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2024促進殘疾人就業(yè)實施方案通用4篇

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2024促進殘疾人就業(yè)實施方案通用4篇
時間:2024-04-07 13:35:01     小編:WJ2

應以有就業(yè)意愿和能力的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要關注點,充分發(fā)揮政府在促進就業(yè)方面的積極作用,切實落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,積極開展職業(yè)技能提升行動,努力穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)崗位,持續(xù)提升其就業(yè)質(zhì)量與效益,讓每一位殘疾人都能共享社會發(fā)展的成果。下面是小編給大家分享的一些有關于2024促進殘疾人就業(yè)實施方案的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。

2024促進殘疾人就業(yè)實施方案 (一)

為深入貫徹落實____關于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神,貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署和市委、市政府工作安排,根據(jù)《__省促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案(20__—20__年)》《__市“__五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》和《__市促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案(20__-20__年)》要求,結合工作實際,制定本實施方案。

一、目標任務

以全縣有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對象,高效發(fā)揮政府促進就業(yè)作用,扎實落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,開展殘疾人職業(yè)技能提升行動,持續(xù)穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)崗位,穩(wěn)步提升殘疾人就業(yè)質(zhì)量和效益。力爭20__—20__年實現(xiàn)城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)380人,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升,就業(yè)權益得到更好保障,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的氛圍持續(xù)向好。

二、主要措施

(一)實施機關、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動。全縣各機關、事業(yè)單位要切實落實《機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》,帶頭安排殘疾人就業(yè),制定機關事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項目推進計劃,為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利,有效保障殘疾人就業(yè)權利。多措并舉促進殘疾人就業(yè),確保“__五”期間,有條件的縣直機關和事業(yè)單位(中小學、幼兒園除外),至少安排1名殘疾人就業(yè)。建立縣直機關、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計制度和在編殘疾職工信息比對機制,摸清安排殘疾人就業(yè)情況底數(shù)。根據(jù)縣鄉(xiāng)兩級機關和事業(yè)單位編制總數(shù),統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)。已安排殘疾人就業(yè)的機關、事業(yè)單位,按照有關規(guī)定,定期將安排殘疾人就業(yè)情況通過公共媒體向社會予以公示。(責任單位:縣委組織部、縣委編辦、縣統(tǒng)計局、縣人社局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(二)實施國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)行動。國有企業(yè)應當依法履行社會責任,帶頭按比例安排殘疾人就業(yè),并按照有關規(guī)定向社會定期公示,未按比例安排殘疾人就業(yè)的應當及時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。摸排國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況,鼓勵實施交通水利、文化旅游、網(wǎng)絡服務等基礎設施建設項目和業(yè)務范圍廣的國有企業(yè),每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。郵政部門在新增建設郵政報刊零售亭、包裹寄取點等社區(qū)公共服務點時,預留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業(yè),并適當減免攤位費、租賃費,有條件的地區(qū)免費提供店面。煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,應當根據(jù)當?shù)貙嶋H,適當放寬對煙草制品零售點的數(shù)量、間距要求。安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)應當結合實際,為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造必要的勞動保障條件。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣郵政公司、縣煙草專賣局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(三)實施民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。開展民營企業(yè)助力殘疾人就業(yè)活動,縣殘聯(lián)與工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會、人力資源服務機構等加強合作,為民營企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺,每年至少組織一次民營企業(yè)助殘就業(yè)援助活動,積極引導民營企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)。將殘疾人納入“民營企業(yè)招聘月直播帶崗活動”“金秋招聘月”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等活動,支持殘疾人就業(yè)。將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告或編制專項社會責任報告。積極拓展殘疾人線上就業(yè)新渠道,與電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求,制定幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)具體方案,對在平臺上就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人,鼓勵平臺企業(yè)減免加盟、增值服務等費用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶,減輕殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)負擔。(責任單位:縣人社局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣工商聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(四)實施殘疾人組織助殘就業(yè)行動。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)幫扶基地、輔助性機構、就業(yè)培訓機構、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用,重點選擇一批農(nóng)牧產(chǎn)品開發(fā)利用、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品開發(fā)、手工藝產(chǎn)品加工、網(wǎng)絡客服服務等特色行業(yè),加大扶持力度,輻射帶動更多殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。積極參與“隴原巧手”“就業(yè)援助暖心活動”等助殘就業(yè)服務項目。總結不同類別殘疾人就業(yè)典型案例和成功經(jīng)驗,積極實施市殘聯(lián)十項助殘計劃之品牌打造產(chǎn)業(yè)振興計劃,每年培育發(fā)展1-2個新型品牌,通過品牌引領、資金扶持、宣傳推廣,實現(xiàn)殘疾人高質(zhì)量就業(yè)。孵化創(chuàng)建一批可吸納殘疾人就業(yè)、具有較好市場發(fā)展前景的殘疾人文創(chuàng)基地,支持有一定基礎的殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承,鼓勵引導更多社會力量整合資源幫助殘疾人就業(yè)。廣泛動員社會力量,開展以幫扶殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項目和活動。(責任單位:縣婦聯(lián)、縣文體廣旅局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(五)實施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動。健全“基本就業(yè)服務援助+專項就業(yè)政策援助+困難殘疾人就業(yè)援助+急難就業(yè)援助”“四位一體”殘疾人就業(yè)援助制度體系,進一步提升就業(yè)困難殘疾人的就業(yè)率。扶持發(fā)展集中安置殘疾人就業(yè)的單位,鼓勵其吸納更多困難殘疾人就業(yè)。縣殘聯(lián)要認真做好殘疾人輔助性就業(yè)機構的建設、培育、扶持和發(fā)展工作,指導輔助性就業(yè)機構做好設施設備、無障礙生產(chǎn)、生活環(huán)境的改造,指導輔助性就業(yè)機構加大智力、精神和重度肢體殘疾人的安置力度,為輔助性就業(yè)機構配備殘疾人就業(yè)輔導員,推進工作有序開展。各級殘聯(lián)要監(jiān)督落實好“陽光家園”“殘疾人之家”、殘疾人托養(yǎng)機構、殘疾人職業(yè)康復機構的服務功能,發(fā)揮社區(qū)、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業(yè)等各方作用,推動輔助性就業(yè)加快發(fā)展。人社、殘聯(lián)部門對符合就業(yè)援助條件的殘疾人應全部納入就業(yè)援助范圍,建立工作臺賬,組織實施專業(yè)化和個性化就業(yè)援助,提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等基本公共就業(yè)服務。對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營,且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的,被認定為就業(yè)困難人員的殘疾人,給予一定創(chuàng)業(yè)補貼。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有公益性崗位,開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位,對符合條件的難以通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人通過公益性崗位予以托底安置。(責任單位:縣人社局、縣民政局、縣財政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(六)實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動。落實鞏固殘疾人脫貧攻堅成果各項政策和措施,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)工廠(幫扶車間)和農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地,按規(guī)定通過現(xiàn)有資金渠道予以資金扶持。加大脫貧殘疾人穩(wěn)崗就業(yè)扶持,確保有勞動能力且有就業(yè)意愿的農(nóng)村殘疾人脫貧戶和防止返貧監(jiān)測對象家庭勞動力至少1人實現(xiàn)就業(yè)。持續(xù)推動殘疾人產(chǎn)業(yè)幫扶,通過提供土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、生產(chǎn)服務、技術指導、農(nóng)用物資供應、農(nóng)副產(chǎn)品收購銷售、融資等方面服務,扶持農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、美食健康、農(nóng)村電商、農(nóng)村寄遞物流等行業(yè)。幫助納入防止返貧監(jiān)測對象的殘疾人家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設中的主體作用,吸納本地農(nóng)村殘疾人勞動力就地就近就業(yè),持續(xù)做好易地搬遷殘疾人就業(yè)幫扶,積極開展農(nóng)村殘疾人實用技術培訓,優(yōu)先將殘疾人家庭成員納入高素質(zhì)農(nóng)民培育范圍,開展適宜的實用技術培訓與技術指導,提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵和扶持殘疾人農(nóng)業(yè)科技示范戶和種養(yǎng)加能手發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、庭院經(jīng)濟和其它經(jīng)營項目,提高科技含量,擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,帶動和幫扶更多殘疾人及家庭就業(yè)增收。(責任單位:縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣殘聯(lián)、人行山丹縣支行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(七)實施殘疾人大學生就業(yè)幫扶行動。各相關部門要加強協(xié)調(diào)配合,建立部門間殘疾人大學生信息交換機制,建立市屬中高職學校殘疾人在校生數(shù)據(jù)庫,準確掌握在校殘疾人大學生數(shù)據(jù),及早建立殘疾人大學生“一生一策”就業(yè)服務臺賬,開展“一對一”精準服務。促進殘疾人高校畢業(yè)生在常住地享受公共就業(yè)服務,通過線上線下組織開展專場招聘、政策宣講、技能培訓、崗位推介等多種途徑,幫助殘疾人高校畢業(yè)生了解就業(yè)形勢,掌握求職技能,優(yōu)先推薦就業(yè)培訓和就業(yè)見習,提供精準就業(yè)幫扶。機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)行動和民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動要將殘疾人高校畢業(yè)生納為重點對象。面向殘疾人高校畢業(yè)生,組織各類線上就業(yè)服務和招聘活動,在網(wǎng)上開設招聘活動專區(qū),常態(tài)化納入“24365校園網(wǎng)絡招聘服務”“百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動”等線上招聘活動,促進殘疾人大學生平等享受公共就業(yè)服務。通過中國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、__就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、縣人社局網(wǎng)站等網(wǎng)絡平臺開展招聘活動,為殘疾人大學生開展有針對性的就業(yè)指導、崗位推薦、技能培訓專場招聘等就業(yè)服務。(責任單位:縣人社局、縣教育局、縣財政局、縣工商聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(八)實施盲人按摩就業(yè)促進行動。嚴格執(zhí)行國家和省市盲人保健按摩服務標準和行業(yè)規(guī)范,持續(xù)推動盲人保健按摩行業(yè)標準化建設,發(fā)揮縣盲人按摩示范機構作用,規(guī)范開展盲人保健按摩培訓和繼續(xù)教育,促進盲人保健按摩行業(yè)整體服務水平提升和行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。采取“集中培訓、跟師培訓、進店培訓”等多種培訓方式,加大盲人按摩從業(yè)人員培訓力度。通過“培訓+就業(yè)+運行”模式,培養(yǎng)一批具備較高按摩技能的盲人按摩從業(yè)人員。做好盲人醫(yī)療按摩人員考試、資格審核、繼續(xù)教育和職稱評審等工作,支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩所。積極落實市殘聯(lián)十項助殘計劃,打造規(guī)范化、制度化、專業(yè)化、品牌化盲人按摩區(qū)域性示范機構,培植特色亮點,打造“隴原金手指盲人按摩品牌”,逐年擴大支持,推動盲人按摩行業(yè)健康快速發(fā)展,促進盲人充分就業(yè)。(責任單位:縣人社局、縣衛(wèi)生健康局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(九)實施殘疾人就業(yè)服務提升行動。加強殘疾人就業(yè)服務機構規(guī)范化建設,規(guī)范就業(yè)服務與職業(yè)培訓管理。開展殘疾人就業(yè)服務“四個一”活動,對就業(yè)年齡段未就業(yè)的殘疾人至少進行一次基礎信息核對,對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務??h殘疾人就業(yè)服務中心要逐步將殘疾人就業(yè)服務按規(guī)定納入政府購買服務范圍,加大政府購買殘疾人就業(yè)服務力度。扶持一批殘疾人就業(yè)社會服務機構、人力資源服務機構,為殘疾人提供職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導、信息咨詢、崗位開發(fā)、勞務輸出、跟蹤回訪等精細化專業(yè)化服務??h殘聯(lián)要聯(lián)合人社部門每年至少舉辦1-2場殘疾人就業(yè)專場招聘會,邀請黨政機關、企事業(yè)單位參加,促進殘疾人就業(yè)。以殘疾人重大節(jié)日為契機,采取線上線下相結合的方式,搭建平臺開展殘疾人職業(yè)技能人才交流、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務成果展示等活動。(責任單位:縣人社局、縣財政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(十)實施殘疾人職業(yè)技能提升行動。以殘疾人就業(yè)和培訓需求為依據(jù),以勞動力市場為導向,對有就業(yè)需求和就業(yè)條件的就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,提高殘疾人職業(yè)培訓供給能力,促進殘疾人掌握就業(yè)技能。認真落實百名助殘技能培訓計劃,爭取每年培訓200名殘疾人及重度殘疾人家庭成員,對符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓費、交通費補貼,對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(不含培訓合格證)的,按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補貼。鼓勵用人單位參與培訓體系建設,引導培黎職業(yè)學院和職教中心積極開發(fā)面向殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓項目,分類開展精準培訓。積極組織殘疾人參加省級殘疾人職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能展示、推介、交流等活動,通過高質(zhì)量職業(yè)培訓增強殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。(責任單位:縣人社局、縣教育局、縣財政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

三、組織保障

(一)加強組織領導??h政府殘疾人工作委員會要加強組織協(xié)調(diào),督促有關部門和單位做好殘疾人就業(yè)工作。責任單位要根據(jù)自身業(yè)務范圍,細化方案內(nèi)容,推進工作落實??h鄉(xiāng)殘聯(lián)要配合有關部門完善、落實、宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,及時掌握并按規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息,組織實施殘疾人就業(yè)幫扶活動,開展殘疾人就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓。

(二)落實資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要保障殘疾人就業(yè)培訓、就業(yè)服務、補貼獎勵等相關資金投入,制定殘疾人就業(yè)補貼獎勵重點項目實施辦法。合理確定補貼和獎勵標準、條件等內(nèi)容。統(tǒng)籌用好各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金,支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),避免交叉使用。對各類殘疾人就業(yè)幫扶、培訓基地建設按規(guī)定給予適當扶持,并落實好安排殘疾人就業(yè)工作。嚴格落實《__市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理細則》,規(guī)范征收、使用和管理殘疾人就業(yè)保障金,充分發(fā)揮保障金促進殘疾人就業(yè)的作用,足額保障殘疾人職業(yè)技能提升和就業(yè)扶持。(責任單位:縣財政局、縣稅務局、縣發(fā)改局、縣人社局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(三)實現(xiàn)信息互通。依托全國一體化政務服務平臺和各級政務服務機構,實現(xiàn)殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。做好殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證有關工作,按規(guī)定落實保障條件。依托全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡服務平臺,配合建立各類殘疾人職業(yè)技能培訓機構、培訓項目公示和證書管理、培訓評估、線上培訓資源等信息的殘疾人職業(yè)培訓服務與管理系統(tǒng)。殘工委辦公室要建立殘保金征收使用管理工作聯(lián)席會議制度,組織殘聯(lián)、財政、稅務、人社、發(fā)展改革、民政等部門定期召開聯(lián)席會議,加強溝通、協(xié)調(diào)和配合,實現(xiàn)部門之間數(shù)據(jù)共享、信息暢通。(責任單位:縣財政局、縣稅務局、縣發(fā)改局、縣人社局、縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(四)強化輿論宣傳。定期開展“殘疾人就業(yè)宣傳年”活動。圍繞促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,借助全國助殘日、國際殘疾人日等重要時間節(jié)點,組織各類媒體加大選題策劃力度,通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式,加強全媒體廣泛宣傳,講好新時代殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事。加強殘疾人就業(yè)社會宣傳,用好戶外公益廣告、宣傳欄等載體,廣泛宣傳殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策和幫扶措施。注重挖掘培養(yǎng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型,展示愛心企業(yè)勇于承擔社會責任,展示殘疾人身殘志堅、努力奮斗的自強風采,充分發(fā)揮典型示范引領作用,帶動更多殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)自身價值。(責任單位:縣委宣傳部、縣人社局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(五)強化監(jiān)督評估。各部門要進一步明確各項行動的職責分工,確保相關措施落地落實。要依法維護殘疾人就業(yè)權益,堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權益的行為,按年度對本方案實施情況進行監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中出現(xiàn)的問題,縣政府殘疾人工作委員會辦公室每年年底向縣政府報送落實情況,并在本方案實施期間至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實情況和效果評估。20__年底前,縣政府殘疾人工作委員會辦公室將會同有關部門和單位,對本方案落實情況進行全面總結評估。(責任單位:縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

2024促進殘疾人就業(yè)實施方案 (二)

為貫徹落實____關于殘疾人事業(yè)重要指示批示和對__重要講話重要指示批示精神,進一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,促進殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),根據(jù)《__省人民政府辦公廳關于印發(fā)<__省促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案(20__-20__年)>的通知》(__政辦發(fā)〔20__〕__號)和《__市人民政府關于印發(fā)<__市“__五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃>的通知》(__政函〔20__〕__號)要求,結合我市實際,制定本實施方案。

一、目標任務

以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人為主要對象,通過進一步落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)法規(guī)政策、實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持項目、提升殘疾人職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、強化殘疾人就業(yè)服務、維護殘疾人就業(yè)權益等多種方式綜合施策,穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)。到20__年底實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)3500人。

二、主要措施

(一)促進機關、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)

1、發(fā)揮機關、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)帶頭作用。貫徹落實中組部、中央編辦、人力資源社會保障部、國務院國資委、中國殘聯(lián)《關于印發(fā)〈機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法〉的通知》(殘聯(lián)發(fā)〔20__〕__號)文件精神,市、縣市區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(以下簡稱“殘工委”)成員單位應率先招錄殘疾人,確保“__五”期間編制50人(含)以上的市級、縣級機關和編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學、幼兒園除外),安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的,至少安排1名殘疾人就業(yè)。未按比例安排殘疾人就業(yè),且未采取繳納殘疾人就業(yè)保障金等其他方式履行法定義務的,不能參評先進單位,其主要負責同志不能參評先進個人??h、鄉(xiāng)兩級根據(jù)機關和事業(yè)單位編制總數(shù),統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè),對機關招錄、事業(yè)單位招聘殘疾人實行政策傾斜,采取專設職位、放寬開考比例等方式,加大招聘殘疾人力度。縣級及以上殘聯(lián)機關干部隊伍應有15%以上(含15%)的殘疾人。(責任單位:市委組織部、市人力資源社會保障局、市委編辦、市殘聯(lián))

2、建立機關、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況年度統(tǒng)計制度、公示制度。開展機關、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)及繳納殘疾人就業(yè)保障金情況年度統(tǒng)計、定期報告工作,督促用人單位積極承擔社會責任,將按比例安排殘疾人就業(yè)的目標任務落到實處。(責任單位:市殘聯(lián)、市稅務局、市財政局)

(二)實施國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動

1、依法依規(guī)壓實國有企業(yè)履行安排殘疾人就業(yè)社會責任。國有企業(yè)應當帶頭按比例安排殘疾人就業(yè),按比例安排殘疾人就業(yè)情況應納入企業(yè)社會責任報告。(責任單位:市國資委、市人力資源社會保障局、市稅務局、市發(fā)展改革委、市殘聯(lián))

2、組織開展國有企業(yè)助殘就業(yè)專場招聘活動。各國有企業(yè)每年會同同級殘聯(lián)結合年度“春風行動”、全國助殘日、就業(yè)援助月等活動,組織一次國有企業(yè)定向招聘殘疾人活動。(責任單位:市國資委、市人力資源社會保障局、市殘聯(lián))

3、多渠道開發(fā)殘疾人就業(yè)崗位。新增建設彩票投注站、新增建設郵政報刊零售亭等便民服務網(wǎng)點時,應預留15%的崗位專門安排殘疾人就業(yè),并適當減免攤位費、租賃費,鼓勵有條件的縣市區(qū)為殘疾人免費提供店面。市、縣市區(qū)煙草專賣局對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,應根據(jù)本地實際,適當放寬對煙草制品零售點的數(shù)量、間距要求。(責任單位:市殘聯(lián)、市民政局、市人力資源社會保障局、市郵政管理局、市煙草專賣局)

(三)實施民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動

1、鼓勵民營企業(yè)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位。各級人力資源社會保障部門聯(lián)合工業(yè)和信息化、民政、通信、工商聯(lián)、殘聯(lián)等單位,組織一批頭部平臺、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)采取減免加盟費用、宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等措施,定向支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。市、縣市區(qū)殘聯(lián)與民政、人力資源社會保障、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會組織及行業(yè)協(xié)會商會緊密合作,為民營企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺,在吸納殘疾人就業(yè)、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓與指導等方面提供必要的服務。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,打造新業(yè)態(tài)下高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)“快遞+助殘”“電商+助殘”新模式。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市殘聯(lián)、市工商聯(lián)、市民政局)

2、市、縣市區(qū)人大代表、政協(xié)委員創(chuàng)辦的民營企業(yè),工商聯(lián)常、執(zhí)委企業(yè)帶頭為殘疾人設置崗位,安排殘疾人就業(yè)。民營企業(yè)應將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告或編制專項社會責任報告。各地殘聯(lián)聯(lián)合稅務、工商聯(lián)等為民營企業(yè)開展惠殘稅費政策宣傳,提供殘疾人用工需求調(diào)查、崗位開發(fā)等就業(yè)服務。推薦殘疾人集中就業(yè)企業(yè)進駐政府采購電子賣場福利產(chǎn)品專區(qū),落實殘疾人集中就業(yè)企業(yè)優(yōu)先采購政策。(責任單位:市工商聯(lián)、市稅務局、市殘聯(lián)、市財政局)

(四)實施社會組織助殘就業(yè)行動

發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型作用。征集發(fā)布推廣一批市場前景好、運行穩(wěn)定的就業(yè)項目,加大扶持力度,輻射帶動更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵殘疾人參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承、傳統(tǒng)工藝等項目,立足__獨特文化打造具有特色的殘疾人文創(chuàng)和殘疾婦女“美麗工坊”等品牌。加快發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè),打造殘疾人就業(yè)輔導員隊伍。在殘疾人輔助性就業(yè)機構、集中就業(yè)單位和其他安排殘疾人就業(yè)人數(shù)超過30人的用人單位設置社會工作崗位,配備殘疾人就業(yè)輔導員并納入地方政府公益性崗位管理。鼓勵、支持社會力量參與輔助性就業(yè)機構建設試點。充分發(fā)揮殘疾人福利基金會作用,動員社會各界開展以幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主題的公益慈善項目和活動。(責任單位:市殘聯(lián)、市人力資源社會保障局、市財政局、市民政局)

(五)實施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動

1、充分發(fā)揮各類輔助性就業(yè)機構作用。各縣市區(qū)將符合條件的就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍,依托“殘疾人之家”“陽光家園”、殘疾人托養(yǎng)機構等開展殘疾人輔助性就業(yè),發(fā)揮街道、社區(qū)、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業(yè)等各方作用,推動殘疾人輔助性就業(yè)加快發(fā)展,鼓勵企業(yè)申報殘疾人輔助性就業(yè)機構。(責任單位:市殘聯(lián)、市人力資源社會保障局、市民政局)

2、加大對未就業(yè)殘疾人的幫扶指導。將就業(yè)年齡段、有就業(yè)條件和就業(yè)愿望的未就業(yè)殘疾人納入公共就業(yè)服務援助范圍,及時將符合條件的殘疾人認定為就業(yè)困難殘疾人并開展實名制管理,按屬地管理原則指定專人實施有針對性的就業(yè)援助幫扶。實施托底幫扶殘疾人就業(yè)專項行動,根據(jù)殘疾人就業(yè)意愿有針對性地開展就業(yè)指導和職業(yè)技能培訓。(責任單位:市殘聯(lián)、市人力資源社會保障局、市鄉(xiāng)村振興局)

3、積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。各縣市區(qū)設立的農(nóng)家書屋管理員、保潔員、護路員、護林員、保安、社會救助協(xié)理員、社區(qū)服務人員等公益性崗位,在能夠勝任工作的情況下,要優(yōu)先安置通過市場渠道連續(xù)3次崗位推薦仍無法實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人及符合條件的城鄉(xiāng)低保殘疾人、一戶多殘、依老養(yǎng)殘、納入防返貧監(jiān)測殘疾人家庭成員。(責任單位:市人力資源社會保障局、市殘聯(lián))

(六)實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動

1、落實鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策。將農(nóng)村困難殘疾人作為重點人群納入防止返貧監(jiān)測幫扶排查對象,支持有條件的農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、鄉(xiāng)村振興項目用人單位吸納防返貧監(jiān)測對象殘疾人家庭成員就業(yè),將吸納情況納入市級示范農(nóng)民合作社等優(yōu)先認定因素。(責任單位:市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市殘聯(lián))

2、積極開展農(nóng)村殘疾人就業(yè)政策扶持。實施陽光增收計劃、電商助殘計劃,結合鄉(xiāng)村振興工作要求,持續(xù)開展農(nóng)村困難殘疾人實用技術培訓項目,扶持農(nóng)村殘疾人或其家庭成員通過從事種植、養(yǎng)殖、家庭手工業(yè)、來料加工、鄉(xiāng)村旅游、扶貧車間、以工代賑、農(nóng)村電商等興業(yè)增收。鼓勵、支持殘疾人創(chuàng)辦領辦農(nóng)村新型經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金項目適當向符合相關條件的殘疾人主辦或合辦企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等市場主體傾斜。重視鄉(xiāng)村振興殘疾人才培育,到20__年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1名鄉(xiāng)村振興殘疾人才。鼓勵支持扶殘助殘農(nóng)產(chǎn)品參加中部農(nóng)博會、食品餐飲博覽會等展會。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市殘聯(lián)、市鄉(xiāng)村振興局、市文化旅游廣電體育局、市發(fā)展改革委、市財政局、市郵政管理局)

3、扶持農(nóng)村陽光助殘就業(yè)(創(chuàng)業(yè))基地建設。依托農(nóng)村“雙創(chuàng)”基地、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村振興文化旅游企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,扶持一批帶動輻射能力強、經(jīng)營管理規(guī)范、具有一定規(guī)模的陽光助殘就業(yè)(創(chuàng)業(yè))基地,帶動殘疾人穩(wěn)定就業(yè)、生產(chǎn)增收。(責任單位:市殘聯(lián)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市文化旅游廣電體育局、市財政局)

(七)實施殘疾人大學生就業(yè)幫扶行動

本市殘聯(lián)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)定期交流信息,建立校地殘疾人大學生信息共享機制和大學生就業(yè)工作聯(lián)系平臺,摸底本市在校殘疾人大學生數(shù)據(jù),定期調(diào)度推進本市殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)工作。建立殘疾人高校畢業(yè)生“一人一策”就業(yè)服務臺賬,開展“一對一”精準服務。健全完善殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,并優(yōu)先納入各類殘疾人就業(yè)促進專項行動,確保全市殘疾人大學生就業(yè)率不低于全省平均水平。開展就業(yè)培訓,為每名有就業(yè)培訓需求的殘疾人畢業(yè)生提供就業(yè)培訓。開展一系列就業(yè)指導,為殘疾人高校畢業(yè)生提供職業(yè)能力測評、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、崗位信息、政策咨詢等服務。(責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局、市殘聯(lián)、市財政局)

(八)實施盲人按摩就業(yè)促進行動

重視盲人按摩行業(yè),建立盲人保健管理制度和行業(yè)標準,規(guī)范開展盲人醫(yī)療保健按摩培訓和繼續(xù)教育,積極開展促進盲人醫(yī)療保健按摩就業(yè)系列活動,對有就業(yè)愿望的盲人提供規(guī)范化定點免費培訓。加大對盲人按摩行業(yè)的扶持,開展盲人保健按摩“送管理、送技術”服務等活動,提升盲人保健按摩行業(yè)整體服務水平。促進盲人醫(yī)療按摩機構建設,鼓勵取得醫(yī)療按摩資格證書的盲人到社區(qū)衛(wèi)生服務中心就業(yè),支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦盲人醫(yī)療按摩所。(責任單位:市殘聯(lián)、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市財政局)

(九)實施殘疾人就業(yè)服務提升行動

加強就業(yè)服務標準化建設,建立健全殘疾人就業(yè)服務內(nèi)容、標準、流程等規(guī)章制度,推進市、縣兩級殘疾人就業(yè)服務機構規(guī)范化建設。市、縣兩級公共就業(yè)服務機構將殘疾人就業(yè)納入公共就業(yè)服務范圍,開展針對性服務。殘聯(lián)部門聯(lián)合人力資源社會保障部門對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開展一輪信息比對,對其中有就業(yè)需求的殘疾人開展一次職業(yè)能力評估和一次就業(yè)需求摸底,市、縣兩級人力資源社會保障部門負責對殘聯(lián)移交的有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)殘疾人提供就業(yè)服務。重視殘疾人創(chuàng)業(yè),到20__年底,市本級至少建成1個殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,優(yōu)先吸納符合條件的殘疾人創(chuàng)業(yè)者和以帶動殘疾人就業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)項目入駐。持續(xù)為安排殘疾人就業(yè)較多和集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位提供政策支持。(責任單位:市殘聯(lián)、市人力資源社會保障局、市財政局)

(十)實施殘疾人職業(yè)技能提升行動

統(tǒng)籌推進我市殘疾人職業(yè)技能提升工作,以公共實訓基地、職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓機構和行業(yè)企業(yè)為主要載體,對有就業(yè)需求和就業(yè)條件的就業(yè)年齡段未就業(yè)的殘疾人開展職業(yè)技能培訓。合理確定殘疾人職業(yè)培訓補貼標準,對符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓費、生活費(含交通費)、職業(yè)技能鑒定費補貼。加強市、縣級殘疾人職業(yè)培訓基地的培育和建設,建成1所殘疾人職業(yè)技能培訓基地。人力資源社會保障、工商聯(lián)組織的培訓為有需求的殘疾人個體工商戶、創(chuàng)業(yè)者預留名額。支持各地采取給予培訓補貼或購買服務的方式,與其他縣市區(qū)合并舉辦專項培訓。積極與其他市州開展殘疾人職業(yè)技能展示交流活動。支持本市殘疾人參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動。到20__年底,全市共計扶持不少于400名殘疾人創(chuàng)業(yè)。扶持殘疾人非遺、文創(chuàng)及保健(醫(yī)療)按摩等特色職業(yè)技能培訓項目發(fā)展,支持殘疾人參與振興本地傳統(tǒng)工藝美術、家庭手工業(yè)、農(nóng)村實用技術等項目。鼓勵中高等職業(yè)院校擴大殘疾人學生招錄規(guī)模,幫助有需求的青壯年殘疾人提升教育水平。(責任單位:市殘聯(lián)、市教育局、市人力資源社會保障局、市文化旅游廣電體育局、市財政局)

三、工作要求

(一)加強組織保障。市、縣兩級就業(yè)和農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制要加強組織協(xié)調(diào),督促有關單位將殘疾人納入本部門本系統(tǒng)就業(yè)幫扶重點群體,推動殘疾人就業(yè)相關政策落實。各縣市區(qū)人民政府殘工委要督促各成員單位做好殘疾人就業(yè)工作,每年向本級人民政府殘工委會議匯報殘疾人就業(yè)促進工作落實情況。各項行動負責部門根據(jù)自身業(yè)務范圍,指導各地落實職責。

(二)加強資金保障。統(tǒng)籌殘疾人就業(yè)保障金、就業(yè)專項資金及其他惠農(nóng)惠殘資金的合理使用,殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)先用于支持殘疾人就業(yè),保障促進殘疾人就業(yè)行動計劃實施。落實對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎勵政策。對安排殘疾人就業(yè)比例高于1.5%的用人單位,每年按照超比例人數(shù)(可以不是整數(shù))乘以當年當?shù)刈畹凸べY標準的6倍予以獎勵。合理確定殘疾人就業(yè)各類補貼和獎勵標準、條件。(責任單位:市財政局、市人力資源社會保障局、市殘聯(lián))

(三)加強宣傳動員。充分利用就業(yè)援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時間節(jié)點,加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度。多渠道、常態(tài)化、全方位宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會責任、殘疾人就業(yè)服務流程,宣傳安排殘疾人就業(yè)先進用人單位,宣傳扶殘就業(yè)先進單位、社會組織和個人。(責任單位:市委宣傳部、市人力資源社會保障局、市殘聯(lián))

(四)加強信息建設。推動實現(xiàn)各級殘聯(lián)、人力資源社會保障、民政、教育等部門殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共建共享。依托全國一體化政務服務平臺和各級政務服務機構、全國殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)等,建立和完善殘疾人就業(yè)信息制度,實行動態(tài)管理。做好全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證“跨省通辦”有關工作。(責任單位:市殘聯(lián)、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市退役軍人事務局)

(五)加強監(jiān)督落實。對在殘疾人就業(yè)促進行動中作出突出貢獻單位和個人,按規(guī)定予以表彰。市人民政府殘工委將每年度對本方案落實情況進行總結評估。各縣市區(qū)人民政府、市直有關單位要高度重視促進殘疾人就業(yè)行動貫徹落實工作,切實增強責任感和使命感,按照責任分工,確保促進殘疾人就業(yè)政策落地見效。

本方案自公布之日起施行。

2024促進殘疾人就業(yè)實施方案 (三)

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于進一步促進殘疾人就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,按照省委、省政府工作要求,進一步促進殘疾人就業(yè),幫助殘疾人及其家庭逐步實現(xiàn)共同富裕,結合我市實際,制定本實施方案。

一、主要目標

以____思想為指導,進一步落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大職業(yè)培訓力度,穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位。到20__年全市共為5000人次殘疾人提供職業(yè)培訓,新增殘疾人就業(yè)3000人次,殘疾人就業(yè)權益得到更好保障,推動形成理解、關心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。

二、主要任務

(一)落實機關、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動

1、建立機關、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計制度,制定按比例安排殘疾人就業(yè)項目推進計劃,確保“__五”期間,區(qū)級以上殘聯(lián)機關干部隊伍中有15%(含)以上的殘疾人;落實國家關于殘疾人就業(yè)要求,市級編制50人(含)以上的黨政機關、編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學、幼兒園除外),安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的,至少安排1名殘疾人就業(yè)。已安排殘疾人就業(yè)的市級機關和事業(yè)單位,按規(guī)定向社會公示。(市委組織部、市委編辦、市人社局、市殘聯(lián)及各區(qū)按職責分工負責)

(二)落實國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)行動

2、開展國有企業(yè)助殘就業(yè)活動。國有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè),將相關情況納入企業(yè)社會責任報告。選擇一批業(yè)務范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有企業(yè),開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,各區(qū)煙草專賣管理部門根據(jù)實際,適當放寬零售點的數(shù)量、間距要求。(市政府國資委、市人社局、市煙草專賣局,市殘聯(lián)及各區(qū)按職責分工負責)

(三)落實民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動

3、發(fā)揮民營企業(yè)吸納就業(yè)優(yōu)勢。出臺頭部平臺、電商、快遞等企業(yè)幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)具體措施,組織一批新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求,開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。對在平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務等費用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。將助殘就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告或編制專項社會責任報告。(市人社局、市經(jīng)信局、市工商聯(lián)、市殘聯(lián)、市企業(yè)聯(lián)合會及各區(qū)按職責分工負責)

4、搭建民營企業(yè)助殘服務平臺。協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會、人力資源服務機構等參與搭建助殘就業(yè)創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新平臺,幫助聯(lián)系勞動項目、開展培訓等。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和人才交流,將殘疾人就業(yè)融入“民營企業(yè)招聘月”“金秋招聘月”等活動,定向開發(fā)見習崗位,安排殘疾人就業(yè)。(市市場監(jiān)管局、市人社局、市工商聯(lián)、市企業(yè)聯(lián)合會、市殘聯(lián)及各區(qū)按職責分工負責)

(四)落實殘疾人組織助殘就業(yè)行動

5、發(fā)揮各級各類殘疾人專門協(xié)會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用,選擇一批具有一定市場規(guī)模的就業(yè)項目,加大扶持力度,帶動輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)??偨Y典型案例和成功經(jīng)驗,推廣“千企萬人助殘就業(yè)計劃”等項目,打造殘疾人文創(chuàng)基地,支持有一定基礎的殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。廣泛動員社會力量,開展幫扶殘疾人就業(yè)公益慈善活動。(市殘聯(lián)、市文旅局及各區(qū)按職責分工負責)

(五)落實就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動

6、完善輔助性就業(yè)機構管理機制,落實輔助性就業(yè)機構補貼政策。在“陽光家園”、“陽光驛站”、殘疾人托養(yǎng)等機構中開展輔助性就業(yè),支持社會力量開展殘疾人輔助性就業(yè)。到20__年,通過購買服務的方式,選擇符合要求的就業(yè)服務機構,承接殘疾人輔助性就業(yè)勞動項目調(diào)配工作,打造服務品牌。(市殘聯(lián)、市人社局、市民政局及各區(qū)按職責分工負責)

7、將符合條件的就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍,持續(xù)開展“就業(yè)援助月”活動,幫扶零就業(yè)殘疾人家庭至少1人就業(yè)。用好政府開發(fā)的公益性崗位,對有就業(yè)愿望和就業(yè)能力并符合公益性崗位安置條件的殘疾人進行兜底安置。推動黨建助殘,構建“助殘圓夢,就業(yè)先行”黨建品牌,倡導各級黨組織和廣大黨員對就業(yè)困難殘疾人及其家庭開展結對幫扶。到20__年組織舉辦專場招聘會10場。(市人社局、市殘聯(lián)及各區(qū)按職責分工負責)

(六)落實農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動

8、落實殘疾人扶持政策,對符合條件的農(nóng)村殘疾人就業(yè)基地通過現(xiàn)有資金渠道予以支持。通過土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、生產(chǎn)服務、技術指導、農(nóng)用物資供應、農(nóng)副產(chǎn)品收購銷售等方式,扶持農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)村寄遞物流等行業(yè)。(市人社局、市殘聯(lián)、市財政局、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局及各區(qū)按職責分工負責)

9、加大精準幫扶力度,促進困難殘疾人就業(yè)。持續(xù)開展農(nóng)村困難殘疾人實用技術培訓項目。幫助納入防止返貧監(jiān)測對象的殘疾人家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。銜接資金項目向殘疾人就業(yè)傾斜。(市殘聯(lián)、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各區(qū)按職責分工負責)

(七)落實殘疾人大學生就業(yè)幫扶行動

10、開展“走近殘疾人大學生”專場招聘活動,精準對接殘疾人高校畢業(yè)生,建立“一人一策”、“一人一檔”就業(yè)幫扶工作臺賬100%,就業(yè)服務率100%。參與省“陽光就創(chuàng)”殘疾人大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進活動,組織殘疾人高校畢業(yè)生參加大中城市聯(lián)合招聘、全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務周等活動。(市教育局、市人社局、市殘聯(lián)及各區(qū)按職責分工負責)

11、將殘疾人高校畢業(yè)生作為重點對象納入機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)行動和民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動中。(市人社局、市教育局、市政府國資委、市工商聯(lián)、市殘聯(lián)及各區(qū)按職責分工負責)

(八)落實盲人按摩就業(yè)促進行動

12、加強盲人醫(yī)療按摩人員考試、資格審核、繼續(xù)教育和職稱評審等工作組織,支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩所和進入醫(yī)療機構就業(yè)。(市殘聯(lián)、市人社局、市衛(wèi)健委及各區(qū)按職責分工負責)

13、推動盲人保健按摩行業(yè)標準化建設,發(fā)揮各級盲人保健按摩實訓基地、盲人按摩機構、職業(yè)培訓機構示范作用,規(guī)范開展盲人保健按摩及培訓,促進盲人保健按摩行業(yè)整體服務水平提升和行業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。(市殘聯(lián)、市人社局、市衛(wèi)健委及各區(qū)按職責分工負責)

(九)落實殘疾人就業(yè)服務提升行動

14、依托全省一體化政務服務平臺,積極對接國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,充分利用全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證系統(tǒng)和全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)資源,準確掌握全市殘疾人就業(yè)基本數(shù)據(jù)。(市政數(shù)局、市人社局、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市退役軍人局、市殘聯(lián)及各區(qū)按職責分工負責)

15、落實就業(yè)服務“四個一”要求。對本市就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進行一次基礎信息核對,對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務。(市殘聯(lián)及各區(qū)按職責分工負責)

16、將殘疾人就業(yè)納入各級公共就業(yè)服務機構服務范圍。各區(qū)殘疾人就業(yè)服務機構完成規(guī)范化建設,建立健全就業(yè)服務內(nèi)容、標準、流程等規(guī)章制度。定期舉辦殘疾人就業(yè)服務交流活動。(市人社局、市殘聯(lián)及各區(qū)按職責分工負責)

17、試點并逐步推動建立殘疾人就業(yè)輔導員隊伍。扶持一批殘疾人就業(yè)社會服務機構、人力資源服務機構,將殘疾人就業(yè)服務按規(guī)定納入政府購買服務范圍。(市殘聯(lián)、市人社局、市財政局及各區(qū)按職責分工負責)

18、對符合條件的就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人,按規(guī)定落實補貼政策,將符合條件的工傷傷殘職工納入殘疾人就業(yè)服務體系。依照政府購買服務有關規(guī)定,開展殘疾人就業(yè)服務。依托殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化空間,孵化培育殘疾人創(chuàng)業(yè)人才。發(fā)揮殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌基地示范作用,引導殘疾人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。到20__年,孵化30個殘疾人創(chuàng)業(yè)項目,發(fā)掘培育殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才“蓄水池”,培育更多殘疾人工匠。(市殘聯(lián)、市人社局、市財政局及各區(qū)按職責分工負責)

(十)落實殘疾人職業(yè)技能提升行動

19、以殘疾人職業(yè)能力評估結果為依據(jù),以勞動力市場需求為導向,鼓勵用人單位參與培訓體系建設,引導職業(yè)院校積極開發(fā)面向殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓項目,分類開展精準培訓。(市殘聯(lián)、市人社局、市教育局及各區(qū)按職責分工負責)

20、對有就業(yè)需求和就業(yè)條件的就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,對符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓費、生活費(含交通費)補貼,對初次取得職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書(不含培訓合格證)的,按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補貼。(市殘聯(lián)、市人社局、市財政局及各區(qū)按職責分工負責)

21、加強各級殘疾人職業(yè)培訓基地建設。定期舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能展示交流活動。鼓勵中高等職業(yè)院校擴大殘疾人學生招收規(guī)模,幫助具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青年殘疾人接受中高等職業(yè)教育,按規(guī)定享受學生資助政策。到20__年,設立1-2個市級殘疾人職業(yè)培訓基地或?qū)嵱柣?,承接殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓項目。(市殘聯(lián)、市人社局、市財政局、市教育局及各區(qū)按職責分工負責)

三、保障措施

(一)加強組織領導。全市各級殘工委加強組織協(xié)調(diào),督促有關部門和單位做好殘疾人就業(yè)工作。各責任部門根據(jù)業(yè)務范圍,落實職責分工。各級殘聯(lián)配合有關部門完善、落實、宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,精準掌握并按規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息,組織實施殘疾人就業(yè)幫扶活動,開展殘疾人就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓。

(二)加強資金保障。落實《__市殘疾人事業(yè)發(fā)展“__五”規(guī)劃》《__省完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的實施方案》,保障殘疾人相關資金投入,對各類就業(yè)幫扶、培訓基地建設按規(guī)定給予扶持。

(三)加強宣傳動員。充分利用重要時間節(jié)點,加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度。用通俗易懂、簡單明了的文字、圖片、視頻形式,大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會責任、殘疾人就業(yè)能力和潛力,宣傳殘疾人就業(yè)服務流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。加大對在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻單位和個人的宣傳力度。

(四)加強監(jiān)督檢查。各區(qū)政府要進一步明確各項行動負責部門和職責分工,按年度對本方案實施情況進行監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)解決實施中出現(xiàn)的問題。各區(qū)殘工委每年年底向市殘工委報送落實情況,并在方案實施期間至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實情況和效果評估。20__年底,市殘工委辦公室要會同有關部門和單位,對本實施方案落實情況進行總結評估。

2024促進殘疾人就業(yè)實施方案 (四)

為貫徹落實____關于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神,深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,進一步加大殘疾人就業(yè)服務供給,促進我市殘疾人實現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè),共建共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,根據(jù)《__省人民政府辦公廳關于印發(fā)__省促進殘疾人就業(yè)三年行動方案(20__—20__年)的通知》(__政辦〔20__〕__號)、《__市人民政府關于印發(fā)__市“__五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》(__政〔20__〕__號),結合我市實際,制定本實施方案。

一、目標任務

以有就業(yè)需求和就業(yè)能力的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對象,更好發(fā)揮政府促進就業(yè)的作用,進一步落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,開展殘疾人職業(yè)技能培訓,不斷提升殘疾人就業(yè)服務質(zhì)量,穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)崗位。20__—20__年共實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)不少于4100人,多形式的促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),持續(xù)提升殘疾人職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,殘疾人就業(yè)權益得到更好保障,推動形成理解、關心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。

二、主要措施

(一)實施機關、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動。建立機關、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計制度,掌握已就業(yè)殘疾人底數(shù),制定機關、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作計劃,確?!禵_市“__五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》關于“編制50人(含)以上的市級、縣級機關和編制63人(含)以上的事業(yè)單位(中小學、幼兒園除外),安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的,20__年前至少安排1名殘疾人就業(yè)”的要求如期完成。在編制年度機關公務員招錄計劃時,鼓勵市級機關每年安排一定數(shù)量的公務員職位專項招錄殘疾人??h、鄉(xiāng)兩級根據(jù)機關和事業(yè)單位編制總數(shù),統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)。按比例安排殘疾人就業(yè)的機關、事業(yè)單位要及時進行審核確認,未按比例安排殘疾人就業(yè)的機關、事業(yè)單位要及時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。(市委組織部、市人力資源社會保障局、市委編辦、市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(二)實施國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。組織國有企業(yè)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位,通過舉辦助殘就業(yè)專場招聘會,定向招聘殘疾人。國有企業(yè)要將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告。新增建設郵政報刊零售亭等社區(qū)公共服務點時,要預留不低于10%的崗位專門安排殘疾人就業(yè),并適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方要免費提供店面。各縣(市、區(qū))煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,要根據(jù)實際適當放寬對煙草制品零售點的數(shù)量、間距要求。支持殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)就業(yè),基礎電信運營企業(yè)要為殘疾人提供電信業(yè)務優(yōu)惠套餐。(市財政局、市人力資源社會保障局、市殘聯(lián)、市郵政局、市煙草專賣局及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(三)實施民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。開展民營企業(yè)助力殘疾人就業(yè)活動,組織一批頭部平臺、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè),根據(jù)殘疾人就業(yè)需求,開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位,幫助殘疾人實現(xiàn)多種形式靈活就業(yè)。對在平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務等費用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。各級殘聯(lián)要與人力資源社會保障部門、民政部門、工商聯(lián)及行業(yè)協(xié)會商會等加強合作,建立助殘就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,為民營企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺,吸納殘疾人就業(yè)。加強對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)及個體工商戶的指導,依托已建立的特色化、標準化、專業(yè)化創(chuàng)業(yè)平臺載體,開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項目指導、開業(yè)指導、企業(yè)經(jīng)營管理等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓,培育殘疾人創(chuàng)業(yè)典型。民營企業(yè)要將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告或者編制專項社會責任報告。(市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市民政局、市工商聯(lián)、市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工落實)

(四)實施殘疾人組織助殘就業(yè)行動。發(fā)揮各級各類殘疾人專門協(xié)會、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、扶殘助殘社會組織作用,結合殘疾人就業(yè)特點,引進適合殘疾人就業(yè)的產(chǎn)業(yè),重點培育扶持一批具有示范帶動作用和廣泛社會影響的助殘就業(yè)服務項目,帶動輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)??偨Y不同類別殘疾人就業(yè)典型案例和成功經(jīng)驗,推廣“千企萬人助殘就業(yè)計劃”等項目,扶持殘疾人非遺、文創(chuàng)等特色項目發(fā)展,打造特色品牌。各殘疾人專門協(xié)會要積極開展“心光綻放”“天籟之家”“美麗工坊”“蝸牛之翼”“手拉手社區(qū)康復就業(yè)”等助殘就業(yè)服務項目,打造具有__特色的殘疾人組織助殘就業(yè)品牌。各級殘疾人福利基金會要廣泛動員社會力量,開展以幫扶殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項目和活動。(市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(五)實施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動。開發(fā)、收集、儲備殘疾人輔助性就業(yè)勞動項目,依托各縣(市、區(qū))建立的“陽光家園”“殘疾人之家”、殘疾人托養(yǎng)機構、殘疾人職業(yè)康復機構等要開展輔助性就業(yè),打造產(chǎn)品和服務品牌。發(fā)揮街道、社區(qū)、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業(yè)等各方作用,推動輔助性就業(yè)加快發(fā)展。有條件的地方要在輔助性就業(yè)機構設置社會工作崗位,配備殘疾人就業(yè)輔導員。各地要將符合條件的就業(yè)困難殘疾人全部納入就業(yè)援助范圍,并提供更具針對性的重點幫扶。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有公益性崗位,促進符合條件的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。(市殘聯(lián)、市財政局、市人力資源社會保障局、市民政局及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(六)實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動。落實鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策,對符合條件的就業(yè)幫扶車間和農(nóng)村殘疾人就業(yè)基地按規(guī)定通過現(xiàn)有資金渠道予以支持。通過提供土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、生產(chǎn)服務、技術指導、農(nóng)用物資供應、農(nóng)副產(chǎn)品收購銷售、融資等方面服務,為有需求的殘疾人提供實用技術和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。依托種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、快遞物流等行業(yè),幫扶帶動農(nóng)村殘疾人或者其家庭成員增收。幫助脫貧人口和監(jiān)測對象中有勞動能力的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)村殘疾人及其家庭成員參與農(nóng)村重度殘疾人集中照護服務,優(yōu)先從集中照護對象家庭中聘用護理人員,符合條件的給予鄉(xiāng)村公益性崗位補貼。(市人力資源社會保障局、市殘聯(lián)、市發(fā)展改革委、市財政局、市民政局、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市郵政局及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(七)實施殘疾人大學生就業(yè)幫扶行動。加強部門間殘疾人大學生信息數(shù)據(jù)共享,準確掌握在校殘疾人大學生數(shù)據(jù),建立“一人一策”就業(yè)服務臺賬,開展“一對一”精準服務。加強對殘疾人大學生所在大中專院校的指導,做好殘疾人大學生就業(yè)相關政策宣講、技能培訓、就業(yè)指導、崗位推介等工作,落實殘疾人高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、靈活就業(yè)社保補貼等政策。將殘疾人高校畢業(yè)生納入機關、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動和國有企業(yè)、民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。促進殘疾人高校畢業(yè)生在常住地平等享受公共就業(yè)服務。每年定期組織開展市殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公益幫扶行動,將殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)納入“24365校園網(wǎng)絡招聘服務”、百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場招聘等活動。(市委組織部、市教育體育局、市人力資源社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(八)實施盲人按摩就業(yè)促進行動。推動各類醫(yī)療機構積極吸納符合條件的盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)。支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩所,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。扶持盲人醫(yī)療按摩所發(fā)展,并按規(guī)定納入醫(yī)保定點范圍。加快盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化建設,提升行業(yè)整體服務水平,打造盲人按摩品牌。扶持盲人按摩規(guī)范化實訓基地建設,開展盲人按摩技能提升培訓和繼續(xù)教育培訓,穩(wěn)定盲人就業(yè),多渠道發(fā)展盲人就業(yè)新形態(tài)。(市殘聯(lián)、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(九)實施殘疾人就業(yè)服務提升行動。深入開展殘疾人就業(yè)服務“四個一”活動,每年對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進行一次基礎信息核對,對有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務。公共就業(yè)服務機構要將殘疾人就業(yè)納入服務范圍。市、縣級殘疾人就業(yè)服務機構建立健全服務內(nèi)容、標準、流程等制度,推進規(guī)范化建設。依托重要時間節(jié)點,定期舉辦殘疾人就業(yè)服務交流活動。落實關于建立殘疾人就業(yè)輔導員制度的要求,推動有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導員隊伍。加大政府購買殘疾人就業(yè)服務力度,提高服務質(zhì)量。(市人力資源社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(十)實施殘疾人職業(yè)技能提升行動。高質(zhì)量推進“人人持證、技能__”建設__新高地,以殘疾人職業(yè)能力評估結果為依據(jù),以勞動力市場需求為導向,引導企業(yè)、高校、職業(yè)院校、社會培訓機構等分類開展精準培訓,推進殘疾人培訓與職業(yè)技能評價有效銜接,提高持證等級。對有就業(yè)需求和就業(yè)條件的就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓或者創(chuàng)業(yè)培訓,對符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓費、生活費(含交通費)補貼。通過掛牌認證的方式,培育一批殘疾人職業(yè)培訓基地。鼓勵中高等職業(yè)院校擴大殘疾人學生招收規(guī)模,幫助具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業(yè)教育,按規(guī)定享受學生資助政策。組織開展__市殘疾人職業(yè)技能競賽和崗位精英賽,拓展新業(yè)態(tài)競賽項目,打造殘疾人技術技能人才隊伍。(市殘聯(lián)、市教育體育局、市人力資源社會保障局、市財政局及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

三、保障條件

(一)組織保障。各級政府殘疾人工作委員會要統(tǒng)籌發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,督促有關部門和單位做好殘疾人就業(yè)工作,推動殘疾人就業(yè)相關政策落實。各項行動責任部門要根據(jù)自身業(yè)務范圍,主動擔當作為、積極履職盡責,落實工作任務。各級殘聯(lián)要積極作為,配合有關部門完善、落實、宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,精準掌握并按規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息,組織實施殘疾人就業(yè)幫扶活動,開展殘疾人就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓。

(二)政策保障。落實中央組織部、中國殘聯(lián)等部門和單位印發(fā)的《機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》(殘聯(lián)發(fā)〔20__〕__號)。為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利,合理確定殘疾人入職體檢條件。創(chuàng)新殘疾人按比例就業(yè)形式。對符合條件的就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人,按規(guī)定落實相關就業(yè)補貼政策。落實政府購買服務有關規(guī)定,廣泛開展各類殘疾人就業(yè)服務與職業(yè)培訓。制定殘疾人就業(yè)服務與職業(yè)培訓服務管理規(guī)范。將符合條件的工傷傷殘職工納入殘疾人就業(yè)服務體系。(市委組織部、市人力資源社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(三)資金保障。各縣(市、區(qū))要落實《__市“__五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》以及國家發(fā)展改革委等部門《關于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案》等文件要求,保障殘疾人就業(yè)培訓、就業(yè)服務、補貼獎勵等相關資金投入,更好促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強各類殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金分配管理,對各類就業(yè)幫扶、培訓基地建設按規(guī)定給予扶持。加大對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎勵力度。(市財政局、市殘聯(lián)、市人力資源社會保障局及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(四)信息支持。依托全國一體化政務服務平臺和各級政務服務機構,實現(xiàn)殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。做好殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證“跨省通辦”工作。依托省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡服務平臺,建立包括各類殘疾人職業(yè)技能培訓機構、培訓項目公示和證書管理、培訓評估、線上培訓資源等信息的殘疾人職業(yè)培訓服務與管理系統(tǒng)。發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務機構和各類公共就業(yè)服務機構的作用,為殘疾人和用人單位提供專業(yè)化、精準化服務。建立全市殘疾人人力資源服務機構清單和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務載體目錄。(市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市退役軍人局、市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(五)宣傳動員。充分利用就業(yè)援助月、全國助殘日、殘疾人大學生雙選會等重要時間節(jié)點,加大殘疾人就業(yè)宣傳力度。通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡和新媒體平臺大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。按照有關規(guī)定,加大對在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻單位和個人的表彰宣傳力度。(市委宣傳部、市人力資源社會保障局、市教育體育局、市財政局、市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會按職責分工負責)

(六)監(jiān)督落實。各級政府要進一步明確各項行動負責部門和職責分工,確保相關措施落地落實。要依法維護殘疾人就業(yè)權益,堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權益的行為,按年度對本實施方案落實情況進行監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。各縣(市、區(qū))政府(管委會)殘疾人工作委員會要匯總相關數(shù)據(jù),每季度向市政府殘疾人工作委員會報送行動落實情況。市政府殘疾人工作委員會要在方案實施期間每年至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實情況和效果評估。

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