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全會討論發(fā)言篇一
一、全力抓好重大政治任務(wù)落實。市委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的--和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為重大政治任務(wù),統(tǒng)籌抓好大學(xué)習(xí)、大宣講、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大落實工作。圍繞學(xué)懂學(xué)深,通過市委常委會、常委擴大會、全委會、中心組理論學(xué)習(xí)會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等多種形式,深入學(xué)習(xí)研討,領(lǐng)會核心要義。圍繞入腦入心,通過開設(shè)專題專欄、??扑图芭e辦省委市委宣講團報告會、“舉旗幟·送理論”報告會、理論大講堂等多種形式廣泛宣傳宣講,推動新思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò),形成濃厚氛圍。圍繞落地落實,及時制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神總體安排方案和貫徹省委《決定》任務(wù)分工方案,印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神的通知等,逐條逐項抓好落實,確保中央及省委、省政府決策部署在×落地生根。在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,研究制定市委“十四五”規(guī)劃建議,提交本次全會審議。
二、全力抗擊新冠肺炎疫情和特大汛情。疫情防控取得顯著成績。按照“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”總要求,抓早抓嚴抓實各項疫防舉措,用×多天時間控制住疫情蔓延,是全省最早實現(xiàn)住院患者“清零”的市之一。及時出臺支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“×條”,推動紓困措施直達基層、直接惠企利民,扎實開展“四送一服”專項行動,創(chuàng)新建立“兩員三單四包”幫扶機制,在全省最早實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點項目全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控以來,我們認真落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體策略,始終繃緊疫情防控這根弦,創(chuàng)新推出常態(tài)化疫情防控“三字經(jīng)”,緊盯學(xué)校、醫(yī)院等重點部位和冷鏈物流等重點環(huán)節(jié),更加嚴密抓好防控工作。自×月×日以來,全市未新增確診病例和疑似病例,疫情防控專項考核居全省第一。防汛救災(zāi)奪取重大勝利。立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi),強化預(yù)警預(yù)判、巡堤查險、強基固壩、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急處突等工作,積極協(xié)調(diào)駐×部隊支援抗洪搶險,科學(xué)有序做好各項工作,全市沒有發(fā)生一起人員傷亡事件、×河淮河干堤等重要設(shè)施沒有受到損毀、所有水庫沒有發(fā)生險情、經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作沒有受到影響。汛情穩(wěn)定后,迅速開展災(zāi)后恢復(fù)重建,統(tǒng)籌推進“四啟動一建設(shè)”和新一輪“一規(guī)四補”,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)上搶時間、保供給,在重大水利設(shè)施謀劃建設(shè)上搶先機、保安全,補種改種農(nóng)作物×余萬畝,完成災(zāi)后房屋重建×戶、修繕×戶,謀劃×大類×個工程項目,×等重大水利項目加快推進。
三、全力決戰(zhàn)決勝攻堅任務(wù)。脫貧攻堅上,扎實開展“抗補促”專項行動和“四季攻勢”,打好“×+n”突出問題整改殲滅戰(zhàn),中央專項巡視“回頭看”和國家、省成效考核反饋問題全部整改完成,所有貧困人口全部實現(xiàn)脫貧,×個有脫貧任務(wù)的縣(市)順利通過國家普查或省級調(diào)查驗收,全市未發(fā)生因疫因災(zāi)返貧致貧現(xiàn)象?!淋Q身中國全面小康指數(shù)百強城市。污染防治上,一體推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),截至×月底,全市pm×平均濃度同比下降×%,提前完成“十三五”目標,優(yōu)良天數(shù)比例同比上升×個百分點;×個國考斷面水質(zhì)達標,劣ⅴ類水體全面消除;受污染耕地和污染地塊安全利用率均達×%。認真落實河湖長制,深入開展“三大一強”攻堅行動,打好“×+×+n”突出生態(tài)環(huán)境問題整改殲滅戰(zhàn),中央及省環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶×生態(tài)環(huán)境突出問題年度整改任務(wù)全部完成,在全省率先完成長江流域禁捕退捕任務(wù),林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)扎實推進,完成造林×萬畝。掃黑除惡上,以“一十百千萬”×行動為抓手,開展“五大會戰(zhàn)”,“六清”成效明顯。專項斗爭開展以來,全市共偵辦涉黑涉惡案件×件,提起公訴×件×人,查處“腐傘網(wǎng)”及失職失責(zé)問題×件、處理×人,給予黨紀政務(wù)處分×人,移送司法機關(guān)×人。群眾對掃黑除惡專項斗爭成效評價滿意度居全省第一。文明創(chuàng)建上,×市以連續(xù)三年測評全省第一、全國前列的優(yōu)異成績成功入選第六屆全國文明城市。天長市復(fù)評保留全國文明城市榮譽稱號?!良覇挝蝗脒x全國文明單位,×個鎮(zhèn)村入選全國文明村鎮(zhèn)。
四、全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。重大項目攻堅有力。在全省率先開展重大項目建設(shè)攻堅行動,以“十大”重點項目為牽引,全力抓項目、穩(wěn)投資、增動能。×—×月,全市億元以上項目新簽約×個、新開工×個、新竣工×個、新投產(chǎn)×個。今年以來,舉行重點項目集中開工活動×次,項目×個、總投資×億元,均居全省第×位。扎實開展重點項目前期工作百日會戰(zhàn)活動,完成重點項目節(jié)能審查×個,全力保障重大項目用能??偼顿Y×億元的聯(lián)動天翼、×億美元的先進封裝材料等一批高科技項目簽約落戶;總投資×億元的×等一批大項目當(dāng)年簽約當(dāng)年開工;總投資×億元的×等一批好項目投產(chǎn)運營。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。×—×月,全市新增規(guī)上企業(yè)×戶,總數(shù)達×戶、居全省第×位;新增各類市場主體×戶、總數(shù)達×萬戶,其中新增私營企業(yè)×戶、同比增長×%;爭取省級“三重一創(chuàng)”等政策資金×億元、居全省第×位,×經(jīng)開區(qū)光伏新能源、蘇×高新區(qū)智能加工裝備分別入選省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專項;全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長×%,高于全省平均水平×個百分點,居全省第×位;獲批省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)×個,總數(shù)達×個、居全省第×位;×家企業(yè)獲批工信部專精特新“小巨人”企業(yè),×家企業(yè)獲批省級“專精特新”冠軍企業(yè),×家企業(yè)獲批省級首臺套示范應(yīng)用;全市人民幣存款余額首次突破×億元、貸款余額全年可望突破×億元,×—×月,存貸款增速居全省第×位。新增a股上市公司×家、居全省第×位,新增新三板精選層掛牌企業(yè)×家。前三季度,服務(wù)業(yè)增加值×億元、增長×%,總量居全省第×位、占全市g(shù)dp比重達×%。創(chuàng)新動能持續(xù)激發(fā)。高新技術(shù)企業(yè)突破×家、居全省第×位。新引進長三角區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化×項,獲批省級重大專項×個。累計建立省級以上研發(fā)平臺×家,獲省科學(xué)技術(shù)獎×個、創(chuàng)歷史新高?!猎履┟咳f人口發(fā)明專利擁有量達×件、增長×%,分別居全省第×位、第×位。
五、全力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局?!皟尚乱恢亍奔涌旖ㄔO(shè)。搶抓國家政策機遇,加大“兩新一重”項目謀劃申報和推進力度,×—×月,“新基建”在庫項目×個、總投資×億元;爭取專項債資金×億元;開工建設(shè)城建類重點項目×個、完工×個;新建×g基站×多個,初步實現(xiàn)城區(qū)及縣城熱點區(qū)域×g信號全覆蓋;新建×城社會停車場×個,停車難問題得到有效緩解?!恋饶甑浊昂箝_工建設(shè),江巷水庫具備蓄水條件。消費潛力加快釋放?!痢猎?,全市凈增限上企業(yè)×家、總數(shù)達×家,年銷售額超×億元龍頭企業(yè)達×家。開展“活力×健康消費”、線上線下促銷等系列活動,推動農(nóng)村電商提質(zhì)增效,×—×月,全市限上消費品零售額×億元、增長×%,分別居全省第×位、第×位;網(wǎng)上零售額×億元,居全省第×位。流通體系加快完善。大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”有序推進,開通鐵海線聯(lián)運,×家企業(yè)貨物搭乘合肥中歐班列,×—×月,全市客貨運周轉(zhuǎn)量增長×%,居全省前列。蘇×高新區(qū)京東物流中心項目建成運營,×京東數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開園。
六、全力深化改革開放。深化改革創(chuàng)造新經(jīng)驗。農(nóng)村宅基地制度改革被列為全國×個整市推進試點之一,“三變”改革實現(xiàn)村級全覆蓋,農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、小型水庫管理體制、鄉(xiāng)村治理等多項涉農(nóng)改革獲批國家級試點等。全國醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼工作經(jīng)驗交流會在×召開,醫(yī)共體中心藥房建設(shè)工作在全國會議上作經(jīng)驗介紹,緊密型醫(yī)共體、智醫(yī)助理在全省率先實現(xiàn)市域全覆蓋,獲批全國安寧療護試點市。×萬項政務(wù)服務(wù)事項“一門進駐率”“最多跑一次”和綜合窗口服務(wù)占比均達×%,全面實現(xiàn)企業(yè)開辦一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié),后置審批事項壓減率超×%。組建市城投集團、融資擔(dān)保集團,市、縣政府引導(dǎo)型基金發(fā)展到×只。生態(tài)體制改革、社會民生等領(lǐng)域改革深入推進。開放合作邁出新步伐。長三角一體化發(fā)展行動方案年度×項重點工作和×個重點項目基本完成,爭取長三角中央預(yù)算內(nèi)項目資金×億元、占全省×%,獲批發(fā)行一體化專項債×億元。完成×新型功能區(qū)國土空間發(fā)展策略研究,成立市場化運作的開發(fā)主體,先期謀劃重點合作項目×個,首個省際合作產(chǎn)業(yè)項目落戶浦口—南譙功能區(qū)。與蘇州簽訂《中新蘇×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴區(qū)合作協(xié)議》,蘇×高新區(qū)獲評長三角共建升級產(chǎn)業(yè)合作示范園?!翆幊请H加快推進,汊河大橋半幅通車,寧洛高速改擴建工程開工,×西環(huán)高速建成通車、繞城高速實現(xiàn)閉環(huán)?!良覉@區(qū)位列全省開發(fā)區(qū)前×強。×—×月,全市實現(xiàn)外商直接投資×億美元、增長×%,分別居全省第×位、第×位。獲評全國外貿(mào)百強城市。
七、全力推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級提升。圍繞做好“三篇文章”發(fā)力,×大道來安至蘇×段貫通,城南路網(wǎng)連通加密,龍興路十里畫廊開工建設(shè),城市交通骨架支撐更強、綠帶骨架加快構(gòu)建,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、環(huán)保、物業(yè)等短板加快補齊?!八膫€一工程”加快推進,瑯琊山南天門提升改造等項目完工;北湖、遵陽街、北大街、金剛巷等改造扎實推進,古城風(fēng)貌更顯;清流河景觀提升工程實現(xiàn)左岸貫通;明湖片區(qū)奧體中心體育場、游泳館主體結(jié)構(gòu)完工。創(chuàng)成國家節(jié)水型城市和全國無障礙環(huán)境示范市??h域支撐作用增強。天長市獲批國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣城,明光市成功創(chuàng)建國家園林城市,來安縣獲評全省投資環(huán)境十佳縣,定遠、全椒分別獲評省文明縣城、省生態(tài)文明示范縣,鳳陽大明中都恢宏氣勢和獨特魅力進一步彰顯。前三季度,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值達×億元、增長×%,占全市比重達×%。鄉(xiāng)村振興加快推進。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)達×萬噸、實現(xiàn)“十七連豐”,糧食安全保障更加有力,生豬產(chǎn)能恢復(fù)至常年水平。新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品×個,總數(shù)達×個、居全省第二,×獲批“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”,×獲評“中國碧根果之都”?!笆笫痉洞彐?zhèn)”加快建設(shè),小崗入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村和全國紅色旅游發(fā)展典型案例,×獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點村?!聊甓取羵€美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)任務(wù)全部完成,來安獲評“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”,明光農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗在全國推進現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。
八、全力加強和改進宣傳思想文化工作。輿論宣傳引導(dǎo)有力有效。認真落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制等實施辦法,出臺加強和改進市直單位意識形態(tài)工作的指導(dǎo)意見,加強縣級融媒體中心建設(shè)和陣地管理,意識形態(tài)領(lǐng)域良好態(tài)勢不斷鞏固。開展“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”、落實“六穩(wěn)”“六?!薄⒎酪呖购?、“兩重”行動等主題宣傳,堅持正確輿論導(dǎo)向,推進媒體融合發(fā)展,在中央和省級主流媒體刊發(fā)稿件數(shù)量居全省前列。加強和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,網(wǎng)絡(luò)治理能力不斷增強。思想道德建設(shè)向上向好。社會主義核心價值觀更加深入人心。深入實施新時代公民道德建設(shè)《實施綱要》和愛國主義教育《實施綱要》,新上榜“中國好人”×人、“安徽好人”×人,數(shù)量均居全省前列;選樹國家級先進典型×多人、省級先進典型×多人,數(shù)量為近年來之最。加強新時代文明實踐所站建設(shè),深化“愛國衛(wèi)生運動”“垃圾分類”“公筷公勺”“光盤行動”等活動,引導(dǎo)廣大群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)、抵制餐飲浪費、倡樹文明新風(fēng)。文化文藝事業(yè)出新出彩?;鶎庸参幕?wù)體系建設(shè)深入推進,村級綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋。市圖書館、博物館分別入選省十家最美公共圖書館、十家最美博物館。舉辦文化惠民活動近×場,群眾文化獲得感進一步增強,《抗大母親》《亭好×》等一批文藝作品走進群眾生活。文化產(chǎn)業(yè)增加值占比和考核均居全省第一。“掃黃打非”工作考評連續(xù)兩年居全省第一。
九、全力鞏固安定團結(jié)的政治局面。出臺市委關(guān)于加強和改進人大依法討論決定重大事項的意見,在全省率先出臺《關(guān)于禁止獵捕、交易和濫食野生動物的決定》,制定《×市燃放煙花爆竹管理條例》;支持市人大圍繞大局依法履職,聽取審議報告×項,開展執(zhí)法檢查×項、調(diào)研×余次,人大職能作用充分發(fā)揮。出臺市委關(guān)于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見,長三角三省一市政協(xié)聯(lián)動資政建言,將×作為安徽唯一調(diào)研點;《人民政協(xié)報》頭版頭條對×市縣政協(xié)協(xié)商向基層一線延伸的探索實踐進行了專題報道,市政協(xié)作為全省唯一省轄市代表參加全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,一體推進法治×、法治政府、法治社會建設(shè),開展“七五”普法終期督查和“江淮普法行”活動,深入推進司法體制改革,全面依法治市取得新進展。不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)格局,制定市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),深化多黨合作和政治協(xié)商,團結(jié)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、黨外知識分子和新社會階層人士為×發(fā)展建言出力。加強民族、宗教、對臺、僑務(wù)、老干部、殘聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等工作,工會、共青團、婦聯(lián)等新一屆群團組織作用更好發(fā)揮。高度重視黨管武裝工作,推動軍民融合深度發(fā)展,持續(xù)塑造擁軍崇軍濃厚氛圍,創(chuàng)新打造退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四大基地”和服務(wù)保障體系“×模式”,相關(guān)經(jīng)驗被部、省推廣,榮膺全國雙擁模范城“六連冠”。
十、全力加強民生保障和社會治理。民生保障更有溫度。積極應(yīng)對疫情汛情影響,堅決兜住民生底線,×—×月,全市民生支出×億元、占財政總支出的×%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)×萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。安排市級教育專項資金×億元,重點保障學(xué)校改擴建、智慧校園等項目建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進一步提升,爭取中央預(yù)算內(nèi)突發(fā)重大公共衛(wèi)生應(yīng)急項目×個、資金×萬元,創(chuàng)建二級醫(yī)院×家、一級甲等醫(yī)院×家、特色專科×個。棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、農(nóng)村危房改造均超額完成省下達任務(wù),公租房保障力度持續(xù)加大。房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問題加快推進,目前已解決或部分解決“難辦證”項目小區(qū)×個、房屋×套、總整改率×%。社會救助兜底保障水平不斷提升,累計發(fā)放價格臨時補貼×億元,惠及城鄉(xiāng)困難群眾近×萬人。養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,獲批第五批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點市。成功承辦安徽省第五屆全民健身運動會。社會治理更有力度。落實“×+×+n”方案體系,全面防范化解政治、意識形態(tài)、生物、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域重大風(fēng)險,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。扎實推進平安×建設(shè),抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,不斷織密織牢社會治安防控網(wǎng)絡(luò),連續(xù)四年被評為省平安建設(shè)先進市。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進“三轉(zhuǎn)”攻堅行動,多維多元化解社會矛盾糾紛,在全省率先成立訴前和解中心,商事調(diào)解經(jīng)驗在全省推廣,全椒六鎮(zhèn)派出所獲評全省首批“楓橋式派出所”。高質(zhì)量完成第七次全國人口普查工作。持續(xù)加強食品藥品監(jiān)管,全市生產(chǎn)安全事故同比實現(xiàn)“四個下降”,社會大局和諧穩(wěn)定。
十一、全力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅定不移加強黨的建設(shè),制定市委全面從嚴治黨主體責(zé)任清單,明確市委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴治黨責(zé)任,定期召開市委書記專題會、常委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會,研究部署黨建工作,推動黨建責(zé)任全面落實、黨建質(zhì)量整體提升。思想政治建設(shè)持續(xù)加強。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》第三卷作為重要抓手,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹第一、二卷和總書記考察安徽重要講話指示精神,抓好各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)。開展宣傳宣講×多場次,推動黨的創(chuàng)新理論成果“飛入尋常百姓家”,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。干部人才活力持續(xù)激發(fā)。樹牢“重品行、重業(yè)績、重適配”導(dǎo)向,做實干部政治素質(zhì)考察,加強日常考核、延伸考核、近距離考核,今年以來面向疫情防控、搶險救災(zāi)、脫貧攻堅等一線提拔重用干部×人。實施“干部源泉”工程,首批組織市縣兩級×名優(yōu)秀干部“雙掛雙任”,實行“×+×”導(dǎo)師幫帶機制。嚴管厚愛干部,完善“負面清單”管理,實施干部監(jiān)督“進社區(qū)”,×名受舉報經(jīng)查不實的干部及時提拔使用,×名受處分后表現(xiàn)突出且影響期滿的干部被進一步使用。組織實施“智匯×”人才四大工程,開展“六個一批”“三個開放”行動計劃,建立健全“一站式”服務(wù)體系,創(chuàng)新開展“揭榜掛帥”系列活動,今年以來新引進院士、國家級領(lǐng)軍人才、博士等高層次人才×名,入選省級重大人才項目、海外引才總數(shù)均居全省第一?;鶎咏M織建設(shè)持續(xù)提升。建立縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記抓黨建個性化清單,優(yōu)化季度述職,將黨建項目納入“三看三比”觀摩檢查,壓實黨建責(zé)任。全面開展星級支部創(chuàng)建,整頓軟弱渙散黨組織×個,一星級以上支部達×%。深化“村企聯(lián)建”三年行動和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),×個村企精準結(jié)對。全面消除集體經(jīng)濟收入×萬元以下村,×萬元以上村超×%,農(nóng)村基層黨建工作得到中組部及省委肯定。實施城市黨建“紅色匯治”工程,完成“多網(wǎng)融合”,實現(xiàn)“街道吹哨、部門報到”。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,深入糾治形式主義官僚主義,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)。×—×月,全市查處違反中央八項規(guī)定精神問題×個、處理×人,黨紀政務(wù)處分×人;查擺形式主義官僚主義問題×個、已整改×個。深化基層減負工作,截至×月底,市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核分別下降×%、×%、×%。黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化。組織開展兩輪市委巡察,對×家單位開展常規(guī)、提級交叉、專項巡察,對×所高職高專院校開展授權(quán)巡視,并切實抓好巡視巡察反饋問題整改,六屆市委巡察實現(xiàn)全覆蓋。開展深化“三個以案”警示教育,扎實做好黨內(nèi)政治監(jiān)督談話。一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)近三年受理檢舉控告量持續(xù)下降。做深查辦案件“后半篇文章”,在全省率先出臺規(guī)范運用紀檢監(jiān)察建議書的暫行規(guī)定?!痢猎?,全市運用“四種形態(tài)”處理×人次,其中第一種形態(tài)×人次、占×%;受理信訪舉報×件,黨紀政務(wù)處分×人,涉嫌犯罪移送檢察機關(guān)×人。
在抓好各項工作的同時,市委常委會高度重視自身建設(shè),認真貫徹地方黨委工作條例,帶頭牢記初心使命、踐行“兩個維護”,帶頭砥礪斗爭精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為,帶頭嚴守紀律規(guī)矩、強化底線思維,帶頭執(zhí)行民主集中制、維護班子團結(jié),充分發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,在全市進一步營造了“干部干凈干事、群眾群策群力”的濃厚氛圍。
在總結(jié)工作的同時,我們也分析了存在的困難和不足,主要是:受疫情沖擊和外部環(huán)境影響,實體經(jīng)濟發(fā)展困難仍然較多,部分企業(yè)還面臨用工緊張、成本升高、出口受阻等問題;一些園區(qū)發(fā)展空間受限;重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破力度仍需加大;創(chuàng)新能力亟待進一步加強;城鎮(zhèn)化水平低于全國全省平均水平,人才短缺、勞動力不夠、人口不足等問題逐步顯現(xiàn);縣域發(fā)展還不夠平衡;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固;社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提升;民生領(lǐng)域尤其是在應(yīng)對重大疫情、自然災(zāi)害等方面還有短板,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足,生態(tài)環(huán)保壓力較大;極少數(shù)黨員干部思想解放不夠、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,形式主義、官僚主義等問題仍未徹底根治,群眾身邊的腐敗問題仍時有發(fā)生,等等。對此,必須高度重視、切實解決。
同志們,回顧“十三五”時期,×發(fā)展走過了一段極不平凡的奮斗歷程。五年來,全市上下積極應(yīng)對各種復(fù)雜局面和風(fēng)險挑戰(zhàn),知重負重、攻堅克難,銳意進取、奮發(fā)有為,經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,干成了一些過去想干,但干不了、干不好的大事;把一些不可能的事,變成了可能和現(xiàn)實,×大地政通人和、風(fēng)清氣正,×的知名度美譽度進一步提升。綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越,主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)高于全省平均水平,地區(qū)生產(chǎn)總值先后突破×億元、×億元大關(guān),提前實現(xiàn)總量沖刺全省第三目標,人均gdp突破×萬美元,首次進入全國百強城市行列。創(chuàng)新發(fā)展取得突破性進展,主要科技指標穩(wěn)居全省第一方陣,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達×%,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值總量均躍居全省第三,創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯增強。協(xié)調(diào)發(fā)展獲得顯著性成效,高速公路通車里程、在建里程均為全省第一,沿江高鐵與京滬高鐵在×并站,可望實現(xiàn)“縣縣通高鐵”的世紀夢想。以“四個一”工程為重點的×城建設(shè)再展新姿,都市型空間格局和形態(tài)已見雛形。鄉(xiāng)村振興扎實推進,常住人口城鎮(zhèn)化率達×%。綠色發(fā)展得到持續(xù)性優(yōu)化,藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,優(yōu)良天數(shù)比例達到×%以上,森林覆蓋率達×%,×大地山清水秀,生態(tài)優(yōu)勢進一步彰顯。開放發(fā)展邁出跨越性步伐,長三角一體化發(fā)展深入推進,大江北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)如火如荼,西部大工業(yè)基地初具規(guī)模,一批大項目、好項目落戶×,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越好,厚植了高質(zhì)量發(fā)展的新動能。共享發(fā)展取得普惠性成果,新時代脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,義務(wù)教育均衡發(fā)展目標提前實現(xiàn),各領(lǐng)域風(fēng)險有效化解,治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進。
全會討論發(fā)言篇二
同志們:?
這次市紀委全會,學(xué)習(xí)貫徹中央紀委第六次全會和省紀委第六次全會精神,特別是胡錦濤總書記在中央紀委全會和張德江同志在省紀委全會上的重要講話精神,總結(jié)去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署今年工作。市委對開好這次會議很重視,1月27日市委常委、副市長聯(lián)席會議對中央紀委和省紀委全會精神進行了傳達學(xué)習(xí),聽取市紀委匯報并作了研究。剛才,大榮同志所作的工作報告,體現(xiàn)了中央紀委、省紀委全會精神,體現(xiàn)了市委對2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,希望各地各部門結(jié)合實際,認真抓好落實。過去的一年,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和省委九屆六次、七次全會以及張德江同志考察汕頭重要講話精神,按照“調(diào)整結(jié)構(gòu),加快發(fā)展,強化管理,提升素質(zhì)”的總體要求,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民抓住發(fā)展機遇,加強薄弱環(huán)節(jié),突破重點難點,推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得新突破新進展。經(jīng)濟發(fā)展延續(xù)了前年上揚的態(tài)勢并逐漸積累后勁。2005年全市生產(chǎn)總值達到650.83億元,增長11.3;
地方財政一般預(yù)算收入29.44億元,增長19.4;
地方財政一般預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售、外貿(mào)出口、實際利用外資等經(jīng)濟指標增幅超過全省平均水平。與此同時,社會各項事業(yè)全面進步,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成績,社會基本穩(wěn)定,各方面的積極性得到充分調(diào)動,內(nèi)外關(guān)系進一步理順,全市上下形成了人心思穩(wěn)、人心思進、齊心協(xié)力謀求發(fā)展的良好局面。在前些年經(jīng)歷挫折,近兩年政策環(huán)境和市場環(huán)境發(fā)生很大變化,各種困難和挑戰(zhàn)增多的情況下,我們能夠開創(chuàng)穩(wěn)定發(fā)展的新局面,確實來之不易。這些成績的取得,是全市人民共同努力的結(jié)果,也與全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的辛勤努力是分不開的。在此,我代表市委、市政府,向全市紀檢監(jiān)察干部表示親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就如何做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三方面意見。
一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央紀委、省紀委全會精神,充分認識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上的重要講話,從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性,對學(xué)習(xí)貫徹黨章、開創(chuàng)紀律檢查工作新局面提出了新要求,為在新的歷史條件下深入推進反腐倡廉工作進一步指明了方向。張德江同志在省紀委第六次全會上的重要講話,深刻分析了新時期加強黨的紀律建設(shè)的重要性和緊迫性,強調(diào)要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾紀律和宣傳紀律,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守政紀法紀,健全完善規(guī)章制度,為執(zhí)行紀律提供保障。中央紀委、省紀委第六次全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要部署和要求,完全符合汕頭實際,為我們加強反腐倡廉工作指明了方向,對于我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)和貫徹黨章,加強和維護黨的紀律,開創(chuàng)紀律檢查工作新局面,從而推動汕頭經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
首先,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重要保障。胡錦濤總書記指出:“堅定不移地反對腐敗,是我們推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的重要保證”??茖W(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展理論的深化和升華,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。能不能貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀,是衡量黨員干部黨性強不強的一個重要標志;
能不能為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供堅強保障,是檢驗一個地方黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓得好不好的一個重要標準。市委八屆五次、六次全會分別明確了我市“十一五”時期和今年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)。推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,使“十一五”規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實,確保我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,確保社會和諧穩(wěn)定,確保人民生活水平不斷提高,是全市各級黨組織的一項重大政治任務(wù),需要有堅定的信念、過硬的作風(fēng)和嚴明的紀律作保障。當(dāng)前,我市干部隊伍的整體面貌是好的,團結(jié)向上,奮發(fā)有為。但也有一些黨員干部精神不振、責(zé)任心不強、能力不足、作風(fēng)不實,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,敷衍塞責(zé),習(xí)慣于做表面文章,不真抓實干,不勤政、不作為,嚴重影響了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實,也嚴重影響了黨群干群關(guān)系。亂作為是腐敗,不作為也是一種腐敗。對我們這樣一個正處在關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時期、奮力爬坡時期的地方來講,不勤政、不作為的危害尤為嚴重。因此,抓好反腐倡廉工作是各級黨委的重大政治責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實施“十一五”規(guī)劃和完成今年各項工作任務(wù)的過程中,一定要堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為,做到堅持“兩手抓”:一手抓謀發(fā)展、促和諧;
一手抓黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣建設(shè)。黨風(fēng)政風(fēng)的核心是為民、務(wù)實、清廉,要讓這些要求深深扎根于每個黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中,并一以貫之地體現(xiàn)在實際工作中,為汕頭全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供思想動力和紀律保障。
其次,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是學(xué)習(xí)和貫徹黨章、加強和維護黨的紀律的必然要求。胡錦濤同志指出,黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準;
能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關(guān)系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。張德江同志強調(diào),貫徹黨章要求,嚴明紀律,遵守紀律,這本身就是維護黨章;
學(xué)習(xí)貫徹黨章的一個重要方面,就是加強黨的紀律建設(shè)。從我市近年來查處的違紀違法案件看,一些人之所以墮落為腐敗分子,根本原因就是放松了對黨章的學(xué)習(xí),放松了個人世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì)。實踐告訴我們:只有堅決維護黨章的權(quán)威,按照黨章的要求教育管理黨員干部,才能保證全黨嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律,為維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項任務(wù)提供堅強保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及全體黨員都要深刻認識新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,全面把握黨章的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,牢固樹立黨章意識,嚴格遵守和自覺維護黨的各項紀律,自覺接受黨紀約束,做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣,為學(xué)習(xí)貫徹黨章、加強黨的紀律建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
再次,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是我市加強黨的建設(shè),開創(chuàng)紀律檢查工作新局面的現(xiàn)實需要。加強黨的建設(shè),堅持貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,必須大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;
開創(chuàng)紀律檢查工作新局面,也必須大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。去年以來,我們緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這個主題,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,反腐倡廉工作取得了明顯的階段性成效。一是認真組織開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識和拒腐防變能力不斷增強。二是切實加大案件查處力度,嚴肅查處了一批違紀違法案件,懲處了一批腐敗分子。三是加強機關(guān)效能建設(shè),以建立一套科學(xué)便捷的辦事制度、形成一套規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機制、設(shè)置一個權(quán)威性的舉報投訴受理機構(gòu)、制定一套與績效考核相聯(lián)系的工作機制為重點,全面構(gòu)建機關(guān)效能建設(shè)長效機制,強化監(jiān)督約束,推動作風(fēng)建設(shè)。四是認真糾正損害群眾利益不正之風(fēng),以解決群眾反映強烈問題為切入點,較好地解決了中小學(xué)招生、醫(yī)藥購銷、拖欠征地款和農(nóng)民工工資等工作中存在的問題。五是不斷深化源頭治腐工作,堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,制定印發(fā)《汕頭市建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》,各項制度建設(shè)和改革工作取得新的進展??傮w上看,我市反腐倡廉的形勢是好的,人民群眾在相當(dāng)程度上是認可的。但是,我們還必須清醒地看到,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在著一些突出問題,少數(shù)黨組織和部分黨員干部紀律觀念淡漠、紀律松弛相當(dāng)突出,違法亂紀時有發(fā)生,突出表現(xiàn)在:一是案件總量居高不下。據(jù)統(tǒng)計,2005年全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處違紀違法案件251件,處分黨員干部355人;
二是經(jīng)濟類案件突出。2005年全市立案查處的案件中,經(jīng)濟類案件126件,占50.2,其中萬元以上的有92件;
三是大要案多。2005年全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處大案要案99件,占39.4,其中涉及縣處級干部7人。四是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)有待完善,損害群眾利益的不正之風(fēng)時有發(fā)生,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍較薄弱,機關(guān)效能建設(shè)任重道遠。這些問題的存在表明,反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨。全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要深刻領(lǐng)會中央紀委、省紀委第六次全會特別是胡錦濤總書記和張德江同志重要講話精神,從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度,從解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題的高度,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷開創(chuàng)紀律檢查工作新局面,為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的政治保證。
二、突出重點,切實抓好“十一五”開局之年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作今年是“十一五”時期的開局之年,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,圍繞中心、服務(wù)大局,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的紀律保證,具有十分重要的意義。各級各部門在抓緊抓好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的同時,要結(jié)合我市實際,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步加大防治力度,重點抓好以下工作。
(一)嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。各級黨組織和黨員干部一定要增強紀律觀念,嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律,按照張德江同志提出的要求,切實做到“五個遵守”,即遵守政治紀律,維護黨的政治路線;
遵守組織紀律,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;
遵守經(jīng)濟工作紀律,維護黨的清正廉潔;
遵守群眾紀律,維護黨的執(zhí)政基礎(chǔ);
遵守宣傳紀律,堅持正確輿論導(dǎo)向。加強黨的紀律建設(shè),當(dāng)前要突出幾個方面:一是要把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。針對各地各部門貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和省委、市委的重大決策情況加強監(jiān)督檢查,針對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題加強監(jiān)督檢查,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,切實防止和糾正各種違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀提供紀律保證。二是要把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點。嚴肅查處征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)等方面存在的損害群眾利益的突出問題,全面加強行風(fēng)建設(shè),深入開展專項治理。三是要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。開展以“認真學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強拒腐防變能力”為主題的紀律教育學(xué)習(xí)月活動,加強理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。四是要嚴肅查處違反黨的紀律的行為。嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。
我還要特別強調(diào)的是,根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一安排,從今年下半年開始,市、縣、鎮(zhèn)將集中進行領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,這是我市政治生活中的大事。這次集中換屆,是對各級黨委駕馭全局能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要考驗,是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強弱的重要檢驗。各級黨委、紀委和組織部門一定要嚴肅組織人事紀律,教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對待進退留轉(zhuǎn),堅決防止和嚴肅查處用人上的不正之風(fēng)和換屆中的違紀違法行為,用嚴明的紀律確保換屆工作順利進行。
(二)全面推進反腐敗懲防體系建設(shè)。中共中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針的重要戰(zhàn)略舉措。去年以來,我們結(jié)合實際,積極推進制度建設(shè)和創(chuàng)新,制定印發(fā)我市《實施辦法》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織制定《分工方案》、《監(jiān)督檢查意見》等,明確各項任務(wù)的牽頭和協(xié)辦單位,并加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查,取得了初步的成效。今年是落實《實施辦法》的關(guān)鍵一年,任務(wù)很重,工作的好壞直接影響到我市能否在2007年建成懲防體系基本框架。各級黨委、紀委要增強工作的責(zé)任感和緊迫感,扎扎實實把這項工作抓好。要堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照任務(wù)分工,各負其責(zé),形成整體合力。各級黨政正職要主動承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任,在推動本地區(qū)、本單位業(yè)務(wù)工作的同時,切實抓好《實施辦法》的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要確定一名負責(zé)人具體抓這項工作,其他成員根據(jù)分工擔(dān)負相應(yīng)責(zé)任。各牽頭單位黨組(黨委)要建立相應(yīng)的工作機構(gòu),研究提出具體落實意見。各協(xié)辦單位要密切配合,按照每項工作的總體要求和安排,以高度負責(zé)的態(tài)度完成好分工的各項工作。通過各方面的努力,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面,堅決防止分工不明確、任務(wù)不落實甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。各區(qū)(縣)、各相關(guān)部門要抓緊制定具體的工作計劃和措施,注意把所承擔(dān)的任務(wù)納入本地、本單位工作的整體格局,使工作安排具有較強的針對性和可操作性。
(三)繼續(xù)深入抓好機關(guān)效能建設(shè)。開展機關(guān)效能建設(shè),是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高核心競爭力的關(guān)鍵舉措。機關(guān)效率的高低、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、作風(fēng)形象的好壞,直接關(guān)系到我市的發(fā)展大局。去年以來,市委、市政府高度重視機關(guān)效能建設(shè),專門成立市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全市機關(guān)效能建設(shè)工作會議,制定機關(guān)效能投訴處理暫行辦法,采取一系列措施,有效地促進此項工作的開展。市機關(guān)效能投訴中心成立后,認真履行職能,著力解決群眾反映的熱點難點問題,通過新聞媒體對機關(guān)效能存在突出問題的單位進行公開曝光,以點帶面,對推進全市機關(guān)效能建設(shè)起到了積極的促進作用。在肯定成績的同時,我們也要清醒看到存在的問題,如有的單位抓效能建設(shè)的力度有所減弱,有的機關(guān)干部也產(chǎn)生了松懈情緒;
有的單位效能建設(shè)與中心工作結(jié)合不緊,有形式主義的傾向;
有些部門制度出臺了,但落實不夠,一些本來可以解決的問題沒有解決,以致群眾重復(fù)投訴。對此必須引起高度重視,加大工作力度。一是要繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這里我再次強調(diào),機關(guān)效能建設(shè)是“一把手”工程,各級黨政“一把手”要親自抓,負總責(zé)。要堅持一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負責(zé)抓落實。各級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮作用,精心、務(wù)實、有效地抓好工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭做到工作更認真,調(diào)研更深入,方法更有效,指導(dǎo)更及時。要注重把握效能建設(shè)的特點和規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作,增強工作的針對性和有效性。二是要加強督促檢查。市機關(guān)效能投訴中心要繼續(xù)開展明察暗訪活動,對市直機關(guān)效能建設(shè)情況進行督查。要深入基層和群眾,認真聽取意見,堅持求真務(wù)實、客觀公正、實事求是地了解情況,反映群眾呼聲,推動工作落實。各地各單位都要大力支持和配合市機關(guān)效能投訴中心的工作。三是要充分運用典型引路。要用典型說話,靠先進示范,推進全局工作。善于發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)機關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)的各類先進典型,使各級機關(guān)和機關(guān)干部學(xué)有榜樣、干有示范、趕有方向。同時對工作中發(fā)現(xiàn)的反面典型,也要頂住壓力,通過新聞媒體堅決予以曝光,強化輿論導(dǎo)向,推動機關(guān)效能建設(shè)工作落到實處。
(四)切實抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?;鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ),也是基層黨的建設(shè)的重要方面。基層黨員干部的一言一行,直接代表著黨和政府在群眾中的形象,影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于推進全市的黨風(fēng)廉政建設(shè),改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,具有十分重要的意義。我市基層干部隊伍總體是好的,但許多情況也表明,侵害群眾利益的行為大多發(fā)生在基層,為此必須切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,1999年至2005年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處村(居)干部違紀違法案件758宗1096人,占立案總數(shù)的39.5,處分村(居)干部1071人。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必高度重視,自覺把加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉工作的重點內(nèi)容,作為全市固本強基的一項重要工作,擺上重要議事日程,認真組織實施。要引導(dǎo)廣大基層黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識,切實改進作風(fēng),真正做到辦事要公、作風(fēng)要實、為政要廉。堅決剎住吃拿卡要、與民爭利、弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下等各種歪風(fēng),嚴肅查處嚴重損害群眾利益、肆意欺壓群眾的行為。要結(jié)合推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,突出抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進我市農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。下來市還將制定出臺《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》。
三、完善機制,落實責(zé)任,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭是一項重大的政治任務(wù),是一項事關(guān)全局的工作,能否真正取得成效,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,落實責(zé)任。
一是要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制。一個地區(qū)、一個部門的反腐敗工作能不能搞好,關(guān)鍵在于黨委的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要統(tǒng)攬工作大局,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗納入整體工作格局之中,通盤考慮,統(tǒng)一部署。紀檢監(jiān)察機關(guān)在反腐敗斗爭中處于重要地位,既要給黨委當(dāng)好參謀,又要發(fā)揮主觀能動性和牽頭作用,加強組織協(xié)調(diào),切實負起責(zé)任。各有關(guān)部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)分工,各負其責(zé),認真落實反腐敗各項任務(wù)。腐敗直接侵害人民群眾利益,人民群眾在反腐敗上最有發(fā)言權(quán)。要依靠群眾的支持和參與,充分發(fā)揮人民群眾在反腐敗中的作用。
二是要認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度。責(zé)任制能不能落到實處,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”。因此,各地各部門主要負責(zé)同志要善于調(diào)查研究,經(jīng)常分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,研究對策,取得領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主動權(quán);
要檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任制落實情況,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須對分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要管好自己,又要管好分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過一級抓一級,層層抓落實,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓出成果,抓出實效。貫徹落實責(zé)任制,關(guān)鍵要抓好兩方面工作:一方面是抓好責(zé)任分解。要按照班子成員的職責(zé)分工,明確各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面應(yīng)負的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)交叉的應(yīng)明確誰負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,誰負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)逐項分解到各相關(guān)的職能部門,并明確工作標準、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體。另一方面是嚴格責(zé)任追究。對違反責(zé)任制規(guī)定,不抓不管,導(dǎo)致分管部門和下屬單位出現(xiàn)嚴重違紀違法行為,造成惡劣影響的;
或出現(xiàn)重大腐敗問題以及重大經(jīng)濟損失和惡性事件的,要嚴格按照責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究,絕不能姑息遷就。對頂風(fēng)違紀且情節(jié)惡劣、影響較大的,要從重或加重處理。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督職能,把責(zé)任追究作為一項經(jīng)常性的重要工作認真抓好。對于有問題不去檢查、有責(zé)任不去追究的,要追究有關(guān)部門的責(zé)任。
三是要進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。紀檢監(jiān)察工作是黨的工作的重要組成部分,是教育人、監(jiān)督人的工作,工作極為重要,也非常辛苦。各級黨組織要切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察部門匯報,關(guān)心紀檢監(jiān)察干部的工作和生活,為他們創(chuàng)造良好的工作條件。紀檢監(jiān)察干部肩負著光榮的使命,責(zé)任重大,必須進一步增強責(zé)任感和使命感,大力弘揚求真務(wù)實精神,全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),不斷提高工作能力和水平。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“三有一好”教育活動,切實開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”實踐活動,抓好紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。廣大紀檢監(jiān)察干部要加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,自覺接受監(jiān)督,做到潔身自好,經(jīng)受住各種誘惑和考驗,樹立紀檢監(jiān)察干部的良好形象,在反腐倡廉工作中作出新的貢獻。
同志們,今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們更加緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為實現(xiàn)汕頭的振興提供堅強的政治保證。
全會討論發(fā)言篇三
同志們:
區(qū)委×屆×次全體會議在大家的共同努力下,圓滿完成了各項任務(wù)。會議期間,同志們以飽滿的政治熱情和強烈的主人翁態(tài)度,討論、審議、通過了《中共×市×區(qū)委×屆×次全體會議決議(草案)》??傮w來說,會議開得很成功,達到了預(yù)期目的。
通過這次全會,進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識。這次全會緊扣近期省、市委全會精神,結(jié)合我區(qū)發(fā)展實際,指出我區(qū)正處于“五期疊加”的特殊階段,必須著力破解“六大矛盾”的現(xiàn)實問題,既充分體現(xiàn)了區(qū)委強烈的憂患意識和使命擔(dān)當(dāng),又充分體現(xiàn)了區(qū)委加快發(fā)展的堅強決心和堅定信念。大家紛紛表示,要解放思想、凝心聚力、再鼓干勁,奮力開創(chuàng)×發(fā)展新局面。同志們在討論中,還圍繞鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、掃黑除惡等方面提出了很好的意見和建議,區(qū)委將認真吸取和采納,對報告進一步充實和完善。
通過這次全會,進一步理清了思路、指明了方向。全會部署的七個方面重點任務(wù),既是對工作思路舉措的再深化,也是對全年目標任務(wù)的再落實,為做好下步工作進一步明確了主攻方向、指出了方法路徑。大家一定要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會,不斷對標高位、揚長補短,確保圓滿完成年初確定的各項目標任務(wù)。
通過這次全會,進一步振奮了精神、堅定了信心。這次全會是在時間過半、各項任務(wù)爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點召開的。全會客觀總結(jié)了半年成績,科學(xué)分析了當(dāng)前發(fā)展形勢和歷史機遇,既著眼長遠、振奮人心,又立足當(dāng)前、符合實際。只要我們大家團結(jié)一心,按照全會的部署真抓實干,就一定能夠推動×各項事業(yè)不斷取得新突破。
同志們,空談?wù)`國、實干興邦,一分部署、九分落實,不抓落實,再好的思路也是空中樓閣。抓落實既是我們實現(xiàn)發(fā)展目標的唯一途徑,也是檢驗全區(qū)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力水平的重要標準。全區(qū)上下一定要在抓落實上狠下功夫,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,全力推動區(qū)委各項決策部署落到實處、見到實效。
一、抓落實,就要改進作風(fēng)、求真務(wù)實
只有作風(fēng)扎實,工作才能有效落實。對于抓落實來說,來不得半點花拳繡腿,要不得半點推脫等靠,必須持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實以新氣象新作為把各項工作部署要求落深落細落實。
一要大力弘揚真抓實干作風(fēng)。“真”和“實”,體現(xiàn)的是務(wù)實的態(tài)度,要求的是實在的舉措、實際的效果。抓而不緊、抓而不實,等于不抓。當(dāng)前,我們正在積極推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、城市高品質(zhì)提升、民生高水平改善、社會高效率治理、生態(tài)高速度改變,完成這樣的任務(wù)目標,既面臨著難得的機遇,又面對著現(xiàn)實的困難和問題,我們必須堅持真抓實干,牢固樹立目標意識,瞄準目標不動搖,不達目的不罷休,一抓到底不放松,絕不半途而廢,更不虎頭蛇尾;又要樹立問題意識,盯緊問題短板,一步一個腳印,踏石留印、抓鐵有痕,以實實在在的工作舉措,推動事業(yè)不斷取得新成效。
二要大力弘揚“馬上就辦”作風(fēng)?!榜R上就辦”強調(diào)的是效率,彰顯的是責(zé)任,體現(xiàn)的是效能。干部提高工作效率、政府提升工作效能是我們永恒的主題,全區(qū)廣大黨員干部承擔(dān)著×振興發(fā)展的重任,秉承著全區(qū)×萬人的期望,面對事業(yè),我們要有等不得、慢不得的緊迫感;面對群眾,我們要有不敢等、不敢慢的責(zé)任感,要全面解決干部隊伍中存在的“等等看看、拖拖靠靠”的不良作風(fēng),定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要迅速落實,切實以時不我待的緊迫感,堅持雷厲風(fēng)行,積極搶抓機遇,真正把加快發(fā)展的部署變成具體的行動、轉(zhuǎn)化為實際的效果。
三要大力弘揚持之以恒作風(fēng)。抓落實貴在持之以恒,也難在持之以恒。有些工作之所以落實成效不佳,往往與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān),導(dǎo)致推進不力、完成不好。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚“釘釘子”精神,明確自己職責(zé)范圍的任務(wù),一個目標一個目標分解,一個節(jié)點一個節(jié)點推進,一件任務(wù)一件任務(wù)落實,堅持不懈、抓出成效。特別是要牢固樹立“功成不必在我、建功必須有我”的理念,不貪一時之功,不圖一時之名,馳而不息、久久為功,切實把這次全會提出的工作目標,一步一步地化為現(xiàn)實。
二、抓落實,就要敢于擔(dān)當(dāng)、率先垂范
敢于擔(dān)當(dāng)既是好干部的重要標準,也是干事創(chuàng)業(yè)的基本要求。在擔(dān)當(dāng)方面,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子是核心,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,一定要以身作則、率先垂范,帶頭在工作落實中敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)。
一要敢抓敢干。實踐證明,干部改革創(chuàng)新的勇氣有多大、開拓進取的能力有多強,事業(yè)發(fā)展的空間就有多大。當(dāng)前,面對新形勢新要求,我們還有很多新模式需要探索、很多新問題需要破解、很多新任務(wù)需要完成。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“開路先鋒”,敢于“叫板”,勇于“較真”,應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;應(yīng)該負的責(zé),迎著風(fēng)險也要擔(dān),既要大膽革新,打破思維定勢,突破體制障礙,敢想人所不敢想,不斷探求發(fā)展新思路;更要勇于開拓,敢打敢拼,敢闖敢試,敢干人之所未干,努力在抓落實中走出新路、做出新績。
二要爭先進位。干部能力有強弱,地區(qū)發(fā)展有先后,凡事不怕暫時落后,就怕甘于平庸、自我滿足。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要不斷強化“打先鋒、站排頭”精神,既要對標高位抓落實,多橫向比、向先進看、往高處走,不斷提高各項工作水平;更要趕超跨越抓落實,堅持以更加開放的胸襟、更加解放的思想、更加有力的舉措,打造亮點、爭創(chuàng)品牌,努力在對標中趕超、在趕超中引領(lǐng),全面提升落實新境界。
三要遵規(guī)守紀。大家一定要清醒認識到,干部無論如何擔(dān)當(dāng)作為都沒有理由違規(guī)違紀,組織無論如何鼓勵擔(dān)當(dāng)作為,都絕不會放寬紀律規(guī)矩要求。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀,既不能為了不出事而不干事,更不能以干事為由而亂作為。要時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴守黨紀國法和規(guī)章制度,嚴守議事規(guī)則和工作程序,嚴守黨風(fēng)廉政和改進作風(fēng)的各項規(guī)定,堅決不過“防線”、不越“底線”,真正讓擔(dān)當(dāng)作為、推動落實通上紀律規(guī)矩的“高壓電”。
三、抓落實,就要講究方法、善做善成
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工作落實不僅要有務(wù)實的好作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,更要有成事的真本領(lǐng)。作為新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終堅持勤學(xué)篤實、學(xué)用結(jié)合,持續(xù)提升自身能力水平,積極追求科學(xué)工作方法,不斷增強抓落實的底氣、提升抓落實的成效。
一要突出工作重點。工作不能“眉毛胡子一把抓”,要研究規(guī)律、突出重點、把握節(jié)奏,將有限的時間和精力用在刀刃上。區(qū)委×屆×次全會確定的目標任務(wù)、部署的七個方面重點工作,有當(dāng)期迫在眉睫的,也有今后需要長期努力的,要分清輕重緩急,有計劃有秩序地加以推進。特別是在工作落實中,要正確看待過程與結(jié)果的關(guān)系,既要在過程中檢驗干部擔(dān)當(dāng)作為,看到干部的辛苦和奉獻,又要在結(jié)果中看到過工作的成效,查找工作的不足,不能只是低頭干活、按部就班、不講方法,要切實把工作效果作為實踐追求,在干中思、在思中干,不斷提煉經(jīng)驗、總結(jié)方法,努力實現(xiàn)工作效益最大化。
二要突出統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是方法,也是能力。抓落實既要抓重點,更要抓統(tǒng)籌,二者有機結(jié)合,才能確保各項目標任務(wù)按時保質(zhì)完成。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會彈鋼琴,既要重點突出,又要整體推動,不留死角、不留盲點,確保工作整體平衡發(fā)展。特別是“一把手”要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”思想,一方面要抓好班子、帶好隊伍,善于調(diào)動干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實把力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來,努力形成步調(diào)一致、狠抓落實的強大合力;另一方面要自覺站在全局高度,摒棄本位主義,跳出部門利益,團結(jié)協(xié)作、密切配合,共同推動全區(qū)各項工作協(xié)調(diào)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展。
三要突出以人為本。群眾是力量之源、勝利之本。抓落實要堅持把“群眾滿不滿意、幸不幸?!弊鳛楦緲藴?,始終葆有為民情懷,積極踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,時刻站穩(wěn)群眾立場,樹牢群眾觀點,堅持站在群眾角度思考、分析和解決問題,主動把工作成效交給群眾評判和檢驗。特別是要積極探索新時代下做好群眾工作的方法和技巧,依靠群眾、引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾、團結(jié)群眾,做到一個目標、一個聲音,使×的發(fā)展思路成為廣大群眾的自覺行動,不斷筑牢狠抓落實、推動發(fā)展的群眾基石。
四、抓落實,就要明確責(zé)任、強化保障
工作有布置,有檢查,才會有結(jié)果。在推動工作落實中,要堅持責(zé)任壓到底、督查跟到底、問責(zé)嚴到底,全力確保各項工作任務(wù)落到底。
一要細化任務(wù)、壓實責(zé)任。會議結(jié)束以后,要盡快把全會任務(wù)進行全面分解,及時下發(fā)任務(wù)清單,落實到具體的責(zé)任單位、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。各單位、各部門會后也要立即跟進,緊緊圍繞全會部署的各項工作任務(wù),明確時間表、路線圖、任務(wù)書,特別是對于個別時間過半、任務(wù)尚未完成過半的工作,要進一步細化方案、強化措施,加速推動、搶抓進度,堅決確保年底前各項工作任務(wù)順利完成。
二要加強督查、嚴肅問責(zé)。督查是推動工作落實的有效方法。督查不是為了問責(zé),但問責(zé)要貫穿督查全過程。要不斷加大督查力度,務(wù)實督查舉措,在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的要及時通報,該整治的要堅決整治,并把督查結(jié)果與獎懲考核掛鉤,與選人用人相結(jié)合。特別是要把督查與問責(zé)緊密結(jié)合,對不作為、工作不力、拖了全區(qū)后腿的單位、部門,要約談主要責(zé)任人,追究相關(guān)干部責(zé)任,真正使督查問責(zé)成為抓落實的一把“利劍”。
三要強化措施、健全機制。要緊扣上級要求、結(jié)合×實際,進一步制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施,有效推動工作落實。要圍繞項目建設(shè)、征收拆違、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等重點工作和領(lǐng)域,積極建立抓落實的相關(guān)制度機制,特別是要健全人人負責(zé)、層層負責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制,切實以責(zé)任制促落實、以責(zé)任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。同志們,隨著這次全會的召開,2021年各項工作已經(jīng)全面展開。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真落實省、市、區(qū)委全會精神,不斷拉開攻堅必勝的架勢、掀起大干快上的聲勢、彰顯舍我其誰的氣勢,全力以赴抓好工作落實,確保完成今年各項任務(wù)目標!
全會討論發(fā)言篇四
同志們:
這次全會,我們認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、省委市委全委會精神,回顧總結(jié)了xxx年工作,分析了當(dāng)前形勢,安排部署了xxx年重點任務(wù)。審議通過了《xx》《xx》,圓滿完成了各項任務(wù)。
會議期間,與會同志進行了深入討論。大家一致感到,xxx年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,攻堅克難、砥礪奮進,全縣經(jīng)濟社會保持了強勁的發(fā)展勢頭,取得了明顯成效。大家一致認為,縣委對當(dāng)前形勢的判斷和xxx年經(jīng)濟工作的安排,全面體現(xiàn)中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會精神,準確把握發(fā)展趨勢和縣情特點,思路清晰、目標可行、重點突出、措施得當(dāng),必將有力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。大家一致表示,今年我們必須圍繞縣委工作大局,始終堅持問題導(dǎo)向,遵循原則,把準方向,克服一切不利因素,講政治、敢擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),著力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,切實加強全面從嚴治黨,奮力譜寫新時代xxx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
下面,我代表縣委常委會,就貫徹落實這次全會精神再強調(diào)幾點意見:
第一,要旗幟鮮明講政治。xxx是北部經(jīng)濟中心的核心區(qū),是xxxx經(jīng)濟發(fā)展的橋頭堡,經(jīng)濟社會發(fā)展碩果累累,取得的諸多成績得益于省委、市委對中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策。作為xxx的黨員干部,我們要更加自覺的在思想上、行動上熱愛總書記、擁戴總書記,無論任何時候、任何地點、做任何事,都要做到旗幟鮮明講政治,以實際行動踐行“兩個堅決維護”。一是要提高政治意識。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,是衡量一名共產(chǎn)黨員合格與否的基本標準,是做好各項工作的根本前提。我們每一名黨員干部都要真正學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以理論上的清醒保證政治上的堅定,要經(jīng)常對標對表、自查自省,堅決糾正偏離和違背政治方向的行為,切實把講政治貫穿到各項工作全過程。要堅決貫徹黨的路線方針政策,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。二是要強化紀律規(guī)矩意識。守紀律、講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。每一名黨員干部,都要嚴格遵守黨的紀律規(guī)矩,既要在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,也要把紀律規(guī)矩落到工作生活的方方面面,從自覺遵守請假制度、會議紀律、廉潔自律等做起,干干凈凈做人,清清白白做事,堅決防止“七個有之”、自覺做到“五個必須”。三是要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。凡是黨中央、省委、市委和縣委作出的決策部署,都要不打折扣地執(zhí)行、全力以赴的落實,不耍任何小聰明,不搞任何小動作,做到令行禁止、政令暢通,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全縣各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各項工作中去。
第二,要強化本領(lǐng)講擔(dān)當(dāng)。干事創(chuàng)業(yè),不僅要敢擔(dān)當(dāng),還要有真本領(lǐng)?,F(xiàn)在,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部不是不愿干事,而是能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題普遍存在。這就需要我們不斷增強抓落實的本領(lǐng)。一是要加強理論學(xué)習(xí)。有些黨員干部對理論學(xué)習(xí)很不重視,缺乏“鉆”“思”“研”的精神,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想沒有做到學(xué)懂弄通。今年,縣委將加大黨員干部教育培訓(xùn)力度,繼續(xù)舉辦讀書班、xxx大講堂和各類培訓(xùn)班,引導(dǎo)全縣黨員干部自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是要練就過硬本領(lǐng)。有些干部面對重點難點工作,束手無策,被動應(yīng)付,長期打不開局面;面對改革發(fā)展中遇到的新機遇、新挑戰(zhàn)和新問題,看不懂、抓不住、不會干。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把總書記的每一次講話、黨中央的每一項決策部署都學(xué)懂吃透,從中把準工作方向、抓住發(fā)展機遇。要堅持從xxx實際出發(fā),有針對性地解決問題,決不能生搬硬套、拍腦袋決策。要大膽解放思想,最大限度激發(fā)潛能,以過硬的本領(lǐng)把“不可能”變?yōu)椤翱赡堋保苿咏?jīng)濟社會追趕超越發(fā)展。三是要善用十個指頭“彈鋼琴”。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部只顧眼前,不看長遠,注重局部,忽視全局,抓不住關(guān)鍵重點。這些領(lǐng)導(dǎo)干部看起來總是忙得焦頭爛額,往往事倍功半。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備“統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局”的能力,學(xué)會用十個指頭“彈鋼琴”。面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),既要對各種矛盾做到心中有數(shù),也要善于抓住當(dāng)前主要矛盾,把工作聚焦到促進發(fā)展上來;既要管好自己的“一畝三分地”,也要促進全縣整體發(fā)展;既要做好當(dāng)前工作,也要主動履行主體責(zé)任,處理好舊賬,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事。
第三,要持之以恒改作風(fēng)。良好的作風(fēng)是做好各項工作的前提和保障。我們要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),以“不到長城非好漢”的鼎力,干在實處,跑在前列,力爭各項工作在全市樹標桿、全省有名次、全國有影響。一是要領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,是一個地方、一個部門的“關(guān)鍵少數(shù)”,是政治生態(tài)的風(fēng)向標。很多作風(fēng)上的問題,表現(xiàn)在基層,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)。沒有各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的率先垂范,改進作風(fēng)只能是一句空話。今年,縣委將從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,從而形成一級帶著一級干,一級做給一級看,層層抓落實的態(tài)勢。在座的大都是各部門單位的“一把手”,要發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng),帶頭廉潔自律,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,堅決防止和反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,為廣大黨員干部群眾作出表率,帶動全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是要力戒形式主義、官僚主義。當(dāng)前,形式主義、官僚主義在全縣各級干部中有許多新的表現(xiàn),例如,有的把本應(yīng)自己履責(zé)的向上交、向下推,將“履責(zé)”變“推責(zé)”;有的不求有功但求無過,奉行“多一事不如少一事”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不聽指揮、我行我素,不管上級怎么強調(diào),當(dāng)面一套,背后一套等等。這些問題,表現(xiàn)在一些部門和干部身上,但損害的是企業(yè)和群眾的切身利益,影響的是黨和政府的公信力,貽誤的是xxx的發(fā)展。今年,縣委要結(jié)合“xxxx”專題教育,在全縣大打一場作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn),出重拳、下猛藥、祛沉疴,堅決打擊“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,頂格查處頂風(fēng)違紀的人和事,真正管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗,使黨員干部知敬畏、人民群眾有信心。三是要樹立“一盤棋”思想。人心齊,泰山移。新的征程,全縣上下都要圍繞縣委目標任務(wù),心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,加強工作。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要親力親為、親身實踐,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭;人大、政協(xié)要充分發(fā)揮好監(jiān)督職能和參政議政作用;各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞中心、服務(wù)大局,推動各項目標任務(wù)落地落實;全體黨員干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積極作為,努力在全縣營造爭先恐后、競相發(fā)展的濃厚氛圍,展現(xiàn)步調(diào)一致、團結(jié)向上的精神風(fēng)貌。
第四,要強化監(jiān)督促養(yǎng)成。新的時代、新的征程,全縣發(fā)展的美好藍圖已經(jīng)繪就,如果得不到有效執(zhí)行和貫徹落實,也只是空中樓閣。全縣各級各部門必須千方百計、全力以赴抓落實。一是要靠實責(zé)任。這次全會確定的每一項工作都要定責(zé)任、定時間、定進度,一根竿子插到底、一把尺子量到底,絕不能出現(xiàn)責(zé)任層層遞減、壓力層層衰減的問題。要落實包保責(zé)任制,一項一項盯著干,各鎮(zhèn)街、各部門也要夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“一把手”帶頭抓落實,班子成員人人肩上都要壓擔(dān)子。對壓力傳導(dǎo)、工作落實不到位的,既要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,也要追究直接責(zé)任、工作責(zé)任,形成環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈條”,把壓力一級一級地傳導(dǎo)到神經(jīng)末梢,倒逼工作落實。二是要從嚴督查。兩辦督查室要對這次全會確定的目標任務(wù)進行細化分解,建立督辦任務(wù)清單和臺賬,做到任務(wù)明確、時限明確、責(zé)任明確;要采取明查暗訪、抽查或聯(lián)合督查等方式,對照清單逐項督查,盯住落實。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要跟進督辦,督促責(zé)任單位及時整改,推動全縣各項任務(wù)全面完成。三是要從嚴考核。充分發(fā)揮考核“指揮棒” “風(fēng)向標”作用,加大干部實績考核力度,改進考核評價方式,重點考核領(lǐng)導(dǎo)干部在重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等重要工作中的表現(xiàn),讓敢想敢干、能干會干的干部受獎勵,讓不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的干部讓位子。用考核統(tǒng)一思想,凝聚共識,引導(dǎo)各級干部大膽作為、敢于負責(zé),推動各項工作落實落地、取得實效。四是要從嚴問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。今年,縣委將繼續(xù)加大責(zé)任追究力度,進一步發(fā)揮巡察利劍作用,對“三大攻堅戰(zhàn)”、優(yōu)化營商環(huán)境、重點項目建設(shè)等重要工作進行專項巡察,對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的行為果斷“亮劍”,讓庸政懶政問題無處藏身,讓不守紀律的人付出代價,真正做到有責(zé)必擔(dān)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴。
同志們,新的藍圖已經(jīng)繪就,新的使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、奮發(fā)有為,為決勝全面建成小康社會、奮力譜寫新時代xxx高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻禮!
全會討論發(fā)言篇五
今天,我們召開市紀委x屆x次全會。會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、x市紀委全會和市委x屆x次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2020年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭及紀檢監(jiān)察工作,部署2021年工作任務(wù)。x同志一會兒將代表市紀委常委會向大會作工作報告。這個報告,市委常委會已審議通過,我完全贊成,大家要認真抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實中央、省、x市紀委全會精神,推動我市全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,我講三點意見。
一、增強政治自覺,統(tǒng)一思想認識,深入貫徹中央、省、x市紀委全會精神
新年以來,中央、省、x市紀委全會相繼召開。十九屆中央紀委五次全會上,習(xí)近平總書記站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新起點上,立足“兩個大局”、著眼“兩個百年”,充分肯定了過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻闡述了全面從嚴治黨新形勢新任務(wù),強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用,確保“十四五”時期目標任務(wù)落到實處。省紀委x屆七次全會上,省委x書記深入貫徹中央精神,立足全省大局,充分肯定了過去一年全省管黨治黨工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績,科學(xué)分析了當(dāng)前形勢,作出了重要部署。講話強調(diào),要深刻領(lǐng)悟黨中央對反腐敗斗爭形勢的重大判斷,進一步提高政治警覺、政治定力;要堅持不敢腐不能腐不想腐一體推進戰(zhàn)略目標,一刻不停深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;要聚焦“十四五”轉(zhuǎn)型蹚新路出雛型,突出“兩個維護”、創(chuàng)優(yōu)“兩個生態(tài)”(政治生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài))、壓實“兩個責(zé)任”、統(tǒng)籌“兩個第一”(黨建第一責(zé)任和發(fā)展第一要務(wù))、注重“兩個成果”(轉(zhuǎn)型出雛形的成果和干部健康成長的成果),充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用。x市紀委x屆x次全會上,x市委鄭連生書記深入貫徹中央和省委精神,在充分肯定取得成績、深入分析形勢特點的基礎(chǔ)上,從一體推進“三不”、不斷引深突出問題專項整治、持續(xù)整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題、持續(xù)鞏固提升紀檢監(jiān)察體制改革成效、切實發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用等方面,對新的一年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出具體部署。
中央、省、x市紀委全會為我們準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢、深化正風(fēng)肅紀反腐、深入推進全面從嚴治黨指明了方向路徑、提供了方法遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、x市紀委全會精神上來,全面領(lǐng)會精神實質(zhì),更加堅定自覺落實管黨治黨政治責(zé)任,充分發(fā)揮好全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,推動我市“十四五”發(fā)展蹚新路、轉(zhuǎn)型出雛型、開局迎勝利。
二、堅定政治定力,保持政治清醒,辯證把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新特點
2020年是極不平凡、極其難忘的一年。我們經(jīng)歷了新冠疫情大考、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康和“十三五”收官。這一年,市委在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,緊緊圍繞黨中央、省委和x市委決策部署,堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,堅定不移推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力,反腐敗斗爭壓倒性勝利全面鞏固,全面從嚴治黨戰(zhàn)略性成果日益顯現(xiàn),黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)穩(wěn)定向好,取得了一系列新進展、新成果。歸結(jié)起來主要有五方面特點:
一是深化政治監(jiān)督,“兩個維護”更加自覺堅定。我們堅持把做到“兩個維護”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù),聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委、x市委重大決策部署,圍繞脫貧攻堅、疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!钡日叽胧┞涞芈鋵崳詮娪辛Φ谋O(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)確保了政令暢通、令行禁止,“兩個維護”的自覺性和堅定性不斷增強。
二是深化作風(fēng)建設(shè),落實中央八項規(guī)定精神成果不斷鞏固拓展。我們緊盯“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、項目建設(shè)等重點任務(wù)落實,堅決整治形式主義、官僚主義問題;緊盯節(jié)日節(jié)點,對享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打、嚴查快處,持續(xù)釋放了毫不松懈糾治“四風(fēng)”的強烈信號。
三是深化標本兼治,一體推進“三不”的疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。我們始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,不敢腐的震懾進一步強化。全年處置黨員干部、公職人員違紀違法問題線索x件、增長x%,立案x件、增長x%,黨紀政務(wù)處分x人、增長x%,嚴肅查處了……等一批嚴重違紀違法涉嫌職務(wù)犯罪案件,全年留置x人、移送檢察機關(guān)x人。我們加強制度建設(shè),不能腐的籠子進一步扎牢。創(chuàng)新制定容錯免責(zé)事前備案制、違紀違法問題查處情況抄送通報制等一批制度機制,實踐中取得良好效果。我們堅持正面引領(lǐng)與反面警示相結(jié)合,強化以案示警、以文化人,提升了反腐倡廉宣傳教育的感染力、滲透力。
四是深化專項整治,群眾利益得到有力維護。我們深入整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,不斷深化“懲腐打傘”和扶貧、民生、人防、能源等領(lǐng)域?qū)m椪?,在x市率先完成地方銀行逾期貸款專項清欠清收工作任務(wù),扎實開展醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保、違建別墅問題清查等專項工作,均取得了良好成效,人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。五是貫通“兩個責(zé)任”,管黨治黨更加有序扎實。我們深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,緊密結(jié)合實際,制定了我市落實全面從嚴治黨主體責(zé)任2020年度任務(wù)安排、全面從嚴治黨工作例行會議制度、市委及班子成員落實全面從嚴治黨責(zé)任清單,推動了市委及班子全體成員將管黨治黨責(zé)任落實落細。堅持嚴肅規(guī)范、精準審慎問責(zé)。對履責(zé)不力的x個黨組織、x名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé),推動了全市管黨治黨責(zé)任層層落實。
總之,市委對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績是充分肯定的,對全市紀檢監(jiān)察工作和紀檢監(jiān)察這支隊伍是滿意的、放心的。2020年以來,我市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查和審查調(diào)查各項工作在全省x個縣(市、區(qū))中保持第一。在這里,我代表市委向全市各級黨組織和廣大黨員干部,向全市紀檢監(jiān)察干部致以衷心感謝和誠摯問候!
充分肯定成績的同時,我們也必須清醒看到,當(dāng)前我市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。全黨、全省、全x市在全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中面臨的問題,在我市也不同程度地存在,有些還比較突出。一是必須清醒認識到管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊、落得不實的問題依然存在。有的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;有的黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不認真、不規(guī)范;有的黨組織負責(zé)同志對下屬疏于教育監(jiān)督、失管失察;有的基層黨組織班子成員履行“一崗雙責(zé)”的自覺性、實效性不強;有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于提要求、聽匯報,在指導(dǎo)督促、跟蹤問效上盯得不緊、發(fā)力不夠。二是必須清醒認識到不收斂、不收手、不知止的問題仍較突出。去年全市處分的x人中,末次違紀違法時間發(fā)生在十八大以后的占x%、末次違紀違法時間發(fā)生在十九大以后的占x%。在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓下,這些人卻依然不知敬畏、不知收斂、不知悔改,甚至以權(quán)謀私,貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題屢禁不止。(比如,……)三是必須清醒認識到“四風(fēng)”問題潛滋暗長、痼疾仍存。依然有人把落實中央八項規(guī)定精神、把組織的諄諄告誡當(dāng)成耳旁風(fēng),沉迷在享樂主義、奢靡之風(fēng)中渾渾噩噩、不知悔改。(比如,……)依然有人在貫徹落實上級決策部署上空喊口號、搞花架子,做選擇、搞變通、打折扣,說一套做另一套。(比如,……)四是必須清醒認識到懶政怠政、擔(dān)當(dāng)缺失的問題仍然屢見不鮮。有的是能力不足、擔(dān)當(dāng)不了,學(xué)習(xí)研究蜻蜓點水、充門面裝樣子,面對任務(wù)本領(lǐng)不濟、面對困難束手無策;有的是萎靡不振、不愿擔(dān)當(dāng),只求無過不求有為,得過且過、支吾差事、散漫成性;有的是明哲保身、不敢擔(dān)當(dāng),考慮個人得失太多,遇到問題繞著走,碰到矛盾躲著走,看見難點低頭走。五是必須清醒認識到群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題仍然易發(fā)多發(fā)。去年全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題x起,黨紀政務(wù)處分x人,占全市處分總?cè)藬?shù)的三成以上(x%),減存量、遏增量的任務(wù)仍然艱巨繁重。有的對群眾合理訴求漠然視之,有的服務(wù)群眾弄虛作假,有的“中梗阻”“踢皮球”更有甚者,肆意侵吞公款、侵害群眾利益。(比如,……)
總結(jié)成績,是為了堅定信心、再接再厲;分析問題,是為了保持清醒、“治”不忘“危”。對我市管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的種種問題,我們決不能有絲毫的含糊與松懈,要立知立行立改,以解決問題的實際成效推進工作、取信于民。
三、深化正風(fēng)反腐,推進管黨治黨,全力保障“十四五”開好局、起好步
2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是全省“十四五”轉(zhuǎn)型蹚新路出雛形的開局之年,是x市建設(shè)宜業(yè)宜居宜游宜創(chuàng)的創(chuàng)新型田園城市的起步之年,也是市實施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略的開篇之年。在剛剛結(jié)束的市委x屆x次全會暨市委經(jīng)濟工作會議上,我們作出了“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略抉擇:“四梁”即……;“八柱”即……?!八牧喊酥笔俏沂虚_啟“十四五”現(xiàn)代化新征程的宏偉藍圖,也是我們“重振雄風(fēng)、再鑄輝煌”的時代自覺。同時,我們還提出今年的重點工作主要是“六大行動”,即城市更新行動、園區(qū)賦能行動、能源革命行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、文旅融合行動、教育振興行動。面對新形勢新任務(wù),我們要堅定不移深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅定不移推進全面從嚴治黨,以務(wù)實舉措和過硬成果護航全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展。
具體來講,要重點抓好以下四方面工作:
(一)堅持思想引領(lǐng),做實政治監(jiān)督,不斷推動“兩個維護”扎根鑄魂
事在四方,要在中央。“兩個維護”是黨的政治建設(shè)的根基和靈魂,必須把“兩個維護”作為第一要務(wù)來抓。
一是堅持思想引領(lǐng),不斷提高“政治三力”。提高政治判斷力是前提。我們必須時刻保持清醒的頭腦,善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,深刻認識各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,做到察大勢、明方向、辨是非、抓本質(zhì)、御風(fēng)險。提高政治領(lǐng)悟力是關(guān)鍵。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),準確掌握、充分運用貫穿其中的馬克思主義基本理論、立場、觀點和方法,在學(xué)深悟透上下功夫,在學(xué)用結(jié)合上下功夫。提高政治執(zhí)行力是根本。我們必須嚴格對標對表黨中央精神,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,始終堅決做到“兩個維護”。
二是做實政治監(jiān)督,推動落實“兩個維護”。我們要牢牢把握“確保全黨做到‘兩個維護’”這一開展政治監(jiān)督的根本任務(wù),緊緊圍繞黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策部署,加強對習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示、“六穩(wěn)”“六?!薄傲隆比蝿?wù)、省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、x市委“x”戰(zhàn)略布局等重大部署落實情況的監(jiān)督檢查,加強對我市實施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略、開展“六大行動”、打造“六最”營商環(huán)境、深化“放管服效”改革、統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強對全面從嚴治黨政治責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,不斷推動中央和省委、x市委、我市市委決策部署落地生根、結(jié)出碩果。
(二)堅持系統(tǒng)施治,深化標本兼治,不斷實現(xiàn)“三不”一體推進戰(zhàn)略目標
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略,在十九屆中央紀委五次全會上又作為戰(zhàn)略目標進行安排部署。我們要堅持“三不”一體謀劃、貫通推進。
一是以強有力的懲腐震懾強化“不敢”。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,深挖徹查政治上的“兩面人”,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗問題。重點抓住資源、能源、金融、國企、司法、建筑、人防、醫(yī)保等領(lǐng)域和“十四五”時期投資富集的領(lǐng)域反腐敗工作,緊緊盯住“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題,嚴查快辦、系統(tǒng)治理,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈。
二是以強有力的制度約束強化“不能”。牢固樹立系統(tǒng)施治、標本兼治的理念,不斷深化以案促改、以案促治、以案促建,把辦案、整改、治理貫通起來。著眼于新的實踐發(fā)展,扎實做好制度“立、改、廢、釋”工作。要以問責(zé)強化制度執(zhí)行,既追究濫用權(quán)力的瀆職行為,也追究棄用權(quán)力的失職行為。
三是以強有力的思想引導(dǎo)強化“不想”。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。結(jié)合慶祝建黨x周年系列活動,深入開展理想信念、黨紀國法學(xué)習(xí)教育,不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)黨員干部不斷砥礪黨性心性。深入開展反腐警示教育,不斷加強廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全市黨員干部固本培元、涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。
(三)堅持靶向治療,聚力專項整治,不斷增進民生福祉
專項整治切口小、發(fā)力準、效果好,是我們黨集中治理突出問題的重要方法,是持續(xù)凈化政治生態(tài)的重要抓手。
一是全面深入推進省委巡視反饋問題整改。堅決扛起巡視整改主體責(zé)任,堅持臺賬管理、動態(tài)清零、驗收銷號,確保按時銷賬、高分交賬。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化“答卷”意識,躬身入局、全身心投入,盯住不放、一抓到底,以群眾認可的整改成效體現(xiàn)忠誠和擔(dān)當(dāng)。
二是毫不松懈糾治“四風(fēng)”。以更足韌勁整治形式主義、官僚主義,緊盯做選擇、搞變通、打折扣、應(yīng)付式落實、機械式落實等問題,漠視群眾疾苦、故意刁難群眾、吃拿卡要、為基層減負明減暗不減等問題,持續(xù)跟進監(jiān)督、堅決予以整治。以更嚴舉措查處享樂主義、奢靡之風(fēng),一個節(jié)日一個節(jié)日嚴查,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,露頭就打,堅決防止反彈回潮。以馬不離鞍、韁不松手的定力,堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉,讓清風(fēng)正氣不斷充盈。
三是持續(xù)深入整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。聚焦群眾“急難愁盼”問題,緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等群眾普遍關(guān)注的領(lǐng)域,堅決整治惠民富民政策落實過程中的腐敗和不正之風(fēng)。深入抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策落實專項治理,為鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供強有力的紀律保障。堅決整治政法系統(tǒng)違紀違法、徇私枉法問題,切實讓人民群眾真正感受到公平正義、感受到正風(fēng)反腐就在身邊。鞏固拓展“懲腐打傘”成果,高度警惕黑惡勢力死灰復(fù)燃。加強對村級換屆的監(jiān)督執(zhí)紀,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展礦山資源領(lǐng)域突出問題專項整治,堅決清除礦山資源領(lǐng)域的腐敗“毒瘤”。堅決整治破壞市場規(guī)則、損害營商環(huán)境等突出問題,著力構(gòu)建更加穩(wěn)固健康、充滿活力的親清政商關(guān)系。
(四)堅持貫通協(xié)同,強化“兩個責(zé)任”,不斷錘煉知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行的政治擔(dān)當(dāng)
推動黨委主體責(zé)任與紀委監(jiān)督責(zé)任一體貫通、一體落實,既是全面從嚴治黨的重大實踐創(chuàng)新和重要制度安排,也是推動黨的建設(shè)和黨的事業(yè)全面發(fā)展的重要保證。
一是扛穩(wěn)扛牢主體責(zé)任。各級黨委(黨組)要全面貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,堅決扛起守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng);各級黨組織書記要堅定扛起第一責(zé)任人職責(zé),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點案件親自督辦;各級各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好全面從嚴治黨“一崗雙責(zé)”,推動形成黨委落實主責(zé)“不松手”、書記履行首責(zé)“不甩手”、班子成員“一崗雙責(zé)”“不縮手”的管黨治黨工作格局。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動監(jiān)督體系,推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、行政、司法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾、輿論等監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。今年是全省換屆之年,我在這里強調(diào)一下嚴明換屆紀律,要對進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、反映線索具體且有可查性的信訪舉報必查,確保換屆風(fēng)清氣正。
二是落實落細監(jiān)督責(zé)任。紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行好全面從嚴治黨協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。積極推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接與貫通融合,推動監(jiān)督從有形覆蓋向有效覆蓋深度轉(zhuǎn)化;加大對紀檢監(jiān)察干部的嚴管嚴治、自我凈化力度,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,以鐵一般的紀律作風(fēng)鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,風(fēng)好正是揚帆時,不待揚鞭自奮蹄。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、x市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),堅定不移深化正風(fēng)肅紀反腐,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài),為我市實施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略、實現(xiàn)“十四五”發(fā)展蹚新路、轉(zhuǎn)型出雛形提供堅強的政治和紀律保障,以優(yōu)異成績向建黨x周年獻禮!