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最新關(guān)于保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案(優(yōu)秀四篇)

格式:DOC 上傳日期:2025-06-12 15:45:51
最新關(guān)于保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案(優(yōu)秀四篇)
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農(nóng)民工工資問題關(guān)乎民生與社會(huì)穩(wěn)定。如今,從政策完善到監(jiān)管強(qiáng)化,從源頭預(yù)防到糾紛化解,一系列舉措正穩(wěn)步推進(jìn)。相關(guān)方案從工資支付制度規(guī)范、監(jiān)管機(jī)制優(yōu)化,到應(yīng)急處置體系構(gòu)建,多管齊下保障權(quán)益。下面是小編帶來的最新關(guān)于保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案(優(yōu)秀四篇)。

篇一:關(guān)于保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案

近幾年以來,農(nóng)民工欠薪案件頻發(fā),主要涉及建筑、交通、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展及穩(wěn)定大局。為進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理欠薪工作,扭轉(zhuǎn)欠薪違法行為高發(fā)態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,防患于未然,構(gòu)建我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展綜合防范整治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),特制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展綜合防范整治欠薪行動(dòng),全面推進(jìn)各部門落實(shí)預(yù)防化解處置欠薪工作機(jī)制,突出強(qiáng)化相關(guān)部門責(zé)任,突出源頭預(yù)防、基層化解欠薪隱患,突出建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合治理,遏制欠薪高發(fā)態(tài)勢(shì),確保欠薪問題得到有效治理,確保職工和企業(yè)合法權(quán)益得到有效維護(hù),預(yù)防由于欠薪引發(fā)的重大群體事件,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

二、實(shí)施步驟

(一)集中宣傳和自查階段。人社、宣傳等部門要采用多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)知識(shí)。人社、住建、交通、水利等部門利用微信公眾平臺(tái)開設(shè)治理拖欠農(nóng)民工工資問題的專欄,登載保障農(nóng)民工工資支付和治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作政策法規(guī)、政策解讀、工作動(dòng)態(tài)、互動(dòng)交流等內(nèi)容,公布舉報(bào)投訴電話、24小時(shí)暢通舉報(bào)投訴渠道。在所轄范圍內(nèi)的建設(shè)工地布置農(nóng)民工工資支付相關(guān)內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況座談會(huì),督促其積極履行各項(xiàng)制度要求,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要組織動(dòng)員用人單位對(duì)按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況開展自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改欠薪隱患,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽階段。對(duì)自查不到位不主動(dòng)、欠薪問題屢清屢欠的企業(yè),在執(zhí)法檢查階段要重點(diǎn)督查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并予以公開曝光。

(二)執(zhí)法檢查階段。抽調(diào)執(zhí)法、安監(jiān)、人社等部門工作人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,采取有力措施加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件,特別是做好上級(jí)督辦和交辦案件線索的核查解決工作。要建立健全工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額、工作進(jìn)度,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬,歷史欠薪案件不解決不銷賬,確保年底前不因存量案件問題,引發(fā)社會(huì)輿情,導(dǎo)致極端事件或群體性事件,引起較大負(fù)面社會(huì)影響。

三、實(shí)施要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立臨澗鎮(zhèn)綜合防范整治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(后附名單)。各相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),高度重視欠薪專項(xiàng)治理工作,強(qiáng)化屬地管理主體責(zé)任,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,全力做好勞資糾紛預(yù)防化解工作。

(二)形成工作合力。各部門形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)信息共享,確保無縫相銜接,組織聯(lián)合執(zhí)法,形成整體合力,共同做好欠薪整治工作。

(三)做好相關(guān)材料報(bào)送和總結(jié)工作。各成員單位向領(lǐng)導(dǎo)小組按時(shí)報(bào)送排查情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對(duì)各階段情況進(jìn)行匯總分析,梳理存在問題,提出解決問題對(duì)策。上報(bào)數(shù)據(jù)前,要各部門溝通協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。

篇二:關(guān)于保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育”我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求,緊緊圍繞根治欠薪工作目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷夯實(shí)保障工資支付工作基礎(chǔ),切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

以住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點(diǎn),健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管、部門聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系,使我市拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。

三、工作任務(wù)

(一)欠薪問題源頭治理

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,并配合人力資源社會(huì)保障部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件,將實(shí)名制管理、工資專用賬戶和人工費(fèi)分賬、總承包單位代發(fā)、建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保、工資保證金、總承包單位先行墊付和清償、維權(quán)公示等七項(xiàng)法定制度列入開工前條件審查工作的宣傳環(huán)節(jié),建立并及時(shí)共享工程項(xiàng)目未落實(shí)制度負(fù)面清單。(牽頭部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局,參與部門:市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局)

(二)政府投資(含政府和社會(huì)資本合作、政府采購、政府平臺(tái)公司等)、國(guó)企領(lǐng)域欠薪專項(xiàng)治理

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審批管理,嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式,對(duì)資金來源不落實(shí)的一律不予批準(zhǔn),對(duì)政府工程項(xiàng)目拖欠工資款的地區(qū)不再批準(zhǔn)新建政府項(xiàng)目。財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)政府投資資金預(yù)算管理,對(duì)符合財(cái)政管理規(guī)定的項(xiàng)目,按規(guī)定及時(shí)安排、足額撥付政府投資項(xiàng)目資金,配合人力資源社會(huì)保障、行業(yè)主管部門查處涉及本領(lǐng)域欠薪案件。國(guó)資部門督促國(guó)有企業(yè)全面落實(shí)工資支付等基本制度,建立國(guó)企欠薪問責(zé)和績(jī)效考核制度,對(duì)涉及欠薪的國(guó)有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),配合人力資源社會(huì)保障、行業(yè)主管部門查處涉及本領(lǐng)域欠薪案件。(牽頭部門:市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市國(guó)資委,參與部門:市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局)

(三)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查

人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)在建工程項(xiàng)目工資專用賬戶和人工費(fèi)分賬、總承包單位代發(fā)、工資保證金、總承包單位先行墊付和清償制度的監(jiān)督檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利部門負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)實(shí)名制管理、工程款支付擔(dān)保、維權(quán)公示制度的監(jiān)督檢查。人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利部門根據(jù)分工對(duì)未落實(shí)相關(guān)制度的工程建設(shè)項(xiàng)目責(zé)令限期改正。逾期不改正的,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。(牽頭部門:市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局,參與部門:市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

(四)問題線索聯(lián)動(dòng)處理

人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)、全國(guó)信訪信息系統(tǒng)及各類維權(quán)渠道反饋的欠薪問題線索進(jìn)行集中管理、登記、分辦、統(tǒng)計(jì),在系統(tǒng)中審核各城區(qū)非工程領(lǐng)域的欠薪線索處置情況,對(duì)未按時(shí)接收、審核、反饋的欠薪問題線索及時(shí)提醒相關(guān)部門。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)資部門負(fù)責(zé)對(duì)口督辦全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)及各類維權(quán)渠道中屬于工程建設(shè)行業(yè)和國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))的欠薪線索,在平臺(tái)中審核本領(lǐng)域各城區(qū)反饋的欠薪處置情況。信訪部門負(fù)責(zé)督辦人力資源社會(huì)保障部門轉(zhuǎn)交的嚴(yán)重欠薪線索,情況惡劣的,提請(qǐng)市信訪工作聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)化解。(牽頭部門:市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市國(guó)資委、市信訪局,參與部門:市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)。

(五)嚴(yán)打拖欠農(nóng)民工工資違法行為

人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)公開欠薪舉報(bào)投訴熱線、微信小程序等多種維權(quán)投訴渠道,對(duì)欠薪舉報(bào)投訴案件實(shí)行首問責(zé)任制,依法受理和處置農(nóng)民工欠薪投訴案件。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)落實(shí)本行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為以及督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件;通過信息化管理系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)公示牌等方式,建立工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪投訴綠色通道;依法調(diào)處本行業(yè)農(nóng)民工欠薪投訴案件。工信部門負(fù)責(zé)對(duì)接湖南省違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記(投訴)系統(tǒng),重點(diǎn)清理涉及拖欠農(nóng)民工工資事項(xiàng),依法保障中小企業(yè)款項(xiàng)得到及時(shí)支付,督辦因機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資案件。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件;案件辦理情況應(yīng)當(dāng)按季向市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋,并通過發(fā)布典型案例等形式向社會(huì)公布,曝光有關(guān)建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位和自然人。(牽頭部門:市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市工業(yè)和信息化局、市公安局,參與部門:市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)。

(六)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲

人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)制定出臺(tái)用人單位信用體系獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資用人單位及其有關(guān)人員信息,通過政府門戶網(wǎng)站、”信用衡陽”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示等系統(tǒng)向社會(huì)公布,列入拖欠農(nóng)民工工資”黑名單”管理;對(duì)信用良好的用人單位,在農(nóng)民工工資保證金減免等方面依法進(jìn)行政策優(yōu)惠。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門按照職責(zé)對(duì)列入拖欠農(nóng)民工工資”黑名單”的用人單位和相關(guān)責(zé)任人,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者”一處違法,處處受限”。(牽頭部門:市人力資源和社會(huì)保障局,參與部門:市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)。

(七)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作

人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工總承包企業(yè)按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金或者提供金融機(jī)構(gòu)保函的情況,對(duì)未依法存儲(chǔ)保證金或者提供金融機(jī)構(gòu)保函的,按相關(guān)規(guī)定,予以處理處罰。人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門負(fù)責(zé)聯(lián)合制定出臺(tái)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的指導(dǎo)意見,明確欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用條件、使用程序、撥付流程、追回辦法和核銷辦法,各地及時(shí)動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金解決被欠薪農(nóng)民工的部分工資和基本生活。公安機(jī)關(guān)協(xié)同信訪、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)及其他相關(guān)部門對(duì)群體性事件依法及時(shí)妥善穩(wěn)控,防止矛盾升級(jí)發(fā)酵,負(fù)責(zé)依法打擊處理編造虛假事實(shí)或采取非法手段討要農(nóng)民工工資的違法犯罪行為。司法部門負(fù)責(zé)為勞動(dòng)者提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助。總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)因欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工按政策予以適當(dāng)救助,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。(牽頭部門:市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市公安局、市司法局、市總工會(huì),參與部門:市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

(八)欠薪風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警

宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)新聞媒體開展保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策的公益宣傳,協(xié)調(diào)網(wǎng)信辦指導(dǎo)屬地和涉事部門做好欠薪負(fù)面輿情管控工作。人力資源社會(huì)保障部門依托省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),對(duì)企業(yè)工資發(fā)放情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)化解欠薪隱患,定期宣傳根治欠薪法律法規(guī)和欠薪案件典型案例,匯總有關(guān)部門通報(bào)的重大輿情處置情況,指導(dǎo)屬地查辦輿情反映的欠薪問題、及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)情況,正面引導(dǎo)輿論??偣?huì)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的要求用人單位改正,建立完善工會(huì)系統(tǒng)欠薪報(bào)告制度,及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部門和其他有關(guān)部門通報(bào)重大欠薪隱患。(牽頭部門:市委宣傳部、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì),參與部門:市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開會(huì)議,聽取各成員單位工作匯報(bào)和建議,總結(jié)并部署相關(guān)工作,研究推進(jìn)重大工作任務(wù),推動(dòng)形成用人單位負(fù)主體責(zé)任、相關(guān)部門負(fù)職能監(jiān)管職責(zé)、地方人民政府負(fù)全面監(jiān)管責(zé)任的共管共治局面。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要,適時(shí)召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,牽頭抓好各項(xiàng)具體工作。

(二)強(qiáng)化工作考核。適時(shí)調(diào)整出臺(tái)市對(duì)縣市區(qū)、園區(qū)工作考核的總體辦法和年度實(shí)施細(xì)則,由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭實(shí)施,縣市區(qū)及園區(qū)工作年度考核等次經(jīng)報(bào)市人民政府同意后進(jìn)行通報(bào),并抄送市委組織部,作為對(duì)各縣市區(qū)人民政府及園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付工作相關(guān)內(nèi)容常態(tài)化納入對(duì)縣市區(qū)、園區(qū)重點(diǎn)工作和市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的績(jī)效評(píng)估體系,強(qiáng)化工作指揮棒作用;納入平安衡陽建設(shè),將相關(guān)工作作為考核內(nèi)容。

(三)強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)通報(bào)各地工程建設(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)情況、欠薪問題線索辦理情況以及其他重大工作進(jìn)展情況。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問題突出的建設(shè)單位和施工單位,約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項(xiàng)目因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的縣市區(qū)、園區(qū),約談相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,必要時(shí)約談地方人民政府負(fù)責(zé)人。對(duì)因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。

本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行。

篇三:關(guān)于保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案

為切實(shí)抓好根治欠薪“兩心”工程,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,兜住基本民生底線,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合街道工作實(shí)際情況,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以推進(jìn)建筑項(xiàng)目工人實(shí)名制管理為基礎(chǔ),以完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)為重點(diǎn),以治欠保行動(dòng)“三查兩清零(查欠薪隱患、查歷史積案、查政府和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目工資支付情況,實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目欠薪清零)”為手段,全面落實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資各項(xiàng)制度措施,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范工資支付行為,落實(shí)政府主體及部門監(jiān)管責(zé)任,加大問責(zé)和懲戒力度,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性、極端性事件,確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目無欠薪,推動(dòng)街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得明顯進(jìn)步。

二、工作要求

(一)提高政治站位。保障農(nóng)民工工資支付工作,既是一項(xiàng)重要的民生工程,更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全街道上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要指示精神,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從“兩個(gè)維護(hù)”的高度,從維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的高度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化底線思維,及時(shí)、全面、扎實(shí)抓好整改。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),明確目標(biāo)和任務(wù),加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度,及時(shí)協(xié)調(diào)處理拖欠案件,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

(二)加大執(zhí)法整治力度。街道紀(jì)工委、綜治辦、勞保站、項(xiàng)目組及各社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行清理整頓,分片包干嚴(yán)密排查,實(shí)行責(zé)任制,誰清欠、誰簽字、誰負(fù)責(zé),堅(jiān)決做到不漏一家,不跑一戶。

(三)暢通投訴舉報(bào)渠道。街道公開農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴電話和接訪詳細(xì)地址,采取有效措施及時(shí)化解各類,對(duì)舉報(bào)投訴力爭(zhēng)做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。

(四)明確工作責(zé)任。在專項(xiàng)行動(dòng)中,具體職責(zé)是:街道負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作。勞保站作為牽頭部門,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清欠專項(xiàng)整治,拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件及時(shí)調(diào)查。各社區(qū)及項(xiàng)目建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資的清欠工作。街道紀(jì)工委對(duì)各社區(qū)工作開展落實(shí)情況進(jìn)行督辦,綜治辦負(fù)責(zé)農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決,及時(shí)與有關(guān)部門溝通,做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、安全穩(wěn)定工作。

(五)嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題。按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,對(duì)惡意拖欠,情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法處理的同時(shí),并及時(shí)上報(bào)主管單位列入“黑名單”。

(六)建立工作信息通報(bào)制度。在專項(xiàng)行動(dòng)期間,街道綜治辦對(duì)全街道拖欠工資投訴典型定期通報(bào),并及時(shí)匯報(bào)給街道紀(jì)工委。

三、工作步驟和內(nèi)容

保障農(nóng)民工工資支付“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)從4月中旬開始,為期三個(gè)半月時(shí)間,分為三個(gè)階段。

(一)第一階段:動(dòng)員部署階段(從4月16日至4月30日)

1、召開全街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議,審議街道就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱街道領(lǐng)導(dǎo)小組)成員單位職責(zé)分工和整改方案,通報(bào)考核結(jié)果,布置專項(xiàng)整改工作,明確整改措施,分配整改任務(wù),提出各社區(qū)整改目標(biāo)。

2、增加根治拖欠農(nóng)民工工資工作對(duì)社區(qū)績(jī)效考核的事項(xiàng),將根治拖欠農(nóng)民工工資工作納入績(jī)效考核體系。

3、各社區(qū)開展自查自糾,形成書面報(bào)告。

4、各社區(qū)對(duì)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)排查,掌握投資主體、施工企業(yè)、資金撥付、工程款結(jié)算、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)、工資發(fā)放等情況,做到底數(shù)清楚,情況明晰。

5、各社區(qū)要掌握政府投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)投資工程項(xiàng)目出資形式、出資比例等情況,單獨(dú)建立《政府投資和國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬》。

(二)第二階段:集中整治階段(5月1日至7月20日)

對(duì)照區(qū)里要求集中整改,開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),開展無欠薪項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),全面清理欠薪積案,加大欠薪違法行為打擊力度,全面落實(shí)整改措施。

1、街道就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月匯總上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)送、審計(jì)發(fā)現(xiàn)以及信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道反映的欠薪問題,形成《拖欠農(nóng)民工工資積案清理臺(tái)賬》,集中督辦,督辦情況作為對(duì)各社區(qū)年度考核和整改驗(yàn)收的指標(biāo)。

2、各社區(qū)根據(jù)市里制定的無欠薪項(xiàng)目建設(shè)方案、標(biāo)準(zhǔn)和流程,在轄區(qū)內(nèi)開展無欠薪項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),分片包干,責(zé)任到人,推進(jìn)所有建筑項(xiàng)目工人實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、委托施工總承包企業(yè)代發(fā)工資、按月足額支付等制度的落實(shí),組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,對(duì)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目限期整改。

3、各社區(qū)落實(shí)屬地管理和監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在的積案和新發(fā)生的欠薪案件,集中力量,限期處理,對(duì)重大欠薪違法案件要曝光一批,懲戒一批。

4、街道就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)整改工作進(jìn)展、整改工作成效、無欠薪項(xiàng)目建設(shè)、積案清理等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

(三)第三階段:檢查驗(yàn)收(7月21日至7月31日)

1、各社區(qū)根據(jù)整改方案和整改驗(yàn)收細(xì)則,對(duì)整改成效自行驗(yàn)收并形成書面報(bào)告,于8月2日前報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、街道領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各社區(qū)整改工作成效進(jìn)行年度考核和整改驗(yàn)收,街道領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)議后,對(duì)結(jié)果予以通報(bào),對(duì)排名靠后的社區(qū)進(jìn)行約談。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。南塔就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資工作重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)街道專項(xiàng)整改工作。成立農(nóng)民工工資支付“春蕾”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委副書記、辦事處主任廖秀峰任組長(zhǎng),黨工委委員,紀(jì)工委書記曹國(guó)平,黨工委委員、組織委員趙娟任副組長(zhǎng),成員:李利娟、張奇志、尹建英、楊紅杰、唐誠(chéng)隆、朱沛永、謝佳霏。下設(shè)辦公室在勞保站,由李利娟任辦公室主任,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作,全面推動(dòng)工作落實(shí)。

(二)加大責(zé)任落實(shí)和考核力度。把根治拖欠農(nóng)民工工資工作納入各社區(qū)年度績(jī)效考核,加大反向扣分權(quán)重,納入對(duì)社區(qū)的年度考核。

(三)嚴(yán)格問責(zé)和懲戒。對(duì)社區(qū)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位、整改結(jié)果不達(dá)標(biāo)的,要嚴(yán)格責(zé)任追究,典型問題要公開通報(bào);對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)投資工程項(xiàng)目和國(guó)有建筑企業(yè)施工總承包工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,追責(zé)一起;對(duì)建筑企業(yè)不按要求落實(shí)各項(xiàng)制度,整改不到位或工資支付主體責(zé)任不落實(shí)的,要用好用足行政、刑事處罰措施和欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)欠薪黑名單要應(yīng)列盡列,對(duì)構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的要依法從重打擊。

篇四:關(guān)于保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨中內(nèi)、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,深入落實(shí)《__市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(達(dá)市府辦〔2017〕3號(hào))文件精神,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,完善工作措施,全面落實(shí)以部門、企業(yè)、地方責(zé)任制為核心的治理體系,加大執(zhí)法檢查排查力度,有效遏制和妥善處理拖欠農(nóng)民工工資問題,歷實(shí)打牢治欠保支防線,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,特成立了保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨工委書記、管委會(huì)主任周浩為組長(zhǎng),主持協(xié)調(diào)保障農(nóng)民工工資支付工作;各分管領(lǐng)導(dǎo)李洪生、楊長(zhǎng)明、陳勤、唐小彪為副組長(zhǎng),具體抓企業(yè)及在項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資的排查、清理、支付等協(xié)調(diào)工作;各成員由覃方偉、龔曉軍、周盛福、潘傳志組成,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)及在建項(xiàng)目的拖欠農(nóng)民工工資督導(dǎo)、排查、清理、支付、日常監(jiān)管等工作。園區(qū)在建項(xiàng)目業(yè)主是空港新區(qū)開發(fā)公司的,由空港新區(qū)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人彭鍵協(xié)調(diào)處理保障農(nóng)民工工資等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨群工作部。具體負(fù)責(zé)小組的日常工作,組織和協(xié)調(diào)企業(yè)及在建項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資支付過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行收集、匯總、梳理、總結(jié)等。

三、具體實(shí)施內(nèi)容

(一)走訪排查。各責(zé)任部室、空港新區(qū)公司要對(duì)企業(yè)

及在建項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題定期和不定期走訪調(diào)查。一是加強(qiáng)日常檢查,每月不少于1次,開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有無拖欠農(nóng)民工工資案件情況;二是開展專項(xiàng)檢查,結(jié)合大型活動(dòng),開展專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查處企業(yè)及在建項(xiàng)目單位有無遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)情況。

(二)整改落實(shí)。通過排查,入駐企業(yè)及在建項(xiàng)目如有拖欠農(nóng)民工工資情況,管委會(huì)將通報(bào)其負(fù)責(zé)人,并督促企業(yè)在建項(xiàng)目單位及時(shí)整改,限期完成;若遇特殊情況,無法支付農(nóng)民工工資的,可先向管委會(huì)報(bào)備,協(xié)調(diào)處理;若無特殊情況不支付農(nóng)民工工資的或多次無理由拖欠農(nóng)民工工資,管委會(huì)將對(duì)該企業(yè)及建項(xiàng)目建設(shè)單位列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”進(jìn)行處理。

(三)建立檢查臺(tái)賬。按照走訪排查情況,各責(zé)任部室、空港新區(qū)公司要對(duì)管轄內(nèi)的企業(yè)及建項(xiàng)目建立檢查臺(tái)賬,對(duì)查處、整治情況形成匯總表,每月上報(bào)。

(四)健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。管委會(huì)將進(jìn)一步完善市、區(qū)要求做好農(nóng)民工實(shí)名管理制度,建立農(nóng)民工工資專用賬戶,深入到入駐企業(yè)、在建項(xiàng)目單位宣傳積極推行銀行代發(fā)工資支付模式及企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系,推動(dòng)對(duì)失信單位及責(zé)任人采取“黑名單”聯(lián)合懲戒措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信信息互認(rèn)共享和對(duì)失信行為的協(xié)同管理,引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視,提高政治站位,明確工作責(zé)任,分解工作任務(wù),確保摸排底數(shù)真實(shí)清楚、欠資問題及時(shí)解決,扎實(shí)開展好此項(xiàng)工作。

(二)強(qiáng)化應(yīng)急處置。各責(zé)任部室要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化輿情監(jiān)控和信訪接待。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,迅速響應(yīng),科學(xué)處置,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,妥善解決。

(三)做好信息報(bào)送。專項(xiàng)活動(dòng)期間,各責(zé)任部室、空港新區(qū)公司要將本周《清理拖欠農(nóng)民工工資情況臺(tái)賬》表于每周四下午17:00前上報(bào)至保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,若查處有拖欠農(nóng)民工工資情況的,并報(bào)送清理拖欠農(nóng)民工工資情況的書面材料;日常排查期間,按每月27日前將匯總表上報(bào)。聯(lián)系人:__,qq郵箱,電話:__。

(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。一是各責(zé)任部室、空港新區(qū)公司等因工作責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不協(xié)調(diào)解決的,管委會(huì)將通報(bào)批評(píng)并追究當(dāng)事人的責(zé)任;二是企業(yè)及在建項(xiàng)目對(duì)自己欠資事件不及時(shí)報(bào)送給管委會(huì)并造成惡劣社會(huì)影響的,管委會(huì)將要進(jìn)行深入核查,并協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)追責(zé)問責(zé),對(duì)不誠(chéng)信的行為,將報(bào)送相關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”處理。

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