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中華人民共和國(guó)行政處罰法釋義篇一

（1988年1月3日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修訂，1993年7月15日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)第二次修訂，1995年4月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)第三次修訂）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商標(biāo)法》）第四十二條規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人，必須是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙以及符合《商標(biāo)法》第九條規(guī)定的外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)。本實(shí)施細(xì)則有關(guān)商品商標(biāo)的規(guī)定，適用于服務(wù)商標(biāo)。

第三條 申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)、續(xù)展注冊(cè)、變更注冊(cè)人名義或者地址、補(bǔ)發(fā)《商標(biāo)注冊(cè)證》等有關(guān)事項(xiàng)，申請(qǐng)人可以委托國(guó)家工商行政管理局認(rèn)可的商標(biāo)代理組織代理，也可以直接辦理。

外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家工商行政管理局指定的商標(biāo)代理組織代理。

商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，依照《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》辦理。

第四條 申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)、續(xù)展注冊(cè)、變更、補(bǔ)證、評(píng)審及其他有關(guān)事項(xiàng)，必須按照規(guī)定繳納費(fèi)用。

第五條 國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商標(biāo)局）設(shè)置《商標(biāo)注冊(cè)簿》，記載注冊(cè)商標(biāo)及有關(guān)注冊(cè)事項(xiàng)。商標(biāo)局編印發(fā)行《商標(biāo)公告》，刊登商標(biāo)注冊(cè)及其他有關(guān)事項(xiàng)。

第六條 依照《商標(biāo)法》第三條規(guī)定，經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、受法律保護(hù)。集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)和管理辦法，由國(guó)家工商行政管理局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行制定。

第七條 國(guó)家規(guī)定并由國(guó)家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品，必須使用注冊(cè)商標(biāo)。國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的其他商品，由國(guó)家工商行政管理局公布。

第八條 國(guó)家工商行政管理局設(shè)立商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)依照《商標(biāo)法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定提出的評(píng)審事宜，做出終局決定、裁定。

第二章 商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)

第九條 申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)依照公布的商品分類(lèi)表按類(lèi)申請(qǐng)。每一個(gè)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》一份、商標(biāo)圖樣十份（指定顏色的彩色商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)交送著色圖樣十份）、黑白墨稿一份。商標(biāo)圖樣必須清晰、便于粘貼，用光潔耐用的紙張印制或者用照片代替，長(zhǎng)和寬應(yīng)當(dāng)不大于十厘米，不小于五厘米。

第十條 商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等有關(guān)書(shū)件，應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或者打字機(jī)填寫(xiě)，應(yīng)當(dāng)字跡工整、清晰。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人的名義、章戳，應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)或者登記的名稱(chēng)一致。申報(bào)的商品不得超出核準(zhǔn)或者登記的經(jīng)營(yíng)范圍。商品名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)依照商品分類(lèi)表填寫(xiě)；商品名稱(chēng)未列入商品分類(lèi)表的，應(yīng)當(dāng)附送商品說(shuō)明。

第十一條 申請(qǐng)人用藥品商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)附送衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)給的證明文件。申請(qǐng)卷煙、雪茄煙和有包裝煙絲的商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)附送國(guó)家煙草主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件。申請(qǐng)國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的其他商品的商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)附送有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)證明文件。

第十二條 商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)日期，以商標(biāo)局收到申請(qǐng)書(shū)件的日期為準(zhǔn)。申請(qǐng)手續(xù)齊備交按照規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)件的，編寫(xiě)申請(qǐng)?zhí)?，發(fā)給《受理通知書(shū)》；申請(qǐng)手續(xù)不齊備或者未按照規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)件的，予以退回，申請(qǐng)日期不予保留。申請(qǐng)手續(xù)基本齊備或者申請(qǐng)書(shū)件基本符合規(guī)定，但是需要補(bǔ)正的，商標(biāo)局通知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正，限其在收到通知之日起十五天內(nèi)，按指定內(nèi)容補(bǔ)正并交回商標(biāo)局。限期內(nèi)補(bǔ)正并交回商標(biāo)局的，保留申請(qǐng)日期；未作補(bǔ)正或者超過(guò)期限補(bǔ)正的，予以退回，申請(qǐng)日期不予保留。

第十三條 兩個(gè)或者兩個(gè)以上的申請(qǐng)人，在同一種商品或者類(lèi)似商品上，以相同或者近似的商標(biāo)在同一天申請(qǐng)注冊(cè)的，各申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照商標(biāo)局的通知，在三十天內(nèi)交送第一次使用該商標(biāo)的日期的證明。同日使用或者均未使用的，各申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)在三十天內(nèi)將書(shū)面協(xié)議報(bào)送商標(biāo)局；超過(guò)三十天達(dá)不成協(xié)議的，在商標(biāo)局主持下，由申請(qǐng)人抽簽決定，或者由商標(biāo)局裁定。

第十四條 申請(qǐng)人委托商標(biāo)代理組織申請(qǐng)辦理商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)交送代理人委托書(shū)一份。代理人委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理內(nèi)容及權(quán)限，外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)的代理人委托書(shū)還應(yīng)當(dāng)載明委托人的國(guó)籍。外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)使用中文。代理人委托書(shū)和有關(guān)證明的公證、認(rèn)證手續(xù)，按照對(duì)等原則辦理。外文書(shū)件應(yīng)當(dāng)附中文譯本。

第十五條 商標(biāo)局受理申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)要求優(yōu)先權(quán)的事宜。具體程序依照國(guó)家工商行政管理局公布的規(guī)定辦理。

第三章 商標(biāo)注冊(cè)的審查

第十六條 商標(biāo)局對(duì)受理的申請(qǐng)，依照《商標(biāo)法》進(jìn)行審查，凡符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定并具有顯著性的商標(biāo)，予以初步審定，并予以公告；駁回申請(qǐng)的，發(fā)給申請(qǐng)人《駁回通知書(shū)》。商標(biāo)局認(rèn)為商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)內(nèi)容可以修正的，發(fā)給《審查意見(jiàn)書(shū)》，限其在收到通知之日起十五天內(nèi)予以修正；未作修正、超過(guò)期限修正或者修正后仍不符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的、駁回申請(qǐng)，發(fā)給申請(qǐng)人《駁回通知書(shū)》。

第十七條 對(duì)駁回申請(qǐng)的商標(biāo)申請(qǐng)復(fù)審的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到駁回通知之日起十五天內(nèi)，將《駁回商標(biāo)復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》一份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，同時(shí)附送原《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》、原商標(biāo)圖樣十份、黑白墨稿一份和《駁回通知書(shū)》。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人。終局決定應(yīng)予初步審定的商標(biāo)移交商標(biāo)局辦理。

第十八條 對(duì)商標(biāo)局初步審定予以公告的商標(biāo)提出異議的，異議人應(yīng)當(dāng)將《商標(biāo)異議書(shū)》一式兩份交送商標(biāo)局，《商標(biāo)異議書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被異議商標(biāo)刊登《商標(biāo)公告》的期號(hào)、頁(yè)碼及初步審定號(hào)。商標(biāo)局將《商標(biāo)異議書(shū)》交被異議人，限其在收到通知之日起三十天內(nèi)答辯，并根據(jù)當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由予以裁定；期滿不答辯的，由商標(biāo)局裁定并通知有關(guān)當(dāng)事人。被異議商標(biāo)在異議裁定生效前公告注冊(cè)的，該商標(biāo)的注冊(cè)公告無(wú)效。

第十九條 當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)局的異議裁定不服的，可以在收到商標(biāo)異議裁定通知之日起十天內(nèi)，將《商標(biāo)異議復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》一式兩份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局裁定，書(shū)面通知有關(guān)當(dāng)事人，并移交商標(biāo)局辦理。異議不成立的商標(biāo)，異議裁定生效后，由商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)。

第四章 注冊(cè)商標(biāo)的變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、爭(zhēng)議裁定

第二十條 申請(qǐng)變更商標(biāo)注冊(cè)人名義的，每一個(gè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《變更商標(biāo)注冊(cè)人名義申請(qǐng)書(shū)》和變更證明各一份。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，發(fā)給注冊(cè)人相應(yīng)證明，并予以公告。申請(qǐng)變更商標(biāo)注冊(cè)人地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的，每一個(gè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《變更商標(biāo)注冊(cè)人地址申請(qǐng)書(shū)》或者《變更商標(biāo)其他注冊(cè)事項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)》，以及有關(guān)變更證明各一份。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，發(fā)給注冊(cè)人相應(yīng)證明，并予以公告。變更商標(biāo)注冊(cè)人名義或者地址的，商標(biāo)注冊(cè)人必須將其全部注冊(cè)商標(biāo)一并辦理。

第二十一條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的。轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》一份。轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)手續(xù)由受讓人辦理。受讓人必須符合本實(shí)施細(xì)則第二條的規(guī)定。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，發(fā)給受讓人相應(yīng)證明，并予以公告。轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其在同一種或者類(lèi)似商品上注冊(cè)的相同或者近似的商標(biāo)，必須一并辦理。轉(zhuǎn)讓本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定的商品的商標(biāo)，受讓人應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十一條規(guī)定，提供有關(guān)部門(mén)的證明文件。對(duì)可能產(chǎn)生誤認(rèn)、混淆或者其他不良影響的轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)，商標(biāo)局不予核準(zhǔn)，予以駁回。

第二十二條 申請(qǐng)商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)的，每一個(gè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》一份，商標(biāo)圖樣五份，交回原《商標(biāo)注冊(cè)證》。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，將原《商標(biāo)注冊(cè)證》加注發(fā)還，并予公告。不符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的，商標(biāo)局不予核準(zhǔn)，予以駁回。續(xù)展注冊(cè)商標(biāo)有效期自該商標(biāo)上一屆有效期滿次日起計(jì)算。

第二十三條 對(duì)商標(biāo)局駁回轉(zhuǎn)讓、續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)不服的，申請(qǐng)人可以在收到駁回通知之日起十五天內(nèi)，將《駁回轉(zhuǎn)讓復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》或者《駁回續(xù)展復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》一份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，同時(shí)附送原《轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》或者《商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》和《駁回通知書(shū)》。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人，終局決定核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)或者續(xù)展注冊(cè)的，移交商標(biāo)局辦理。

第二十四條 商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)他人已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)提出爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)在他人商標(biāo)刊登注冊(cè)公告之日起一年內(nèi)，將《商標(biāo)爭(zhēng)議裁定申請(qǐng)書(shū)》一式兩份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)裁定。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出維持或者撤銷(xiāo)被爭(zhēng)議注冊(cè)商標(biāo)終局裁定，書(shū)面通知有關(guān)當(dāng)事人，并移交商標(biāo)局辦理。撤銷(xiāo)理由僅涉及部分注冊(cè)內(nèi)容的，該部分內(nèi)容予以撤銷(xiāo)。被裁定撤銷(xiāo)的，原商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在收到裁定通知之日起十五天內(nèi)，將《商標(biāo)注冊(cè)證》交回商標(biāo)局。

（1）虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)真相或者偽造申請(qǐng)書(shū)件及有關(guān)文件進(jìn)行注冊(cè)的；

（3）未經(jīng)授權(quán)，代理人以其名義將被代理人的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)的；

（4）侵犯他人合法的在先權(quán)利進(jìn)行注冊(cè)的；

（5）以其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的。

商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)商標(biāo)局依照《商標(biāo)法》第二十七條第一款規(guī)定做出的撤銷(xiāo)注冊(cè)的商標(biāo)決定不服的，可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)，將《撤銷(xiāo)注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》一份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并移交商標(biāo)局辦理。

任何單位或者個(gè)人認(rèn)為商標(biāo)注冊(cè)不當(dāng)?shù)?，可以將《撤銷(xiāo)注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》一式兩份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)裁定。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局裁定，書(shū)面通知有關(guān)當(dāng)事人，并移交商標(biāo)局辦理。

被撤銷(xiāo)的注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)由商標(biāo)局予以公告，原商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在收到?jīng)Q定或者裁定通知之日起十五天內(nèi)，將《商標(biāo)注冊(cè)證》交回商標(biāo)局。

依照《商標(biāo)法》第二十七條第一款、第二款的規(guī)定撤銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo)，其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)視為自始即不存在。撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的決定或者裁定，對(duì)在撤銷(xiāo)前人民法院做出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的判決、裁定，工商行政管理機(jī)關(guān)做出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的處理決定，以及已履行的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同，不具有追溯力。但是，因商標(biāo)注冊(cè)人的惡意給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第五章 商標(biāo)使用的管理

第二十六條 使用注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“注冊(cè)商標(biāo)”字樣或者標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)記（注）或（r）。在商品上不便標(biāo)明的，應(yīng)當(dāng)在商品包裝或者說(shuō)明書(shū)以及其他附著物上標(biāo)明。

第二十七條 《商標(biāo)注冊(cè)證》遺失或者破損的，必須申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《補(bǔ)發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證申請(qǐng)書(shū)》一份，商標(biāo)圖樣五份。《商標(biāo)注冊(cè)證》遺失的，應(yīng)當(dāng)在《商標(biāo)公告》上刊登遺失聲明。破損的《商標(biāo)注冊(cè)證》，應(yīng)當(dāng)交回商標(biāo)局。偽造或者涂改《商標(biāo)注冊(cè)證》的，由其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)處以二萬(wàn)元以下的罰款，并收繳偽造或者涂改的《商標(biāo)注冊(cè)證》。

第二十八條 對(duì)有《商標(biāo)法》第三十條第（1）、（2）、（3）項(xiàng)行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令商標(biāo)注冊(cè)人限期改正；拒不改正的，由商標(biāo)注冊(cè)人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。

第二十九條 對(duì)有《商標(biāo)法》第三十條第（4）項(xiàng)行為的，任何人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)，并說(shuō)明有關(guān)情況。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)注冊(cè)人，限其在收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)提供該商標(biāo)使用的證明或者不使用的正當(dāng)理由。逾期不提供使用證明或者證明無(wú)效的，商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。前款所指商標(biāo)的使用，包括將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第三十條 在同一種或者類(lèi)似商品上申請(qǐng)注冊(cè)與本實(shí)施細(xì)則第二十九條規(guī)定撤銷(xiāo)的商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，不受《商標(biāo)法》第三十二條規(guī)定的限制。

第三十一條 對(duì)有《商標(biāo)法》第三十一條、第三十四條（3）項(xiàng)行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令檢討，予以通報(bào)，并處以非法經(jīng)營(yíng)額20％以下或者非法獲利兩倍以下的罰款；對(duì)有毒、有害并且沒(méi)有使用價(jià)值的商品，予以銷(xiāo)毀；使用注冊(cè)商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)法》的規(guī)定，撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。

第三十二條 對(duì)有《商標(biāo)法》第三十四條第（1）、（2）項(xiàng)行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)禁止其進(jìn)行廣告宣傳，封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，責(zé)令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)予以通報(bào)，處以非法經(jīng)營(yíng)額20％以下的罰款。

第三十三條 對(duì)違反《商標(biāo)法》第五條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)禁止其商品銷(xiāo)售和廣告宣傳，封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營(yíng)額10％以下的罰款。

第三十四條 任何人不得非法印制或者買(mǎi)賣(mài)商標(biāo)標(biāo)識(shí)。

對(duì)違反前款規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以制止，收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營(yíng)額20％以下的罰款；銷(xiāo)售自己注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，商標(biāo)局還可以撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)；但屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的，依照本實(shí)施細(xì)則第四十三條的規(guī)定處理。

第三十五條 商標(biāo)注冊(cè)人許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)，必須簽訂商標(biāo)使用許可合同。許可人和被許可人應(yīng)當(dāng)在許可合同簽訂之日三個(gè)月內(nèi)，將許可合同副本交送其所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)存查，由許可人報(bào)送商標(biāo)局備案，并由商標(biāo)局予以公告。違反前款規(guī)定的，由許可人或者被許可人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以一萬(wàn)元以下的罰款，直至報(bào)請(qǐng)商標(biāo)局撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。違反《商標(biāo)法》第二十六條第二款規(guī)定的，由被許可人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并可根據(jù)情節(jié)處以五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條 商標(biāo)注冊(cè)人許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)，被許可人必須符合本實(shí)施細(xì)則第二條的規(guī)定。

許可他人使用本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定的商品商標(biāo)的，在將許可合同副本交送存查時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十一條的規(guī)定，附送有關(guān)部門(mén)的證明文件。

第三十七條 商標(biāo)局依照《商標(biāo)法》第三十條、第三十一條和本實(shí)施細(xì)則第二十八條、第二十九條、第三十一、第三十四條、第三十五條規(guī)定做出的撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的決定，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知商標(biāo)注冊(cè)人及其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)。商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)決定不服的，可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)，將《撤銷(xiāo)商標(biāo)復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》一份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局決定，書(shū)面通知商標(biāo)注冊(cè)人及其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)，并移交商標(biāo)局辦理。

第三十八條 商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)注銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》一份，交回原《商標(biāo)注冊(cè)證》。

第三十九條 撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo)，由商標(biāo)局予以公告；自撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)公告之日起，其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)喪失。被撤銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo)，由原商標(biāo)注冊(cè)人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)收繳《商標(biāo)注冊(cè)證》，交回商標(biāo)局。

第四十條 對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)依照《商標(biāo)法》第六章和本實(shí)施細(xì)則第五章的規(guī)定做出的處理決定不服的，當(dāng)事人可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)，向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，做出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以在收到復(fù)議決定通知之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行，由工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)

（1）經(jīng)銷(xiāo)明知或者應(yīng)知是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)商品的；

（3）故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的。

（1）詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人；

（2）檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品，必要時(shí)，可以責(zé)令封存；

（3）調(diào)查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的行為；

（4）查閱、復(fù)制與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、帳冊(cè)等業(yè)務(wù)資料。

工商行政管理機(jī)關(guān)在行使前款所列職權(quán)時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得拒絕。

（1）責(zé)令立即停止銷(xiāo)售；

（2）收繳并銷(xiāo)毀以侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)；

（3）消除現(xiàn)存商品上的侵權(quán)商標(biāo)；

（4）收繳直接專(zhuān)門(mén)用于商標(biāo)侵權(quán)的模具、印板和其他作案工具；

（5）采取前四項(xiàng)措施不足以制止侵權(quán)行為的，或者侵權(quán)商標(biāo)與商品難以分離的，責(zé)令并監(jiān)督銷(xiāo)毀侵權(quán)物品。

對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，尚未構(gòu)成犯罪的，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營(yíng)額50％以下或者侵權(quán)所獲利潤(rùn)五倍以下的罰款。對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的單位的直接責(zé)任人員，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以下的罰款。工商行政管理機(jī)關(guān)可以應(yīng)被侵權(quán)人的請(qǐng)求責(zé)令侵權(quán)人賠償損失。當(dāng)事人不服的，可以向人民法院起訴。

第四十四條 對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)依照前條第一款、第二款的規(guī)定做出的處理決定不服的，當(dāng)事人可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，做出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以在收到復(fù)議決定通知之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行的，由工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條 對(duì)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的，任何人可以向工商行政管理機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)控告和檢舉。

向工商行政管理機(jī)關(guān)控告和檢舉的，工商行政管理機(jī)關(guān)依照本實(shí)施細(xì)則第四十三條的規(guī)定處理；其所控告和檢舉的情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十六條 依照《商標(biāo)法》第二十一條、第二十二條、第三十五條和本實(shí)施細(xì)則第二十三條、第二十五條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理。當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由，可以在期滿前申請(qǐng)延期三十天，是否準(zhǔn)許，由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)決定。以郵寄方式收發(fā)文的，以郵戳日期為準(zhǔn)；郵戳不清或者沒(méi)有郵戳的，以商標(biāo)局發(fā)文后二十天或者收文前二十天分別作為當(dāng)事人收到或者發(fā)出的日期。

第四十七條 申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜的書(shū)式，由國(guó)家工商行政管理局制定、公布。

申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家工商行政管理局依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定、公布。商標(biāo)注冊(cè)的商品分類(lèi)表，由國(guó)家工商行政管理局公布。

第四十八條 連續(xù)使用至1993年7月1日的服務(wù)商標(biāo)，與他人在相同或者類(lèi)似的服務(wù)上已注冊(cè)的服務(wù)商標(biāo)（公眾熟知的服務(wù)商標(biāo)除外）相同或者近似的，可以依照國(guó)家工商行政管理局有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用。

第四十九條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國(guó)行政處罰法釋義篇二

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為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)投標(biāo)法)，制定本條例。

【釋義】本條明確了立法目的和依據(jù)。

一、招投標(biāo)事業(yè)在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)也存在著急需解決的突出問(wèn)題

20xx年1月1日《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。一是招投標(biāo)制度不斷完善。各部門(mén)、各地方出臺(tái)了大量招投標(biāo)配套規(guī)則，增強(qiáng)了招投標(biāo)制度的系統(tǒng)性和可操作性。二是行政監(jiān)管體制逐步健全。國(guó)務(wù)院確立了發(fā)展改革部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制。為了解決分散監(jiān)管可能帶來(lái)的多頭管理、同體監(jiān)督、推諉扯皮等問(wèn)題，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和很多地方建立了部門(mén)之間的聯(lián)席機(jī)制，增強(qiáng)了在政策制度、監(jiān)督執(zhí)法等方面的協(xié)調(diào)性，一些地方還探索建立統(tǒng)一的招投標(biāo)行政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。三是市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大。招投標(biāo)作為富有競(jìng)爭(zhēng)性的一種交易方式，除廣泛應(yīng)用于工程以及與工程有關(guān)的設(shè)備、材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理外，還擴(kuò)大到項(xiàng)目選址、融資、咨詢、代建，以及教材、藥品采購(gòu)等領(lǐng)域。通過(guò)招投標(biāo)達(dá)成的交易金額巨大。以機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)為例，20xx年全國(guó)共開(kāi)展招標(biāo)項(xiàng)目18264個(gè)，委托招標(biāo)金額424.7億美元，累計(jì)中標(biāo)金額346.6億美元。四是行業(yè)成長(zhǎng)迅速。全國(guó)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)達(dá)數(shù)千家，招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)人員上百萬(wàn)，招投標(biāo)成為發(fā)展最為迅速的行業(yè)之一。五是采購(gòu)效率提高。以機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)為例，“”期間，機(jī)電產(chǎn)品委托招標(biāo)金額1474.58億美元，中標(biāo)金額1256.24億美元，節(jié)約資金218.34億美元，節(jié)資率14.8%。此外，招投標(biāo)制度在促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)防腐敗等方面，也發(fā)揮了重要作用。盡管如此，招投標(biāo)領(lǐng)域還存在著圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、排斥限制潛在投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)行為不公正、非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)等突出問(wèn)題，社會(huì)各界對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問(wèn)題如果不能得到有效解決，將從根本上破壞招投標(biāo)制度的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)功能。

二、《條例》為推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展作了有針對(duì)性的制度安排

當(dāng)前招投標(biāo)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，固然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠成熟、體制改革不到位有關(guān)，在很大程度上也反映出招投標(biāo)制度還不能完全適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：一是低層次分散的招投標(biāo)立法與推動(dòng)形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求不適應(yīng)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》頒布后，各部門(mén)、各地區(qū)制定了大量的配套規(guī)定。由于缺乏必要的銜接機(jī)制，這些規(guī)定在增強(qiáng)制度可操作性的同時(shí)，客觀上也導(dǎo)致了規(guī)則不統(tǒng)一的問(wèn)題，為行業(yè)保護(hù)、地區(qū)封鎖提供了方便，阻礙了招投標(biāo)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，影響了資源配置效率。二是規(guī)則的針對(duì)性和有效性與快速發(fā)展的招投標(biāo)實(shí)踐不適應(yīng)。隨著招投標(biāo)實(shí)踐的快速發(fā)展，新問(wèn)題、新情況層出不窮，特別是受立法效力層次的限制，配套規(guī)則在打擊圍串標(biāo)、虛假招標(biāo)等行為方面力度不夠，包括缺乏明確具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及必要的法律責(zé)任制約。三是行政監(jiān)督管理體制與及時(shí)有效查處招投標(biāo)違法行為的客觀要求不適應(yīng)。一方面，招投標(biāo)違法手段不斷翻新，違法行為越來(lái)越隱蔽，給調(diào)查和處理招投標(biāo)違法行為造成了極大困難。另一方面，由于缺乏必要的監(jiān)管手段，行政監(jiān)督部門(mén)在查處違法違規(guī)行為方面顯得力不從心。

為了解決實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展，《條例》主要從五個(gè)方面做了相應(yīng)規(guī)定。一是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?！稐l例》細(xì)化了違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，列舉了近80種違法行為的表現(xiàn)形式，為有效查處相關(guān)違法行為提供了明確依據(jù)。二是嚴(yán)格程序。規(guī)定了資格預(yù)審程序、兩階段招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)程序，以及投訴處理程序，有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標(biāo)人，提高評(píng)標(biāo)行為的客觀公正性，及時(shí)有效地解決糾紛。三是加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)當(dāng)事人相互之間的監(jiān)督，規(guī)定投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，規(guī)定了中標(biāo)候選人公示制度、招投標(biāo)違法行為公告制度，以及行業(yè)自律制度。加強(qiáng)行政監(jiān)督，規(guī)定行政監(jiān)督部門(mén)在處理投訴時(shí)，有權(quán)查閱復(fù)制有關(guān)文件資料，調(diào)查有關(guān)情況，必要時(shí)可以責(zé)令暫停招投標(biāo)活動(dòng)。四是強(qiáng)化責(zé)任?！稐l例》新增設(shè)的法律責(zé)任16條，對(duì)上位法只有規(guī)范性要求而無(wú)法律責(zé)任的違法行為，以及實(shí)踐中新出現(xiàn)的違法行為，補(bǔ)充規(guī)定了法律責(zé)任，有利于解決責(zé)任約束不到位問(wèn)題。五是制度創(chuàng)新。適應(yīng)招投標(biāo)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的需要，《條例》進(jìn)行了制度創(chuàng)新，包括明確縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)招投標(biāo)行政監(jiān)督職責(zé)分工作出不同規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)交易場(chǎng)所，國(guó)家鼓勵(lì)推行電子招投標(biāo)，實(shí)行招標(biāo)從業(yè)人員職業(yè)資格制度、標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件制度，以及綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘贫群托庞弥贫取?/p>

三、《條例》嚴(yán)格依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》制定

《立法法》第79條規(guī)定，法律的效力高于行政法規(guī)。因此，《條例》在制定過(guò)程中，始終嚴(yán)格遵守上位法特別是《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。例如，在資格審查方面，有些地方采取搖珠、抽簽等方式進(jìn)行資格預(yù)審。這種做法雖然有助于防止串通投標(biāo)，但會(huì)影響甚至損害招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，與《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法宗旨不符，《條例》沒(méi)有將這一資格審查方式固定下來(lái)。針對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目招標(biāo)人不規(guī)范行為較多的現(xiàn)象，有的建議對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制代理，一概交由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)?？紤]到這一建議不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第12條關(guān)于任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的規(guī)定，《條例》沒(méi)有采納。

在嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》的同時(shí)，《條例》也注意與《政府采購(gòu)法》、《

合同

招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱(chēng)工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程建設(shè)以及與工程有關(guān)的貨物和服務(wù)。

前款所稱(chēng)工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱(chēng)與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱(chēng)與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

【釋義】本條是關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目定義的規(guī)定。

本條規(guī)定的目的，是為了更好地處理《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》的關(guān)系。應(yīng)該說(shuō)，這兩部法律在制定過(guò)程中已經(jīng)從調(diào)整范圍、規(guī)范內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)等方面做了較好銜接。例如，考慮到工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)際，《政府采購(gòu)法》第4條規(guī)定，政府采購(gòu)工程的招投標(biāo)活動(dòng)適用招標(biāo)投標(biāo)法;鑒于《招標(biāo)投標(biāo)法》已對(duì)招投標(biāo)流程作了全面規(guī)定，《政府采購(gòu)法》沒(méi)有再詳細(xì)規(guī)定政府采購(gòu)貨物和服務(wù)的招投標(biāo)程序。盡管如此，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，有關(guān)方面仍反映這兩部法律存在著沖突。究其原因，主要有兩個(gè)方面。在制度層面，與政府采購(gòu)工程有關(guān)的貨物和服務(wù)的招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)適用哪一部法律，缺乏明確規(guī)定。在執(zhí)行層面，不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大兩部法律的適用范圍，要么將一些本不屬于政府采購(gòu)工程的政府采購(gòu)貨物、服務(wù)工程的采購(gòu)納入《招標(biāo)投標(biāo)法》調(diào)整范圍，要么將政府采購(gòu)工程招投標(biāo)活動(dòng)納入《政府采購(gòu)法》的調(diào)整范圍。本條通過(guò)統(tǒng)一概念術(shù)語(yǔ)，以及明確與政府采購(gòu)工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)的范圍，進(jìn)一步處理好這兩部法律的調(diào)整范圍。

一、通過(guò)統(tǒng)一概念術(shù)語(yǔ)避免擴(kuò)大或者縮小兩部法律的適用范圍

由于《政府采購(gòu)法》第2條定義的工程，與《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目在用語(yǔ)上有所不同，加之《招標(biāo)投標(biāo)法》未對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目作出定義，實(shí)踐中出現(xiàn)了利用這兩部法律概念術(shù)語(yǔ)的不統(tǒng)一來(lái)規(guī)避法律的現(xiàn)象。本條從兩個(gè)方面作了規(guī)范。

(一)與《政府采購(gòu)法》工程定義做了銜接。參照《政府采購(gòu)法》工程定義，本條第2款規(guī)定，前款所稱(chēng)工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。需要說(shuō)明的是，建設(shè)工程并不僅限于構(gòu)筑物和建筑物。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。這一定義可以看出，工程是指所有通過(guò)設(shè)計(jì)、施工、制造等建設(shè)活動(dòng)形成的有形固定資產(chǎn)，要避免對(duì)工程作擴(kuò)大化理解，如將“希望工程”、“五個(gè)一工程”、“系統(tǒng)工程”等概念化的協(xié)作活動(dòng)理解為建設(shè)工程，從而防止不適當(dāng)?shù)貙⒄少?gòu)貨物和服務(wù)納入《招標(biāo)投標(biāo)法》調(diào)整范圍。

(二)明確了工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)涵和外延。本條第1款規(guī)定，《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條所稱(chēng)工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。第2款規(guī)定，前款所稱(chēng)與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱(chēng)與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。據(jù)此，與政府采購(gòu)工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)的招投標(biāo)活動(dòng)，也應(yīng)當(dāng)適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。

根據(jù)本條第2款規(guī)定，與工程建設(shè)有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。具體說(shuō)來(lái)，構(gòu)成與工程建設(shè)有關(guān)的貨物需要同時(shí)滿足兩個(gè)要件。一是與工程不可分割。二是為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需。同時(shí)滿足以上兩個(gè)條件的貨物，屬于與政府采購(gòu)工程有關(guān)的貨物，應(yīng)當(dāng)適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。盡管如此，由于什么是“不可分割”、什么是“基本功能”，實(shí)踐中有時(shí)也難以判斷。在此情況下，也可以從設(shè)計(jì)施工上進(jìn)行判斷。需要與工程同步整體設(shè)計(jì)施工的貨物屬于與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，可以與工程分別設(shè)計(jì)、施工或者不需要設(shè)計(jì)、施工的貨物屬于與工程建設(shè)無(wú)關(guān)的貨物。

與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。由于不同地區(qū)、不同行業(yè)情況各異，《條例》沒(méi)有列舉與工程建設(shè)有關(guān)的其他服務(wù)，如工程項(xiàng)目評(píng)估、融資、項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、招標(biāo)代理等。

需要說(shuō)明兩點(diǎn)：一是要正確理解政府采購(gòu)的內(nèi)涵與外延。根據(jù)《政府采購(gòu)法》第2條規(guī)定，政府采購(gòu)需要同時(shí)滿足三個(gè)要件。從采購(gòu)主體上看，為各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，不包括企業(yè)和個(gè)人;從資金來(lái)源上看，使用的是財(cái)政性資金，不包括國(guó)有企事業(yè)單位自有資金和私有資金;從采購(gòu)對(duì)象看，是指納入集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程、貨物和服務(wù)。二是本條規(guī)定主要為了處理好《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》的調(diào)整范圍。對(duì)于非政府采購(gòu)的工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條第1款判斷其是否屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目即可。

中華人民共和國(guó)行政處罰法釋義篇三

（1996年3月17日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)根據(jù)20__年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正根據(jù)20__年9月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)法官法〉等八部法律的決定》第二次修正20__年1月22日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂）

第一條為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。

第三條行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，適用本法。

第四條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

第六條實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。

第七條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

第八條公民、法人或者其他組織因違法行為受到行政處罰，其違法行為對(duì)他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第九條

（一）警告、通報(bào)批評(píng)；

（二）罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；

（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件；

（四）限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；

（五）行政拘留；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

第十一條行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

法律對(duì)違法行為未作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)為實(shí)施法律，可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并向制定機(jī)關(guān)作出書(shū)面說(shuō)明。行政法規(guī)報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。

法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為未作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)為實(shí)施法律、行政法規(guī)，可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并向制定機(jī)關(guān)作出書(shū)面說(shuō)明。地方性法規(guī)報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。

尚未制定法律、行政法規(guī)的，國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

尚未制定法律、法規(guī)的，地方政府規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

第十五條國(guó)務(wù)院部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織評(píng)估行政處罰的實(shí)施情況和必要性，對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓幜P事項(xiàng)及種類(lèi)、罰款數(shù)額等，應(yīng)當(dāng)提出修改或者廢止的建議。

第十七條行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。

第十八條國(guó)家在城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度，相對(duì)集中行政處罰權(quán)。

國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。

限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)和法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)行使。

委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項(xiàng)、權(quán)限、期限等內(nèi)容。委托行政機(jī)關(guān)和受委托組織應(yīng)當(dāng)將委托書(shū)向社會(huì)公布。

委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

（一）依法成立并具有管理公共事務(wù)職能；

（三）需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

第二十二條行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級(jí)人民政府部門(mén)的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使，并定期組織評(píng)估。決定應(yīng)當(dāng)公布。

承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。

有關(guān)地方人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制，完善評(píng)議、考核制度。

對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄；也可以直接由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。

第二十六條行政機(jī)關(guān)因?qū)嵤┬姓幜P的需要，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出協(xié)助請(qǐng)求。協(xié)助事項(xiàng)屬于被請(qǐng)求機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

第二十七條違法行為涉嫌犯罪的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)。

行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全案件移送制度，加強(qiáng)證據(jù)材料移交、接收銜接，完善案件處理信息通報(bào)機(jī)制。

第二十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。

第三十一條精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的，可以從輕或者減輕行政處罰。

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

第三十三條違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。

第三十四條行政機(jī)關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第三十五條違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。

違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金；行政機(jī)關(guān)尚未給予當(dāng)事人罰款的，不再給予罰款。

第三十九條行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、立案依據(jù)、實(shí)施程序和救濟(jì)渠道等信息應(yīng)當(dāng)公示。

第四十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)；違法事實(shí)不清、證據(jù)不足的，不得給予行政處罰。

第四十一條行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法制和技術(shù)審核，確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí)，并采取信息化手段或者其他措施，為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

第四十三條執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)回避。

當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，有權(quán)申請(qǐng)回避。

當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。決定作出之前，不停止調(diào)查。

第四十四條行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

第四十五條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第四十六條

（一）書(shū)證；

（二）物證；

（三）視聽(tīng)資料；

（四）電子數(shù)據(jù)；

（五）證人證言；

（六）當(dāng)事人的陳述；

（七）鑒定意見(jiàn)；

（八）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

第四十七條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式，對(duì)行政處罰的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過(guò)程記錄，歸檔保存。

公開(kāi)的行政處罰決定被依法變更、撤銷(xiāo)、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無(wú)效的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開(kāi)說(shuō)明理由。

第四十九條發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件，為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害，行政機(jī)關(guān)對(duì)違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施的行為，依法快速、從重處罰。

第五十條行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)實(shí)施行政處罰過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第五十一條。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

前款規(guī)定的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為，行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

第五十三條對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第六十七條至第六十九條的規(guī)定履行。

第五十四條除本法第五十一條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。

符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。

第五十五條執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。

當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得拒絕或者阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

第五十六條行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實(shí)不能成立的，不予行政處罰；

（四）違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

（一）涉及重大公共利益的；

（二）直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序的；

（三）案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形。

行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定法制審核的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；

（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)和作出決定的日期。

行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。

當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書(shū)的，行政機(jī)關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式，將行政處罰決定書(shū)等送達(dá)當(dāng)事人。

第六十二條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，未依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，不得作出行政處罰決定；當(dāng)事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

（一）較大數(shù)額罰款；

（二）沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物；

（三）降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件；

（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；

（五）其他較重的行政處罰；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。

（一）當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出；

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理；

（八）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由聽(tīng)證主持人在筆錄中注明。

第六十五條聽(tīng)證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，依照本法第五十七條的規(guī)定，作出決定。

第六十六條行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書(shū)載明的期限內(nèi)，予以履行。

當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

第六十七條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。

除依照本法第六十八條、第六十九條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。

第七十條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的專(zhuān)用票據(jù)；不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的專(zhuān)用票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第七十一條執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

（三）根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式；

（四）依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期、分期繳納罰款的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算。

第七十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，加處罰款的數(shù)額在行政復(fù)議或者行政訴訟期間不予計(jì)算。

第七十四條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀的物品外，依法沒(méi)收的非法財(cái)物必須按照國(guó)家規(guī)定公開(kāi)拍賣(mài)或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng)，必須全部上繳國(guó)庫(kù)，任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng)，不得同作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評(píng)直接或者變相掛鉤。除依法應(yīng)當(dāng)退還、退賠的外，財(cái)政部門(mén)不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng)。

第七十五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政處罰的監(jiān)督制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議、考核，加強(qiáng)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查，規(guī)范和保障行政處罰的實(shí)施。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的行為，有權(quán)申訴或者檢舉；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。

（一）沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的；

（二）擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；

（三）違反法定的行政處罰程序的；

（四）違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的；

（五）執(zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的。

行政機(jī)關(guān)對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案的，依照前款規(guī)定予以處理。

第七十七條行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕，并有權(quán)予以檢舉，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷(xiāo)毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十八條行政機(jī)關(guān)違反本法第六十七條的規(guī)定自行收繳罰款的，財(cái)政部門(mén)違反本法第七十四條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者拍賣(mài)款項(xiàng)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十九條行政機(jī)關(guān)截留、私分或者變相私分罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、將收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第八十條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀查封、扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第八十一條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，以行政處罰代替刑事處罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十三條行政機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有違法行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，適用本法，法律另有規(guī)定的除外。

中華人民共和國(guó)行政處罰法釋義篇四

申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ粚彵桓?，二審上訴人）：酈先生，性別，出生日期，民族，工作單位，住址，公民身份號(hào)碼，聯(lián)系電話。

被申請(qǐng)人（一審被告，二審上訴人）：云南電網(wǎng)某局，住所地，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，聯(lián)系電話。

負(fù)責(zé)人：王某，該局局長(zhǎng)。

被申請(qǐng)人（一審原告，二審上訴人）：肖某，性別，出生日期，民族，工作單位，住址，公民身份號(hào)碼，聯(lián)系電話。。

被申請(qǐng)人（一審被告，二審被上訴人）：昭通某公司，住所地，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，聯(lián)系電話。

法定代表人：李某，該公司執(zhí)行董事。

一、申請(qǐng)事由：

申請(qǐng)人再審人與被申請(qǐng)人因觸電人身?yè)p害賠償糾紛一案，不服云南省昭通市中級(jí)人民法院于20__年5月14日作出的（20__）云06民終550號(hào)民事判決書(shū)。申請(qǐng)?jiān)賹徣艘罁?jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第200條第1款第6項(xiàng)：“當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：......（六）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；”之規(guī)定，向貴院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

二、申請(qǐng)?jiān)賹彽恼?qǐng)求：

1.請(qǐng)求撤銷(xiāo)云南省昭通市中級(jí)人民法院于20__年5月14日作出的（20__）云06民終550號(hào)民事判決書(shū)。

2.改判申請(qǐng)?jiān)賹徣瞬怀袚?dān)責(zé)任。

3.本案訴訟費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

三、具體事實(shí)與理由：

原審以國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二條和第七條之規(guī)定，認(rèn)定申請(qǐng)?jiān)賹徣藢⑺膶铀鄻欠恳淮钡膬?nèi)墻及外墻承包給不具備資質(zhì)的被申請(qǐng)人肖某粉糊，對(duì)承攬人具有選任不當(dāng)?shù)倪^(guò)錯(cuò)，認(rèn)定申請(qǐng)?jiān)賹徣顺袚?dān)30%的責(zé)任是法律適用錯(cuò)誤。

首先，室內(nèi)裝修工程施工無(wú)需具備《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定的建筑施工資質(zhì)?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》并未要求從事室內(nèi)裝修裝飾施工，必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，故本案申請(qǐng)?jiān)賹徣藢⑺膶铀鄻欠恳淮钡膬?nèi)墻及外墻承包給不具備資質(zhì)的被申請(qǐng)人肖某粉糊，并無(wú)對(duì)承攬人選任不當(dāng)?shù)倪^(guò)錯(cuò)。

其次，建設(shè)部《建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》雖然規(guī)定了核定從事建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工活動(dòng)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的依據(jù)，但并未明確規(guī)定未取得資質(zhì)企業(yè)不得進(jìn)行裝飾裝修工程施工。

再次，《建筑法》第四十九條規(guī)定，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。內(nèi)墻及外墻粉糊不是涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，因此并不需要在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。

此外，參考最高人民法院（20__）民申字第938號(hào)朱某與祥云縣某煤礦其他合同糾紛申請(qǐng)?jiān)賹徝袷虏枚〞?shū)，最高人民法院認(rèn)為，關(guān)于本案《建筑裝飾工程施工合同》的效力問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》并未要求從事室內(nèi)裝修裝飾施工，必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，故本案朱某及其經(jīng)營(yíng)的設(shè)計(jì)室未取得裝飾裝修工程施工資質(zhì)，不屬于適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合同無(wú)效的情形。建設(shè)部《建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》雖然規(guī)定了核定從事建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工活動(dòng)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的依據(jù)，但并未明確規(guī)定未取得資質(zhì)企業(yè)不得進(jìn)行裝飾裝修工程施工，且該規(guī)定系部門(mén)規(guī)章，不能作為認(rèn)定民事合同無(wú)效的法律依據(jù)。故朱某所持本案《建筑裝飾工程施工合同》因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效的主張，缺乏法律依據(jù)，本院不予采信。因此，室內(nèi)裝修工程施工無(wú)需具備《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定的建筑施工資質(zhì)。申請(qǐng)?jiān)賹徣藳](méi)有過(guò)錯(cuò)。

綜上所述，原審適用法律確有錯(cuò)誤。申請(qǐng)?jiān)賹徣苏?qǐng)貴院依法再審，糾正錯(cuò)誤，維護(hù)申請(qǐng)?jiān)賹徣说暮戏?quán)益。

此致

某高級(jí)人民法院

申請(qǐng)人：

年??月??日

中華人民共和國(guó)行政處罰法釋義篇五

根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)建筑法以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方委托乙方承擔(dān)領(lǐng)秀硅谷空調(diào)改造工程事宜，達(dá)成以下協(xié)議，以資共同遵守。

一、 工程概況

3、 甲方聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 4、 聯(lián)系電話：

二、 合同工期

1、甲方清除影響乙方施工的障礙物或?yàn)橐曳角宄绊懯┕さ恼系K物提供方便。

2、甲方提供乙方供貨物堆放場(chǎng)地，提供施工所需的水電源接口等。

3、甲方委派為駐地代表，負(fù)責(zé)合同履行，對(duì)工作質(zhì)量、監(jiān)督、安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，辦理工程竣工驗(yàn)收和其他有關(guān)事項(xiàng)。 4、乙方指派 乙方住工地的代表，負(fù)責(zé)合同履行，按要求組織施工、保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)，解決由乙方負(fù)責(zé)的有關(guān)事項(xiàng)。

1、本合同甲、乙雙方簽字確認(rèn)。甲方支付乙方工程定金50%，工程開(kāi)工風(fēng)機(jī)改完打壓、保溫，安裝好正常，甲方驗(yàn)收合格甲方應(yīng)給乙方工程款全部結(jié)清。 五、質(zhì)量保證（售后服務(wù)）

1、本工程質(zhì)量保證，改動(dòng)過(guò)空調(diào)保修期為兩年。

2、乙方在保修期內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量定期回訪，檢查并聽(tīng)取甲方意見(jiàn)3、乙方在保修期內(nèi)因乙方原因造成質(zhì)量問(wèn)題的，乙方負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)簽定及維修費(fèi)用。如乙方不履行質(zhì)量維修事項(xiàng)也不承擔(dān)費(fèi)用，由乙方承擔(dān)違約責(zé)任并賠付一切經(jīng)濟(jì)損失。

20xx年5月26日 乙 方：北京佳益世紀(jì)商貿(mào)有限公司乙方簽字：

20xx年5月26日電話：57178485 13161047671

施工合同

中華人民共和國(guó)行政處罰法釋義篇六

摘 要 文章首先提出《合同法》第54條在保險(xiǎn)合同領(lǐng)域中適用

的命題，并通過(guò)兩個(gè)判例的概述表明了中國(guó)司法實(shí)務(wù)界對(duì)此問(wèn)題的

基本態(tài)度。隨后文章從《合同法》第54條規(guī)定的三類(lèi)情形出發(fā)，

并結(jié)合保險(xiǎn)合同的具體實(shí)際分別討論各自情形應(yīng)予關(guān)注的問(wèn)題。最

后文章著重討論了《合同法》第54條與《保險(xiǎn)法》第16條的競(jìng)合

關(guān)系及其處理。

關(guān)鍵詞 合同法 保險(xiǎn)合同 重大誤解 顯失公平

一、前言：?jiǎn)栴}的提出

保險(xiǎn)歷來(lái)被認(rèn)為是防災(zāi)減損、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重

要工具，其在經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上的功能皆不可忽視。保險(xiǎn)功能的實(shí)現(xiàn)

則有賴于通過(guò)保險(xiǎn)合同確定當(dāng)事人間的保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

我國(guó)的保險(xiǎn)合同法即確立保險(xiǎn)合同基本原則與制度、調(diào)整保險(xiǎn)合

同當(dāng)事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一系列規(guī)范。通說(shuō)認(rèn)為，在我國(guó)沒(méi)有民法典

的情形下，合同法實(shí)際取代了債法總論的功能，將本應(yīng)規(guī)定在債法

總論中的制度，規(guī)定在合同法總論之中豍。據(jù)此，保險(xiǎn)法與合同法

形成特別法與一般法的關(guān)系。一般認(rèn)為，“特別法優(yōu)先于一般法”、

“特別法未作規(guī)定時(shí)適用一般法規(guī)定”的規(guī)則。

出發(fā)，討論《合同法》第54條在保險(xiǎn)合同領(lǐng)域中的具體適用問(wèn)題。

中華人民共和國(guó)行政處罰法釋義篇七

________年____月____日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修訂________年____月____日中國(guó)專(zhuān)利局令第3號(hào)發(fā)布)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)利法)，制定本細(xì)則。

第二條 專(zhuān)利法所稱(chēng)發(fā)明，是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。專(zhuān)利法所稱(chēng)實(shí)用新型，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。專(zhuān)利法所稱(chēng)外觀設(shè)計(jì)，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或者其結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。

第三條 專(zhuān)利法和本細(xì)則規(guī)定的各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式辦理。

第四條 依照專(zhuān)利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種文件應(yīng)當(dāng)使用中文。中家有統(tǒng)一規(guī)定的科技術(shù)語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范詞。外國(guó)人名、地名和科技術(shù)語(yǔ)沒(méi)有統(tǒng)一中文譯文的，應(yīng)當(dāng)注明原文。依照專(zhuān)利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種證件和證明文件是外文的，專(zhuān)利局認(rèn)為必要時(shí)，可以要求當(dāng)事人在指定期限內(nèi)附送中文譯文;期滿未附送的，視為未提交該證件和證明文件。

第一署名人或者代表人。當(dāng)事人拒絕接收文件的，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。專(zhuān)利局郵寄的各種文件，自文件發(fā)出之日起滿____日，推定為當(dāng)事人收到文件之日。根據(jù)專(zhuān)利局規(guī)定應(yīng)當(dāng)直接送交的文件，以交付日為送達(dá)日。文件送交地址不清，無(wú)法郵寄的，可以通過(guò)公告的方式送達(dá)當(dāng)事人。自公告之日起滿一個(gè)月，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。

第一個(gè)工作日為期限屆滿日。

第一款和

第二款的規(guī)定不適用專(zhuān)利法

第二十四條、

第二十九條、

第四十一條、

第四十五條、

第六十一條規(guī)定的期限。本條

第二款的規(guī)定不適用本細(xì)則

第八十八條規(guī)定的期限。

第八條 國(guó)防系統(tǒng)各單位申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利，涉及國(guó)防方面的國(guó)家秘密需要保密的，其專(zhuān)利申請(qǐng)由國(guó)務(wù)院國(guó)防科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)利機(jī)構(gòu)受理;專(zhuān)利局受理的涉及國(guó)防方面的國(guó)家秘密需要保密的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)移交國(guó)務(wù)院國(guó)防科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)利機(jī)構(gòu)審查，由專(zhuān)利局根據(jù)該專(zhuān)利機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)作出決定。除前款規(guī)定外，專(zhuān)利局受理發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將需要進(jìn)行保密審查的申請(qǐng)轉(zhuǎn)送國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)審查;有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到該申請(qǐng)之日起四個(gè)月內(nèi)，將審查結(jié)果通知專(zhuān)利局;需要保密的，由專(zhuān)利局按照保密專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)幚?，并且通知申?qǐng)人。

第九條 除專(zhuān)利法

第二十八條和

第四十五條的規(guī)定外，專(zhuān)利法所稱(chēng)申請(qǐng)日，有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日。本細(xì)則所稱(chēng)申請(qǐng)日，是指向?qū)＠痔岢鰧?zhuān)利申請(qǐng)之日。

第十條 專(zhuān)利法

第六條所稱(chēng)執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是指：

(一)在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造;

(二)履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所作出的發(fā)明創(chuàng)造;

第六條所稱(chēng)本單位的物質(zhì)條件，是指本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對(duì)外公開(kāi)的技術(shù)資料等。

第十一條 專(zhuān)利法所稱(chēng)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，是指對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過(guò)程中，只負(fù)責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

第十二條 同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能被授予一項(xiàng)專(zhuān)利。專(zhuān)利法

第九條規(guī)定的兩個(gè)以上的申請(qǐng)人在同____日分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)在收到專(zhuān)利局的通知后自行協(xié)商確定申請(qǐng)人。

第十三條 專(zhuān)利權(quán)人與他人訂立的專(zhuān)利實(shí)施許可合同，應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起三個(gè)月內(nèi)向?qū)＠謧浒浮?/p>

第十四條 專(zhuān)利法

第十九條

第一款和

第二十條規(guī)定的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院授權(quán)專(zhuān)利局指定。

第十五條 對(duì)一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者被授予的專(zhuān)利權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以請(qǐng)求專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人因?qū)＠暾?qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)發(fā)生糾紛，并已請(qǐng)求專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)處理或者向人民法院提起訴訟的，可以請(qǐng)求專(zhuān)利局中止有關(guān)程序。依照前款規(guī)定請(qǐng)求中止有關(guān)程序的，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠痔峤徽?qǐng)求書(shū)，并附具專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)或者人民法院的有關(guān)受理文件。

第二章 專(zhuān)利的申請(qǐng)

第十六條 申請(qǐng)專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠痔峤簧暾?qǐng)文件一式兩份。申請(qǐng)人委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)向?qū)＠稚暾?qǐng)專(zhuān)利和辦理其他專(zhuān)利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托書(shū)，寫(xiě)明委托權(quán)限。

第十七條 專(zhuān)利法

第二十六條

第二款所稱(chēng)請(qǐng)求書(shū)中的其他事項(xiàng)是指：

(一)申請(qǐng)人的國(guó)籍;

(二)申請(qǐng)人是企業(yè)或者其他組織的，其總部所在的國(guó)家;

(三)申請(qǐng)人委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)注明的有關(guān)事項(xiàng);

(四)要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)注明的有關(guān)事項(xiàng);

(五)申請(qǐng)人或者專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的簽字或者蓋章;

(六)申請(qǐng)文件清單;

(七)附加文件清單;

(八)其他需要注明的有關(guān)事項(xiàng)。申請(qǐng)人有兩個(gè)以上而未委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)指定一人為代表人。

(一)發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱(chēng)，該名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與請(qǐng)求書(shū)中的名稱(chēng)一致;

(二)發(fā)明或者實(shí)用新型所屬技術(shù)領(lǐng)域;

(四)發(fā)明或者實(shí)用新型的目的;

(六)發(fā)明或者實(shí)用新型與背景技術(shù)相比所具有的有益的效果;

(七)有附圖的，應(yīng)當(dāng)有圖面說(shuō)明;

(八)詳細(xì)描述申請(qǐng)人認(rèn)為實(shí)現(xiàn)發(fā)明或者實(shí)用新型的最好方式，在適當(dāng)?shù)那闆r下，應(yīng)當(dāng)舉例說(shuō)明;有附圖的，應(yīng)當(dāng)對(duì)照附圖。發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的方式和順序撰寫(xiě)說(shuō)明書(shū)，除非其發(fā)明或者實(shí)用新型的性質(zhì)用其他方式或者順序撰寫(xiě)能節(jié)約說(shuō)明書(shū)的篇幅并使他人能更好地理解其發(fā)明或者實(shí)用新型。發(fā)明或者實(shí)用新型說(shuō)明書(shū)中不得使用“如權(quán)利要求……所述的……”一類(lèi)的引用語(yǔ)，也不得使用商業(yè)性宣傳用語(yǔ)。

第十九條 發(fā)明或者實(shí)用新型的幾幅附圖可以繪在一張圖紙上，附圖應(yīng)當(dāng)按照“圖1，圖2，……”順序編號(hào)排列。附圖的大小及清晰度，應(yīng)當(dāng)保證在該圖縮小到三分之二時(shí)，仍能清楚地分辨出圖中的各個(gè)細(xì)節(jié)。發(fā)明或者實(shí)用新型說(shuō)明書(shū)文字部分中未提及的附圖標(biāo)記不得在附圖中出現(xiàn)，附圖中未出現(xiàn)的附圖標(biāo)記不得在說(shuō)明書(shū)文字部分中提及。申請(qǐng)文件中表示同一組成部分的附圖標(biāo)記應(yīng)當(dāng)一致。附圖中除必需的詞語(yǔ)外，不應(yīng)當(dāng)含有其他注釋。

第二十條 權(quán)利要求書(shū)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)特征，清楚并簡(jiǎn)要地表述請(qǐng)求保護(hù)的范圍。權(quán)利要求書(shū)有幾項(xiàng)權(quán)利要求，應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號(hào)。權(quán)利要求書(shū)中使用的科技術(shù)語(yǔ)應(yīng)當(dāng)與說(shuō)明書(shū)中使用的科技術(shù)語(yǔ)一致，可以有化學(xué)式或者數(shù)學(xué)式，但是不得有插圖。除絕對(duì)必要的外，不得使用“如說(shuō)明書(shū)……部分所述”或者“如圖……所示”的用語(yǔ)。權(quán)利要求中的技術(shù)特征可以引用說(shuō)明書(shū)附圖中相應(yīng)的標(biāo)記，該標(biāo)記應(yīng)當(dāng)放在相應(yīng)的技術(shù)特征后面，并置于括號(hào)內(nèi)，以利于理解權(quán)利要求。附圖標(biāo)記不得解釋為對(duì)權(quán)利要求的限制。

第二十一條 權(quán)利要求書(shū)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立權(quán)利要求，也可以有從屬權(quán)利要求。獨(dú)立權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)從整體上反映發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)方案，記載為達(dá)到發(fā)明或者實(shí)用新型目的的必要技術(shù)特征。從屬權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)用要求保護(hù)的附加技術(shù)特征，對(duì)引用的權(quán)利要求作進(jìn)一步的限定。

(二)特征部分：使用“其特征是……”或者類(lèi)似的用語(yǔ)，寫(xiě)明發(fā)明或者實(shí)用新型區(qū)別于現(xiàn)有技術(shù)的技術(shù)特征。這些特征和前序部分寫(xiě)明的特征合在一起，限定發(fā)明或者實(shí)用新型要求保護(hù)的范圍。發(fā)明或者實(shí)用新型的性質(zhì)不適合用前款方式表達(dá)的，獨(dú)立權(quán)利要求可以用其他方式撰寫(xiě)。一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型應(yīng)當(dāng)只有一個(gè)獨(dú)立權(quán)利要求，并寫(xiě)在同一發(fā)明或者實(shí)用新型的從屬權(quán)利要求之前。

(一)引用部分：寫(xiě)明引用的權(quán)利要求的編號(hào)及其主題名稱(chēng);

(二)限定部分：寫(xiě)明發(fā)明或者實(shí)用新型附加的技術(shù)特征。引用一項(xiàng)或者兩項(xiàng)以上權(quán)利要求的從屬權(quán)利要求，只要引用在前的權(quán)利要求。使用兩項(xiàng)以上權(quán)利要求的多項(xiàng)從屬權(quán)利要求，不得作為另一項(xiàng)多項(xiàng)從屬權(quán)利要求的基礎(chǔ)。

第二十四條 摘要應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明發(fā)明或者實(shí)用新型所屬的技術(shù)領(lǐng)域、需要解決的技術(shù)問(wèn)題、主要技術(shù)特征和用途。摘要可以包含最能說(shuō)明發(fā)明的化學(xué)式。有附圖的專(zhuān)利申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人指定并提供一幅最能說(shuō)明該發(fā)明或者實(shí)用新型技術(shù)特征的附圖。附圖的大小及清晰度應(yīng)當(dāng)保證在該圖縮小到4厘米215;6厘米時(shí)，仍能清楚地分辨出圖中的各個(gè)細(xì)節(jié)。摘要文字部分不得超過(guò)200個(gè)字。摘要中不得使用商業(yè)性宣傳用語(yǔ)。

(二)在申請(qǐng)文件中，提供有關(guān)微生物特征的資料;

(三)涉及微生物菌種保藏的專(zhuān)利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求書(shū)各說(shuō)明書(shū)中寫(xiě)明該微生物的分類(lèi)命名(注明拉丁文名稱(chēng))、保藏該微生物菌種的單位名稱(chēng)、地址、保藏日期和保藏編號(hào);申請(qǐng)時(shí)未寫(xiě)明的，應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)正;期滿未補(bǔ)正的，該菌種被視為未提交保藏。

(一)請(qǐng)求人的姓名或者名稱(chēng)和地址;

(二)不向其他任何人提供菌種的保證;

(三)在授予專(zhuān)利權(quán)之前，只作為實(shí)驗(yàn)?zāi)康氖褂玫谋ＷC。

第二十七條 依照專(zhuān)利法

第二十七條規(guī)定提交的外觀設(shè)計(jì)的圖片或者照片，不得小于3厘米215;8厘米，也不得大于15厘米215;22厘米。同時(shí)請(qǐng)求保護(hù)色彩的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交彩色和黑白的圖片或者照片各一份。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就每件外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品所需要保護(hù)的內(nèi)容提交有關(guān)視圖或者照片，以清楚地顯示請(qǐng)求保護(hù)的對(duì)象。

第二十八條 申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明對(duì)外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明。外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明使用該外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品的主要?jiǎng)?chuàng)作部位、請(qǐng)求保護(hù)色彩、省略視圖等情況。簡(jiǎn)要說(shuō)明不得使用商業(yè)性宣傳用語(yǔ)，也不能用來(lái)說(shuō)明產(chǎn)品的性能和用途。

第二十九條 專(zhuān)利局認(rèn)為必要時(shí)，可以要求外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)人提交使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品樣品或者模型。樣品或者模型的體積不得超過(guò)30厘米215;30厘米215;30厘米，重量不得超過(guò)15公斤。易腐、易損或者危險(xiǎn)品不得作為樣品或者模型提交。

第三十條 專(zhuān)利法

第二十二條

第三款所稱(chēng)已有的技術(shù)，是指申請(qǐng)日前在國(guó)內(nèi)外出版物上公開(kāi)發(fā)表、在國(guó)內(nèi)公開(kāi)使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)，即現(xiàn)有技術(shù)。

第三十一條 專(zhuān)利法

第二十四條

第二十四條

第一項(xiàng)或者

第二十四條

第三項(xiàng)所列情形的，專(zhuān)利局認(rèn)為必要時(shí)可以要求申請(qǐng)人提出證明文件。

第三十二條 申請(qǐng)人依照專(zhuān)利法

第三十條的規(guī)定辦理要求優(yōu)先權(quán)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面聲明中寫(xiě)明

第一次提出的專(zhuān)利申請(qǐng)(以下稱(chēng)在先申請(qǐng))的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)柡褪芾碓撋暾?qǐng)的國(guó)家;書(shū)面聲明中未寫(xiě)明在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日和受理該申請(qǐng)的國(guó)家的，視為未提出聲明。要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人提交的在先申請(qǐng)文件副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)該國(guó)受理機(jī)關(guān)證明;要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人提交的在先申請(qǐng)文件副本應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)利局制作。

(一)已經(jīng)要求過(guò)外國(guó)或者本國(guó)優(yōu)先權(quán)的;

(二)已經(jīng)被批準(zhǔn)授予專(zhuān)利權(quán)的;

(三)屬于按照規(guī)定提出的分案申請(qǐng)的。申請(qǐng)人要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)時(shí)，其在先申請(qǐng)自后一申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌鸺幢灰暈槌坊亍?/p>

(一)國(guó)籍證明;

(三)外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)、外國(guó)其他組織的所屬國(guó)，承認(rèn)中國(guó)公民和單位可以按照該國(guó)國(guó)民的同等條件，在該國(guó)享有專(zhuān)利權(quán)、優(yōu)先權(quán)和其他與專(zhuān)利有關(guān)的權(quán)利的證明文件。

第三十五條 依照專(zhuān)利法

第三十一條

(二)產(chǎn)品和專(zhuān)用于制造該產(chǎn)品的方法的獨(dú)立權(quán)利要求;

(三)產(chǎn)品和該產(chǎn)品的用途的獨(dú)立權(quán)利要求;

(四)產(chǎn)品、專(zhuān)用于制造該產(chǎn)品的方法和該產(chǎn)品的用途的獨(dú)立權(quán)利要求;

(六)方法和為實(shí)施該方法而專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的設(shè)備的獨(dú)立權(quán)利要求。符合本條

第一款規(guī)定的兩項(xiàng)以上實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)的權(quán)利要求，可以是不能包括在一項(xiàng)權(quán)利要求內(nèi)的兩項(xiàng)以上產(chǎn)品的獨(dú)立權(quán)利要求。

第三十六條 專(zhuān)利法

第三十一條

第三十一條

第二款規(guī)定將兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)作為一件申請(qǐng)?zhí)岢龅?，?yīng)當(dāng)將各件外觀設(shè)計(jì)順序編號(hào)標(biāo)在每件使用外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的視圖名稱(chēng)的前面。

第三十七條 申請(qǐng)人撤回專(zhuān)利申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠痔岢雎暶?，?xiě)明發(fā)明創(chuàng)造的名稱(chēng)、申請(qǐng)?zhí)柡蜕暾?qǐng)日。撤回專(zhuān)利申請(qǐng)的聲明是在專(zhuān)利局作好公布專(zhuān)利申請(qǐng)文件的印刷準(zhǔn)備工作后提出的，申請(qǐng)文件仍予公布。

第三章 專(zhuān)利申請(qǐng)的審查和批準(zhǔn)

(一)是當(dāng)事人或者其代理人的近親屬的;

(二)與專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利權(quán)有利害關(guān)系的;

(三)與當(dāng)事人或者其代理人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的。專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)成員曾參與原申請(qǐng)的審查的，適用前款的規(guī)定。審查和審理人員的回避，由專(zhuān)利局決定。

第三十九條 專(zhuān)利局收到發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)的請(qǐng)求書(shū)、說(shuō)明書(shū)(實(shí)用新型必須包括附圖)和權(quán)利要求書(shū)，或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)的請(qǐng)求書(shū)和外觀設(shè)計(jì)的圖片或者照片后，應(yīng)當(dāng)明確申請(qǐng)日、給予申請(qǐng)?zhí)枺⑶彝ㄖ暾?qǐng)人。

(二)未使用中文的;

(三)不符合本細(xì)則

第九十四條

第一款規(guī)定的;

(四)請(qǐng)求書(shū)中缺少申請(qǐng)人姓名或者名稱(chēng)及地址的;

(五)明顯不符合專(zhuān)利法

第十八條或者

第十九條

第一款的規(guī)定的;

(六)專(zhuān)利申請(qǐng)類(lèi)別(發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì))不明確或者無(wú)法確定的。

第四十一條 說(shuō)明書(shū)中寫(xiě)有對(duì)附圖的說(shuō)明但無(wú)附圖或者缺少部分附圖的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)利局指定的期限內(nèi)補(bǔ)交附圖或者聲明取消對(duì)附圖的說(shuō)明。申請(qǐng)人補(bǔ)交附圖的，以向?qū)＠痔峤换蛘哙]寄附圖之日為申請(qǐng)日;取消對(duì)附圖的說(shuō)明的，保留原申請(qǐng)日。

第三十一條和本細(xì)則

第三十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行修改;申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的，該申請(qǐng)被視為撤回。分案的申請(qǐng)不得改變?cè)暾?qǐng)的類(lèi)別。

第四十三條 依照本細(xì)則

第四十二要規(guī)定提出的分案申請(qǐng)，可以保留原申請(qǐng)日，享有優(yōu)先權(quán)的，可以保留優(yōu)先權(quán)日，但是不得超出原申請(qǐng)公開(kāi)的范圍。分案申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)依照專(zhuān)利法及本細(xì)則的規(guī)定辦理各種手續(xù)。分案申請(qǐng)的請(qǐng)求書(shū)中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明原申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柡蜕暾?qǐng)日。提交分案申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交原申請(qǐng)文件副本;原申請(qǐng)享有優(yōu)先權(quán)的，并應(yīng)當(dāng)提交原申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)文件副本。

第四十四條 專(zhuān)利法

第三十四條和

第四十條所稱(chēng)初步審查，是指審查專(zhuān)利申請(qǐng)是否具備專(zhuān)利法

第二十六條或者

(一)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)是否明顯屬于專(zhuān)利法第五條、

第二十五條的規(guī)定的，或者不符合專(zhuān)利法第十八條、第十九條

第一款的規(guī)定的，或者明顯不符合專(zhuān)利法第三十一條

第一款、第三十三條或者本細(xì)則

第二條第一款的規(guī)定的;

(二)實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)是否明顯屬于專(zhuān)利法

第五條、第二十五條的規(guī)定的，或者不符合專(zhuān)利法第十八條、第十九條

第一款的規(guī)定的，或者明顯不符合專(zhuān)利法第三十一條

第一款、第三十三條、本細(xì)則第二條

第二款、第十二條

第一款、第十八條至

第二十三條的規(guī)定的，或者依照專(zhuān)利法第九條規(guī)定不能取得專(zhuān)利權(quán)的;

(三)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)是否明顯屬于專(zhuān)利法

第五條規(guī)定的，或者不符合專(zhuān)利法

第十八條、第十九條

第一款的規(guī)定的，或者明顯不符合專(zhuān)利法第三十一條

第二款、第三十三條、本細(xì)則第二條第三款、

第十二條第一款規(guī)定的，或者依照專(zhuān)利法

第九條規(guī)定不能取得專(zhuān)利權(quán)的。專(zhuān)利局應(yīng)當(dāng)將審查意見(jiàn)通知申請(qǐng)人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見(jiàn)或者補(bǔ)正;申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的，其申請(qǐng)被視為撤回。申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)或者補(bǔ)正后，專(zhuān)利局仍然認(rèn)為不符合前款所列各項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以駁回。

(一)未使用規(guī)定的格式或者填寫(xiě)不符合規(guī)定的;

(二)未按照規(guī)定提交證明材料的。專(zhuān)利局應(yīng)當(dāng)將視為未提出的審查意見(jiàn)通知申請(qǐng)人。

第四十六條 申請(qǐng)人請(qǐng)求早日公布其發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠致暶鳌?zhuān)利局對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行初步審查后，除予以駁回的外，應(yīng)當(dāng)立即將申請(qǐng)予以公布。

第四十七條 申請(qǐng)人依照專(zhuān)利法

第二十七條規(guī)定寫(xiě)明使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品及其所屬類(lèi)別時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)利局公布的外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品分類(lèi)表。未寫(xiě)明使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品所屬類(lèi)別或者所寫(xiě)的類(lèi)別不確切的，專(zhuān)利局可以予以補(bǔ)充或者修改。

第四十八條 自發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公布之日起至公告授予專(zhuān)利權(quán)之日前，任何人均可以對(duì)不符合專(zhuān)利法規(guī)定的專(zhuān)利申請(qǐng)向?qū)＠痔岢鲆庖?jiàn)，并說(shuō)明理由。

第四十九條 發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)人因有正當(dāng)理由無(wú)法提交專(zhuān)利法

第三十六條規(guī)定的檢索資料或者審查結(jié)果資料的，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠致暶?，并在得到該?xiàng)資料后補(bǔ)交。

第五十條 專(zhuān)利局依照專(zhuān)利法

第三十五條

第二款規(guī)定對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)自行進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。

第五十一條 發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)人在提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求或者在對(duì)專(zhuān)利局

第一次實(shí)質(zhì)審查意見(jiàn)作出答復(fù)時(shí)，可以對(duì)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)主動(dòng)提出修改。實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)人自申請(qǐng)日起三個(gè)月內(nèi)，可以對(duì)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)主動(dòng)提出修改。

第五十二條 發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)的說(shuō)明書(shū)或者權(quán)利要求書(shū)的修改部分，除個(gè)別文字修改或者增刪外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式提交替換頁(yè)。外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)的圖片或者照片的修改，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交替換頁(yè)。

(一)申請(qǐng)不符合本細(xì)則

第二條

第一款規(guī)定的;

(二)申請(qǐng)屬于專(zhuān)利法

第五條、

第二十五條的規(guī)定的，或者不符合專(zhuān)利法

第二十二條、本細(xì)則

第十二條

第一款的規(guī)定的，或者依照專(zhuān)利法

第九條規(guī)定不能取得專(zhuān)利權(quán)的;

(三)申請(qǐng)不符合專(zhuān)利法

第二十六條

第三款、

第四款或者

第三十一條

第一款的規(guī)定的;

(四) 申請(qǐng)的修改或者分案的申請(qǐng)超出原說(shuō)明書(shū)和權(quán)利要求書(shū)記載范圍的。

第五十四條 專(zhuān)利局發(fā)出授予專(zhuān)利權(quán)的通知后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起二個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)。申請(qǐng)人按期辦理登記手續(xù)的，專(zhuān)利局應(yīng)當(dāng)授予專(zhuān)利權(quán)，頒發(fā)專(zhuān)利證書(shū)，并予以公告。專(zhuān)利權(quán)自頒發(fā)專(zhuān)利證書(shū)之日起生效。期滿未辦理登記手續(xù)的，視為放棄取得專(zhuān)利權(quán)的權(quán)利。

第五十五條 依照專(zhuān)利法

第四十一條規(guī)定，對(duì)專(zhuān)利局公告授予的專(zhuān)利權(quán)，可以提出撤銷(xiāo)的理由是指：

(一)授予專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型不符合專(zhuān)利法

第二十二條規(guī)定的;

(二)授予專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)不符合專(zhuān)利法

第二十三條規(guī)定的。

第五十六條 依照專(zhuān)利法

第四十一條規(guī)定請(qǐng)求專(zhuān)利局撤銷(xiāo)專(zhuān)利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交撤銷(xiāo)專(zhuān)利權(quán)請(qǐng)求書(shū)和有關(guān)文件一式兩份，說(shuō)明請(qǐng)求撤銷(xiāo)專(zhuān)利權(quán)所依據(jù)的事實(shí)和理由。專(zhuān)利局對(duì)撤銷(xiāo)專(zhuān)利權(quán)的請(qǐng)求作出決定前，撤銷(xiāo)專(zhuān)利權(quán)請(qǐng)求人可以撤回其請(qǐng)求。

第五十五條規(guī)定的，專(zhuān)利局不予受理。專(zhuān)利局應(yīng)當(dāng)將受理的撤銷(xiāo)專(zhuān)利權(quán)請(qǐng)求書(shū)的副本和有關(guān)文件的副本送交專(zhuān)利權(quán)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見(jiàn)，專(zhuān)利權(quán)人可以修改專(zhuān)利文件，但是不得擴(kuò)大原專(zhuān)利保護(hù)的范圍;期滿未答復(fù)的，不影響專(zhuān)利局審查。

第五十八條 專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)由專(zhuān)利局指定有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專(zhuān)家和法律專(zhuān)家組成，主任委員由專(zhuān)利局局長(zhǎng)兼任。

第五十九條 依照專(zhuān)利法

第四十三條

第一款的規(guī)定向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審請(qǐng)求書(shū)，說(shuō)明理由并附具有關(guān)的證明文件。請(qǐng)求書(shū)和證明文件應(yīng)當(dāng)一式兩份。申請(qǐng)人或者專(zhuān)利權(quán)人請(qǐng)求復(fù)審時(shí)，可以修改被駁回的專(zhuān)利申請(qǐng)或者被撤銷(xiāo)的專(zhuān)利文件，但是修改應(yīng)當(dāng)僅限于駁回申請(qǐng)的決定或者撤銷(xiāo)專(zhuān)利權(quán)的決定所涉及的部分。

第六十條 復(fù)審請(qǐng)求書(shū)不符合規(guī)定格式的，復(fù)審請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正;期滿未補(bǔ)正的，該復(fù)審請(qǐng)求被視為未提出。

第六十一條 專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將受理的復(fù)審請(qǐng)求書(shū)轉(zhuǎn)交專(zhuān)利局原審查部門(mén)進(jìn)行審查。原審查部門(mén)根據(jù)復(fù)審請(qǐng)求人的請(qǐng)求，同意撤銷(xiāo)原決定的，專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)據(jù)此作出復(fù)審決定，并通知復(fù)審請(qǐng)求人。

第六十二條 專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審后，認(rèn)為復(fù)審請(qǐng)求不符合專(zhuān)利法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知復(fù)審請(qǐng)求人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見(jiàn);期滿未答復(fù)的，該復(fù)審請(qǐng)求被視為撤回。

第六十三條 復(fù)審請(qǐng)求人在專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)作出決定前，可以撤回其復(fù)審請(qǐng)求。

第六十四條 專(zhuān)利局對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)文件中的發(fā)明創(chuàng)造名稱(chēng)、摘要或者請(qǐng)求書(shū)的明顯錯(cuò)誤可以予以修改，并通知申請(qǐng)人。專(zhuān)利局對(duì)專(zhuān)利公報(bào)和發(fā)出的文件中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。

第四章 專(zhuān)利權(quán)的無(wú)效宣告

第六十五條 依照專(zhuān)利法

第四十八條的規(guī)定，請(qǐng)求宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效或者部分無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提交專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)和有關(guān)文件一式兩份，說(shuō)明所依據(jù)的事實(shí)和理由。專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)對(duì)無(wú)效宣告的請(qǐng)求作出決定前，無(wú)效宣告請(qǐng)求人可以撤回其請(qǐng)求。

第六十六條 專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)不符合規(guī)定格式的，無(wú)效宣告請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正;其滿未補(bǔ)正的，該無(wú)效宣告請(qǐng)求被視為未提出。無(wú)效宣告請(qǐng)求的理由是指被授予專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造不符合專(zhuān)利法第二十二條、第二十三條、第二十六條。第三款、第四款、第三十三條或者本細(xì)則第二條、第十二條第一款的規(guī)定的，或者屬于專(zhuān)利法第五條、第二十五條的規(guī)定的，或者依照專(zhuān)利法九條規(guī)定不能取得專(zhuān)利權(quán)的。專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)中未說(shuō)明所依據(jù)的事實(shí)和理由或者所提出的理由不符合本條第二款規(guī)定的，或者在已提出的撤銷(xiāo)專(zhuān)利請(qǐng)求尚未作出決定前又請(qǐng)求無(wú)效宣告的，或者就撤銷(xiāo)專(zhuān)利權(quán)請(qǐng)求、無(wú)效宣告請(qǐng)求已作出的決定，又以同一的事實(shí)和理由請(qǐng)求無(wú)效宣告的，專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)不予受理。

第六二七條 專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)的副本和有關(guān)文件的副本送交專(zhuān)利權(quán)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見(jiàn)，專(zhuān)利權(quán)人可以修改專(zhuān)利文件，但是不得擴(kuò)大原專(zhuān)利保護(hù)的范圍;期滿未答復(fù)的，不影響專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)審理。

第五章 專(zhuān)利實(shí)施的強(qiáng)制許可

第五十一條的規(guī)定，請(qǐng)求專(zhuān)利局給予強(qiáng)制許可。請(qǐng)求強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠痔峤粡?qiáng)制許可請(qǐng)求書(shū)，說(shuō)明理由并附具有關(guān)證明文件各一式兩份。專(zhuān)利局應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制許可請(qǐng)求書(shū)的副本送交專(zhuān)利權(quán)人，專(zhuān)利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)利局指定的期限內(nèi)陳述意見(jiàn);期滿未答復(fù)的，不影響專(zhuān)利局作出關(guān)于強(qiáng)制許可的決定。在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，或者為了公共目的的非商業(yè)性使用的情況下，專(zhuān)利局可以給予強(qiáng)制許可。專(zhuān)利局作出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)強(qiáng)制許可的理由規(guī)定實(shí)施的范圍和時(shí)間，并限定強(qiáng)制許可實(shí)施主要為供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。專(zhuān)利局作出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)盡快通知專(zhuān)利權(quán)人，并予以登記和公告。強(qiáng)制許可的理由消除或者不再發(fā)生時(shí)，專(zhuān)利局可以根據(jù)專(zhuān)利權(quán)人的請(qǐng)求，對(duì)這種情況進(jìn)行審查，終止實(shí)施強(qiáng)制許可。

第六十九條 依照專(zhuān)利法

第五十七條規(guī)定請(qǐng)求專(zhuān)利局裁決使用費(fèi)數(shù)額的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出裁決請(qǐng)求書(shū)，并附具雙方不能達(dá)成協(xié)議的證明文件。專(zhuān)利局應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)作出裁決，并通知當(dāng)事人。

第六章 對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)

第七十條 專(zhuān)利法

第十六條所稱(chēng)獎(jiǎng)勵(lì)，包括發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)金和報(bào)酬。

第七十一條 專(zhuān)利權(quán)被授予后，專(zhuān)利權(quán)的持有單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人發(fā)給獎(jiǎng)金。一項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利的獎(jiǎng)金最低不少于________元;一項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的獎(jiǎng)金最低不少于________元。由于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的建議被其所屬單位采納而完成的發(fā)明創(chuàng)造，專(zhuān)利權(quán)被授予后，專(zhuān)利權(quán)的持有單位應(yīng)當(dāng)從優(yōu)發(fā)給獎(jiǎng)金。發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)金，企業(yè)單位可以計(jì)入成本，事業(yè)單位可以從事業(yè)費(fèi)中列支。

第七十二條 專(zhuān)利權(quán)的持有單位在專(zhuān)利權(quán)的有效期限內(nèi)，實(shí)施發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利后，每年應(yīng)當(dāng)從實(shí)施發(fā)明或者實(shí)用新型所得利潤(rùn)納稅后提取0.5%-2%，或者從實(shí)施外觀設(shè)計(jì)所得利潤(rùn)納稅后提取0.5%-0.2%，作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人;或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬。

第七十三條 發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán)的持有單位許可其他單位或者個(gè)人實(shí)施其專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)從收取的使用費(fèi)中納稅后提取5%-10%作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

第七十四條 本細(xì)則規(guī)定的報(bào)酬，一律從制造專(zhuān)利產(chǎn)品、使用專(zhuān)利方法所獲得的利潤(rùn)和收取的使用費(fèi)中列支，不計(jì)入單位的獎(jiǎng)金總額，不計(jì)征獎(jiǎng)金稅。但是，發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的個(gè)人所得，應(yīng)當(dāng)依法納稅。

第七十五條 本章關(guān)于獎(jiǎng)金和報(bào)酬的規(guī)定，集體所有制單位和其他企業(yè)可以參照?qǐng)?zhí)行。

第七章 專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)

第七十六條 專(zhuān)利法和本細(xì)則所稱(chēng)專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者地方人民政府設(shè)立的專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)。

第七十七條 對(duì)于在發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公布后、專(zhuān)利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的單位或者個(gè)人，在專(zhuān)利權(quán)授予后，專(zhuān)利權(quán)人可以請(qǐng)求專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)處理時(shí)，有權(quán)決定該單位或者個(gè)人在指定的期限內(nèi)支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。當(dāng)事人對(duì)專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)的決定不服的，可以向人民法院提起訴訟。發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人與其所在單位對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造是否屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以及對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是否提出專(zhuān)利申請(qǐng)有爭(zhēng)議的，或者專(zhuān)利權(quán)的所有單位或者持有單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人沒(méi)有依法發(fā)給獎(jiǎng)金或者支付報(bào)酬的，發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人可以請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)或者單位所在地的專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)處理。請(qǐng)求專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)處理專(zhuān)利糾紛的時(shí)效為兩年，自專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥掌鹩?jì)算。

第七十八條 依照專(zhuān)利法

第六十三條

第二款的規(guī)定，對(duì)將非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品的或者將非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的，專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)可以視情節(jié)，責(zé)令停止冒充行為，消除影響，并處以________萬(wàn)元或者非法所得額一至三倍的罰款。

第七十九條 屬于跨部門(mén)或者跨地區(qū)的侵權(quán)糾紛，當(dāng)事人請(qǐng)求專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)處理的，由發(fā)生侵權(quán)行為地的專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)或者侵權(quán)單位上級(jí)主管部門(mén)的專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)處理。

第八章 專(zhuān)利登記和專(zhuān)利公報(bào)

第八十條 專(zhuān)利局設(shè)置專(zhuān)利登記簿，登記下列專(zhuān)利權(quán)有關(guān)的事項(xiàng)：

(一)專(zhuān)利權(quán)的授予;

(二)專(zhuān)利權(quán)的轉(zhuǎn)讓和繼承;

(三)專(zhuān)利權(quán)的撤銷(xiāo)和無(wú)效宣告;

(四)專(zhuān)利權(quán)的終止;

(五)專(zhuān)利權(quán)的恢復(fù);

(六)專(zhuān)利實(shí)施的強(qiáng)制許可;

(七)專(zhuān)利權(quán)人的姓名或者名稱(chēng)、國(guó)籍和地址的變更。

第八十一條 專(zhuān)利局定期出版專(zhuān)利公報(bào)，公布或者公告下列內(nèi)容：

(一)專(zhuān)利申請(qǐng)中記載的著錄事項(xiàng);

(四)保密專(zhuān)利的解密;

(五)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公布后的駁回、撤回和視為撤回;

(六)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公布后的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和繼承;

(七)專(zhuān)利權(quán)的授予;

(八)專(zhuān)利權(quán)的撤銷(xiāo)和無(wú)效宣告;

(九)專(zhuān)利權(quán)的終止;

(十)專(zhuān)利權(quán)的轉(zhuǎn)讓和繼承;

(十一)專(zhuān)利實(shí)施的強(qiáng)制許可的給予;

(十二)專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利權(quán)的恢復(fù);

(十三)專(zhuān)利權(quán)人的姓名或者名稱(chēng)、地址的變更;

(十四)對(duì)地址不明的申請(qǐng)人的通知;

(十五)其他有關(guān)事項(xiàng)。發(fā)明或者實(shí)用新型的說(shuō)明書(shū)及其附圖、權(quán)利要求書(shū)另行全文出版。

第九章 費(fèi)用

第八十二條 向?qū)＠稚暾?qǐng)專(zhuān)利和辦理其他手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納下列費(fèi)用：

(一)申請(qǐng)費(fèi)、申請(qǐng)維持費(fèi);

(二)審查費(fèi)、復(fù)審費(fèi);

(三)年費(fèi);

(四)著錄事項(xiàng)變更費(fèi)、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)、恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)、無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)、強(qiáng)制許可請(qǐng)求費(fèi)、強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決請(qǐng)求費(fèi)，專(zhuān)利登記費(fèi)以及規(guī)定的附加費(fèi)。前款所列各種費(fèi)用的數(shù)額，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同專(zhuān)利局另行規(guī)定。

第二款規(guī)定的，視為未辦理繳費(fèi)手續(xù)。多繳、重繳、錯(cuò)繳專(zhuān)利費(fèi)用的，當(dāng)事人可以向?qū)＠痔岢鐾丝钫?qǐng)求，但是該請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)自繳費(fèi)日起________年內(nèi)提出。

第八十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到受理通知書(shū)后，最遲自申請(qǐng)之日起二個(gè)月內(nèi)繳納申請(qǐng)費(fèi);期滿未繳納或者未繳足的，其申請(qǐng)被視為撤回。申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在繳納申請(qǐng)費(fèi)的同時(shí)繳納優(yōu)先權(quán)要求費(fèi);期滿未繳納或者未繳足的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

第八十五條 當(dāng)事人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查、恢復(fù)權(quán)利、復(fù)審或者請(qǐng)求撤銷(xiāo)專(zhuān)利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)利法及本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)期限內(nèi)繳納費(fèi)用;期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。

第八十六條 發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)人自申請(qǐng)日起滿________年尚未被授予專(zhuān)利權(quán)的，自第________年度起每年繳納申請(qǐng)維持費(fèi)。

第一次申請(qǐng)維持費(fèi)應(yīng)當(dāng)在第________年度的

第一個(gè)月內(nèi)繳納，以后的申請(qǐng)維持費(fèi)應(yīng)當(dāng)在前________年度期滿前一個(gè)月內(nèi)預(yù)繳。

第八十七條 申請(qǐng)人辦理登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納專(zhuān)利登記費(fèi)和授予專(zhuān)利權(quán)當(dāng)年的年費(fèi)。授予專(zhuān)利權(quán)當(dāng)年已繳納申請(qǐng)維持費(fèi)的，不再繳納當(dāng)年的年費(fèi)。期滿未繳納費(fèi)用的，視為未辦理登記手續(xù)。以后的年費(fèi)應(yīng)當(dāng)在前________年度期滿前一個(gè)月內(nèi)預(yù)繳。

第八十八條 申請(qǐng)人或者專(zhuān)利權(quán)人未按時(shí)繳納申請(qǐng)維持費(fèi)或者授予專(zhuān)利權(quán)當(dāng)年以后的年費(fèi)，或者繳納的數(shù)額不足的，專(zhuān)利局應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人自應(yīng)當(dāng)繳納申請(qǐng)維持費(fèi)或者年費(fèi)期滿之日起六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳，同時(shí)繳納金額為申請(qǐng)維持費(fèi)或者年費(fèi)的25%滯納金;期滿未繳納的，自應(yīng)當(dāng)繳納申請(qǐng)維持費(fèi)或者年費(fèi)期滿日起，其申請(qǐng)被視為撤回或者專(zhuān)利權(quán)終止。

第八十九條 著錄事項(xiàng)變更費(fèi)、強(qiáng)制許可請(qǐng)求費(fèi)、強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決請(qǐng)求費(fèi)、無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)應(yīng)當(dāng)自提出請(qǐng)求之日起一個(gè)月內(nèi)，按照規(guī)定繳納;期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。

第九十條 申請(qǐng)專(zhuān)利和辦理其他手續(xù)，繳納本細(xì)則

第八十二條規(guī)定的各種費(fèi)用有困難的，可以按照規(guī)定向?qū)＠痔岢鰷p繳或者緩繳的請(qǐng)求。減繳或者緩繳的辦法由專(zhuān)利局另行規(guī)定。

第十章 附則

第九十一條 任何人經(jīng)專(zhuān)利局同意后，均可以查閱或者復(fù)制已經(jīng)公布或者公告的專(zhuān)利申請(qǐng)的案卷和專(zhuān)利登記簿。任何人均可以請(qǐng)求專(zhuān)利局出具專(zhuān)利登記簿副本。已被視為撤回、駁回和主動(dòng)撤回的專(zhuān)利申請(qǐng)的案卷，自該專(zhuān)利申請(qǐng)失效之日起滿________年后不予保存。已被撤銷(xiāo)、放棄、無(wú)效宣告和終止的專(zhuān)利權(quán)的案卷自該專(zhuān)利權(quán)失效之日起滿________年后不予保存。

第九十二條 向?qū)＠痔峤簧暾?qǐng)文件或者辦理各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)利局制定的統(tǒng)一格式，由申請(qǐng)人、專(zhuān)利權(quán)人、其他利害關(guān)系人或者其代表人簽字或者蓋章;委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的，由專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)蓋章。請(qǐng)求變更發(fā)明人姓名、專(zhuān)利申請(qǐng)人和專(zhuān)利權(quán)人的姓名或者名稱(chēng)、國(guó)籍和地址、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和代理人姓名的，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠洲k理著錄事項(xiàng)變更手續(xù)，并附具變更理由的證明材料。

第九十三條 向?qū)＠粥]寄有關(guān)申請(qǐng)或者專(zhuān)利權(quán)的文件，應(yīng)當(dāng)使用掛號(hào)信函，不得使用包裹。除首次提交申請(qǐng)文件外，向?qū)＠痔峤桓鞣N文件、辦理各種手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔?zhuān)利號(hào)、發(fā)明創(chuàng)造名稱(chēng)和申請(qǐng)人或者專(zhuān)利權(quán)人姓名或者名稱(chēng)。一件信函中應(yīng)當(dāng)只包含同一申請(qǐng)的文件。

第九十四條 各類(lèi)申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)打字或者印刷，字跡呈黑色，整齊清晰，不得涂改。附圖應(yīng)當(dāng)用制圖工具有黑色墨水繪制，線條應(yīng)當(dāng)均勻清晰，不得涂改。請(qǐng)求書(shū)、說(shuō)明書(shū)、權(quán)利要求書(shū)、附圖和摘要應(yīng)當(dāng)分別用阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號(hào)。申請(qǐng)文件的文字部分應(yīng)當(dāng)橫向書(shū)寫(xiě)。紙張只限單面使用。

第九十五條 本細(xì)則由專(zhuān)利局負(fù)責(zé)解釋。

第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第三十九條、

第三十九條至

第四十四條、

第四十八條的規(guī)定和本細(xì)則的相應(yīng)規(guī)定。原作者： 王亮

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