鄉(xiāng)村振興追求的應(yīng)是高品質(zhì)且持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展,必須堅決避免脫離實際、無視長遠(yuǎn)的盲目開發(fā);我們應(yīng)當(dāng)摒棄僅著眼于眼前利益而忽視長遠(yuǎn)效益的短視行為,緊密結(jié)合本地實際,秉持“功成不必在我”的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神。在打造特色上深耕細(xì)作,在差異化發(fā)展上尋求突破,在拓寬增收途徑上探索新出路,從而為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的活力。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于鄉(xiāng)村振興助理員述職報告的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。
鄉(xiāng)村振興助理員述職報告 (一)
同志們:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的xx作出的重大部署,是新時代農(nóng)村工作的重中之重。今天,我們召開這次現(xiàn)場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準(zhǔn),把大幕拉開,把戰(zhàn)鼓擂響,用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現(xiàn)場,聽了匯報,大家都感到思想有觸動、心中有想法,有觸動就要動起來,有想法就要干起來。為此,根據(jù)與會同志的討論,結(jié)合自己的思考,關(guān)于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,我講幾點意見,供大家在工作中參考。
一、對中央決策如何看?
站在新時代的高度,我認(rèn)為,對鄉(xiāng)村振興這個中央的重大舉措,需要從四個角度來看待、來把握:
第一,從新時代現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略布局來把握。xx報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,且排在七個重大戰(zhàn)略第四位,表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。
第二,中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須要美;中國要富,農(nóng)民必須富;告誡我們:要看得見山、望得見水,記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。
第三,從歷史的發(fā)展的眼光對比中來把握。黨的xx從新時代的出發(fā),緊扣我國社會主要矛盾變化,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求,內(nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠(yuǎn),反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。
第四,從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實踐中來把握。這些年,我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化,曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史,城鄉(xiāng)差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上,城鄉(xiāng)同等價值已經(jīng)上演,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說明,鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村,應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。
二、對“二十字”要求咋理解?
黨的xx報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十個字,這五個方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重,是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應(yīng)該從以下五個層次來理解:
第一,“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心,也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵所在。
第二,“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢想,更是我們生態(tài)建設(shè)的重點、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。
第三,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興,也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。
第四,“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設(shè)的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。
第五,“生活富裕”是農(nóng)民的基本向往,也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ),更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措??傮w來說,這二十字總要求,體現(xiàn)了滿足人民日益增長的美好生活需要的執(zhí)政目標(biāo)。
三、對鄉(xiāng)村振興怎么抓?
前段時間,在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上,市委領(lǐng)導(dǎo)語重心長地講,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,闖出路子就是特色、就是亮點,就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗。為此。我們要結(jié)合實際,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,努力實現(xiàn)“八個找得到”的目標(biāo)。
第一,讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。當(dāng)前,我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,適度規(guī)模經(jīng)營尚未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實現(xiàn)靠山吃山,讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益,就要精耕細(xì)作,全面開啟“四精”模式。在精準(zhǔn)發(fā)展上,要緊緊圍繞“4+3+X”特色效益農(nóng)業(yè)體系,精準(zhǔn)發(fā)展人均1畝高效農(nóng)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方,要著眼“培優(yōu)”,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;吃什么、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點要強化技術(shù)服務(wù),讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實現(xiàn)好品質(zhì)。在精細(xì)加工上,要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)品鏈。在精品營銷上,要強化品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會、進(jìn)超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。
第二,讓資本找得到平臺。當(dāng)前,大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動,農(nóng)村土地大量撂荒,而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動,導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀,難以進(jìn)入農(nóng)村。xx明確提出,農(nóng)村土地承包期將再延長30年,這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時,針對農(nóng)村閑置資產(chǎn),要以“兩出兩進(jìn)”為抓手,讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來,讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來,吸引城市資本進(jìn)農(nóng)村,鼓勵城市居民進(jìn)農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力,要管住規(guī)劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展,參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運營,參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,參與美麗村莊建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,刺激農(nóng)村消費,倒逼農(nóng)村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間,讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。
第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善,但對照生態(tài)宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運處理系統(tǒng),控制農(nóng)村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。重點是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要以脫貧攻堅為契機,大力推進(jìn)農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè),“水要戶戶連通,電要穩(wěn)定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農(nóng)房加強修繕改造,真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風(fēng)神韻成趣”。關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村,推動鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升,讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
第四,讓活動找得到場所。如今,廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學(xué)習(xí)”的場所。要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步拓展功能,發(fā)揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。要讓交流有場所,針對農(nóng)村老弱病殘群體,探索建設(shè)流動幸福院,按行走里程不超過1.5公里標(biāo)準(zhǔn),建立群眾交流服務(wù)站,配套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)?ldquo;三室一堂”,對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設(shè)一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活。要讓學(xué)習(xí)有場所,現(xiàn)在我們每一個村都有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導(dǎo)讀書、學(xué)習(xí),開辦農(nóng)民講習(xí)所,引導(dǎo)農(nóng)民更新知識和觀念,真正達(dá)到“不同的場所,。同樣的認(rèn)真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關(guān)切,一樣的感動”。
第五,讓群眾找得到組織。要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產(chǎn)品找到銷路,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,成立三大組織,確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織,重點解決社會事務(wù)有人管的問題。成立集體經(jīng)濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經(jīng)營主體。充分發(fā)揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設(shè),讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。
第六,讓基層找得到認(rèn)同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信,要重點抓好公權(quán)公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權(quán)力用到群眾心坎上。要抓好“四治”,建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構(gòu)、社會組織”的治理機制,實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用,引導(dǎo)群眾學(xué)法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚,深化“六項專項治理”,提振群眾精神,改變?nèi)罕娏?xí)慣,培育淳樸民風(fēng);要圍繞“善治”新目標(biāo),力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認(rèn)同感。
第七,讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。門路一:著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強就業(yè)培訓(xùn),開發(fā)公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民,引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長。門路二:著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。要引進(jìn)和改良品種,推動規(guī)?;l(fā)展,提高質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)技能,提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌,暢通市場,增加農(nóng)業(yè)附加值,形成多次收益。門路三:著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財,主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補貼和服務(wù),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財,鼓勵有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟”,實現(xiàn)房租增收;要以股息促生財,發(fā)展股份合作社,實現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財,增強農(nóng)民投資理財觀念,增加資金財產(chǎn)性收入。門路四:著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補貼政策,擴大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補助、種糧大戶補貼試點等農(nóng)業(yè)補貼的受益面;要落實好社會保障制度,推動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險全覆蓋。
第八,讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn),鄉(xiāng)村的記憶不再清晰,鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)之后的鄉(xiāng)村,已不同于過去的鄉(xiāng)村,也無法回到過去的鄉(xiāng)村,那么我們要嚴(yán)格按照大保護、大傳承、大發(fā)展的要求,在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道,而不僅僅是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。要塑造生態(tài)美景,把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心,保護好傳統(tǒng)村落,修復(fù)好生態(tài)環(huán)境,尊重農(nóng)民主體地位,把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承鄉(xiāng)土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚開來,實現(xiàn)“德”潤萬家;要深入挖掘本土風(fēng)土人情、習(xí)俗與風(fēng)情、風(fēng)尚與道德、民間藝術(shù)、觀念信仰等文化資源,進(jìn)一步傳承鄉(xiāng)村文明,弘揚“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,讓每個人感受到家鄉(xiāng)的榮譽感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味,鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn),恢復(fù)傳統(tǒng)工藝做法,給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉(xiāng)間美味回味一生。要留戀鄉(xiāng)村美好,鄉(xiāng)村的記憶是美好的,是每個人的情感寄托,是一個人的感覺。我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村,要喚得起兒時美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠(yuǎn)親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。
推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進(jìn),系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、改革是引領(lǐng)、黨政是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體、機制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。
一要鎖定目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅持問題導(dǎo)向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項,研究采取切實可行的對策措施,推動村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人,最終滿足農(nóng)民日益增長的對美好生活的需求。
二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對全域鄉(xiāng)村進(jìn)行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,構(gòu)建重要景點、重要農(nóng)業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系,把規(guī)劃落實到每一寸土地上,打造風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。
三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點上示范、片上提升、面上推進(jìn)、線上開發(fā),進(jìn)而帶動全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法,注重試點質(zhì)量,爭取做一個成一個,一步一步向前走,形成可總結(jié)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
四是深化改革。要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個規(guī)律,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”,開展“兩確權(quán)兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”改革,實現(xiàn)群眾下山進(jìn)城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),深化農(nóng)村金融服務(wù),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,推進(jìn)村級集體經(jīng)濟組織與自治組織分離。
五是激發(fā)活力。要善借市場之手,推動政府引導(dǎo)、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺,通過市場運作方式,打造支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。要善用群眾之智,問需于民,問計于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,你參與,我參與,大家都參與。
六是推動融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為美好家園,讓農(nóng)民成為體面職業(yè),還要立足實際和資源稟賦,發(fā)掘、放大、做強各自特色優(yōu)勢,推動一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合,才能有力支撐和持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的xx精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農(nóng)村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐,用心答好鄉(xiāng)村振興的XX答卷!
鄉(xiāng)村振興助理員述職報告 (二)
xx村位于xx市區(qū)東部,轄11個小組,村民1126人,黨員27人,易地搬遷點1個,入住脫貧戶98戶327人。近年來,我村積極探索黨建引領(lǐng),“三治”融合工作思路,貫徹省市部署,全面推行鄉(xiāng)村振興月例會制度、開展整治陳規(guī)陋習(xí)、助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村內(nèi)面貌一新,集體經(jīng)濟收入達(dá)到18萬元,擁有科清生物、青青制衣廠等企業(yè),是省糧食生產(chǎn)監(jiān)測點,有種植水稻、蔬菜、水果大戶5家。先后被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,xx省綜合減災(zāi)示范村、xx省衛(wèi)生村,xx市民主法治示范村、xx市文明村、xx市衛(wèi)生村、xx市美麗鄉(xiāng)村,xx市黨建引領(lǐng)示范村、xx市鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村、xx市鄉(xiāng)村治理模范村、紅旗村。我村兩項工作的做法與成效如下:
一、提高政治站位,堅持支部主導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要充分尊重廣大農(nóng)民意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力。為貫徹中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作部署,我村全面推行鄉(xiāng)村振興月例會、整治陳規(guī)陋習(xí),深化村民自治實踐,讓群眾真正成為鄉(xiāng)村公共事務(wù)的參與主體、執(zhí)行主體、監(jiān)督主體,有效提升群眾參與度、滿意度、幸福感。為切實做好我村鄉(xiāng)村振興工作,成立了以支部書記為組長,村支兩委成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、駐村工作隊、駐村干部、村民小組長、五老成員及群眾代表為成員組成的鄉(xiāng)村振興月例會議事決策小組,實行集體決策,做到“大事一起干、好事大家判、事事有人管”。成功探索出村民集中建房“五統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,實行統(tǒng)一用地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收,集中建房五期26棟,經(jīng)驗做法推薦至國家住建部,為xx市城鄉(xiāng)居民建房條例制訂提供很好的案例。
二、明確議事范圍,接受群眾建議。
在推行鄉(xiāng)村振興月例會時,對議事的范圍嚴(yán)格做到“五議”,“三不議”,不商議明顯違反黨的政策、國家相關(guān)法律法規(guī)的事項;不商議明顯帶有歧視性、不公平的事項;不商議不屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。始終做到每月議事的議題符合群眾的意愿,更是群眾反映急需解決的難點熱點問題,如我村實施的“小菜園、小果園、小游園”圍欄建設(shè)項目,事先由村支部提議,村兩委商議好后,將議題拿到群眾當(dāng)中去,反復(fù)征求大家的意見,共收集村民的建議26條,村兩委反復(fù)修改安裝方案,再提交到鄉(xiāng)村振興月例會進(jìn)行集體決策,表決后形成決議。
三、決策公開透明,過程群眾參與。
在決策前,村兩委干部充分征求村民意見,組織召開黨員大會審議議題,每月的議事內(nèi)容讓群眾充分醞釀后,再提交鄉(xiāng)村振興月例會上進(jìn)行討論表決,并將決議內(nèi)容公示,公示結(jié)束后,由村支兩委組織實施,村務(wù)監(jiān)督委員會成員對全過程進(jìn)行監(jiān)督;資金籌集請村民參與,村“小菜園、小果園、小游園”圍欄項目建設(shè),村民代表提議自己負(fù)擔(dān)30%的材料費用,如果自己愿意負(fù)責(zé)安裝,可以不負(fù)擔(dān)30%的材料費,減輕村集體的壓力,也提升村民的責(zé)任意識;項目實施由村民參加,讓有技術(shù)又愿意參與施工的村民報名,參與圍欄安裝或護坡的建設(shè),充分尊重民意,發(fā)揮群眾的主人翁意識,體現(xiàn)群眾的自我價值。
四、突出好事辦好,服務(wù)群眾滿意。
群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。通過全面實施“鄉(xiāng)村振興月例會”工作,xx村已組織商討了“小菜園、小果園、小游園”圍欄安裝、前期投資3200萬元的科清生物如期試投產(chǎn)、集中建房點第三期護砌、渠道維修、機耕道建設(shè)等5件實事,目前圍欄安裝第一批報名的30戶,已安裝了7戶,解決了群眾急難愁盼的問題,群眾積極參與,進(jìn)一步打通了群眾與村兩委、工作隊的溝通壁壘,暢通了為民服務(wù)的渠道,群眾主人翁意識大大提高,獲得感、幸福感持續(xù)提升,鄉(xiāng)村振興迸發(fā)出新活力。
五、整治陳規(guī)陋習(xí),力促鄉(xiāng)風(fēng)文明。
發(fā)揮“一約四會”作用,組織青年志愿者開展文明勸導(dǎo),我村百歲老人壽宴帶頭做到喜事簡辦,壽宴不上酒,為創(chuàng)建xx零酒駕示范村做出表率。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明“六個一”建設(shè),建好一個群眾舞臺,辦好一場文藝演出,簽好一份移風(fēng)易俗承諾書;建好一條學(xué)“習(xí)”文化長廊,開展好一項評比活動(即十星級文明戶評比),辦好一項大多數(shù)群眾參與的公益事業(yè),我村的路燈、旗桿、旗臺、大舞臺、會議室空調(diào)均為群眾捐資建設(shè),增強了村民的家鄉(xiāng)情懷、增強了村黨支部的號召力和凝聚力。積極開展人居環(huán)境“一拆二改三種四歸五制六小”行動,建設(shè)小菜園、小果園、小花園、小游園、小庭院、小屋場,建設(shè)宜居環(huán)境。
我村在推行鄉(xiāng)村振興月例會、整治陳規(guī)陋習(xí)等工作上做了一定的工作,但是距離上級要求和群眾期盼還有一定差距,我們將以此次會議為契機,進(jìn)一步推動兩項工作創(chuàng)新發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦、再立新功。
鄉(xiāng)村振興助理員述職報告 (三)
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認(rèn)為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠(yuǎn)的無序開發(fā);要克服只顧當(dāng)前、不顧長遠(yuǎn)的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng),在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當(dāng)前xx的實際,必須突出抓好“三頭”:
一。把握一個重頭:資源的保護和規(guī)劃
在當(dāng)前xx的發(fā)展中,xx的優(yōu)勢在于自然資源,xx的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入xx建設(shè),就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)、保護。過去,我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。
二。強化一個帶頭:干部的引領(lǐng)和表率
“村民富不富,關(guān)鍵看支部。”鄉(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng),建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導(dǎo),依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進(jìn)一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當(dāng)基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部,要想方設(shè)法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來破除難題,凝聚人心。當(dāng)前特別是要打好精準(zhǔn)扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進(jìn)脫貧攻堅中舉好旗、領(lǐng)好路,想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當(dāng)好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務(wù),集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當(dāng)家人。同時,要做到胸有情懷愿擔(dān)當(dāng),做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,培育文明道德風(fēng)尚。
三。突出一個龍頭:企業(yè)的輻射和帶動
當(dāng)前,xx大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工,造成部分農(nóng)田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴(yán)重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農(nóng)村合作社,采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進(jìn)來,鼓勵農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進(jìn)旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀(jì)念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進(jìn)一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo),發(fā)展一家,鞏固一家。
鄉(xiāng)村振興助理員述職報告 (四)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、同志們:大家好!
我是xx銀行xx分行派駐xx縣xx街辦邀xx村鄉(xiāng)村振興“第一書記”、工作隊長李xx。今天我演講的題目是《一心為民辦實事鄉(xiāng)村振興續(xù)新篇》。
“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”是全體中國人的夢想,也是我的夢想。我從小生長在關(guān)中農(nóng)村,目睹了農(nóng)村的貧瘠,經(jīng)歷了農(nóng)村生活的艱辛,深入基層為老百姓辦點實事是我的初心,是我的信念。出于對農(nóng)村的深厚情懷,20xx年xx月,我向組織申請下基層工作,帶著分行領(lǐng)導(dǎo)的囑托、支持和信任,來到xx縣xx鎮(zhèn)xx村駐村,擔(dān)任“第一書記”兼工作隊長,這一干就是五年。五年來,我將自己的全部精力都用在了駐村工作上,用在了為群眾辦實事上。我多方協(xié)調(diào)爭取資金393萬元,用于修路、建公廁、硬化廣場、建抽水站、新蓋村委會。每到酥梨銷售旺季,我便聯(lián)系派出單位xx分行工會購銷,聯(lián)系外地客商進(jìn)行銷售,五個年頭我為脫貧戶累計銷售酥梨140萬斤。五年來,xx分行累計投資24萬元,為村委會購置辦公家具;為學(xué)校購置電腦、學(xué)生桌椅和學(xué)習(xí)用品,為學(xué)生食堂捐贈營養(yǎng)餐設(shè)施設(shè)備。五年來我不負(fù)眾望,圓滿完成了xx鎮(zhèn)xx村的駐村任務(wù)。
脫貧攻堅圓滿收官后,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的重心。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是人民的期盼,是使命也是責(zé)任。為繼續(xù)有效發(fā)揮xx銀行xx分行包抓作用,更好的支持鄉(xiāng)村振興,20xx年xx月,分行駐村工作隊經(jīng)市駐村辦批準(zhǔn),被調(diào)配到xx縣xx街辦邀xx村,我繼續(xù)擔(dān)任“第一書記”、工作隊長。積極響應(yīng)政策持續(xù)扎根基層,情系群眾鄉(xiāng)村振興續(xù)寫新篇。
來邀xx駐村后,我盡快進(jìn)入角色,撲下身子抓工作。積極與村干部攜手,走村串戶摸實情,東進(jìn)西出訪群眾。深入了解村情民情,在較短的時間里熟悉了邀家宮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟及特色產(chǎn)業(yè),并對邀xx村人口、耕地面積、脫貧戶、村“兩委”成員及黨員人數(shù)了如指掌,有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
堅持黨建引領(lǐng),助推鄉(xiāng)村振興。黨建引領(lǐng)謀發(fā)展,理清思路抓落實,矢志不渝促振興,砥礪前行謀發(fā)展。20xx年邀xx村發(fā)展預(yù)備黨員1名,培養(yǎng)入黨積極分子2名,為基層支部注入了活力。“七一”前夕,村黨支部舉行慶祝建黨xxx周年活動,回顧黨xxx年來的風(fēng)雨歷程,組織黨員干部赴xx街道辦北仁村進(jìn)行黨性體檢,使黨員干部從思想深處得到洗禮,教育帶領(lǐng)脫貧戶及群眾,在鄉(xiāng)村振興工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
抓示范村建設(shè),積極為群眾辦實事。作為縣級示范村第一書記、工作隊長,我深感責(zé)任重大、使命光榮。面對千頭萬緒的工作,我們下足“愚公移山”的苦力,與村干部一起多方協(xié)調(diào)資金,修斷頭路100米,衛(wèi)生改廁244戶,硬化廣場1200平方米,新建文化墻3500平方米;協(xié)助縣、鎮(zhèn)兩級做好乾坤大道拓寬征地工作;積極為群眾處理糾紛10多起,挽救家庭損失20余萬元。
落實文化旅游產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助示范村建設(shè),依托乾陵5A級旅游景區(qū)文化,多方爭取資金,綠化、亮化村道,栽植櫻花樹320棵;狠抓村道主路拓寬工程,依靠駐村單位支持,全力做好新村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保新村委會陣地早日喬遷。
發(fā)展村集體經(jīng)濟,提高農(nóng)戶收入。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必先行。邀xx村因地理位置獨特,光照充足,晝夜溫差大,適宜葡萄生長。目前葡萄產(chǎn)業(yè)品種有滬太葡萄、巨峰葡萄及陽光玫瑰葡萄1120畝;經(jīng)濟作物小麥1800畝、高粱1200畝,高粱長勢良好。發(fā)展村集體經(jīng)濟,與唐農(nóng)苑合作,建成果干和傳統(tǒng)果醋加工車間,8月份投產(chǎn)運營。該項目為產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、百姓富提供了堅實的收入基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興全面實施提供了有力保障。
在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中,落實學(xué)生雨露計劃5人1.5萬元。開展入戶走訪排查時,發(fā)現(xiàn)張小奎因患腦出血,失去勞動力,及時按程序納入監(jiān)測戶,積極落實幫扶政策。對525戶常住農(nóng)戶自建房進(jìn)行了安全排查;對脫貧人口跨省務(wù)工人員交通費進(jìn)行了補貼;為情系山區(qū)兒童,助力鄉(xiāng)村振興,我曾開車三次前往xx分行對接捐贈事宜,“六一”前夕,分行為轄區(qū)的小學(xué)、幼兒園50名貧困兒童舉行了隆重的捐贈活動。
疫情防控?fù)屧谇?,環(huán)境整治不松懈。疫情就是命令,防控就是責(zé)任,我與村兩委干部冒嚴(yán)寒、住帳篷,吃泡面、嚴(yán)防控,搶先干、保安全。對返鄉(xiāng)人員進(jìn)行排查,引導(dǎo)群眾進(jìn)行核酸檢測,督促群眾接種新冠疫苗,確保群眾安全。防控期間我購買了副食、水果及方便面慰問疫情點一線工作人員。環(huán)境衛(wèi)生整治常抓不懈,為保持邀xx村天藍(lán)、地綠、水清、人和宜居示范鄉(xiāng)村,我們每周組織群眾、公益性崗位人員積極參加周一環(huán)境衛(wèi)生大掃除、月底進(jìn)行全面大掃除、季底開展評查樹優(yōu)評選活動,激勵全體村民參與村衛(wèi)生大掃除活動。
一份耕耘、一份收獲,自我來到xx縣駐村五年以來,我的工作得到了組織的信任,得到了群眾的認(rèn)可,五年以來,我先后被xx銀行總行授予“優(yōu)秀扶貧駐村干部”榮譽稱號、被xx市委、xx縣縣委授予“優(yōu)秀駐村第一書記”、“優(yōu)秀駐村工作隊長”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“最美基層工作者”稱號;“第一書記”駐村幫扶工作事跡被載入xx縣“十三五”期間脫貧攻堅亮點匯編。
駐村干部的責(zé)任是艱巨的,使命是光榮的,我將一心為民、傾情服務(wù),多深入田間地頭沾沾土,多到群眾家中談?wù)勑?,和群眾零距離交心,切實推動各項政策在邀xx村落地生根。把鄉(xiāng)村振興工作中的惠民政策不折不扣落實到群眾手中,使群眾得實惠。
下半年,xx銀行xx分行駐村工作隊,將在xx縣縣委、縣政府的正確指引下,在xx街道辦黨工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在xx分行的大力支持下,以“五治”為抓手,從思想再提升、自律再嚴(yán)格、成效再明顯方面抓好工作。建強村黨組織、推進(jìn)強村富民,提升治理水平,為民辦好實事,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,以更嚴(yán)的工作作風(fēng),務(wù)實的工作態(tài)度全身心投入到駐村工作中,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
風(fēng)雨振興路、真情暖民心,選擇駐村,我是充實而無悔的。我將忠誠于自己的選擇,用駐村工作的實際行動去詮釋同步小康,助推鄉(xiāng)村振興,讓我的汗水滴落在邀xx的每一個角落,滋潤村民們的心田,溫暖我無悔的人生。
我的演講完畢,感謝大家聆聽!
鄉(xiāng)村振興助理員述職報告 (五)
同志們:
今年以來,在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項工作取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。等下,書記將作重要講話,全州各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
第一,要在對標(biāo)對表上狠下功夫,全力做好國家鞏固脫貧成果后評估工作。從今年起到20xx年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年xx月份國家將首次開展后評估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達(dá)標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評估,各級各責(zé)任部門要對標(biāo)對表,全面進(jìn)行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。一要抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。目前,全州共有監(jiān)測對象12760戶36526人,其中,未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象1915戶3623人。州里《關(guān)于做好全州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結(jié)對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,xx月底前要明確好結(jié)對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別,及時開展精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二要抓好易地搬遷后續(xù)幫扶和管理工作。全州共有易地搬遷人口1.97萬戶8.18萬人,147個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)、就學(xué)、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。三要抓好穩(wěn)崗就業(yè)保障工作。要認(rèn)真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好全州88.81萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好5568人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好全州2萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當(dāng)前疫情影響,加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險。四要抓好基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障各項保障工作。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。20xx年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報銷比例達(dá)到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應(yīng)保盡保”,對符合條件的貧困殘疾人要及時進(jìn)行審批認(rèn)證、落實社會保障政策。五要抓好農(nóng)村安全飲水保障工作。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達(dá)標(biāo)。今年州政府安排投資6373萬元,實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進(jìn)工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。六要抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年,全州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有1138個村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有542個,但總體實力較弱,承受市場風(fēng)險能力低。要認(rèn)真貫徹落實即將出臺的《xx自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進(jìn)和管理條例》,進(jìn)一步盤活村集體資產(chǎn)資源,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
第二,要在優(yōu)質(zhì)高效上狠下功夫,全力提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。一要加快推進(jìn)生產(chǎn)提質(zhì)增效。要堅持走特色發(fā)展之路,從全州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時鮮水果,抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開展茶葉擴面,到20xx年,全州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對接消費市場,不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。二要加快推進(jìn)加工提質(zhì)增效。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時,要積極引進(jìn)國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到20xx年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)30家,培育或引進(jìn)銷售過億龍頭企業(yè)10家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)10家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法,對已經(jīng)創(chuàng)建的392個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)30個,每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。三要加快推進(jìn)銷售提質(zhì)增效。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,xx月xx日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立全州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、全州上下協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進(jìn)獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責(zé)任,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進(jìn)客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策,先行安排600萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人,只要達(dá)到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資7600萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目,加快推進(jìn)180余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進(jìn)大型氣調(diào)庫建設(shè),確保xx月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。四要加快推進(jìn)品牌提質(zhì)增效。近年來,全州大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)品牌強農(nóng)行動,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃牛”“xx黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。
第三,要在宜居宜業(yè)上狠下功夫,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要立足我州農(nóng)村實際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園。一要精心規(guī)劃。州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進(jìn)全州村莊規(guī)劃編制。各縣市區(qū)要落實主體責(zé)任,加快今年394個村莊規(guī)劃編制,確保20xx年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作。要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求。要嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復(fù)、歷史文化保護和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來發(fā)展預(yù)留空間。要深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃。二要精致建設(shè)。要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成160公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場建設(shè)400個,建設(shè)農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上,完善推進(jìn)建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)。三要精細(xì)管理。要堅持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動,必須按照規(guī)劃許可實施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要落實《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房。要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發(fā)揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程。要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
第四,要在綠色生態(tài)上狠下功夫,全力促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。一要抓好生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,目前全州生態(tài)護林員達(dá)到8993名,每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右,惠及120萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近85億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設(shè),嚴(yán)格落實河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成77500座農(nóng)村廁所改造、16299戶電氣線路改造、213座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和68個農(nóng)村大團寨消防水池、27座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、48座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè),以及吉首市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(1000噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(500噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。三要抓好生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。要全面促進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費,教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
第五,要在落實落細(xì)上狠下功夫,全力做好鄉(xiāng)村振興保障工作。州委全會作出了《關(guān)于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是全州鞏固脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責(zé)任,凝聚起推進(jìn)落實的強大合力。一要強化人才支撐。要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》,認(rèn)真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”。要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托湖南農(nóng)大、吉首大學(xué)、xx職院、吉大師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺,暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道。二要強化要素保障。鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從中央到省都出臺了一攬子支持政策,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大。各級各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動能。州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)。今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達(dá)到8%以上。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興。三要強化督查督導(dǎo)。今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進(jìn)機制,堅持對標(biāo)對表,細(xì)化工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實。要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報。要加強對上級反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零。特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進(jìn)展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準(zhǔn)施策及時解決,盡快補齊短板弱項。對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責(zé),切實發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。
鄉(xiāng)村振興助理員述職報告 (六)
我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)牧民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點,以深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革為根本動力,全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村牧區(qū)文明進(jìn)步、農(nóng)牧民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、進(jìn)展情況
制定出臺了xx市《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》x黨辦〔20xx〕1號,起草了《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃20xx—20xx年》,調(diào)整成立了xx市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。同時,全市成立了六個專項推進(jìn)組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責(zé)等,市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。
一是大力培植壯大龍頭企業(yè)。把培育和做強做大龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)特色農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手,大力培植xx食品有限公司、xx區(qū)xx乳業(yè)有限公司、xx種羊科技有限公司、xx農(nóng)業(yè)生物科技有限公司等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展了一批農(nóng)牧民合作社,全市形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局。
二是大力推進(jìn)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。目前,我市農(nóng)牧民合作社有6346家,培育自治區(qū)級農(nóng)牧民合作示范社62家、市級農(nóng)牧民合作示范社230家;家庭農(nóng)牧場333家,其中:家庭農(nóng)場111家、家庭牧場222家。
三是積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)品牌。“xx馬鈴薯”成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。燕麥種植面積增加到112萬畝,被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場32個,鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護產(chǎn)品為主要內(nèi)容的“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到243個,獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品9個、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件。“四子王戈壁羊”入圍中國品牌價值評價榜,xx市、xx縣創(chuàng)建“國家級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
二以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。
一是全面開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動。為x農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾難題,我市積極推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣鎮(zhèn)處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開展保潔,建設(shè)垃圾池8000多個、公廁20xx多座。
二是推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。建設(shè)“四好農(nóng)村牧區(qū)路”255公里,99%的xx村通客運班車。全市已實現(xiàn)村村通硬化路。全力實施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及3.7萬農(nóng)牧民。大力發(fā)展集中供水,全市農(nóng)村牧區(qū)集中供水率82%和自來水普及率77%。
三是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治力度。實施化肥零增長、農(nóng)藥零增長、推進(jìn)養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農(nóng)田殘膜污染,深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理,糞污綜合利用率達(dá)到74.4%。農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合治理深入推進(jìn),控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實開展。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)牧業(yè),改造噴灌圈16萬畝。四是加強生態(tài)環(huán)境治理。全面落實“河長制”。進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護與建設(shè),草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度34.5%,村莊綠化覆蓋率26.3%。
三以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民注重家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動,打造全國文明村鎮(zhèn)8個、自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)7個、市級文明村鎮(zhèn)74個,旗縣級以上文明xx村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。
二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。
三是深入開展移風(fēng)易俗行動。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。深化農(nóng)村牧區(qū)殯葬改革,引導(dǎo)群眾大力弘揚時代新風(fēng),自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”、“村民議事會”等。
四以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
二是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進(jìn)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面派駐第一書記,全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強。
三是創(chuàng)新基層管理體制機制。加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市1321個xx村委會全部完成村級“廳室”便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準(zhǔn)扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市改造升級。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。借助“七五”普法,樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念,充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐農(nóng)村牧區(qū)的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境,有村規(guī)民約的xx村占比達(dá)到61%。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社會治安防控體系。深入開展掃黑,除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村牧區(qū)黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全市鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。按照《xx自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作方案》,堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)牧民增收主渠道,大力推進(jìn)農(nóng)牧民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),全力加強職業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進(jìn)全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37.7萬人次。
二是全力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)人才工作,培養(yǎng)市級科技特派員170人、職業(yè)農(nóng)牧民4648人,農(nóng)牧業(yè)科技水平明顯提高,能人大戶帶動能力顯著增強。
三是扎實推進(jìn)脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責(zé)任、最大民生工程來抓,5.89萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降到1.79%,xx市退出自治區(qū)貧困縣行列,xx縣、xx符合退出條件。建成脫貧車間70個,集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電,1321個xx村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入清零,產(chǎn)業(yè)扶貧惠及11.2萬貧困人口。四是加強農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村牧區(qū)低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村牧區(qū)貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
二、存在的問題
雖然我市全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式比較粗放,產(chǎn)業(yè)化水平較低。產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深水平低,生豬、肉牛、肉羊當(dāng)?shù)赝涝准庸け壤蛔?0%。農(nóng)牧民合作社、家庭牧場、龍頭企業(yè)帶動能力弱,市級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅占全區(qū)的4.8%。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)滯后,銷售渠道不暢,品牌少。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理,抵御市場風(fēng)險能力弱。
二是財政投入不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,財政支持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的資金有限,投入的農(nóng)牧業(yè)項目少,農(nóng)牧業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
三是面臨的環(huán)境問題較嚴(yán)重,生態(tài)治理的任務(wù)較艱巨。四子王旗、xx、北部牧區(qū)水資源缺乏,基礎(chǔ)條件落后,自然災(zāi)害頻繁??胤?、控藥、控水、控膜和廢棄物資源化利用等任務(wù)艱巨。耕地污染較重、地下水過度超采,草牧場退化、沙化問題突出。
四是鄉(xiāng)村治理體系不健全,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。基層基礎(chǔ)工作薄弱,農(nóng)牧區(qū)道德規(guī)范、公序良俗失效現(xiàn)象增多,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強。部分農(nóng)村牧區(qū)存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的精神鼓勵機制、物質(zhì)激勵機制、制度策勵機制不夠健全和完善。五是農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,新型職業(yè)農(nóng)牧民隊伍薄弱。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)同全區(qū)平均水平差距仍然較大,xx村空心化、農(nóng)牧戶空巢化、農(nóng)牧民老齡化問題加劇。新型職業(yè)農(nóng)牧民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足。
三、下一步工作打算
下一步,我市將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,認(rèn)真按照自治區(qū)的具體部署,科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
一圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展。加快實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建工程、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體培育工程,開展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,穩(wěn)步實施綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程、農(nóng)商互聯(lián)工程和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)綜合示范工程。
重點抓好xx縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點、四子王旗國家級田園綜合體試點。支持xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等農(nóng)牧業(yè)強鎮(zhèn)納入國家產(chǎn)業(yè)興村強縣示范行動范圍。積極開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,爭創(chuàng)自治區(qū)級農(nóng)牧區(qū)雙創(chuàng)示范園區(qū)基地。三是大力展特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”,擴大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規(guī)模,打造全國優(yōu)質(zhì)種薯黃金產(chǎn)區(qū)、燕麥主產(chǎn)區(qū)、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺。以縣鄉(xiāng)為主體,建立以土地流轉(zhuǎn)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺為重點的農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)中心,實現(xiàn)三級流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)和流轉(zhuǎn)信息平臺全覆蓋,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
二圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。
一是加快農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村牧區(qū)公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程,實施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程。
二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃,要抓好規(guī)劃引領(lǐng)和試點先行。以農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,確定一定數(shù)量的示范村、示范戶。同時,扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全面落實新一輪草原生態(tài)獎補政策,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、草畜平衡等制度和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法,加強草原生態(tài)修復(fù)保護。
三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大力培育田園綜合體等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式,著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿、牧人之家、康養(yǎng)基地。積極引導(dǎo)群眾依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)牧業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
三圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。
一是加強農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強農(nóng)牧區(qū)基層黨組織理論學(xué)習(xí)。依托基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)“學(xué)習(xí)講堂”,組建“新時代講習(xí)團”和“草原學(xué)習(xí)輕騎兵”隊伍,結(jié)合市委重大決策部署,建立覆蓋xx鎮(zhèn)、xx村的網(wǎng)上“學(xué)習(xí)講堂”微信群,推送“每天一句”“學(xué)習(xí)微視頻”等網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)產(chǎn)品,提高群眾知曉度認(rèn)同度。
二是弘揚農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導(dǎo)各地科學(xué)策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)xx鎮(zhèn)、xx村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),到x年,實現(xiàn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。繼續(xù)推動xx鎮(zhèn)文化站、xx村綜合文化活動室服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),xx鎮(zhèn)綜合性文化服務(wù)中心建筑面積不低于300平方米,xx村綜合性文化服務(wù)站建筑面積不低于120平方米。
四圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。
一是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。選派第一書記到村黨組織,提升農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)牧民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
二是加強農(nóng)村牧區(qū)法治建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力等農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)黑惡勢力。大力增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村牧區(qū)普法力度,提高農(nóng)牧民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民增強尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村牧區(qū)公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)牧民的法律援助和司法救助。
三是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)牧民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。到x年,實現(xiàn)有村規(guī)民約的xx村占比達(dá)到95%。
五圍繞“生活富裕”要求,加強改革創(chuàng)新力度,增強農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
一是強化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)牧業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。
二是強化產(chǎn)業(yè)扶貧。按照優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持范圍、“菜單式”扶貧項目補貼目錄標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理,采取科學(xué)劃分類別,因戶施策,“量身定做”針對性強的產(chǎn)業(yè)扶持措施,建立各類扶持措施檔案。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,培育壯大新型經(jīng)營主體,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,加快項目實施及補貼資金支出進(jìn)度。完善貧困戶和龍頭企業(yè)緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入和貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
三是拓寬農(nóng)牧民增收渠道。健全覆蓋旗縣市、xx鎮(zhèn)、xx村三級公共就業(yè)服務(wù)體系,培育和打造一批勞務(wù)品牌。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”,通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)牧民增收致富,增強農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。