(hù)裝備，寄宿制學(xué)校要聘請(qǐng)專(兼)職保安擔(dān)任學(xué)校門衛(wèi)，加強(qiáng)校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校夜間值班和巡邏;嚴(yán)格外來(lái)人員準(zhǔn)入登記制度，嚴(yán)防學(xué)生隨意外出和外來(lái)人員隨意進(jìn)入校區(qū);要加強(qiáng)課間管控力度，及時(shí)了解掌握學(xué)生課間動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。二要加強(qiáng)“物防”。高度重視學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備安全，強(qiáng)化對(duì)校舍、樓梯、走道等設(shè)施設(shè)備的安全排查，c級(jí)危房要立即進(jìn)行維修加固，嚴(yán)禁使用d級(jí)危房，目前尚在使用d級(jí)危房的學(xué)校要立即撤出。要盡一切努力保證學(xué)校校園能有效封閉，實(shí)行封閉式管理，暫時(shí)沒(méi)有圍墻的學(xué)校、幼兒園，要進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管;要健全學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，完善傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案。三要加強(qiáng)“技防”。要確保重點(diǎn)時(shí)段和重要部位的安全;要盡快落實(shí)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校門安檢技術(shù)防范設(shè)施;以走讀生為主的學(xué)校，可采用自動(dòng)識(shí)別學(xué)生平安短信服務(wù)系統(tǒng)，幫助家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子到校、離校的時(shí)間等信息。

6、扎實(shí)抓好學(xué)校綜治維穩(wěn)工作。一是堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，抓好教師內(nèi)部矛盾和學(xué)生內(nèi)部矛盾的排查工作，加大對(duì)校園內(nèi)部及周邊重點(diǎn)人員和矛盾糾紛排查力度，認(rèn)真梳理，密切掌握情況，做到底數(shù)清、情況明，并做好跟蹤調(diào)查工作，切實(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)師生教育。各學(xué)校必須立即組織開(kāi)展深入細(xì)致的學(xué)生與學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間、學(xué)生與學(xué)校后勤服務(wù)人員之間的矛盾糾紛大排查和化解工作，并建立臺(tái)賬，防止因各種矛盾擴(kuò)大升級(jí)造成的學(xué)校安全和涉穩(wěn)事件;同時(shí)要切實(shí)掌握教師隊(duì)伍中有訴求人員的思想動(dòng)態(tài)，做好細(xì)致的思想工作，確保學(xué)校穩(wěn)定，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。要教育教師不得利用手機(jī)短信和在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言或參與反動(dòng)言論;要積極做好本土化教師、已辭退臨代教師的思想穩(wěn)定工作。三是認(rèn)真做好涉及教育信訪回復(fù)。要積極主動(dòng)，變上訪為下訪，深入基層，在認(rèn)真做好政策解釋的同時(shí)，積極深入教師家庭噓寒問(wèn)暖，給予精神上的鼓勵(lì)和生活方面的幫助;對(duì)來(lái)訪教師、群眾要耐心做好解釋、疏導(dǎo)工作，做到事事有落實(shí)，件件有回復(fù)。

三、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全工作責(zé)任追究

學(xué)校安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全優(yōu)先、重在落實(shí)、綜合治理的原則，明確安全工作目標(biāo)，強(qiáng)化和落實(shí)安全責(zé)任。從現(xiàn)在起，不允許在任何學(xué)校再發(fā)生學(xué)生傷亡的安全責(zé)任事故，特別要將重大安全責(zé)任事故控制為零。為進(jìn)一步明確安全工作責(zé)任，必須堅(jiān)持做到：

1、強(qiáng)化安全責(zé)任。各學(xué)校、幼兒園要細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人，進(jìn)一步明確校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、分管

副校長(zhǎng)、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé)，突出抓好督查落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫覆蓋，精細(xì)管理”;要層層簽訂責(zé)任書(shū)，建立起“時(shí)時(shí)、事事、處處有人管，人人有責(zé)任”的安全責(zé)任制，確保安全工作不留死角，不留漏洞，不留空白。安全工作要堅(jiān)持天天講、天天抓、人人講、人人抓，要對(duì)全體教職工實(shí)行既抓業(yè)務(wù)又抓安全的“一崗雙責(zé)”制度，構(gòu)建人人抓安全、事事講安全的工作格局。

2、嚴(yán)格責(zé)任追究。為了有效建構(gòu)安全管理新機(jī)制，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故，特別是重大安全責(zé)任事故。從現(xiàn)在起，凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的學(xué)校、校長(zhǎng)要嚴(yán)格追究責(zé)任，出現(xiàn)重大安全事故的學(xué)校校長(zhǎng)就地免職，并視情況予以相應(yīng)紀(jì)律處分，年度考核不能評(píng)為合格及以上等次;安全工作不作為，或安全工作存在嚴(yán)重問(wèn)題未及時(shí)整改落實(shí)的也要追究所有相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，同時(shí)追究直接責(zé)任人和安全意識(shí)淡薄未及時(shí)果斷處置而導(dǎo)致安全責(zé)任事故發(fā)生的第一知情人的責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究倒查。嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)不放過(guò)”：不警示教育、不全面徹底排查安全隱患不放過(guò);對(duì)安全事故不調(diào)查清楚不放過(guò);安全事故責(zé)任人不追究不處理到位不放過(guò)。

各位校長(zhǎng)，同志們，“安全責(zé)任，重于泰山”，請(qǐng)大家務(wù)必以今天的工作會(huì)議為契機(jī)，以高度的敏銳性和責(zé)任感，以更高、更強(qiáng)的安全意識(shí)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施、鐵的紀(jì)律，扎實(shí)有效的抓好學(xué)校安全管理工作，確保全縣學(xué)校安全穩(wěn)定!

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：

大家好!

安全是生產(chǎn)的前提，也是我們所有工作的基矗對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)，更是重中之重，如何加強(qiáng)我們企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，首先要求我們企業(yè)所有員工能夠充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，其次是牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，如何加強(qiáng)及提升企業(yè)的安全生產(chǎn)的管理，我主要淺談以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

一、認(rèn)真、深刻地去領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及考核力度，有針對(duì)性地對(duì)所有新入職員工進(jìn)行全面的“三級(jí)教育”培訓(xùn)，同時(shí)在培訓(xùn)過(guò)程中可以結(jié)合安全事故的案例，利用圖片的形式進(jìn)行事故講解和分析，讓員工能夠深切體會(huì)到出現(xiàn)安全事故之后，不但會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的財(cái)產(chǎn)損失，而且也會(huì)給他自己帶來(lái)心靈的創(chuàng)傷，給他的家庭和親人也會(huì)蒙上一層沉痛的陰影。在培訓(xùn)過(guò)程中我們還可以考慮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)性-交流，讓員工傾談自己的想法和建議，培訓(xùn)結(jié)束后可以讓員工寫出自己的心得感言，要求他們以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)履行自己的諾言。

二、在生產(chǎn)操作過(guò)程中必須要求員工嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)操作規(guī)程，首先要求員工自身要有一種安全責(zé)任意識(shí)，并且愿意自覺(jué)地去遵守公司的各項(xiàng)安全操作規(guī)程，并且愿意深入地去學(xué)習(xí)和了解它，只有在深刻地領(lǐng)會(huì)和了解它的基礎(chǔ)上，我們的安全生產(chǎn)的首要前提才算落實(shí)。其次是生產(chǎn)車間的廠長(zhǎng)、各班組長(zhǎng)必須對(duì)所有新入職員工要進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)交底，多進(jìn)行規(guī)范性操作培訓(xùn)，并且要進(jìn)行考試和評(píng)比，而對(duì)于生產(chǎn)車間的一些工作年限較長(zhǎng)，在安全生產(chǎn)方面起到模范帶頭作用的員工，我們生產(chǎn)、質(zhì)安、行政可以聯(lián)合起來(lái)多組織及開(kāi)展一些針對(duì)新員工的安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)交流，讓它能夠切實(shí)起到幫助新員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)的作用。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“以人為本”的理念，勞動(dòng)者是企業(yè)的主角，安全生產(chǎn)不僅保護(hù)了勞動(dòng)者自身的生命，同時(shí)也保護(hù)了企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，那么在生產(chǎn)過(guò)程中，我們企業(yè)也要向勞動(dòng)者提供必要的安全保護(hù)，提供足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具，只有這樣，我們才能夠確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中具備了安全的前提條件。

四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，廣泛、深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查力，認(rèn)真治理和整改安全事故隱患，對(duì)于發(fā)一起安全事故，要嚴(yán)查、整改、落實(shí)一起，把安全生產(chǎn)納入到企業(yè)各部門，各班組，各崗位的綜合考核指標(biāo)中，加大企業(yè)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰力度，切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，生產(chǎn)廠長(zhǎng)、各班組長(zhǎng)也應(yīng)以公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度為指導(dǎo)，從維護(hù)公司員工的人身安全，公司的財(cái)產(chǎn)大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和當(dāng)前安全形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到只有抓好安全生產(chǎn)才是搞好生產(chǎn)工作的前提和重要標(biāo)志。

為了我們的家人和親人有一張歡樂(lè)的笑臉，請(qǐng)珍惜和尊重我們的生命，讓我們時(shí)刻牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，始終牢記安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，讓安全生產(chǎn)始終銘記于我們每一位員工的心中。

我的講話完畢，謝謝大家。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇七

同志們：

正當(dāng)公司上下為實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗之時(shí)，我們迎來(lái)了第九個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”。借此機(jī)會(huì)，我代表慶豐煤電公司、公司黨委，向長(zhǎng)期辛勤工作在生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!

按照上級(jí)有關(guān)開(kāi)展x年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署，慶豐煤電公司組織了此次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，慶豐煤礦也以今天的手指口述比賽啟動(dòng)了安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)。實(shí)踐證明，手指口述是杜絕操作失誤，避免事故發(fā)生的有效方法，希望慶豐礦全體員工對(duì)此要高度重視。

為了本次安全月活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果，我在此提以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和要求：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。安全生產(chǎn)事關(guān)全公司職工生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，應(yīng)從維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定、又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重大意義，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，最大限度地消除安全隱患，防止事故發(fā)生。

二、高度重視，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)。公司及兩礦要通過(guò)安全生產(chǎn)月的各項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)真總結(jié)，安全生產(chǎn)月是深刻反思安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和漏洞，查找原因，加強(qiáng)管理，制定改進(jìn)措施。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。為確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效，各單位要根據(jù)活動(dòng)要求，按照職責(zé)分工，做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展和協(xié)調(diào)工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，王家?guī)X透水事故給我們敲響了警鐘，也再一次告訴我們，安全生產(chǎn)必須常抓不懈。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，勤政敬業(yè)，組織好本次“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)，為慶豐煤電公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

最后祝慶豐煤礦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及“青年杯”手指口述比賽取得圓滿成功!

謝謝大家!

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇八

同志們：

大家好!我代表安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)同志們長(zhǎng)期以來(lái)的辛勤努力，表示真誠(chéng)的感謝。剛才主題報(bào)告非常詳細(xì)，包含了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領(lǐng)會(huì)、理解，并按照所有的要求去做。我覺(jué)得這次座談會(huì)開(kāi)得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機(jī)會(huì)與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會(huì)議組織得很好。在剛剛落成的培訓(xùn)中心召開(kāi)會(huì)議，條件不錯(cuò)。三是這次會(huì)議將傳達(dá)貫徹前不久召開(kāi)的全省政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)辦公廳主任會(huì)議精神做為一項(xiàng)重要內(nèi)容。局黨組很重視這次會(huì)議，專門作了批示。各分局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來(lái)開(kāi)會(huì)，也是很不容易的。剛才會(huì)間休息我跟大家交談時(shí)，同志們都說(shuō)好幾年才開(kāi)一次會(huì)，非常難得。所以我想建議，盡可能爭(zhēng)取一年開(kāi)一次辦公室主任會(huì)議，給大家多創(chuàng)造在一起交流的機(jī)會(huì)。

我過(guò)去和大家一樣，擔(dān)任過(guò)辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革，這幾個(gè)月的感受，比我過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間的工作體會(huì)要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負(fù)責(zé)人，每個(gè)人有不同的成長(zhǎng)經(jīng)歷，但對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是相同的，這個(gè)崗位是我們從專業(yè)的、部門的工作走向綜合性管理的一個(gè)過(guò)程。對(duì)人生的工作經(jīng)歷確實(shí)是一個(gè)非常大的轉(zhuǎn)折。應(yīng)該看到，綜合性的管理對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問(wèn)題的角度更開(kāi)闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過(guò)程，業(yè)務(wù)能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協(xié)調(diào)能力、辦事能力、處理各種復(fù)雜事情的能力、文字和語(yǔ)言表達(dá)能力等等，同時(shí)對(duì)專業(yè)部門的業(yè)務(wù)工作也需要有基本的了解。經(jīng)過(guò)辦公室主任這個(gè)崗位的鍛煉，如果再回到專業(yè)部門，一定會(huì)促進(jìn)專業(yè)管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽(tīng)取不同的意見(jiàn)，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們?cè)谛愿?、業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和思考方式上與專業(yè)部門有一個(gè)很大的不同與轉(zhuǎn)變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無(wú)聲的協(xié)調(diào)和奉獻(xiàn)。其工作范圍滲透到所在單位的各個(gè)方面，也服務(wù)于各個(gè)方面，工作的成效很難量化。因?yàn)樗w現(xiàn)在全局性工作上，而不是部門工作。協(xié)調(diào)服務(wù)外部、內(nèi)部的關(guān)系，這是辦公室主任最難的一點(diǎn)，也是最重要的一點(diǎn)。在上述這些方面，你們的體會(huì)比我應(yīng)當(dāng)更深一些。

綜觀全系統(tǒng)辦公室主任的總體狀況，整體素質(zhì)是好的，但仍存在一些不可忽視的問(wèn)題，我們?cè)诖缶忠庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)方面還有許多不適應(yīng)。

作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務(wù)，就是要落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議所確定的目標(biāo);就是要落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》所提出的各項(xiàng)任務(wù);就是要落實(shí)代表局黨組在安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確的下半年工作要點(diǎn)，特別要下功夫狠抓“四個(gè)落實(shí)”。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，明年最重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要落實(shí)xx屆四中全會(huì)提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”，這是全局性的、整體性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的一件大事。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，體現(xiàn)在八個(gè)方面：第一，法律法規(guī)體系，主要是行政立法和政策研究;第二，監(jiān)管組織體系，主要是構(gòu)架全國(guó)監(jiān)管體制和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);第三，預(yù)防控制體系，主要是依法進(jìn)行源頭控制，如安全許可、“三同時(shí)”、控制指標(biāo)等;第四，執(zhí)法監(jiān)督體系，要加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化行政處罰;第五，應(yīng)急救援體系和救援隊(duì)伍的建設(shè);第六，科技創(chuàng)新體系，要依靠科技進(jìn)步，來(lái)推進(jìn)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化;第七，社會(huì)服務(wù)體系，就是要大力發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成安全生產(chǎn)社會(huì)化的技術(shù)服務(wù)體系;第八，工傷保險(xiǎn)體系，通過(guò)工傷保險(xiǎn)促進(jìn)企業(yè)安全狀況的好轉(zhuǎn)。同時(shí)，完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高權(quán)威性、發(fā)揮專業(yè)性。作為辦公室主任，對(duì)工作要有前瞻性思考。

下面，我結(jié)合自身的工作體會(huì)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一是關(guān)于辦公室定位。辦公室處在一個(gè)什么層位上，辦公室主任們應(yīng)該有所考慮。辦公室上面有一個(gè)決策層，也就是各個(gè)單位的決策領(lǐng)導(dǎo)班子，各專業(yè)部門為執(zhí)行層，辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面，可叫做輔助層，協(xié)調(diào)服務(wù)是這個(gè)層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個(gè)層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務(wù)，又要對(duì)執(zhí)行層工作落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)，還要對(duì)決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進(jìn)行綜合整體運(yùn)行的協(xié)調(diào)。所以，辦公室應(yīng)該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個(gè)層面來(lái)拓展及創(chuàng)新各項(xiàng)工作。

二是關(guān)于辦公室的工作特點(diǎn)。我想主要有這么三點(diǎn)：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務(wù)事務(wù)運(yùn)行的綜合，還有人力、財(cái)力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來(lái)獲取最大的行政效能，最終體現(xiàn)于整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是專業(yè)部門不可能代替也代替不了的一個(gè)重要特點(diǎn)。其次是它的協(xié)調(diào)性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”，這就是說(shuō)辦公室就象鐵路樞紐站一樣，要作上行、下行和多方面的協(xié)調(diào)、服務(wù)，這也是辦公室工作的一個(gè)最大的特點(diǎn)。第三是它的目的性。任何綜合協(xié)調(diào)都是為了實(shí)現(xiàn)全局性的最終目標(biāo)。作為辦公室主任，“目標(biāo)”是時(shí)時(shí)刻刻應(yīng)當(dāng)把握的，也是協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么?目標(biāo)是什么?實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑是什么?要時(shí)時(shí)刻刻清楚、明確，而且要為這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行不懈努力。

三是關(guān)于辦公室主任應(yīng)該具備的條件。第一，應(yīng)該具備一流的綜合素質(zhì)。包括文化素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，心理素質(zhì)，身體素質(zhì)等。第二，應(yīng)該具有科學(xué)的工作方法。如果沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的方法來(lái)作指導(dǎo)，大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當(dāng)中去。這里要體現(xiàn)兩個(gè)“關(guān)鍵”：一個(gè)是高效率，工作方法是否科學(xué)主要體現(xiàn)在工作效率上;再一個(gè)是藝術(shù)性，我們的工作方法不能機(jī)械、僵硬，而應(yīng)在各個(gè)方面都體現(xiàn)出藝術(shù)性。第三，應(yīng)該樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。我們要針對(duì)新的形勢(shì)，樹(shù)立以決策為中心，以人為本，繼承傳統(tǒng)與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合的新型的服務(wù)理念，以創(chuàng)造性的思維去思考和實(shí)踐。我們的服務(wù)理念是否能緊扣這幾句話，就看我們能否以決策為中心，同時(shí)把我們優(yōu)良的傳統(tǒng)和要?jiǎng)?chuàng)新的東西結(jié)合起來(lái)，去付諸實(shí)踐。主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)還體現(xiàn)在服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變上。我想提出這么三個(gè)轉(zhuǎn)變，不知道大家有沒(méi)有同感。第一個(gè)轉(zhuǎn)變就是從被動(dòng)的服務(wù)向主動(dòng)的服務(wù)轉(zhuǎn)變。中國(guó)有一句古話叫：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做辦公室工作一定要有前瞻性、計(jì)劃性，就是有些能夠主動(dòng)超前的工作，要盡早謀劃，盡早安排，以免處于被動(dòng)。特別是在決策服務(wù)方面，要為決策層提供充分和準(zhǔn)確的依據(jù)。辦公室主任的水平，就體現(xiàn)在能不能為決策層決策提出一些能夠被采納的有充分、準(zhǔn)確、科學(xué)依據(jù)的建議，從而把握工作的主動(dòng)權(quán)。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是從決策的單項(xiàng)服務(wù)向決策的全過(guò)程服務(wù)轉(zhuǎn)變。決策的全過(guò)程，是指決策之前、決策之中和決策之后三個(gè)環(huán)節(jié)。在決策之前，要進(jìn)行大量的細(xì)致的調(diào)查研究，提出有科學(xué)依據(jù)的建議;在決策之中，我們要搞好協(xié)調(diào)，理順各方面的關(guān)系;在決策之后，我們還要做好跟蹤，抓好檢查落實(shí)。第三個(gè)轉(zhuǎn)變是由一般的服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。特別是要把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題，群眾關(guān)心的問(wèn)題找準(zhǔn)，提出切實(shí)可行的解決方案。我們對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出的要求，就是要辦大事，辦難事，辦新事，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

四是關(guān)于辦公室服務(wù)協(xié)調(diào)中要把握好的幾個(gè)關(guān)系。要注意把握好整體與局部的關(guān)系。就是辦公室要站在一個(gè)全局的角度，考慮問(wèn)題的時(shí)候一定要顧及到各個(gè)部門和基層的情況，整體與局部一定要統(tǒng)籌兼顧。這個(gè)關(guān)系能否把握好，非常關(guān)鍵。要注意把握好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)和為機(jī)關(guān)各部門服務(wù)這三個(gè)服務(wù)的關(guān)系及其一定的度。我們有時(shí)偏重于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)或者是偏重于橫向的服務(wù)，我覺(jué)得對(duì)基層的服務(wù)應(yīng)該克服官僚主義和形式主義，把基層的事當(dāng)作自己的事辦好。要注意把握辦文與辦事的關(guān)系。辦公室每天都與文件打交道，文山會(huì)海問(wèn)題也一直困擾我們。我們要大力提倡寫短文，要壓縮再壓縮，套話、空話一律要拿掉，一定要短。辦事不能拖拉，辦文短，辦事快。辦文是過(guò)程，辦事才是目的。只有把事辦好，才能體現(xiàn)文件的質(zhì)量，只有高水平的文件才會(huì)提高辦事效率。要注意處理好政務(wù)和事務(wù)的關(guān)系。政務(wù)和事務(wù)是辦公室的兩大職能，我們要讓事務(wù)為政務(wù)服好務(wù)，同時(shí)按照辦公室事務(wù)無(wú)小事的原則管好事務(wù)。

今天上午作了一個(gè)主題報(bào)告，我這算一個(gè)補(bǔ)充發(fā)言。我在辦公室主任這個(gè)崗位工作的時(shí)間有限，七、八個(gè)月的時(shí)間體會(huì)還不夠深，需要學(xué)習(xí)的東西還很多。我愿意和大家一起，為了安全監(jiān)管監(jiān)察共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為了我們整個(gè)事業(yè)的進(jìn)展，也為辦公室工作的創(chuàng)新，一起做出不懈的努力。爭(zhēng)取下次有機(jī)會(huì)我們?cè)傧嗑邸⒃俳涣?。不妥之處，?qǐng)大家多批評(píng)、多指正。謝謝大家。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇九

剛才，我們收聽(tīng)收看了國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署了20xx年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)國(guó)家和省會(huì)議精神，做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、警鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感

今年以來(lái)，各縣區(qū)、各部門堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動(dòng)，使得全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

1—11月，全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起，同比上升26.6%，死亡3人，同比上升50%，傷9人，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無(wú)傷亡;海上漁業(yè)事故4起，同比上升33.3%，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起，同比下降8%，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起，同比下降50%，死亡2人，同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。

雖然我市今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日，新文區(qū)墟溝林場(chǎng)黃草溝采石場(chǎng)發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日，新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人;12月11日，達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中存在著許多共性問(wèn)題：一是安全監(jiān)管不到位。云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過(guò)一次塌方，云臺(tái)鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除，在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下，沒(méi)有采取停產(chǎn)排險(xiǎn)、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施，未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續(xù)陰雨，采石場(chǎng)山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過(guò)一次塌方，短期內(nèi)該處不會(huì)出現(xiàn)再塌方，貿(mào)然在未進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè)，另安排一名安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。二次塌方時(shí)，幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時(shí)，大聲呼喊，在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險(xiǎn)，但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及，當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷，同時(shí)有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日，新文區(qū)墟溝林場(chǎng)建筑采石場(chǎng)事故中排險(xiǎn)人員在對(duì)山體上部險(xiǎn)情未排盡的情況下，就在山體下部進(jìn)行排險(xiǎn);12月7日新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場(chǎng)的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無(wú)法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除，安全無(wú)保障的情況下從事高空作業(yè)，有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位，安全意識(shí)差，對(duì)什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來(lái)，全市除交通、火災(zāi)事故外，發(fā)生了30多起亡人事故，除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外，仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒(méi)有追究到位。責(zé)任追究不到位，安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的，說(shuō)明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

20xx年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。由于春節(jié)是在1月22日，兩節(jié)間隔時(shí)間短，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運(yùn)高峰將提前到來(lái)。另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)壓力。對(duì)此，各縣區(qū)、各部門要針對(duì)新情況、新問(wèn)題，按照這次全國(guó)、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署，全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作，根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定切實(shí)有效工作方案，全力防范各類事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保節(jié)日期間的安全。

二、注重實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

11月12日，市政府召開(kāi)了市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查，目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。剛才所說(shuō)三起事故的發(fā)生就說(shuō)明，安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒(méi)上去，整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效，必須做到三個(gè)“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會(huì)的普遍重視;檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角;整改到位，就是對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時(shí)整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

一是交通運(yùn)輸安全檢查。針對(duì)我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn)，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打掉一個(gè)，決不能心慈手軟。

二是消防安全檢查。針對(duì)我市山多林多的特點(diǎn)，林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火，重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽(yáng)11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理。要加強(qiáng)對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng)，要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。

三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，針對(duì)冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)沖刺，加大安全投入，堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，繼續(xù)更換無(wú)“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場(chǎng)塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過(guò)后開(kāi)工要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。國(guó)土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，堅(jiān)決取締非法開(kāi)采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過(guò)程中的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評(píng)估管理，督促其加大安全投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化、規(guī)范化開(kāi)采。到20xx年，全市年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上采石企業(yè)才具備開(kāi)采資格，并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開(kāi)采。

四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時(shí)期，各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個(gè)體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開(kāi)展專項(xiàng)檢查，除常規(guī)檢查外，要重點(diǎn)對(duì)個(gè)體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開(kāi)展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監(jiān)督拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。

五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)部位、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢(shì)頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無(wú)”、“三證”不全的漁船，加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況，嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷，更要強(qiáng)化安全教育和檢查，未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對(duì)容易發(fā)生事故的化工、石油，以及水、電、燃?xì)?、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類事故隱患。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。

三、未雨綢繆，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針

抓好安全生產(chǎn)的目的，就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問(wèn)題，要落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，及時(shí)整改到位。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立檔案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全。

二是進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)估(評(píng)價(jià))和建設(shè)工程“三同時(shí)”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全評(píng)估(評(píng)價(jià))有關(guān)通知精神，切實(shí)開(kāi)展好安全評(píng)估(評(píng)價(jià))工作，特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評(píng)估(評(píng)價(jià))，要確保達(dá)到100%。對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時(shí)”制度，各級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)今年以來(lái)這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目(工程)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，發(fā)整改通知書(shū)督促整改，對(duì)整改不到位或拒不整改的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。20xx年企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%。

四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹(shù)立抓好監(jiān)管，就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想，減少事故，就是為企業(yè)增加效益的觀念，從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級(jí)安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求，深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度。各級(jí)監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，查處要有力，真正達(dá)到懲前毖后的效果。

今年即將過(guò)去，新的一年又將開(kāi)始。12月12日，市政府常務(wù)會(huì)議專題研究了我市明年的安全生產(chǎn)工作，各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)今年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題和不足，制定明年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)措施。做到既要治標(biāo)，又要治本，逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元旦、春節(jié)臨近，全市上下要高度警惕、嚴(yán)防死守，切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大和影響較大的事故，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，讓廣大群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇十

這次視頻會(huì)議，主要是通報(bào)國(guó)慶“黃金周”期間的安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和當(dāng)前存在的問(wèn)題，對(duì)10月份及第四季度的工作進(jìn)行部署，確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

剛才，同祥同志通報(bào)了國(guó)慶“黃金周”期間以及今年前三個(gè)季度的安全生產(chǎn)情況;天津安全監(jiān)管局和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局分別就危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和煤礦關(guān)閉整頓工作做了發(fā)言。天津?qū)ξ；菲髽I(yè)提出的四個(gè)百分之百、兩個(gè)提升、兩個(gè)取消、一個(gè)淘汰的做法;內(nèi)蒙古加大整頓關(guān)閉力度，大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的做法，都很有特點(diǎn)，請(qǐng)各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列的指示精神，深化專項(xiàng)整治，加大監(jiān)管、監(jiān)察力度，促使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。前三個(gè)季度事故起數(shù)、死亡人數(shù)、煤礦百萬(wàn)噸死亡率繼續(xù)下降。國(guó)慶“黃金周”期間，各地區(qū)、各部門和各單位加強(qiáng)安全防范，大部分市區(qū)安全狀況比較平穩(wěn)。

但是，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在事故總量仍然很大，重特大事故仍沒(méi)有得到有效的遏制，一些行業(yè)特別是煤礦安全問(wèn)題仍很突出。1-9月，全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故369起，死亡1542人，同比事故起數(shù)減少5起，但死亡人數(shù)增加8人。其中煤礦發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故171起，死亡768人，同比分別上升了4.9和11.6;重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升了12.9;重大煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故起數(shù)同比持平，但死亡人數(shù)上升10.7。

特別是國(guó)慶節(jié)“黃金周”期間發(fā)生了多起重特大事故。按事故類型分，特別重大事故、特大事故、重大事故均有發(fā)生;按事故類別分，有道路交通事故、有煤礦事故，也有煙花爆竹等其它行業(yè)事故;按事故單位性質(zhì)分，有生產(chǎn)單位，也有建設(shè)單位;按隸屬關(guān)系分，有中央企業(yè)，也有地方企業(yè)。特別是10月1日，**市公路運(yùn)輸集團(tuán)利民出租汽車公司，一輛客運(yùn)班車墜落橋下，造成30人死亡，20人受傷。10月6日，宜賓市芙蓉煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，7人受傷。接連發(fā)生的重特大事故表明，當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

對(duì)“雙節(jié)”期間發(fā)生的重特大事故，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)做出了批示，提出了明確要求。為落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，做好四季度的工作，毅中同志昨天專門主持召開(kāi)了黨組碰頭會(huì)，對(duì)節(jié)日期間的安全形勢(shì)和當(dāng)前工作進(jìn)行了分析研究，對(duì)下一步工作提出了要求。根據(jù)黨組討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴

今年以來(lái)，總局黨組把中央的指示精神和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持實(shí)踐“安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)監(jiān)管，依法行政，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在大家的共同努力下，安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作不斷得到加強(qiáng)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體狀況正在向著好的方向發(fā)展。安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，煤礦安全基礎(chǔ)逐步改善，安全監(jiān)管監(jiān)察工作逐步步入規(guī)范化和法制化的軌道。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，全市安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的同志們做了大量的富有成效的工作。

在看到成績(jī)的同時(shí)也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前的安全生產(chǎn)工作，與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和全市人民的愿望相比，仍然有較大差距。安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題仍很突出。主要表現(xiàn)在：

一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以來(lái)，全市3人以上重大事故出現(xiàn)反彈。8月份，金屬和非金屬礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、水上交通重大事故，同比明顯上升。9月份，煤礦重大事故起數(shù)上升100，死亡人數(shù)上升126.3;火災(zāi)事故起數(shù)增加了5倍，死亡人數(shù)增加了9倍。特別是十月一日在發(fā)生的特別重大交通事故，損失十分慘重。

二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的事故量上升。1-9月，危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升10.6;煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4和16.9，僅第三季度，就發(fā)生了5起非法生產(chǎn)煙花爆竹重大爆炸事故，造成25人死亡，17人受傷，暴露出了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題仍然很多。

三是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭。1-9月，因無(wú)證非法生產(chǎn)造成重大事故105起、死亡449人，分別占工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故的28.5和29.1;發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹事故33起，死亡76人，分別占總的事故起數(shù)和死亡人數(shù)的36.7和50.3。金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域，也都存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。

四是重大未遂事故多發(fā)。1-9月，全市共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起，涉及煤礦、危險(xiǎn)

化學(xué)品、水上交通、建筑、消防、石油、天然氣、民航飛行、漁業(yè)船舶、電力、市政工程等行業(yè)和領(lǐng)域，造成1000多人住院治療，6萬(wàn)多人涉險(xiǎn)、疏散。此外，自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生，造成人員和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四季度。大量的事實(shí)表明，每年的最后幾個(gè)月，往往是重特大事故的高發(fā)期。去年“11.27”黑龍江七臺(tái)河

東風(fēng)煤礦特別重大煤塵爆炸事故，“12.7”某唐山劉官屯煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20xx年全市共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人。其中四季度45起、1089人，分別占33.6和35.7。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸，“12.2”河南洛陽(yáng)寺溝煤礦透水，以及某邢臺(tái)石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長(zhǎng)治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重、社會(huì)影響極其惡劣的特別重大事故，都發(fā)生在四季度。前車之鑒，不能不引起我們的高度警覺(jué)。

四季度事故多發(fā)，有一定的規(guī)律性，造成事故多發(fā)的各種因素，目前仍然存在，有的甚至更為嚴(yán)重。

一是完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大壓力。進(jìn)入四季度以后，各地區(qū)、各單位為了能夠完成全年的各項(xiàng)考核招標(biāo)，必然要在最后的幾個(gè)月內(nèi)加大強(qiáng)度，加快速度，開(kāi)足馬力，突擊生產(chǎn)。加上國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的慣性作用，后幾個(gè)月能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求仍會(huì)很旺盛，工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象難以有效遏制。這些都給安全生產(chǎn)增加很大壓力。

二是高危行業(yè)安全條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善，潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，都有一些重大隱患沒(méi)有得到治理。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱，國(guó)有企業(yè)安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊，以及一些建筑施工包工隊(duì)、交通運(yùn)輸戶非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。一批新建、改擴(kuò)建、資源整合的礦山項(xiàng)目加緊施工或試生產(chǎn)，管理松弛甚至混亂。稍有放松，就可能發(fā)生傷亡事故甚至重特大事故。另外，處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期，天氣干燥，采暖設(shè)施的啟動(dòng)也會(huì)對(duì)安全構(gòu)成影響。

三是由于今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀和松懈情緒。較之去年的這個(gè)時(shí)候，社會(huì)輿論反映安全生產(chǎn)事故的密集程度有所下降。一個(gè)時(shí)期來(lái)，全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線、各地安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門，付出了辛勤的勞動(dòng)，做了大量的工作，也取得了一定成績(jī)。在成績(jī)面前，個(gè)別單位、個(gè)別同志產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒，對(duì)面臨的困難、潛在的危機(jī)缺乏應(yīng)有的警覺(jué)，甚至放松了安全管理工作，這是最危險(xiǎn)的。另外,四季度重點(diǎn)工作、各種會(huì)議多，也會(huì)導(dǎo)致精力分散，容易造成管理失控，應(yīng)引起同志們的高度重視。

對(duì)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。前三個(gè)季度的成績(jī)來(lái)之不易，滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕，警鐘長(zhǎng)鳴，思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現(xiàn)，防患于未然，越到年度后期，越要把工作抓細(xì)、抓實(shí)抓好。

二、打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定

煤礦安全始終是安全生產(chǎn)的重中之重。打好煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)全市上下的共同努力，攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重要進(jìn)展。進(jìn)入第四季度，攻堅(jiān)戰(zhàn)也到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，必須下大力氣加以推進(jìn)，完成既定的任務(wù)。

(一)切實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。最近，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家安監(jiān)總局等12部門《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見(jiàn)》，對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作的目標(biāo)任務(wù)、政策措施，以及工作機(jī)制提出了明確要求。各有關(guān)地區(qū)和部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，抓好落實(shí)。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。國(guó)辦的《通知》實(shí)質(zhì)是去年《緊急通知》的繼續(xù)和深化，是指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉工作重要的政策性文件。這個(gè)文件的一個(gè)重要精神，就是在關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的基礎(chǔ)上，還要關(guān)閉那些不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦，淘汰落后的生產(chǎn)能力，清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目。這是煤礦整頓關(guān)閉工作深入推進(jìn)的重要標(biāo)志，要通過(guò)宣傳形成全社會(huì)的共識(shí)，采取更加有力的措施，打好整頓關(guān)閉第二仗。這一仗打好了，就可以鞏固發(fā)展第一仗的成果。

二是政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要組織研究制訂本地區(qū)煤礦整頓關(guān)閉的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出到20xx年允許保留的小煤礦數(shù)量限制目標(biāo)。要按照調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際研究建立小煤礦退出的有效機(jī)制，并制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和配套措施。

三要對(duì)照《意見(jiàn)》明確的16種關(guān)閉礦井類型，認(rèn)真清理確定上報(bào)關(guān)閉礦井的數(shù)量和名單。要把關(guān)閉煤礦的任務(wù)逐級(jí)分解，層層落實(shí)到市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，制定并執(zhí)行規(guī)范的工作程序和實(shí)施細(xì)則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。要及時(shí)向社會(huì)公布關(guān)閉的礦井名單，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)并認(rèn)真核實(shí)群眾舉報(bào)，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。

四要加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源整合，從嚴(yán)控制新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委等11部(委、局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號(hào))的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府制定本地區(qū)煤炭資源整合方案，經(jīng)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。煤炭資源整合必須是合法礦井對(duì)有開(kāi)采價(jià)值的資源進(jìn)行整合，已關(guān)閉或者屬于上述16種關(guān)閉范圍的礦井原則上不得納入資源整合范圍。所有納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并差，整合后礦井規(guī)模的底線絕不能突破。整合后形成的新礦井只能有一套生產(chǎn)系統(tǒng)，杜絕一證(礦)多井。要加強(qiáng)新建煤礦的監(jiān)管，抑制低水平盲目建設(shè)。對(duì)所有在建煤礦項(xiàng)目要按照發(fā)展改革委等5部門《關(guān)于印發(fā)新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(發(fā)改投資〔20xx〕1538號(hào))規(guī)定，抓緊進(jìn)行清理，凡屬違法、違規(guī)或者越權(quán)審批的，一律責(zé)令停止施工。

(二)貫徹全市國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì)精神，切實(shí)抓好國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全工作。9月28-29日，總局和煤監(jiān)局在兗礦集團(tuán)召開(kāi)了全市國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全基礎(chǔ)管理、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井進(jìn)行了全面部署。國(guó)有重點(diǎn)煤礦是煤礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，但是在安全基礎(chǔ)管理上也存在很多漏洞。近幾年煤礦發(fā)生的一些特別重大事故，特別是30人以上的特別重大事故，許多都是國(guó)有重點(diǎn)煤礦。四季度，一定要確保國(guó)有重點(diǎn)煤礦不出大事故。希望各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，圍繞建設(shè)“兩型三化”礦井(建設(shè)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井，做到基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化)這一總目標(biāo)，細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)，并將責(zé)任落實(shí)到部門、到單位、到個(gè)人，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要督促各國(guó)有重點(diǎn)煤礦對(duì)照先進(jìn)找差距，打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，使國(guó)有重點(diǎn)煤礦在全市率先實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。

(三)繼續(xù)按照“十二字”方針的要求，抓好瓦斯治理工作。治理煤礦瓦斯是煤礦安全的重中之重，一刻也不能放松。要認(rèn)真貫徹落實(shí)晉城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見(jiàn)》，抓好瓦斯治理和利用工作。要在繼續(xù)抓好先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，把以風(fēng)定產(chǎn)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)來(lái)抓。抓好“以風(fēng)定產(chǎn)”，關(guān)鍵要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好礦井通風(fēng)能力核定，把通風(fēng)能力作為限定礦井生產(chǎn)能力的前置性因素;二是改善生產(chǎn)系統(tǒng)，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁隨意斷電停風(fēng)，杜絕“循環(huán)風(fēng)”和不合理串聯(lián)通風(fēng);三是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)，樹(shù)立“瓦斯超限就是事故”的觀念，真正做到“寧停三天，不搶不一秒”，瓦斯一旦超標(biāo)，立即停產(chǎn)作業(yè)，撤離人員，保證安全。

(四)認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全管理，防范重特大事故的發(fā)生。今年國(guó)慶期間，全市有三分之一的煤礦停產(chǎn)放假或檢修。節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全工作是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，各地要切實(shí)抓好、抓細(xì)，要借鑒春節(jié)后復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，督促?gòu)?fù)產(chǎn)煤礦制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管、監(jiān)察部門審批。必須做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位、資金到位和各項(xiàng)防范措施到位。特別對(duì)復(fù)產(chǎn)前的瓦斯檢查，一定落實(shí)到人、到采掘面、到有可能產(chǎn)生瓦斯積聚的場(chǎng)所。凡發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，必須按規(guī)定排放，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。各地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)煤礦的安全監(jiān)管、監(jiān)察，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，抓實(shí)細(xì)節(jié)，防患未然。

三、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范工作

今年以來(lái)，道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生，四季度和年底，是各類事故的高發(fā)期。各地安全監(jiān)管部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管，把工作抓實(shí)抓細(xì)，努力防范和控制各類重特大事故的發(fā)生。

(一)加強(qiáng)對(duì)道路交通的安全監(jiān)管，嚴(yán)格控制重特大道路交通安全事故。近來(lái)，道路交通事故頻發(fā)。針對(duì)“10.1”**市公路運(yùn)輸集團(tuán)公司發(fā)生的一起特別重大交通事故，國(guó)家安監(jiān)總局、公安部、建設(shè)部、交通部聯(lián)合發(fā)出《通報(bào)》，對(duì)道路交通安全工作提出了明確要求。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按《通報(bào)》要求，積極配合有關(guān)部門落實(shí)好預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施;要加強(qiáng)對(duì)公共交通和道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，確保客運(yùn)安全。防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場(chǎng)。要配合有關(guān)部門加大對(duì)城市公共交通和道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的整治力度，下大決心清理整頓違法行為。要抓緊危險(xiǎn)路段的安全整治，通過(guò)增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)置安全警示和防護(hù)設(shè)施、工程改造等手段，消除安全隱患。

(二)深化?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。要對(duì)安監(jiān)總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)?；返缆愤\(yùn)輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實(shí)情況，進(jìn)行跟蹤檢查。按照安監(jiān)總局、環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)文的要求，9月30日是地方化工企業(yè)解決事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放問(wèn)題的最后期限。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同環(huán)保部門，對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

針對(duì)一些地方的化工行業(yè)目前存在的盲目投資、忽視安全的情況，安監(jiān)總局最近頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，規(guī)定?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，接受安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收。不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未得到安全許可的項(xiàng)目，尚未建設(shè)的不得開(kāi)工，在建的要停止，已建成的不得投入生產(chǎn)。這方面的工作，請(qǐng)安全監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。十月份還要組織專門督查。

(三)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。今年以來(lái)，受市場(chǎng)拉動(dòng)，煙花爆竹事故上升，非法生產(chǎn)抬頭。特別是國(guó)慶期間還發(fā)生了廣東梅州和安徽安慶兩起煙花爆竹爆炸事故，造成6人死亡。進(jìn)入四季度以后，煙花爆竹生產(chǎn)開(kāi)始進(jìn)入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)刻不容緩。國(guó)務(wù)院安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》，要求各地在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門相互配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為。安監(jiān)總局將會(huì)同公安、質(zhì)檢、工商等部門，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，組織開(kāi)展檢查和督查，堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭，確保旺季到來(lái)之后全市煙花爆竹安全形勢(shì)的穩(wěn)定。

(四)認(rèn)真開(kāi)展好火災(zāi)隱患的普查與整治工作。9月30日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》，要求認(rèn)真組織一次火災(zāi)隱患的全面普查，模清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施。要督促地方人民政府、有關(guān)部門和社會(huì)單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，打擊違法違規(guī)行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生?！斗桨浮穼?duì)普查整治的重點(diǎn)、工作步驟，以及有關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確，各市(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的安全監(jiān)管部門要積極配合公安部門抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要督促各地政府把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程，把工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的措施加以整治。

(五)落實(shí)危險(xiǎn)路段整治任務(wù)，推廣g道路監(jiān)控系統(tǒng)。關(guān)于20xx年危險(xiǎn)路段整治任務(wù)，交通部最近已經(jīng)下達(dá)到各市區(qū)市。要求市區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，積極配合交通部門，主動(dòng)做好相關(guān)工作，確保今年整治任務(wù)的完成。安監(jiān)總局最近對(duì)四川市以長(zhǎng)途客車、?；愤\(yùn)輸車輛和大型貨車為重點(diǎn)，安裝道路運(yùn)輸g監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，下一步要與公安、交通部門聯(lián)手，加大在全市的推廣力度。繼續(xù)以治理超載、超限和非法載客為重點(diǎn)，深化道路交通的專項(xiàng)整治，遏制重特大事故的發(fā)生。

(六)做好建筑施工、民爆器材等行業(yè)的安全督查。前一時(shí)期，有關(guān)部門已經(jīng)對(duì)房屋市政、公路、鐵路、水利、通訊、電力6個(gè)方面的工程建設(shè)施工安全整治情況，分頭進(jìn)行了自檢自查。10月份，安監(jiān)總局將會(huì)同建設(shè)部、交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部和電監(jiān)會(huì)，組織6個(gè)聯(lián)合督查組，開(kāi)展專項(xiàng)督查。安委會(huì)辦公室已就此發(fā)出通知。希望各部門積極配合，認(rèn)真做好工作。同時(shí)，安監(jiān)總局還將配合國(guó)防科工委，以查處超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí)為主，對(duì)遼寧、某、山東、河南4市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。凡存在“四超”現(xiàn)象的要限期整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。對(duì)其它各市區(qū)市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”問(wèn)題，由各市區(qū)市的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門做好督查工作。

(七)繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。金屬和非金屬礦山資源開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)秩序的整頓規(guī)范、渡口渡船和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理、農(nóng)機(jī)安全整治等方面的工作，都要按照已經(jīng)做出的安排部署，在主管部門的牽頭組織下，繼續(xù)抓緊進(jìn)行。

最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要抓好“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和“”安全科技規(guī)劃的落實(shí)工作。要對(duì)照規(guī)劃，及早編制20xx年的專項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)項(xiàng)目要及早上報(bào)，力爭(zhēng)在規(guī)劃的落實(shí)上取得突破。同時(shí)進(jìn)入第四季度以后，各單位要對(duì)今年的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要查找不足，吸取教訓(xùn);同時(shí)，要著手謀劃明年的工作，明確工作思路和目標(biāo)任務(wù)，為明年的工作有個(gè)好的開(kāi)局做好準(zhǔn)備。

xx屆六中全會(huì)結(jié)束之后，總局黨組還要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。十月份學(xué)習(xí)、工作各項(xiàng)任務(wù)繁重。希望大家以xx屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力，按照黨組的部署，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)煤礦和全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇十一

同志們：

縣委、縣政府就組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才副縣長(zhǎng)通報(bào)了漁號(hào)漁船海難和玻璃有限公司2號(hào)料場(chǎng)塌方事故，分析了事故主要原因，這些我都贊成。待會(huì)，書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析，我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位和干部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理，沒(méi)有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識(shí)淡泊，無(wú)視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求，擅自改變作業(yè)方式，在未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)和做穩(wěn)性校核的情況下，擅自從事籠捕作業(yè);擅自改裝主機(jī)馬力;或是過(guò)于迷信鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)能力，超載超風(fēng)力冒險(xiǎn)航行作業(yè);無(wú)編隊(duì)出海作業(yè)，占用航道作業(yè);海上生產(chǎn)無(wú)值班或值班不到位，給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。二是各項(xiàng)制度落實(shí)不到位。針對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門也先后制訂出臺(tái)許多管理制度和規(guī)范，每年大家都來(lái)簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但這些措施和責(zé)任制究竟有沒(méi)有真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人?有沒(méi)有實(shí)實(shí)在在地抓到底，還是只停留在一般性的工作布置上?有沒(méi)有認(rèn)真分析過(guò)事故原因，追究事故責(zé)任人?三是執(zhí)法理念有待端正。以前部門執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計(jì)問(wèn)題，在執(zhí)法時(shí)往往出于同情，“睜一只眼，閉一只眼”，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法，沒(méi)有從管好安全生產(chǎn)應(yīng)有的角度出發(fā)，這不是幫漁民兄弟，這是在害漁民兄弟!四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講，我縣擁有20xx余艘各類漁船，1萬(wàn)多名捕撈漁民，安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等困難。但從主觀上分析，我們對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位還是把握不牢，突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書(shū)、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行年檢，許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號(hào)型號(hào)笛、消防設(shè)施沒(méi)有按規(guī)范配備和安裝，部分漁船未經(jīng)航行簽證，擅自出海現(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(公司)的編組生產(chǎn)、自救互救網(wǎng)絡(luò)不健全，流于形式，漁船動(dòng)態(tài)管理制度也僅限于向上應(yīng)付，存在很大漏洞。

當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)還十分艱巨。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)整治防范措施

從2月1日起到3月底，縣委、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防火災(zāi)、工礦企業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展為期兩個(gè)月的“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治活動(dòng)”。各級(jí)各部門要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,用“鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產(chǎn)工作。

一要突出漁業(yè)船舶整治。務(wù)必采取非常時(shí)期的非常手段，切實(shí)解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點(diǎn)。①封港檢查，集中整治。從2月2日(農(nóng)歷二十六)開(kāi)始，由海洋與漁業(yè)局牽頭，聯(lián)合省總隊(duì)直屬三支隊(duì)、市漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。所有的漁船只進(jìn)不出，逐船、逐項(xiàng)、逐一進(jìn)行排查。檢查分為兩組，一組在陸上對(duì)漁船安全設(shè)施的配置、號(hào)燈號(hào)型、船員的持證情況、編隊(duì)出海生產(chǎn)是否落實(shí)等進(jìn)行檢查;另一組在海上巡查，檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。經(jīng)檢查合格、證件合法、簽證完整的，且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長(zhǎng)的簽字，才準(zhǔn)予出海生產(chǎn)，合格一艘放行一艘。②端正態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，既要熱情服務(wù)，又要加強(qiáng)管理，從降低標(biāo)準(zhǔn)、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究上來(lái)，對(duì)不符合出海條件的船只堅(jiān)決禁止出海生產(chǎn)，對(duì)違法違規(guī)出海的漁船堅(jiān)決給予嚴(yán)厲處理。③加強(qiáng)責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兩個(gè)安全生產(chǎn)主體，依法紀(jì)嚴(yán)肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，公安局、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合，對(duì)去年12月份以來(lái)的每一起事故，包括主機(jī)故障等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的，逐一調(diào)查清楚，分清責(zé)任單位與責(zé)任人。屬于監(jiān)管不到位的，追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責(zé)任;屬于鎮(zhèn)村干部工作不實(shí)造成事故的，追究鎮(zhèn)村干部責(zé)任;屬于船主、船長(zhǎng)失職的，追究船主、船長(zhǎng)責(zé)任。④抓好漁船出海生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報(bào)，由各相關(guān)漁業(yè)村、公司上報(bào)各鎮(zhèn)，再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局;特別是要實(shí)行漁船編隊(duì)連帶責(zé)任制，按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進(jìn)，編隊(duì)中有漁船擅自離隊(duì)出險(xiǎn)，追究其他漁船連帶責(zé)任;同時(shí)要增強(qiáng)出海作業(yè)漁船自救互救意識(shí)，若有不服從調(diào)度指揮、不積極參與救助的船只，一律吊發(fā)兩證、取消油補(bǔ)。⑤加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。從今天下午起，海洋與漁業(yè)部門被其他項(xiàng)目指揮部借走的人員，一律回原單位上班，參加集中整治活動(dòng);同時(shí)增加管理機(jī)構(gòu)布點(diǎn)，在宮前、澳角增設(shè)海洋與漁業(yè)管理分機(jī)構(gòu)。⑥加強(qiáng)宣傳教育。利用春節(jié)期間漁船回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，主管部門和相關(guān)鎮(zhèn)、村、公司要召集各船主、船長(zhǎng)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和警示教育，沒(méi)有參加培訓(xùn)的船只一律不得出海作業(yè)，并取消其全年的油補(bǔ);沒(méi)有參加培訓(xùn)的船員證件一律不予年檢。⑦加大安全生產(chǎn)投入。整合電臺(tái)、對(duì)講機(jī)、手機(jī)通訊資源，完善漁業(yè)七公司、等漁業(yè)安全通訊網(wǎng)站設(shè)施，加快建設(shè)海上應(yīng)急救援指揮平臺(tái);督促漁船船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏、通訊導(dǎo)航等漁船安全設(shè)施，確保船員人身安全。

二要突出道路交通整治。全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛動(dòng)態(tài)管理制度，嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，確保不合格車輛和超員客車不出站;交警部門要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，加大對(duì)路面交通秩序的整頓，切實(shí)抓住整治的“四個(gè)重點(diǎn)”：一是機(jī)動(dòng)車超速、超載、帶病行駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等10大交通違法行為;二是重點(diǎn)車輛及駕駛員;三是重點(diǎn)線路、路段;四是周末和夜間、凌晨等重點(diǎn)時(shí)段。特別要對(duì)長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查，凡是超載車輛要堅(jiān)決予以分流，凡是疲勞駕駛的一律給予強(qiáng)制休息，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。

三要突出火災(zāi)隱患檢查?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，要用救明火的態(tài)度來(lái)抓隱患，以抓救災(zāi)的精力來(lái)抓防范。重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站、夜總會(huì)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查排查。特別要加大“三合一”場(chǎng)所的整治力度，對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位,堅(jiān)決進(jìn)行整改，對(duì)整改措施不落實(shí)的單位,堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè);要針對(duì)冬季農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),全力做好農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作;加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,落實(shí)安全措施,消除事故隱患。各鎮(zhèn)政府要配合有關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房、公共場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。加大對(duì)非煤礦山力度，對(duì)已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)安全生產(chǎn)條件下降、存在安全隱患的企業(yè),要責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓,直至?xí)嚎?、吊銷其安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，對(duì)存在重大隱患的危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉;抓好?；返缆愤\(yùn)輸安全整治,對(duì)液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季，要全面落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等各方面的安全措施，堅(jiān)決取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門和各企業(yè)一定要認(rèn)真吸取各類事故血的教訓(xùn)，正視問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

1、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。一要強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自安排，分管同志要靠前抓，放手大膽工作;要落實(shí)企業(yè)、漁船主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)企業(yè)法定代表人、船主船安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促企業(yè)、漁船加強(qiáng)安全管理，落實(shí)各個(gè)崗位、各個(gè)部位的工作責(zé)任。二要充實(shí)管理機(jī)構(gòu)和力量。各級(jí)各部門各單位要適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、工作細(xì)的同志放在安全生產(chǎn)工作崗位上，使其專司其職。三要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門和各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的考核。凡各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對(duì)控制目標(biāo)的，取消安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)及當(dāng)年各種評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;凡發(fā)生一次死亡3人以上各類責(zé)任事故并對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，年度安全生產(chǎn)工作考核評(píng)為不及格，取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格及應(yīng)得的各類經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)項(xiàng);如連續(xù)三年均被考核為不合格的，或年度內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上各類責(zé)任事故并對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或自行引咎辭職，不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是要實(shí)行安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度?？h安委辦要每月公布、每季度通報(bào)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門各類傷亡事故情況，每半年、年底向縣委、縣政府進(jìn)行專題報(bào)告，凡年度超標(biāo)的，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。年終，縣安辦要將今年各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對(duì)控制目標(biāo)的鎮(zhèn)(區(qū))、部門和有關(guān)單位報(bào)縣委、縣政府。

2、必須密切配合，形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各部門、各方面通力合作?？h安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;安監(jiān)及其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要切實(shí)履行職責(zé);各鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直相關(guān)部門及司法機(jī)關(guān)，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通與共享，不能各行其是。漁業(yè)、交警、消防、建設(shè)、交通、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等職能部門每月28日要向縣安辦書(shū)面報(bào)告本月的專項(xiàng)整治、安全檢查、隱患排查和事故發(fā)生情況，每季度進(jìn)行一次形勢(shì)分析，縣安辦要把信息報(bào)送列入年度考核內(nèi)容。

3、必須嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。事故查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無(wú)法向社會(huì)、向遇難者家屬交待，也是導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的重要原因。事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底。凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院302號(hào)令、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)未得吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全生產(chǎn)事故的，要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今天的會(huì)議最終歸結(jié)到兩個(gè)字“落實(shí)”，只有“落實(shí)”才能平安，希望大家務(wù)必在落實(shí)上下功夫，見(jiàn)實(shí)效。使全縣人民能過(guò)上一個(gè)好年。

謝謝大家!

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言簡(jiǎn)短篇十二

同學(xué)們：你們是祖國(guó)的希望和未來(lái)，也是你們家庭的未來(lái)和希望，正值花季，你們雖然掌握了一定的生活常識(shí)，有了一定的獨(dú)立意識(shí)，普遍希望得到社會(huì)的支持、理解、尊重和贊揚(yáng)，以體現(xiàn)自己在社會(huì)中的價(jià)值，在家庭中的作用，但年齡特點(diǎn)決定了同學(xué)們的幼稚、不成熟，可能會(huì)做出一些不該做的事情，甚至因法律意識(shí)的淡薄而導(dǎo)致一些違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，有些現(xiàn)象就發(fā)生在我們身邊，現(xiàn)在我就同學(xué)們無(wú)意識(shí)的違法行為，是否受到處罰的行為加以說(shuō)明。

一、擾亂公共秩序：比如有的同學(xué)在公共場(chǎng)所辱罵他人、大聲起哄、甚至打架斗毆，引起圍觀造成堵塞，影響極壞，嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序，又比如乘坐飛機(jī)，不聽(tīng)工作人員勸告，打接手機(jī)，發(fā)短信，這也是違法的。再如在國(guó)家工作人員檢查食品衛(wèi)生，進(jìn)行城市管理或者其他執(zhí)法過(guò)程中，拒絕檢查，阻擾執(zhí)法，妨礙公務(wù)，也都屬擾亂公共秩序的違法行為。

二、妨害公共安全：如攜帶管制刀具或者易燃易爆物品(煙花、雷管、炸藥等)進(jìn)入公共場(chǎng)所。(管制刀具：匕首、刮刀、彈簧刀、單刀、尖刀等;公共場(chǎng)所：車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、影劇院、公園、學(xué)校、醫(yī)院等或乘坐飛機(jī)、輪船、火車、汽車等交通工具)，還有如破壞、移動(dòng)一些交通標(biāo)志。(案例：3月22日某年級(jí)一學(xué)生把家中隱藏的雷管拿到學(xué)校當(dāng)火炮出售事件)

三、侵犯他人人身權(quán)利：每個(gè)人都有神圣的人身權(quán)利，那是不可侵犯的，誰(shuí)侵犯，誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任，(案例：高年級(jí)學(xué)生三五成群、拉幫結(jié)派、冒充黑老大、合伙欺負(fù)其他同學(xué))

四、侵犯公私財(cái)物：包括偷盜、騙取、敲詐、搶奪公共財(cái)物和私有財(cái)務(wù)，還有公開(kāi)哄搶集體私人財(cái)物。這里我要特別說(shuō)明，今天我們這里在座的，無(wú)論是小同學(xué)還是大同學(xué)，總有那么一些人，手腳不干凈，在家中偷，在外面摸，俗話說(shuō)小時(shí)偷針，大了偷金，小時(shí)偷油，大了偷牛，現(xiàn)在不管好你的雙手，偷成習(xí)慣就成自然，倒是不偷就不自然，等到有一天你那雙手總要被人砸斷(松林塘村盜變壓器一案)

五、妨害社會(huì)管理秩序：如有的同學(xué)喜歡刷玩具槍，甚至去射馬路邊的燈;有的在一些建筑物上或古跡上涂抹刻畫(huà)、提名落款(例如：游某景區(qū)，在標(biāo)志性建筑上題_到此一游等)還有聚眾賭博、許久傳播黃色信息等(高年級(jí)為例加以說(shuō)明)

六、違反交通管理：這是我們同學(xué)生命息息相關(guān)的，不知道同學(xué)們每天進(jìn)出校園，是否關(guān)注校門口對(duì)面一大幅橫標(biāo)的內(nèi)容“關(guān)愛(ài)生命，嚴(yán)禁搭乘摩托車、農(nóng)用車、超載車、非法營(yíng)運(yùn)車輛”，正是由于我們的同學(xué)不遵守“紅燈停、綠燈行”的規(guī)矩，橫穿馬路不走斑馬線，在公路上打鬧、嬉戲，從而釀成交通事故。更為嚴(yán)重的是，我們有的高年級(jí)學(xué)生在周末，三五個(gè)一伙，騎上摩托車亂跑亂竄，橫沖直闖。交通法規(guī)定：成年人駕車，有證未帶，視為無(wú)證，無(wú)證駕駛可以直接拘留(插話幾句)，現(xiàn)在我們把招呼打在這里：從今天起，無(wú)論是誰(shuí)無(wú)證駕車只要我們碰上了一律交派出所;扣車關(guān)人。

七、違反消防管理：春天來(lái)了，同學(xué)們到處春游，野炊的時(shí)機(jī)多了，千萬(wàn)要牢記;用火不離人，人走火滅盡，不要認(rèn)為地引發(fā)森林大火。(例：2月26日，七年級(jí)、九年級(jí)男女同學(xué)9人到青靈山玩耍。。。。。。)

法律是公正、正義的天枰，是評(píng)判誰(shuí)是誰(shuí)非、誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)的準(zhǔn)則，誰(shuí)違了法，誰(shuí)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，也就是說(shuō)要受到處罰，上述違法行為的處罰又有哪些呢?

(一、警告二、記過(guò)三、記大過(guò)(二、三錄入學(xué)生檔案)

四、罰款五、拘留)

我們的同學(xué)要怎么做才不違法呢?說(shuō)難其實(shí)又簡(jiǎn)單，怎么做?那就是按《中小學(xué)行為準(zhǔn)則》做，如果你條條都做到了，你不是最優(yōu)秀的學(xué)生，起碼你也是個(gè)好學(xué)生，做到了你就不會(huì)違法，更不會(huì)犯罪;同學(xué)們，法律是神圣不可侵犯的，作為學(xué)生，學(xué)法的主要目的就在于：第一，學(xué)法、懂法、守法、不違法、不犯法;第二，知法、用法、用法律武器保護(hù)自己不受侵犯。最后祝愿同學(xué)們和我們一同舉起生命的盾牌，學(xué)法、知法、守法、用法，做一個(gè)守法的小公民，依靠法律這把雙刃劍，平安、健康、茁壯的成長(zhǎng)。