共享單車為城市出行帶來便利,但亂停亂放等問題也日益凸顯。為了維護(hù)城市的良好秩序與形象,開展共享單車整治專項(xiàng)行動迫在眉睫。從制定有效管理策略,到加大執(zhí)法力度,每個環(huán)節(jié)都關(guān)乎整治成效?,F(xiàn)在,為了助力城市管理工作的高效開展,接下來小編給大家?guī)硎谐鞘泄芾砉蚕韱诬囌螌m?xiàng)行動實(shí)施方案最新完整版。
市城市管理共享單車整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案1
為全面提升我市共享單車管理水平,進(jìn)一步規(guī)范共享單車停放秩序,維護(hù)良好的市容環(huán)境,切實(shí)提升城市形象,經(jīng)研究,決定對全市共享單車開展規(guī)范管理專項(xiàng)整治,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,牢固踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以落實(shí)民生需求為導(dǎo)向,把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范共享單車管理,提升單車公司服務(wù)水平,更好滿足人民群眾出行需要。
二、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)格控制總量。根據(jù)城市空間承載能力、停車設(shè)施資源、公共出行需求等實(shí)際情況,科學(xué)研判,合理確定共享單車的投放總量,并根據(jù)實(shí)際情況采取總量動態(tài)管理。
(二)規(guī)范停放秩序。按照“方便群眾、集中停放、保障暢通”的原則,更加科學(xué)合理施劃停車點(diǎn)位和禁停區(qū),嚴(yán)控單車投放密度,解決亂設(shè)站點(diǎn)、超密度投放的問題,避免造成區(qū)域交通擁堵以及侵占道路、機(jī)動車位的矛盾。以治理單車亂停亂放為重點(diǎn),大力解決占用盲道車行道、無序亂設(shè)站點(diǎn)、超密度投放、亂停亂放,處理問題不及時等問題。
(三)完成平臺對接。完成單車企業(yè)管控平臺與城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺的對接工作,建成并服從統(tǒng)一管理調(diào)度。通過監(jiān)管平臺,全面、實(shí)時掌握單車、運(yùn)維人員分布等信息,對車輛分布進(jìn)行綜合數(shù)據(jù)分析,對亂停亂放和淤積區(qū)域及時進(jìn)行疏導(dǎo)運(yùn)維,減少單車密度分布不合理、亂停亂放等情況的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“智慧管理、科學(xué)控量、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范停放”的工作目標(biāo)。
(四)完善考核體系。市城市管理局牽頭完善《市城區(qū)共享單車考核細(xì)則(試行)》,明確考核方式、考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,對單車公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一考核評價。定期發(fā)布考核情況報告,并將考核結(jié)果與公司車輛投放份額相掛鉤,動態(tài)調(diào)整各單車公司投放數(shù)量。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管。各區(qū)城管局要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管及時清理超額投放和亂停亂放的共享單車。市城管局不定期對大街干線單車停放秩序進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對亂停亂放問題嚴(yán)重、運(yùn)維服務(wù)不力、經(jīng)約談仍不能有效改進(jìn)的共享單車運(yùn)營企業(yè),采取限制投放措施。
(六)提高服務(wù)能力。單車公司要落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)運(yùn)維人員投入,強(qiáng)化人員培訓(xùn)管理,落實(shí)工作責(zé)任,提高運(yùn)維效率、服務(wù)能力和問題處置能力,做到問題“10分鐘響應(yīng),30分鐘處理”。加強(qiáng)車輛投放區(qū)域巡查,根據(jù)停放區(qū)車輛飽和情況及時調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,規(guī)范車輛擺放,及時處置違停車輛。在公交站點(diǎn)周邊、主干道、人員密集的重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)置專職管理員在上下班高峰期加大巡視和調(diào)運(yùn)力度。淘汰陳舊車輛,更換定位更精準(zhǔn)、騎行更加舒適的新型車輛。
三、責(zé)任分工
市城管局全面統(tǒng)籌,開展城區(qū)范圍內(nèi)單車數(shù)量摸排工作,根據(jù)城市容載量,科學(xué)合理研判單車投放數(shù)量。協(xié)調(diào)做好單車企業(yè)管控平臺與市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺的對接工作。完善《市城區(qū)共享單車考核細(xì)則(試行)》,以考核促管理提高單車公司運(yùn)維效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對各區(qū)和單車公司專項(xiàng)整治工作開展情況的督導(dǎo)檢查。
各區(qū)城管局按照“屬地管理”原則,在各自轄區(qū)內(nèi)科學(xué)設(shè)置停車點(diǎn)位和運(yùn)營服務(wù)區(qū)邊界,嚴(yán)格控制共享單車投放密度解決亂設(shè)站點(diǎn)、超區(qū)運(yùn)營等問題。對轄區(qū)內(nèi)單車公司調(diào)度擺放人員擺放運(yùn)維工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,對轄區(qū)內(nèi)未及時清理的共享單車對相關(guān)公司進(jìn)行警告、約談、暫扣車輛等。
各單車公司要積極采取有效措施,提高運(yùn)營管理能力,落實(shí)各項(xiàng)工作要求,嚴(yán)格按照配額進(jìn)行投放,主動更新車輛持續(xù)提升車輛精準(zhǔn)定位度。加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升運(yùn)維和擺放人員的工作效率,著力解決巡查擺放人員責(zé)任意識淡薄、巡查不及時,擺放不到位,運(yùn)維效率低等突出問題。配合各區(qū)城管局對網(wǎng)格內(nèi)單車秩序進(jìn)行規(guī)范,開展豐富多彩的文明騎行宣傳活動,引導(dǎo)用戶文明用車,規(guī)范還車習(xí)慣。
四、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(2024年X月X日-X月X日)。組織各區(qū)城管局和單車公司召開動員會,安排布置活動具體工作,各相關(guān)單位要深刻領(lǐng)會精神,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治行動工作要求,召開動員會進(jìn)行傳達(dá)落實(shí),明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,集中攻堅行動。
(二)專項(xiàng)整治階段(2024年X月X日-X月X日)。各單車公司要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)解決點(diǎn)位不合理,亂停亂放問題,通過技術(shù)手段約束用戶規(guī)范停車習(xí)慣,通過高效運(yùn)維提高人流量大的區(qū)域車輛調(diào)度效率,通過集中統(tǒng)一培訓(xùn)和獎懲機(jī)制提高擺放人員的巡查擺放效率,達(dá)到所有單車停放有序。及時回收陳舊破損車況不佳車輛,設(shè)置禁停區(qū)域,禁止人行道及停車點(diǎn)范圍外單車亂停亂放,下大力氣進(jìn)行整治。各區(qū)城管局要要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,及時清理超額投放和亂擺亂放的共享單車,對問題嚴(yán)重、運(yùn)維服務(wù)不力、經(jīng)約談仍不能有效改進(jìn)的共享單車運(yùn)營企業(yè),采取措施,限時處理,確保行動取得實(shí)效。
(三)鞏固提高階段(2024年X月X日后長期)。按照常態(tài)化工作要求對整治成果進(jìn)行鞏固,要保持思想不放松,人員不松懈,持續(xù)加壓,提升標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)鞏固整治成效。對于能出成效的經(jīng)驗(yàn)做法,要鞏固下來,建立長效管理機(jī)制,以集中整治促能力提升,以更優(yōu)的服務(wù),更規(guī)范的效果成為單車管理的自覺追求,確保集中整治行動取得扎實(shí)成效。
五、工作要求
(一)高度重視,提升認(rèn)識。此次專項(xiàng)整治行動,是進(jìn)一步提升城市管理為民服務(wù)意識,強(qiáng)能力轉(zhuǎn)作風(fēng)的重要舉措,全市統(tǒng)一安排部署,各區(qū)城管局及單車公司務(wù)必高度重視,積極擔(dān)當(dāng),把單車整治作為各項(xiàng)工作的重中之重,采取強(qiáng)有力的舉措,對亂象進(jìn)行堅決徹底整治。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各單位要細(xì)化工作任務(wù),將工作任務(wù)和工作責(zé)任明確到人,并通過崗位工作的責(zé)任落實(shí)和執(zhí)法職能的靈活履行,確保取得工作實(shí)效。要靈活掌握服務(wù)型執(zhí)法、文明執(zhí)法和依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。各單車公司是單車停放秩序的主體責(zé)任,要主動擔(dān)當(dāng),克服一切困難,高效運(yùn)維,確保所投車輛管理有序停放規(guī)范。
(三)嚴(yán)格考核,以考促管。以考核存促進(jìn)管理水平的提高,按照《市城區(qū)共享單車考核細(xì)則(試行),對連續(xù)三次考核不合格的單車公司進(jìn)行約談,停運(yùn)整頓,經(jīng)整頓后仍無效果的,取消單車投放資格,退出X市場。適時引進(jìn)車輛技術(shù)更先進(jìn),經(jīng)營管理能力更強(qiáng)的單車企業(yè)投放運(yùn)營有進(jìn)有退,良性競爭
(四)完善機(jī)制,長效管理。結(jié)合日常工作開展情況,各區(qū)城管局要進(jìn)一步探索單車停放秩序管理長效機(jī)制,不斷提高管理水平和治理能力,達(dá)到投放合理、停放規(guī)范、管理有序的工作目標(biāo)。
(五)大力宣傳,引導(dǎo)習(xí)慣。各相關(guān)部門單位、單車公司要通過各種宣傳平臺加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、抖音等新媒體,以及制作宣傳條幅、設(shè)置宣傳服務(wù)臺等多種形式,在市內(nèi)主要宣傳屏幕,社區(qū)、學(xué)校廣泛開展文明停車宣傳,在全社會營造文明用車,規(guī)范還車濃厚氛圍,培養(yǎng)用戶規(guī)范還車習(xí)慣,減少亂停亂放情況發(fā)生。
市城市管理共享單車整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案2
《市城市管理共享單車整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》
一、行動背景
共享單車在為市民提供便捷出行方式的同時,也帶來了一系列城市管理問題,如亂停亂放影響交通秩序和城市美觀、車輛過度投放造成資源浪費(fèi)和公共空間占用等。為了加強(qiáng)共享單車管理,提升城市形象,改善交通環(huán)境,特制定本專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案。
二、行動目標(biāo)
在[具體時間段]內(nèi),顯著改善共享單車亂停亂放現(xiàn)象,使主要街道、公共場所的共享單車停放有序。
合理控制共享單車投放總量,實(shí)現(xiàn)與城市承載能力相匹配的科學(xué)投放。
建立健全共享單車長效管理機(jī)制,確保共享單車管理常態(tài)化、規(guī)范化。
三、整治范圍
本市區(qū)內(nèi)所有街道、廣場、公園、公交站點(diǎn)、地鐵站、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)中心等公共場所的共享單車停放與投放情況。
四、整治內(nèi)容
(一)停放秩序整治
規(guī)范停車區(qū)域
由城市管理部門聯(lián)合交通等相關(guān)部門,根據(jù)不同區(qū)域的功能和交通流量,重新規(guī)劃和明確共享單車的停車區(qū)域。在交通樞紐、商業(yè)中心等需求較大的地方,適當(dāng)增加停車點(diǎn)位,并設(shè)置明顯的標(biāo)識牌。
引導(dǎo)共享單車運(yùn)營企業(yè)按照規(guī)定的停車區(qū)域進(jìn)行車輛投放和管理,對不按規(guī)定停放的車輛及時進(jìn)行調(diào)整。
加強(qiáng)巡查執(zhí)法
組建專門的共享單車巡查隊伍,增加巡查頻次。重點(diǎn)時段(如早晚高峰)加強(qiáng)對主要街道和公共場所的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理亂停亂放行為。
對違規(guī)停放的共享單車使用者進(jìn)行勸導(dǎo)教育,情節(jié)嚴(yán)重的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。同時,要求運(yùn)營企業(yè)對多次違規(guī)停放的用戶采取限制使用等措施。
(二)投放總量控制
科學(xué)評估承載能力
城市管理部門組織專家和相關(guān)部門,對本市不同區(qū)域的人口密度、交通流量、公共空間等因素進(jìn)行綜合評估,確定各個區(qū)域的共享單車承載能力。
根據(jù)評估結(jié)果,制定分區(qū)域的共享單車投放上限標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。
調(diào)控投放數(shù)量
建立投放配額管理制度,要求共享單車運(yùn)營企業(yè)根據(jù)投放上限標(biāo)準(zhǔn)申請投放配額。城市管理部門根據(jù)企業(yè)的運(yùn)營管理水平、車輛使用率、服務(wù)質(zhì)量等因素進(jìn)行審核,確定投放配額。
定期對共享單車的投放總量和分布情況進(jìn)行監(jiān)測,對超出投放上限的區(qū)域,責(zé)令運(yùn)營企業(yè)及時調(diào)整車輛分布。
(三)車輛質(zhì)量與安全管理
車輛質(zhì)量檢查
城市管理部門聯(lián)合市場監(jiān)管部門,定期對共享單車的車輛質(zhì)量進(jìn)行抽檢。重點(diǎn)檢查車輛的剎車、鈴鐺、輪胎等關(guān)鍵部件是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
對質(zhì)量不合格的車輛,責(zé)令運(yùn)營企業(yè)立即召回維修或更換,情節(jié)嚴(yán)重的禁止投放市場。
安全使用宣傳
運(yùn)營企業(yè)要通過APP、車身廣告、宣傳手冊等多種方式,向用戶宣傳共享單車的安全使用知識,如正確的騎行姿勢、遵守交通規(guī)則等。
在車輛顯眼位置張貼安全提示標(biāo)識,提醒用戶注意安全。
(四)企業(yè)運(yùn)營管理規(guī)范
企業(yè)責(zé)任明確
進(jìn)一步明確共享單車運(yùn)營企業(yè)在車輛投放、停放管理、維護(hù)保養(yǎng)、用戶管理等方面的主體責(zé)任。要求企業(yè)建立完善的內(nèi)部管理制度,配備足夠的運(yùn)維人員,確保車輛正常使用和停放有序。
運(yùn)營企業(yè)要建立24小時應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,對突發(fā)的車輛堆積、故障等問題及時進(jìn)行處理。
數(shù)據(jù)共享與監(jiān)管
建立共享單車監(jiān)管平臺,要求運(yùn)營企業(yè)將車輛投放、使用、停放等相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時共享給監(jiān)管平臺。通過大數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)對共享單車的動態(tài)監(jiān)管。
城市管理部門根據(jù)數(shù)據(jù)情況,對運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行考核評價,考核結(jié)果與投放配額、企業(yè)信譽(yù)等掛鉤。
五、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])
成立共享單車整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由城市管理部門牽頭,交通、市場監(jiān)管等相關(guān)部門為成員。明確各部門職責(zé)分工,制定工作制度。
召開動員大會,向共享單車運(yùn)營企業(yè)、市民宣傳整治行動的目的、意義和內(nèi)容,營造良好的整治氛圍。
(二)集中整治階段([具體時間區(qū)間2])
按照整治內(nèi)容的要求,全面開展整治工作。
各部門根據(jù)職責(zé)分工,對共享單車的停放秩序、投放總量、車輛質(zhì)量、企業(yè)運(yùn)營管理等方面進(jìn)行集中整治。
運(yùn)營企業(yè)按照要求進(jìn)行自查自糾,對存在的問題及時整改。
領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議,協(xié)調(diào)解決整治過程中遇到的問題,對整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督促。
(三)鞏固提升階段([具體時間區(qū)間3])
對集中整治階段的工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析存在的問題和不足之處。
根據(jù)評估結(jié)果,進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,鞏固整治成果。
加強(qiáng)對共享單車運(yùn)營企業(yè)的日常監(jiān)管,建立長效管理機(jī)制,確保整治效果不反彈。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段([具體時間區(qū)間4])
各部門對整治行動進(jìn)行全面總結(jié),形成書面報告上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織對整治行動進(jìn)行驗(yàn)收,檢查整治目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)制度是否健全,長效管理機(jī)制是否有效運(yùn)行。
對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令相關(guān)部門和企業(yè)限期整改。
六、保障措施
組織保障
共享單車整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治行動的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城市管理部門,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集和報送等工作。
各部門明確專人負(fù)責(zé)共享單車整治工作,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
人員保障
從城市管理部門、交通部門等抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,加強(qiáng)對共享單車的執(zhí)法管理。
運(yùn)營企業(yè)按照車輛投放規(guī)模,配備相應(yīng)數(shù)量的運(yùn)維人員,負(fù)責(zé)車輛的日常維護(hù)和停放管理。
經(jīng)費(fèi)保障
市財政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于共享單車整治行動中的規(guī)劃編制、標(biāo)識設(shè)置、宣傳教育等工作。
運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)車輛維護(hù)、人員工資等運(yùn)營管理費(fèi)用。
七、工作要求
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識共享單車整治專項(xiàng)行動的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保整治行動取得實(shí)效。
密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。共享單車整治涉及多個部門,各部門要樹立大局意識,按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效。對共享單車運(yùn)營企業(yè)和用戶的違規(guī)行為要依法依規(guī)進(jìn)行處理,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
廣泛宣傳,營造氛圍。通過多種渠道廣泛宣傳共享單車整治行動的目的、意義和要求,提高市民的知曉率和參與度,營造良好的社會氛圍。