“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導部門的指導。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

掃黑除惡調(diào)研報告格式模板范文5篇一

習近平總書記在十九大報告中指出“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”，需要“加快社會治安防控體系建設(shè)，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”。中共中央、國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》（下稱《通知》），決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。這是黨和政府審時度勢，在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大部署，是堅持以人民為中心，保障和提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政根基，維護社會穩(wěn)定的切實舉措，具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。

黑惡勢力在不同時代、不同時期具有不同的特點，為此，必須要精準分析、因時制宜。當前，人民群眾對社會穩(wěn)定、人身安全、公共秩序、個人權(quán)利的訴求日益明顯，黑惡勢力作為平安社會的毒瘤，在現(xiàn)實生活中不斷侵害公民的合法權(quán)益，直接影響社會穩(wěn)定秩序。同時，涉黑“保護傘”的出現(xiàn)助長了黑惡風氣，更在某種程度上影響了黨和政府的形象。基于此，《通知》將這次專項斗爭提到了“進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”的高度。在全面從嚴治黨、加強基層治理、推進依法治國的時代背景下，掃黑除惡專項斗爭是貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神的有力舉措，體現(xiàn)了黨和政府向黑惡勢力“開刀”的勇氣和決心。同時，在實際運行中也利于在社會上形成高壓態(tài)勢，有效震懾黑惡勢力違法犯罪行為，營造和諧安定有序的生活環(huán)境，充分保障人民群眾的合法權(quán)益。因此，掃黑除惡是時代所需，更具有突出的時代意義。

本文將從當前黑惡勢力所呈現(xiàn)的新特征，分析其產(chǎn)生的原因，并研究解決問題的對策。

一、當前黑惡勢力的新特征

（一）黑惡勢力向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)，踐踏民主法制，激化人民群眾與基層政權(quán)的矛盾。在部分農(nóng)村、城市基層，一些黑惡勢力通過威脅、賄賂等手段，逼迫、引誘國家黨政機關(guān)干部及工作人員參加其組織的非法活動或者為其提供政治庇護和幫助，更有甚者利用組織的財力和勢力進行形象包裝，騙取政治資本，撈取政治光環(huán)，直接進入基層政權(quán)。

（二）黑惡勢力向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴張，追求非法利益最大化。隨著近年來我國經(jīng)濟的發(fā)展變化，黑惡勢力已從傳統(tǒng)的采砂、建筑等行業(yè)，轉(zhuǎn)向物流、交通，再到非法高利貸放貸平臺等領(lǐng)域。

（三）黑惡勢力向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強。

1、黑惡勢力從明顯的暴力特征轉(zhuǎn)向“軟暴力”。早期的黑惡勢力，具有明顯暴力特征的殺人、傷害、搶劫、強奸等是其最基本的犯罪形式，但從近幾年盛行的校園貸、現(xiàn)金貸、等網(wǎng)絡(luò)貸款平臺引發(fā)的一系列追討債務(wù)的案例來看，有的是由黑惡勢力操控，進行“軟暴力”催債，如言語恐嚇、跟蹤騷擾等，他們對違約的借款人采用在學校鬧事、電話騷擾親友等方式給借款人施加精神壓力，迫使借款人還錢，產(chǎn)生了嚴重的社會危害。

2、黑惡勢力已經(jīng)從幫派化向公司化、企業(yè)化等表象合法的形式轉(zhuǎn)變。如我院1月23日宣判的婁某、馮某等十人涉惡系列案件，被告人婁某、馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某等人為獲得非法經(jīng)濟利益，自2017年以來，經(jīng)常糾集在一起，逐漸形成了以婁某垚為首要分子，馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某為組織成員的惡勢力犯罪集團。該集團多次實施違法犯罪,通過向他人發(fā)放高利貸，收取高額利息、“好處費”、“實地考察費”和“違約金”等方式非法獲得經(jīng)濟利益。為實現(xiàn)這一目的，上述被告人通過暴力討債、非法限制他人人身自由、強拿硬要、強行侵入他人住宅等方式多次實施非法拘禁、尋釁滋事等違法犯罪活動，致使被害人無家可歸，甚至被逼無奈服用農(nóng)藥自殺，嚴重危害被害人的人身安全和財產(chǎn)安全，嚴重破壞轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟和社會秩序，造成極其惡劣的社會影響。

3、黑惡勢力的組織頭目轉(zhuǎn)向“幕后”。一些黑老大和涉黑組織不再直接實施暴力犯罪，有的臨時雇傭社會閑散人員、流動人員作案。我國刑法第二百九十四條規(guī)定的黑社會性質(zhì)組織需要具備的四大特征之一就是組織特征，而認定黑社會性質(zhì)組織是否具備組織特征，要看該犯罪組織是否“人數(shù)眾多，有明確的組織者、領(lǐng)導者，骨干成員基本固定，組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定”。因此實踐中，一些黑惡勢力被抓獲后，往往以實施犯罪的并不是組織成員來否認組織機構(gòu)的穩(wěn)定性，進一步逃脫刑法第二百九十四條規(guī)定的處罰。

二、關(guān)于黑惡勢力犯罪的情況

根據(jù)兩高一部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》（法發(fā)〔2018〕1號）（以下簡稱《意見》）第14條的規(guī)定，“惡勢力”是指，經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

“惡勢力”三個基本特征：

（一）組織特征：一般為3人或3人以上，且糾集者、骨干成員相對固定，并且經(jīng)常糾集在一起實施違法犯罪活動。實踐中，通常聚合隨機，組織松散。

（二）行為特征：主要表現(xiàn)在以暴力或威脅等手段實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序和交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

（三）危害性特征：主要表現(xiàn)在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，雖未達到（黑社會性質(zhì)組織）稱霸一方、形成非法控制或重大影響的程度，但也對當?shù)亟?jīng)濟、社會、生活秩序帶來較為惡劣的社會影響。

根據(jù)上述規(guī)定，“惡勢力”具有四個方面的特征：組織的相對固定性、行為的多次違法性、危害的社會影響性以及發(fā)展的黑社會性質(zhì)組織“雛形”性。

根據(jù)本院歷年審理刑事案件情況，以下幾類案件易轉(zhuǎn)為惡勢力組織犯罪。

1.尋釁滋事性質(zhì)的惡性犯罪事件，易轉(zhuǎn)化為惡勢力組織犯罪。在本院審理的惡性犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事案件較容易轉(zhuǎn)化為惡勢力犯罪。如多人犯尋釁滋事罪。

尋釁滋事罪，是指在公共場所無事生非、起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的，追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，破壞社會秩序，情節(jié)嚴重的行為。

犯罪的行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強耍橫等，無事生非嚴重擾亂公共場所秩序；在日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非；或因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛，實施毆打、辱罵、恐嚇他人或者損毀、占用他人財物等，嚴重擾亂和破壞正常的社會公共秩序。此類危害性大，突發(fā)性和不可控制性高。

2．聚眾斗毆等團伙性犯罪頻繁發(fā)生，性質(zhì)惡劣。

本院審理的多數(shù)聚眾斗毆案件，犯罪手段兇殘，影響惡劣。此類犯罪參與人數(shù)多，規(guī)模大，有時還有持械斗毆，在區(qū)域范圍內(nèi)造成惡劣的社會影響，在公共場所或交通要道多次聚眾斗毆，給交通和社會秩序造成混亂。例如聚眾斗毆罪。  

如被告人張某哲、焦某、張某玉、許某等九人尋釁滋事一案，被告張某哲等九人，經(jīng)常糾集在一起，以暴力手段，在通化市東昌區(qū)范圍內(nèi)多次實施尋釁滋事、故意毀壞財物、故意傷害等違法犯罪活動，隨意毆打他人，情節(jié)惡劣。

三、法院對涉黑惡性質(zhì)犯罪的司法建議

1.司法機關(guān)聯(lián)動執(zhí)法，強力打擊犯罪分子。駐村工作隊員、駐村民警、村級警務(wù)助理、基層黨組織等要及時排查矛盾糾紛源點，并逐級上報處置。司法機關(guān)對于涉嫌違法犯罪行動的，要堅決予以處置，體現(xiàn)法律的威嚴。尤其要加大對違法宗族活動的打擊力度，但亦注重慎重處理群體性事件。對于被煽動人員以調(diào)解和教育為主，打擊為輔。嚴格控制事態(tài)升級和發(fā)酵，將事態(tài)解決在萌芽狀態(tài)。而對于已經(jīng)涉嫌犯罪的事件，公檢法要及時計入，并開展聯(lián)動配合，將案件做扎實；讓那些涉黑惡勢力的案件在移送起訴時，能夠予以有罪判決。做到在回應(yīng)社會關(guān)注震懾的同時，展現(xiàn)法律嚴懲犯罪的決心。

2.加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。組織部門加強對基層黨組織的建設(shè)力度，選派優(yōu)秀干部到村委掛職，強化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時指導基層黨組織建設(shè)，強化黨員在掃黑除惡工作中的先鋒模范作用。繼續(xù)推進和執(zhí)行“一村一警”等模式，完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，保障基層選舉的公平公正。加強圖書室等農(nóng)村村民活動場所建設(shè)，將農(nóng)民的興趣吸引到健康豐富的娛樂休閑活動中來。

3.加大法律、政策的宣傳力度。司法機關(guān)多深入基層，送法下鄉(xiāng)，為群眾普及法律知識，開展以案說法等多種形式的法律咨詢和服務(wù)，使他們認清違法犯罪的危害，共同營造一個學法、懂法、守法并且用法的良好環(huán)境。多在校園開展法制宣傳，在教育學生的同時，通過學生影響家長，達到共同維護良好社會秩序的目的。

四、法院落實掃黑除惡專項工作的具體舉措

1.依法履職，嚴格審判。法院在注重掃黑除惡專項斗爭工作中做好政治站位的同時，要依法履職，用法律手段，堅決維護社會穩(wěn)定和法律的威嚴。對于在審理民事、行政案件中發(fā)現(xiàn)涉黑惡勢力犯罪線索的，要及時通報有關(guān)部門予以查處。對于移送的涉黑惡勢力犯罪案件，要依法判處；做到不拔高也不降低對于涉黑惡勢力犯罪的認定，并在量刑時與其他普通犯罪案件有所區(qū)別。對于已經(jīng)認定的危害社會安定的黑惡勢力犯罪，要堅決嚴懲，從重處罰，鏟黑惡勢力犯罪的滋生土壤。

2.開展巡回審判。積極開展巡回審判活動，不僅限于在法院機關(guān)開庭審判，還有將一些案發(fā)性高的民事案件、典型的犯罪案件拿到案發(fā)地進行開庭審判。做到以案說法，實踐教育，使得以一案教育一方，積極展現(xiàn)法院對維護社會安定的決心。

3.強化協(xié)同配合，建立長效機制。加強與組織部、公安機關(guān)、檢察院等部門的協(xié)同配合，形成工作合力。積極參與社會治安綜合治理，加大宣傳力度，充分利用新媒體平臺，做到整治黑惡，震懾犯罪、擴大影響、鼓舞群眾。建議請示報告制度，派人負責對涉黑惡勢力案件相關(guān)情況及時向上級法院和政法委報告，確保案件審判取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。

掃黑除惡調(diào)研報告格式模板范文5篇二

根據(jù)縣人大常委會20xx年

工作計劃

一、工作開展情況

在縣委的領(lǐng)導下，我縣公檢法司機關(guān)認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，出手重拳打擊，堅持源頭治理，進一步落實推進措施，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。

（一）加強領(lǐng)導，強化組織保證。全國掃黑除惡專項斗爭開始后，我縣公檢法司機關(guān)及時召開專題會議進行研究和安排部署，成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自掛帥，并根據(jù)各自部門工作職責抽調(diào)精干力量成立掃黑除惡專項斗爭工作專班。

   （二）積極開展宣傳，營造打擊聲勢。公檢法司機關(guān)和有關(guān)部門通過發(fā)放《致全縣人民的一封信》、懸掛橫幅、LED電子屏滾播、及“兩微一端”新媒體、門戶網(wǎng)站增設(shè)專欄、巡回審判車“走街串巷”宣傳、開展掃黑除惡專項普法講座等多種形式進行宣傳，營造掃黑除惡專項斗爭聲勢，引導群眾舉報犯罪線索。

（三）把握重點，出手重拳打擊。聚焦重點領(lǐng)域、行業(yè)挖線索，加大打擊欺行霸市、高利貸、插手工程項目和村霸、地霸等涉黑惡違法犯罪，如縣公安局偵查破獲“文泰高速渡瀆段涉嫌詐騙和渡瀆村敲詐勒索案”，對涉案的對象全部予以依法采取刑事強制措施和行政處罰，確保了文泰高速工程的順利推進。

（四）建立工作機制，夯實工作責任?？h公安局堅持立規(guī)明矩，嚴格隊伍日常管理，組織全體民警簽訂《文成縣掃黑除惡專項斗爭承諾書》、《保密承諾書》、《公安民警十不準承諾書》?？h法院完善審判工作機制，出臺《關(guān)于進一步加強掃黑除惡專項斗爭宣傳工作的通知》、《關(guān)于建立掃黑除惡專項斗爭相關(guān)工作機制的通知》、《文成法院提升黑惡案件審判質(zhì)效年活動方案》等規(guī)定?？h檢察院建立與紀檢監(jiān)察機關(guān)問題線索快速移送、反饋機制，促進及時深挖背后的腐敗問題。縣司法局出臺《掃黑除惡專項斗爭工作制度》。

二、存在的問題

雖然我縣公檢法司機關(guān)在掃黑除惡專項斗爭中取得了階段性成效，但從目前總體上看，還存在一些不容忽視的問題。

（一）在思想認識上，政治站位有待進一步提升。個別地方、部門單位對掃黑除惡專項斗爭的認識沒有從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設(shè)、維護國家長治久安的政治高度去領(lǐng)會其重大意義，工作使命感、緊迫感有待加強。宣傳發(fā)動工作形式化，側(cè)重于口號式鋪天蓋地的標語宣傳。一些群眾對黑、惡認識模糊，把鄰里糾紛案件、一般刑事案件當做黑、惡舉報，有的認為掃黑除惡是一陣風式運動，思想上有顧慮，害怕黑惡勢力秋后算賬，因而參與和支持掃黑除惡斗爭熱情不高，宣傳的實際效果有待提升。

   （二）掃黑除惡工作力度有待進一步加強。一是線索摸排和挖掘工作有待加強。一些部門單位認為掃黑除惡是政法機關(guān)的任務(wù)，與自己業(yè)務(wù)工作關(guān)系不大，對自身擔負的職責認識模糊，開展線索摸排和挖掘工作不積極。從對舉報的線索核查情況看，線索來源形式比較單一，線索質(zhì)效不高，大多數(shù)舉報線索是涉及個人利益糾紛或矛盾沖突的信訪件，深挖細查的有效價值不高，全縣摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。二是打擊力度有待進一步增強。重大黑惡案件打擊查處和“破網(wǎng)打傘”力度不足，還沒有真正打出聲勢，形成強烈震懾。

（三）長效機制建設(shè)有待進一步推進。一是個別地方、部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導干部，一些村干部參與掃黑除惡工作積極性、主動性不強，未形成綜合治理、齊抓共管的合力；二是司法審判、法律監(jiān)督、法律服務(wù)職能在加強行業(yè)監(jiān)管和基層社會治理中的作用有待增強；三是打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗基層“拍蠅”有待有機結(jié)合起來。

三、幾點建議

（一）要提高政治站位，深化思想認識。一要結(jié)合“

不忘初心

主題教育

（二）要加大掃黑除惡力度，強化攻堅克難。一要深度排查，全面摸清涉黑涉惡問題線索。要優(yōu)化線索摸排機制，深度排查線索，對疑似黑惡勢力的基本情況、表現(xiàn)形式及滋生原因進行全面排查分析，完善涉黑涉惡問題線索管理臺賬，嚴格按規(guī)定處置線索，做到底子清、情況明。對近年來信訪案件、治安案件、刑事案件進行全面認真梳理，串并分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要深入開展明察暗訪，切實深挖重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪線索。要采取多種形式，動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭，鼓勵和引導群眾聚焦掃黑除惡重點進行有效檢舉，打通掃黑除惡專項斗爭舉報渠道。對群眾的實名舉報，要及時核查反饋，做到件件有反饋、件件有回音。要依照有關(guān)規(guī)定，完善并嚴格落實舉報人、證人、干警及其家屬相關(guān)保護制度，打消群眾心中顧慮，解除干警后顧之憂。二要保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，強化攻堅克難。公檢法司等部門要牢固樹立“一盤棋”思想，增強整體聯(lián)動意識，持續(xù)深化部門協(xié)同配合發(fā)力，狠抓案件偵查、審判攻堅工作，對涉黑惡犯罪打擊始終保持高壓震懾態(tài)勢，堅持重拳出擊、露頭就打、除惡務(wù)盡，提升“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”工作水平，徹底摧毀黑惡勢力的組織基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時要嚴格把握黑惡案件與普通刑事案件的區(qū)分，既不能“降格”也不能“拔高”，堅守法律底線，提升辦案質(zhì)量。

（三）要堅持綜合治理，健全長效機制。要把建立掃黑除惡長效工作機制作為治根治本的重要任務(wù)，推進綜合治理、源頭治理。要始終堅持在黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極穩(wěn)妥做好各項工作，充分調(diào)動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位參與掃黑除惡工作積極性、主動性，形成綜合治理、齊抓共管的強大合力。要延伸司法審判、法律監(jiān)督、法律服務(wù)的職能作用，進一步運用好白皮書、司法建議、檢察建議、調(diào)研報告等形式，督促加強行業(yè)監(jiān)管和基層社會治理。要始終堅持標本兼治，把打擊黑惡勢力犯罪和基層反腐敗“拍蠅”結(jié)合起來，把開展掃黑除惡專項斗爭和營商環(huán)境建設(shè)、“基層基礎(chǔ)提升年”行動等結(jié)合起來，堅決堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。

掃黑除惡調(diào)研報告格式模板范文5篇三

掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一安排部署的一項政治任務(wù)，對有力打擊震懾黑惡勢力犯罪、有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。掃黑除惡專項斗爭開展以來，為了全面摸排，徹底深挖，依法重拳出擊，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)，羊井子灣鄉(xiāng)黨委成立掃黑除惡領(lǐng)導小組，組成調(diào)研組，先后深入到全鄉(xiāng)各村、各站所，采取聽、查、看、問、訪等方式對全鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭開展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況，形成如下調(diào)研報告:

一、基本情況

羊井子灣鄉(xiāng)地處金塔縣城東北11公里處，共有6個行政村，6個村黨支部和1個機關(guān)黨支部，39個村民小組，1327戶，5408人，耕地面積19256畝。 

二、主要做法及工作成效

去年以來，全鄉(xiāng)上下認真貫徹落實黨中央決策部署，鄉(xiāng)、村兩級迅速行動，及時制定工作方案，廣泛開展宣傳動員，積極組織線素摸排，出手重拳打擊，堅持源頭治理，進一步落實推進措施，完善工作機制，加強督促檢查和考核問責，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。

(一)加強領(lǐng)導,靠實工作責任。為確保“掃黑除惡”專項斗爭取得實效，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，先后召開5次“掃黑除惡”專項斗爭推進會議，召開6次掃黑除惡線索摸排分析研判會，及時傳達省、市、縣“掃黑除惡專項斗爭”會議精神，部署“掃黑除惡”工作。以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂”為原則，堅決摧毀打擊黑惡勢力。鄉(xiāng)上成立了以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導為副組長的“掃黑除惡”專項斗爭工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室，由黨委副書記郭振鵬同志任辦公室主任、副鄉(xiāng)長王麗同志任副主任，全力做好掃黑辦日常工作。鄉(xiāng)“掃黑除惡”專項斗爭工作領(lǐng)導小組制定出臺了《羊井子灣鄉(xiāng)掃黑除惡聯(lián)席會議制度》、《羊井子灣鄉(xiāng)涉黑涉惡線索排查制度》、《羊井子灣鄉(xiāng)掃黑除惡信息研判工作制度》、《羊井子灣鄉(xiāng)涉黑涉惡線索保密制度》等一系列制度。同時設(shè)立舉報箱、公布舉報電話，并安排兩名政治素質(zhì)可靠的干部定期查看舉報箱。掃黑辦配備保密柜等相關(guān)設(shè)備，由專人負責相關(guān)資料的整理及收集，確保掃黑除惡專項斗爭工作組織嚴密，責任到人。

(二)加大宣傳，營造濃厚氛圍。一是制定宣傳方案計劃。制定了《羊井子灣鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭大宣傳工作方案》、《羊井子灣鄉(xiāng)2018年掃黑除惡專項斗爭宣傳計劃》、《羊井子灣鄉(xiāng)2019年掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》，切實增強了宣傳工作主動性，明確了宣傳重點、宣傳計劃。二是大力開展社會面宣傳。在各村組主要道路和出入口，張貼《關(guān)于在全縣開展“掃黑除惡”專項斗爭的通告》、《省委政法委省綜治委關(guān)于積極鼓勵公民舉報涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》92張，安排人員將《金塔縣掃黑除惡專項斗爭通告》、《開展掃黑除惡專項斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境》等資料發(fā)放至戶，各村沿路沿線主干道懸掛宣傳橫幅7條，各村都設(shè)立了掃黑除惡固定宣傳陣地，并在沿路沿線路燈桿上架設(shè)宣傳標語。各村充分利用黨員集中學習、召開群眾會議等有利時機，傳達中央和省市縣關(guān)于掃黑除惡的文件精神和領(lǐng)導批示指示精神，宣講掃黑除惡有關(guān)精神，重點對《通告》內(nèi)容進行講解，努力夯實群眾基礎(chǔ)，爭取群眾的廣泛擁護。同時，利用黨員固定活動日等活動，開展掃黑除惡專題宣講，向群眾講清政策、表明態(tài)度，鼓勵人民群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索，不斷提高群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉度和參與率。鄉(xiāng)政府及各村設(shè)置專門舉報箱，并及時向群眾公布了舉報電話，利用學生開學日、趕集日、四月八廟會等節(jié)點，組織工作人員開展“掃黑除惡”專項斗爭宣傳，確保了掃黑除惡專項整治工作家喻戶曉、人人皆知，為開展掃黑除惡專項斗爭營造良好的法制環(huán)境和社會輿論環(huán)境。至目前，全鄉(xiāng)累計召開會議35場次，發(fā)放宣傳單2000余份，暫時沒有接到群眾反映涉黑涉惡情況的舉報。三是加強網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳。利用微信連心群、QQ群，不斷向廣大干部群眾、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域等對象宣傳掃黑除惡專項斗爭政策法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會知識、12種重點打擊的黑惡勢力、典型案例等內(nèi)容，延伸宣傳觸角，持續(xù)加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)營造掃黑除惡專項斗爭的良好輿論氛圍。

    （三）全面梳理排查，不留死角隱患。聚焦確定的12類重點打擊對象、積極組織全鄉(xiāng)各村、鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)派出所等站所，通過召開研判會、村民大會、黨員大會、村班子會等會議，入戶走訪調(diào)查、問卷調(diào)查、開通舉報電話、設(shè)立舉報箱等方式，結(jié)合精準扶貧、環(huán)境整治等工作開展針對性摸排調(diào)研。對重點領(lǐng)域、重點人員深挖細查，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，全面準確掌握本地涉黑涉惡線索，確保底子清、情況明。堅持掃黑除惡同基層反腐“拍蠅”和查處扶貧領(lǐng)城腐敗問題相結(jié)合的原則，強化反腐“拍蠅”，深挖打擊“保護傘”，緊盯重點地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，嚴查黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和專項斗爭中不擔當不作為三類重點問題，強化執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察，加強對黨員干部日常監(jiān)管。堅持嚴打方針不放松，主動進攻、打早打小、露頭就打，形成壓倒態(tài)勢，一茬接著一茬打，持續(xù)發(fā)力，做到“不留死角、全面見底”，進一步保證“掃黑除惡”專項斗爭打出氣勢，打出效果。經(jīng)排查，我鄉(xiāng)各級基層組織有序運轉(zhuǎn)，社會大局和諧穩(wěn)定，尚未發(fā)現(xiàn)村霸、宗族惡勢力、黑惡勢力等涉黑涉惡線索。

（四）加強源頭治理，遏制黑惡勢力滋生。一是加強干部群眾教育。組織鄉(xiāng)、村、組干部認真學習中央和省、市、縣掃黑除惡專項斗爭會議精神，筑牢“掃黑除惡”斗爭的人民防線。加強法制教育，進一步增強廣大黨員干部和群眾知法、懂法、守法、護法意識，全面提高干部群眾的法制素養(yǎng)。二是全面排查化解矛盾糾紛，把集中開展化解矛盾問題，清除隱患作為開展好“掃黑除惡”斗爭工作的一項重要內(nèi)容來抓，對遺留信訪問題，排查出的矛盾糾紛，以及群眾訴求等問題，采取“拔釘子”戰(zhàn)術(shù)，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導親自參與，限期辦理，辦結(jié)一件銷號一件，切實做好責任不落實不放過，工作不到位不放過，問題不解決不放過。三是抓好重點人員管控。對全鄉(xiāng)邪教、吸毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放等重點人員進行“拉網(wǎng)式”排查，逐一制定穩(wěn)控措施，及時明確責任，進行交辦，確保重點人員情報信息第一時間掌握，重點人員動態(tài)及時掌握，責任及時明確。至目前，我鄉(xiāng)未發(fā)生赴省、市、縣越級上訪事件，共排查矛盾糾紛18起，且全部調(diào)解完畢。

三、存在的問題及不足

去年以來，全鄉(xiāng)上下認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委決策部署，掃黑除惡專項斗爭強勢開局、持續(xù)發(fā)力，取得了階段性成效，但在實際工作中仍存在一些不足，主要體現(xiàn)在:一是群眾對掃黑除惡相關(guān)政策知曉率不高。受群眾文化水平及宣傳力度的限制，群眾對掃黑除惡相關(guān)政策知曉率有待進一步加強。二是群眾參與積極性不高，全民配合意識有待一步提高。三是摸底排查力度仍需進一步加大。

四、下一步工作打算

針對我鄉(xiāng)“掃黑除惡”專項斗爭工作中存在的問題和不足，下一步將繼續(xù)整頓，制定行之有效的工作方案。

我鄉(xiāng)將進一步細化措施，著力從以下幾個方面將專項斗爭抓實抓細：一是進一步加大宣傳力度，提高群眾知曉率。使更多的群眾參與到掃黑除惡專項斗爭中來。二是強化調(diào)查摸底，深挖涉黑涉惡線索。要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎(chǔ)，對全鄉(xiāng)各村、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。三是采取多種手段，深挖隱藏的涉黑涉惡線索。通過發(fā)揮群眾監(jiān)督、舉報作用等多種途徑，對重點人員、重點場所、重點領(lǐng)域和群眾舉報線索進行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。四是強化信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。對信訪集中、矛盾突出的人員和區(qū)域，加強分析研判，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。五是確保責任到位，積極履行承諾。各村黨支部書記、鄉(xiāng)屬及駐鄉(xiāng)各站所負責人，確保在掃黑除惡專項斗爭中，履行掃黑除惡專項斗爭第一責任到位，宣傳動員深入、線索摸排到位、排查掌握的線索均已上報相關(guān)站所核查，不存在對問題和線索置之不理、隱瞞不報的情況的，向鄉(xiāng)黨委政府作出“落實領(lǐng)導責任和無涉黑涉惡問題”承諾，并簽訂承諾書承諾。

掃黑除惡調(diào)研報告格式模板范文5篇四

為貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭及信訪維穩(wěn)工作相關(guān)會議精神，做好全縣掃黑除惡專項斗爭工作，結(jié)合工商質(zhì)監(jiān)工作實際，現(xiàn)將我局“掃黑除惡”專項行動工作報告如下： 

一、建立健全組織領(lǐng)導 

為推動“掃黑除惡”專項行動工作順利開展，及時成立了我局掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導小組,由黨組書記、局長文志賓任組長，其他班子成員任副組長，各股、室、所、隊負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組不定期召開會議，負責研究部署“掃黑除惡”專項行動工作制度，從組織機構(gòu)上保證了“掃黑除惡”專項行動的有序開展。 

二、動員部署常態(tài)化 

定期組織召開全體干部職工大會，學習貫徹中央、省、市、縣掃黑除惡專項斗爭文件和相關(guān)會議精神，安排部署開展掃黑除惡專項斗爭，切實把掃黑除惡專項斗爭作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。一是要提高思想認識，認真貫徹落實全縣掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，學深學透，從思想上高度重視；二是要營造專項行動氛圍，通過拉橫幅、電子顯示屏、微信平臺等途徑，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭；三是要落實責任到位，通過學習全縣掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，嚴格落實社會治安綜合治理責任制，落實監(jiān)督監(jiān)管責任，對日常監(jiān)管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。 

三、扎實開展專項行動 

（一）加大宣傳力度。充分利用人民路農(nóng)貿(mào)市場電子顯示屏、懸掛橫幅、手機網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭工作重要性和必要性，提高市場主體對掃黑除惡專項斗爭工作的認識，營造濃厚的工作氛圍。 

（二）嚴格落實責任。認真摸排，全面掌握轄區(qū)內(nèi)市場中可能存在的黑惡勢力，及時與公安機關(guān)、政法部門溝通，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實效。 

（三）強化市場監(jiān)管。結(jié)合各類市場檢查，加大對欺行霸市、強買強賣、不正當競爭、壟斷經(jīng)營及制售假冒偽劣商品行為的檢查力度，同時結(jié)合“紅盾春雷”專項行動，開展市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作。 

（四）暢通投訴舉報。充分利用12315、12365等渠道，鼓勵廣大群眾舉報侵害群眾利益的各種違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)黑惡勢力問題線索。 

（五）摸排查情況。我縣人民路市場內(nèi)有魚肉經(jīng)營戶23家，經(jīng)我所工作人員調(diào)查了解該23戶經(jīng)營戶無法達到每戶購買魚類運輸車、租賃門面喂養(yǎng)活魚等條件，為了降低成本，不增加消費者壓力，該23戶經(jīng)營戶銷售的魚類統(tǒng)一由王某供應(yīng)，王某平常從名山、浦江、邛崍等地進貨，王某日常在人民路市場內(nèi)租賃國資公司門面進行喂養(yǎng)銷售；牛肉經(jīng)營戶有3家，分別是王某、林某，王某，因我縣牛肉需求量小，如果三家同時殺牛在市場上銷售會造成供大于求，產(chǎn)生大量過剩牛肉，因此三家協(xié)定每家銷售10天，牛肉是縣內(nèi)供應(yīng)，經(jīng)過縣屠宰場后進入市場；豬肉經(jīng)營戶有99戶，全縣的豬肉銷售都是經(jīng)過定點屠宰場統(tǒng)一宰殺后進入市場。菜市攤點（含干雜、水果、蔬菜）約有600多戶，主要依靠37戶批發(fā)經(jīng)營戶從西昌、米易等地運回提供。目前我縣市場內(nèi)無“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情況發(fā)生，暫未發(fā)現(xiàn)黑惡勢力。 

四、下一步工作打算 

繼續(xù)按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂固基”的要求，聚焦經(jīng)營者、消費者反映強烈、問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域，深入排查重點商品交易市場中的經(jīng)營行為，加強對重點商品交易市場經(jīng)營行為的監(jiān)管，重點對市場中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”和重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所涉嫌強制消費、強制交易的行為進行摸排，嚴厲打擊重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的不正當競爭、壟斷經(jīng)營、走私販私、非法傳銷和銷售假冒偽劣商品行為，掌握可能存在的黑惡勢力，及時向公安機關(guān)、政法部門匯報情況，扎實推進專項斗爭工作，按照市委、市政府、縣委、縣政府的總體安排，堅決掃除我縣一切涉惡涉黑勢力，凈化我縣營商環(huán)境，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，積極維護社會和諧穩(wěn)定。

掃黑除惡調(diào)研報告格式模板范文5篇五

一是加強組織領(lǐng)導，切實提高政治站位。成立了XX法院“掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組”，制定工作方案，推進掃黑除惡專項斗爭深入開展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決審判中的具體問題。由黨組書記、院長擔任組長，切實履行第一責任，分管刑事的副院長擔任組長、刑事審判庭、法警隊、辦公室等部門負責人為領(lǐng)導小組成員，負責全院掃黑除惡專項斗爭的審判、安全保障及協(xié)調(diào)督辦工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在刑庭，由刑庭庭長擔任辦公室主任，具體負責掃黑除惡相關(guān)日常工作，為掃黑除惡專項斗爭的順利開展提供堅強的組織保障。

二是強化隊伍建設(shè)，提升辦案質(zhì)效。選取多名政治素質(zhì)高、審判業(yè)務(wù)精、作風過硬的員額法官組成審判團隊負責掃黑除惡案件的申領(lǐng)工作，并加強對審判人員的教育培訓力度，找準法律適用點，組織刑事審判人員認真學習“兩部兩高”《指導意見》，參加全省掃黑除惡專項斗爭業(yè)務(wù)培訓，準確把握上級最新精神，嚴格執(zhí)行“三項規(guī)程”，進一步增強證據(jù)意識、程序意識，提高業(yè)務(wù)能力。

三是充分發(fā)揮審判職能作用，依法審理涉黑惡案件。多次召開刑事、民商事三大專業(yè)法官會議，對涉惡類共同犯罪案件的案件性質(zhì)、法律適用、證據(jù)收集等問題，民商事案件中摸排出的“套路貸”案件問題等進行專門研討；充分發(fā)揮審判職能作用，用足用好刑罰手段，將專項斗爭與正在進行的刑事訴訟制度改革相結(jié)合，圍繞掃黑除惡重點打擊領(lǐng)域和打擊對象，確定打擊重點，充分利用財產(chǎn)刑和資格刑，從嚴掌握取保候?qū)徍途徯踢m用的條件；對涉惡類共同犯罪案件提前介入，通過重大疑難案件會商、重點案件通報等工作機制，加強與紀委監(jiān)委和政法各單位的配合，形成打擊合力，統(tǒng)一執(zhí)法思想，力爭依法、準確、有力的懲處黑惡勢力犯罪和“保護傘”犯罪。

三是發(fā)揮司法建議作用，參與社會綜合治理。在涉黑涉惡案件審理過程中，進一步梳理案件事實，剖析黑惡犯罪背后的深層次原因，充分發(fā)揮司法建議作用，對行業(yè)管理薄弱問題及時提出司法建議。針對目前中央督導組轉(zhuǎn)交、省掃黑辦交辦以及已經(jīng)查處仍舉報不斷的線索，我院認真分析研判，找到當事人進行核對詢問，了解實際情況，對不符合法律和事實的舉報，耐心做好舉報人的工作，對舉報確有問題的，及時將情況報告至縣掃黑辦。

四是健全工作會商機制，切實形成打擊合力。XX法院始終堅持重大事項請示報告制度，對線索排查、問題處置、工作開展、程序推進等事項派專人進行管理，并將相關(guān)問題及時上報縣委政法委、縣掃黑辦，積極爭取黨委的領(lǐng)導和支持。建立與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通機制。加強與公、檢、司的協(xié)作配合，統(tǒng)一執(zhí)法思想，解決認識分歧，有效形成打擊合力。建立涉黑涉惡線索排查機制，通過審理案件發(fā)現(xiàn)線索，并派專人對線索進行核查。加強臺賬建設(shè)工作，按照上級要求，對照專項斗爭工作清單、任務(wù)清單、檔案清單的要求，建立了XX法院掃黑除惡專項斗爭工作臺賬。

五是強化輿論引導，建立宣傳報告工作制度。在法院門戶網(wǎng)站、微博、微信以及電子屏幕、宣傳展板上進行全方位、多角度的宣傳，對重大涉黑惡案件進展情況以及掃黑除惡打擊的對象、界限范圍等進行宣傳報道，營造掃黑除惡專項斗爭強大聲勢。充分發(fā)動群眾，形成強大合力。通過發(fā)布舉報公告，設(shè)立舉報箱和舉報電話等方式，鼓勵群眾踴躍舉報涉黑惡案件線索，讓更多的群眾參與到掃黑除惡專項斗爭中來。精選典型案例，邀請人大代表、政協(xié)委員以及相關(guān)群眾參與旁聽。

二、存在的困難和不足

我院掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效，但實際工作中仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是思想認識有待進一步提高。我院領(lǐng)導班子對上級有關(guān)文件內(nèi)容的學習、精神領(lǐng)會抓得比較緊，對專項斗爭的重要性和緊迫性有充分的認識，但個別干警仍然對上級文件精神和要求的整體性把握不夠，認為掃黑除惡專項斗爭工作僅僅是刑庭一個部門和掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組成員的事，工作上被動接受安排部署，積極性、主動性有待進一步提高。

二是法律適用存在困難。在審判實踐中，黑惡勢力實施慣常實施的犯罪行為就是尋釁滋事，黑惡勢力尋釁滋事的目的往往是經(jīng)濟利益，但尋釁滋事罪卻沒有規(guī)定財產(chǎn)刑予以懲罰，可能致使刑事審判達不到懲戒的有力效果。

三是疫情對審判工作造成一定的影響。受上半年疫情的影響，大量案件中止審理造成下半年案件積壓，加上新收案件較多，造成結(jié)案難度加大。對羈押被告人的遠程開庭審理受設(shè)備影響較大，畫面、聲音不穩(wěn)定，庭審效果達不到被告人當庭受審的效果。

四是對掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣，宣傳形式還不夠豐富，輿論引導能力有待進一步加強。

三、下一步工作措施

一是切實提高政治站位，確保責任擔當?shù)轿?。堅持黨對法院掃黑除惡工作的絕對領(lǐng)導，審理好各類黑惡勢力犯罪案件，對掃黑除惡過程中遇到的新情況新問題，及時請示報告縣委政法委。樹立全院“一盤棋”的意識，糾正“掃黑除惡專項爭僅是刑事審判工作”的錯誤認識，集全院之力，堅決做到掃準、掃實、掃出聲威和效果。

二是切實加強組織領(lǐng)導，確保專項行動有序開展。法院院長、主管刑事審判工作的副院長作為第一責任人和直接責任人，按照上級要求，切實履行領(lǐng)導職責，統(tǒng)籌安排、高效推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。將辦案、宣傳、后勤保障等任務(wù)層層分解，落實到人，確保工作落實到位，真正做到打擊到位。

三是切實強化配套保障，確保專項行動深入開展。向內(nèi)深挖潛力，向外爭取支持，加大軟硬件投入，保證在人財物力上向掃黑除惡專項斗爭一線傾斜。做好信息報送工作，按照要求、時限，向縣掃黑辦、上級法院報送有關(guān)信息。積極強化宣傳輿論引導，提升群眾知曉率、參與度和支持力。

四是切實加強隊伍建設(shè)，確保問題整改到位。隊伍是鞏固掃黑除惡成果的重要力量，要以此次掃黑除惡專項斗爭為契機，壓實責任，以堅定的政治立場、過硬的法院隊伍、有力的打擊舉措把專項斗爭引向深入，用掃黑除惡實際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

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