我們要深刻把握全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，堅(jiān)持人民至上，以黨建為引領(lǐng)，深化基層治理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)共建共享，打造政治清明、干部清廉、居務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的清廉村居。確保清廉思想、制度、規(guī)則、紀(jì)律、文化融入村居建設(shè)，夯實(shí)基層堡壘，完善自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，為清廉村居建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案的內(nèi)容，希望能對(duì)大家有所幫助。

篇一：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)清廉建設(shè)的決策部署，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施方案》(__發(fā)〔20__〕__號(hào))要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹____視察__重要講話(huà)重要指示和考察調(diào)研__重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升部署要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出清廉主題、干部主體、制度主線(xiàn)，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系為抓手，突出“三務(wù)”公開(kāi)、村(居)務(wù)監(jiān)督、議事協(xié)商，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平和服務(wù)群眾能力，為全方位推動(dòng)土沃高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

二、主要目標(biāo)

充分發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線(xiàn)，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，以群眾至上、系統(tǒng)推進(jìn)、示范引領(lǐng)的原則，大力加強(qiáng)村居廉政建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，村居干部執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩更加自覺(jué)，基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效，基層政治生態(tài)顯著優(yōu)化的良好局面，使黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生良性互動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。20__年，實(shí)現(xiàn)30%的村(居)達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);20__年，70%的村(居)達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);20__年100%的村(居)達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);20__年，全面鞏固提升清廉村(居)創(chuàng)建成效。

三、主要任務(wù)

(一)完善基層治理體系，提升兩委干部能力。

1、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把黨的政治建設(shè)擺在首位，整體優(yōu)化提升村(居)班子核心領(lǐng)導(dǎo)力。教育引導(dǎo)村(居)黨組織和黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以黨的基層政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村(居)班子建設(shè)，做深做細(xì)村(居)“兩委”換屆選舉“后半篇”文章。推動(dòng)村(居)黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實(shí)村級(jí)黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度，細(xì)化完善村(居)黨組織主體責(zé)任清單，涉及基層治理重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題都需經(jīng)黨組織按程序進(jìn)行民主決策。

2、加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度。發(fā)揮村(居)委會(huì)下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、婦女和兒童工作委員會(huì)的作用。在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

3、加強(qiáng)村(居)干部日常管理考核。建立完善村(居)干部值班、請(qǐng)銷(xiāo)假、入戶(hù)走訪(fǎng)制度。將村級(jí)干部履職情況與年度考核對(duì)接，并與基本報(bào)酬發(fā)放、黨組織星級(jí)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。根據(jù)年度考核、任職年限、獎(jiǎng)懲情況等，從嚴(yán)規(guī)范村(居)黨員干部隊(duì)伍日常管理監(jiān)督，對(duì)相對(duì)落后且責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、實(shí)際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村級(jí)黨員干部，通過(guò)約談?wù)]勉、問(wèn)責(zé)追究、組織調(diào)整等有關(guān)程序進(jìn)行管理。對(duì)違反村級(jí)民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村(居)干部，嚴(yán)肅追究責(zé)任，依照有關(guān)程序予以罷免。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)干部參選、履職、辭職“三項(xiàng)承諾”制度和定期述職制度。切實(shí)推動(dòng)村(居)干部，特別是“一肩挑”人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔奉公、為民服務(wù)。

4、全面推行村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單制度。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)際情況，梳理細(xì)分事項(xiàng)清單，編制規(guī)范完善、務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于操作的村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單。明確每項(xiàng)事項(xiàng)名稱(chēng)、主要內(nèi)容、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、管理主體和指導(dǎo)單位，確保與相關(guān)職能部門(mén)服務(wù)事項(xiàng)、實(shí)施依據(jù)、運(yùn)行步驟做到無(wú)縫銜接，村級(jí)干部“照單辦事”，規(guī)范和保障村級(jí)組織各項(xiàng)職責(zé)事項(xiàng)健康有序運(yùn)行。

5、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)人員服務(wù)水平。明確農(nóng)經(jīng)工作專(zhuān)人專(zhuān)崗，加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提升財(cái)會(huì)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍。

6、全面提升治理水平。深入開(kāi)展基層普法行動(dòng)，深化民主法治村(居)創(chuàng)建行動(dòng)，加強(qiáng)基層法律服務(wù)，根據(jù)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。圍繞農(nóng)村地區(qū)的平安建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

(二)建立健全規(guī)章制度，逐步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

7、嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)民主決策。凡是涉及村(居)重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照“五個(gè)管好”程序決策實(shí)施，決策內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一事一議，會(huì)議記錄應(yīng)詳實(shí)規(guī)范。加強(qiáng)村(居)民代表隊(duì)伍建設(shè)，廣泛建立覆蓋各層面的民情懇談會(huì)、事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、民主議事會(huì)，引導(dǎo)群眾更廣泛參與村居事務(wù)決策、監(jiān)督和管理，保證村(居)民代表依法、自愿表達(dá)意見(jiàn)。

8、穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單制度建設(shè)。完善村級(jí)小微權(quán)力清單，進(jìn)一步明確村級(jí)小微權(quán)力邊界、運(yùn)行流程和責(zé)任主體，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)小微權(quán)力的監(jiān)督，保證村級(jí)權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)范流程內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。

9、健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理機(jī)制。依法依規(guī)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的公開(kāi)、公平、透明的管理機(jī)制。建立“三資”預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的事前、事中審核把關(guān)，完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化創(chuàng)建。推行與“一肩挑”相適應(yīng)的村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織政經(jīng)分離，在權(quán)屬確認(rèn)、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理、指導(dǎo)監(jiān)督等方面創(chuàng)新管理機(jī)制。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化。確?；鶎愚r(nóng)村干部養(yǎng)成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好習(xí)慣，真正使制度成為硬約束。

10、推進(jìn)村居議事協(xié)商工作。建立村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議等不同議事協(xié)商載體，搭建村(居)議事廳(站、點(diǎn))平臺(tái)，開(kāi)展群眾說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等民主協(xié)商活動(dòng)。堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和實(shí)效性。堅(jiān)持因地制宜，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。注重完善協(xié)商形式，健全協(xié)商程序，運(yùn)用協(xié)商成果。

(三)強(qiáng)化基層監(jiān)督，提升廉潔履職形象。

11、深化村居“三務(wù)”公開(kāi)。規(guī)范黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，不斷完善公開(kāi)內(nèi)容，制定公開(kāi)事項(xiàng)目錄，統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序，涉及村(居)民切身利益的重要事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果“五公開(kāi)”。強(qiáng)化“三資”管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標(biāo)、惠農(nóng)政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。創(chuàng)新公開(kāi)形式，推動(dòng)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，按要求推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)服務(wù)”改革，廣泛接受群眾監(jiān)督。

12、健全基層監(jiān)督機(jī)制。整合基層監(jiān)督資源和力量，推動(dòng)村級(jí)黨組織紀(jì)檢委員、監(jiān)督委員會(huì)主任、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員“三員合一”，以有效監(jiān)督促進(jìn)基層治理。加強(qiáng)對(duì)村(居)“兩委”干部和經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，開(kāi)展村(居)務(wù)決策和公開(kāi)、村級(jí)資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)、精神文明建設(shè)等方面的監(jiān)督。要有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，深化政治監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)督查，推動(dòng)基層監(jiān)督制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的溝通協(xié)作、有效銜接，實(shí)現(xiàn)對(duì)村(居)“兩委”成員監(jiān)督全覆蓋，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村(居)黨組織書(shū)記、村(居)民委員會(huì)主任特別是“一肩挑”人員監(jiān)督，暢通問(wèn)題線(xiàn)索反映渠道。

13、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)常態(tài)化審計(jì)機(jī)制。通過(guò)采用直接審計(jì)、交叉審計(jì)、第三方有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)等方式，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支和收益分配、承包租賃轉(zhuǎn)讓等合同簽訂履行、集體土地征收征用補(bǔ)償費(fèi)分配使用、村社債務(wù)、村級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)以及群眾反映突出問(wèn)題等開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。發(fā)生重大信訪(fǎng)事項(xiàng)和村干部離任必審。重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)合同、工程項(xiàng)目和制度執(zhí)行等情況。

14、常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡和做好群眾信訪(fǎng)工作。健全農(nóng)村掃黑除惡機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力等對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，完善信訪(fǎng)受理渠道，加大初信初訪(fǎng)辦理力度，對(duì)相關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)要實(shí)行任務(wù)分解、包案包事、負(fù)責(zé)到人，提高信訪(fǎng)件辦理的質(zhì)量和效率，化解一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪(fǎng)突出問(wèn)題。

(四)推進(jìn)清廉文化建設(shè)，重塑移風(fēng)易俗理念。

15、加強(qiáng)村(社區(qū))干部廉政教育。將政治紀(jì)律、規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化納入村干部培訓(xùn)內(nèi)容。注重運(yùn)用典型示范、案例警示、主題活動(dòng)等形式和載體，有針對(duì)性地抓好基層黨員干部思想信念宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和形勢(shì)政策法規(guī)教育，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，做到公正履職、清白做人、干凈做事，引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)組織性和紀(jì)律性。

16、加強(qiáng)思想道德建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向深入人心。要把清廉思想、清廉規(guī)矩、清廉文化融入村規(guī)民約、居民公約、村(居)民自治章程，融入村居建設(shè)，融入群眾日常生活。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立敬廉崇廉的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

四、實(shí)施步驟

1、啟動(dòng)和初步實(shí)施階段(20__年6月—12月)。各村要部署開(kāi)展清廉村居創(chuàng)建，健全清廉村居創(chuàng)建工作機(jī)制，制定清廉村居創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案，明確年度目標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)，有序開(kāi)展四個(gè)方面的16項(xiàng)創(chuàng)建工作，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)清廉村居創(chuàng)建目標(biāo)。

2、全面推進(jìn)和深化階段(20__年1月1日—20__年12月31日)。根據(jù)清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)情況，每年研究制定年度工作要點(diǎn);開(kāi)展清廉村居示范創(chuàng)建、總結(jié)提煉和宣傳推廣;全面提升村居治理能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)清廉村居創(chuàng)建目標(biāo)。

3、全面建成階段(20__年1月1日—12月31日)。進(jìn)一步完善制度機(jī)制，鞏固已創(chuàng)建的清廉村居成果，針對(duì)創(chuàng)建難點(diǎn)村(居)采取措施，加大攻堅(jiān)力度，開(kāi)展清廉村居創(chuàng)建驗(yàn)收和創(chuàng)建質(zhì)量終期評(píng)估，全面完成清廉村居創(chuàng)建目標(biāo)，推進(jìn)村居治理體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和服務(wù)能力優(yōu)質(zhì)高效。

五、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為確保工作順利推進(jìn)，各村要細(xì)化制定具體方案，主動(dòng)承擔(dān)起“清廉村居”建設(shè)工作的主體責(zé)任，分年度、分步驟、分階段推進(jìn)。要定期會(huì)商研究，形成工作合力，確保我鄉(xiāng)清廉村居建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，務(wù)求工作實(shí)效。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用、將主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和協(xié)作責(zé)任的落實(shí)情況作為“清廉村居”建設(shè)考評(píng)的重要環(huán)節(jié)，納入年終考核。推進(jìn)清廉村居工作專(zhuān)班將定期對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談與問(wèn)責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳推廣，形成工作合力。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)，加大對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳，嚴(yán)防形式主義，注重與我縣當(dāng)前“三農(nóng)”重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合，提升清廉村居宣傳工作的有效性和針對(duì)性。引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到清廉村居建設(shè)中來(lái)，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持，營(yíng)造清廉村居建設(shè)良好氛圍。

篇二：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《__省清廉村居建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《__市清廉村居建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《__清廉村居建設(shè)實(shí)施方案》文件精神的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定__鎮(zhèn)20__年清廉村居建設(shè)實(shí)施方案如下：

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__大和__屆____全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，把清廉思想、清廉制度、清廉紀(jì)律、清廉文化融入全鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，推動(dòng)思想教育、法紀(jì)約束、制度建設(shè)同向發(fā)力，努力打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉村居建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)倍增發(fā)展，加快建成特色雪茄煙產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、滄浪文化旅游鎮(zhèn)、“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(二)主要目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下共同努力，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺(jué)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著增強(qiáng)，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈，清廉建設(shè)各項(xiàng)機(jī)制制度更加成熟定型，黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善，清廉文化深入人心，社會(huì)整體廉潔程度有顯著提升，人民群眾的滿(mǎn)意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。

二、重點(diǎn)工作

(一)開(kāi)展清廉班子建設(shè)

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)教育，落實(shí)好黨的各項(xiàng)重大決策部署和__市委、市政府的有關(guān)工作要求。

2、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。組織開(kāi)展好黨組織活動(dòng)，積極發(fā)展黨員，加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

3、選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，建強(qiáng)支部堡壘。注重發(fā)揮第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用。

4、強(qiáng)化黨員干部教育管理。加強(qiáng)黨員干部黨性教育、建立完善村干部廉潔檔案，強(qiáng)化黨員紀(jì)律規(guī)矩教育。

(二)開(kāi)展清廉村務(wù)建設(shè)

1、規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行。厘清各村自治組織的權(quán)責(zé)邊界，實(shí)行小微權(quán)力清單管理，配套完善事項(xiàng)辦理工作流程，深入落實(shí)村事務(wù)“四議兩公開(kāi)”工作機(jī)制。

2、嚴(yán)格落實(shí)“三務(wù)”公開(kāi)。深入推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等“三務(wù)”公開(kāi)，促進(jìn)村黨員干部廉潔履行職責(zé)。

3、規(guī)范“三資”監(jiān)管。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)“三資”管理和監(jiān)督。

4、強(qiáng)化監(jiān)督管理。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，健全監(jiān)督體系。聚焦熱點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)督，開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

(三)開(kāi)展清廉民風(fēng)建設(shè)

1、倡導(dǎo)健康向上新風(fēng)尚。制定村規(guī)民約，開(kāi)展精神文明建設(shè)宣傳，積極倡導(dǎo)崇德向善、戒奢崇儉的社會(huì)新風(fēng)尚。

2、注重清廉家風(fēng)建設(shè)。各村加強(qiáng)清廉家風(fēng)宣傳教育，培育學(xué)法用法示范戶(hù)、黨員干部廉潔齊家等先進(jìn)典型，督促黨員干部自覺(jué)踐行良好家風(fēng)家規(guī)。

3、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站)載體，打造清廉文化宣傳陣地。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保持村莊人居環(huán)境干凈整潔。

(四)開(kāi)展清廉隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法，清正用權(quán)。加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?；?、制度化。

2、發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。加強(qiáng)黨員廉潔自律建設(shè)，提升群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位要履行好清廉__清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任，鎮(zhèn)村二級(jí)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把__清廉村居建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，確保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。全鎮(zhèn)黨政班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，村黨支部書(shū)記、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好清廉建設(shè)任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職，協(xié)助黨委推進(jìn)清廉建設(shè)。

(二)堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。清廉創(chuàng)建系列活動(dòng)實(shí)行分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持以“六項(xiàng)整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，做到清廉載體建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)。

(三)營(yíng)造濃厚氛圍。在__清廉村居建設(shè)中，要不斷利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺(tái)，采取專(zhuān)題解讀、專(zhuān)欄報(bào)道等方式，加強(qiáng)對(duì)__清廉村居建設(shè)的廣泛宣傳。立足__清廉村居建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)，扎實(shí)開(kāi)展理論研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，著力打造一批有影響、有實(shí)效的清廉創(chuàng)建品牌，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)同發(fā)力、共同推進(jìn)清廉建設(shè)的良好局面。

(四)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)黨委將把__清廉村居建設(shè)納入日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)督查范圍，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對(duì)各村、鎮(zhèn)直單位重視不夠、推進(jìn)不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作配合不到位的，將及時(shí)督促整改，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，取保取得實(shí)效。

(五)完成時(shí)限。20__年3月底前，各相關(guān)部門(mén)組成的清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制初步建立，村級(jí)組織職責(zé)事項(xiàng)分類(lèi)目錄系統(tǒng)梳理初步完成;4月至8月，開(kāi)展清廉村居建設(shè)示范點(diǎn)項(xiàng)目拉練活動(dòng);9月至10月，對(duì)開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)價(jià)及改進(jìn);11月底前，對(duì)20__年__鎮(zhèn)__村清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行歸納總結(jié)。

篇三：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

為全面落實(shí)《推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案》(__民文〔20__〕__號(hào))文件精神，持續(xù)深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我街實(shí)際，制定如下工作方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理為主線(xiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、共建共享，建設(shè)村居政治生態(tài)清明、黨員干部清廉有為、居務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的清廉村居，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入村居建設(shè)各方面，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，為建設(shè)清廉__打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)主要目標(biāo)。到“__五”末，村居基層黨組織管黨治黨意識(shí)不斷強(qiáng)化，村居黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化，村居黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度不斷完善，全面從嚴(yán)治黨在基層得到落實(shí)，黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì)，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

二、工作任務(wù)

(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村居治理

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。健全完善社區(qū)黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書(shū)記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹____思想，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織和黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的教育和監(jiān)督，督促堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央大政方針和重大決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。(責(zé)任單位：黨建辦、各社區(qū))

2、加強(qiáng)村居基層黨組織建設(shè)。健全“社區(qū)黨組織—小區(qū)(片區(qū))黨支部—樓棟黨小組-黨員聯(lián)系中心(戶(hù))”的組織架構(gòu)。全面推進(jìn)社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓(xùn)，健全和執(zhí)行組織設(shè)置、組織生活、組織管理、組織監(jiān)督等制度，從嚴(yán)從實(shí)做好社區(qū)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作。(責(zé)任單位：黨建辦、各社區(qū))

3、建強(qiáng)村居帶頭人隊(duì)伍。嚴(yán)把村居干部入口關(guān)、素質(zhì)關(guān)、考核關(guān)、廉政關(guān)，高質(zhì)量抓好社區(qū)“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記。全面落實(shí)社區(qū)黨組織書(shū)記區(qū)級(jí)黨委備案管理制度，常態(tài)化實(shí)行社區(qū)“兩委”班子成員區(qū)級(jí)聯(lián)審。加強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記履職盡責(zé)管理，落實(shí)社區(qū)黨組織書(shū)記全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)，健全干部任期和離任審計(jì)制度。(責(zé)任單位：黨建辦、公共服務(wù)辦、公共管理辦)

4、加強(qiáng)村居黨員干部教育管理。嚴(yán)格落實(shí)支部主題黨日、“三會(huì)一課”等組織生活制度，加強(qiáng)村居黨員干部理論教育、黨性教育、黨風(fēng)廉政教育，將述責(zé)述廉、廉政談話(huà)向基層拓展，建立村居黨員干部廉潔檔案，形成全方位監(jiān)管機(jī)制，督促村居干部自覺(jué)遵守紀(jì)律要求。(責(zé)任單位：黨建辦、紀(jì)工委、監(jiān)察室、各社區(qū))

(二)規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行

1、制定小微權(quán)力清單。統(tǒng)一制定社區(qū)小微權(quán)力清單和履職流程圖。建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制，開(kāi)辟線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的小微權(quán)力公開(kāi)渠道與監(jiān)督渠道，保證權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明、高效規(guī)范。(責(zé)任單位：公共服務(wù)辦、公共管理辦)

2、推進(jìn)居務(wù)陽(yáng)光公開(kāi)。全面落實(shí)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)制度，堅(jiān)持做到“一般事項(xiàng)至少每季度公布一次，集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的、財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次”。創(chuàng)新居民議事形式，完善議事決策主體和程序。全面落實(shí)社區(qū)黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、居民代表會(huì)議或居民會(huì)議決議和決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)的“四議兩公開(kāi)”制度。設(shè)置完善社區(qū)固定地點(diǎn)公示欄，積極搭建信息化公開(kāi)平臺(tái)載體，及時(shí)公布相關(guān)信息，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，確保重大事項(xiàng)決議公開(kāi)公正透明。(責(zé)任單位：黨建辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū))

3、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，完善村賬街管制度。健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算決算、收支審批、債權(quán)債務(wù)和非生產(chǎn)性支出管理制度，完善資產(chǎn)登記、清查、處置、經(jīng)營(yíng)和收益分配制度，規(guī)范資源登記、發(fā)包招投標(biāo)、承包租賃合同管理以及工程招投標(biāo)，做到用制度管人管錢(qián)管事。全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建經(jīng)濟(jì)(股份)合作社，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度年度檢查機(jī)制。定期對(duì)村干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體資產(chǎn)資源管理、村級(jí)債權(quán)債務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);

全面推行集+體資金、賬務(wù)“委托雙代理”，鼓勵(lì)條件具備時(shí)委托具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展代理記賬服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)代理中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。規(guī)范資金賬戶(hù)管理、每個(gè)村級(jí)組織原則上允許開(kāi)設(shè)一個(gè)基本賬戶(hù)。(責(zé)任單位：區(qū)域發(fā)展辦、黨政綜合辦)

4、做深做實(shí)村居政治巡察。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨組織巡察全覆蓋，對(duì)問(wèn)題整改不堅(jiān)決、不徹底，甚至消極整改、弄虛作假等情況，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。壓緊壓實(shí)巡察整改各方責(zé)任，加強(qiáng)整改清單銷(xiāo)號(hào)管理，定期對(duì)反饋的問(wèn)題整改情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，全面掌握被巡村居整改工作的實(shí)際成效。(責(zé)任單位：紀(jì)工委、監(jiān)察室、黨建辦)

(三)持續(xù)整治社區(qū)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題

1、持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，重點(diǎn)查處資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用等問(wèn)題;項(xiàng)目建設(shè)中貪污受賄、設(shè)租尋租、利益輸送等問(wèn)題;政策執(zhí)行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問(wèn)題。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，加大對(duì)涉及群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)信訪(fǎng)件督辦力度，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題。(責(zé)任單位：紀(jì)工委、監(jiān)察室)

2、常態(tài)化推動(dòng)基層掃黑除惡。聚焦工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)采掘、漁業(yè)捕撈、資源承包發(fā)包等領(lǐng)域的涉黑涉惡?jiǎn)栴}，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊“村霸”及其幕后“保護(hù)傘”，建立防范和整治“村霸”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位：平安建設(shè)辦)

(四)織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督人員作用。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái)。加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督，深化居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。推行居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任兼任社區(qū)紀(jì)檢委員(監(jiān)察信息員)。建立工作報(bào)告制度，居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任每半年定期向街道紀(jì)(工)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、編制廉潔短信、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)等方式，暢通群眾監(jiān)督舉辦信訪(fǎng)渠道，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同向發(fā)力。(責(zé)任單位：紀(jì)工委、監(jiān)察室、公共服務(wù)辦、各社區(qū))

(五)營(yíng)造崇廉尚潔社會(huì)氛圍

1、制定居民公約。健全共建共治共享治理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、居民議事會(huì)等自治組織建設(shè)。指導(dǎo)修訂完善“居民公約”，將廉潔奉公、尚儉戒奢等內(nèi)容納入居民公約。開(kāi)展以“居民公約、村規(guī)民約”為主要內(nèi)容的積分制管理試點(diǎn)，評(píng)選優(yōu)秀居民公約，形成抓居民公約的長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位：公共服務(wù)辦、各社區(qū))

2、成立“紅白理事會(huì)”。嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無(wú)事酒”等陋習(xí)，賦予“紅白理事會(huì)”監(jiān)督職能，做到統(tǒng)一節(jié)儉化、環(huán)保綠色化、習(xí)俗簡(jiǎn)約化辦理、剔除鋪張浪費(fèi)、封建迷信等惡俗。樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新風(fēng)尚。(責(zé)任單位：公共服務(wù)辦)

3、弘揚(yáng)清廉文化。依托街道綜合文化服務(wù)中心等場(chǎng)所，挖掘當(dāng)?shù)厍辶幕Y源，打造“清廉文化街道”品牌。鼓勵(lì)文化院團(tuán)開(kāi)展清廉影視、戲曲文化創(chuàng)作。開(kāi)展“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進(jìn)社區(qū)”等文化惠民活動(dòng)，積極為清廉村居建設(shè)賦能造勢(shì)。深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳教育活動(dòng)，培育一批社區(qū)“法律明白人”，推進(jìn)依法養(yǎng)廉。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展“精致走賬”等隱形變異問(wèn)題明察暗訪(fǎng)。加大基層“四風(fēng)”典型案例通報(bào)曝光力度，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，樹(shù)立信風(fēng)正氣。(責(zé)任單位：公共服務(wù)辦、司法所、紀(jì)工委、監(jiān)察室)

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)，是深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，街道各部門(mén)、各責(zé)任單位要積極參與，相互配合，形成合力。建立由各部門(mén)共同推進(jìn)的清廉村居建設(shè)責(zé)任機(jī)制。定期對(duì)清廉村居建設(shè)工作開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)在推進(jìn)過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)分析研判，采取針對(duì)性措施，舉一反三，確保“清廉村居”建設(shè)工作有序推進(jìn)。

(二)營(yíng)造濃厚氛圍。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)活動(dòng)的宣傳。加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)工作中好做法好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，打造幾個(gè)有影響有特色的清廉社區(qū)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾為清廉村居建設(shè)建言獻(xiàn)策的積極性和主動(dòng)性，共同營(yíng)造清廉村居建設(shè)的良好氛圍。

篇四：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉__建設(shè)的意見(jiàn)》(__委發(fā)〔20__〕__號(hào))和《關(guān)于深化清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案》(__鄉(xiāng)振組辦〔20__〕__號(hào))文件精神，結(jié)合__實(shí)際，為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)清廉村居建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，始終抓住黨員干部這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持面向基層群眾這一主體，著力扭住制度建設(shè)這條主線(xiàn)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系。“__五”時(shí)期，清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型，基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效，全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到20__年，我區(qū)清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

二、主要任務(wù)

(一)建立健全治理體系

1、全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)班子建設(shè)，抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”，開(kāi)展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動(dòng)，以實(shí)施村級(jí)組織正常運(yùn)行十項(xiàng)“基本制度”為重點(diǎn)，健全落實(shí)村級(jí)組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等各類(lèi)制度機(jī)制，推動(dòng)村社組織高效運(yùn)行。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部)

2、厘清村級(jí)組織職能關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織各司其職的履職機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《__省村級(jí)組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》，建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行和履職機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。(責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、)

3、探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)“政經(jīng)分離”，科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會(huì)承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

4、全面推行村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，堅(jiān)持依法自治、依法履責(zé)、依法協(xié)助的原則，進(jìn)一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門(mén)的職責(zé)邊界，嚴(yán)格執(zhí)行涉村(社區(qū))工作準(zhǔn)入制度，對(duì)村級(jí)組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理，對(duì)照目錄開(kāi)展精細(xì)化管理。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

5、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全“楓橋經(jīng)驗(yàn)”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系，深入開(kāi)展“法潤(rùn)__”行動(dòng)，深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))法律服務(wù)，實(shí)施“村社兩約”規(guī)范提升項(xiàng)目，探索構(gòu)建新時(shí)代“楓橋式”道德體系，加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅(jiān)持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)督查，推動(dòng)基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進(jìn)省級(jí)善治(示范)村創(chuàng)建，打造清廉村居治理典型，開(kāi)展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)活動(dòng)。(責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局)

6、加強(qiáng)村社干部教育管理，深入貫徹落實(shí)《__市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃(20__—20__)》，分級(jí)分類(lèi)全覆蓋開(kāi)展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)。深化“導(dǎo)師幫帶制”，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書(shū)記傳幫帶作用。深入開(kāi)展“包網(wǎng)入戶(hù)”“擂臺(tái)比拼”等做法，在各級(jí)全面推行村社書(shū)記工作交流制度，推動(dòng)村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督，貫徹落實(shí)《__市村干部守則》，健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制，加強(qiáng)不合格村社干部教育處置。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部)

(二)全面扎緊制度籠子

7、嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策，健全落實(shí)“五議兩公開(kāi)”制度。推進(jìn)村級(jí)協(xié)商工作，建立村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、理事會(huì)等不同議事協(xié)商載體，開(kāi)展群眾說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動(dòng)。探索“戶(hù)代表(戶(hù)主)會(huì)議”“線(xiàn)上說(shuō)事”等機(jī)制。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

8、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，健全“一肩挑”后村級(jí)資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度，全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理，積極建立村級(jí)財(cái)務(wù)支出“三審三簽”(審批、審核、審查)制度，構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類(lèi)財(cái)政、捐助等資金運(yùn)行的全過(guò)程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保農(nóng)村集體“三資”和工程項(xiàng)目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開(kāi)化。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦)

9、深化村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制。深化實(shí)行會(huì)計(jì)、出納“雙代理”工作機(jī)制，持續(xù)加大改革和保障力度，加強(qiáng)考核管理，著力提升代理水平，努力打造村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托升級(jí)版，不斷推動(dòng)代理會(huì)計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作要求。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

10、深入推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(三)全力筑固反腐防線(xiàn)

11、完善村級(jí)小微權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程，實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果“五公開(kāi)”，強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，促進(jìn)陽(yáng)光用權(quán)。創(chuàng)新公開(kāi)形式，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式進(jìn)行公開(kāi)，全區(qū)域推廣“清白碼”工程。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委)

12、健全村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢委員)一體運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作，打造基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版，織密基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗，開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，全面深化對(duì)村居的巡察工作，推進(jìn)紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)、紀(jì)審聯(lián)動(dòng)等，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦)

13、加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育，強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，開(kāi)展“尊法學(xué)法守法用法示范戶(hù)”評(píng)選。將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化納入對(duì)村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，積極推進(jìn)好人文化傳播。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局)

14、加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度。改革村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會(huì)計(jì)出納“雙代理”與審計(jì)分離，鼓勵(lì)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托第三方對(duì)村社開(kāi)展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì)。鼓勵(lì)地方審計(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部職能，加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度和對(duì)第三方審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管力度，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。(責(zé)任單位：區(qū)審計(jì)局)

15、持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪(fǎng)舉報(bào)“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線(xiàn)索，開(kāi)展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排。進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線(xiàn)。(責(zé)任單位：區(qū)信訪(fǎng)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委)

16、聚集全面進(jìn)步全面過(guò)硬，按照“不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整”的原則每年過(guò)篩倒排后進(jìn)村黨組織整頓提升，持續(xù)防范和整治黑惡勢(shì)力、宗教宗派宗族勢(shì)力干擾侵蝕基層政權(quán)等問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展村級(jí)班子過(guò)篩體檢，對(duì)舉報(bào)不斷的村干部要審慎對(duì)待，認(rèn)真核查問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)作出結(jié)論，常態(tài)化防范打擊“村霸”問(wèn)題，有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(四)大力推進(jìn)“數(shù)智”管理

17、著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用，以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運(yùn)用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶(hù)信息等數(shù)據(jù)，引導(dǎo)區(qū)域分類(lèi)治理、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)研判。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

18、數(shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”，推動(dòng)基層治理綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享和場(chǎng)景應(yīng)用協(xié)同，抓實(shí)基層治理“一件事”集成改革，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，強(qiáng)化基層治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。(責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

19、抓住全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革整市試點(diǎn)契機(jī)，全面開(kāi)展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查，推進(jìn)__市農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)行“一碼管宅”，實(shí)現(xiàn)“人、戶(hù)、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理，全面對(duì)接__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦，實(shí)現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)

20、全面推行村務(wù)卡、無(wú)現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村集體無(wú)現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析和智能預(yù)警。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

21、推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)信息動(dòng)態(tài)交互式管理和村級(jí)便民服務(wù)中心線(xiàn)上線(xiàn)下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系，將村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤，運(yùn)用“數(shù)智化手段”營(yíng)造清廉村居建設(shè)良好氛圍。(責(zé)任單位：區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

三、實(shí)施步驟

清廉村居建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目化、清單制、銷(xiāo)賬式管理推進(jìn)機(jī)制，根據(jù)任務(wù)書(shū)和時(shí)間表，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督辦、督導(dǎo)調(diào)研、動(dòng)態(tài)跟蹤等方式，強(qiáng)化過(guò)程管理、定期匯總、前后對(duì)比、實(shí)時(shí)督促，形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。

20__年7月底前，各相關(guān)部門(mén)組成的清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制初步建立，村級(jí)組織職責(zé)事項(xiàng)分類(lèi)目錄系統(tǒng)梳理初步完成;12月底前，清廉村居評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初步構(gòu)建，區(qū)級(jí)部門(mén)適時(shí)組織開(kāi)展檢查指導(dǎo)，打造若干清廉村居典型案例，農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理取得成效。

20__年6月底前，形成較為完備的對(duì)村社“一把手”監(jiān)督制約機(jī)制;12月底前，形成豐厚的清廉村居建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)全省清廉村居標(biāo)桿體系和清廉村居標(biāo)桿建設(shè)辦法，打造若干標(biāo)桿鎮(zhèn)街和標(biāo)桿村居。

20__年6月底前，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化和科學(xué)化;12月底前，村級(jí)組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進(jìn)，村居治理能力得到有效提升。

20__年6月底前，村居干部廉潔履職負(fù)面清單得到有效完善，農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系全面建立;12月底前，清廉教育全面推進(jìn)，村居社風(fēng)民風(fēng)清朗，清廉文化深入人心，文明村居全面覆蓋。

20__年6月底前，清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制基本定型，農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序，農(nóng)村社會(huì)整體清廉程度明顯提升;12月底前，鞏固提升清廉村居建設(shè)成果，全區(qū)清廉村居基本成型，清廉村居治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)街黨委、政府清廉村居建設(shè)屬地管理責(zé)任，全面建立清廉村居建設(shè)工作體系，區(qū)里由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，協(xié)同區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委改革辦、區(qū)信訪(fǎng)局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)單位，各司其職、形成合力，整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設(shè)，堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，細(xì)化工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化督查考核。建立清廉村居建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將清廉村居建設(shè)工作作為清廉__建設(shè)重要內(nèi)容，納入對(duì)鎮(zhèn)街崗位目標(biāo)責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)等考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容，對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的，及時(shí)督促整改，確保清廉村居建設(shè)工作取得實(shí)效。

(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的清廉村居建設(shè)宣傳活動(dòng)，全面展示清廉村居建設(shè)的動(dòng)態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。積極發(fā)揮黨校、高校等研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，區(qū)、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響、有實(shí)效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的作用，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持，形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。

篇五：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

為深入推進(jìn)清廉__建設(shè)，根據(jù)《中共__省紀(jì)委、__省監(jiān)委強(qiáng)化清廉村居建設(shè)有力推動(dòng)基層治理專(zhuān)項(xiàng)工作意見(jiàn)》(__紀(jì)發(fā)〔20__〕__號(hào))和《中共__市委關(guān)于深入推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(__委發(fā)〔20__〕__號(hào))部署要求，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“強(qiáng)化清廉村居建設(shè)，有力推動(dòng)基層治理”專(zhuān)項(xiàng)工作，現(xiàn)制定工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以____思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委關(guān)于推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求，以及省委關(guān)于治理突出問(wèn)題、降低信訪(fǎng)舉報(bào)總量的要求，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，重點(diǎn)提升村(居)信訪(fǎng)舉報(bào)、問(wèn)題線(xiàn)索查處質(zhì)量，為全市村級(jí)組織換屆順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)，促進(jìn)基層“三治”深度融合，充分體現(xiàn)高水平清廉__建設(shè)對(duì)基層治理的推動(dòng)作用，為高水平推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作任務(wù)

(一)強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”落實(shí)

1、壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨組織主體責(zé)任。鎮(zhèn)(街道)黨委要層層傳達(dá)壓力，壓緊壓實(shí)黨組織主體責(zé)任、黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)(街道)黨委至少要明確1名班子成員牽頭“清廉村居”建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任個(gè)性任務(wù)。推動(dòng)村(居)黨組織堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)村(居)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格組織生活，維護(hù)和發(fā)揮黨的紀(jì)律，發(fā)揮村(居)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨組織的監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要協(xié)同黨委加強(qiáng)清廉村居建設(shè)，通過(guò)重大事項(xiàng)報(bào)告、提出意見(jiàn)建議等方式，為黨委主體作用發(fā)揮當(dāng)好參謀助手。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨組織履行主體責(zé)任情況的指導(dǎo)督導(dǎo)，督促鎮(zhèn)(街道)黨委明確年度“清廉村居”建設(shè)重點(diǎn)，推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度健全、運(yùn)行有序、監(jiān)督有力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(居)民主管理和監(jiān)督，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。

3、完善村(居)干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制。市紀(jì)委市監(jiān)委會(huì)同組織、政法、信訪(fǎng)、公安、民政等部門(mén)，建立村(居)干部資格條件聯(lián)席會(huì)審機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)村(居)干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審方案。按照“同步審核、逐個(gè)表態(tài)”原則，重點(diǎn)審查對(duì)象有無(wú)政治問(wèn)題、有無(wú)前科劣跡、有無(wú)“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}、有無(wú)群眾不良反映等內(nèi)容，對(duì)審查對(duì)象出具審查意見(jiàn)，及時(shí)向鎮(zhèn)(街道)黨組織反饋，推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)黨組織嚴(yán)把村干部入口關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)村(居)“兩委”班子，有力保障村“兩委”班子順利平穩(wěn)換屆。

4、嚴(yán)明村級(jí)組織換屆紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查和正風(fēng)肅紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處換屆過(guò)程中拉票賄選、搞非組織活動(dòng)等違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，以嚴(yán)肅的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

(二)強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范制約

5、深入推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單“36條”村(居)全覆蓋。結(jié)合我市實(shí)際，健全完善我市村級(jí)小微權(quán)力清單“36條”，著重關(guān)注村級(jí)重大事項(xiàng)決策過(guò)程，優(yōu)化村級(jí)在小微權(quán)力運(yùn)行中的流程，6月底前修訂出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單“36條”村(居)全覆蓋的意見(jiàn)》，對(duì)《意見(jiàn)》落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。

6、村(居)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站全設(shè)立。各鎮(zhèn)(街道)要全面設(shè)立村(居)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，由村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)，整合村(居)監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員全部到位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。同時(shí)，在全市推行村級(jí)網(wǎng)格“清廉監(jiān)察哨”，將監(jiān)督觸角延伸至基層末梢。

7、實(shí)現(xiàn)村務(wù)“e陽(yáng)光”平臺(tái)全覆蓋。聚焦“三資”管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步豐富公開(kāi)形式、完善公開(kāi)內(nèi)容，6月底前村務(wù)“e陽(yáng)光”平臺(tái)在全市所有村(居)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

8、建立“兩張清單”。建立完善村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職清單，梳理權(quán)力集中、村民關(guān)注的村級(jí)事務(wù)，明確重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，細(xì)化監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、監(jiān)督方式，提高監(jiān)督針對(duì)性和可操作性。加大對(duì)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的指導(dǎo)，健全完善村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任月度例會(huì)等制度。建立完善村(居)干部廉潔履職負(fù)面清單，梳理村(居)干部廉潔履職工作事項(xiàng)，全面查找村(居)干部履職廉政風(fēng)險(xiǎn)，明確村(居)干部履職“底線(xiàn)”、“紅線(xiàn)”。

9、常態(tài)化開(kāi)展廉政警示教育。加大對(duì)基層違紀(jì)違法典型案件的通報(bào)力度，運(yùn)用身邊事教育身邊人，堅(jiān)持以案明紀(jì)、以案說(shuō)法，推動(dòng)警示教育活動(dòng)常態(tài)化、制度化。同時(shí)深化挖掘地域清廉素材，弘揚(yáng)家訓(xùn)文化，結(jié)合我市實(shí)際開(kāi)展清廉文化陣地建設(shè)，打造廉政景觀(guān)線(xiàn)。

(三)強(qiáng)化巡察職能發(fā)揮

10、把準(zhǔn)政治巡察定位。統(tǒng)籌推進(jìn)第七輪市委巡察工作，重點(diǎn)監(jiān)督村(居)黨組織貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》情況、后進(jìn)村黨組織整頓情況、村(居)“兩委”干部監(jiān)督情況、村(居)黨組織換屆準(zhǔn)備情況等。8月底前，對(duì)41個(gè)村(居)黨組織完成巡察和“回頭看”，實(shí)現(xiàn)全市村(居)黨組織巡察全覆蓋，著力解決黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、邊緣化等問(wèn)題。

11、分類(lèi)施策開(kāi)展巡察。結(jié)合實(shí)際，針對(duì)被巡察村(居)的具體情況，運(yùn)用常規(guī)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察和巡察“回頭看”等多種方式，強(qiáng)化市委巡察辦與鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在信息溝通、提請(qǐng)協(xié)助、機(jī)制會(huì)商、工作保障等方面的協(xié)作配合，進(jìn)一步提升巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)度、高效率。強(qiáng)化巡察組人員配備及日常工作督導(dǎo)，充分借助“大數(shù)據(jù)”及群眾監(jiān)督力量，提升巡察質(zhì)效。

12、注重巡察成果運(yùn)用。強(qiáng)化村(居)巡察向鎮(zhèn)(街道)黨委及被巡察村(居)黨組織雙反饋機(jī)制，壓緊壓實(shí)被巡察村(居)整改主體責(zé)任和所在鎮(zhèn)(街道)督促責(zé)任。完善巡察整改報(bào)告制度，加大巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況等的公開(kāi)力度。進(jìn)一步規(guī)范巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索研判、移送程序，建立健全問(wèn)題線(xiàn)索清單，強(qiáng)化巡察震懾。

(四)強(qiáng)化案件線(xiàn)索查辦

13、開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索“回頭看”。5月上旬前梳理出20__年以來(lái)涉及鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部的問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬，并報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委案管室備案。重點(diǎn)聚焦涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”、扶貧民生領(lǐng)域、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友、“村霸”和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪(fǎng)舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索，并抓緊處置。

14、開(kāi)展信訪(fǎng)件清淤工作。鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對(duì)村(居)黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索的處置力度，落實(shí)初信初訪(fǎng)首辦責(zé)任制，抓好初次檢舉控告件“清零”、11月中旬前完成“多年、多層、多頭”信訪(fǎng)件清淤工作。市紀(jì)委市監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)上半年要對(duì)本市重復(fù)舉報(bào)量前三的鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行約談。

15、開(kāi)展辦信辦案質(zhì)量評(píng)查工作。加大對(duì)鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索的處置力度，認(rèn)真查處鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部違紀(jì)違法案件。市紀(jì)委市監(jiān)委要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委工作的指導(dǎo)，優(yōu)化出臺(tái)辦案流程和文書(shū)樣式，定期開(kāi)展辦信辦案質(zhì)量評(píng)查，實(shí)行信訪(fǎng)辦理質(zhì)量每季通報(bào)制度，推動(dòng)提升信訪(fǎng)件和問(wèn)題線(xiàn)索辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)查辦鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部違法違紀(jì)案件的面上指導(dǎo)，高效實(shí)現(xiàn)查辦案件三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

16、馳而不息糾治“四風(fēng)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，緊盯問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處發(fā)生在村(居)干部中的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等典型問(wèn)題。鞏固深化漠視群眾利益專(zhuān)項(xiàng)整治及“基層減負(fù)年”工作成果，深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)和扶貧協(xié)作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

17、強(qiáng)化重點(diǎn)案件攻堅(jiān)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理、線(xiàn)索交辦、協(xié)調(diào)公檢法辦理等方式，加大提級(jí)辦理和交辦督辦力度。加大對(duì)各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)個(gè)案的督促指導(dǎo)，各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每?jī)稍孪蚴屑o(jì)委市監(jiān)委上報(bào)一批重點(diǎn)初核件，并建立重點(diǎn)初核件聯(lián)審會(huì)商機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)反映集中、影響惡劣的村(居)黨員干部違紀(jì)違法等重點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索的查辦，指導(dǎo)加大懲治力度，對(duì)個(gè)案查辦進(jìn)展不力的，加強(qiáng)督促提醒;對(duì)查辦案件效果較好的，及時(shí)刊發(fā)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，提供借鑒，推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)自辦案件“全覆蓋”。

18、建立案件查辦“后半篇文章”三方參與機(jī)制。注重個(gè)案剖析，加強(qiáng)類(lèi)案分析，建立市紀(jì)委市監(jiān)委、案發(fā)單位黨委(黨組)、分管(聯(lián)系)市領(lǐng)導(dǎo)“三方”參與機(jī)制，深挖案件背后存在的體制性、機(jī)制性漏洞，出臺(tái)相關(guān)制度堵塞漏洞。根據(jù)實(shí)際及時(shí)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，做好全市查辦基層腐敗案件的分析。及時(shí)刊發(fā)各鎮(zhèn)(街道)查辦基層腐敗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例。

19、嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的村(居)黨員干部澄清正名。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，對(duì)通過(guò)誣告陷害干擾村(居)換屆選舉、巡視巡察和干部選拔任用工作的從重處理。

20、暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道。市紀(jì)委市監(jiān)委要確保來(lái)訪(fǎng)接待場(chǎng)所、12388舉報(bào)網(wǎng)站、12388舉報(bào)電話(huà)等信訪(fǎng)舉報(bào)渠道暢通，推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)電四位一體的問(wèn)題反映渠道，用好檢舉舉報(bào)平臺(tái)基層綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，探索開(kāi)展“最多訪(fǎng)一地”工作，為群眾提供更直接、更使捷的舉報(bào)途徑。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)

21、健全完善體制機(jī)制。加強(qiáng)市紀(jì)委市監(jiān)委對(duì)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。制定鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人由市紀(jì)委市監(jiān)委與鎮(zhèn)(街道)黨委共同考核辦法。

22、加強(qiáng)工作規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所規(guī)范化工作，力爭(zhēng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)談話(huà)室建設(shè)全覆蓋。探索建立鎮(zhèn)(街道)、村(居)兩級(jí)監(jiān)察信息員隊(duì)伍，探索整合鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)督力量的工作機(jī)制。6月底前，對(duì)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作報(bào)告、工作協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、安全保密、檔案管理、內(nèi)部監(jiān)督等工作制度進(jìn)行全面梳理、健全完善、統(tǒng)一規(guī)范。對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作內(nèi)容，建立鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職清單。制定鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職規(guī)范化指導(dǎo)手冊(cè)，細(xì)化信訪(fǎng)舉報(bào)辦理、線(xiàn)索處置、談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察各類(lèi)文書(shū)格式。

23、繼續(xù)發(fā)揮“大協(xié)作”機(jī)制作用。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)練兵、強(qiáng)化初步核實(shí)、談話(huà)突破、筆錄制作等審查調(diào)查專(zhuān)業(yè)能力，由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，全面提高干部執(zhí)行政策水平、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平、思想政治工作水平。

24、加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力提升。落實(shí)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察以市紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記。執(zhí)行落實(shí)好上級(jí)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)職專(zhuān)用的規(guī)定。貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)要求，通過(guò)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式提升鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。

三、工作機(jī)制

25、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。全市各鎮(zhèn)(街道)黨委、市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立足職責(zé)定位，壓緊壓實(shí)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任。根據(jù)我市統(tǒng)一部署，各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)職能部門(mén)要結(jié)合實(shí)際確定年度工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、具體舉措，認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

26、抓好“清廉村居”示范點(diǎn)培育。根據(jù)《深入推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》部署，抓好全市第二批“清廉村居”示范點(diǎn)培育工作。11月底前，每個(gè)鎮(zhèn)(街道)力爭(zhēng)培育2個(gè)“清廉村居”示范點(diǎn)，并在示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上推動(dòng)全鎮(zhèn)(街道)各村(居)清廉建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)清廉__建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。

27、建立定期通報(bào)制度。市紀(jì)委市監(jiān)委對(duì)各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委查辦基層黨員干部違紀(jì)違法案件的情況，包括信訪(fǎng)量、問(wèn)題線(xiàn)索量、立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、處分人數(shù)、澄清正名人數(shù)等進(jìn)行定期通報(bào)。建立約談提醒制度，專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展三個(gè)月后，存在連續(xù)零自辦案件的鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書(shū)記向市紀(jì)委書(shū)記作說(shuō)明。通過(guò)清廉__網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等每月對(duì)專(zhuān)項(xiàng)成果發(fā)布信息，加強(qiáng)典型宣傳，對(duì)查辦案件成效明顯、信訪(fǎng)舉報(bào)下降明顯的地區(qū)，組織主要媒體采取現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)、專(zhuān)欄報(bào)道等方式進(jìn)行宣傳，為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作營(yíng)造良好氛圍。

篇六：2024清廉村居建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹省委__屆__次全會(huì)、市委__屆__次全會(huì)和縣委__屆__次全會(huì)精神，全面落實(shí)《中共__縣委關(guān)于推進(jìn)風(fēng)清__建設(shè)的決定》，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就扎實(shí)推進(jìn)清廉村居制定如下實(shí)施方案。

一、重大意義

認(rèn)真貫徹____思想和黨的__大精神，緊緊圍繞省委、市委、縣委關(guān)于建設(shè)“清廉__”“清廉__”“清廉__”的戰(zhàn)略部署，聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，著力構(gòu)建具有__特色的“清廉村居”建設(shè)工作體系，為打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的__樣板提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)黨員干部的廉潔自律意識(shí)明顯提高，廉潔履職能力明顯增強(qiáng)，村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理和重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)工程建設(shè)管理進(jìn)一步規(guī)范，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作有效開(kāi)展，村級(jí)黨員干部違紀(jì)違法易發(fā)勢(shì)頭有效遏制，黨群干群關(guān)系更加密切，風(fēng)清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)進(jìn)一步形成。

三、工作計(jì)劃

全面落實(shí)風(fēng)清__建設(shè)要求，經(jīng)過(guò)努力，20__年12月底完成__村清廉村試點(diǎn)村，通過(guò)以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，全面增強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)，密切黨群、干群關(guān)系;20__年完成__村、__村清廉村建設(shè);20__年完成朱村村、__村清廉村建設(shè);20__年完成金村村、__村清廉村建設(shè);20__年完成__村、__村清廉村建設(shè);20__年完成__村、__村清廉村建設(shè);到20__年完成聯(lián)合村、__村清廉村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清廉村全覆蓋。

四、主要內(nèi)容

(一)突出政治建設(shè)，樹(shù)立清廉政治新風(fēng)尚。鎮(zhèn)黨委要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，督促和指導(dǎo)好村級(jí)組織學(xué)懂弄通做實(shí)____思想，深刻領(lǐng)會(huì)____“兩山”理論的初心和使命，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度。要建立健全干部廉政檔案，將村干部廉政承諾、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等資料進(jìn)行歸檔，實(shí)行一人一檔動(dòng)態(tài)管理。要深入整治基層“微腐敗”問(wèn)題，結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村基層“微腐敗”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)紀(jì)檢、村監(jiān)會(huì)對(duì)農(nóng)村從事管理的人員依法履職、廉潔從事等情況的。要全面加強(qiáng)鞏固農(nóng)村作風(fēng)巡查成果，積極開(kāi)展農(nóng)村作風(fēng)巡查“回頭看”工作，特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和問(wèn)題，開(kāi)展全方位體檢監(jiān)督。

(二)規(guī)范權(quán)力公開(kāi)，構(gòu)建清廉村居新體系。深化“三務(wù)公開(kāi)”，嚴(yán)格執(zhí)行“五規(guī)范”要求，集合四平臺(tái)建設(shè)，做到資源信息共享，有效推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，規(guī)范完善集體資產(chǎn)、資源交易等管理，在20__年9月底完成所有村務(wù)支出銀聯(lián)支付工作。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)工程管理。村四套班子成員及其近親屬、近姻親屬不得參與本村建設(shè)工程和項(xiàng)目的投標(biāo)、承包。5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目發(fā)包由村聯(lián)席會(huì)議討論決定，并形成會(huì)議紀(jì)要;5萬(wàn)元(含5萬(wàn))至10萬(wàn)元的，要先經(jīng)村聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后，在提交社員股東(村民)代表會(huì)議條例決定;10萬(wàn)元(含10萬(wàn))以上的發(fā)包參照__縣工程建設(shè)招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)建立價(jià)值導(dǎo)向，培育厚德養(yǎng)廉新環(huán)境。全面推行“廉政課堂”，結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，每個(gè)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每年至少為村黨員干部上一次廉政專(zhuān)題黨課。積極打造清廉文化陣地，充分運(yùn)用文化禮堂、文化長(zhǎng)廊、文化廣場(chǎng)等平臺(tái)，打造廉政教育風(fēng)景線(xiàn)。做好“尋找好家風(fēng)好家訓(xùn)好家規(guī)”活動(dòng)，全面挖掘各村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，將家風(fēng)家訓(xùn)等清廉內(nèi)容增加到農(nóng)村文化禮堂中。全力打造群眾監(jiān)督新平臺(tái)，充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)監(jiān)督作用，努力發(fā)動(dòng)群眾參與，形成全方位監(jiān)督體系。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“黨委主責(zé)主管、紀(jì)委主抓主辦、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的局面。各村要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)主體責(zé)任。各村村監(jiān)會(huì)要積極協(xié)助村黨支部抓好組織協(xié)調(diào)，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各有關(guān)科室要各司其職、各盡其力，共同抓好“清廉村居”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各村要制定具體工作方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度，并積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法，確保“清廉村居”建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，保質(zhì)保量完成。要將“清廉村居”建設(shè)與當(dāng)前“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“文化禮堂建設(shè)”等工作相結(jié)合，把“清廉村居”建設(shè)融入到農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等各個(gè)方面。

(三)營(yíng)造良好氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和微信等媒介作用，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來(lái)，大力宣傳“清廉村居”建設(shè)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。