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衛(wèi)生局局長講話稿篇一

今天，我們舉行x縣新農合制度實施10周年紀念活動暨農牧民居民健康卡“一卡通”發(fā)放儀式，主要是回顧總結20xx年x縣實施新型農牧區(qū)合作醫(yī)療制度以來取得的進展和安排部署x縣新農合“一卡通”發(fā)放工作。在此，我代表全縣衛(wèi)生系統(tǒng)對新農合“一卡通”的正式使用表示祝賀，對縣領導對“一卡通”工作的大力支持表示衷心的感謝，對地區(qū)及各縣出席今天儀式的領導表示真誠的謝意!下面，我就我縣實施新農合制度以來取得的成效及做好我縣新農合“一卡通”發(fā)放及后續(xù)使用工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好新農合“一卡通”工作的責任感和緊迫感

新型農村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務院為解決農民群眾看病就醫(yī)問題建立的一項基本醫(yī)療保障制度，是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措。我縣的新農合工作在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力和社會各界的支持下，自20xx年啟動新農合試點工作以來，新農合參合率由20xx年的92%提高到20xx年的99.4%，各級政府對新農合的補助標準由每人每年20元，提高到每人每年280元，人均籌資標準由30元提高到330元。20xx年全縣參加新農合的人口達到13.03萬人，新農合政策范圍內住院醫(yī)藥費用補償比例達到90%，農民住院實際報銷比例超過70%。六年來，全縣新農合已累計籌資11287.3萬元，補償 38.09萬人次，補償金額9943.95萬元;重大疾病患者有94人受益，補償金額60.6萬元。我縣新農合工作在探索中不斷鞏固、完善，新農合制度建設、管理運行、服務水平不斷提高，參合農民受益面不斷擴大，保障水平穩(wěn)步提升，有效減輕了農民群眾醫(yī)療費用負擔，保障了廣大農民群眾的身體健康，得到社會各界的充分肯定。為推動我縣經濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。

在取得顯著成效的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣新農合工作中還存在一些與新形勢、新任務不相適應的問題。一是新農合經辦機構辦公現(xiàn)代化水平較低，發(fā)動農牧民群眾參合的工作成本較高，鞏固新農合參合率難度較大。二是監(jiān)管手段相對滯后，盡管各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院都安裝了新農合信息管理系統(tǒng)，對本縣區(qū)定點醫(yī)療機構進行了網(wǎng)上監(jiān)管，但對轄區(qū)外定點醫(yī)療機構無法做到適時監(jiān)管。三是服務程序不夠簡便，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院轉出本縣區(qū)住院的參合農牧民群眾只能先墊付醫(yī)藥費，返回本縣區(qū)后才能再提交相關資料進行結算報銷，程序繁瑣、手續(xù)較多、成本較高，與辦公信息化、服務網(wǎng)絡化的社會發(fā)展新形勢不相適應。四是現(xiàn)有信息網(wǎng)絡平臺與醫(yī)改新形勢和廣大參合農牧民群眾的醫(yī)療服務需求還不相適應，異地就醫(yī)費用不能直接結算、健康檔案和就醫(yī)信息不能互通共享。這些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，急需我們采取得力措施加以解決。

為切實解決我縣新農合運行中存在的突出問題，縣委、政府決定在全縣推行新農合“一卡通”工作。新農合“一卡通”是農牧民居民健康卡的簡稱。該卡與合作醫(yī)療證相比具有多種優(yōu)越性，一是規(guī)范參合農民信息：使用合作醫(yī)療證時，證上參合信息存在填寫不完整、不規(guī)范、不統(tǒng)一、可以隨意改動等現(xiàn)象，實行“一卡通”后，參合信息由新農合管理系統(tǒng)統(tǒng)一錄入，統(tǒng)一識別，可以有效規(guī)范參合信息管理。二是規(guī)范醫(yī)療機構補償行為：使用合作醫(yī)療證時，只要熟悉醫(yī)療證編碼規(guī)則，醫(yī)療單位可以虛報醫(yī)療證號，偽造虛假補償資料套取新農合基金。實行“一卡通”后，參合農民不提供新農合就診卡，任何單位和個人均無法提取參合信息，無法辦理補償手續(xù)，從源頭上規(guī)范了醫(yī)療機構補償行為，杜絕了弄虛作假、套取新農合基金現(xiàn)象。三是簡化工作流程：使用合作醫(yī)療證時，所有的補償記錄都需要由工作人員手工填寫和錄入，實行“一卡通”后，工作人員只需一次制卡，就能在信息系統(tǒng)全面反映參合農民的基本情況和補償記錄。新農合系統(tǒng)與定點醫(yī)療機構hls系統(tǒng)完成對接后，參合患者辦理出院手續(xù)的同時就可以直接進行報銷，這樣一來，可以大大減少工作人員的人工操作環(huán)節(jié)和工作量。四是方便參合農民就醫(yī)和報銷：使用醫(yī)療證時，因參合農民身份識別存在漏洞，醫(yī)療機構從審核結算到補償?shù)怯浫坑扇斯げ僮鳎菀壮霈F(xiàn)多補、少補和錯補現(xiàn)象。參合農民到市內醫(yī)院就醫(yī)時，只要醫(yī)院與新農合管理中心簽訂直補協(xié)議，完成與新農合管理系統(tǒng)的無縫對接，醫(yī)院憑一張卡就可以提取參合農民信息，識別參合農民身份，將住院費用信息上傳至新農合管理系統(tǒng)，由系統(tǒng)完成費用明細審核、補償金額核算和補償費用登記，實現(xiàn)參合農民出院當場減免醫(yī)藥費、享受新農合補償。農牧民居民健康卡“一卡通”實施后，即可有效解決新農合報銷時間長、異地就醫(yī)結算手續(xù)多的問題，達到節(jié)約支出、降低成本、提高服務質量和效率的目的，又可杜絕人情報銷、違規(guī)操作，保證新農合資金安全運行，規(guī)定定點醫(yī)療機構的服務行為。推行新農合“一卡通”工作，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要內容，也是全面落實國家惠農政策的一項創(chuàng)新服務，事關全縣廣大農牧民群眾的切身利益和新農合制度的健康實施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好新農合“一卡通”工作的責任感和緊迫感，扎扎實實落實好各項具體措施，促進全縣新農合制度健康規(guī)范運行。

二、狠抓落實， 進一步加快系統(tǒng)對接、設備安裝、人員培訓工作

實施新農合“一卡通”工作的首要條件是配備相關軟硬件設施、定點醫(yī)療機構hls系統(tǒng)對接以及人員培訓。前期我們已做好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、新農合定點醫(yī)療機構“一卡通”讀卡器等設備的安裝配置工作，10月底實現(xiàn)網(wǎng)絡系統(tǒng)服務對所有定點醫(yī)療機構的hls系統(tǒng)全覆蓋，同時，縣合管辦要加強與北航冠新新農合軟件開發(fā)部的銜接協(xié)調，保證各級定點醫(yī)療機構相關人員熟悉掌握“一卡通”管理程序和操作技能。在這里，特別要強調的是，各定點醫(yī)療機構要積極、主動地配合縣合醫(yī)辦完成系統(tǒng)對接，更好、更快地服務參合農民。

三、責任到人，認真做好新農合“一卡通” 發(fā)放工作

實施新農合“一卡通”的關鍵是參合農民能夠及時用上卡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視新農合“一卡通”的發(fā)放工作，確保新農合卡有序、順利、無誤的發(fā)放到參合農民手中?？h合管辦要全面督促指導，各新農合定點醫(yī)療機構要全力配合，調試運行新農合“一卡通”就醫(yī)、補償?shù)认嚓P管理服務工作，及時解決工作中存在的實際問題，保證系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行。

同志們，我縣新農合“一卡通”工作目標已經明確，關鍵在于落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和單位一定要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，切實把這項“民心工程”、“德政工程”做實做好，推動我縣新農合工作穩(wěn)定健康發(fā)展，為促進全縣經濟社會事業(yè)跨越式發(fā)展做出積極貢獻。

謝謝大家!