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全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇一

這次全市環(huán)境保護工作會議，是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，黃瑜同志作了一個全面的工作報告，認真總結了去年環(huán)保工作情況，對今年工作任務進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環(huán)保工作作了很好的發(fā)言，我都同意。請大家認真領會，深入貫徹，抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、高度重視，充分認識加強環(huán)境保護的重要意義

經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，要求我們更加注重發(fā)展的質量和效益，更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護與建設。我們一定要高度重視環(huán)境保護工作，充分認識加強環(huán)境保護的現(xiàn)實意義，增強時代緊迫感。

首先，加強環(huán)境保護，是建設生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設納入了社會主義建設事業(yè)“五位一體”整體布局，xx屆三中全會對生態(tài)文明建設制度改革作出了整體部署，中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，國務院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設體制改革出臺了一系列政策措施。加強生態(tài)文明建設，環(huán)境保護是基本內涵和主要內容，也是重要手段和有效載體。沒有保護好環(huán)境，生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設生態(tài)文明的高度，充分凝聚共識，牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識，始終把環(huán)境保護工作擺在十分重要的位置。

其次，加強環(huán)境保護，是建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色，提出了建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)懷化建設擺在了首要位置。建設生態(tài)懷化，我們有良好的基礎，但更要在加快發(fā)展的進程中注重生態(tài)環(huán)境的保護和建設。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域，因城市建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少。比如說，今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項參數(shù)空氣環(huán)境質量指標，從1-3月的綜合情況來看，很不樂觀，總共90天中，優(yōu)良天數(shù)僅47天，污染天數(shù)達43天，輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此，我們必須改變盲目樂觀的心理，正視存在的問題，牢牢抓住環(huán)境保護這個抓手，真正把懷化建成生態(tài)城市。

再次，加強環(huán)境保護，是穩(wěn)增長、調結構、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長、調結構，最核心的就是要堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以環(huán)境保護倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運作上進行調整和改變。與此同時，經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展，我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問題，存在一定的環(huán)境風險和隱患，對人民群眾的工作和生活造成了一定影響，人民群眾的反映比較強烈。因此，不管是從促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的角度，還是從保障民生利益的角度，都要把環(huán)境保護作為當前的一項重要工作來抓，作為一件大事來辦。

二、抓住關鍵，扎實推進各項環(huán)保工作

對今年的環(huán)保工作，黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關鍵，重點推進。

(一)要積極推進經(jīng)濟轉型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說，就是經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結構模式的問題，必須統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，從宏觀上加強把握和推進。一是要嚴格環(huán)境準入。要堅持科學決策，對城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設、重點項目布局以及招商引資等決策，要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力，充分聽取環(huán)保意見，避免因決策失誤導致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴格環(huán)保審批把關，對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，必須嚴格開展規(guī)劃環(huán)評;對具體項目建設，必須嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面，環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結構調整。對現(xiàn)有企業(yè)，要鼓勵技術改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構;對落后產(chǎn)能，要堅決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關閉;對產(chǎn)業(yè)項目，要科學規(guī)劃、合理布局，避免重復建設，避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治，加強環(huán)?？蒲泄リP，引導和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟以及環(huán)境服務業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，減少對環(huán)境的污染和影響。

(二)要著力加強環(huán)境污染治理。要突出加強重點污染問題和環(huán)境安全隱患整治，不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個確?！保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重，針對建筑工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題，開展集中整治行動。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況，提出針對性、操作性、實效性強的整治方案，各部門、單位要認真落實整治責任。要通過持續(xù)有效的整治行動，促進市區(qū)大氣環(huán)境質量根本改善。二是確?！啊睖p排任務全面完成。重點要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排，尤其是氨氮、氮氧化物減排任務還十分艱巨，必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目，各縣市區(qū)政府必須盡快明確責任部門和實施單位，排好工期，抓緊實施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目，市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設，確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項目是硬任務，絕不允許打折扣。同時，要加強對減排設施的執(zhí)法管理，搞好黃標車輛的淘汰工作，并考慮減排需要，科學合理的測算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟指標，降低因這些經(jīng)濟指標增長而產(chǎn)生的主要污染物新增量，為完成“”減排任務提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實到位。重金屬污染是危險性污染源，國家、省里很重視，近幾年來下達了很多項目，每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目，各地必須認真對待，積極組織企業(yè)實施，市政府督查室、環(huán)保部門要加強督查和調度，確保年內完成任務。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領域，一旦發(fā)生環(huán)境安全事件，就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動，督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治，切實解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應急工作機制和污染糾紛調處機制，加強環(huán)境突發(fā)事件應對處置和污染投訴調處工作，努力維護全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會穩(wěn)定。

(三)要扎實開展生態(tài)文明建設。一是要探索推進生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求，環(huán)保部門要負責牽頭，其它相關部門和單位要主動履職，積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設的內容、載體、方式、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態(tài)文明建設考核評價指標體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護委員會，建立健全例會議事協(xié)調機制、部門聯(lián)動工作機制和相應的考核機制，統(tǒng)籌推進環(huán)境保護工作和生態(tài)文明建設。二是要繼續(xù)加強環(huán)保基礎設施建設。重點要加強污水處理廠管網(wǎng)配套，市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質改造項目，包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設及市區(qū)、5個縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程，提出了具體的建設目標和任務，各地務必按要求實施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實際情況，繼續(xù)推進污水管網(wǎng)完善工程，做到城市邊際在哪里，污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國家、省里生態(tài)補償轉移支付支持的8個縣，要充分運用生態(tài)補償資金，按照生態(tài)考核要求，認真搞好自動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)保基礎設施建設。三是要加強生態(tài)環(huán)境建設。深入推進創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作，繼續(xù)抓好碧水青山藍天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建，切實打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設，增強水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。

三、群策群力，形成齊抓共管的工作合力

環(huán)境保護工作涉及方方面面，需要大家各負其責，群策群力，齊抓共管，必須改變由環(huán)保部門一家單打獨干的工作局面。

一是要轉變發(fā)展理念。牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要堅持環(huán)保優(yōu)先，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中，緊緊圍繞轉方式、調結構，加強宏觀把握，加強環(huán)評審批，從源頭上控制污染。要倡導人人有責的環(huán)保理念，發(fā)揮人民群眾主體作用，引導人民群眾樹立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費方式。

二是要落實工作責任。開展環(huán)境保護，大家都有責任。省里已經(jīng)出臺《湖南省環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法(試行)》，提出了源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的總體要求。各級各有關部門和單位要認真學習貫徹，對號入座明確自身職責，自覺履行環(huán)保工作責任，形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過明晰職責，自覺履職，勇于擔當，切實解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調不力、綜合推進欠佳的問題。

三是要嚴格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務院辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，尤其是要認真落實省政府《環(huán)境保護大檢查工作方案》的部署安排，重點針對工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問題以及群眾舉報投訴重點案件等，開展集中執(zhí)法檢查行動，切實加強對各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實運用新環(huán)保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強制執(zhí)法措施，毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。

四是要搞好輿論引導。充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權，大力推進環(huán)保工作政務公開，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質量狀況，對環(huán)境質量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育，深入開展環(huán)保世紀行活動，完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應急機制，及時收集網(wǎng)絡輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應、及時回復群眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。

五是要加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，環(huán)保部門黨組織要認真履行主體責任，紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督，加強對環(huán)評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領域的紀律監(jiān)督，防范權力尋租和權力運行不規(guī)范。要加強環(huán)保隊伍綜合素質培養(yǎng)和作風整頓，嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為，建設一支為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的環(huán)保隊伍。要建立健全環(huán)保工作考核機制，既要從縱向考核下級政府及環(huán)保部門的工作，也要從橫向考核相關部門和單位的環(huán)保履職情況。

同志們，做好今年環(huán)境保護工作，責任重大，使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排，務實進取、奮力拼博、攻堅克難，不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，為建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻。

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇二

同志們：

在全省環(huán)保工作會議之后，全國“兩會”期間，市政府及時召開全市環(huán)保工作會議，并邀請省環(huán)保局領導同志出席會議親臨指導，這足以說明這次會議的重要性。剛才，宏選局長全面總結了去年的工作，安排部署了今年的環(huán)保工作，市政府表彰了20xx年污染減排工作先進縣市和部門，省環(huán)保局李興民副局長講了非常好的意見，希望大家振奮精神，鼓足干勁，認真抓好落實。

20xx年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階的一年，也是我市環(huán)境保護取得突破性進展、實現(xiàn)歷史性轉折的一年。“流域限批”提前解除，“兩個減排”超額完成，城市環(huán)境明顯改善，人民群眾較為滿意。去年，面對“流域限批”的嚴峻形勢，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，變壓力為動力，團結一致，克難攻堅，解決了一批長期存在的環(huán)境突出問題，渭河水質持續(xù)好轉，韓城地區(qū)的環(huán)境質量進一步改善，在較短的時間內完成了環(huán)境整改任務，國家環(huán)?？偩痔崆耙粋€月解除了對我市的“流域限批”，使保護環(huán)境成為全局工作的重中之重，把壞事變成了好事。我們堅持結構減排、工程減排、管理減排并舉，全面加強污染治理，超額完成了減排任務，進入全省前三名;渭南市區(qū)二級和好于二級的天數(shù)同比增加26天，在創(chuàng)衛(wèi)驗收中接近得全分，群眾對城市環(huán)境的滿意度明顯上升。這些成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結果，與省環(huán)保局的大力支持是分不開的。這里，我代表市政府，對大家一年來的辛勤工作，對社會各界的關心支持，表示衷心的感謝!對在環(huán)境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進縣市和部門，表示熱烈的祝賀!

20xx年，是我們全面貫徹落實xx大精神的第一年，也是我市環(huán)境保護工作開創(chuàng)新局面、奪取新勝利的關鍵一年。市委、市政府把環(huán)境保護作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧新渭南的重要著力點來抓，市委、市政府主要領導多次強調環(huán)境問題，對我們的工作寄予厚望。下面，我就搞好今年的環(huán)保工作，講幾點意見。

一、牢固樹立生態(tài)文明理念，高度重視環(huán)境保護工作

黨的xx大報告指出，要“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式”，使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”，把生態(tài)文明作為全面建設小康社會的奮斗目標，首次寫入黨的行動綱領，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章，這標志著環(huán)境保護已經(jīng)成為全黨意志，進入國家經(jīng)濟政治社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。大家從國家實行“流域限批”、掛牌督辦、嚴格環(huán)境準入、“一票否決”等嚴厲措施中，也深有體會。

建設生態(tài)文明，首先要理解生態(tài)文明。從人類進化史來看，生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后，人類文明史上的第四紀文明，是人類文明的最新階段;從文明社會的組成來看，生態(tài)文明同物質文明、精神文明、政治文明一起構成人類文明，是人類文明的重要組成部分。沒有生態(tài)文明，一切文明就沒有了享受的前提。什么是生態(tài)平衡，我認為，生指的是生物，態(tài)指的是環(huán)境，生態(tài)就是生物生存的環(huán)境。生態(tài)平衡是指生物與環(huán)境的和諧相處、良性互動，是一種永續(xù)發(fā)展狀態(tài)。一種高級的平衡一旦被破壞，那么生態(tài)就會經(jīng)受一個痛苦的過程，降低到一個低水平的平衡。這個過程會引起動亂和動蕩，許多物種將會消亡或變異，豐富多樣的自然界將會衰減，變得簡單而機械。就動植物的食物鏈來講，農(nóng)藥的大量使用，消滅了很多天敵，但破壞了許多食物鏈，從而引起很多動植物的消亡。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》，描寫大量使用農(nóng)藥以后，在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴。我看過一場美國電影《世界的末日》，說的是溫室效應引起一種新的病態(tài)。事實上，由于溫室效應，海洋的溫度和溫差發(fā)生了變化，厄爾尼諾等極端現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。南澇北旱、全球沙漠化，前多年都經(jīng)歷過，包括今年南方的雪災。由于大量使用空調，排放廢氣，南極上空的臭氧層不斷被破壞，黑洞越來越大，紫外線直射南極，很多生物因此而消亡。生態(tài)的形成是很脆弱的。但生態(tài)的破壞是一個幾何基數(shù)，破壞很快;而生態(tài)的恢復是一個代數(shù)基數(shù)，恢復很慢。就拿渭南來講，每年有33萬噸二氧化硫、5萬噸的cod存在，這么多的二氧化硫與空氣中的水結合，就會形成酸雨，使土壤酸化，建筑物被腐蝕。cod對河水污染也是嚴重的。80年代以前，黃河魚資源非常豐富，總量也比較多，我們經(jīng)常能吃到鯰魚和黃河鯉魚，但現(xiàn)在數(shù)量很少。目前由于渭河的污染、地表水環(huán)境污染和大量cod的存在，地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴重，特別是汞和鉛，在局部地區(qū)引發(fā)一系列疾病，這些不能不引起我們的高度重視。

加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，也是目前資源環(huán)境的嚴峻形勢所決定的。有人測算過，說我國如果按目前的經(jīng)濟增長率發(fā)展下去，gdp二十年將超過世界第二位日本，三十年可以超過世界的霸主----美國。但問題是我們的gdp能不能按這個速度維持下去?我們的gdp增長始終面臨著資源短缺和生態(tài)環(huán)境容量限制這兩大約束，已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐，也沒有足夠的環(huán)境能力來承載。從1990年到20xx年十年間，我國各類資源消耗增長遠遠超過gdp，石油消耗增長了100%，天然氣消耗增長了92%，鋼材增長了143%，銅增長了189%，鋁增長了38%，鋅增長了311%，有色金屬消耗增長了276%，這種增長速度在20xx年以后有增無減。從我市來看，重工業(yè)比重大，高耗能、高污染企業(yè)大量存在，結構性污染問題突出;渭河、韓城等局部地區(qū)環(huán)境質量較差，人民群眾反映強烈;今年省上把四大電廠減排任務下放我市，二氧化硫減排任務占全省的三分之一，主要污染物排放總量基數(shù)高、減排壓力大、任務重，我們能不能完成，將直接影響全省減排任務的完成。我市作為欠發(fā)達地區(qū)，面臨發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力，既要加快發(fā)展，又要減少排放，如何處理發(fā)展與環(huán)保的關系，是我們搞好環(huán)保工作的核心問題。我們既不能放慢速度，使經(jīng)濟增長目標落空，又不能一味追求增長，不顧環(huán)境的承載力。要堅持好中求快，把握好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的平衡點。堅持走新型工業(yè)化道路，走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展路子，走“關小上大”的路子，在保護環(huán)境的前提下提高發(fā)展速度。要看到中央鐵腕抓環(huán)保的決心，始終保持清醒頭腦，從落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明的力度，充分認識環(huán)保工作的重要性，切實抓好環(huán)境保護工作，努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護的新局面。

二、全力以赴狠抓落實，確保完成污染減排任務

今年，省上下達我市化學需氧量存量削減0.26萬噸，削減3.5%，排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸，削減5.8%，排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務，預計全年化學需氧量需削減0.75萬噸，二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項指標，已列入省對市、市對縣綜合考核體系，是保證我市乃至全省“”減排任務順利完成的剛性指標、約束性目標、一票否決指標，逐級落實責任、強化減排措施、形成減排合力，確保全面完成。

落實責任是實現(xiàn)減排目標的基本要求。要落實各級政府主要領導、分管領導的行政領導責任，落實各級環(huán)保部門的監(jiān)管責任，落實各個企業(yè)的直接責任。把污染減排任務落實到重點企業(yè)，落實到具體項目，落實到具體責任人。加強考核獎懲力度，對今年沒有完成減排任務的縣市區(qū)，要堅決實行“一票否決”，并追究政府“一把手”、分管領導和環(huán)保局長的責任。

強化措施是實現(xiàn)減排目標的關鍵。要采取淘汰落后產(chǎn)能、嚴把準入關口、實施重點治理、加強執(zhí)法監(jiān)測等多種措施，促進污染減排。按照“關小上大”的原則，在去年環(huán)境整改的基礎上，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，該關的關，該停的停，該治理的全面治理，不折不扣地完成淘汰落后產(chǎn)能任務。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，把總量削減指標作為環(huán)評審批的前置條件，對超過總量控制指標的地區(qū)，暫停審批新的工業(yè)項目;沒有完成污染物總量減排任務的地區(qū)，實行“區(qū)域限批”。嚴禁新上高耗能、重污染企業(yè)，渭河流域不允許再上高耗水項目，渭北地區(qū)不再批建小水泥。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)污染減排的根本出路。扎實推進以節(jié)能減排為主要目標的設備更新和技術改造，引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備、新工藝、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源利用效率最大化、環(huán)境污染最小化。要抓好韓城循環(huán)經(jīng)濟試點工作，有條件的地方、企業(yè)也要積極構建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，變廢為寶，循環(huán)利用，使循環(huán)經(jīng)濟成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點、新優(yōu)勢。

三、抓好環(huán)保十件大事，解決好環(huán)境突出問題

市政府確定的環(huán)保十件大事，是針對我市環(huán)境突出問題提出來的，事事關系民生，件件關乎發(fā)展，要不遺余力地一一完成。這十件大事，可以歸納為三大類：

一是渭河流域污染治理。主要任務是污水處理廠、垃圾處理廠建設，沋河綜合治理工程等。目前，我市污水處理廠建設在全省是最滯后的。去年要求開工的6個污水處理廠，只開工了4個。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項目17個，補助資金1.83億元，省級配套1個多億。省上要求渭河流域新建的40個污水處理廠中未開工的18個要全部開工建設。各縣市區(qū)要把污水、垃圾處理廠建設擺上重要議事日程，想盡千方百計，加快建設步伐，年內渭南西區(qū)、華陰、華縣、蒲城、潼關、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設，韓城垃圾處理廠要基本建成，澄城、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設。今年把污水、垃圾處理廠建設納入環(huán)?！笆笫隆焙汀耙黄狈駴Q”指標體系，對沒有按要求完成污水處理廠建設任務的縣市區(qū)，不僅取消評先資格，主要領導還要作出檢查，并實行行政問責。

二是韓城龍門地區(qū)的污染治理。主要任務是對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)關停到位，進一步加強108國道環(huán)境綜合整治，加快矸石山的搬遷、綠化工作，抓好陽山莊礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程，完成礦區(qū)浮選機的技術改造、排渣廠生態(tài)恢復工程、白礬河治理工程、龍鋼轉爐二次煙塵治理工程。韓城龍門地區(qū)的環(huán)境問題，由于群眾舉報投訴不斷，已成為各級各方面高度關注的焦點問題。長期以來，韓城龍門地區(qū)環(huán)境污染問題突出，人居環(huán)境較差，群眾反映強烈。20xx年，韓城龍門的環(huán)境污染問題曾驚動中央，被國務院辦公廳通報，國家環(huán)?？偩?、省環(huán)保局組織了多次檢查，去年被省環(huán)保局“區(qū)域限批”，國家環(huán)?？偩謱嵭袙炫贫睫k。限批之后，韓城市痛下決心，全力整改，局部地區(qū)的環(huán)境污染問題得到初步緩解，但我們決不可盲目樂觀。因為從省環(huán)保局到國家環(huán)?？偩郑瑥捻n城的老百姓到周邊地區(qū)老百姓，一直沒有放松對韓城環(huán)境問題的關注。年前，由于群眾舉報，國家環(huán)?？偩忠粋€星期內連續(xù)派出三撥不同的人來韓城調查取證，這在過去是很少見的。截止目前，群眾對韓城環(huán)境污染問題的投訴仍接連不斷。在今年全省環(huán)保工作會議上，韓城龍門與陜北石油煤炭資源開發(fā)區(qū)、銅川水泥產(chǎn)區(qū)被列為全省三大重點污染治理地區(qū)，明確提出要加強對該區(qū)域的后督查工作，全面落實焦化水泥關停計劃。對此，韓城市要高度警覺，早安排、早動手，繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治，完成7家水泥企業(yè)和23條焦化生產(chǎn)線關停任務，努力使韓城區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善，切不可有僥幸過關的思想，等待觀望。同時，要進一步加大大焦化、大水泥項目的建設，把關停淘汰落后產(chǎn)能的損失降低到最小程度。

三是解決好重點行業(yè)結構性污染和生態(tài)保護問題。重點抓好四大電廠脫硫工程，淘汰焦化落后產(chǎn)能390萬噸、水泥落后產(chǎn)能92萬噸、造紙落后產(chǎn)能8.33萬噸，按期關閉大唐韓城發(fā)電廠1號、2號機組和秦電1號、2號機組，完成金堆城鉬業(yè)公司爐料部低濃度so2治理工程、潼關寺底河污染土壤修復工程，做好陜西化工總廠搬遷可行性研究，果汁企業(yè)的達標排放等。建設好3個市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)示范村，實施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護工程，昝村飲水安全工程等。對于“環(huán)保十件大事”，各縣市區(qū)、各有關部門要落實專人負責，逐一實施到位。市政府督查室、市環(huán)保局每季度檢查一次，對進展緩慢的要通報批評，確保按期完成。

四、嚴厲打擊生態(tài)破壞行為，加強生態(tài)環(huán)境保護

堅持環(huán)境治理與生態(tài)保護并重，切實抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”環(huán)境保護。大力整治秦嶺北麓的采石采礦企業(yè)，恢復生態(tài)環(huán)境，營造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規(guī)劃》為指導，加大渭河環(huán)境綜合治理，實施尤河治理工程，著力打造“生態(tài)渭河”、“生態(tài)沋河”，逐步恢復渭河生態(tài)功能。以城市環(huán)境定量考核為契機，抓好中心城市環(huán)境整治。積極實施集中供熱、天然氣和燃煤鍋爐改造工程，減少城區(qū)二氧化硫、煙塵排放量。加快實施南塬北坡綠化、渭河南大堤綠化、朝陽公園、街頭綠地等工程，提高城市綠化覆蓋率。加強華山、黃河濕地和自然保護區(qū)建設，保護好珍貴的自然資源。

五、構建全社會抓環(huán)保的工作機制

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，惠及千家萬戶。各縣市區(qū)、各有關部門要樹立全市一盤棋思想，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好環(huán)保工作。

一是各縣市區(qū)要切實把環(huán)境保護放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位，使“科學發(fā)展看環(huán)保、和諧社會看民生”變?yōu)楦骷壍膶嶋H行動。要定期聽取環(huán)保匯報，研究部署環(huán)保工作，解決環(huán)境保護中的突出問題。

二是各級發(fā)展改革、財政、建設、水務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、電力、監(jiān)察、環(huán)保等部門，要圍繞今年的環(huán)保目標任務，各司其職、各負其責，上下聯(lián)動，齊抓共管。市發(fā)改委要加大督查力度，督促各縣市污水、垃圾處理廠按期完成建設任務。財政局要做好環(huán)保經(jīng)費的保障工作，加大對環(huán)保工程的支持力度。建設局要確保市污水處理廠正常運轉，加強對縣市污水、垃圾處理的指導、支持。水務局要牽頭實施好沋河綜合治理工程，保證年內建成。監(jiān)察局要協(xié)同環(huán)保部門做好環(huán)境違法案件的查處和責任追究。環(huán)保局要加強督促檢查，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，創(chuàng)新服務機制，為關小上大項目提供全程服務。

三是提高公眾參與度。要采取各種方式，大力開展社會化環(huán)保宣傳教育活動。除執(zhí)法監(jiān)督外，要進一步加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光，形成全方位、多層次的監(jiān)督機制。

四是完善環(huán)境保護長效機制。各級各部門要全面落實環(huán)保目標責任制、“一把手”負責制和環(huán)保綜合決策機制。建立企業(yè)環(huán)保約束誠信機制，在重點污染企業(yè)設立“環(huán)保監(jiān)督公示牌”，在渭南電視臺、渭南日報開辟企業(yè)環(huán)保誠信承諾欄目。要定期公布各縣市區(qū)環(huán)境保護指標，在重點區(qū)域、重點行業(yè)開展民意調查，征求公眾對環(huán)境的意見和建議。建立綠黃黑三級環(huán)境信息管理制度。形成企業(yè)環(huán)境信息共享機制，實行綠色信貸政策。

同志們，今年的環(huán)保工作任務艱巨。各級各部門要在市委、市政府的領導下，全面落實科學發(fā)展觀，扎實搞好環(huán)保各項工作，努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻。

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇三

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實省、邵環(huán)保工作會議及邵陽市環(huán)境安全隱患排查緊急會議精神，全面總結環(huán)保工作的經(jīng)驗教訓，研究部署今后環(huán)保工作的思路措施。等會，孝武市長和春生書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。根據(jù)會議安排，我先講三點意見：

一、正視形勢，客觀估價前段工作

縱然我市去年發(fā)生了環(huán)境污染事故，給我們敲響了警鐘和深刻的教訓，但總的來說，近年來我們始終按照“保增長促發(fā)展、保民生促和諧、保建設促提升”的總體要求，以治污減排為中心，以工業(yè)污染防治為重點，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲查處環(huán)境違法行為，依然取得了一定的成績。

一、強化責任，全面完成主要污染物減排指標。一是簽訂責任狀。為順利實現(xiàn)我市“”期間主要污染物減排目標，完成上級下達的主要污染物總量控制任務，我們與19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、相關職能部門及30多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)簽訂了減排和環(huán)境保護責任書，明確規(guī)定了污染物削減任務并部署了具體措施。二是抓好重點企業(yè)減排。對奧華啤酒、云峰水泥等重點排污企業(yè)進行治理。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過改燃煤為植物性燃料，在全廠實現(xiàn)了so2的零排放，通過對生產(chǎn)線和污水處理系統(tǒng)進行技術改造，減少cod排放量222.4噸/年;武岡市錳業(yè)公司通過實施完成30000噸/年中、低碳錳鐵技改工程，實現(xiàn)so2減排160噸。全市在重點企業(yè)減排這一塊形成了cod222.4噸/年、so2356噸/年的削減能力。三是實施減排重點工程。城市污水處理廠完成投資1.06億元，于去年11月正式投入運營;在學校、賓館、飯店、小區(qū)等污水排放集中地方的排污口修建標準化隔渣隔油池50個，減少cod排放600多噸;城市生活垃圾填埋場工程完成投資1500萬元，已完成庫底平整和疏排水管道建設。

二、嚴格執(zhí)法，嚴肅整頓違法排污企業(yè)。根據(jù)《湖南省人民政府關于落實科學發(fā)展觀切實加強環(huán)境保護的決定》、《邵陽市人民政府關于印發(fā)邵陽市污染減排工作方案的通知》等文件精神，依法關閉了武岡電廠、太平紙廠等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)12個，對武岡市錳業(yè)有限公司、第二造紙廠等10個重污染企業(yè)采取了限期治理、停產(chǎn)整頓措施。深入開展了20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，著重對閑置污染處理設施、未經(jīng)環(huán)保審批就開工建設的項目和不執(zhí)行“三同時”制度等環(huán)境違法行為進行查處，并根據(jù)湖南省環(huán)保廳《關于開展全省環(huán)境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環(huán)發(fā)【20xx】65號)文件精神，在全市范圍內全面開展環(huán)境安全隱患排查，共核查企業(yè)466家，查處存在環(huán)境安全隱患企業(yè)14家。

三、及時調處，果斷處置血鉛事件。在8月份，文坪鎮(zhèn)發(fā)生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標引發(fā)的群眾集體上訪事件。9月份，司馬沖鎮(zhèn)和龍溪鎮(zhèn)也相繼發(fā)生群眾集體上訪事件。為化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，我市制定了詳細的工作方案，邀請省環(huán)境監(jiān)測中心站和邵陽市環(huán)境監(jiān)測站專家，組織專業(yè)技術人員，對文坪精煉錳加工廠的生產(chǎn)情況和污染物排放及其周圍環(huán)境質量進行了詳細的調查和監(jiān)測，為正確調處群體上訪事件提供科學依據(jù)。12月，我市又邀請5名省市環(huán)保專家參加文坪精煉錳加工廠環(huán)境影響論證會，根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)和理論上的污染范圍論證、核定該企業(yè)對半徑為600米范圍內的周邊環(huán)境有輕度污染。同時，本著以人為本的理念，對血鉛超標兒童進行及時治療和營養(yǎng)干預。整個事件得到了妥善處置。

四、群策群力，圓滿完成污染源普查工作。我市被國務院第一次全國污染源普查領導小組授予“國家第一次全國污染源普查先進集體”稱號。工作開展兩年來，先后從環(huán)保、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及有關單位抽調精兵強將和業(yè)務骨干，組成125名普查員、普查指導員的普查隊伍，對507家工業(yè)源、2196家農(nóng)業(yè)源、724家生活源和1家集中式污染治理設施，深入細致的入戶登記、調查、核實，獲得各類污染源第一手環(huán)境污染數(shù)據(jù)。同時，通過普查，我們全面掌握了全市污染源排放的基本情況，初步建立起了統(tǒng)一的污染源信息數(shù)據(jù)庫，為以后的工作開展打下了堅實基礎。

在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到全市的環(huán)境形勢不容樂觀。一是完成減排任務艱巨。今年是減排工作的最后一年，也是總體考核政府減排工作的最后一年。我市到20xx年底動態(tài)減排化學需氧量281.5噸，削減率為4.26%，因此20xx年必須削減3111噸，才能完成削減率12%的指標。二是潛在的環(huán)境污染問題凸顯。我市經(jīng)濟經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境問題逐年積累，現(xiàn)已呈集中爆發(fā)的態(tài)勢。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標排放、新型墻體材料企業(yè)的大氣環(huán)境污染、畜禽養(yǎng)殖和食品加工企業(yè)的廢水對農(nóng)村環(huán)境污染等突出問題，已成為群眾上訪投訴、影響社會穩(wěn)定的誘因。三是環(huán)境管理方式不能適應新形勢下的環(huán)保要求。各部門協(xié)調不暢，配合不默契，時有各自為政，相互推諉的現(xiàn)象。環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測能力不強，在為環(huán)境管理、決策提供準確、科學的依據(jù)方面還有欠缺。對于這些問題，我們要認真研究，在今后的工作中加以解決。

二、加大力度，全面完成各項任務

20xx年環(huán)保工作的指導思想是：以xx大精神為指導，全面貫徹落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》，以改善環(huán)境質量和保護人民群眾身心健康為根本出發(fā)點，以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點，促進我市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

20xx年環(huán)保工作的目標任務是：完成上級下達我市的主要污染物減排約束性任務及國家級生態(tài)示范區(qū)驗收;水環(huán)境質量保持穩(wěn)定，飲用水水質達標率達到100%;著力控制工業(yè)企業(yè)污染，不斷削減農(nóng)業(yè)面源污染，切實防范重大突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。

為完成上述目標任務，我們將從以下幾個方面加大工作力度：

一、進一步加大節(jié)能減排力度。污染減排是國家、省、市下達的約束性指標。20xx年是完成“”減排任務的收關之年。我們要始終把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重，采取強有力的措施，確保這一剛性指標按期完成。一是繼續(xù)實施工程減排，重在“落實”上下功夫。及早制訂減排工程計劃，以污水處理廠為重點，加快污水管網(wǎng)建設步伐，展開污水處理廠二期工程前期工作。二是扎實推進結構減排，重在“優(yōu)化”上動腦筋。嚴格執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)政策，把好新建項目審批關，嚴格控制區(qū)域排污總量。要主動介入招商引資工作，鼓勵引進高科技、高產(chǎn)出、低能耗、低排放項目。要采取有力措施，持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項目。三是努力實現(xiàn)管理減排，重在“精細”上做文章。切實加強污水處理廠和云峰水泥廠等重點污染源的監(jiān)管，確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控、治污設施正常運行。嚴格減排項目管理，加大業(yè)務培訓力度，提高項目管理水平，確保全面完成年度和“”期間減排各項目標任務。同時，深入組織開展調研工作，為“”減排做好項目儲備。

二、進一步加大環(huán)境監(jiān)管力度。以環(huán)保專項行動為抓手，嚴格執(zhí)法，重拳治污，切實解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題。持續(xù)開展環(huán)保專項行動。有計劃、不間斷地組織開展各類環(huán)保專項執(zhí)法檢查，重點抓好環(huán)境安全隱患集中整治專項行動。加強對赧水河周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，鐵腕治理偷排、超排行為。加大監(jiān)察力度，使暗訪、抽查成為常態(tài)，對屢查屢犯、頂風違法、影響惡劣的重大違法案件實施媒體曝光，并嚴格追究責任。建立餐飲業(yè)、娛樂業(yè)環(huán)保管理長效機制，加大執(zhí)法力度，減少油煙污染和噪聲擾民，維護百姓權益。加強輻射安全監(jiān)管和固廢安全處置。持續(xù)完善危險廢物產(chǎn)廢申報制度，不斷健全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫，構筑固廢交換信息平臺。切實加大對危險廢物安全轉移的現(xiàn)場監(jiān)管力度，杜絕危廢處置中的二次污染，確保危險廢物安全處置率達到100%，固廢處置利用率達到90%。對放射源使用單位實行季檢查制度，確保輻射環(huán)境安全，做到萬無一失。切實提升應急處置能力。開展環(huán)境風險源調查，進一步完善環(huán)境應急預案體系，落實環(huán)境應急管理措施，排查、治理環(huán)境安全隱患，提高環(huán)境應急能力，著力構建事前預防、應急準備、應急響應、事后管理的環(huán)境應急全過程管理體系，有效防范和妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。高度重視環(huán)境信訪。成立環(huán)境信訪調糾機構，繼續(xù)落實環(huán)境糾紛定期排查、領導接訪和帶案下訪制度，對嚴重的環(huán)境問題要按規(guī)定掛牌督辦，切實解決老百姓反映的突出問題。

三、進一步加大環(huán)境整治力度。確保飲用水安全，提升環(huán)境質量，是我市環(huán)境保護的中心工作。在切實抓好工業(yè)污染源監(jiān)管工作的前提下，20xx年必須努力在水環(huán)境整治和大氣污染治理方面下工夫、求實效。一是全力保障飲用水源地安全。繼續(xù)開展飲用水源地專項執(zhí)法檢查活動，及時監(jiān)測分析掌握威溪水庫和赧水水質情況，并做好應急預案。二是強力推進農(nóng)村污染綜合治理工作。落實龍?zhí)飾５来寰C合整治工程，推進畜禽無害化養(yǎng)殖工程建設。有計劃地推進山塘水庫養(yǎng)殖無害化工程建設。按照因地制宜、形式多樣、經(jīng)濟有效的原則，推進農(nóng)村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作。三是推進建筑施工和道路揚塵控制工程。推廣建筑工地圍欄作業(yè)，加強環(huán)境管理，進一步控制建筑施工揚塵污染。加強道路揚塵污染控制，市區(qū)垃圾車、渣土車全部使用密封式廂車，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。

四、進一步加大環(huán)保審批力度。在新上項目時務必嚴把環(huán)保第一審批關，杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的企業(yè)上馬。凡是未經(jīng)環(huán)保審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標準的項目，發(fā)改局、工業(yè)經(jīng)濟局等部門不得審批或核準立項，國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設部門不得發(fā)放施工許可證和進行竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，質監(jiān)部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證，電力部門不得供電，金融部門不得給予貸款。項目落實環(huán)?！叭瑫r”制度并竣工環(huán)保驗收合格后，方可投入生產(chǎn)或使用。

三、嚴格責任，全力開展整治行動

1、要高度統(tǒng)一思想。4月12日，國務院九部門聯(lián)合召開了20xx年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議，要求進一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,切實解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。接著，省環(huán)保廳、邵陽市人民政府先后下發(fā)了環(huán)境安全隱患排查、整改的通知，4月15日，邵陽市又再次召開了環(huán)境安全隱患排查緊急會議。同時，去年年底全省開展了環(huán)境安全隱患大排查，我市環(huán)境安全形勢嚴峻：一是去年血鉛事件后，鐵合金行業(yè)沒有按政府的要求做到位，有的甚至擅自違法生產(chǎn)，整治迫在眉睫;二是企業(yè)違法排污現(xiàn)象嚴重，有的企業(yè)污染治理設施長期停運，明目張膽地偷排偷放，屢查屢犯;三是新建項目環(huán)境違法問題相當突出，環(huán)評“三同時”執(zhí)行率低，環(huán)保第一審批關沒有得到很好的落實，環(huán)境污染，生態(tài)破壞趨勢令人擔憂。面對嚴峻形勢，我們務必要轉變發(fā)展觀，理順好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，打好全市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動攻堅戰(zhàn)，營造經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏的良好環(huán)境。

2、要嚴格履行職責。經(jīng)市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家領導集體研究，決定對我市下列行業(yè)開展環(huán)境安全隱患集中整治：一是屬國家產(chǎn)業(yè)政策應予淘汰的落后產(chǎn)能，且已被列入關閉范圍的企業(yè)，堅決予以關閉，依法拆除其設備;二是不符合國家環(huán)保政策的違法排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治，實現(xiàn)達標排放，經(jīng)邵陽市級以上環(huán)保部門驗收合格后方能投產(chǎn);三是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，但已取得行業(yè)準入手續(xù)的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治，實現(xiàn)產(chǎn)能和環(huán)保雙達標，經(jīng)有權審批的相關職能部門驗收合格后方能投產(chǎn)。各相關職能部門、企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處應具有高度的政治責任感，認真履行各自的職責，依法依程序采取強有力措施，確保本次全市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動的圓滿完成。各相關單位具體職責為：

①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處依法對本轄區(qū)的環(huán)境質量負責，督促指導轄區(qū)內企業(yè)依法關閉或停產(chǎn)整治，負責做好企業(yè)主的思想工作，及時疏導群眾，防止聚眾鬧事。

②發(fā)展改革局和工業(yè)經(jīng)濟局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，依法淘汰落后產(chǎn)能，對能辦理行業(yè)準入審批手續(xù)的，應引導企業(yè)擴產(chǎn)達到國家產(chǎn)業(yè)政策要求;對無法辦理行業(yè)準入審批手續(xù)的引導企業(yè)轉型，實現(xiàn)平穩(wěn)過度。

③工商局對本次要求關閉的違法排污企業(yè)應依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照，在今后的工商注冊登記審批工作過程中，應密切配合環(huán)保部門，嚴把環(huán)保第一審批關。

④國稅、地稅和質量技術監(jiān)督局要負責依法吊銷關閉企業(yè)的相關證照。

⑤電力部門負責落實執(zhí)行對關停企業(yè)的停電、限電措施。

⑥環(huán)保部門要積極引導整改企業(yè)盡快辦理好環(huán)保相關審批手續(xù)和配套建設好污染治理設施。

⑦公安等部門要為本次專項行動維護正常的執(zhí)法秩序，負責鏟除行動的警戒設置，預防和制止不法分子及不明真相群眾的不良行為，確保執(zhí)法人員的人身安全。

⑧紀檢、監(jiān)察部門負責整個專項行動的督查，對在本次專項行動中辦事不力、有失職行為的單位和個人嚴格依法依規(guī)予以追責。

⑨新聞媒體通力配合，全程參與，為本次專項行動營造良好的氛圍。

3、要加強組織領導。開展本次環(huán)境污染集中整治專項行動，是實現(xiàn)“”減排目標，改善環(huán)境質量，解決群眾關注的環(huán)境熱點、難點問題的一項具體行動，是轉變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，創(chuàng)建生態(tài)武岡、和諧武岡，促進我市經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。為此，市人民政府成立了由春生書記任政委，孝武市長任組長的環(huán)境安全隱患集中整治專項行動工作領導小組，出臺了《武岡市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動工作方案》，明確了工作目標、工作步驟和工作職責，請各職能部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務必懷著高度的責任感，堅決貫徹執(zhí)行。

同志們，習習春風催人奮進，暖暖春意振奮人心。全市上下要堅定信心，真抓實干，奮力拼博，努力實現(xiàn)環(huán)保工作的新突破，為全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇四

同志們：

這次會議是我市深入貫徹落實全省環(huán)境保護工作會議，市委第十二次黨代會和市“兩會”精神的一次重要會議。剛才，發(fā)青局長代表市環(huán)保局黨組總結了20xx年全市環(huán)境保護工作，安排部署了20xx年的工作任務，我都同意。下面，我就進一步做好全市環(huán)境保護和“創(chuàng)?！惫ぷ鳎v幾點意見：

一、把握形勢，進一步增強工作的責任感和緊迫感

環(huán)境保護作為我國的一項基本國策，市委、市政府歷來高度重視，一直把環(huán)境保護工作放在重要的位置，不斷加大投入，強化措施，全市環(huán)保事業(yè)得到了快速發(fā)展。20xx年，全市環(huán)保系統(tǒng)按照科學發(fā)展觀的要求，在努力推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，加快推進環(huán)?；A設施建設，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力解決環(huán)境保護中的熱點難點問題，大力整治了一批違法排污企業(yè)，使全市環(huán)境綜合質量有了顯著提升。主要表現(xiàn)在：環(huán)境保護綜合能力建設不斷加強。積極爭取國家和省上對我市環(huán)保項目的支持，城市污水、生活垃圾處理等一批污染源治理項目相繼建成，并發(fā)揮積極作用;西寧市醫(yī)療廢物處置中心，餐廚、建筑垃圾處理等項目前期工作進展順利并抓緊實施，環(huán)?；A能力、組織機構、人員隊伍等建設有了新的進展。環(huán)境質量進一步好轉。加大對湟水河流域等重點區(qū)域污染防治工作，水環(huán)境質量惡化的趨勢基本得到遏制;組織實施工業(yè)企業(yè)污染物達標排放監(jiān)測工作，重點工業(yè)污染源主要污染排放達標率為95.92%;空氣環(huán)境質量有了較大改善，20xx年全年空氣優(yōu)良率達到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達到93.7%;污染物總量控制目標責任框架初步形成，“兩大約束性指標”基本控制在計劃指標以內;創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市的各項工作順利推進，城市環(huán)境明顯改善。環(huán)境監(jiān)管不斷加強。嚴把建設項目審批關，嚴格執(zhí)行“先評價、后建設”和“三同時”制度，解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設得到加強，初步形成了經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相適應的綜合決策機制。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是人大、政協(xié)關心和支持的結果，是省環(huán)保局等部門加強指導、幫助的結果，是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和不懈努力的結果。在此，我謹代表市政府向長期以來關心支持西寧環(huán)境保護工作的各位領導和有關部門、以及奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!

從總體上講，我市環(huán)境保護工作取得了一定成績，應給予充分肯定。同時，我們必須清醒地看到，我市環(huán)境形勢依然比較嚴峻，經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境之間還存在不少矛盾。主要表現(xiàn)在：結構性環(huán)境污染問題比較突出，污染物排放總量控制和實現(xiàn)全面達標排放任務艱巨;天然氣供需矛盾日漸突出，揚塵污染和機動車尾氣污染，在一定程度上影響了“藍天”工程的順利實施;城市污水排放總量呈上升趨勢，目前尚不能完全杜絕劣五類水體，城市生活污水、垃圾處理、城市工業(yè)固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建筑施工噪聲、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環(huán)?；A設施建設、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力建設薄弱，應對環(huán)境突發(fā)事件的能力還有待提高;一些地區(qū)、部門和企業(yè)，對環(huán)境保護工作重視不夠。這些問題，需要我們認真研究，采取有效措施認真加以解決。

今年是“”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年。新的形勢，給環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。因此，全市各級各部門要進一步提高認識，以強烈的事業(yè)心、責任心和緊迫感，本著對歷史負責、對人民負責、對子孫后代負責的態(tài)度把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略地位，切實抓緊抓好，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。

二、突出重點，強化措施，全面落實環(huán)保工作目標任務

當前，環(huán)境保護工作作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重大任務，應以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，突出抓好以下幾方面的工作：

(一)采取有效措施，千方百計完成主要污染物排放總量削減任務。今年省上已經(jīng)下達了我市主要污染物排放總量目標，并簽訂了目標責任書。現(xiàn)在各區(qū)縣政府環(huán)境保護的目標任務也十分明確，各地要狠抓落實，不斷加大工作力度。首先要嚴格按照分配指導意見的要求，盡快將主要污染物削減任務分解落實到區(qū)、縣和排污單位，確保目標到位、任務到位、責任到位，確保完成減排工作任務。其次要建立科學的減排指標體系和嚴格的考核體系，把強化政府責任作為實現(xiàn)減排目標的關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善環(huán)境統(tǒng)計，確保數(shù)據(jù)的準確性，增強時效性。第三要采取更加有力的措施，加大主要污染物的削減力度。以火電行業(yè)為重點，大力削減鋼鐵、有色、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放;以化工行業(yè)為主攻方向，重點抓好釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減工作。要不斷加大資源節(jié)約技術改造力度，降低能源和水資源消耗。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快可持續(xù)發(fā)展步伐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是治理環(huán)境污染、保護生態(tài)環(huán)境的治本之策，是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力推行清潔生產(chǎn)，建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。加快企業(yè)技術改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術，對涉及危險廢物和超標排污的企業(yè)實行強制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個層面和生產(chǎn)、生活兩大領域構筑循環(huán)經(jīng)濟“骨架”?！叭齻€層面”與“兩大領域”相互交叉、相互促進，要加快推進清潔生產(chǎn)步伐，倡導環(huán)境友好的消費方式，鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗，使循環(huán)經(jīng)濟成為發(fā)展經(jīng)濟、削減污染物總量、保護環(huán)境的重要途徑。要強化污染預防和全過程控制，提高各類廢棄物的循環(huán)利用率，可在工業(yè)園區(qū)先行試點，大力推行污染物減量化、無害化、資源化，延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，使園區(qū)發(fā)展進入良性循環(huán)的軌道。通過園區(qū)試點工作總結經(jīng)驗，不斷推進全市排污企業(yè)“三廢”有效利用。

(三)堅持以人為本，解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。解決好群眾反映強烈的環(huán)境問題是政府關注民生，改善民生的具體體現(xiàn)。近年來，市民對環(huán)境污染的投訴比較多，污染問題成為危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定的重要因素。針對群眾反映的問題，各級政府和環(huán)境保護部門要集中精力，重拳出擊，重點從以下幾方面入手：一是加大水環(huán)境綜合整治力度。要完善城市污水收集系統(tǒng)，提高城市污水集中處理水平。抓好工業(yè)企業(yè)的污水達標排放和鞏固工作，對達不到國家污染排放的企業(yè)實行限期整治，確保工業(yè)廢水達標率達到80%以上。要認真開展城市飲用水源保護專項行動，實施好湟水河水質污染防治及環(huán)保能力建設項目，使全市水環(huán)境質量明顯改善。加大農(nóng)村和各類飲用水源保護區(qū)的監(jiān)管力度，確保飲用水質量。二是加強大氣環(huán)境污染綜合整治。要繼續(xù)加大燃煤污染防治工作，集中力量對市區(qū)內燃煤鍋爐煙塵排放超標嚴重現(xiàn)象進行專項治理。同時，重點抓好工業(yè)廢氣污染專項整治、機動車排氣污染專項整治、西鋼地區(qū)污染專項整治工作，削減二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量。三是開展噪聲污染專項整治。要加大擾民噪聲案件查處力度，改善聲環(huán)境質量。繼續(xù)加大機動車輛噪聲綜合整治，強化禁鳴管理，鞏固禁鳴成果。加強環(huán)境噪聲達標區(qū)建設，加大建筑施工噪聲管理力度，以夜間施工為重點進行專項治理，減少夜間施工噪聲擾民事件的發(fā)生。四是狠抓餐飲業(yè)油煙污染專項整治。餐飲油煙污染對環(huán)境和群眾的健康危害較大，也是市民反映最集中的環(huán)保問題之一。要加大餐飲業(yè)油煙污染防治專項工作，對沒有凈化設施或油煙廢氣達不到《飲食業(yè)油煙排放標準》的，堅決不予審批開業(yè)，已經(jīng)開業(yè)的必須限期整改。同時，還要加強對工業(yè)固體廢棄物和危險廢物的監(jiān)管和治理，要加快城市遺留鉻渣、上五莊含汞廢渣及甘河工業(yè)園區(qū)廢渣等固體廢棄物治理工作。

(四)嚴格環(huán)境準入，加強環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境安全。要將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻，按照“主動服務、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求，各級環(huán)保部門要切實履行職責，把好污染控制“總閘門”。凡不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不符合生態(tài)功能要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，一律不得批準建設。要嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)保設施“三同時”制度，確保污染防治設施落到實處，開展全市環(huán)評執(zhí)行情況專項檢查，全面清理整頓新開工項目，加大對未審批先建設、不審批也開工、沒驗收就投產(chǎn)，以及違規(guī)審批、越級審批事件的處罰力度，對違反環(huán)評和“三同時”管理制度的，要堅決依法停建、停產(chǎn)，切實提高環(huán)評和“三同時”的執(zhí)行率。

要不斷健全環(huán)境監(jiān)管體制，完善環(huán)境監(jiān)管機制，加強環(huán)境執(zhí)法力度，把環(huán)境監(jiān)管工作各項措施落到實處。環(huán)境保護執(zhí)法要依法行政，要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，明查與暗訪相結合，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。要深入排查重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境污染隱患，對發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取積極果斷措施，堅決將污染事故消滅在始發(fā)階段。切實落實政府環(huán)境監(jiān)管“問責制”，強化監(jiān)管意識，確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全，同時，要嚴防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，提高應急處置能力。

(五)加強隊伍建設，保證環(huán)境保護工作的有效開展。面對新形勢下的環(huán)境保護工作，必須有一支高素質的環(huán)境保護隊伍。各級環(huán)境保護部門要從全面落實科學發(fā)展觀的高度，勇于執(zhí)法，敢于執(zhí)法，不斷提高環(huán)境保護管理能力和執(zhí)法水平。要認真學習貫徹有關法律、法規(guī)，全面落實“環(huán)保六項禁令”，真正體現(xiàn)在抓落實上看能力，在抓實干上看素質，在抓細節(jié)上看水平的要求，全面加強思想、作風、組織、業(yè)務制度“五大建設”，使每個干部都做到對己高要求工作高效率、服務高質量。同時，加強對干部職工的培訓和教育，積極開展業(yè)務培訓和崗位技術練兵活動，建設一支作風過硬、業(yè)務精通、勤政為民、廉政高效的高素質環(huán)保隊伍，全面提高環(huán)境管理的整體水平。

三、攻堅克難，扎實推進，力爭創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市

創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市是市委、市政府做出的重大決策。20xx年，我市正式啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動，經(jīng)過幾年的努力，“創(chuàng)模”工作取得了階段性成果。但是，“創(chuàng)?！惫ぷ鬟€存在許多困難和問題，一些工作進展不理想。尤其是國家“創(chuàng)?！笨己酥笜苏{整，使達標工作難度進一步加大。對于“創(chuàng)模”工作中存在的差距、問題，我們要在工作中認真研究并采取措施，務求取得實效，確保今年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市取得圓滿成功。

(一)加強領導，落實責任，創(chuàng)新機制。各級創(chuàng)模領導小組都要切實加強組織領導，把創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市作為重點任務來抓，強化措施，扎實推進。一是要嚴格實行環(huán)境目標責任制，確保各項目標任務落到實處。必須明確責任，明確到單位，明確到人。將環(huán)境質量、污染物排放、重點環(huán)境保護工程等目標和任務逐級分解到各級政府、分解到人，一級抓一級，層層抓落實，確保認識到位、責任到位、措施到位。二是要嚴格考核、定期檢查、公開通報，要強化目標考核，實行嚴格的問責制和獎懲制，對完成任務好的，給予表彰獎勵;對沒有完成任務的，嚴肅追究責任。三是要強化市委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機制;要努力改變企業(yè)的利益導向機制，努力推進企業(yè)管理方式的改革和創(chuàng)新。

(二)攻堅克難，密切配合，整體推進。創(chuàng)模領導小組辦公室特別要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，解決好我市“創(chuàng)?！敝笜酥写嬖诘耐怀鰡栴}，盡早達到省級考核要求，申請有關部門考核驗收。各有關部門要相互支持，密切配合工作，加強業(yè)務溝通，協(xié)同解決創(chuàng)模工作中遇到的難點問題。要切實做好人、財、物的保障，努力形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動保障有力的工作局面。各級創(chuàng)模領導小組辦公室要隨時檢查有關工作進展情況。政府督查部門要加大督查力度，促進各項具體創(chuàng)建工作的有效開展。

(三)加強宣傳，營造“創(chuàng)?！惫ぷ髁己梅諊??！皠?chuàng)?！笔且豁椚罕姽ぷ?，需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣傳工作力度，開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，增強全民環(huán)境保護意識，使“創(chuàng)?！惫ぷ魃钊肴诵?，家喻戶曉，提高廣大市民環(huán)境意識和“創(chuàng)?！敝獣月?。為“創(chuàng)?！睜I造良好的輿論氛圍。宣傳要注重實效、注重基層，積極拓展向社區(qū)、農(nóng)村的環(huán)境宣傳。各區(qū)縣要全面動員部署，認真做好“創(chuàng)?！毙麄鞴ぷ?。從現(xiàn)在開始，到申請驗收之前，要掀起一個高潮，為我市爭創(chuàng)省級環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

同志們，環(huán)境保護工作關系我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，涉及廣大人民群眾的根本利益，任務艱巨、工作繁重、使命光榮。希望全市上下按照全面落實科學發(fā)展觀的要求，在市委、市政府的領導下，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷提高環(huán)境保護工作水平，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻!

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇五

同志們：

今天，我們召開全市環(huán)境保護工作會議，主要任務是貫徹落實全省環(huán)保工作會議和市委十屆八次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結20xx年環(huán)保工作，分析當前面臨的形勢任務，安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才，張揚副市長總結了去年以來我市環(huán)保工作，對今年的環(huán)保工作進行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標責任書，希望各級各部門按照要求，認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績

20xx年，我市堅持“三保一高”(保護生態(tài)環(huán)境、保障科學發(fā)展、保護群眾環(huán)境權益、提高環(huán)境質量水平)，全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動，著力加強污染治理，不斷強化節(jié)能減排，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，狠抓環(huán)保工程項目建設，全市生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，被省政府評為20xx年度政府環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位。一是服務經(jīng)濟成效明顯提高。大力開展“重點減排項目推進年”活動，國家、省10個重點減排項目如期建成，全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務。加強項目環(huán)境影響評價審批工作，審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%，環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整、促進轉型升級的作用進一步顯現(xiàn)。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。二是協(xié)調聯(lián)動治污合力明顯加強。圍繞推進生態(tài)文明、建設美麗開封，發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機關事務管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職，在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中，互相配合，通力合作，做了大量卓有成效的工作，形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關閉、淘汰了一批水污染嚴重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務提前完成。三是環(huán)境質量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程，產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治，飲用水源水質達標率100%。實施黃汴河和東護城河截污整治，完成6家污水處理廠一級a提標改造，建成7個重點污水處理工程，6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%，超額完成省下目標。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天，達標率為75.6%，超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續(xù)多年保持100%。強力推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個，農(nóng)村生活環(huán)境得到進一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動，解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。

這些成績的取得，是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結果，在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中，希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢，加強團結合作，狠抓工作落實，強力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設取得新成效。

二、突出重點，扎實抓好今年環(huán)保工作

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，新常態(tài)要有新狀態(tài)，保障經(jīng)濟發(fā)展要有新突破，調結構轉方式要有新作為，改善環(huán)境質量要有新成效。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學認識，主動適應，不斷改善環(huán)境質量，全力推動我市環(huán)保工作再上新臺階。關于今年的環(huán)保工作，張揚副市長已經(jīng)作了全面安排，我再強調以下幾個方面：

一是要進一步明確責任，形成工作合力。xx屆四中全會強調依法治國，要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實施新《環(huán)保法》，切實擔負起對本行政區(qū)域環(huán)境質量負責的法律責任，正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的關系，把保護環(huán)境工作放在優(yōu)先位置，把環(huán)境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環(huán)境質量紅線作為重中之重，堅持保護優(yōu)先、預防為主，注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強化對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，主動加強督導協(xié)調，切實擔負起環(huán)境保護的重大責任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與，主動配合，對資源保護、污染防治等實施監(jiān)督管理，加強協(xié)同推進。各排污單位要自覺強化責任落實，細化工作措施，對所造成的環(huán)境損害要主動承擔法律責任，包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。

二是要持續(xù)推進三大工程，確保環(huán)境質量改善。天藍、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望，政之所求。要繼續(xù)實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程，加大大氣、水、土壤污染治理力度，進一步推動我市環(huán)境質量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結構調整、推進能源結構調整、加強城鄉(xiāng)大氣污染防治、強化機動車污染防治等五個方面，大力推進大氣污染防治，確保完成省政府下達的可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)濃度削減目標，城市環(huán)境質量按新標準達到優(yōu)良天數(shù)不低于190天，確?？諝赓|量總體改善。要加強城區(qū)汽車尾氣治理，全面開展機動車污染防治，全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標識管理制度，逐步淘汰黃標車和老舊汽車，全面淘汰20xx年年底前注冊的營運黃標車。要加強城區(qū)揚塵治理，減少市區(qū)燃煤排放，完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理，讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護，開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治，在水源地一級保護區(qū)實施隔離防護、生態(tài)修復防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉運和違章建筑整治、清淤擴容和遷村并居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目，全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》，基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作，消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流，對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污，完成城市污水處理設施提標改造，建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護放在重要位置，加強土壤狀況詳查、土壤修復工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關工作，保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項目的運行管理，確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作，大力推進生態(tài)市建設，創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。

三是要堅持底線思維，確保完成總量減排任務。今年，省下政府環(huán)保責任目標，其中有一些關鍵性指標，比如完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標，河流斷面水質平均達標率達到80%以上，集中式飲用水源地取水水質達標率達到98%以上，全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內，在確保完成削減1.06萬噸目標任務的同時，騰出0.23萬噸的許可預支增量指標，建成五個水污染防治重點工程項目，完成28個農(nóng)村連片綜合整治項目等等，這些都是剛性目標，也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標進行了分解，各縣區(qū)政府、各有關部門要盯緊盯牢這些目標，以深入開展“重點減排項目建設和運行管理推進年”活動為抓手，深化重點污染物排放總量預算管理，實行嚴格的排污許可管理制度，積極推進排污權有償使用和交易試點工作等措施，確保各項減排任務全部完成。要組織嚴格的考核，對未完成年度目標任務的單位和個人實行“一票否決”制。

四是要嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保發(fā)展安全。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn)，也是維護社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護執(zhí)法大檢查活動，重點檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等，嚴格監(jiān)督，嚴肅法紀，限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能，對技術落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè)，遵循市場法則，下決心淘汰;對不符合環(huán)保標準的企業(yè)，該關停的堅決關停，對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴懲重罰。當前，正值冬季取暖期，要重點關注重污染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發(fā)環(huán)境事件等問題，進一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度，確?！半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

五是要加強環(huán)保能力建設，提升服務發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務要求相比，目前我市環(huán)保能力建設還比較薄弱。要加大投入，將環(huán)境保護經(jīng)費列入各級年度財政預算，并逐年增加。要根據(jù)工作需要，按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則，加強市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應急標準化建設，提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

三、健全機制，確保環(huán)保各項工作落到實處

加強環(huán)境保護、建設美麗開封，是全市人民的共同愿望，也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區(qū)、各部門要把加強環(huán)境保護擺上重要議事日程，切實加強領導，健全機制，狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。

一是要健全組織領導管理機制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責，要把生態(tài)文明建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設統(tǒng)一部署、共同推進，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創(chuàng)新，推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。要積極推進管行業(yè)必須管環(huán)保的機制建設，逐步形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調，統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。

二是要健全上下協(xié)調聯(lián)動機制。環(huán)境保護涉及到方方面面，關系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，形成各司其職、各負其責、一致行動的環(huán)境保護工作機制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管督促，當好參謀，提好建議，督促落實。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務、工信等各有關部門要密切配合，加強協(xié)調，依法做好各自領域相關工作，形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。

三是要健全改革創(chuàng)新機制。面對新形勢和新要求，要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環(huán)境保護領域重點課題研究，提高環(huán)境管理的科學性、有效性、精準性。今年要在排污權有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果，為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環(huán)境保護列入每年政府責任目標考核體系，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，實行嚴格的問責制和“一票否決”制。

四是要健全社會監(jiān)督機制。要切實加強對環(huán)境保護的宣傳教育，將我市環(huán)境保護面臨的形勢任務、治污工程完成、環(huán)境質量改善等情況及時發(fā)布，動員全市人民理解支持、積極參與，自覺增強環(huán)境保護意識，樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度，完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度，促進企業(yè)自覺履行社會責任，促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度，切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用，特別是新聞媒體要加強對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權益行為等方面的監(jiān)督，曝光一批損害環(huán)境的案件，努力營造全社會關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。

同志們，20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務的收官之年，時間緊，任務重，希望大家扎實工作，狠抓落實，為建設天藍、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻!

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇六

同志們：

剛才，俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署，并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書，環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面，我講三點意見：

?一、全市環(huán)境質量穩(wěn)步改善，贏得了發(fā)展新優(yōu)勢

?近年來，全市上下把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，加快推進綠色循環(huán)發(fā)展，污染減排任務圓滿完成，環(huán)境質量持續(xù)改善，各級各部門付出了艱苦努力，很多工作走在全省、全國前列，積累了一些好經(jīng)驗、好做法。

??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展，以園區(qū)為載體，企業(yè)引領，項目支撐，大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護，實施園區(qū)突破，“三區(qū)兩園”成為引領發(fā)展的重要增長極?！帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定，在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。

??二是漢江水質保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質保護“十大行動”，專項轉移支付的20%用于“兩場”建設，對污染漢江水質的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測，關閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè) 119家。從20xx開始就探索推行“河長制”，落實各級河長20xx多名，實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。

??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求，中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰，實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等，中心城市氣化率達到86%，公交車、出租車全部使用新能源，投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛，投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車，中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題，淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。

??四是生態(tài)環(huán)境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設試點示范，堅持山水林田湖一體化治理，20xx年完成造林綠化68萬畝，退耕還林18萬畝，累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進測土施肥和配方施肥，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個，市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。

??五是環(huán)境應急指揮能力全省領先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調應急指揮中心，整合安全監(jiān)管、空氣質量、安防管理、防汛預警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災害監(jiān)測預報等平臺資源。在精減機構編制的情況下，20xx年設立正縣級規(guī)格的南水北調辦公室，市環(huán)保局增設漢江水質監(jiān)管科和環(huán)境信息中心，市縣環(huán)保機構增加人員編制100多名，漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設立環(huán)保執(zhí)法機構。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結，在今后工作中繼續(xù)堅持，不斷提高環(huán)保工作水平。

?在肯定成績的同時，必須深刻地認識到，全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程，如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?；锲愤\輸車輛等管理量大面廣，一件小事就可能引起關注，稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程，城鎮(zhèn)“氣化率”不高，車輛暴發(fā)式增長等影響，保持空氣質量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石，亂挖亂建依然存在，良好生態(tài)一旦破壞，難以修復。要以如履薄冰的責任感，切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴，加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷，全市有近千個集中安置社區(qū)，環(huán)保、排污設施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中，“關、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力，需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應，既是環(huán)境污染的受害者，也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起，強化公民意識，鼓勵引導群眾自覺關注環(huán)保、主動投身環(huán)保，從我做起、從身邊做起，養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命，“路長制”、“所長制”全面推廣，大家都感覺到街道整潔了，交通通暢了，西安更加美麗了，最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，關鍵還是責任沒有落實，管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題，更是政治問題，各級各部門一定要正視存在的問題，堅持守土有責、守土盡責，嚴守生態(tài)紅線，牢牢掌握工作的主動權。

?二、圍繞建設國家生態(tài)文明綜合改革示范區(qū)和西北生態(tài)經(jīng)濟強市，強化工作措施，狠抓關鍵環(huán)節(jié)

?黨的以來，對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署，我們一定要準確把握新形勢和新要求，提高認識，真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。

?一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺，始終是全省、全國的關注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法，在招商引資和新上項目時，把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片，要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，讓名片更加靚麗?！吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路，一種全新的發(fā)展方式，不僅可以“+”產(chǎn)業(yè)，也可以“+”社會建設、“+”生活方式等，讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”，要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點，制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴剩⒏晃a(chǎn)品可追溯和全過程質量安全體系，構建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識，讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?！吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉化的又一途徑，要強化全域全景和融合發(fā)展理念，推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合，放大生態(tài)比較優(yōu)勢，加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，構建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務體系，推動“多旅融合”發(fā)展，吸引更多游客。

??二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向，著力解決環(huán)境突出問題，全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線，持續(xù)開展?jié)h江水質保護十項專項行動，加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度，加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋，確保20xx年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”，全面深化“河長”制，大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管，確保每段流域都有人管、有人看，問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求，打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域，堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結合，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍，深入實施“氣化安康”工程，抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，實施全民節(jié)能減排行動計劃，真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理，依法打擊亂建濫采行為，切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設，重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。

?三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題，也涉及到生活方式問題，要加強環(huán)境保護宣傳教育，積極倡導、弘揚綠色生活方式，動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè)，進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設的主力軍，在生態(tài)文明建設中承擔著極其重要的責任和角色，隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高，決定企業(yè)“生存還是毀滅”的，不僅是資金、技術、市場、服務等要素，是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導，認真執(zhí)行各項環(huán)保標準，只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保，生態(tài)文明建設才有堅實的基礎和發(fā)展的原動力，轉變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。

三、加強領導，落實責任，確保各項工作落實到位

?一要加強組織領導。20xx年以來，中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件，建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設負總責的機制，對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上，實行由督企查企為主，轉變?yōu)椤安槎讲⑴e，以督政為主”，實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求，切實履行好環(huán)保職責，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，保證資金投入，做好第一“守門人”，看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡臋C制，形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調、統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。

??二要堅持協(xié)調聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想，各有關部門要各負其責，密切配合，依法做好各自領域相關工作，齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。

??三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況，適時開展聯(lián)合督查、專項督查，對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方，通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期，省上將對我市開展環(huán)保督察，各級各部門要提前做好準備，認真自查自糾，切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改，確保順利完成本次督察配合任務。

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇七

同志們:

今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領導指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。

最近,關于文明城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建,區(qū)里會議頻繁,幾乎是一周一會。街道也是連續(xù)召開了幾次“雙創(chuàng)”工作推進會,應當說全街道各社區(qū)、各部門都動了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創(chuàng)建氛圍逐漸濃厚,鎮(zhèn)容村貌不斷改觀,文明水平有所提高。但是通過今天的多媒體及劉群同志通報的情況,應當說形勢還是非常嚴峻,任務還是非常緊迫。一是創(chuàng)建工作已進入背水一戰(zhàn)、最后沖刺階段。現(xiàn)在距中央文明委的實地測評只有兩個月時間,我們對照創(chuàng)建標準,對照區(qū)里的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅克難,時間非常緊迫。二是創(chuàng)建重點已轉入全面細化階段。8月15日,我們參加了區(qū)里召集的文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,會上,部長對實查問卷的42項指標逐一進行了分析,我們明顯感覺到,市、區(qū)主管部門對創(chuàng)建的要求是越來越高,群眾的期盼是越來越強烈,更加注重細節(jié)化,注重常態(tài)化、長效化的管理。這不是一個突擊性的工作,不是一個簡單的為創(chuàng)而創(chuàng)的工作,創(chuàng)建的面更加寬,任務更加具體,長效化要求更加高。三是創(chuàng)建目標已進入深化提升階段。現(xiàn)在市委、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創(chuàng)建過程中讓群眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。對此,全街道各社區(qū)、部門必須要有更加清醒的認識,更加強烈的責任感、危機感。以志在必得、背水一戰(zhàn)的決心氣魄,從群眾不滿意處找差距、挖根源,采取超常舉措,集中時間,集中精力,全力打好這場攻堅戰(zhàn)。這里,我強調三點意見:

一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區(qū)、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關社區(qū)、部門立即整改?，F(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。

二、要以扎實的工作提升創(chuàng)建實效。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關注的重點,各社區(qū)、相關部門必須以最快的速度,全力攻堅,整改到位。一是突出重點。我們針對“雙創(chuàng)”工作成立了四個組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車、占道經(jīng)營、重點工程等若干方面,應該說每個組任務和標準都很明確,通過這段時間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時間緊、任務重、要求高、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結合、整體聯(lián)動。二是加大力度。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質。aa是城郊結合部,群眾的文化素質、精神素質與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對我們aa來說,更要加強教育,宣傳部門要指導各社區(qū)進行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是說說而已,而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會提到的市容隊伍建設問題,希望有關部門加快落實。 同志們:

今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領導指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。

最近,關于文明城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建,區(qū)里會議頻繁,幾乎是一周一會。街道也是連續(xù)召開了幾次“雙創(chuàng)”工作推進會,應當說全街道各社區(qū)、各部門都動了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創(chuàng)建氛圍逐漸濃厚,鎮(zhèn)容村貌不斷改觀,文明水平有所提高。但是通過今天的多媒體及劉群同志通報的情況,應當說形勢還是非常嚴峻,任務還是非常緊迫。一是創(chuàng)建工作已進入背水一戰(zhàn)、最后沖刺階段?，F(xiàn)在距中央文明委的實地測評只有兩個月時間,我們對照創(chuàng)建標準,對照區(qū)里的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅克難,時間非常緊迫。二是創(chuàng)建重點已轉入全面細化階段。8月15日,我們參加了區(qū)里召集的文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,會上,部長對實查問卷的42項指標逐一進行了分析,我們明顯感覺到,市、區(qū)主管部門對創(chuàng)建的要求是越來越高,群眾的期盼是越來越強烈,更加注重細節(jié)化,注重常態(tài)化、長效化的管理。這不是一個突擊性的工作,不是一個簡單的為創(chuàng)而創(chuàng)的工作,創(chuàng)建的面更加寬,任務更加具體,長效化要求更加高。三是創(chuàng)建目標已進入深化提升階段?，F(xiàn)在市委、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創(chuàng)建過程中讓群眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。對此,全街道各社區(qū)、部門必須要有更加清醒的認識,更加強烈的責任感、危機感。以志在必得、背水一戰(zhàn)的決心氣魄,從群眾不滿意處找差距、挖根源,采取超常舉措,集中時間,集中精力,全力打好這場攻堅戰(zhàn)。這里,我強調三點意見:

一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區(qū)、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關社區(qū)、部門立即整改?，F(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。

二、要以扎實的工作提升創(chuàng)建實效。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關注的重點,各社區(qū)、相關部門必須以最快的速度,全力攻堅,整改到位。一是突出重點。我們針對“雙創(chuàng)”工作成立了四個組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車、占道經(jīng)營、重點工程等若干方面,應該說每個組任務和標準都很明確,通過這段時間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時間緊、任務重、要求高、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結合、整體聯(lián)動。二是加大力度。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質。aa是城郊結合部,群眾的文化素質、精神素質與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對我們aa來說,更要加強教育,宣傳部門要指導各社區(qū)進行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是說說而已,而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會提到的市容隊伍建設問題,希望有關部門加快落實。

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇八

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的和全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神，以生態(tài)文明建設為引領，以建設美麗桂林為目標指向，以改善環(huán)境質量為根本目的，以“環(huán)境安全年”為主題，以加快環(huán)境管理轉型為抓手，總結20xx年工作，部署20xx年任務。

20xx年，全市環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹市委、市政府關于環(huán)境保護的決策部署，認真落實全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神，各項重點工作取得了較好的成績。一是環(huán)保模范城通過復核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強。七是環(huán)境監(jiān)測科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設取得新進展。

此外，環(huán)保其他各項工作也取得了較好的成績，圓滿完成了年度各項任務。去年的工作，可以用“四句話”來形容，那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結果。在此，我代表市局黨組，對全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻，表示衷心的感謝!

20xx年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是“”環(huán)境保護工作承前啟后的關鍵一年。黨的報告首次單篇闡述生態(tài)文明，把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設“五位一體”的戰(zhàn)略高度。分析當前環(huán)境形勢，一方面，全市環(huán)境保護面臨加快發(fā)展的重大機遇。另一方面，環(huán)境保護工作面臨巨大壓力。當前我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問題高發(fā)期，支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大，公眾對環(huán)境質量改善的期待日益迫切，環(huán)境保護仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實踐、新體制、新思路實現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的科學發(fā)展，既是環(huán)保部門的責任所在、使命所系，也是擺在我們面前的一項重大課題，需要我們進一步理清思路，深入研究，認真謀劃，狠抓落實。

關于20xx年環(huán)保工作，市局即將下發(fā)工作要點，……。各部門、各單位要按照要求，認真抓好落實，確保按期完成，取得工作實效。下面，我講四點意見：

一、堅持以生態(tài)文明建設為“總引領”，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

堅持“四個加快”：一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求，以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎，依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力，明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向，合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設。全面清理和修訂法規(guī)文件，建立更加有利于推進生態(tài)文明建設的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。抓好循環(huán)經(jīng)濟試點示范，完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導服務業(yè)發(fā)展，推廣“種、養(yǎng)、加”相結合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

爭取“五個構建”：一要努力構建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度，確保漓江流域得以休養(yǎng)生息，永葆生機。二要構建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動為載體，推行生態(tài)文明生活方式，加強城市環(huán)境綜合管理，全面提升城市環(huán)境水平。三要構建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用，以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手，建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構建防控結合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系，扎實開展環(huán)境風險研判，確保生態(tài)安全。五要構建生態(tài)文明考核評價體系。實行目標責任制，落實工作責任，強化工作考評，確保生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設共同推進。

二、堅持以提升環(huán)境質量為“總目標”， 攻堅克難抓好環(huán)保工作全面落實

龍江河鎘污染事件被評選為20xx年中國十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時間長、強度大的霧霾天氣再次警示我們，改善環(huán)境質量迫在眉睫?！蝿輫谰?，任務艱巨。

一要突出加強環(huán)評管理。環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”。“入口把關、源頭防范”絕不是虛話，環(huán)保工作難干，難在哪?我想最重要的一點就是這項工作總是追本溯源。一旦出了問題，項目是誰批的?是誰驗收的?都要進行追究。因此，一定要在入口把關、源頭防范上下功夫，決不可掉以輕心。一方面要嚴格環(huán)境準入，另一方面要開通綠色通道支持重點項目建設。要堅持“四個嚴格”：嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管，嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管，嚴格項目環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)管，嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：環(huán)評審批本身不違法、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。

二要突出加強水、大氣污染防治。繼續(xù)加強對空氣污染成因的分析和對策研究，制定更加科學有效、切實可行的防治措施。加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，抓緊制定并落實建設施工揚塵監(jiān)管實施方案，切實加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。加強對污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，尤其加緊對全市磚廠的升級改造力度，堅決關停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設施達不到標準要求的磚廠，2月份對全市磚廠進行一次全面排查，相關部門和單位要形成專題報告于2月底前上報市環(huán)保局。要組織加快推動電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設施建設，全面推行機動車環(huán)保標志管理，逐步淘汰不達標“黃標車”。加緊對漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為查處。加強污水處理廠運行監(jiān)管，積極推進污染源“全測控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”。嚴格執(zhí)行排污許可制度，推行清潔生產(chǎn)審核，提高治污設施處理率、運行率。加緊制訂大氣、水污染應急預案，明確應急響應啟動的條件、程序和責任分工，確保一旦出現(xiàn)污染苗頭，能夠做到“四個第一時間”：第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間查明原因、第一時間采取措施。

三要突出加強重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步，否則環(huán)保部門就會身陷雷區(qū)，只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過日子，將來也必定要出大事，這個責任誰也擔不起，到時候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強制措施會讓我們焦頭爛額。要嚴格控制新增重金屬排放的建設項目，全面落實重金屬污染防治規(guī)劃，定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎上堅決落實“四個不放過”：沒有環(huán)保設施的企業(yè)一律不放過，有環(huán)保設施但不運行或處理不達標的一律不放過，沒有環(huán)評或環(huán)評未驗收的一律不放過，廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達標的一律不放過。灌陽龍達鐵合金冶煉公司、貴達有色金屬有限公司，荔浦縣電鍍城，桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點名的重點整治單位，必須在2月底前完成整改，否則將嚴肅追究責任。剛才旭平支隊長明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求，各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患，大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進行自查，把所有環(huán)境安全隱患找準、找全，做到不留死角、不留隱患。總之，市縣兩級環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手腕，做到“四個確?！保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問題，確保全國“兩會”期間不發(fā)生環(huán)境安全問題，確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件，確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出，這就是我們今年環(huán)境安全底線。

四要突出加強農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快推進今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的組織實施，確保按照時間進度開工建設、驗收運行。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項目運行管理辦法，加強對已建成項目正常運行的指導，積極推進生活污水處理設施管網(wǎng)配套工程，確保發(fā)揮良好作用。

同時，必須突出抓好環(huán)保目標責任制管理考核的改革創(chuàng)新，堅決摒棄檢查考核一個模子考、一把尺子量的千篇一律方法，堅決實行區(qū)別對待、因地而異、不同處方，但執(zhí)行標準嚴格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領導和政府領導。

三、堅持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”，重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為

去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年，幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關注，環(huán)保部對河池市實行區(qū)域限批、對廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批?！偛糯蠹矣^看了《廣西環(huán)境安全警示錄》，區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”，這就要求我們必須站在環(huán)境安全問題事關政治大局、事關戰(zhàn)略全局的高度，警鐘常鳴，防患未然。

一要在強化組織領導上下功夫。強化屬地化管理，明確環(huán)境執(zhí)法責任，一級抓一級，一級負責一級。制定嚴格的環(huán)境執(zhí)法政策措施，充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)席會作用，定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點、難點問題。加強指導和監(jiān)督檢查，保持步調統(tǒng)一，政令暢通，形成合力，增強全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。

二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，對惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法，從嚴、從重、從快查處，堅決做到重拳出擊、決不手軟，不達目的決不收兵?？商幚砜刹惶幚淼?，堅決處理!可曝光可不曝光的，堅決曝光!可關可不關的，堅決關停!切實達到“查處一個、震懾一方”的效果。

三要在嚴格督查上下功夫。重點抓好十個方面的督查。一查違反環(huán)評法規(guī)，違反程序，降低環(huán)評質量。二查項目驗收不執(zhí)行環(huán)評批復，降低標準。三查“未批先建”，“久批未驗”，“未驗先投”，不執(zhí)行“三同時”。四查治污設施不達標，超標排污。五查排查不細，整改不嚴，遺留隱患和死角。六查應急機制不健全，設施不落實，工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力，該查不查，該罰不罰，降低處罰標準。八查履職不嚴、保障不力、協(xié)調不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正，程序不公開，隱瞞實情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權謀私、暗箱操作。

四要在責任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領導干部環(huán)境違法過錯問責暫行辦法》，啟動了相關問責程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的，必須按照暫行辦法及時處理。轄區(qū)內有多少家重點排污企業(yè)，要逐一落實到人、責任到人。日常環(huán)境督查要有詳細記錄。要實現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度，明確現(xiàn)場監(jiān)察頻次。這兩年我們對環(huán)境違法的查處，一般都是把問題指向違法企業(yè)，而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”，我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里，我必須給大家強調，如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當?shù)匚窗l(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決，或者未依法處理，我們將嚴肅“問責”、“追責”。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀，決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報。

五要在聯(lián)動機制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的，需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管機制。建立健全上下級政府之間、上下級部門之間為主渠道、“主干線”的縱向聯(lián)動機制，建立健全各級、各部門之間、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動機制，建立健全不同角度、不同側面、不同領域、不同行業(yè)、不同時段執(zhí)法聯(lián)動的“廣角聯(lián)動”機制，形成“多管齊下，多方聯(lián)動，齊抓共管，整體推進”的執(zhí)法監(jiān)管格局。

六要在提高預防和處置能力上下功夫。進一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應急預案，加緊環(huán)境應急法規(guī)、技術規(guī)范和標準的制定與實施，加緊多元化的應急培訓與演練，提高應急指揮水平和應急處置能力。

四、堅持以“陽光環(huán)?！睘椤翱倷C制”，改革創(chuàng)新加快推進環(huán)保管理轉型

周生賢部長在全國環(huán)保工作會議上指出：加快環(huán)境管理轉型，要做到“四個轉變”：環(huán)境管理從被動應付向主動防控轉變，從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉變，從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉變，從單獨控制個別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉變，全面提升環(huán)保工作的精細化、信息化和專業(yè)化水平。

一要積極推行“陽光環(huán)?！?。在資金分配、項目安排、環(huán)評審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽光環(huán)保”機制，逐步形成完善的“陽光環(huán)?！斌w系，實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說，在環(huán)境執(zhí)法方面，建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化模式，加快推進環(huán)保移動執(zhí)法能力建設，促進“陽光執(zhí)法”落實。在環(huán)評管理中，要做到辦事程序、準入條件、項目信息、機構信息“四公開”，將建設項目的項目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗收三個主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策，真正使環(huán)評管理實現(xiàn)公開透明、高效廉潔。環(huán)保領域重要業(yè)務從明確原則、確定內容、提出要求等，都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用，通過市局門戶網(wǎng)站公開，自覺接受監(jiān)督，進一步提高環(huán)保工作效能。

二要注重改進調查研究。環(huán)保領導干部要注重加強環(huán)保宏觀思考，落實微觀工作，改進調查研究，準確把握特點規(guī)律，千方百計解決復雜環(huán)境問題。

三要大力加強作風建設。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的出臺，顯示了黨中央從嚴治黨、從嚴治官的堅強決心。龍江河鎘污染事件，牽扯到一批環(huán)保干部，污染企業(yè)給當?shù)丨h(huán)保部門有的領導一張卡，每個月往卡里加錢，性質非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后，有人向環(huán)保部領導求情，“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個時候不保護我們，不幫我們說話啦?”大家試想一下，在這種情況下，保護得了你嗎?希望大家從中汲取教訓，引以為戒。只要你依法行政，沒人會責難你;只要你廉潔公正，沒人會整治你，反之你在廉政上有瑕疵，沒人會幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認真落實上級規(guī)定要求，大力倡導務實之風，精簡各類會議，精簡文件簡報，嚴格控制檢查，嚴格接待標準。環(huán)保領導干部要善于認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律，準確判斷、冷靜應對、正確決策;要善于科學統(tǒng)籌，抓大事、辦急事、解難題，說到做到，說好做好，說實做實;要善于著眼當前，謀劃長遠，開拓思路，銳意創(chuàng)新，敢于作為;要善于規(guī)范用權，甘愿監(jiān)督，公開公正，清正廉潔，“陽光環(huán)?！?。

同志們，在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會上，我就環(huán)境管理工作提出了“不動搖、不放松、不手軟、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了 “總引領、總目標、總抓手、總機制”四個方面的意見。實干興邦、空談誤國。大家要牢記：實干就是能力，落實才是水平;不干事，干不了事就不能當官，不吃苦，吃不了苦就沒條件當官。

同志們，環(huán)境保護事業(yè)正處在難得的發(fā)展機遇期，環(huán)保責任重大，任務艱巨，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，堅持“總引領”，把握“總目標”，用好“總抓手”，完善“總機制”，以更加振奮的精神、更加務實的作風、更加有力的舉措、更加扎實的工作，為不斷譜寫桂林環(huán)保事業(yè)新篇章，為建設桂林國際旅游勝地、建設美麗桂林做出新的更大的貢獻!

過幾天就是新春佳節(jié)。借此機會，我代表市局黨組，向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快，工作順利，身體健康，萬事如意!謝謝大家!

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇九

同志們：

今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的，目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實施攻堅。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進一步的重視，更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎和重點。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點，對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動

今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責任制的要求，承擔起創(chuàng)建工作任務，制訂了有效措施，工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任，做了大量艱苦細致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務完成了93項。大部分市直部門也都行動起來?？偟膩砜矗瑒?chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。

2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治，不同程度地解決了一些熱點、難點問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內部的面貌也有了較大改觀。在建設、規(guī)劃部門和有關責任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善，城市垃圾中轉站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。

3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的要求，在充分調查研究的基礎上，市政府出臺了《關于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》，進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權限，理順管理體制，落實作業(yè)經(jīng)費，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》，積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作，園林管理內部機構改革方案也正在進行中。

4、各項申報迎檢基礎工作加快推進?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調研組進行了檢查，根據(jù)省指導調研組意見開展了大排查活動，增強了工作的針對性?！皠?chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成，相關的臺帳資料也在不斷充實收集。“創(chuàng)園”多媒體申報技術報告已進入實質性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。同時，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?。

5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況，特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍。“創(chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關、進家庭活動，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y合實際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準，距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎設施建設欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇十

各分局、局屬各股室：

20xx年，我局嚴格落實全縣環(huán)境保護工作要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，全面動員，明確責任，周密組織，加強監(jiān)督，切實履行環(huán)境保護職責，扎實開展環(huán)境保護各項工作，取得一定成效，現(xiàn)將我局本年度生態(tài)環(huán)境保護工作匯報如下：

一、領導重視，職責明確

為確保我局環(huán)保工作扎實有效開展，我局領導高度重視，一是結合工作實際，對今年的環(huán)保工作的任務和要求做了明確;二是建立班子，由分管副局長親自抓，各股室負責人具體抓，并層層建立環(huán)境保護工作小組，從上到下形成了較為健全的管理網(wǎng)絡;三是明確職責。根據(jù)上級要求和今年全局環(huán)保工作任務，在明確分工的同時，堅持實行目標管理，狠抓落實，實行一級抓一級，一級對一級負責。四是嚴格考核，使環(huán)保工作真正落到實處。

二、開展專題研究，建立長效工作機制

我局把環(huán)境保護工作納入年度工作計劃，專題研究、聽取匯報、分析形勢、制定措施，建立長效工作機制，努力促使環(huán)保工作制度化、長期化，牢固樹立綠色發(fā)展理念和以人為本的宗旨，充分認識做好環(huán)境保護工作的重要性、緊迫性，主動作為，堅決抓好環(huán)境保護工作。

三、狠抓落實，確保環(huán)保工作取得實效

(一)全面完成中央環(huán)保督察組交辦件

一是中央環(huán)保督察工作啟動后，我局快速部署、全面行動，成立迎接環(huán)境保護督查工作領導小組，積極落實信訪件領導包案制度，明確每個信訪件的牽頭領導，責任落實到個人，嚴格做到第一時間交辦、第一時間調查、第一時間回復、第一時間處理。

二是聯(lián)合多部門，全力推進查處到位。在查辦督察組交辦信訪件的過程中，我局加強部門聯(lián)動，充分查清存在問題，嚴查快處，對環(huán)境違法行為形成合圍之勢，推動問題解決。

(二)大力推進綠色建設。根據(jù)市、縣會議精神的相關要求，我局積極推行優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力改善城市建設。

四、存在的問題

在肯定成績的同時，我局必須清醒地認識到，與縣委、縣政府的要求相比，與面臨的新形勢新任務相比，我局的工作仍然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：“廢氣、廢油、廢水”問題上牽涉的歷史遺留問題較多，治理專業(yè)人員不足，需要分門別類的做出相應處理。

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇十一

同志們：

今天，我們召開全市環(huán)境保護工作會議。主要任務是：貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會和全省環(huán)境保護工作會議、全市環(huán)境保護暨環(huán)保專項行動工作會議精神，回顧總結20xx年全市環(huán)境保護工作，研究部署20xx年重點工作任務。剛才，大家觀看了20xx年全市環(huán)境質量聲像報告和環(huán)保專項行動專題片，表彰了20xx年度環(huán)保工作先進集體和先進個人。希望大家向受表彰的先進集體和先進個人學習，立足崗位，恪盡職守，努力為推進生態(tài)文明建設做出新的貢獻。下面，我講三個問題。

一、勵精圖治，負重奮進，“”環(huán)保工作實現(xiàn)良好開局

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞科學發(fā)展主題，牢牢把握加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，在“推進富民強市，建設美好泰州”的大局中充分發(fā)揮職能作用，全面加強生態(tài)環(huán)境保護和建設，各項工作取得了明顯成效。

——環(huán)境質量有了新提高。開展通榆河流域水環(huán)境質量區(qū)域補償試點工作，姜堰市出臺了《改善新通揚運河水質實施意見》，進一步落實污染防治責任。在新通揚運河等10條重點河流實施“河長制”，狠抓水環(huán)境整治的關鍵措施，加快推進重點治污工程建設。全市30條主要河流57個考核斷面中，水質達到或優(yōu)于地表水ⅲ類標準的斷面有42個。重點水功能區(qū)水質達標率為91.2%，比20xx年提高3.5個百分點。開展集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估，加大集中式飲用水源地環(huán)境整治力度，城市集中式飲用水源地水質達標率保持100%。實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。重新劃定清潔能源區(qū)范圍，加快推進各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中供熱及其配套管網(wǎng)建設。實現(xiàn)機動車尾氣檢測場所聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，對無綠色環(huán)保標志機動車實施區(qū)域限行，在用機動車尾氣檢測率不斷提高。全面啟動油氣回收治理。推行建筑工地環(huán)保公示牌制度，控制揚塵污染。全市空氣環(huán)境質量穩(wěn)步回升，四市三區(qū)空氣質量良好以上天數(shù)的比例均超過85%，靖江市空氣質量良好以上天數(shù)的比例達到92.1%。

——生態(tài)建設邁出新步伐。市第四次黨代會把“基本建成生態(tài)名城”列入今后5年全市奮斗目標，把推進生態(tài)文明建設作為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的四項重點任務之一。市委、市政府組織開展“持續(xù)開展生態(tài)建設，使‘生態(tài)文明’成為泰州的重要品牌”專題調研，出臺了《關于推進生態(tài)文明建設工程的行動計劃》。市委張雷書記親自召開生態(tài)名城建設督查推進會，市政府主要領導、分管領導多次帶隊調研、督查生態(tài)創(chuàng)建工作，全市加快推進生態(tài)文明建設的氛圍逐步形成。興化市《生態(tài)市建設綱要》由人大審議通過，從法律層面明確20xx年基本達到國家生態(tài)市考核要求。市區(qū)水生態(tài)環(huán)境封閉控制、泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目等一批重點生態(tài)工程相繼建成投運。國家環(huán)保模范城市復核順利通過省級預評估，靖江市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作通過省級調研。高港區(qū)永安洲鎮(zhèn)、興化市張郭鎮(zhèn)被正式命名為全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海陵區(qū)九龍鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)通過省級調研。姜堰市溱湖風景區(qū)躋身江蘇省生態(tài)旅游示范區(qū)。

——污染減排取得新進展。市政府批準實施《泰州市“”主要污染物總量減排規(guī)劃》，與各市(區(qū))政府及市相關部門簽訂了“”主要污染物總量減排目標責任書，進一步強化減排責任管理。組織開展環(huán)境保護和污染減排政策措施落實情況專項檢查，督促有關企業(yè)落實國家檢查組提出的整改要求。排查工程建設項目524個，投入整治資金1.85億元，工程建設領域突出環(huán)境問題治理扎實推進。加強污染減排“三大體系”建設。泰興市采取“三個統(tǒng)一”的模式，強化對自動監(jiān)控裝置的管理，提高了數(shù)據(jù)的可靠性。建立減排工作領導掛鉤聯(lián)系制度，對列入年度減排計劃的重點工程逐月督查督辦。對年度減排目標完成進度遲緩的地區(qū)和單位及時“亮牌”預警，約談市(區(qū))和重點企業(yè)負責人。全市共實施195個重點減排項目，其中化學需氧量減排項目58個、氨氮減排項目58個、二氧化硫減排項目40個、氮氧化物減排項目39個，預計減排化學需氧量4297噸、氨氮794噸、二氧化硫5629噸、氮氧化物1349噸。

——環(huán)境管理邁上新臺階。積極協(xié)調服務重大項目建設，為泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電、中海油一體化項目技術改造、雙登集團移址遷建、高永化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等重點項目提供全程跟蹤服務。泰興市出臺《環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，泰興城東工業(yè)園被批準為省級環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園。全市環(huán)保系統(tǒng)嚴把環(huán)境準入關口，勸退或否決各類生產(chǎn)工藝落后、污染較重的建設項目82個，拒批和勸退投資總額達36.6億元。開展環(huán)境污染責任保險，18家企業(yè)正式完成投保，總保額達6240萬元。全市共有2253家企業(yè)參加企業(yè)環(huán)境行為評級，參評企業(yè)數(shù)增加了14%。推行企業(yè)環(huán)境管理20項規(guī)范要求，加強重點污染源監(jiān)管。開展突出環(huán)境問題集中整治行動、環(huán)境隱患集中排查行動、環(huán)境信訪積案集中化解行動。全市共有17家涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被責令停產(chǎn)整頓，9家達不到整改要求的涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被依法實施關閉。環(huán)保專項行動掛牌督辦和掛牌交辦的65家企業(yè)，已有58家完成整治任務，其中關停37家。泰興市分散在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的化工生產(chǎn)企業(yè)由原來的163家減少至58家。

——能力建設得到新加強。市環(huán)保局黨委和紀委正式成立。全市環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位績效改革崗位設置和人員崗位聘用工作順利完成，環(huán)評機構體制改革試點穩(wěn)妥啟動。建成省內首個二噁英實驗室，具備了水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、土壤中二噁英的監(jiān)測分析能力。實施環(huán)境質量自動監(jiān)測站改造，在蓮花四號區(qū)、留學生創(chuàng)業(yè)園空氣自動站增加細顆粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等監(jiān)測指標，形成pm2.5試點監(jiān)測能力。在省內率先實行“國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設專網(wǎng)、環(huán)保業(yè)務專網(wǎng)、內部局域網(wǎng)”三網(wǎng)并行。實施“12369”環(huán)保舉報熱線系統(tǒng)升級改造，實現(xiàn)與省環(huán)保廳環(huán)保熱線無縫對接、與各市(區(qū))聯(lián)網(wǎng)派單及互動。靖江市環(huán)境監(jiān)測站在全市率先通過環(huán)境監(jiān)測標準化建設達標驗收。市環(huán)境監(jiān)測中心站新增加實驗室資質認定或實驗室認可的監(jiān)測項目187個。環(huán)境監(jiān)測質量管理三年行動計劃考核獲全省第二名。在全省環(huán)境應急能力大比武中獲得團體三等獎。突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測、預警與風險評估系統(tǒng)研究獲得江蘇省科技進步三等獎。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視的結果，是各地、各部門共同努力的結果，也是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結果。借此機會，我謹代表局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問。同時，我們也要清醒地認識到，當前環(huán)保工作仍面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)：一是污染減排的壓力持續(xù)加大。一方面，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙重壓力日益增大，經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高帶來的污染物排放剛性增加;另一方面，一些投入少、見效快的減排工程已經(jīng)實施，污染減排空間越來越小，完成減排任務異常艱巨。二是生態(tài)創(chuàng)建的壓力持續(xù)加大。周邊的揚州、南通兩市生態(tài)市創(chuàng)建已經(jīng)通過省級調研，今年就有可能通過國家驗收，而我市的國家生態(tài)市創(chuàng)建工作總體上還處在起步階段。泰州作為追趕型城市，環(huán)?；A設施的歷史欠賬很多，加之金融形勢趨緊，建設資金籌措困難，生態(tài)創(chuàng)建的形勢很不樂觀。三是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。一方面，社會環(huán)保民意涌動，群眾環(huán)保訴求高漲;另一方面，一些企業(yè)社會責任缺失，環(huán)境違法行為時有發(fā)生，環(huán)境風險和環(huán)境維穩(wěn)的形勢比較嚴峻。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷創(chuàng)新思路，突破思維定勢，研究尋找對策，認真加以解決。

二、迎難而上，開拓創(chuàng)新，大力推進生態(tài)文明建設工程

20xx年是黨的召開之年，也是泰州推進生態(tài)文明建設的關鍵之年，做好各項工作至關重要。今年全市環(huán)保工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會和市委四屆二次全會精神，以“打造富有魅力的生態(tài)名城”為載體，以實施生態(tài)文明建設工程行動計劃為抓手，不斷深化環(huán)保改革創(chuàng)新，突出抓好主要污染物總量減排，著力推進環(huán)保基礎設施建設，深入開展環(huán)保專項行動，加快實施重點區(qū)域、流域環(huán)境治理，推動生態(tài)市創(chuàng)建提速增效，努力為爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū)騰出更多的環(huán)境容量，為人民群眾創(chuàng)造更好的環(huán)境質量。

具體目標任務是：全面完成主要污染物總量減排目標任務，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減2.1%、2.38%、1.93%、0.94%;全市環(huán)境質量綜合指數(shù)達到85分以上，空氣質量優(yōu)良天數(shù)保持320天以上，地表水環(huán)境功能區(qū)達標率超過90%，集中式飲用水源地水質達標率保持100%，區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲的平均等效聲級控制在國家標準之內;國家環(huán)保模范城市通過環(huán)保部復核驗收;新增27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準;姜堰市、海陵區(qū)達到國家生態(tài)市(區(qū))指標要求，并通過省級驗收。

圍繞上述目標任務，今年要重點抓好以下六個方面的工作：

(一)切實抓好國家環(huán)保模范城市復核迎檢工作。通過國家環(huán)保模范城市復核，是市委、市政府向全市人民作出的承諾，容不得絲毫松懈。必須把國家環(huán)保模范城市復核迎檢作為當前重中之重的任務，全力以赴抓好落實，確保完成既定目標任務。一是要抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。對照省預評估組提出的整改要求，進一步明確工作標準，排出時間節(jié)點，細化工作任務。對一些重點項目和核心指標，特別是省環(huán)保廳預評估專家組指出的問題和建議，必須緊盯不放，專題會辦，加快把“失分點”補回來。凡是整改方案確定的內容，只能增加不能減少;凡是整改方案確定的標準，只能提高不能降低，要使解決問題的過程成為鞏固、提升創(chuàng)模成果的過程。二是要加強創(chuàng)模軟件工程建設。創(chuàng)模軟件技術資料是深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作過程和效果的重要體現(xiàn)。迎接國家環(huán)保模范城市復核資料組要加強對有關市(區(qū))和部門的指導，組織對相關檔案資料再進行一次全面的梳理，確保做到資料全面、真實可靠、邏輯合理、準確無誤。按照省預評估專家組提出的修改意見，做精各類支撐材料，凸顯我市深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作的亮點，力爭在復核檢查中得高分。三是要做好考察現(xiàn)場的準備。充分利用廣播、電視和報紙等新聞媒體，開展全方位、多角度、立體式的宣傳，形成支持、參與國家環(huán)保模范城市復核迎檢的濃厚氛圍。對重點污染源，尤其是各污水處理廠、生活垃圾填埋場、危險廢物處置中心，要實施嚴格監(jiān)控，確保污染治理設施正常運行。要督促、指導迎檢單位認真做好現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、相關臺賬資料的準備工作，確?，F(xiàn)場經(jīng)得起看，數(shù)據(jù)經(jīng)得住查。

(二)加快推進國家生態(tài)市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家生態(tài)市，是建設生態(tài)名城不可或缺的前提。必須要克服畏難情緒，創(chuàng)新工作舉措，用更高的標準、更大的力度加快推進生態(tài)市創(chuàng)建。一是要樹立鮮明的工作導向。創(chuàng)建國家生態(tài)市，關鍵在領導，重點在項目，難點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市委、市政府已經(jīng)決定在市(區(qū))綜合考核中加大生態(tài)文明建設的權重，我們一定要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用，調動各級黨委、政府和有關部門開展生態(tài)創(chuàng)建的熱情。要履行好“提出任務、明確措施、統(tǒng)籌協(xié)調、督查督辦”的職責，嚴格落實各級政府在生態(tài)市創(chuàng)建中的主體責任，加快形成市縣分級負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的創(chuàng)建工作格局。二是要推動重點工作和項目的落實。在現(xiàn)有生態(tài)市建設規(guī)劃的基礎上，進一步提高目標定位，把建設生態(tài)名城的要求納入其中，使之與實施“”環(huán)保規(guī)劃相銜接，與基本現(xiàn)代化指標體系相配套。要根據(jù)市委、市政府的部署，研究確定一批重點項目，組織實施好生態(tài)文明建設工程行動計劃。要完善定期調度、日常督查、目標考核等各項制度，對已經(jīng)確定的生態(tài)建設項目，要強化督查考核，確保到期兌現(xiàn)。三是要加強對基層創(chuàng)建的指導。實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評價，加快推動與群眾生活密切相關的農(nóng)村河道整治、垃圾收集處置等工程和設施的建設。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結合，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜采取接入城市管網(wǎng)、自建污水處理廠、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建廠、采用無動力或生物處理等多種途徑，實施污水集中處理。認真落實“以獎促治、以獎代補”政策，積極做好農(nóng)村環(huán)境連片整治項目儲備和申報工作，加快推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治從“小而散”向“點連線、線成面”轉變。

(三)確保完成污染減排目標任務。完成污染減排約束性指標是一項剛性任務，也是推進環(huán)保工作的重要抓手。要提振減排信心，繼續(xù)強化三大減排措施，想方設法完成年度減排任務。一是更加突出結構減排。密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化，加強建設項目環(huán)境準入管理，嚴格落實污染物排放總量控制制度，對超過總量控制指標的地區(qū)暫停審批新增污染物建設項目。充分運用減排倒逼機制，加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工藝、技術和設備，確保按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務。對污染物排放超過國家、地方標準或核定限額的企業(yè)，要依法實行強制性清潔生產(chǎn)審核。二是繼續(xù)加強工程減排。深入分析減排措施落實及環(huán)境質量變化情況，研究建立重點減排工程項目庫，切實解決減排“項目靠匯總、比例靠估算”的問題。強力推進火電、水泥行業(yè)的脫硝工程建設，加快冶煉、化工、石油加工等非電企業(yè)減排項目建設，加強機動車氮氧化物排放控制。大力推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖治污工程建設。實施一批污水處理廠和企業(yè)污染治理設施的升級和改造工程。把推進城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設放在更加突出的位置，不斷提高污水收集、處理能力。三是切實細化管理減排。按照國家新出臺的減排核查細則要求，推進減排精細化管理。加強對燃煤電廠、燒結機脫硫設施分布式控制系統(tǒng)和污水處理廠中控系統(tǒng)的檢查，督促重點企業(yè)按要求實施改造并規(guī)范數(shù)據(jù)保存。突出抓好減排監(jiān)測體系建設，把污染源在線監(jiān)控設施的正常穩(wěn)定運行，作為提升監(jiān)管水平的一項重要工作，著力鞏固在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)率，提高自動監(jiān)控儀器設備完好率、監(jiān)控中心穩(wěn)定運行率和信息完整率。加強重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測，加強自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的有效性審核和應用，確保治污設施管得住、用得好。

(四)進一步提升污染防治水平。改善環(huán)境質量是環(huán)境保護永恒的主題，也是環(huán)保工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持預防為主、綜合治理的方針，進一步提高污染防治水平，改善區(qū)域環(huán)境質量。一要全面實施“藍天工程”。加快推進細顆粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等新增空氣質量指標監(jiān)測能力建設，在國家規(guī)定時間內開展監(jiān)測工作。積極推廣清潔能源使用和集中供氣供熱，鞏固和擴大城市煙塵控制區(qū)建設成果。健全機動車排氣污染防治監(jiān)管機構和管理信息平臺，加快落實第四階段機動車排放標準，加強機動車排氣污染控制。推進加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理。加強建筑工地揚塵排污管理。二要加大重點流域水污染防治力度。嚴格落實《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》和南水北調東線控制單元治污方案，加快規(guī)劃項目建設進度，確保通過國家考核。深化通榆河流域水環(huán)境質量區(qū)域補償試點工作，建立跨界斷面水質考核機制，突出抓好重點斷面水質達標工程。擴大“河長制”實施范圍，加快實施城市內河生態(tài)修復和消除黑臭計劃，逐步恢復內河生態(tài)和景觀功能。推進集中式飲用水源地一、二級保護區(qū)污染隱患整治，建立嚴密的水質監(jiān)控和應急響應體系，實現(xiàn)縣級以上集中式飲用水源地水質自動監(jiān)測全覆蓋。三要高度重視重金屬污染防治。全面實施《泰州市“”重金屬污染綜合防治規(guī)劃》，推進重點區(qū)域重金屬污染項目治理。加強涉重企業(yè)的監(jiān)管，嚴格控制增加重金屬污染物排放的新、改、擴建項目。對正在停產(chǎn)整治的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)要從嚴要求，凡治理不到位的，及時建議各市(區(qū))政府依法實施關停。開展涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，力爭重點規(guī)劃單元內企業(yè)年內全部達到同行業(yè)二級清潔生產(chǎn)技術指標要求。加強重金屬排放企業(yè)周邊環(huán)境監(jiān)測，并按要求向社會定期公布，接受公眾監(jiān)督。

(五)著力解決突出的環(huán)境問題。嚴格執(zhí)法是環(huán)保部門對人民群眾最大的負責。要按照標準不降、力度不減的要求，深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。一是要繼續(xù)開展突出環(huán)境問題集中整治行動。對重點區(qū)域環(huán)境問題進行集中清查，用好零點行動、環(huán)境稽查、掛牌督辦、區(qū)域限批等手段，切實加強對各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理。對爐渣加工、不銹鋼加工、脫水蔬菜加工、化工生產(chǎn)、危險廢物處置等重點行業(yè)進行全面排查，鐵腕整頓環(huán)境秩序。對去年尚未整治到位的突出環(huán)境問題，必須跟蹤督辦，確保問題解決到位。二是要加強重要信訪案件辦理。按照“屬地管理”原則，把一些突出的疑難信訪問題，特別是上級部門轉辦的信訪案件，作為環(huán)境信訪工作的重中之重，及時研究制定解決方案，切實將環(huán)境信訪解決在基層。落實源頭預防和領導包案責任，完善信訪排查、定期分析、預警防范、跟蹤回訪等制度，重點關注可能引發(fā)群體性事件的環(huán)境污染問題，力爭把問題解決在源頭，杜絕重大環(huán)境信訪事件的發(fā)生，降低越級環(huán)境信訪總量。三是要加強環(huán)境風險管理。以危險廢物申報登記和經(jīng)營許可證管理為核心，加強對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的監(jiān)管。嚴格落實污泥轉移備案制度，積極推進污泥無害化處置。開展化學品生產(chǎn)、使用及有關環(huán)境情況調查，建立完善化學品環(huán)境管理長效機制。加大政策引導和支持力度，健全再生資源回收網(wǎng)絡，規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的處置和拆解工作。加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管，推動廢舊金屬回收熔煉企業(yè)入爐前的放射性監(jiān)測。

(六)增強環(huán)保事業(yè)發(fā)展的動力和活力。當前，環(huán)保工作面臨的新問題、新矛盾越來越多，只有不斷加強自身能力建設，更加注重改革創(chuàng)新，夯實環(huán)保工作基礎，才能有效推動各項工作的開展。一要加強環(huán)保自身能力建設。扎實推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、輻射、信息、應急等“六個標準化建設”，力爭兩級環(huán)境監(jiān)測站年內全部通過環(huán)境監(jiān)測標準化建設達標驗收。積極融入全省“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)工程建設，加大環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)和重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設力度，加強輻射環(huán)境安全監(jiān)測和環(huán)境應急監(jiān)測能力建設。以江蘇省土壤監(jiān)測重點實驗室、二噁英監(jiān)測分析實驗室建設為平臺，建立技術人才和大型儀器共享機制，開展重點課題研究，提升環(huán)保工作的“軟實力”。二要拓展環(huán)保改革創(chuàng)新的空間。完善綠色信貸信息交流機制，擴大企業(yè)環(huán)境行為評級的范圍和綠色信貸政策的覆蓋面。制定《泰州市排污權交易有償使用管理辦法》，開展排污權交易試點工作。探索環(huán)境風險管理的新途徑，擴大環(huán)境污染責任保險試點范圍。在環(huán)境咨詢、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保治理設施運營等方面，著力培育一批專業(yè)化機構，穩(wěn)妥推進環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構體制改革試點、建設項目環(huán)境監(jiān)理試點和環(huán)境監(jiān)測社會化進程。三要夯實環(huán)保共建共享的基礎。深入實施全民環(huán)境教育計劃，開展環(huán)保進機關、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)活動，充分發(fā)揮環(huán)境宣傳教育展示廳的作用，開展多層次、多形式的環(huán)境倫理、環(huán)?？破?、環(huán)保警示教育，大力倡導生態(tài)文明理念。完善公眾參與機制，暢通公眾參與渠道，通過熱點論壇、政務微博等新興載體，加強與群眾的互動交流，強化環(huán)境輿情的收集和研判。形成與主流媒體的合作機制，策劃開展公益環(huán)境宣傳活動，提升“六·五”世界環(huán)境日等重大宣傳活動水平，為環(huán)保工作的開展營造良好的社會氛圍。

三、內強素質，外樹形象，努力開創(chuàng)環(huán)保政風行風建設新局面

去年，全省各級紀委、糾風辦對環(huán)保等10個具有行政執(zhí)法職能的部門，組織開展政風行風民主評議。雖然全市兩級環(huán)保部門高度重視，認真制定評議教育方案，深入動員教育，廣泛聽取和征求各方面意見，全力抓好整改，扎扎實實做了大量工作，但評議的結果仍然不太理想。從反饋的情況來看，各方面對環(huán)保部門的意見可以歸納為“三個不滿意”：一是對環(huán)境質量不夠滿意;二是對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不夠滿意;三是對環(huán)保辦事效率和服務態(tài)度不夠滿意。對此，我們必須引起足夠重視。要認真分析群眾的意見和建議，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三解三促”等活動為載體，堅持不懈地抓好政風行風和黨風廉政建設，努力打造一支業(yè)務精湛、服務為民、廉潔高效的環(huán)保隊伍。

(一)扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)不是一般性的思想教育活動，而是推動各項工作大見效、快見效的重要抓手。要圍繞迎接黨的召開、貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神，精心設計載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為政治責任來擔當、作為優(yōu)秀素質來提高、作為內生動力來挖掘，不斷提高服務發(fā)展、解決問題的能力。要深化“群眾滿意窗口”和“示范崗”創(chuàng)建活動，開展“環(huán)保雙十佳”評選，樹立先進典型，引導黨員干部立足崗位實際，干一流工作，創(chuàng)一流佳績。要大力開展崗位練兵，繼續(xù)組織好環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應急技能大比武活動，以“比”促“學”、以“學”促“干”、以“干”促“優(yōu)”，實現(xiàn)業(yè)務水平與思想作風雙提高、環(huán)保工作與創(chuàng)先爭優(yōu)雙推進。

(二)深入開展“三解三促”活動。“三解三促”活動既是轉變機關作風、推進工作落實的好途徑，也是錘煉干部敢于負責、勇于擔當品質的好載體。要加強領導，精心組織，確保取得實效，特別是要做到“三個結合”：一是要與開展環(huán)?！扒饲S”結對服務活動緊密結合起來，真心實意地指導企業(yè)查找問題，想方設法幫助企業(yè)提升治污技術、改善環(huán)境管理。二是要與開展環(huán)保局長大接訪活動緊密結合起來，認真傾聽群眾的意見和建議，切實解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題，積極化解各種社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。三是要與建立基層聯(lián)系點、帶案下訪等活動緊密結合起來，多站在基層的角度思考問題，多設身處地的為基層著想，全心全意地幫助基層解決難題，真正做到工作向上攀登、作風向下扎根。

(三)切實加強黨風廉政建設。去年，全市環(huán)保系統(tǒng)有極少數(shù)人因違法違紀，相繼受到司法機關和紀檢部門的處理。這在警示我們的每一位同志，反腐倡廉的弦一刻也不能松。要結合公務員職業(yè)道德主題教育實踐活動，在全系統(tǒng)深入開展案例分析，抓好廉政警示教育，做到警鐘常鳴，引導廣大干部職工切實增強恪盡職守、廉潔從政的意識，筑牢拒腐防變的防線。要抓住行政審批、行政執(zhí)法、排污收費、環(huán)評收費、環(huán)境監(jiān)測、資金(項目)分配、物資(設備)采購、干部人事管理等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，查找廉政風險點，制定防范措施。完善環(huán)保行政權力運行內部防控機制，大力推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行，讓權力在監(jiān)督下實施、在陽光下運行。我們每一位同志，都要時刻保持清醒的頭腦，做到會干事、干成事、不出事。

同志們，新的一年孕育著新的希望，新的征程要譜寫新的輝煌。讓我們在市委、市政府的正確領導下，抓住機遇，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力在推進生態(tài)文明建設、打造生態(tài)名城的新征程中建功立業(yè)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇十二

區(qū)委：

20xx年，區(qū)環(huán)境保護局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以全面貫徹落實黨的報告中對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護提出的新思想為核心，緊緊圍繞貫徹落實“綠色發(fā)展”理念，以轄區(qū)環(huán)境質量持續(xù)改善為目標，以污染防治、環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)建設、環(huán)保督察為重點，創(chuàng)新工作，主動作為，基本完成年初既定各項工作目標?，F(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下。

一、20xx年環(huán)境保護工作情況

(一)強化污染防治工作，環(huán)境質量持續(xù)改善

1、水污染防治。一是加強工業(yè)企業(yè)污水治理。全力推進各產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設施配套建設，完成李莊日處理5千污水處理廠建設工作，配套脫氮除磷設施，出水全面達到一級a標準;二是開展黑臭水體治理。對鳳凰溪、宋公河、雙龍湖等小流域開展集中治理，整治污染源71處、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)46戶，關閉企業(yè)26戶;三是加大飲用水源保護力度。制定飲用水源保護區(qū)污水收集工作方案，建設20余處污水收集提升泵站;四是推進中心城區(qū)飲用水源遷建工作。先后完成水廠管網(wǎng)線路選定、菜壩官橋溪、思坡薛溪口截流工程建設、飲用水水源地保護區(qū)隔離防護欄、標識標牌設置等相關工作;五是開展縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整改工作。制定涪溪口飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題污染防治整改工作方案，督促各職能部門開展飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整改;六是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護工作。全面開展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定工作，完善《翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)管理辦法》。

2、大氣污染防治。一是開展揚塵治理工作。召開大氣污染防治部門聯(lián)席會議，印發(fā)《翠屏區(qū)大氣污染防治攻堅工作方案》，組成“5+2”“白加黑”的巡查工作組，督促轄區(qū)工地落實污染防治措施;二是開展禁燃禁燒工作。20xx年春節(jié)啟動煙花爆竹禁售禁放工作，建立聯(lián)動機制，形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級秸稈禁燒責任體系，印發(fā)《關于禁止露天焚燒秸稈、垃圾的通告》;三是開展油煙治理工作。整合并下達財政資金專項用于城區(qū)街道和近郊鎮(zhèn)的油煙治理，引導各餐飲業(yè)主主動安裝油煙凈化器;四是開展燃煤小鍋爐淘汰工作。全面淘汰城市建成區(qū)內每小時10蒸噸以下的燃煤小鍋爐，繼續(xù)推進全區(qū)燃煤小鍋爐淘汰進度;五是開展vocs行業(yè)專項整治工作。經(jīng)過前期摸底排查，確定vocs行業(yè)清理整治名單，下一步將在全區(qū)范圍內開展vocs專項治理，淘汰落后vocs企業(yè);六是繼續(xù)開展磚瓦行業(yè)專項整治，督促轄區(qū)磚瓦行業(yè)穩(wěn)定運行脫硫除塵設施，確保大氣污染物達標排放。

3、土壤污染防治。對全區(qū)155個農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點位進行核實，35戶在產(chǎn)、關閉搬遷重點行業(yè)企業(yè)地塊基礎信息現(xiàn)場核實、入庫，為下一步土壤污染評估和重點行業(yè)企業(yè)用地的監(jiān)測修復治理奠定基礎。

4、固廢污染防治。一是開展長江上游固廢堆場大排查，督促企業(yè)落實污染防治措施，規(guī)范固廢堆放，杜絕污染水體;二是加強轄區(qū)危廢企業(yè)管理，建立危廢企業(yè)臺賬，要求轄區(qū)企業(yè)必須按照危險廢物管理規(guī)定，落實聯(lián)單轉運制度，同時先于全市，推行危險廢物網(wǎng)上電子聯(lián)單申報轉移;三是推進醫(yī)廢處置中心擴能。為處理日益增漲的醫(yī)療廢物，計劃對現(xiàn)有醫(yī)廢中心進行擴建，增大處置能力，消除環(huán)境隱患。

(二)強化建設項目管理，嚴控源頭污染

一方面嚴格落實“三同時”制度，強化行政審批。始終把控制新污染源工作放在重要位置，在審批建設項目中嚴格堅持建設項目管理六條原則。在遵守法律、法規(guī)、政策規(guī)定的前提下，縮短辦事時限，簡化程序，并做到“四快”、“四辦”，辦事提速達91.4%以上;另一方面加大項目補助資金投入和核查力度。截止目前，共計統(tǒng)籌環(huán)保補助資金660萬元，用于支持單位及企業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動建立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎。

(三)強化污普推進，確保環(huán)保工作 “無死角”

為全面推進第二次全國污染源普查工作，成立了翠屏區(qū)第二次全國污染源普查領導小組、翠屏區(qū)污普辦，落實工作人員20名，專職人員5名，劃分普查小區(qū)300余個，通過各鎮(zhèn)(街道)開展普查指導員、普查員選聘，初步確定普查指導員35名、普查員320名。截止目前，已完成生活源鍋爐、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場清查建庫工作，完成入河排污口排查及第一期監(jiān)測工作。完成大部分工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動單清查，目前正在進行現(xiàn)場清查和表格填報、系統(tǒng)錄入等工作。

(四)強化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保轄區(qū)環(huán)境安全

1、加大投訴處理力度。截至目前，接到環(huán)境信訪投訴共計371起，其中噪音污染投訴約占83.89%，大氣污染投訴約占11.37%，水污染投訴占約4.26%，其他類咨詢投訴占約0.47%，所接投訴我局環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員均及時到現(xiàn)場調查處理，處理率達100%。

2、嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。一是嚴格執(zhí)行“雙隨機”執(zhí)法機制，結合環(huán)境執(zhí)法“大練兵”專項行動，增大日常環(huán)境監(jiān)察巡查頻次，規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為。二是加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，全年共派出環(huán)境執(zhí)法人員940人次，現(xiàn)場檢查各類企業(yè)470余家，對34家企業(yè)進行了立案查處，查封扣押2家，執(zhí)行限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)7家，涉嫌犯罪移送1起案件，共處罰金額1978676元，有效打擊了各類環(huán)境違法行為。

(五) 強化生態(tài)建設，加速生態(tài)細胞創(chuàng)建

1、生態(tài)細胞建設。一是生態(tài)文明示范區(qū)建設即將啟動;二是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村按照國家級或者省級要求保持創(chuàng)建成果;三是創(chuàng)建了1個市級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、2個市級人居活動小區(qū)、2個市級環(huán)境友好型學校。

2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治。一是對翠屏區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場污水處理等設施進行核查，加強指導，規(guī)范養(yǎng)殖行為;二是綜合指導全區(qū)13個村進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在20xx年底達到國家考核要求;三是協(xié)同農(nóng)林畜牧局開展畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理設施驗收和畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的劃定。

3、農(nóng)村飲用水水源保護?！洞淦羺^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告》獲得宜賓市人民政府正式批復，翠屏區(qū)人民政府庚即要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即實施。正在編制《宜賓市翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃(20xx-20xx年)》

(六)強化環(huán)保督察“回頭看”，防治問題反彈

一是以中央環(huán)保督察為契機，結合案件辦理的實際，舉一反三，全面梳理和認真分析全區(qū)生態(tài)環(huán)保工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對易發(fā)生反彈的薄弱點，及時告知相關單位補齊短板，努力建立長效監(jiān)督管理機制。二是對已辦結的案件，繼續(xù)鞏固整改措施，并納入?yún)^(qū)級環(huán)保督察內容，由區(qū)環(huán)保督察組開展回頭看，堅決防止有關問題“回潮”和“反彈”。

(七)強化宣傳，大力提升公眾參與度

一是6月5日，在全區(qū)范圍內開展以“美麗中國，我是行動者”為主題的世界環(huán)境日主題宣傳活動，向廣大市民群眾宣傳環(huán)保相關法律法規(guī)、生活常識，倡導市民群眾綠色消費、低碳生活。二是開展了“長江生態(tài)首城，共建美麗宜賓”主題環(huán)境保護宣傳活動，向市民宣傳近年來我區(qū)在三江六岸長江沿線的環(huán)境整治成果和生態(tài)環(huán)境保護法律方面的知識。6月22日，區(qū)委宣傳部和區(qū)環(huán)保局組織相關鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級部門開展“創(chuàng)建全國文明城市，我是行動者”主題宣傳活動，廣泛宣傳國家環(huán)境保護方針政策、大氣污染防治法律法規(guī)，生態(tài)文明建設知識，引導群眾規(guī)范生態(tài)環(huán)境行為。

二、存在主要問題

(一)能力建設待加強。專業(yè)技術人員的缺乏，難以滿足新形勢下出現(xiàn)的環(huán)境問題和越來越嚴的環(huán)保任務要求。面對日益繁重和復雜的環(huán)保工作形勢和任務，人員、設備均尚未完全到位，硬件、軟件設施及相關資質不完善，能力不足的問題十分突出。

(二)車輛保障困難。因行政執(zhí)法人員工作量激增，導致車輛保障困難，月均租車費用達3萬余元，如遇應急用車租車公司無法保證車輛。

(三)法律意識淡薄。在與企業(yè)主交流中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍然存在法律意識、環(huán)保意識淡薄的問題，對環(huán)保相關法律法規(guī)一知半解。

三、下半年工作打算

一是強化管理。進一步落實管理責任，細化工作措施，繼續(xù)開展“三大戰(zhàn)役”污染防治行動，圍繞總體目標，以鐵的決心、鋼的手段，持續(xù)改善轄區(qū)環(huán)境質量

二是從嚴執(zhí)法。實施部門聯(lián)合執(zhí)法，加大監(jiān)管力度，針對違法行為，從嚴從重處罰，切實解決違法排污行為。

三是加大投入。調動社會投入，發(fā)揮財政資金的引導作用，加快大氣污染防治項目實施。

四是強化宣傳。進一步加強宣傳教育，提高全民的環(huán)保意識，發(fā)動全社會參與，發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。

五是強化督察。結合中央環(huán)保督察，加大問題整改力度，做好上傳下達、信息調度，協(xié)調各鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門切實推進環(huán)保督察問題整改工作。

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇十三

一、基本概況

(一)環(huán)保局概況。

應城市環(huán)保局成立于1986年，現(xiàn)內設辦公室、建設項目管理股、污染控制股、法制宣傳股4個職能股室，下轄環(huán)境監(jiān)察大隊和環(huán)境監(jiān)測站2個事業(yè)單位。全局系統(tǒng)現(xiàn)實有人數(shù)82人，其中在崗在編56人、人事代理合同3人、退休19人、臨時聘用4人。局機關核定行政編制數(shù)12名(含2名工勤編制)、監(jiān)察大隊事業(yè)編制數(shù)27名、監(jiān)測站事業(yè)編制數(shù)16名。

(二)全市環(huán)境概況。

1、工業(yè)污染狀況。我市依托豐富的膏鹽資源形成了以鹽化工、石膏建材、精細化工為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)結構。全市建成城南高新技術開發(fā)區(qū)、四里棚鹽化工業(yè)區(qū)、長江埠賽孚化工區(qū)、東馬坊東城化工區(qū)等4個工業(yè)園區(qū)。全市納入環(huán)境管理規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)183家，其中7家鹽化工企業(yè)和華能熱電、市污水處理廠、青啤(應城)公司，被納入國、省控重點污染源，為孝感各縣市(區(qū))之首;48家精細化工企業(yè)占孝感市75%。鹽化工和精細化工具有能耗高、排污大、治理難、環(huán)境風險突出的特點。①重點工業(yè)企業(yè)年燃煤消耗量達280萬噸(其中華能熱電90萬噸、雙環(huán)87萬噸、新都81萬噸、長舟16萬噸、中鹽長江6萬噸)，燃煤鍋爐煙氣和煤炭運輸、煤灰堆場產(chǎn)生的揚塵，是我市大氣污染的主要來源。②我市水環(huán)境特征污染物為氯化物(內陸地區(qū)還無成熟的治理技術)，主要產(chǎn)生于鹽化工和石膏開采行業(yè)，不完全統(tǒng)計，每年排入大富水、府河(老府河)水系及其他地表水的氯化物總量折算成鹽約1.2萬噸，最終進入漢江和長江。③精細化工廢水污染物濃度高、成分復雜，治理運行成本高昂，僅靠企業(yè)單體處理不可能穩(wěn)定達標;工藝廢氣事故排放率高，對大氣防護距離要求嚴格。④我市鹽化工業(yè)區(qū)緊靠中心城區(qū)，賽孚、東城兩個化工園區(qū)毗鄰中心集鎮(zhèn)，這3個工業(yè)區(qū)污染物排放量占全市工業(yè)排放總量的95%以上，導致群眾投訴不斷，輿情復雜。

2、大氣環(huán)境狀況。我市設置國家空氣質量自動監(jiān)測站1座，位于中心城區(qū)佳和小區(qū)。根據(jù)孝感市對各縣市區(qū)今年1～5月空氣質量考核結果統(tǒng)計。①我市pm10平均濃度為103μg/m3，和去年同期相比下降7.2%，平均濃度從高到低，排名第四位，距年度目標值87μg/m3有較大差距。②我市pm2.5平均濃度為57μg/m3，和去年同期相比下降21.9%，平均濃度從高到低，排名第三位，距年度目標值55μg/m3同樣有差距。③我市臭氧平均濃度為154，位于孝感倒數(shù)第二位，和20xx年同期相比，增幅2.1%。④我市優(yōu)良天數(shù)比例為69%，優(yōu)良天數(shù)比例從低到高，排名第三位，距年度目標值77%的優(yōu)良天數(shù)比例差距較大。

3、水環(huán)境狀況。我市境內主要河流為漢北河、府河、大富水、老縣河、老府河，主要湖泊為東西叉湖、龍賽湖、老觀湖，主要水庫為短港、漁子河。我市共設置大富水公路橋(國控省考斷面)、大富水二橋(孝感市控斷面)、府河夏廟(出境斷面)、漢北河南垸良種場斷面(孝感市控斷面)、老府河鐵路橋(孝感市控斷面)、東西汊湖心(孝感市控斷面)等六個水環(huán)境質量考核斷面。根據(jù)孝感市今年1～5月水環(huán)境質量通報，我市6個考核斷面考核因子平均值全部達標，達標率100%，主要是孝感市對老府河實施了生態(tài)調水。從20xx年至今月度監(jiān)測結果來看，6個斷面均出現(xiàn)不同程度的單月超標現(xiàn)象。特別是大富水二橋、老府河鐵路橋兩個斷面水質極不穩(wěn)定，水質稍有變化，極易超標。

二、近年來的主要工作

(一)堅持問題導向，扎實推進中央環(huán)保督察反饋問題整改。

1、中央環(huán)保督察反饋意見整改情況。20xx年12月中央環(huán)保督察組反饋我市共33個問題， 20xx年需完成的21個問題已全部完成整改并按程序申請銷號，20xx年需完成的7個問題已完成3個并按程序申請銷號，剩余4個及20xx年需完成的5個問題正按序時推進。按目前進展來看，東西汊湖水產(chǎn)拆圍、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場拆除、燃煤小鍋爐整治全面完成，河長制長效管護機制建立落實，生活垃圾收集處置全覆蓋接受省級驗收，工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施建成投運，飲用水水源地整改基本到位。作為個性問題的老府河長江埠段環(huán)境整治基本完成，老府河在保證生態(tài)流量的情況下能達到四類水體要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設施已全面開工建設，計劃20xx年底前建成投運。

2、中央環(huán)保督察組交辦信訪件辦理情況。20xx年中央環(huán)保督察組駐鄂期間，共交辦我市群眾舉報環(huán)境問題17個(其中重復舉報1個)，我市第一時間進行了現(xiàn)場調查處理，目前已全部辦理完結。督察期間共實施行政處罰4起，罰款金額45.58萬元，責令限期整改9家次、停產(chǎn)整治5家次、取締關閉1家、查封2家次、行政拘留1人，追責問責11人。

3、中央環(huán)保督察省級“回頭看”反饋問題整改情況。20xx年4月中央環(huán)保督查省級“回頭看”反饋我市兩個個性問題，目前已全部整改到位。①東城有機硅公司于20xx年4月17日完成對出料口采取全密閉性改造，杜絕出料過程中無組織排放氣體逃逸。②經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠于20xx年4月24日建成并聯(lián)網(wǎng)運行。

4、集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改情況。20xx年5月，生態(tài)環(huán)境部對我市漢江、短港2個城市集中式飲用水水源地專項督查反饋交辦四個問題，目前2個已完成整改銷號，2個正在整改之中。①漢江飲用水源保護區(qū)內橋梁穿越、短港飲用水源保護區(qū)內存在泳池和露天浴場2個問題，在督查期間立行立改，完成整改銷號。②短港、漢江兩個縣級以上集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定方案未批問題，目前正在補充相關資料，加緊與省環(huán)保廳對接。

(二)合力攻堅，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)

1、大氣污染防治方面。①完成了華能熱電“上大壓小”工程。推進華能熱電與域內雙環(huán)、久大制鹽、久大鹽礦、廣鹽華源實現(xiàn)電汽聯(lián)供，每年分別減少煙塵、so2、no2排放2267噸、9354噸、2900噸。②大力實施工業(yè)鍋爐煙氣治理。20xx年完成雙環(huán)、新都、長舟、中鹽長江等4家重點鹽化企業(yè)鍋爐煙氣治理升級改造工程，全市鹽化企業(yè)脫硫脫硝設施全部達標運行;20xx年華能熱電完成鍋爐煙氣超低排放治理工程。③全面開展社會源大氣污染綜合治理。強力淘汰燃煤小鍋爐，至20xx年9月30日共計淘汰或替代全市110臺20蒸噸以下燃煤鍋爐;全市27個加油站全部完成油氣回收裝置;嚴格實施《應城市施工場所管理辦法》，控制建筑、道路揚塵污染;扎實開展秸稈露天禁燒工作，減少煙塵污染。

2、水污染防治方面。①加大污水治理力度。20xx年以來，先后完成了市污水處理廠二期擴能、宜化雙環(huán)400噸/小時污水處理擴建，開發(fā)區(qū)、長江埠和東馬坊工業(yè)污水集中處理設施建設等污水處理工程，基本實現(xiàn)城市生活污水和所有工業(yè)污水處理的全覆蓋;今年已全面啟動9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設工作，年底建成投運。②實行最嚴格的水資源保護。全面推行河(湖、庫)長制;完成113家禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖戶關閉拆遷，完成了兩批次52家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的糞污綜合治理，目前正在實施第三批122家畜禽養(yǎng)殖場的糞污綜合治理工作;全市2.3萬畝湖庫圍網(wǎng)水域全部完成拆圍;全面開展?jié)h江、短港飲用水源地環(huán)境整治工作。③開展老府河應城段水體修復。20xx年完成了賽孚園區(qū)24家企業(yè)的全面環(huán)保核查，全部實施雨污分流、在線監(jiān)控;園區(qū)集中污水處理廠建成投運;完成投資1200萬元，硬化整修河道2公里，清理沿岸垃圾1000余噸，修建了2條100米防垃圾入河圍欄;完成了斷面圍網(wǎng)養(yǎng)殖拆除和周邊畜禽養(yǎng)殖戶的關閉。今年又對東城園區(qū)涉水企業(yè)實施雨污分流、在線監(jiān)控、一企一管的環(huán)保集中整治。目前，除老府河斷面外，我市其他主要河流、湖泊、水庫均達到地表水環(huán)境功能標準。

3、土壤污染防治方面。①完成了我市土壤污染防治行動實施方案的編制報批工作，明確了相關主體責任和部門責任。②完成了全市104個土壤污染狀況調查點位的現(xiàn)場核查工作。③與雙環(huán)、新都等重點企業(yè)簽訂了土壤污染防治目標責任書。

(三)鐵腕執(zhí)法，不斷提升環(huán)境監(jiān)管應急保障能力。

1、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面。①嚴把項目審批驗收關口。以重點流域、行業(yè)為監(jiān)管重點區(qū)域，把區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力、污染物總量指標、是否達標排放等事項作為項目審批、驗收前置，特別是對城區(qū)飲用水源保護區(qū)上游地區(qū)、環(huán)境違法問題突出的產(chǎn)業(yè)園，嚴格建設項目準入條件。②嚴厲打擊環(huán)境違法行為。認真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及其配套政策，環(huán)境執(zhí)法力度前所未有。20xx年以來，對52起環(huán)境違法行為立案查處，累計罰款707.45萬元。其中，查封10家、停產(chǎn)整治15家、限制生產(chǎn)1家、取締關停4家，行政拘留10人，連日計罰5起。

2、環(huán)境監(jiān)測應急方面。①先后建成了大富水田店水質自動監(jiān)測站、城區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站，目前在建大富水公路橋水質自動監(jiān)測站(本月底可建成調試)，國控重點企業(yè)污染源在線監(jiān)控安裝率和聯(lián)網(wǎng)率均為100%，對全市主要河流、湖(庫)實行定期水質監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系初步建成。②組建了專門的環(huán)境應急機構，修訂完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案和應急響應機制，建立了12369環(huán)境信訪受理平臺，環(huán)境應急保障能力提升。

三、存在的主要矛盾和問題

近幾年來，我市環(huán)保工作雖得以穩(wěn)步推進，并取得了一定成績，但也仍存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：

1、工業(yè)結構性污染短期內難以改變。鹽化工是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，均是上世紀七、八十年代形成的資源消耗型工業(yè)，耗能、耗水、耗原材料高，排污系數(shù)大，先天性缺陷導致污染治理的被動。如鹽化工業(yè)萬元投資需要匹配的環(huán)保資金高于其它行業(yè)幾倍乃至十多倍。近年來雖提高了其污染防治能力，但污染物排放的絕對數(shù)量仍大大高于其它新興產(chǎn)業(yè)，致使我市主要大氣和水污染物排放總量居高不下，減排壓力較大。同時，鹽化工和精細化工產(chǎn)生的煤渣、煤灰、膏渣、危廢等固體廢棄物數(shù)量巨大、處置困難，對土壤環(huán)境造成直接影響。

2、水環(huán)境容量有限。由于我市水資源相對欠缺，屬相對缺水地區(qū)，而且我市河流流量隨季節(jié)影響很大，枯水期流量僅為平均流量的五分之一或更少，枯水期短則一、二個月，長則三、四個月，有時河流甚至干枯或倒流，致使水環(huán)境容量嚴重不足，枯水期時水污染尤顯突出。

3、環(huán)保基礎設施建設滯后。我市城市生活污水處理廠雖已具備6萬噸/日處理規(guī)模，但由于收集管網(wǎng)建設滯后，目前日處理污水不到4萬噸，中心城區(qū)近2萬噸生活污水仍然直排;絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建成污水集中處理設施，不完全統(tǒng)計，每年近800萬噸廢水未經(jīng)處理而直排;農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理覆蓋面不廣，每年直排環(huán)境的畜禽糞物達130萬噸，對各水系造成較大影響。此外，我市賽孚、東城2個化工園區(qū)，由于當?shù)卣斄λ?，目前還未完成園區(qū)規(guī)劃內居民搬遷工作，企群矛盾突出，不僅給環(huán)境管理造成較大壓力，而且因此還被上級環(huán)保部門限批。

4、環(huán)保執(zhí)法能力和隊伍建設有待進一步加強。由于我市工業(yè)結構性污染突出，國、省控企業(yè)多，精細化工環(huán)境風險較大，目前我局環(huán)境監(jiān)測能力和水平、環(huán)境執(zhí)法人員和保障等方面遠遠滿足不了當前環(huán)境管理工作需要。同時，隨著生態(tài)文明建設加快，以及公眾環(huán)境維權意識日益增強，對環(huán)保人員自身思想認識、觀念轉變和監(jiān)管模式、執(zhí)法能力提出了壓力和挑戰(zhàn)。

四、下一步工作重點

(一)大力推進污染防治工作

堅持以解決問題為導向、以改善環(huán)境質量為核心，全力打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。①以淘汰燃煤小鍋爐、建筑工地和道路揚塵治理、工業(yè)企業(yè)環(huán)保達標、油氣回收治理、秸稈禁燒、重污染天氣應急體系建設為主攻點，在全市范圍內繼續(xù)開展大氣污染防治專項整治。今年重點完成新都化工、湖北雙環(huán)voc治理，中鹽長江脫硫脫硝技改提標等大氣減排工程。②加大對主要河流湖庫的環(huán)境監(jiān)管，深入推進河湖(庫)長制，以提高中水回用率、畜禽養(yǎng)殖治理、城鎮(zhèn)污水處理等水污染減排項目為抓手，深化水污染治理工作。今年重點完成中心城區(qū)污水處理廠輸污管線建設，確保市污水處理廠今年10月達到4.5萬噸處理規(guī)模;督辦推進城鎮(zhèn)生活污水處理建設，確保東馬坊、長江埠污水處理廠6月底建成投運，其他7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底建成投運;完成20xx年度122家畜禽養(yǎng)殖場(戶)糞物治理和資源化利用工作任務。③按照《土十條》要求，制定實施方案、分解落實責任，完成全市土壤污染狀況詳查，組織實施污染土壤治理與修復試點工作。

(二)開展集中式飲用水源地環(huán)境問題整治

①嚴格落實中央環(huán)保專項督查要求，加快對漢江、短港水源保護區(qū)內清理出的環(huán)境問題整改，確保今年9月底所有問題清零，迎接10月份中央“回頭看”檢查。②完成“千噸萬人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護區(qū)劃定報批工作，啟動“百噸千人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護區(qū)劃定技術評估工作，確保農(nóng)村飲水安全。

(三)夯實環(huán)境管理基礎

①穩(wěn)步有序推進第二次全國污染源普查工作，確保按期完成任務;完成“十三五”環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃、水污染防治實施方案等系列環(huán)保規(guī)劃的中期評估;配合孝感市完成老府河達標治理方案;適時啟動我市環(huán)境空氣污染源分析，做到精準治霾。②建立并實施網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系，夯實環(huán)境管理基礎，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式;同時協(xié)調推動工業(yè)園區(qū)集中供熱、居民搬遷等工作，促進工業(yè)園區(qū)規(guī)范化環(huán)境管理。③重點完成大富水公路橋水質自動監(jiān)測站建設，提高現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測裝備水平，拓展環(huán)境監(jiān)測因子，完善應急監(jiān)測措施，增強環(huán)境預警、應急處理能力。

(四)加大環(huán)境執(zhí)法力度

繼續(xù)開展打擊環(huán)境違法“零容忍”行動。從嚴查處環(huán)境違法行為。重點是飲用水源保護區(qū)內的違法排污行為、各工業(yè)園區(qū)企業(yè)惡意排放污染物和危險廢物擅自處置的違法行為，以及投肥養(yǎng)殖造成水體污染的違法行為。對查實的問題，從重從快依法處理，切實保障環(huán)境安全。

(五)完善生態(tài)環(huán)保工作機制

按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，實施最嚴格的環(huán)境保護制度。在現(xiàn)有機制框架內，完善并推進環(huán)境保護聯(lián)席會議制度，定期研究解決環(huán)保工作中的重大問題，使之制度化、常態(tài)化。建立相關目標責任考核體系和追責措施，實行嚴格的環(huán)境保護責任追究。

全市環(huán)境保護工作會議講話稿篇十四

(一)工業(yè)經(jīng)濟工作

成績:一是發(fā)展速度和效益明顯提升。全年新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一,工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內第一,工業(yè)經(jīng)濟比重在三次產(chǎn)業(yè)結構中增長了4.3個百分點,我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。“4+1”產(chǎn)業(yè)集群中,機械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費品工業(yè)完成50.12億元,共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%。三是園區(qū)基礎設施進一步完善。在項目建設資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網(wǎng)、標準廠房建設等工作有序推進,為企業(yè)建設和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是發(fā)展后勁不斷增強。民豐化工維生素k3等13個項目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力;天然氣發(fā)電項目達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,愚吉機械等30個項目有序推進,一批新的經(jīng)濟增長點正在形成。

問題:一是發(fā)展基礎差。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),工業(yè)“少、小、散、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法、體制機制都有問題,對新階段新形勢下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機制有待進一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項目建設進度慢。項目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長,在審批環(huán)節(jié)的服務上有問題,工業(yè)企業(yè)項目一站式辦公沒有落到實處,行政審批大廳集中式辦公還未實現(xiàn),沒有解決具體問題,發(fā)展環(huán)境還需極大的改善;相關部門監(jiān)督履責沒有到位,有的企業(yè)找客觀原因將工期一拖再拖,導致部分項目不能序時推進。四是要素保障能力弱。服務工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差,電壓不穩(wěn)、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標準廠房和道路設施不配套等問題比較突出,工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住、行、娛樂保障困難。五是服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業(yè)建設中的問題解決難,工業(yè)用地保障難,吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在。

(二)城鄉(xiāng)建設管理工作

成績:一是功能要件進一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閑的好去處。二是城市品質得以提升。加快推進柏樹坪等片區(qū)改造,依法拆除違法建設3.4萬平方米,市級衛(wèi)生縣城通過復查驗收,特別是濱江水體開工建設,新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團入駐,城市景觀、開發(fā)品質、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善。大力推進中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設,雙江鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)入圍中國特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例,崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn),柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)申報全國重點鎮(zhèn)。

問題:一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設用地已全部用完,亟需爭取新的用地規(guī)模。二是城市精細化管理有差距。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境問題突出,占道經(jīng)營、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止。三是城鎮(zhèn)化水平較低。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個百分點,增幅排全市第二,但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理參差不齊?！芭K亂差”現(xiàn)象嚴重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,群眾意見很大。

(三)交通工作

成績:一是重大項目實現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市里規(guī)劃,東安大橋開工建設,這些項目的規(guī)劃建設,將成為我縣交通內接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟發(fā)展的重要助推。二是道路路網(wǎng)日益完善。繞城路加快建設,韋罐路順利推進,行政村通暢率實現(xiàn)100%,極大改善了縣內道路交通條件。三是運輸服務保障有力。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路,新增農(nóng)村客運線路5條,切實方便了群眾出行。全縣客運量和貨運量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,運輸保障能力進一步增強。

問題:一是交通基礎設施還有差距。全縣路網(wǎng)不完善、密度低、結構不優(yōu)的問題仍然比較突出,對外通道偏少,等級公路比重偏低。據(jù)測算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉(xiāng)道4.37千米、農(nóng)村道路17.24 千米,路網(wǎng)密度遠低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護力度不夠?！爸亟ㄔO,輕管理”的觀念沒有根本扭轉,農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高。綜合運輸體系不完善,城鄉(xiāng)客運一體化推進較慢,城市公交線路不夠優(yōu)化,農(nóng)村客運覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決。

(四)國土房管工作成績:一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進。全年征收集體土地3088畝、儲備土地4500畝,基本保障了重點項目用地。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作,啟動建設安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題。二是始終堅守耕地保護紅線。嚴格落實耕地保護責任制,全縣實有耕地面積、基本農(nóng)田保護面積均超出目標任務。大力實施土地整治、高標準基本農(nóng)田建設、農(nóng)村建設用地復墾等項目,實現(xiàn)了全縣耕地占補平衡。加大土地執(zhí)法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。三是土地出讓穩(wěn)中有升。全年出讓土地3400余畝、合同價款18.75億元,為歷年之最,為財稅增收作出了重要貢獻。