通過節(jié)能措施，如提高系統(tǒng)熱效率、采用高效節(jié)能設(shè)備、優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計等，可以有效降低供暖系統(tǒng)的能源消耗和運行成本，下面小編在這里為大家精心整理了幾篇供暖節(jié)能降耗方案最新版，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。

供暖節(jié)能降耗方案 1

當(dāng)前我國經(jīng)濟的提高，影響著能源和環(huán)境問題，城市供熱會消耗大量的煤炭能源，所以我們要對城市供熱系統(tǒng)采取有效的措施進行節(jié)能降耗處理，集中供熱展現(xiàn)出明顯的節(jié)能和環(huán)保優(yōu)勢，在我國城市發(fā)展中也起到了重要的作用。

一、城市集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.1當(dāng)前集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前城市供熱趨向集中供熱。集中供熱具有降低消耗、減少污染等優(yōu)勢，近幾年來城市集中供熱系統(tǒng)發(fā)展迅速。由于供熱系統(tǒng)設(shè)計不合理，管網(wǎng)及供熱設(shè)備老舊，缺乏系統(tǒng)管理等影響，中國現(xiàn)有的城市集中供熱系統(tǒng)仍存在諸多問題。

1.2供熱系統(tǒng)設(shè)計不合理問題

我國城市供熱發(fā)展的過程中，供熱質(zhì)量一直都得不到顯著地提升，主要原因是供熱系統(tǒng)設(shè)計不合理。采用單管供熱設(shè)計會使得高層和底層的用戶出現(xiàn)供熱不均的問題，導(dǎo)致室溫過高或者過低，這種供熱方式加大了供熱系統(tǒng)的能耗。很多樓宇沒有分支閥門、單元閥門及進戶閥門，無法進行水力平衡調(diào)節(jié)。

1.3管網(wǎng)及供熱設(shè)備老舊的問題

一些敷設(shè)在地表下的管網(wǎng)因腐措嚴(yán)重，在供熱系統(tǒng)加壓運行時會出現(xiàn)很多漏點，失水量大導(dǎo)致熱耗、水耗、電耗都相應(yīng)的加大，嚴(yán)重影響供熱系統(tǒng)運行時的經(jīng)濟性。

1.4調(diào)整不及時的問題

熱源分配不均，且對溫度調(diào)整不及時。有很多過熱或不熱的換熱站不能及時進行調(diào)整，致使部分小區(qū)過熱或是不熱的現(xiàn)象發(fā)生。

二、城市集中供熱的優(yōu)化措施

2.1加強熱耗管理

為了實現(xiàn)節(jié)能的要求，聯(lián)系設(shè)計院根據(jù)室外溫度制定供熱溫度曲線；根據(jù)地?zé)崤c散熱的不同，將地?zé)嵝^(qū)與散熱小區(qū)實行兩套系統(tǒng)供熱，地?zé)釡囟瓤梢员壬釡囟鹊?-5度，既保證地?zé)嵊脩舨贿^熱也保證散熱用戶室溫達(dá)標(biāo)。在每棟樓前安裝分支閥門、每個單元安裝單元閥門和每戶安裝進戶閥門，將所有單管供熱改為分戶供熱，實現(xiàn)每戶供熱溫度都能得到控制，熱用戶溫度過高可以通過進戶閥門進行溫度控制，不影響整個單元的其他用戶。通過分支閥門和單元閥門進行水力平衡調(diào)節(jié)。也可在換熱站內(nèi)一次網(wǎng)供水管加裝電動調(diào)節(jié)閥，通過調(diào)節(jié)閥控制一次網(wǎng)供水溫度，間接調(diào)整二次網(wǎng)回水溫度，已達(dá)到節(jié)省熱耗的目的。

2.2加強水耗管理

水耗大的原因是供熱系統(tǒng)失水量大造成的。供熱系統(tǒng)管網(wǎng)腐蝕嚴(yán)重失水量大，熱用戶放水及系統(tǒng)內(nèi)熱量流失致使供熱能力下降。為了改善失水量大的問題，需告知熱用戶不斷放水對供熱的影響以及及時查處漏點，每天將每個換熱站所用的水量進行統(tǒng)計，對用水量大的換熱站重點進行漏點排查，可以將換熱站內(nèi)的每個分支閥門關(guān)閉觀察二次網(wǎng)系統(tǒng)補水情況，補水量大的支線重點排查。

2.3加強電耗管理

電耗大直接影響經(jīng)濟性，在管網(wǎng)鋪設(shè)時避免延程及局部阻力過大，除污器壓差大及時沖洗，板式換熱器壓差大及時沖洗，運行期間盡量不通過閥門進行流量調(diào)整，在條件允許時可將工頻循環(huán)泵、補水泵改為變頻循環(huán)泵、補水泵。

2.4加強一次網(wǎng)補水率管理

一次網(wǎng)補水率直接反應(yīng)一次管網(wǎng)系統(tǒng)補水情況，一次網(wǎng)補水率是監(jiān)視一次網(wǎng)失水率的最優(yōu)保障。

2.5智能熱網(wǎng)平臺建設(shè)

為了更好的對熱網(wǎng)運行參數(shù)的監(jiān)視及調(diào)整，建設(shè)智能熱網(wǎng)平臺，將每個換熱站內(nèi)的一次網(wǎng)供、回水溫度，二次網(wǎng)供、回水溫度，一、二次網(wǎng)的壓力、流量及電動調(diào)節(jié)閥控制全部遠(yuǎn)傳至智能熱網(wǎng)平臺，以便于參數(shù)的監(jiān)視及調(diào)整。智能熱網(wǎng)體系為每個換熱站建立能耗分析系統(tǒng)，全面的反映每個換熱站的三耗一率情況，以便于運行人員及時調(diào)整和檢修人員查處漏點。

2.6加強水力平衡調(diào)整

供熱準(zhǔn)備期調(diào)整以換熱站為起點，單支線供暖管網(wǎng)的各閥門按照由近及遠(yuǎn)的原則開閥，利用各分支管路上的回水閥門控制循環(huán)流量：將最近支線的閥門80%-85%左右；較近的支線閥門85%-90%左右；較遠(yuǎn)的支線閥門90-95%左右；最遠(yuǎn)的支線閥門的95%-100進調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)完后，運行2-4小時，測量各分支回水溫度。各分支回水溫度不一致，繼續(xù)調(diào)整：根據(jù)溫差大小，適量關(guān)小溫度高的分支閥門、開大溫度低分支閥門，各分支要統(tǒng)一、協(xié)調(diào)反復(fù)進行，直到溫度一致后再進行下一步操作。若經(jīng)管網(wǎng)平衡粗調(diào)節(jié)后個別分支的用戶溫度達(dá)不到要求再進行管網(wǎng)的細(xì)調(diào)節(jié)：可先適當(dāng)?shù)?#39;增加溫度不達(dá)標(biāo)支路流量（閥門開度），對用戶室溫進行測量；若多個分支用戶溫度達(dá)不到要求，則應(yīng)測量各支路循環(huán)水量并做好記錄，根據(jù)循環(huán)水量與供熱面積進行調(diào)整，確保其末端循環(huán)水量能夠滿足供熱要求，同時對用戶室內(nèi)溫度進行測量；若個別分支用戶室溫偏高，則應(yīng)根據(jù)具體情況進行分支門、單元門的調(diào)整。正常供暖運行期間應(yīng)加強對各分支系統(tǒng)末端用戶室溫測量，或者根據(jù)客服投訴量根據(jù)實際室溫情況及時調(diào)整管網(wǎng)回水閥門開度控制循環(huán)流量，避免“過供”和“欠供”現(xiàn)象。

2.7可以采用多熱源聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提高供熱效率

在供熱系統(tǒng)運行時采用多熱源聯(lián)網(wǎng)運行技術(shù)，在采暖期滿負(fù)荷運行的主熱源應(yīng)盡量使用熱生產(chǎn)費用低、能耗小的熱源，而作為調(diào)峰熱源應(yīng)使用熱生產(chǎn)費用高、能耗大的熱源，這樣可以提高經(jīng)濟效益，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。在設(shè)備選型上要留有余量，主要設(shè)備循環(huán)泵、補水泵采用變頻調(diào)節(jié)，循環(huán)泵需考慮流量、揚程的需要，及時調(diào)整數(shù)值，降低電耗，節(jié)約熱耗。采用管道充水濕保護技術(shù)，在夏季進行檢修后及時充滿符合水質(zhì)要求的水，防止管道腐蝕。夏季停供期間對失水量大或是指標(biāo)高的體系進行技術(shù)改造，對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，對板式換熱器或是除污器進行清洗，對電氣設(shè)備的進行防潮處理，已達(dá)到“節(jié)能降耗、提質(zhì)增效”的目的。

2.8加裝熱計量表計

在每個換熱站加裝熱計量表計，以便于計算出每個換熱站的熱負(fù)荷，對于熱負(fù)荷較大的換熱站要進行分析、找出問題進行處理。全面的經(jīng)濟技術(shù)分析，可以統(tǒng)計運行的實際能耗，根據(jù)實際運行數(shù)據(jù)，分析供熱系統(tǒng)的供熱質(zhì)量及供熱效率，核定實際采暖指標(biāo)。

2.9加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)

在換熱站安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，便于監(jiān)視換熱站內(nèi)部運行情況，減少看站人員，便于發(fā)現(xiàn)站內(nèi)漏水、跑水等問題，實現(xiàn)無人值守真正意義上的智能熱網(wǎng)管理系統(tǒng)。

2.10除了完善供熱技術(shù)外，還需要一批經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的管理和專職技術(shù)人員進行調(diào)整實現(xiàn)節(jié)能降耗的目的。供熱系統(tǒng)節(jié)能的實現(xiàn)需要從熱源、熱網(wǎng)、換熱站、熱用戶這四方面協(xié)調(diào)進行，盡量減少三耗的無效損失，提高供熱效率。要做到這一點，除了先進設(shè)計、良好設(shè)備，還需技術(shù)人員綜合考慮當(dāng)?shù)貧夂驐l件、供熱系統(tǒng)現(xiàn)狀和供熱企業(yè)實際管理水平進行詳細(xì)計算和技術(shù)分析。

供暖節(jié)能降耗方案 2

供暖系統(tǒng)不僅關(guān)系到千家萬戶，還關(guān)系到各個企業(yè)，可以說關(guān)系到社會的方方面面各個角落。為了節(jié)約能源、降低環(huán)境污染，堅持城市的可持續(xù)發(fā)展，我們發(fā)展了集體供暖。但是目前的供暖系統(tǒng)中仍然還存在很多缺陷，并沒有完全符合可持續(xù)發(fā)展理念。所以我們應(yīng)該積極關(guān)注供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗，爭取通過采取多種方法和措施，提高供暖能力。

一、供暖現(xiàn)狀分析

近幾年隨著我國生產(chǎn)力的發(fā)展，很多地方開始實行集中供暖，尤其是在城區(qū)，已經(jīng)基本完全實現(xiàn)了集中供暖。但是，供暖系統(tǒng)本身并沒有完全發(fā)揮其節(jié)能效果，有很多地區(qū)的供暖存在嚴(yán)重的能源浪費現(xiàn)象，整個供暖系統(tǒng)還有很大的節(jié)能空間。據(jù)統(tǒng)計供暖系統(tǒng)所面臨的問題主要有四個：首先是各熱源分布分散，而且小鍋爐較多，這對供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗造成了很大障礙。第二是集體供暖過程中高新技術(shù)開發(fā)力度不夠，管理不強。第三是電力公司職工節(jié)能減耗意識不夠，積極性有待提高。第四是供暖系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)備陳舊，管網(wǎng)跨度大，需要維護更新。

針對我國目前的供暖現(xiàn)狀，研究如何搞好供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是十分必要的，我們應(yīng)該從多方面入手，設(shè)計出具體的節(jié)能減耗措施以改善目前的供暖現(xiàn)狀。

二、節(jié)能減耗的意義

我國經(jīng)濟快速增長，各項建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強烈。這種狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關(guān)注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

三、供暖系統(tǒng)節(jié)能減耗的措施

1、找準(zhǔn)節(jié)能減耗的著眼點

要想快速徹底的改善供暖系統(tǒng)，達(dá)到節(jié)能減耗的.目的，首先我們要找準(zhǔn)節(jié)能著眼點。具體思路如下：

第一，堅持可持續(xù)發(fā)展理念，采取循環(huán)經(jīng)濟模式。在供暖系統(tǒng)中要積極地轉(zhuǎn)換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟模式“變廢為寶”，真正的實現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗。第二，進行模式創(chuàng)新，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。深化循環(huán)經(jīng)濟試點，推進資源綜合利用，推進垃圾資源化利用，全面推進清潔生產(chǎn)。第三，夯實基礎(chǔ)，強化節(jié)能減耗管理。建立政府節(jié)能減耗工作問責(zé)制，建立和完善節(jié)能減耗指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系。第四，健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)能減耗專項執(zhí)法檢查。第五，完善政策，形成激勵和約束機制。積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革，完善有利于節(jié)能減排的財政政策，實行有利于節(jié)能減耗的稅收政策。

2、供暖公司要采取具體措施切實做到節(jié)能減耗

第一，多熱源共網(wǎng)運行

由于供暖系統(tǒng)中存在著熱源分布分散以及鍋爐出力不足的問題，所以供暖公司要充分開發(fā)利用多熱源共網(wǎng)運行技術(shù)。另外，由于煤炭成本比蒸汽成本高，為了既滿足供暖負(fù)荷、又節(jié)能降耗的原則，供暖公司還應(yīng)該及時調(diào)節(jié)蒸汽流量，開啟各種滿足負(fù)荷要求的鍋爐。

第二，依靠科學(xué)技術(shù)，提高管理水平

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗的過程中必須充分依靠發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，積極推廣應(yīng)用高效率、高質(zhì)量的新設(shè)備、新技術(shù)，努力實現(xiàn)鍋爐供暖工作的低成本高效益，加快節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和推廣，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。另外，在管理過程中也要增加科技含量，加強職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高職工隊伍的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。

第三，溫度調(diào)節(jié)是直觀的節(jié)能方式

供暖系統(tǒng)運行溫度隨室外氣溫調(diào)節(jié)的科學(xué)合理與否，直接關(guān)系到熱源的節(jié)能降耗，以及供暖環(huán)區(qū)域供熱環(huán)境和質(zhì)量的改善。供暖調(diào)節(jié)有集中調(diào)節(jié)、局部調(diào)節(jié)和單調(diào)節(jié)，在運行中我們基本上運用集中調(diào)節(jié)和局部調(diào)節(jié)，即對熱源、換熱站和用戶引入口處的調(diào)節(jié)。在集中調(diào)節(jié)中通常的方式有量調(diào)節(jié)、質(zhì)調(diào)節(jié)、分階段改變流量的質(zhì)調(diào)節(jié)和間歇調(diào)節(jié)。環(huán)保供熱公司在運行調(diào)節(jié)中，理論結(jié)合實際，總結(jié)出了合理的溫度調(diào)節(jié)表，既方便操作又減少熱損耗。

第四，制定科學(xué)的考核制度，提高供電公司職工節(jié)能減耗的積極性

職工是奮斗在第一線的工作者，他們積極性的發(fā)揮對于真正的節(jié)能減耗有十分重要的作用，只有職工主動自覺的遵循節(jié)能減耗的理念，供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗才可能真正的成為現(xiàn)實。因此，我們應(yīng)該科學(xué)地制定鍋爐供暖生產(chǎn)資金計劃，加強各類物量消耗的統(tǒng)計和考核工作。在保證鍋爐供暖的綜合效益前提下實施獎罰制度，充分調(diào)動廣大職工節(jié)能降耗的積極性。

第五，做好換熱站減耗措施，為整個供暖系統(tǒng)節(jié)能

換熱站的主要耗能設(shè)備是換熱器、二級網(wǎng)循環(huán)水泵和補水泵，因此換熱站在運行中的節(jié)能主要是通過對用水量和電量的控制來減少熱損耗。在解決補水熱耗的問題時，可以采用串水系統(tǒng)的方式，即采用高溫水補水，這可以在很大程度上減少因為補水而消耗的熱量。另外，從循環(huán)泵、補水泵的單位供熱量的電耗公式來看，在管道尺寸已定的情況下，減少流量和降低電耗是三次方關(guān)系，所以，在運行中我們普遍采用變頻式水泵調(diào)節(jié)流量，這樣不僅隨時按照用戶所需熱量來調(diào)節(jié)流量，更能因為流量的調(diào)節(jié)來節(jié)省電能。

第六，對既有的供熱管網(wǎng)加強管理，逐步更新陳舊設(shè)備

加強對供熱管網(wǎng)的管理主要是為了防止熱網(wǎng)出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的問題。首先，必須對供熱管網(wǎng)進行定期維修，更換陳舊、壞死的管網(wǎng)部件，提高供熱管道的保溫、防腐水平。另外，除了對供熱管網(wǎng)進行維護之外，還要加強對水質(zhì)的管理，主要是注意對水的除氧處理，避免換熱面結(jié)垢造成鍋爐或換熱器傳熱效率降低而造成的能耗浪費。

第七，加強用戶系統(tǒng)的分戶改造

供暖系統(tǒng)針對的用暖用戶有千千萬萬，整個用戶系統(tǒng)十分龐大，所以用戶系統(tǒng)的狀況如何對供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗也會有很大的影響。所以必須有計劃地對整個用戶系統(tǒng)進行分戶改造，解決樓內(nèi)管網(wǎng)堵塞和用戶家中管道漏水等問題。另外，要實施對用戶的分戶控制，避免因一個用戶出問題而影響到其他的用戶。

3、用暖的用戶要積極配合節(jié)能減耗

供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，不僅牽涉到供暖公司，還牽涉到具體的用暖單位和個體，所以要想真正的實現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗，除了供暖公司要從源頭上為節(jié)能減耗做出貢獻(xiàn)之外，全體社會成員也必須積極配合，努力提高節(jié)約環(huán)保意識，使節(jié)能減耗成為每個人的自覺行動。例如使用空調(diào)的時候，應(yīng)盡量調(diào)到26攝氏度，26攝氏度既是最適合人類的溫度也是節(jié)能減耗的最適宜溫度。

四、總結(jié)

總之， 隨著我國生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，對能源需求量正在不斷增加，提高能源利用效率是節(jié)約資源促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，而且能源的有效利用也會影響到我們?nèi)祟惖纳姝h(huán)境和生活狀態(tài)，關(guān)系到社會經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展。但不得不承認(rèn)，目前我國供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗還存在很大的優(yōu)化空間，實現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是一項長期的復(fù)雜而艱巨的工程，它需要供暖公司及時發(fā)現(xiàn)問題，并利用職工人員扎實的技術(shù)技能、豐富的現(xiàn)實經(jīng)驗，對供暖系統(tǒng)運行進行技術(shù)創(chuàng)新，對陳舊設(shè)備及時進行維護、改造，盡量既滿足用暖用戶對熱能的需求，又能讓自身節(jié)約能源和成本，從而促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

供暖節(jié)能降耗方案 3

1、化工工藝節(jié)能降耗綜述

1.1化工工藝節(jié)能降耗的重要性

1.1.1推動化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

能源作為我國經(jīng)濟高速發(fā)展的重要推動力之一，化工產(chǎn)業(yè)如果想得到可持續(xù)的發(fā)展就必須提高對節(jié)能降耗問題的重視程度，并通過各種有效措施來實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)，從而有效的緩解我國目前能源短缺的嚴(yán)峻問題。

1.1.2有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本

隨著能源短缺問題的嚴(yán)峻性不斷生生，各種生產(chǎn)能源的采購成本不斷上升，這極大了增加了企業(yè)的資金壓力。因此，化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果能夠減少對各種能源的消耗，就能夠減少能源采購成本的支出，緩解企業(yè)資金上的壓力，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)的快速發(fā)展。

1.1.3有效推動節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)

化工企業(yè)在進行生產(chǎn)的過程中會產(chǎn)生一定數(shù)量的工業(yè)廢氣以及工業(yè)固體廢棄物，給企業(yè)周圍的自然環(huán)境、河流、空氣等造成嚴(yán)重的污染。因此，化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中減少工業(yè)廢氣、以及工業(yè)固體廢棄物的排放，能夠提升化工企業(yè)的環(huán)保水平。

1.2化工工藝中常見的能耗

作為高能耗行業(yè)的化工企業(yè)，在生產(chǎn)過程中常見的能耗主要包括以下兩個方面:理論上的最低能耗和能源的損耗。理論上的最低能夠指的是為了維持生產(chǎn)線運作的最低能耗。能源的消耗指的是在生產(chǎn)過程中，由于各種不利的影響因素所消耗的能源。通常來講，理論上的最低能耗無法進一步的節(jié)能，而能源的損耗則是可以通過合理的工藝改進及技能技術(shù)措施進行改進，從而起到降低能耗的作用。

2、化工工藝中常見的節(jié)能降耗技術(shù)

2.1改進化工工藝條件，降低化工生產(chǎn)能耗

就目前的化工工藝來講，耗能水平的降低對企業(yè)有著重要的作用。這首先要從生產(chǎn)時化學(xué)的反應(yīng)條件進行分析和研究，從而減少能源的消耗。因此，化工企業(yè)要對整個生產(chǎn)流程進行合理的控制，以提升化工工藝對能源的利用率，這主要包括以下三個方面。

2.1.1優(yōu)化系統(tǒng)

化學(xué)的反應(yīng)需要有一定的熱量，在確?；瘜W(xué)反應(yīng)的前提下，要做好反應(yīng)環(huán)境的控制，使的化學(xué)原料能夠進行充分的化學(xué)反應(yīng)。這樣能夠減少化學(xué)反應(yīng)所需求的溫度，從而減少整個生產(chǎn)系統(tǒng)所需要的熱量，從而提高對能源的利用效率。2.1.2優(yōu)化化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化效率化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化效率的優(yōu)化，只要是為了做好化學(xué)副反應(yīng)的準(zhǔn)備工作，以減少生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品的分離及耗能。

2.1.3提高化學(xué)反應(yīng)催化劑綜合活性

催化劑活性的提升以及性能更好的催化劑能夠極大的改善化學(xué)反應(yīng)的環(huán)境，從而降低了化工產(chǎn)品生產(chǎn)的綜合能耗。另外，在進行催化劑的選擇時，要確保使用的是催化效果好、作用明顯的催化劑。這樣在生產(chǎn)過程中，可以有效解決催化劑的使用量，提高化工原料的'綜合利用率，并有效降低化工產(chǎn)品分離時產(chǎn)生的能耗。

2.2新型的化工工藝、化工技術(shù)與化工設(shè)備的使用

化工企業(yè)可以根據(jù)化工原料產(chǎn)生反應(yīng)的實際情況，使用先進的化工工藝進行生產(chǎn)，例如結(jié)晶分離的技術(shù)、短程蒸餾技術(shù)等先進工藝。這樣不但能夠?qū)どa(chǎn)進行有效的控制，而且還能提高化工產(chǎn)品的綜合經(jīng)濟效益，減少了化工廢棄以及固體廢棄物的排放，降低了化工生產(chǎn)設(shè)備運行時的綜合能耗。

2.3對動力能耗的合理控制

在化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，企業(yè)可以通過以下幾個方面對動力的能耗進行合理的控制:

2.3.1降低電機拖動系統(tǒng)的能耗

通過變頻調(diào)速的技術(shù)使用，可以減少電機的拖動系統(tǒng)對能源的消耗。在變頻節(jié)能調(diào)速的方案中，將傳統(tǒng)的閥門靜態(tài)的調(diào)節(jié)方案改進為動態(tài)的調(diào)速方案，從而為電機拖動系統(tǒng)的功率輸出和功率輸入提供動態(tài)的平衡調(diào)節(jié)。這個調(diào)速方案在解決化工企業(yè)裝置負(fù)荷率較低的問題，可以在空閑時間使電機拖動系統(tǒng)不做功，以減少對電力資源的消耗。

2.3.2化工供熱系統(tǒng)的優(yōu)化配置

在節(jié)能降耗的理念基礎(chǔ)上，化工企業(yè)對整個生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化組合，可以對供熱系統(tǒng)優(yōu)化開始，使得產(chǎn)品生產(chǎn)線上的各個裝置之間能夠有效的聯(lián)合。從而增加冷熱能源流的運轉(zhuǎn)方位空間，減少供熱系統(tǒng)的能源消耗。

2.3.3加強污水的回收利用力度

化工企業(yè)的員工不但要擁有節(jié)約水資源的意識，還應(yīng)當(dāng)通過污水循環(huán)利用的技術(shù)，減少水資源的消耗。通過對熱能、電能等能源的余能利用，以提高化工企業(yè)節(jié)能的效果。

2.4阻垢劑的合理應(yīng)用化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中需要用到許多加熱鍋爐、交換器等機電設(shè)備，這些設(shè)備經(jīng)過長期使用后期內(nèi)部會產(chǎn)生大量的水垢及銹蝕問題，使得機電設(shè)備的傳熱系數(shù)被極大的降低，熱轉(zhuǎn)換的效果降低，造成大量熱能源的無謂消耗。因此，通過阻垢劑的合理使用不僅能夠提升上述機電設(shè)備的熱轉(zhuǎn)換效率，還能延長這些機電設(shè)備的使用壽命，提高化工產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性，減少熱能源的散失。

3、結(jié)語

綜上所述，化工企業(yè)通過節(jié)能降耗技術(shù)的使用，不但能夠降低生產(chǎn)過程中的能源消耗水平，也有力提升了資源的綜合利用率?；て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)提高對節(jié)能降耗理念的重視程度，以推動企業(yè)向低能耗高產(chǎn)出的轉(zhuǎn)型升級，提高化工企業(yè)的市場競爭力。

供暖節(jié)能降耗方案 4

一、集中供熱存在的問題

1.供熱系統(tǒng)不能適時有效地調(diào)節(jié)供熱流量和供水溫度的問題?，F(xiàn)有的供熱系統(tǒng)只是針對設(shè)備的粗放式管理，很少考慮對整個系統(tǒng)主要運行參數(shù)進行監(jiān)控，更沒有實現(xiàn)對用戶(樓宇)室溫的遠(yuǎn)程監(jiān)測，無法準(zhǔn)確掌握系統(tǒng)供熱水平和質(zhì)量，操作人員只能憑經(jīng)驗調(diào)節(jié)供熱量。另外，由于沒有采取氣候補償措施，在實際運行過程中依然只能采用”看天燒火“的傳統(tǒng)方式，即通過人工手動方式來調(diào)節(jié)供熱量，不能自動地、實時地進行分時按需供熱，造成采暖期初、期末大量浪費熱量。

2.管網(wǎng)敷設(shè)方式的問題。供熱管網(wǎng)敷設(shè)方式普遍采用管溝式，這種方式占地比較多，在城市規(guī)劃管線綜合安排上有一定的困難。尤其在城市中心會遇到大量的拆遷問題，增加了大量的投資。在供熱管網(wǎng)建設(shè)施工過程中，經(jīng)常會與城市的整體建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)生沖突，與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合存在較大問題，增加了施工難度，阻礙了施工進度，甚至無法實施，減緩了城市集中供熱的發(fā)展速度，導(dǎo)致供熱管道及熱源的建設(shè)趕不上城市發(fā)展的需要。

3.運行的室外管網(wǎng)多為枝狀管網(wǎng)，二次系統(tǒng)缺乏必要的調(diào)節(jié)手段，水力失調(diào)嚴(yán)重。同時大部分用戶不具備分戶計量的手段，能源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。如何有效保證供熱管網(wǎng)的水力平衡是亟待解決的大問題，另外管網(wǎng)水力調(diào)節(jié)需要大量的資金、設(shè)備及人力投入，在實際操作中仍存在困難。

4.分戶控制正在實施中，分戶按實際用熱量收取熱費雖然在全國各地進行了很多試點，很多暖通科研人員也進行了大量研究，但是收費體系、計量方法還沒有十分成熟的可供推廣的經(jīng)驗，在建造、改造過程中資金投入等還存在很多問題，真正實現(xiàn)分戶計量收費還需時日。

二、集中供熱節(jié)能的主體思路

1.不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、管理工作水平

對于集中供熱節(jié)能技術(shù)來說，現(xiàn)階段的部分工作并沒有達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。主要原因在于整體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、管理工作水平不高。而且很多的環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了較多的失誤。我國的發(fā)展正處在一個上升時期，集中供熱節(jié)能的思路必須從整體的角度去思考，這樣才能得到一個較好的效果。本文認(rèn)為，在技術(shù)設(shè)施建設(shè)方面，需要不斷的推廣新設(shè)備，提高工作效率，徹底解決過去工作中的一些漏洞和隱患。同時，還要針對補水泵、鼓引風(fēng)等設(shè)備進行優(yōu)化，在設(shè)備和技術(shù)并重的情況下，提高節(jié)能降耗的指標(biāo)。在管理方面，需要重視基礎(chǔ)計量，只有這樣才能對整體的工作起到較強的指導(dǎo)作用。其次，在供熱前制定合理的能耗指標(biāo)和相應(yīng)的獎懲辦法，在生產(chǎn)過程中依據(jù)指標(biāo)和數(shù)據(jù)進行管理，做好月考核、獎優(yōu)罰劣等工作，消除浪費現(xiàn)象和不合理損耗。另外，還需要科學(xué)調(diào)配熱源，有效整合管網(wǎng)，使熱負(fù)荷需求更加均衡，保證熱能合理分配。

2.技術(shù)和行為節(jié)能

集中供熱節(jié)能技術(shù)并不是單純的某一種技術(shù)，我們需要從客觀的角度出發(fā)，將每一個方面的工作都做好，這樣才能在節(jié)能的過程中的，達(dá)到一個新的高度。從技術(shù)上來說，傳統(tǒng)的集中供熱節(jié)能技術(shù)并沒有辦法達(dá)到一個較為理想的效果。例如水質(zhì)處理環(huán)節(jié)存在質(zhì)量問題將導(dǎo)致鍋爐結(jié)垢，進而降低供熱效率，使能耗提高。這類問題在今后的工作中，必須放在重點環(huán)節(jié)對待。從客觀的角度來說，技術(shù)對集中供熱節(jié)能技術(shù)具有決定性的作用。其次就是行為方面，現(xiàn)階段的工作人員在工作的過程中，并沒有達(dá)到一個較高的水準(zhǔn)。不注意機械設(shè)備的運行，成本等一系列的因素也不放在眼里。主觀上的工作松懈，對實際的節(jié)能造成了一定的'阻礙。因此必須加強培訓(xùn)員工，在專業(yè)操作以及應(yīng)用設(shè)備方面，達(dá)到一個理想的水準(zhǔn)。

三、集中供熱節(jié)能的技術(shù)措施

本著經(jīng)濟性、科學(xué)性、可行性的原則，要采用相應(yīng)的技術(shù)手段來對集中供熱系統(tǒng)進行管理與控制。目前主要采取的技術(shù)措施主要有：

1.加強熱工儀表的安裝與管理

在集中供熱系統(tǒng)中加裝熱工儀表可有效的了解系統(tǒng)中的熱能、熱耗，定期對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、匯總、分析，以及時了解系統(tǒng)中存的問題，當(dāng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時，要及時采取措施，找到問題所在，以保證供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

2.采用分層燃燒技術(shù)

當(dāng)前由于城市集中供熱系統(tǒng)中所用鍋爐所使用的燃料多為著火條件較差的混煤，爐渣含碳量高，燃燒不充分，從而使得鍋爐的熱效率較偏低。采用分層燃燒技術(shù)可有效的加大除塵的力度，提高煤的燃燒空間，促進煤的充分燃燒，提高對鍋爐的熱效率。

3.加裝熱管，提高熱效率

在集中供熱系統(tǒng)中，熱管是一種可進行傳熱的新型高效傳熱元件，傳熱效果明顯，有良好的節(jié)能效果。在鍋爐上加裝熱管，可將熱量有效的保持，同時可提高進水溫度，提升降熱效率。

4.實施信息化管理，提高鍋爐效率

在管理中要實行精細(xì)化管理，特別針對于大中型的鍋爐房要建立起信息化管理系統(tǒng)來進行自動控制，對鍋爐的燃燒過程進行自動控制。實行自動化控制后可讓鍋爐的燃燒處于最佳的狀況，對常規(guī)管理狀態(tài)下的各種復(fù)雜情況進行管理，讓熱效率達(dá)到最高的狀態(tài)。

5.提高鍋爐嚴(yán)密性

提高鍋爐的嚴(yán)密性可有效的降低過剩的空氣系數(shù)，把空氣系數(shù)值控制在一個合理的范圍內(nèi)，讓鍋爐在經(jīng)濟的狀態(tài)下燃燒。因此要加強鍋爐本體及附屬設(shè)施的嚴(yán)密性設(shè)計，防止鍋爐本體及附屬設(shè)施漏網(wǎng)，降低過?？諝庀禂?shù)，從而提高集中供熱系統(tǒng)的熱效率。通過技術(shù)措施提高設(shè)備嚴(yán)密性后，鍋爐的升溫較快，熱效率較高。

6.提高鍋爐清潔度

由于鍋爐使用時間較長后會形成水垢或灰垢，產(chǎn)生熱阻，對熱效率的發(fā)揮有較大的影響。根據(jù)的測試，如果鍋爐的內(nèi)壁產(chǎn)生水垢后，會影響對流管束、省煤器、空氣預(yù)熱器等設(shè)備部件的傳熱，其所產(chǎn)生的熱阻是鋼板的四十倍，而灰垢所產(chǎn)生的熱阻是鋼板的四百倍。因此，為提高熱效率，要及時的進行水質(zhì)的管理，要定期的去除灰垢，提高鍋爐的運行效率，延長設(shè)備的使用壽命，保證集中供熱系統(tǒng)設(shè)備的效率。

7.加強鍋爐房管理

運營過程中的跑、冒、滴、漏問題多是由于設(shè)備管理及運行管理不到位所產(chǎn)生的。在運營中，通過加強管理，可以較小的管理成本獲得非常好的節(jié)能降耗的效果，有效的提高鍋爐的運行質(zhì)量。所采用的管理措施包括：一是專業(yè)的人員必須要具備資格證，持證上崗。如司爐工作人員、水處理人員等;二是要建立起安全操作規(guī)程，并定期進行培訓(xùn)，確保工作人員按照規(guī)程正確操作;三是要確保水處理的質(zhì)量，必須達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不可使用自來水;四是要制訂嚴(yán)格的維修制度，定期保養(yǎng)鍋爐，保證設(shè)備的完好，避免滴、跑、漏、冒等問題。

8.推廣管道充水保護技術(shù)

目前供熱系統(tǒng)采用的是冬季供熱前補水，夏季放水檢修的方法。在實踐操作中，由于供熱系統(tǒng)放水后不能及時的補水，讓管道中進入了大量的空氣而讓管理內(nèi)壁受到腐蝕。因此要推廣管道充水保護技術(shù)，在管理檢修完后即補充上符合要求的水質(zhì)，以避免內(nèi)壁腐蝕。

供暖節(jié)能降耗方案 5

1、熱網(wǎng)的節(jié)能

熱力供熱管網(wǎng)的任務(wù)是把集中供熱系統(tǒng)熱源的熱量通過管網(wǎng)輸送到熱力站或熱用戶，這相當(dāng)于高壓電網(wǎng)送電，熱網(wǎng)在熱能輸送的過程中，如何能高效率安全的輸送，是集中供熱管網(wǎng)設(shè)計中的一個重要問題。

(1)熱介質(zhì)的選擇

目前在我國的集中供熱對熱介質(zhì)的選擇基本上有兩種，一種是蒸汽，另一種是熱水。近年來，隨著高溫水采暖技術(shù)的快速發(fā)展，熱水采暖方式可以應(yīng)用在各種場合和情況下，已經(jīng)可以基本滿足要求，且效果也非常好。

(2)熱網(wǎng)設(shè)計上的節(jié)能

如何合理的對供熱管網(wǎng)進行節(jié)能設(shè)計，為供熱設(shè)計部門提出了更高的要求。例如，如何根據(jù)熱網(wǎng)的熱負(fù)荷選擇熱網(wǎng)形式，管徑如何選擇，循環(huán)泵、中繼泵如何配置，熱網(wǎng)的控制方式等，方案設(shè)計的合理性，將直接影響到整個熱網(wǎng)的.經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。

2、熱力站與二級網(wǎng)的節(jié)能

對熱力站和二級網(wǎng)，都不同程度的有著較大的熱能浪費現(xiàn)象，由于二級網(wǎng)的設(shè)計、安裝質(zhì)量和設(shè)備選型上存在一定問題，以及小區(qū)熱網(wǎng)局部供熱歷史的區(qū)域劃分和隨意并網(wǎng)擴建問題帶來一定的不良后果，二級網(wǎng)管理人員的技術(shù)管理水平和工作責(zé)任心問題，也是使二級網(wǎng)水力平衡嚴(yán)重失調(diào)，造成近端溫度過高，遠(yuǎn)端溫度達(dá)不到要求的重要因素。另一方面，由于熱力站在建設(shè)時期，考慮的供熱面積與實際可供熱的面積差距較大，即前瞻性太大。在熱力站和二級網(wǎng)運行中，另一個較大浪費是補水率的問題，這個問題雖然各熱力公司都不同程度的采用了一些措施，例如加臭味劑，防丟水劑，染色劑等等。這樣一來，能夠減少大量熱源損失，要在加強技術(shù)改造的同時，盡量減少泄露點，減少不必要的放水點，更希望隨著社會進步，人們的素質(zhì)不斷提高，自覺地改掉從熱網(wǎng)上偷水(竊熱)的行為。在選用換熱器時影響效率的原因主要有兩個：一是選型問題，二是水流在板間的流速問題，應(yīng)針對一、二級網(wǎng)的供水換熱流量情況，首先選擇板型，最好使用不等截面的板式換熱器，理論上認(rèn)為這樣可以獲得較高的換熱效率，提高換熱系數(shù)，其次認(rèn)為目前國內(nèi)的熱力站內(nèi)板問水的流速較低，很大程度上限制了換熱系數(shù)的提高，要改變那種板片換熱面積越大越好的傾向，控制好板問流速是提高效率的有效手段。

3、提高熱網(wǎng)自動化控制水平

熱網(wǎng)系統(tǒng)的計算機自動控制，是徹底改善供熱效果，提高供熱系統(tǒng)節(jié)能的主要手段。

隨著供熱規(guī)模的不斷擴大，手動操作遠(yuǎn)不能滿足和發(fā)揮集中供熱的優(yōu)越性，所以，熱網(wǎng)計算機控制系統(tǒng)應(yīng)該是可以從熱網(wǎng)熱站的所有監(jiān)測點采集傳送數(shù)據(jù)信號，建立各種信息數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)\行過程中的各種信息數(shù)據(jù)進行分析、對比，能對數(shù)據(jù)進行管理、轉(zhuǎn)換，能實時地隨時顯示出熱網(wǎng)水壓圖、水耗、電耗、供熱量的分配等，需要控制的重要參數(shù)和圖表，可以存貯歷史數(shù)據(jù)，便于查找分析研究，系統(tǒng)應(yīng)具備真正意義上的自動控制，應(yīng)有故障診斷、報警功能和通訊功能，自動跟蹤調(diào)整功能，它應(yīng)當(dāng)完全可以實現(xiàn)熱力換熱站的無人職守。自控系統(tǒng)在手動控制的基礎(chǔ)上可以節(jié)能約10%~20%，而且可以節(jié)約大量的人力資源，大大降低運營成本。所以，較大的供熱管網(wǎng)和新建的熱網(wǎng)系統(tǒng)，建設(shè)一個控制水平先進的熱網(wǎng)計算機控制系統(tǒng)，很有必要。

4、熱用戶方面的節(jié)能技術(shù)措施

由于供熱系統(tǒng)的復(fù)雜性，在集中供熱工程中熱用戶方面在設(shè)計及使用中存在著大量的能源浪費。用戶方面節(jié)能措施的好壞關(guān)系到熱用戶的用熱效果和用熱費用，因此有必要對此進行分析，提出應(yīng)采取的節(jié)能措施。

(1)根據(jù)當(dāng)前供熱發(fā)展的狀況和技術(shù)條件，對于熱力管網(wǎng)、熱源所輸送和生產(chǎn)的熱媒參數(shù)應(yīng)提高供回水溫差。同時相應(yīng)地提高供水溫度，改變過去那種小溫差、大流量、大管徑觀象，提高供回水溫差，降低流量，可以充分發(fā)揮熱源的供熱質(zhì)量，達(dá)到供熱工程的能源利用，這不僅在工程上投資會降低，而在能源利用上會得到更大的好處，使其熱能得到更大的發(fā)揮。

(2)加大熱用戶室內(nèi)散熱設(shè)備的更新工作，多采用鋼制散熱器，采暖系統(tǒng)形式也應(yīng)從單管系統(tǒng)設(shè)計改成為分戶計量設(shè)計，同時在系統(tǒng)上安裝調(diào)控閥門，對進入熱用戶的供熱水量根據(jù)用戶的室溫變化情況進行調(diào)節(jié)，從而使熱用戶按其需要自行調(diào)節(jié)供熱量，達(dá)到節(jié)約能源和節(jié)省熱費支出的目的。

(3)市場經(jīng)濟需要新的供熱管理機制，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立，使大家都認(rèn)識到熱是一種商品，用熱就得花錢，所以要徹底改變福利供熱的觀念，并逐步變按建筑面積收費為按熱量收費，根據(jù)合理的收費，調(diào)動熱用戶的節(jié)能意識。

供暖節(jié)能降耗方案 6

目的：為降低生活用電及生活用水成本，讓員工養(yǎng)成一個節(jié)約的良好習(xí)慣。提高員工以廠為家的意識。針對7月1日份開始對宿舍的用電及用水進行定額配置的`調(diào)查與統(tǒng)計。充分考慮員工的福利待遇，實實在在地展現(xiàn)公司“以人為本”有管理方針；

一、具體配額方式更改為：

原：一、每月度用電計算方式：

每間宿舍每月照明按：50w×4h×30天=6000w/h (注：每月定額6度電)

公司考慮每間宿舍電視、電腦、風(fēng)扇等電器，公司配送：4度電；每月每間宿舍限額：10度

現(xiàn)更改為：每間宿舍用電為：15度/月

原：二、每月度用水計算方式：

每間宿舍每人每月：1人×67斤×30天=XX斤（1噸、冷熱水總和）

每間宿舍用水總量除以宿舍人員總數(shù)；

現(xiàn)更改為：冷熱水的總和為：2噸/月/人

二、實施辦法：

1、行政部人員將月底進行核查與統(tǒng)計。

2、每間宿舍的用電及用水量超過上述額定標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分由該宿舍員工自行承擔(dān)費用。宿舍有電腦與無電腦的同事，可自行協(xié)商費用支付協(xié)議；（用電超額部分：電：以1元/度，水以2元/噸；核算）；連續(xù)2月，水、電未超過定額規(guī)定的房間，公司將給予適當(dāng)獎勵（獎品：洗發(fā)水、牙膏、沐浴露等等）；

3、如果有人舉報相關(guān)人員進行人為破壞水、電設(shè)施的，將安公司制度罰款200元。行政部電工和公司領(lǐng)導(dǎo)不定期進行檢查.

4、公司在實行員工用水定額配置時，倡導(dǎo)員工洗衣服時到一樓去洗！

加強節(jié)能降耗管理力度，共創(chuàng)美好輝煌明天！

供暖節(jié)能降耗方案 7

為進一步加強我市節(jié)能工作，確保完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省政府《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（蘇政發(fā)〔20xx〕24號）和市政府《關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的意見》（連政發(fā)〔20xx〕161號）精神，現(xiàn)提出以下實施方案：

一、節(jié)能降耗總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以節(jié)約優(yōu)先為方針，堅持源頭控制、科技支撐和管理創(chuàng)新相結(jié)合，進一步落實責(zé)任、完善政策、健全法制、加強監(jiān)管，合理控制能源消費總量，有效降低能源消耗強度，加快構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場有效驅(qū)動、全社會共同參與的節(jié)能降耗長效機制，為推進連云港經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）主要目標(biāo)。到20xx年，全市xx萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降到0.689噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價格計算），比xxxx年的0.830噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降17%；“十二五”期間實現(xiàn)節(jié)能量100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、嚴(yán)格落實節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任

（三）分解落實節(jié)能降耗目標(biāo)。綜合考慮各縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、能源消費量、節(jié)能降耗潛力等，分解下達(dá)各縣區(qū)“十二五”節(jié)能降耗目標(biāo)（見附件1）。各縣區(qū)要將市下達(dá)的節(jié)能降耗目標(biāo)層層分解落實，明確各地、有關(guān)部門和重點用能單位責(zé)任，形成一級抓一級、齊抓共管的良好局面。建立節(jié)能降耗預(yù)警機制，對能耗增長過快、完成節(jié)能目標(biāo)進度滯后的地區(qū)提出預(yù)警，督促相關(guān)地區(qū)和部門及時采取調(diào)控措施。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委，各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會）

（四）完善節(jié)能降耗統(tǒng)計監(jiān)測考核體系。加強能源生產(chǎn)、流通、消費統(tǒng)計，建立健全建筑、交通運輸、公共機構(gòu)能源消費統(tǒng)計制度。進一步完善能耗指標(biāo)公報制度，完善統(tǒng)計核算與監(jiān)測方法，提高能源統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和及時性。市統(tǒng)計局要按季公布各地單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)，對能耗增長過快和完成目標(biāo)進度滯后的地區(qū)及時發(fā)出預(yù)警。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、經(jīng)信委）

（五）加強目標(biāo)責(zé)任評價考核。把落實五年目標(biāo)與完成年度目標(biāo)相結(jié)合，把年度目標(biāo)考核與進度跟蹤相結(jié)合。各縣區(qū)人民政府每年要向市政府報告節(jié)能降耗目標(biāo)完成情況。有關(guān)部門每年要向市政府報告節(jié)能降耗措施落實情況。市政府每年組織開展節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任考核評價，向社會公布考核結(jié)果，將節(jié)能降耗目標(biāo)完成情況和政策措施落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，實行問責(zé)制和“一票否決”制，并對成績突出的地區(qū)、單位和個人給予表彰獎勵。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，市委組織部，市經(jīng)信委、財政局、監(jiān)察局、統(tǒng)計局）

三、進一步加強源頭控制

（六）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級為主線，加快構(gòu)筑以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，到20xx年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1000億元。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進一步提升新醫(yī)藥、新材料、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的層次和規(guī)模，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%。推動光電光源、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)盡快成為支柱產(chǎn)業(yè)。加大海洋資源開發(fā)利用力度，加快發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備、海水綜合利用等科技含量高、附加值高的海洋新興產(chǎn)業(yè)。大規(guī)模改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端延伸。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局）

（七）嚴(yán)控高耗能行業(yè)過快增長。嚴(yán)格控制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，進一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束。進一步完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，市發(fā)改委、經(jīng)信委和各縣區(qū)投資主管部門要按照“誰審批、核準(zhǔn)、備案，誰負(fù)責(zé)”的原則，將固定資產(chǎn)投資項目對區(qū)域能耗水平影響作為節(jié)能評估審查的重要內(nèi)容，新上固定資產(chǎn)投資項目單位增加值能耗原則上不得超過全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗平均水平，堅決把住能耗過快增長源頭關(guān)。將節(jié)能評估審查意見作為前置性條件，未經(jīng)節(jié)能評估和審查的項目，相關(guān)部門不予立項，不予批準(zhǔn)用地、不予辦理相關(guān)許可證；對未通過節(jié)能評估和審查的項目，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；對建成后未通過驗收的項目，一律不得投產(chǎn)；對違規(guī)在建的項目，責(zé)令停止建設(shè)；對違規(guī)建成的項目，責(zé)令停止生產(chǎn)。對節(jié)能目標(biāo)完成進度滯后的地區(qū)，實行區(qū)域限批，暫停審批、核準(zhǔn)和備案鋼鐵、有色金屬、化工、造紙、建材等高耗能新建及擴能項目，已建成的高耗能項目暫緩接電。繼續(xù)實施嚴(yán)于國家、省標(biāo)準(zhǔn)的高耗能行業(yè)節(jié)能強制性地方標(biāo)準(zhǔn)，倒逼高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委、經(jīng)信委、國土資源局，連云港供電公司）

（八）加快淘汰落后產(chǎn)能。完善落后產(chǎn)能退出機制，結(jié)合推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，擴大淘汰落后產(chǎn)能范圍，淘汰一批能源消耗高、經(jīng)濟效益低的落后產(chǎn)能。擴大燃煤小鍋爐“禁燃區(qū)”范圍，開展自備電廠及熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)綜合整治。各縣區(qū)要安排財政資金，支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的補償、職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)型等工作。對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，暫停對該地區(qū)高耗能、高排放項目的核準(zhǔn)和審批；對未完成任務(wù)的企業(yè)，不予審批和核準(zhǔn)新的投資項目，依法吊銷落后產(chǎn)能企業(yè)排污許可證、生產(chǎn)許可證。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、財政局，連云港質(zhì)監(jiān)局）

四、組織實施節(jié)能降耗重點工程

（九）實施節(jié)能重點工程。加快實施節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣、節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)、重點耗能企業(yè)能效提升和數(shù)字化能源管理工程五大節(jié)能重點工程。“十二五”期間，通過組織實施以鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油等為重點的節(jié)能改造工程，力爭實現(xiàn)節(jié)能50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；組織實施國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，主要商業(yè)企業(yè)、學(xué)校和各級公共機構(gòu)基本實現(xiàn)綠色照明，城市居民小區(qū)節(jié)能燈普及率達(dá)到85%以上。到20xx年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，形成一批具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè)，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的重要方式之一。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委）

（十）實施循環(huán)經(jīng)濟重點工程。培育循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)，促進循環(huán)經(jīng)濟盡快形成規(guī)模，加快構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。支持有條件的企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域先行一步。利用資源綜合利用稅收減免、清潔生產(chǎn)資金補貼、技改貼息等政策性措施，每年重點支持10戶左右的企業(yè)進行清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用，減少自然資源、能源的消耗，最大限度利用廢棄物，實現(xiàn)循環(huán)式生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局）

五、加強節(jié)能降耗管理

（十一）加強重點用能單位管理。組織年綜合能源消費量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)和部分交通運輸企業(yè)、賓館、飯店、商貿(mào)企業(yè)及高校，開展節(jié)能低碳行動，逐戶開展能源審計，落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，完善能源利用狀況報告制度，建立健全能源管理體系，深入挖掘節(jié)能潛力，力爭實現(xiàn)節(jié)能55萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。對列入節(jié)能低碳行動的企業(yè)（單位）節(jié)能目標(biāo)完成情況進行年度考核，公告考核結(jié)果。對未完成年度節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)，強制進行能源審計，限期整改。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

（十二）加強工業(yè)節(jié)能降耗。扎實開展“千企升級”行動，推動企業(yè)由一般制造向創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，增強核心競爭力，提高綠色制造水平。突出冶金、化工、建材、紡織、電力等主要耗能行業(yè)，組織實施節(jié)能改造工程，提升工藝裝備水平，加大節(jié)能技術(shù)的研發(fā)及高效節(jié)能設(shè)備的推廣應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、重點用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，積極推進能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動。重點在電力、鋼鐵、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業(yè)開展清潔生產(chǎn)先進企業(yè)創(chuàng)建工作，明確目標(biāo)任務(wù)，加強行業(yè)指導(dǎo)，推動技術(shù)進步，強化監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

（十三）推進建筑節(jié)能。從規(guī)劃、法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計等方面推進建筑節(jié)能。新建建筑全面執(zhí)行50%及以上節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，有計劃、分步驟實施節(jié)能 65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，xx年起實施居住建筑節(jié)能65%強制性標(biāo)準(zhǔn)，20xx年全市50%以上的新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能65%強制性標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展綠色建筑，推動建筑能耗測評標(biāo)識和綠色建筑星級標(biāo)識。推進既有建筑節(jié)能改造，力爭到20xx年末，全市公共建筑節(jié)能改造面積達(dá)100萬平方米、既有住宅節(jié)能改造面積達(dá)20萬平方米。大力推廣應(yīng)用新型墻體材料和再生建材、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。加強城市照明管理，嚴(yán)格防止和糾正過度裝飾和亮化。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（十四）推動交通運輸節(jié)能降耗。加快發(fā)展城市公共交通和甩掛運輸，培育具有示范效應(yīng)的甩掛運輸企業(yè)，甩掛運輸作業(yè)車掛比達(dá)到1：2以上。監(jiān)督引導(dǎo)運輸企業(yè)淘汰高耗能、高污染車輛，嚴(yán)格執(zhí)行總質(zhì)量超過3.5噸的道路車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，全面推進“綠色汽修”創(chuàng)建工作。積極推進綜合交通運輸體系建設(shè)，運用先進科技手段提高運輸組織管理水平，促進各種運輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接，積極打造低碳運輸體系。到20xx年，全市營運客車、營運貨車、營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗分別比xx年下降3%、10%、13%，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降6%。（責(zé)任單位：市交通運輸局、港口集團）

（十五）促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能降耗。加快淘汰和更新高耗能農(nóng)業(yè)機械和漁船裝備，加快農(nóng)業(yè)提水排灌機電設(shè)施更新改造。推進節(jié)能型住宅建設(shè)，推動省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代，開展農(nóng)村水電增效擴容改造。穩(wěn)步實施以農(nóng)村戶用沼氣、規(guī)模畜禽場沼氣處理和秸稈氣化為主要內(nèi)容的'農(nóng)村清潔能源工程，積極推進秸稈壓塊、造粒等固化成型燃料、秸稈氣化發(fā)電等工程建設(shè)，推進“一池三改”戶用沼氣工程建設(shè)。治理農(nóng)業(yè)面源污染，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實施農(nóng)村清潔工程，規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施的比例達(dá)到 80%以上，鼓勵污染物統(tǒng)一收集、集中處理。因地制宜推進農(nóng)村分布式、低成本、易維護的污水處理設(shè)施建設(shè)。推廣測土配方施肥，鼓勵使用高效、安全、低毒農(nóng)藥，推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)委）

（十六）推動商業(yè)和民用節(jié)能。在零售業(yè)等商貿(mào)服務(wù)和旅游業(yè)開展節(jié)能降耗行動，加快設(shè)施節(jié)能改造，嚴(yán)格用能管理，引導(dǎo)消費行為。加強商業(yè)領(lǐng)域節(jié)能管理，引導(dǎo)和推動企業(yè)加強能耗統(tǒng)計分析和成本核算，制定節(jié)能目標(biāo)和措施，加強經(jīng)營能耗考核。推動商業(yè)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)使用節(jié)能燈具、變頻空調(diào)、節(jié)能型冷藏設(shè)備、自動控制扶梯等節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。加強商用建筑節(jié)能，賓館、商廈、寫字樓、機場、車站等要嚴(yán)格執(zhí)行夏季、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)對現(xiàn)有商用建筑進行保溫、隔熱及采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)等系統(tǒng)實施節(jié)能改造。嚴(yán)格控制商業(yè)建筑物裝飾性景觀照明能耗。在居民中推廣使用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品，鼓勵購買節(jié)能環(huán)保型汽車，支持乘用公共交通，提倡綠色出行。減少一次性用品使用，限制過度包裝，抑制不合理消費。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、旅游局）

（十七）加強公共機構(gòu)節(jié)能。根據(jù)公共機構(gòu)不同性質(zhì)和能耗水平、特點、規(guī)律，加快制定能耗限額和支出標(biāo)準(zhǔn)、能源分戶分項計量標(biāo)準(zhǔn)、既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。完善公共機構(gòu)節(jié)能管理目標(biāo)責(zé)任和評價考核制度，進一步健全監(jiān)督、檢查、獎懲等制度。建立公共機構(gòu)能耗管理信息平臺和能耗數(shù)據(jù)庫，加強公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計、分析和監(jiān)管。繼續(xù)推進既有辦公建筑節(jié)能改造。推進公務(wù)用車制度改革，嚴(yán)格用車油耗定額管理，提高節(jié)能與新能源汽車比例。在全市機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及各類場館中，選擇節(jié)能基礎(chǔ)好、能耗總量大并有代表性的公共機構(gòu)，培育和樹立一批節(jié)能示范單位。到20xx年，公共機構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗比xxxx年下降10%以上。（責(zé)任單位：市級機關(guān)事務(wù)管理局）

（十八）開展教育系統(tǒng)節(jié)能。完善教育系統(tǒng)節(jié)能管理考核機制。建立健全各級教育部門和學(xué)校的節(jié)能管理機制，加強監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，促進學(xué)校節(jié)能。加快推廣學(xué)校適用的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。支持學(xué)校采用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品，推廣普及高效照明產(chǎn)品，創(chuàng)建一批高效照明產(chǎn)品推廣示范學(xué)校。鼓勵學(xué)校安裝太陽能集熱系統(tǒng)。加強節(jié)能教育培訓(xùn)，將節(jié)能知識納入學(xué)校教育與培訓(xùn)體系，開展多種形式的節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學(xué)知識，增強學(xué)生節(jié)能意識，倡導(dǎo)節(jié)約型的綠色消費方式。（責(zé)任單位：市教育局）

（十九）建立節(jié)能降耗聯(lián)席會議制度（見附件2）。每季度，組織召開全市節(jié)能降耗聯(lián)席會議，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)參加，通報每季度全市節(jié)能形勢，部署下階段節(jié)能工作任務(wù)，加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動節(jié)能目標(biāo)任務(wù)落實。

六、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

（二十）深化循環(huán)經(jīng)濟試點。開展市級循環(huán)經(jīng)濟試點，組織實施一批重大項目，創(chuàng)建一批示范工程，培育一批符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的示范企業(yè)和示范園區(qū)。推進重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。電子行業(yè)，大力提升貴金屬回收加工水平，深度解決電子廢物資源化問題；化工行業(yè)，大力推廣余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、“三廢”綜合利用和副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸技術(shù)；建材行業(yè)，大力發(fā)展綜合利用建筑渣土、生活污泥和工業(yè)固體廢物的水泥、混凝土、新型墻體材料，構(gòu)筑綠色建材產(chǎn)業(yè)體系；輕工行業(yè)，運用清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，推進廢水、廢液、廢渣的資源化和循環(huán)利用。引導(dǎo)各級各類開發(fā)區(qū)開展生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)能流、物流的梯級和循環(huán)利用，提高資源利用效率，降低污染排放，提升區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟運行質(zhì)量。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局）

（二十一）全面推行清潔生產(chǎn)。化工、冶金、印染、釀造、造紙等行業(yè)要全面推行清潔生產(chǎn)審核，運用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝進行改造。對超標(biāo)排污的企業(yè)和雖然實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放但排污總量仍然較高的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核，并向社會公布。運用政策性資金，支持一批基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)持續(xù)實施清潔生產(chǎn)，培育一批污染物“零排放”企業(yè)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委）

（二十二）推進資源綜合利用。推動粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣、建筑和道路廢棄物等大宗固體廢物的資源化利用，大力發(fā)展利廢新型建筑材料。鼓勵廢棄物實現(xiàn)就地消化，減少轉(zhuǎn)移。推進農(nóng)林廢棄物資源綜合利用，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物、林木“三剩物”、次小薪材等資源化利用。大力促進秸稈工業(yè)化利用，在秸稈制板、秸稈造紙、秸稈編織、秸稈新型建材和秸稈化工方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，盡快做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推廣高濃度有機廢水、冶煉廢液，工業(yè)廢水，礦井水、放散氣及余熱、余壓綜合利用，焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣回收和資源化利用等技術(shù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委）

（二十三）推進垃圾資源化利用。健全城市生活垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運輸、集中處理體系。鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電、餐廚廢棄物資源化利用。鼓勵在工業(yè)生產(chǎn)過程中協(xié)同處理城市生活垃圾和污泥。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委）

（二十四）推進節(jié)水型社會建設(shè)。加強用水總量控制和定額管理，推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)。加快重點用水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，推廣使用循環(huán)用水、廠際串聯(lián)用水、中水回用等節(jié)能技術(shù)，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率。加強城鄉(xiāng)生活節(jié)水，推廣應(yīng)用節(jié)水器具。推進再生水、礦井水、海水等非傳統(tǒng)水資源利用。建設(shè)海水淡化及綜合利用示范工程，創(chuàng)建示范城市。到20xx年，實現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量下降 25%。（責(zé)任單位：市水利局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、經(jīng)信委）

七、加快節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用

（二十五）加快節(jié)能降耗共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。相關(guān)部門在安排科技計劃和專項時，要加大對節(jié)能降耗科技研發(fā)的支持力度，完善節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)推進節(jié)能減排科技專項行動，組織高效節(jié)能、廢物資源化等共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù)攻關(guān)。進一步加強節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、服務(wù)平臺建設(shè)。推動組建節(jié)能降耗技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（責(zé)任單位：市科技局、經(jīng)信委）

（二十六）加快節(jié)能降耗技術(shù)推廣應(yīng)用。建立節(jié)能降耗技術(shù)遴選、評定及推廣機制，編制發(fā)布重點節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用指南，組織實施節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用示范項目。重點推廣能量梯級利用、低溫余熱利用、高壓變頻調(diào)速、蓄熱式加熱爐、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效換熱器等節(jié)能降耗技術(shù)。加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的交流與合作，積極引進、消化、吸收國外先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)，加大推廣力度。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、科技局）

八、完善節(jié)能降耗經(jīng)濟政策

（二十七）完善財稅激勵政策。繼續(xù)安排市級節(jié)能專項資金，加快節(jié)能減排重點工程實施和能力建設(shè)。深化“以獎代補”、“以獎促治”以及采用財政補貼方式推廣高效節(jié)能家用電器、照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車、高效電機產(chǎn)品等扶持機制，強化財政資金的引導(dǎo)作用。進一步加大財政基本建設(shè)投資、技改貼息、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度。加強和改進新型墻體材料專項資金和散裝水泥專項資金征收、使用和管理。推行政府綠色采購，完善強制采購和優(yōu)先采購制度，逐步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品比重，研究實行節(jié)能環(huán)保服務(wù)政府采購。落實國家支持節(jié)能減排所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策。全面落實資源綜合利用和可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市財政局、經(jīng)信委、國稅局、地稅局）

（二十八）強化金融支持力度。鼓勵引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對節(jié)能降耗項目的信貸支持，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、社會捐贈資金和國際援助資金增加對節(jié)能降耗領(lǐng)域的投入，推動建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、金融機構(gòu)貸款和社會資金積極參與的節(jié)能降耗投入機制。（責(zé)任單位：人民銀行連云港市中心支行）

九、強化節(jié)能降耗能力建設(shè)和監(jiān)督管理

（二十九）強化節(jié)能監(jiān)督管理能力建設(shè)。強化節(jié)能降耗管理能力建設(shè)，建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，完善監(jiān)察監(jiān)測手段，提高檢測儀器裝備和經(jīng)費保障水平，加強人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。推動重點用能單位按要求配備計量器具，推行能源計量數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測。（責(zé)任單位：市編辦、財政局、經(jīng)信委、環(huán)保局，各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，連云港質(zhì)監(jiān)局）

（三十）加強節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督。組織開展節(jié)能降耗專項檢查，督促各項措施落實，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加強對重點用能單位的執(zhí)法檢查，加大對產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查力度。對嚴(yán)重違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)，未按要求淘汰落后產(chǎn)能、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能、違規(guī)使用明令淘汰用能設(shè)備、未按規(guī)定進行節(jié)能評估審查建設(shè)項目、虛標(biāo)產(chǎn)品能效標(biāo)識等行為，進行公開通報或掛牌督辦，限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉，對有關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。將企業(yè)用能違法信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)，促進企業(yè)依法節(jié)能。實行節(jié)能降耗執(zhí)法責(zé)任制，對越權(quán)審批、行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

十、推廣節(jié)能降耗市場化機制

（三十一）加快推行合同能源管理。落實財政、稅收和金融等扶持政策，扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式為用能單位實施節(jié)能改造。鼓勵節(jié)能技術(shù)和管理水平高的大型重點用能單位，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務(wù)。按照做精、做專、做強的目標(biāo)，支持具有一定規(guī)模和實力的節(jié)能服務(wù)公司聯(lián)合重組，培育一批有特色、高水平的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。引導(dǎo)和支持各類融資擔(dān)保機構(gòu)提供風(fēng)險分擔(dān)服務(wù)。培育第三方審核評估機構(gòu)，推動公共機構(gòu)、大型公共建筑及重點用能單位優(yōu)先采用合同能源管理方式實施改造，培育和樹立一批示范項目。到20xx年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，形成一批具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè)，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的重要方式之一。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委等）

十一、動員全社會參與節(jié)能

（三十二）加強節(jié)能降耗宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體、文化部門和相關(guān)社會團體的作用，組織好每年一次的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動。主要新聞媒體要在重要版面、重要時段刊播公益性廣告，積極宣傳節(jié)能的重要性、緊迫性以及采取的政策措施。加強輿論監(jiān)督，宣傳先進，曝光落后，積極營造節(jié)能的良好社會氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市經(jīng)信委、環(huán)保局、教育局、國土資源局、水利局、文廣新局，市科協(xié)）

（三十三）深入開展節(jié)能全民行動。繼續(xù)推進家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、軍營、政府機構(gòu)、科技、科普和媒體等專項節(jié)能行動。通過典型示范、專題活動、展覽展示、崗位創(chuàng)建、合理化建議等多種形式，普及節(jié)能知識和方法，廣泛動員全社會參與節(jié)能降耗，發(fā)揮職工節(jié)能降耗義務(wù)監(jiān)督員隊伍作用，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市經(jīng)信委、教育局、科技局、商務(wù)局、農(nóng)委、國資委、文廣新局、市級機關(guān)事務(wù)管理局，總工會，團市委，市婦聯(lián)，市科協(xié)）

（三十四）政府機關(guān)帶頭節(jié)能降耗。政府機關(guān)要積極營造崇尚節(jié)儉、厲行節(jié)約、合理消費的機關(guān)文化，健全規(guī)章制度，落實崗位責(zé)任，細(xì)化管理措施，樹立節(jié)約意識，踐行節(jié)約行動，做節(jié)能降耗的表率。（責(zé)任單位：市政府辦公室，市級機關(guān)事務(wù)管理局，各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會）