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形勢與政策論文篇一

論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。

引言。

大學生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn)，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。

正文。

大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：

一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現(xiàn)象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發(fā)展趨勢，科學定位人生。

二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。

形勢與政策論文篇二

論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。

引言。

大學生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn)，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。

正文。

大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：

一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現(xiàn)象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發(fā)展趨勢，科學定位人生。

二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。

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形勢與政策論文篇三

為加強同學們對形勢與政策相關內容的學習和理解，讓廣大青年學生深刻認識當前我國的發(fā)展形勢和當代大學生應當肩負的歷史責任。

12月12日下午，食品藥品學院于承澤1號樓b區(qū)115教室開展形勢與政策教育專題講座。

本次講座由孫老師以g20峰會為主題進行了生動形象的講解。

從g20峰會的背景、成員國、發(fā)展方向及中國在其中的地位等幾個方面進行，使同學們了解到g20峰會與近代國際金融治理體系的建立、發(fā)展、變遷與危機應對，風險防范，體系改革密切相關。

孫老師詳細的'講述了十一次峰會時間、地點、議題及基本內容，通過希臘債務危機、歐債危機等實例，把抽象的內容講的通俗易懂，使同學們對峰會有了更深的了解。

從的第一次g20峰會到20的第十一次g20峰會，g20機智在發(fā)展過程中逐漸完善，議題由經(jīng)濟金融領域向其他領域擴展，順應時代發(fā)展。

此次講座使同學們了解到中國在g20峰會中的地位不斷提升，開始影響發(fā)展，并有一定的話語權。

第八次g20峰會，強調中國是世界經(jīng)濟的組成部分，呼吁提高經(jīng)濟增長質量，促進各國經(jīng)濟相互增長。

通過此次專題講座，同學們對我國的發(fā)展形勢有了進一步的了解，使同學們意識到自己肩負的歷史責任，為早日實現(xiàn)中華民族的百年夢想積蓄力量、做足準備。

形勢與政策論文篇四

摘要：2011年，全球安全局勢依然嚴峻。朝鮮半島的緊張局勢將得以延續(xù)。朝鮮和韓國之間再度出現(xiàn)軍事摩擦的可能性相當大。由于雙方領導人在國內政治領域中的回旋余地都很有限，因此，對于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國和中國等周邊大國的克制與約束。

關鍵詞：國際政治形勢與政策。

中東地區(qū)的情況依舊令人擔憂。

阿以談判再一次因猶太人定居點問題而告破裂，中東和平進程再度擱淺，而且很難在近期內再度開啟。從2011年7月起，美軍將開始從伊拉克撤軍，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績效。由于巴基斯坦堅決拒絕美軍跨過巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織，而美國扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱，所以美國從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定。伊朗核危機在經(jīng)過一系列外交折中之后仍然處于僵持階段。

2011年非洲的安全形勢也不容樂觀。

科特迪瓦已經(jīng)處于內戰(zhàn)的邊緣；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨立問題進行全民公投，南北雙方是尊重公投結果，和平分手，還是像上世紀那樣兵戎相見，這也需要我們密切關注。

俄羅斯與歐盟和美國的關系都有所改善。

中美、中歐之間在上半年曾出現(xiàn)了不少摩擦，美國遏制中國的主張一度有所抬頭，但到了大選以后的年底，美國方面的調子又有所降溫。溫家寶訪歐訪印表明，中歐關系、中印關系也得到了改善。大國關系的改善表明，全球安全形勢總體上是可控的。

但是有一個例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢隨時都會急轉直下。

一個以為有了核武器就可以在未來的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝對方。一個雖沒有核武器，但認為自己經(jīng)濟實力強大并有美國盟友的軍事支持包括核武器支持，有把握在未來的戰(zhàn)爭中擊敗對方。美國則調動了3艘航母到小小的朝鮮半島周圍，日本也跟著表態(tài)支持韓國。這實在是一場危險的博弈。

在新的一年中，大國之間的安全關系有望改善。

中美在1月兩國防長北京會晤和元首華盛頓峰會后，將進入一段時間的穩(wěn)定。中日在經(jīng)歷了一個階段的領土紛爭后，正尋找調適之道，改善高層間及時溝通與解釋的機制，因此也有望較上年穩(wěn)定。美國與俄羅斯的政治關系也可能更加穩(wěn)健?？紤]到這些因素，新年中全球安全局勢有更多積極趨勢。

世界范圍內存在多種張力，有些還在加深。

新興發(fā)展中大國的群體性快速崛起已對現(xiàn)有國際格局形成一定影響，這已引起既有大國特別是超級大國的焦慮。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭議，半島局勢仍具高危性。

當前世界軍備分布嚴重失衡。

為了維持自己的霸權，美國一國的軍費開支幾乎等于世界其他國家軍費的總額。在這個大背景下，許多國家增加自己的軍備，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力。

日本就要大力發(fā)展軍備，甚至有一股勢力要廢除無核三原則，這是因為日本覬覦中國、俄羅斯和韓國的領土，并希望通過加強日美同盟遏制中國，繼續(xù)坐大亞洲。印度也有軍備競賽的動機，因為印度希望成為南亞次大陸和印度洋占主導地位的國家，還有一股勢力總是想和中國較勁。印度的國防投入明顯超過目前它的防衛(wèi)需要。朝韓之間，存在著軍備競賽。在西亞和中東，以色列和伊朗之間存在軍備競賽。要降溫軍備競賽，維護世界和平，最重要的是世界各國應該共同努力。同時，擁有最多軍備的美國應該帶頭削減軍備。

2011年，世界大國之間和地區(qū)強國之間急需改善戰(zhàn)略溝通，共同維護現(xiàn)有國際秩序中給各國帶來公益的部分，并在相互理解的基礎上，合作調整現(xiàn)有秩序中的不合理成分。

今年以來，一向平靜的亞太地區(qū)局勢動蕩明顯增加，我國周邊從西到東、從南到北，很多鄰國卷入政治、社會風波或經(jīng)濟、金融動蕩之中。我國周邊地區(qū)的國際矛盾和紛爭也趨于激化。印巴克什米爾之爭、韓日島嶼之爭以及泰柬邊境之爭，都一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢。我國周邊遭遇多事之秋，發(fā)生如此嚴重和大面積動蕩，有著錯綜復雜的原因和國際背景。

從周邊各國國內情況看，原因主要有三。

第一，一些國家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。

例如韓國動亂起因在于，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺后，實行過于親美的政策，解禁并進口有過瘋牛病史的美國牛肉，引起韓國民眾強烈不滿，從而觸發(fā)韓國20年來最大的一次社會動亂。泰國和蒙古的動亂則是由執(zhí)政黨與反對派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的。

第二，不少國家經(jīng)濟困難，民眾生活水平下降。

周邊國家經(jīng)濟一般是外向型，主要靠出口拉動，由于今年全球經(jīng)濟尤其是美歐經(jīng)濟景氣低迷，導致其經(jīng)濟和出口下滑，通脹上升，影響居民生活，政府解困乏術，從而激起民眾反彈和社會風潮。

第三，全球化引發(fā)政治負面效應。

全球化和全球治理浪潮興起，侵蝕到國家行為體的固有主權。很多中小國家特別是發(fā)展中國家對此產生逆反心理，因而強化了主權和國家利益至上意識。在這種背景下，有關周邊國家對主權問題高度敏感，固有的領土爭執(zhí)隨之加劇。連同是東盟成員國的泰柬兩國也因幾平方公里土地問題而爭執(zhí)不下，以致兵戎相向。

從總體看，周邊動蕩對我國的負面影響有限。其一，周邊整體和平、穩(wěn)定的大勢未被打破。周邊動蕩雖然嚴重，卷入的國家也很多，但帶有暫時與局部性質，基本上都未失控。

其二，我國同周邊國家的睦鄰友好關系基本上未受干擾。中國奉行"以鄰為伴，與鄰為善"的"睦鄰、友鄰、富鄰"的方針，周邊國家同中國一樣，始終把發(fā)展同對方的雙邊關系作為本國外交政策的重點。無論這些國家形勢如何變化，也無論誰上臺執(zhí)政，都高度重視同中國的友好合作關系。

其三，我國同周邊國家經(jīng)濟上相互依存關系進一步加深。今年由于世界經(jīng)濟不景氣，周邊國家對美歐和其他國家出口增長明顯下滑，但它們對華出口普遍保持強勁增長態(tài)勢。中國對周邊國家出口增幅雖有所下降，但保持了較快增長勢頭。中國同周邊國家這種"你中有我，我中有你"密切依存的經(jīng)濟關系是推動相互關系不斷向前發(fā)展的強大動力。

形勢與政策論文篇五

論文摘要：回首“十一五”輝煌成就，令人倍感歡欣鼓舞；展望“十二五”規(guī)劃，未來五年人民生活將更幸福。中國經(jīng)濟走過波瀾起伏的5年交出了令人滿意的成績單，也圓滿的貫徹落實了科學發(fā)展觀，為創(chuàng)建和諧社會打下了堅實的基礎。

論文關鍵詞：十一五國際金融危機科學發(fā)展觀。

按照科學發(fā)展觀的要求，“十一五”初期宏觀調控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場準入等方面政策的組合拳，加快結構調整，防止經(jīng)濟增長過熱；另一方面，通過出臺減免農業(yè)稅等一系列惠農政策，著力加強農業(yè)等國民經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)。在開局之時，我們收獲了兩個好年景。2006年國民經(jīng)濟實現(xiàn)了高增長與低通脹的理想搭配；2007年雖然通脹問題逐漸凸顯，但國民經(jīng)濟仍延續(xù)了平穩(wěn)增長的好勢頭，財政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進，都收獲滿滿。

正當國民經(jīng)濟開始步入又好又快軌道時，突然襲來的國際金融危機又打亂了中國發(fā)展的步伐和節(jié)奏。

前所未見的困難，前所未見的挑戰(zhàn)，前所未見的精彩！面對國際金融危機的驚濤駭浪，黨中央、國務院“變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，連連出手，果敢應對。領先于其他國家，中國率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟的一攬子計劃，速度之快，規(guī)模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中國經(jīng)濟一路下滑的勢頭被止住，從2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，畫出一個精彩的“v”形走勢。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結構調整也未松弦。4萬億元的投資重點鎖定經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關的領域，重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。

從2006年到2009年，我國國內生產總值年均實際增長11.4%，比“十五”時期年平均增速快1.6個百分點。今年上半年，又保持了11.1%的增長。與此同時，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進。與2005年相比，2009年化學需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫減排目標提前一年實現(xiàn)，化學需氧量減排目標提前半年實現(xiàn)?！笆晃濉鼻?年，全國萬元gdp能耗累計下降15.61%，年均降幅為4.15%。前不久，國家發(fā)改委副主任解振華在總結和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時表示，為實現(xiàn)“十一五”目標，我國在結構節(jié)能方面，大力發(fā)展第三產業(yè)；在第二產業(yè)中，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，使產業(yè)內部結構進一步優(yōu)化；在淘汰落后產能方面，“十一五”前四年，我國共淘汰小火電機組6000多萬千瓦，淘汰落后煉鐵產能8712萬噸、煉鋼產能6038萬噸、水泥產能2.14億噸。

事實上，中國作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國家、“世界加工工廠”，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣，單位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內實現(xiàn)“單位gdp能耗降低20%，依然需要付出艱苦的努力。為此，中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程，進行節(jié)能減排技術改造。而這些投入只占全國節(jié)能環(huán)?？偼顿Y的10%至15%。

在中央和各級政府的共同努力下，我國節(jié)能減排取得積極進展，能源利用效率明顯提高?！笆晃濉鼻八哪?，在工業(yè)增加值年均增長13.5%的基礎上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計下降20.76%，累計實現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標準煤。與此同時，化學需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實現(xiàn)全國完成單位gdp能耗及主要污染物排放下降目標奠定了重要基礎。

從目前情況看，“四項指標中后三個到年底經(jīng)過努力都能實現(xiàn)，但完成單位gdp能耗降低20%左右的目標，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”，解振華說。但他同時表示，“一定會努力完成節(jié)能減排目標”。

回望“十一五”，人們不難發(fā)現(xiàn)，在不斷推進的各項經(jīng)濟、社會與政治改革等方面，無不閃耀著“民生”二字。

“農村改革使廣大農民普遍受益，基本公共服務改革也有重大突破，民生建設得到各級政府前所未有的重視，因此，‘十一五’也被譽為‘民生五年’?！敝袊母锇l(fā)展研究院院長遲福林在談到“十一五”期間各項改革措施取得的成果時說。改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，也是經(jīng)濟增長的出發(fā)點和落腳點。這一理念在“十一五”期間每一年的政府工作報告中都越來越充分地得以體現(xiàn)——2006年，我國全面取消農業(yè)稅，廣大農民從此走上減負增收的致富之路；同年，中央財政拿出1859億元投向困難群體。此后，用于民生的財政支出逐年遞增，2008年突破萬億元，2010年更是超出1.6萬億元。與此同時，新型農村合作醫(yī)療從2008年起覆蓋到了全國全部有農業(yè)人口的縣(市、區(qū))，提前完成“十一五”規(guī)劃目標。此外，“十一五”期間，國家重點加大政策扶持力度，免除義務教育階段學雜費，新醫(yī)改方案惠及城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療保險已覆蓋全國92%以上的人口。

人均可支配收入年均實際增長分別為10.2%和8.3%。

從“十五”邁進“十一五”的門檻時，我們不僅對中國發(fā)展的前景充滿信心，更對發(fā)展的道路充滿期待。因為，我們站在了科學發(fā)展的新起點上。

“十一五”規(guī)劃是黨中央提出科學發(fā)展觀和構建和諧社會重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個五年規(guī)劃?！笆晃濉钡奈迥?，是深入貫徹科學發(fā)展觀的五年，是在科學發(fā)展觀指引下戰(zhàn)勝重重困難奮力前行的五年。走過五年，我們科學發(fā)展的方向更加明確，步履更加堅定。保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，我們迎接最大考驗。我們要發(fā)展，我們更要科學地發(fā)展。帶著這樣的理念走進“十一五”，迎接我們的是超乎想象的一系列嚴峻考驗。

如今，在各大中城市以及部分農村，汽車已經(jīng)快步走進家庭，電腦、手機的普及率也在不斷提高，人們對精神文化娛樂的需求日益增長。數(shù)據(jù)表明，我國私人汽車擁有量從2006年的2333萬輛，增加到2009年的4575萬輛；移動電話用戶從2006年末的4.6106億戶增加到2009年末的7.4721億戶，今年上半年更突破了8億戶。與此同時，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，農村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。這一切都表明，廣大人民群眾在收入不斷增加的同時，生活質量也日益提高。波譎云詭，跌宕起伏，艱苦卓絕，而又成就斐然，無論從哪個角度看，“十一五”都將是令人難以忘懷的5年。它為即將到來的“十二五”乃至今后更長時期的經(jīng)濟社會發(fā)展，留下了一筆寶貴的物質和精神財富。

參考文獻：

[1]促進“十一五”時期區(qū)域經(jīng)濟社會的科學發(fā)展；人民日報人民日報出版社。

[2]“十一五”規(guī)劃：關鍵時期的宏偉發(fā)展藍圖；人民日報人民日報出版社。

形勢與政策論文篇六

摘要：在我國加入wto后，世界經(jīng)濟對國內糧食安全體系造成了必須的沖擊。在建國初期，國內糧食安全目標主要是解決人們的溫飽問題，而對于農業(yè)大國來講，這是一項被動型、保護型及防御型的政策。當今世界經(jīng)濟的發(fā)展，使我國糧食體系處在不利的局面，被發(fā)達國家主導的世界糧食市場所控制。本文主要對國際形勢下的中國糧食問題面臨的危機與挑戰(zhàn)進行了分析。

關鍵詞：世界經(jīng)濟；中國糧食問題；糧食風險。

糧食作為人們生存與發(fā)展過程中不可或缺的物品，獲取充足的糧食是任何人必須享有的基本權利。從我國現(xiàn)階段人口情景來講，糧食安全問題依然是永恒的話題，也是各個學界和政府部門重點關注的對象。保證我國糧食體系的安全，不但關乎國內的穩(wěn)定和發(fā)展，還對世界糧食安全保障有著深遠影響。由于糧食安全直接影響著國計民生與國家戰(zhàn)略安全，而在外資進入國內糧食行業(yè)的背景下，只放眼于糧食穩(wěn)產、增產是不足的，必須要拓展視野，適應世界糧食行業(yè)發(fā)展的產業(yè)化和巨頭化等現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，從而創(chuàng)立一個更加系統(tǒng)、全方位的糧食行業(yè)安全體系。

1國內糧食存在的問題。

當前，世界上各個國家都認識到非再生資源、環(huán)境保護的重要性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已然成為世界上各個國家的未來發(fā)展方向，可持續(xù)發(fā)展也直接影響著世界經(jīng)濟的發(fā)展。在1994年之后世界上出現(xiàn)很多針對我國農業(yè)與糧食問題的言論，擔憂我國糧食在未來不能滿足供應需求?，F(xiàn)階段，我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，已經(jīng)在某些方面沖擊到歐美等國家的經(jīng)濟發(fā)展。在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，許多地方為了獲取短期的經(jīng)濟效益，在很多的農田上建立工廠和道路，部分政府有關部門無所顧忌的將農田劃分成開發(fā)區(qū)等，造成耕地面積逐漸減少。

2從全局角度解決糧食問題。

李克強指出，解決好農業(yè)和糧食問題，要放在發(fā)展的全局中來統(tǒng)籌。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的基本途徑，這“新四化”相互聯(lián)系、相互促進。工業(yè)化與信息化是發(fā)展到必須階段的“孿生子”，其深度融合是產業(yè)升級的方向與動力；城鎮(zhèn)化蘊含著最大的內需潛力，是現(xiàn)代化建設的載體；而農業(yè)現(xiàn)代化則是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的根本基礎和重要支撐。我們說要守住管好“天下糧倉”，實質上就是要把好耕地紅線、打牢農業(yè)基礎、確保糧食安全。國際經(jīng)濟形勢跌宕起伏，而國內發(fā)展總體平穩(wěn)，農業(yè)始終發(fā)揮著基礎作用，糧食連年增產支撐著發(fā)展?！皞}廩實、天下安”。糧食是安天下之本，我國糧食供需總體上仍處于緊平衡狀態(tài)，“靠天吃飯”還沒有根本改變，今后糧食消費還將剛性增長，十幾億人的吃飯問題，誰也“背”不起，僅有靠我們自我。尤其是當前國際市場糧食價格高位震蕩，未來仍可能反復出現(xiàn)，我國農業(yè)異常是糧食這個基礎任何時候都不能削弱。這是治國安邦的頭等大事，要堅持不懈地抓好。在最近召開的中央農村工作會議上，習近平總書記再次強調，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自我手上。

近幾年來，世界糧食的生產狀況已經(jīng)出現(xiàn)部分停滯發(fā)展的情形，為了能夠探索出適合我國農業(yè)發(fā)展的途徑，國內相關學者對歐美發(fā)達國家的農業(yè)發(fā)展與政府推行的政策進行了重點分析、研究。研究學者認為，從國內農業(yè)當前的發(fā)展情景來講，歐美農業(yè)發(fā)展過程中有許多地方是能夠學習的，可是也有許多地方必須要格外注意。

（1）我國在能源運用方面，必須要摒棄歐美發(fā)達國家將石油作為原料的發(fā)展方式，能夠主張大力發(fā)展太陽能與風能，防止步入歐美發(fā)達國家嚴重污染環(huán)境的錯誤道路。

（2）我國在節(jié)儉用水資源方面，能夠實行水資源逐漸市場化，從而高效、科學地使用水資源，確保農業(yè)生產能夠順利進行、可持續(xù)發(fā)展。

（3）我國不要效仿歐美發(fā)達國家的餐飲習慣等，必須要合理的降低肉食消費，確保人們的身體健康。

我國的糧食總產量已經(jīng)到達60194萬噸，相比增長了1236萬噸，增長率為2.1%，在20國內三大谷物與大豆的總體進口量是7439.14萬噸，和前年相比較增長了6.85%。

布朗博士以往發(fā)表過聲明，中國的發(fā)展必須要走適應本身基本國情的發(fā)展道路，要向全世界證明怎樣探索出一種可持續(xù)發(fā)展的道路。一旦我國取得成功，就給全世界建立一個令人羨慕、能夠效仿的良好榜樣。從上述中能夠看出布朗博士對我國糧食問題發(fā)表的言論是出自于對我國未來發(fā)展的關心，可是布朗先生對我國的很多現(xiàn)實情景并不是很了解，所以我國政府及人民必須要加強糧食生產，運用有效的措施處理糧食問題?，F(xiàn)階段，我國政府與農業(yè)的相關學者及有關人員正在一步一個腳印的為加強糧食生產量、處理糧食危機問題做出努力工作。

1）我國正在努力加大在農業(yè)科學調研方面的投資，從而有效促進科學調研成果轉換成生產力。

2）目前，國內大致有一半以上的耕地面積每年的糧食生產量都不高，所以選擇新品種、改善土壤，能夠在必須程度上提升國內的糧食生產總量。

3）我國政府部門正在努力控制在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中過多占據(jù)土地資源的現(xiàn)象，同時想方設法把一些土地恢復為耕地，已經(jīng)取得了明顯的效果。

4）我國要汲取歐美發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中造成環(huán)境污染的教訓，制定出一邊建設、一邊治理的現(xiàn)代化建設方針，加大環(huán)境治理力度，從而保護環(huán)境、減少環(huán)境污染。

5）當前我國政府正在逐漸引導人們完善飲食結構，防止糧食的浪費?？墒牵@一系列措施無法產生立竿見影的效果，所以必須要長期實施，才能夠產生良好效果。

4結束語。

我國進口糧食必須要充分研究到國際市場的情形，加大糧食進口量會對國際市場產生怎樣影響。另外，我國要在全球經(jīng)濟發(fā)展的背景下，綜合研究國內的糧食問題，從各個角度上審視國內的糧食問題，要樹立長遠目光，進取探索適合我國基本國情卻又與眾不一樣的發(fā)展道路。

形勢與政策論文篇七

“三農”作為一個概念是由經(jīng)濟學家溫鐵軍博士于1996年正式提出。2000年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱镕基寫信提出“農民真苦，農村真窮，農業(yè)真危險”，以及出版《我向說實話》后，“三農”問題在社會上引起了廣泛反響。2001年“三農”問題的提法寫入文件，正式成為我國理論界和政府決策層引用的術語。中共中央于2003年正式將“三農”問題寫入工作報告中。

中國有9億農民，占中國人口的9/13。所以說，“三農”問題，是一個關系十三億人口大國的經(jīng)濟社會國計民生的大問題。

三農，農業(yè)，農村，農民。

【正文】。

一、農業(yè)問題。

第一、關于增加農業(yè)投入。

增加農業(yè)投入這個政策在計劃經(jīng)濟時代是有效的，在市場經(jīng)濟條件下值得重新討論。這個政策安排的出發(fā)點，仍然是把當前復雜的農村體制矛盾問題看作是農業(yè)生產問題。從80年代后期以來在農村政策的思路問題上，對所謂加強“農業(yè)投入”就長期存在不同意見。因為，在小農經(jīng)濟條件下這個政策瞄準的目標并不是合適的。并且，客觀上導致從90年代以來，農業(yè)的成本每年上漲10%，農業(yè)主產品生產的真實成本、亦即“地板價格”，長期在高于國際市場價格的“天花板價格”上運行。

第二、提高農業(yè)科技含量。

從目前情況看，有很多地方包括農業(yè)部科技司都說農業(yè)增加值中科技進步的貢獻超過40%，也就是說農業(yè)增產主要是科技投入的結果。人們都認為這是值得高度肯定的。但另一方面，農業(yè)人均產值、農業(yè)勞動生產率和農民人均收入并不同步增加，科技投入與農業(yè)產出的關系似乎并不對應為正值。我們知道科技投入也意味著服務成本，最近三年的服務成本每年上漲超過9%。所以，近幾年農民收入下降，一定程度上和服務成本上漲有直接關系。

二、農村的真問題在哪里？

味著農民破產。所以，最近才有各種反映，無論是社會學界的陸學義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書記，都指出“農民真苦，農村真窮，農業(yè)真危險”。從經(jīng)濟學角度看，危險就在于農業(yè)投入產出多年為負值。所以我從1998年就發(fā)表文章說農業(yè)到了不可維持、農村經(jīng)濟到了不可持續(xù)的地步。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問題。

從現(xiàn)行政策比較看，90年代中期以后農民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長速度下降，所對應采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國農村出現(xiàn)黃金增長并且拉動國民經(jīng)濟增長那段政策如出一轍，政策手段真的是一樣的，唯獨結果相反。

1979—1982年，國家出臺了連續(xù)調整農產品價格的政策，農業(yè)主產品價格調整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責任制接著落實15年不變。這兩項政策在90年代中期重演，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農業(yè)基本產品價格上調105%，比上次增加了一倍；同期我們大規(guī)模落實30年不變的家庭承包責任制。那次價格調整和體制調整雙管齊下，造成了農村經(jīng)濟的高速增長，而這次雙管齊下造成的結果如何？我怎么想慎重也找不到合適的詞來描繪這種現(xiàn)象?？傊?，同樣的政策手段在不同的時代使用，效果的差別是比較明顯的。

三、如何解決三農問題。

一、城鎮(zhèn)化。

國家信息中心經(jīng)濟發(fā)展部副主任徐宏源認為要解決“三農”問題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把勞動力轉移到制造業(yè)和服務業(yè)上，最關鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國外的發(fā)展歷程來看，都是通過實現(xiàn)現(xiàn)代化來帶動城市化，最后解決農村問題。

徐宏源還指出，對于現(xiàn)在各大城市實行放開城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革，只是治標不治本的做法。城鎮(zhèn)戶口放開以后，農民只不過是從農村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民，反而對社會造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標也很重要，但從長期來看，還是要治本。國民待遇相對城市居民而言，農民在政治權利和經(jīng)濟待遇上都截然不同，一個農村居民無論是剛出生還是年過百歲都得交納稅費。另外在義務教育的權利、社會保險、醫(yī)療等一系列權利的落實上也有待完善。

二、減稅。

著名經(jīng)濟學家厲以寧指出，我國的農業(yè)稅、特產稅加在一起大約400億元，而我國一年有1萬億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農業(yè)稅。農村費改稅的問題，以后主要要靠完善制度來保證，農民減負涉及的農村教育、政府經(jīng)費問題也要妥善解決。

厲以寧還認為，增加農民收入，首先應該是政府加大投資。主要表現(xiàn)在四個方面：一是良種基地的建設；二是農田水利的投入；三是農業(yè)科技成果的推廣；四是對農民的技術培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農戶”的模式，農民按訂單安心生產，公司負責銷售。

三、政府措施。

國務院朱镕基在3月5日的政府工作報告中指出，堅持把加強農業(yè)、發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入，作為經(jīng)濟工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進農業(yè)結構調整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進行農村稅費改革試點。四是增加對農業(yè)和農村的投入。五是加強農村扶貧開發(fā)。六是引導農村勞動力合理有序流動。

另外，臺灣“中央研究院”院士、著名的史學家許倬云先生認為，解決三農問題，不應該讓大量的農民進城，而應該將農產品加工廠放到農村去，讓農產品附加值留在農村，要讓農村有更多的力量來解決教育和福利的問題。他認為，解決“三農”問題，當仍從中國傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟的特色中尋求答案。雖然漢代農業(yè)已是遙遠的過去，古為今用，漢代農業(yè)發(fā)展的各項特征，仍可為今人之借鑒。第一，公私單位應該為農業(yè)提供現(xiàn)代的科技，使農業(yè)生產得生物科技之賜，致力發(fā)展有價值的經(jīng)濟作物。第二，費孝通先生當年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農業(yè)為工業(yè)配套。近年來，大陸農村也不斷嘗試建立農村工業(yè)，然而績效未彰。第三，公私有企業(yè)及學術單位，均須不斷提供市場資訊作為農民決策的依據(jù)，應使農民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦。第四，國家必須注意建設農村交通設施及建立供銷網(wǎng)絡，使農產品迅速進入市場。這也是值得我們借鑒的。

近些年，國家對三農問題越來越重視，相信在黨的領導下，農村會越來越好，農民生活也會更加幸福，中國也會由農業(yè)大國轉變成農業(yè)強國。

四、解決“三農”問題的意義。

首先，解決好“三農”問題，是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長遠發(fā)展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長，對糧食的需求量越來越大。與此同時，中國人均可耕地面積還在不斷減少。任何時候，中國人民的飯碗只能端在自己手里，中國人必須養(yǎng)活自己?！叭r”問題不解決好，國家的糧食安全就沒有保證。

其次，解決好“三農”問題，是確保社會穩(wěn)定、國家長治久安的迫切需要。在中國，如果沒有2/3以上農村人口的穩(wěn)定，就沒有整個國家的穩(wěn)定；如果沒有農民對社會穩(wěn)定的大力支持，整個社會的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農業(yè)、農村、農民問題長期得不到有效解決，勢必直接影響社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。只有加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入，加強農村民主政治建設和精神文明建設，保證廣大農民安居樂業(yè)，農村社會穩(wěn)定才能有堅實的基礎，國家的長治久安也才能有可靠的保障。

最后，解決好“三農”問題，是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的需要。黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標，是惠及十幾億人口的目標。對照這個目標，最大的差距在農村；實現(xiàn)這個目標，最繁重、最艱巨的任務在農村。沒有農民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化?？梢哉f，全面建設小康社會，重點在農村，難點在農村，希望也在農村。

【參考文獻】。

《農業(yè)社會學》朱啟臻著社會科學文獻出版社，2009。

《我向說實話》李昌平著陜西人民出版社，2009。

《農業(yè)農村改革發(fā)展三十年》主編中國農業(yè)出版社，2009。

《農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實踐》馮海發(fā)著新華出版社，2006。

《農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式與途徑》葉堂林著新華出版社，2006。

形勢與政策論文篇八

摘要：當前國際形勢正在發(fā)生深刻變化,各種復雜的不確定和非傳統(tǒng)因素分化演繹,為中國的國家發(fā)展和對外交往提出了新的難題,在這種情況下,認清形勢,明確目標、思路變得尤為重要。盡管世界局勢的復雜性和變化性在加劇,但和平與發(fā)展仍然是當今時代的主題。

關鍵詞：國際形勢;外交;合作;共同體。

我們拋開意識形態(tài)之對立不言，單就國家的利益博弈而論。中國，目前處于守勢，而日本，美國之類的國家則是出于攻勢。他們視中國為未來國際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因為近年來中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀真正的世界大國，才使他們對中國的崛起虎視眈眈，警惕加倍!

就意識形態(tài)、社會體制而言，中國目前仍處于轉型期，相當于落后世界先進主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會體制一旦崩潰，勢必將**頻仍，民不聊生。在改革開放初期，中國對外為韜晦策略，而在目前形勢之下，已轉為主動突圍。

11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國論壇足以見證了中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時代的步伐在邁進，是以尋求外部合作為主的外交政策。

“淵源”頗深，單在目前的局勢下，大家都在觀察對方的舉動，以伺機獲得主動。恰恰中國與日本在東海問題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時常引發(fā)中國民眾被屠殺時留下的傷痛。那么，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國修好之意，中日真能合作開發(fā)東海能源嗎?臺灣問題在好的發(fā)展趨勢之下日本還會如此干涉嗎?我們均不得而知，更有待觀察。

當然，還有多年來一直充當臺灣“老大哥”--美國，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預對策，它在“霸主地位”之上將給于臺灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因為這是一個互相牽制的時代，誰也不希望為了局部而危害全局，更不想在國際上落下有損威信的罵名。

朝核問題，最終結果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國，在朝鮮核問題上存在著許多憂慮，從立場上很難做到像美國那樣“超脫”。50多年來，朝鮮至少在對美國、日本、臺灣關系等原則問題上沒有出賣過中國。不管朝鮮的內政如何，中國在國際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個“讓人愛恨交加的家伙”一邊。

另一方面，在世界大的格局下，美國跟中國一道同為大國，他們一起作為負責任的、利益相關的國際體系的參與者，其目標應當更遠大:共同合作，維護一個有利于世界長期和平與繁榮世界體系。美中關系是個“密切而復雜”的問題。

而中俄目前的關系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風險。這一深層風險就是，隨著兩國的相繼崛起，雙邊關系可能會再次面臨“變”的格局。但是，在對待以美國為首的“北約”的“圍堵”時，中俄將會毫無疑問的“對外”。

在美國與歐洲諸國看似親密的關系漸行漸遠時，他們也在不知不覺中向中國靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國變，但是不宜過激，以免引起社會動蕩。社會穩(wěn)定了，也就穩(wěn)住了歐洲人對中國大片市場的幻想。因此，他們非常關注中國的社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國的改革不穩(wěn)定，引起了社會動蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會穩(wěn)定，也正是中國目前正在努力的方向，中歐在將來的合作中一定會走向好的趨勢!

參考文獻：

[1]劉國光主編《中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社，

[2]譚祟臺等《發(fā)展經(jīng)濟學》，上海人民出版社，.

[3]張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟學》，河南人民出版社，.

[4]楊萬鐘主編《經(jīng)濟地理學導論》，華東師范大學出版社，

形勢與政策論文篇九

摘要：從我國人口和經(jīng)濟的角度出發(fā)，根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，并闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉變乘數(shù)變小三方面對計劃生育政策取得成果進行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟、歷史、政治的不斷革新與變化，當計劃生育政策得到較大成就時，同時引發(fā)一系列問題。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農村人口自然增長率，這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時，出生嬰兒性別比例嚴重失調也成為當前特別重要的問題。對此，國家實施“單獨二胎”政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考。

關鍵詞：計劃生育政策;一胎化;性別比例失調;單獨二胎。

引言：

人口增長與經(jīng)濟發(fā)展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀80年代，英國經(jīng)濟學家坎南根據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律指出達到產業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產業(yè)收益出發(fā)，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對應的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育斗爭中，中國人口增長迅速的勢頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟、人民生活水平、人口素質得以提高。與此同時，人們今天的人口形勢也發(fā)生了重大轉變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風險能力隨之降低。現(xiàn)針對已發(fā)生變化的人口形勢，為促進人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國情的計劃生育政策，對其作出完善和調整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對比，“單獨二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進、可控。

一、一胎化政策的所帶來的問題。

(一)人口素質“逆淘汰”

高爾頓最早提出的人口素質“逆淘汰”，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇，指低素質人口擠壓高素質人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀80年代后期，人口學界對我國人口素質逆淘汰問題提出很多質疑。我國人口素質的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導致的呢?我國一胎化政策導致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實，人口素質“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農村人口生育率兩方面來考慮。

(二)人口老齡化。

老年人口負擔系數(shù)大一直都是國家的一個大難題。怎樣應對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴峻挑戰(zhàn)。老齡化導致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個人家庭負擔加重、社會勞動力缺失等問題。處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型過程的中國，國庫資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費國家承受不了。農村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國計劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農民帶來沉重負擔，也是社會急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔部分勞動力，導致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會對產業(yè)結構、文化沖突、社會發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。

二、男女性別比例失調。

男女性別比例失調的根因是中國傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導致農村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實。導致男女性別比失調的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下，外加中國傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學因素是導致現(xiàn)今性別比例失調的重要因素。同時也引發(fā)一系列的社會問題，如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對象現(xiàn)象嚴重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴酷事實。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關系到社會的不穩(wěn)定。

(1)、單獨二胎政策的利：

單獨二胎政策的實施的利，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢下，導致現(xiàn)今社會男女比例失調的問題。在“單獨二胎”政策的實施下可以大大減少這個問題的持續(xù)發(fā)生。

另一當面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發(fā)“獨生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會現(xiàn)象，同時給國家的經(jīng)濟也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對社會保障體制的財務可持續(xù)性產生直接沖擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會風險。

(2)、單獨二胎政策的弊：

首先，增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個人家庭負擔。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右,在這個高物價的年代，養(yǎng)一個嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現(xiàn)實問題。

參考文獻：

享辱曼保，尹娟,對我國計劃生育政策的反思,[j]《理論月刊》(11)。

梁發(fā)芾.“單獨二胎”放與不放.《祖國》[j]20__(15)。

形勢與政策論文篇十

摘要：20世紀末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素?！?11”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴散，持續(xù)上升。本文擬在分析國際國內__處突的形勢和特點，提出新時期、新形勢、新條件下武警部隊__處突的任務部署。

關鍵詞：__處突形勢特點。

20世紀末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國國務院年發(fā)布的年度全球__形勢報告，這一報告說全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見，全球恐怖活動并不是在消減，而是日益劇增;與此同時，我國國內恐怖活動也在局部范圍內不停的活動，主要是“__”分裂勢力：他們企圖把新疆從中國分裂出去，以分裂為目標、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險狠毒;他們跟國外恐怖組織相聯(lián)系并借助國外勢力，不斷的威脅著我國的局部社會穩(wěn)定、人民的生命財產;不斷顛覆我國的國家主權和領土完整。除此之外，其他各種恐怖勢力也在不斷威脅著我國。因此，全球及國內__形勢不容樂觀!

一、國際__處突的形勢及特點。

(一)形勢。

放眼國際，可以看到國際恐怖活動越來越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個人，一次次把災難或災難的陰影拋向各個國家和地區(qū)。這對許多國家的政局和社會穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財產也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2010年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢，國際恐怖與__斗爭出現(xiàn)了“__、__，越反越恐”的現(xiàn)象。

(二)特點。

實施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復雜化，使得各國對此更難以防范、控制和對抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。

(2)同階段，新疆內部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動。

(3)“__”勢力基本形成了以西亞為大本營、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓練基地、以歐美為協(xié)調指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場的態(tài)勢。

(二)特點。

(1)“__”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結合體?！苑至褳槟繕恕⒁宰诮虨橥庖?、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢力比較危險和狠毒。

(2)新疆內部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有__人;不僅針對中國人還針對外國人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。

(3)“__”勢力的基本策略已轉向“文武并重”，并有相對分工。高舉“奉行民族自決，爭取民族解放”旗號，意在贏得西方國家的支持，促使“新疆問題”國際化。

三、新時期、新形勢、新條件下武警部隊的任務。

從__怖斗爭的形勢特點來看，未雨綢繆，提前做好有針對性的斗爭準備，是非常必要的。反對恐怖主義是我國的一件大事，作為維護國家和社會穩(wěn)定的武警部隊肩負重擔、任務艱巨。因此，應該做好以下六個方面：

第一，及早及時地加大對恐怖主義的打擊力度，立足于我國__怖斗爭的實際，結合我國專業(yè)__力量編制及結構的特殊性，努力在較短的時間內提高部隊的信息化裝備程度以及__作戰(zhàn)能力，確保各項任務的順利完成。

第二，加強國際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對恐怖主義絕不是一兩個國家就可以單獨實現(xiàn)的，必須加強同國外同行的交流合作，包括情報、信息化裝備、人員培訓、經(jīng)驗交流等。

第三，加強情報合作，多方合作，提高信息化情報獲取裝備，拓寬來源，掌握恐怖動向、恐怖襲擊的目標、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。

第四，加強與各兵種、地方及國外情報部門的情報協(xié)作與共享。

第五，加強__專門力量建設，加強高素質、精通信息化裝備的人才隊伍建設，加大__戰(zhàn)術訓練。提高處置恐怖襲擊事件的實戰(zhàn)能力，成立各種__怖部隊。

第六，加強__信息化裝備建設。信息化裝備是__戰(zhàn)斗人員進行戰(zhàn)斗的物質基礎，沒有現(xiàn)代化的__裝備器材，就會嚴重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。

總之，__斗爭將是一場長期的、復雜的、艱難的斗爭，也是一場史無前例的特殊戰(zhàn)爭，具有更多的復雜性和不確定性。__怖斗爭任重道遠，我們必須以高度的政治責任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導，勇敢地面對恐怖主義的嚴峻挑戰(zhàn)，確保__怖斗爭的最后勝利。

參考文獻:。

[1]王鳳鳴夏洪志李慧智__戰(zhàn)法第1版人民出版社9月。

[2]陳二曦孫慎靈李慧智__保障第1版人民出版社209月。

[3]張蜀平禚法寶王祖文直面信息化戰(zhàn)爭第1版國防工業(yè)出版社2007年1月。

形勢與政策論文篇十一

[摘要]本文分析了國際形勢并進一步闡述了它對我國安全發(fā)展的影響。

[關鍵詞]國際形勢；國家安全發(fā)展。

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，既面臨千載難逢的發(fā)展機遇，也時對國際安全形勢的嚴峻考驗。必須堅持總體國家安全觀，透視追問國際形勢趨向及其對我國的影響，審時度勢進取應對，確保我國安全發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實。

一、認清國際安全形勢，不被浮云遮望眼。

縱觀國際安全形勢，盡管和平發(fā)展仍是時代主流，但傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領域危險交織，傳統(tǒng)沖突趨緩而沖突根源并未消除，非傳統(tǒng)安全威脅上升，各種新危險新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，且不可因誤判國際安全形勢，而毀損我國安全發(fā)展戰(zhàn)略。

傳統(tǒng)安全威脅世界和平。局部沖突與熱點問題此起彼伏，并都發(fā)生在國際地緣政治和地緣經(jīng)濟的敏感地帶，直接或間接牽動世界主要國家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益，導致大國利益關系的復雜化，更增添了大國關系中的隱患和變數(shù)。各國的國防開支逐年增長，意味著各國仍然把軍事發(fā)展作為保障自身安全的重要因素，國家之間發(fā)生戰(zhàn)爭的威脅依然存在。主要核大國進一步加強戰(zhàn)略力量，全球核武擴散問題依然嚴重，對世界安全構成了極大隱患。

非傳統(tǒng)安全威脅超過戰(zhàn)爭。國際恐怖主義依然猖獗，以來，恐怖主義活動出現(xiàn)新的反彈，恐怖活動呈現(xiàn)蔓延態(tài)勢“全球化”、生存方式“本土化”、策劃手段“高端化”、襲擊形態(tài)“獨狼化”等特征，尤其是國際反恐斗爭中的雙重標準問題，使得國際反恐陣線有破裂的傾向。環(huán)境安全繼續(xù)惡化，引發(fā)世人對環(huán)境安全的極大擔憂，尤其是全球氣候變暖導致氣候災害頻發(fā)，極端天氣給人類的生產生活造成很多毀滅性的災難。金融安全不可小覷，金融危機不僅僅重創(chuàng)發(fā)達國家，也嚴重打擊了新興市場國家及發(fā)展中國家，其引發(fā)的諸多社會及政治問題至今尚未完全消除，新的金融危機又悄然逼近，這將會使全球經(jīng)濟雪上加霜。更多非傳統(tǒng)安全隱患不斷。諸如販毒走私愈演愈烈、傳染性疾病嚴重擴散、海盜活動肆無忌憚、非法移民日益嚴重，這些問題都對國際安全產生了很大負面影響。

二、正視我國安全環(huán)境，不被漩渦困航程。

受國際安全形勢影響，我國周邊安全形勢復雜，深處國際安全形勢的“漩渦地帶”，中國不在驚濤駭浪中前行，就會在漩渦中沉覆。僅有正視周邊安全形勢，才能理性應對周邊形勢，沖破圍堵遏制揚帆遠航。

我國周邊安全環(huán)境風險加劇。一些鄰國軍費開支增長迅速。日本年年提升國防預算，高達490億美元，比增加3.5%；印度-20國防預算提高了10%，其中裝備采購預算就提高了3.3%；菲律賓年國防預算增至26億美元，大漲29%；越南過去三年軍費暴漲90%。這些國家不僅僅提高軍費，加速本國軍事戰(zhàn)略調整，還與美國等其他國家大搞聯(lián)合軍演，提高武器和人員的作戰(zhàn)水平，這對我國的安全影響是不言而喻的。我國地緣環(huán)境復雜。當今世界超過1億人口的大國總共11個，其中七個在我國周邊；世界有25支最強大的軍隊，其中8支在我國周邊；世界公開宣布有核武器的國家有8個，其中4個在我國周邊。進入21世紀以來，世界公認全球有七大潛在熱點沖突地區(qū)，其中六個在我國周邊，與周邊多國存在領土與領海爭端，加上域外勢力的強勢介入，使我國周邊安全形勢越發(fā)顯得復雜高危。

我國面臨反恐形勢越發(fā)嚴峻。中亞和北高加索地區(qū)泛伊斯蘭主義和泛突厥主義的滲透、“基地”組織等境外敵對勢力的支持、西方國家在反恐問題上的雙重標準等因素，助推了恐怖主義在我國新疆地區(qū)的蔓延?！叭蓜萘Α痹?0年代是潛在威脅，今日已成為重大現(xiàn)實威脅。203.14拉薩騷亂，新疆的7.5事件，10.28天安門暴恐事件，20昆明火車站的3.01砍殺事件等，都是三股勢力在我國新疆西藏等地區(qū)犯下的滔天罪行。當前，伊斯蘭國也要向中國西北滲透，謀劃將中國新疆西藏納入其版圖，部分中國人遭慫恿偷渡越南、馬來西亞參與“圣戰(zhàn)”。還有一些青年在理解了恐怖組織系統(tǒng)培訓后回國，匿跡人海，侍機實施爆恐活動……使得我國安全形勢更加嚴峻。

盡管國際形勢的風云變幻，我國安全發(fā)展面臨困難，但世界和平發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有變，國際力量比較有利于世界形勢總體穩(wěn)定的大環(huán)境沒有變，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。在經(jīng)濟全球化背景下，各國相互聯(lián)系、相互依存，到達前所未有地程度。習主席正是深刻把握國際戰(zhàn)略形勢和國家安危環(huán)境的發(fā)展變化，審時度勢、高瞻遠矚，第一次提出了總體國家安全觀的新理念，為我國安全發(fā)展，把握戰(zhàn)略機遇期指明了方向。為此，我們必須堅持中國特色國家安全發(fā)展道路，構建一體化國家安全發(fā)展體系，推進國家安全綜合保障本事建設。僅有這樣，才能實現(xiàn)中國夢，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

形勢與政策論文篇十二

摘要：中共中央、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組組長在曾主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議并發(fā)表重要講話。他強調，網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。

關鍵詞：網(wǎng)絡強國、移動互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡安全、國家戰(zhàn)略。

正文：

2014年2月27日，中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組宣告成立，在北京召開了第一次會議。中共中央、國家主席、中央軍委主席親自擔任組長，、劉云山任副組長，再次體現(xiàn)了中國最高層全面深化改革、加強頂層設計的意志，顯示出在保障網(wǎng)絡安全、維護國家利益、推動信息化發(fā)展的決心。他強調，網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。

中共中央政治局、中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組副組長、劉云山出席會議。會議審議通過了《中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組工作規(guī)則》、《中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室工作細則》、《中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組2014年重點工作》，并研究了近期工作。

盡管此前國內外有過諸多猜測，但這一消息還是引發(fā)了中外媒體和網(wǎng)民的熱切關注。輿論普遍認為，這是中共落實十八屆三中全會精神的又一重大舉措，是中國網(wǎng)絡安全和信息化國家戰(zhàn)略邁出的重要一步，標志著這個擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡大國加速向網(wǎng)絡強國挺進。

今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來,中國互聯(lián)網(wǎng)抓住機遇,快速推進,成果斐然。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的報告，截止2013年底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過手機上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%;手機用戶超過12億，國內域名總數(shù)1844萬個，網(wǎng)站近400萬家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國有3家。2013年網(wǎng)絡購物用戶達到3億，全國信息消費整體規(guī)模達到2.2萬億元人民幣,同比增長超過28%,電子商務交易規(guī)模突破10萬億元人民幣。中國已是名副其實的“網(wǎng)絡大國”。

但是另外一些數(shù)據(jù)卻顯示，大不一定強，中國離網(wǎng)絡強國目標仍有差距。我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務十分繁重。我國不同地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”及其帶來的社會和經(jīng)濟發(fā)展問題都需要盡快解決。同時，中國面臨的網(wǎng)絡安全方面的任務和挑戰(zhàn)日益復雜和多元。中國目前是網(wǎng)絡攻擊的主要受害國。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內服務器就接近90萬個主機ip。侵犯個人隱私、損害公民合法權益等違法行為時有發(fā)生。

我國網(wǎng)絡管理體制由于歷史原因,造成“九龍治水”的管理格局。在對中共十八屆三中全會《決定》的說明中明確表示，“面對互聯(lián)網(wǎng)技術和應用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強，網(wǎng)上媒體管理和產業(yè)管理遠遠跟不上形勢發(fā)展變化。”

去年以來，中國政府采取了一系列重大舉措加大網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展的力度。《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》強調，加強信息基礎設施建設，加快信息產業(yè)優(yōu)化升級，大力豐富信息消費內容，提高信息網(wǎng)絡安全保障能力。十八屆三中全會《決定》明確提出，要堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制。

放眼世界,各國都在大力加強網(wǎng)絡安全建設和頂層設計。截止目前，已有40多個國家頒布了網(wǎng)絡空間國家安全戰(zhàn)略，僅美國就頒布了40多份與網(wǎng)絡安全有關的文件。美國還在白宮設立“網(wǎng)絡辦公室”，并任命首席網(wǎng)絡官，直接對總統(tǒng)負責。2014年2月，總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動美國《網(wǎng)絡安全框架》。德國默克爾2月19日與法國總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨立互聯(lián)網(wǎng)，擬從戰(zhàn)略層面繞開美國以強化數(shù)據(jù)安全。歐盟三大領導機構明確，計劃在2014年底通過歐洲數(shù)據(jù)保護改革方案。作為中國亞洲鄰國，日本和印度也一直在積極行動。日本2013年6月出臺《網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》，明確提出“網(wǎng)絡安全立國”。印度2013年5月出臺《國家網(wǎng)絡安全策略》，目標是“安全可信的計算機環(huán)境”。因此，接軌國際，建設堅固可靠的國家網(wǎng)絡安全體系，是中國必須作出的戰(zhàn)略選擇。

中央網(wǎng)絡安全和信息化建設領導小組的成立正是在此大背景下，落實十八屆三中全會精神，以規(guī)格高、力度大、立意遠來統(tǒng)籌指導中國邁向網(wǎng)絡強國的發(fā)展戰(zhàn)略,在中央層面設立一個更強有力、更有權威性的機構。新設立的中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組將著眼國家安全和長遠發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會及軍事等各個領域的網(wǎng)絡安全和信息化重大問題，研究制定網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，推動國家網(wǎng)絡安全和信息化法治建設，不斷增強安全保障能力。

國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現(xiàn)共贏。中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡主權，維護網(wǎng)絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡空間，對中國乃至世界和平發(fā)展都具有重大的意義，所以如何治理互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)都是各國的關注，各國也在研究這個問題，沒有哪個國家能夠置身事外。在講話中指出，當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會、軍事等領域發(fā)展產生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟全球化相互促進，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡大國。同時也要看到，我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。

強調，網(wǎng)絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發(fā)而動全身的，要認清我們面臨的形勢和任務，充分認識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應勢而動，順勢而為。網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關系，做到協(xié)調一致、齊頭并進，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)，做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務，要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效，使網(wǎng)絡空間清朗起來。

中國倡導的和平安全開放合作的網(wǎng)絡空間，主張各國制定符合自身國情的網(wǎng)絡公共政策，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟建設的推動作用，實施互聯(lián)網(wǎng)+政策，鼓勵更多產業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)更好發(fā)展。秉持“共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的理念，在互聯(lián)網(wǎng)領域的對外交流合作中，中國取得了豐富而卓越的成果。

結語：中國網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略須立足當前、著眼長遠“沒有網(wǎng)絡安全，就沒有國家安全;沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。”會上透露出來的信息顯示，領導小組將圍繞“建設網(wǎng)絡強國”，重點發(fā)力以下任務：要有自己的技術，有過硬的技術;要有豐富全面的信息服務，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡文化;要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟;要有高素質的網(wǎng)絡安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。會議還強調，建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進，向著網(wǎng)絡基礎設施基本普及、自主創(chuàng)新能力增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡安全保障有力的目標不斷前進。

形勢與政策論文篇十三

［論文摘要］公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想，就要求用主流意識形態(tài)引領受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式，促進現(xiàn)代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。

一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題。

（一）德育教育的理念弱化。

高校德育教育工作應當立足現(xiàn)實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。

（二）大眾文化的負面影響。

所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現(xiàn)代傳媒為介質大批量生產的當代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡上宣傳暴力的游戲內容和宣傳頹廢精神的視頻等。

（三）公民意識培養(yǎng)薄弱。

公民意識是一種現(xiàn)代意識，體現(xiàn)為高校學生對于公民權利、公民義務以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務教育，而忽視公民權利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。

二、形勢政策教育融入公民教育的意義。

學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結合和滲透，形勢政策教育體系建設和公民教育工作不應該是“兩張皮”，只有有機結合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內容有更強的可接受性。

三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑。

把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內容通過一定的方式方法，同公民教育的內容有效結合起來，特別是同思想教育的內容有機結合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。

（一）注重意識培養(yǎng)。

應當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。

（二）多開設相關形勢政策教育講壇、論壇。

公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設相關的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內熱點形勢的闡述，引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當下可以結合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發(fā)展等，為大學生提供公民教育的理論基礎和成功范例。

（三）建立價值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀。

公民教育是大學生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關系和文明的社會風尚。

（四）營造良好的校園輿論氛圍。

把形勢政策教育與校園建設相結合。校園文化建設要以社會主義核心價值體系為導向，以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結經(jīng)驗，引領學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。

【參考文獻】。

[2]趙暉.社會轉型與公民教育——中國公民教育目標與內容體系的建構[m].北京:人民教育出版社,2007.

形勢與政策論文篇十四

【要害詞】教育國際化;基礎教育;模式;問題與對策。

一、看法及現(xiàn)狀探討。

頒布的《國家中恒久教育革新和生長計劃綱要(-20)》的第十六章中明確提出“擴大教育開放：增強國際交流與相助、引進優(yōu)質教育資源，提高交流相助水平。”由此可見教育部對教育國家化的重視。那何謂教育國際化呢?筆者在此并不計劃為教育國家化下個界說。實際上，雖然“教育國際化”已然成為了學術界的一個高頻詞，但究其界說而言，鑒于社會情況，時代變遷以及探討者立足點的差異，并沒有一個完善的界定。簡樸說，筆者認為，教育國家化就是利用國際視野來掌握和生長教育。雖然，教育國家化的理論關注和實踐探索最初大多集中在高等教育階段，但隨著經(jīng)濟的生長，基礎教育的國家化也徐徐的引起了重視。究竟，基礎教育的質量決定了教育的生長高度。為此，各地政府以及教育行政部門結合各地的實際情況，為基礎教育國際化的生長締造條件，提供資助，取得了明顯的成效。

二、現(xiàn)階段基礎教育國家化的模式。

1.聯(lián)合辦學模式。聯(lián)合辦學模式越來越成為教育國家化的主要模式，該模式優(yōu)勢也是很是明顯的。通過聯(lián)合辦學，相助雙方可充實利用對方學校的有利資源，教材以及先進的治理理念，通過資源重組，以到達提高雙方辦學競爭力的目的.，這是對于辦學雙方都是學校而言。如果是企業(yè)與學校辦學，那企業(yè)可為學校辦學提供須要的資金援助。在我國的許多都市我們都能看到中外相助辦學的樂成例子。尤其以北京居多，好比中國人民大學隸屬中學與美國波利國民學校相助舉辦中美高中課程項目;北京師范大學隸屬實驗中學與美國新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項目;北京大學隸屬中學與美國昊濟思學校相助舉辦中美高中課程項目，北京第八十中學與英國埃克塞公學相助舉辦新全訊網(wǎng)wic項目，其他地方好比大連楓葉國際學校也是一個典型的相助辦學例子。

2.教生交流或交流模式。就教師而言，偏重于交流。這種模式是指有計劃有目的定期的選派教師到相助學校進行訪學，進修，搞相助研究，到相助學校任教一定期限等方式，一般被交流的教師在相助學校都能獲得比本校相對高一些的酬勞。通過讓自己的老師“走出去”，可以接觸相助學校優(yōu)秀的教育教學要領，先進的教學設備，以及完善的治理體系。從而提高相助自身的教學水平和修養(yǎng)，為自身學校的生長提出較好建議，到達雙贏的目的。而對于學生而言，多接納交流學習的模式。每年，我國的相助學校間都市有一定名額供學生出國隨班就讀一年或半年，通過這樣的方式，學生更容易體會到兩國教育方式的差異，感受差異的教育文化，從而讓學生們的夢想更高遠，眼界更開闊。

3.國際課程模式。鑒于作為交流生的身份出國學習的名額始終有限，另有部門學校接納網(wǎng)絡教育的模式。這種模式相對而言接受人群的數(shù)量較大一些。海內一些中學開班了網(wǎng)絡班，作為必修課，每周一到兩節(jié)課的時間，授課教師是對方學校的優(yōu)秀教師。而也有些學校接納選修模式，學生可憑據(jù)自身的喜好和需要，選修科目。相對于交流生而言，網(wǎng)絡教育模式讓學生掌握了主動權。網(wǎng)絡為基礎教育國際化提供了便捷的工具，該模式將會是未來國際化最有前途和潛力的模式。

其他另有國際留學模式，國際運動模式(好比冬令營，夏令營)也比力盛行。

三、問題與對策。

1.“引進來”與“走出去”。目前來看，我國的基礎教育國際化在“引進來”方面做得還比力好。通過引進外洋的先進辦學理念和優(yōu)質教育資源，通過學校外國的先進治理體制，我們在努力縮小著與國際領先水平學校的差距。同時，我們政府相關部門在對學校引進人才方面也給予了一定的資助。但在“走出去”方面，尚且還要努力，我們海內并不是沒有優(yōu)秀教師，而是海內中學缺乏將教師“送出去”的意識，這是看法上要轉變。我們應該給我們的優(yōu)秀教師更多的時機走出國門去教授我們的先進的工具給別國。另外，相關政府部門應該在此方面給予海內學校和教師相關津貼補助。在學生交流方面也是一個原理。

2.“質”和“量”。由于基礎教育的國際化水平相對于高校的國家化水平而言偏低，所以在國際化歷程中難免泛起許多疏漏，而且沒有引起重視?；A教育需要國際化，并不是說所有的中學必須在同一時間，統(tǒng)一法式，接納統(tǒng)一模式進行國際化。每個學校都要在國際化的浪潮中找到自己的定位，不能掉臂質量的引起所有外國的工具，在引進之前肯定要先對引起的工具進行一個取舍，而且引進的工具我們都要有一個理解和研究的歷程，不行直接利用?？傊诨A教育國際化的歷程中，我們萬不行急于到達高校的那種成熟的國際化水平，這不是一蹴而就，一勞永逸的事情，應該考究一個“緩急”，重視“量”的國際化。

3.“本土化”與“國際化”。在基礎教育國家化歷程中，一定會存在這樣一對矛盾體。既然走的國際化的路子，一定會對自身學校的體制和結構發(fā)生一定的攻擊，是憑據(jù)國際化的指令更改照舊結合自身本土特色進行探討研究。這是我們基礎教育國際化進程中要處置懲罰好的一個問題。一定，我們肯定不能一成穩(wěn)定的憑據(jù)相助學校的路子走，必須結合自身學校辦學目標，師生特色，教育目標和宗旨進行調整。這需要在學校領導的得力領導下，全校師生協(xié)力才氣到達。這是一個不停實驗的，恒久的歷程。

四、結語。

【參考文獻】。

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