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2023年清廉國企實施方案(五篇)

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2023年清廉國企實施方案(五篇)
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為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

清廉國企實施方案篇一

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經濟人士守法誠信,著力構建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。

(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。

(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實

1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構建權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理結構,依法治企、合規(guī)管理,構建企業(yè)內部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.構建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內部審計、內部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。

3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設,構建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。

4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。

5.強化重點領域專項檢查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產評估、境外投資經營、選人用人等領域,完善制度建設,構建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。

6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質量發(fā)展的問題和癥結,有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。

7.深化正風肅紀反腐。堅持有腐必反、有貪必肅,全省各級紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯(lián)交易、內外勾結侵吞國有資產等方面的腐敗問題,守護好國有資產。嚴肅查處發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗和作風問題,對小貪小腐以及侵占群眾利益、造成國有資產流失的問題零容忍。堅持嚴管厚愛結合、

激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構履職盡責。

(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設

1.引導廣大民營經濟人士依法經營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。

2.引導全省民企加強內部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結構,構建企業(yè)內部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內部監(jiān)督、源頭管控。

3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經營、廉潔從業(yè)為主要內容,積極構建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。

4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經濟秩序。

5.加強商業(yè)賄賂違法犯罪行為聯(lián)合懲戒。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)在推薦民營企業(yè)家參政議政、評先評優(yōu)、表彰獎勵中,加強廉潔審核,對被司法機關認定有商業(yè)賄賂犯罪行為、被紀委監(jiān)委機關認定有嚴重商業(yè)賄賂違法行為的,依法依規(guī)在一定期限內實行“一票否決,

(三)構建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。

2.開展服務支持活動。全省各級紀檢監(jiān)察機關加強到企業(yè)就相關職能部門執(zhí)紀執(zhí)法情況進行調研,幫助企業(yè)解決實際困難。加大正風反腐力度,及時查處各職能部門和黨員干部在涉企管理服務方面“吃拿卡要”、索賄受賄、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為和不作為、慢作為、亂作為的典型案件,凈化政治生態(tài),

優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。

3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。

4.強化企業(yè)依法經營責任。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產安全、勞動者權益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。

(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內容,營造良好的工作氛圍。

(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。

(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。

(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結,于6月底前將總結報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。

(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。

(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結果與企業(yè)負責人經營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。

(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經驗總結,形成一批可復制、可推廣的經驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。

清廉國企實施方案篇二

為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。

以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。

為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人???。

(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。

(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。

(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容,充分利用現(xiàn)有庫建網站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:

1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。

2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。

3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。

4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。

5、在庫網站開設廉政文化專欄。

6、在庫內開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。

7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。

通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。

按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。

五、幾點要求

(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。

(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。

(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。

(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。

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清廉國企實施方案篇三

為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務

加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產管理,激發(fā)員工廉潔自律的內在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地

1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經營管理等工作同部署、同落實、同考核。

2.結合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經常性地開展“廉潔誠信、守法經營”主題教育活動。

3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內容和程序。

(三)完善國企法人治理結構

1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內部管理,強化內控機制。

2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。

(四)落實國企重大信息公開

1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。

2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。

(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查

1.定期開展“三重一大”、資產管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。

2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產租賃管理。

3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。

5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程

1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權力清單

1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權法定、規(guī)范行權的要求,圍繞出資人職責,進一步調整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。

2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經營權。

三、工作保障

(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調解決問題。

(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結合企業(yè)實際,明確目標任務、內容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設?!扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法,調動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

清廉國企實施方案篇四

為貫徹落實黨的十八大,十八屆中央紀委一次、二次全會關于深入推進反腐倡廉建設特別是廉潔文化建設的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設工作成果,進一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚,促進廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經營,全面深入地推進廉潔文化建設,根據(jù)省公司黨委《關于深入推進廉潔文化建設的實施意見》(以下簡稱省公司黨委《實施意見》)要求,結合加強改進系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:

(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面落實省公司黨委《實施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設長效機制為目標,以推動廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”(以下簡稱“三進”)為實現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營造“風清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動力和智力支持。

(二)基本原則。遵循集團公司廉潔文化建設“以人為本,促進和諧;領導帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設,務求實效”的基本原則,緊密結合公司系統(tǒng)實際,將廉潔文化建設與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設的針對性、實效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設在源頭預防中的積極作用。

(三)目標任務

11.總體目標。通過深入推進廉潔文化建設,致力于推動廉潔文化建設和反腐倡廉宣傳教育各項工作系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化,建立健全與公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)

2.階段性目標。努力于建立健全懲治和預防腐敗體系第二個五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設體系。

(1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進階段。2013年貫徹落實省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設年”活動,為深入推進廉潔文化建設營造氛圍,并以此為契機,全面開展崗位廉潔風險自查和梳理,部署開展廉潔風險防控體系建設。

(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎上,進一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學習;基本明晰崗位廉潔風險點,并納入公司內控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風險防控體系。

(3)2017年為完善體系、建立長效機制階段??偨Y廉潔文化建設典型經驗,完善廉潔文化建設基本格局、工作機制、評價體系和保障措施,推動廉潔風險防控體系進一步完善,基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設長效機制,廉潔文化建設走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。

深入推進廉潔文化建設,要以“提煉精神理念、構建領導機

2制、完善制度體系、開展教育活動、建設宣教陣地”五方面中心任務為抓手,通過廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”的工作路徑,結合公司實際,全面落實以下主要工作舉措:

(一)健全機構,加強領導,完善廉潔文化建設領導機制1.成立廉潔文化建設領導小組。根據(jù)廉潔文化建設工作的內容及要求,成立廉潔文化建設領導小組。領導小組的職責是:對全市系統(tǒng)廉潔文化建設相關工作計劃、工作方案、制度建設等重點工作進行指導和決策,督促和協(xié)調各支公司開展廉潔文化建設工作。

2.設立廉潔文化建設領導小組辦公室。廉潔文化建設領導小組下設辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領導小組辦公室的主要職責是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設工作的計劃、方案,起草制定相關制度規(guī)定,協(xié)調組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設活動。

3.建立聯(lián)席會議制度,加強組織協(xié)調。每半年召開一次領導小組聯(lián)席會議,加強小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報各單位、各部門職能范圍內的廉潔文化建設工作進展,及時總結經驗成果,研究探索廉潔文化建設的新經驗、新方法。

(二)防范風險,區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系(1)落實集團公司《廉潔風險防控體系指南》要求,全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部門的廉潔風險檢查和梳理工作,初步篩查各級各類崗位廉潔風險點,分級分類制訂《崗位廉潔風險手冊》。

3(2)健全完善風險的識別、評估、提示、預警機制,將廉潔風險防控納入公司內控、合規(guī)、風險管理體系,指導各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。

2.完善覆蓋經營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對各級公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進行系統(tǒng)梳理評估,根據(jù)制度梳理評估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。

(2)通過理論研究和實踐探索,組織開展廉潔從業(yè)相關制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權力授之有據(jù)、職責配置科學、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運行公開透明的權力結構和運行機制。

(3)加強制度執(zhí)行力建設,切實發(fā)揮各項制度的約束作用,“將權力關在制度的籠子里”,通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚,促進廉潔文化的形成。

3.落實針對經營管理各個層級的廉潔自律重點工作(1)堅持把黨內監(jiān)督制度的落實作為促進廉潔自律工作的重要手段,切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。

(2)結合公司經營管理實際,有重點地落實好各項措施,促進干部員工提高廉潔自律水平:針對地市分公司以上的領導干部,要進一步落實完善廉政檔案建檔、報送和管理制度,強化對領導干部的日常管理和監(jiān)督;針對地市級和基層一線的領導干部,要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度,通過簽訂《合規(guī)經營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》,加強對領導干部的約束;針對普通干部員工,要

4通過明確崗位權責、發(fā)放《廉潔風險手冊》等,初步建立崗位廉潔風險提示制度,加強依法合規(guī)宣導,促進廉潔從業(yè)。

(三)區(qū)分對象,強化教育,明晰廉潔文化“三進”路徑1.把宣傳教育作為落實“三進”的有力抓手

(1)以強化對領導干部的教育為重點,推動廉潔文化“進班子”。重點加強理想信念、黨風黨紀、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進領導干部加強黨性修養(yǎng),切實增強紀律意識和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實好黨委中心組學習、“三會一課”等制度,把學習“軟任務”變成“硬約束”,確保廉潔文化進班子有抓手、有保障。

(2)以促進提升依法合規(guī)意識為重點,推動廉潔文化“進團隊”。將依法合規(guī)教育與團隊考核激勵緊密結合,加強對基層團隊核心成員責任意識的培育,針對團隊員工,結合晨夕會制度進一步強化廉潔合規(guī)教育,廣泛開展廉潔從業(yè)有關規(guī)定、制度和紀律的宣導,整體促進提高基層團隊的依法合規(guī)和行為自律意識。

(3)以強化重點崗位的廉潔風險提示為重點,推動廉潔文化“進崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務、采購等關鍵崗位,探索廉潔教育內容和形式,開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導;廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習,組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應知應會知識考試,加強崗位廉潔風險提示,促進提高防范崗位廉潔風險的自覺性。

2.把握好開展宣傳教育的有利時機

(1)堅持領導干部任前廉潔從業(yè)教育,通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式,幫助領導干部樹立正確的權力

5觀、金錢觀。

(2)加強新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識相關教學課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導向作用。

(3)開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀念日期間的教育活動,繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、時代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。

(4)加強日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導、廉潔知識應知應會測試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識;加大違法違紀違規(guī)案例通報、剖析力度,加強警示教育,督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。

3.加強宣傳教育工作的長期規(guī)劃

(1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強化宣教資源的共享機制,利用公司現(xiàn)有的網絡教育平臺,優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調動紀檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會、共青團等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢,努力形成廉潔教育工作的整體合力。

(2)增強廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性,確立中、長期教育目標,加強前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務和措施,既立足于當前,更著眼于長遠,保證教育活動“長流水不斷線”,切實把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(四)服務基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設途徑

61.因地制宜,打造各類廉潔文化活動陣地

(1)結合本系統(tǒng)實際,積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場所、職場、服務網點張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開業(yè)務工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。

(2)在全系統(tǒng)廣泛設立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關的報刊、雜志、書籍,為促進廣大干部員工“學廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。

(3)綜合利用微博、手機短信等現(xiàn)代化信息平臺,突出其時效性和參與性,不斷強化廉潔文化的正面宣傳,積極引導輿論,加強與干部員工的思想互動。

2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內容形式

(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動直觀的宣教優(yōu)勢,提升干部員工的參與興趣,促進廉潔文化宣導深入人心。

(2)加強與工會、黨(團)組織的協(xié)調配合,適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團)日活動等,擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。

3.加強省結,不斷鞏固廉潔文化建設成果

(1)重點落實廉潔文化建設情況報告制度,各級紀委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設工作作為紀檢監(jiān)察工作省結、匯報的重要內容,突出建設工作的特色與亮點,按時報送上一級紀委;加強

7對所轄機構廉潔文化建設情況、特點和亮點工作的跟蹤督導,通過內網、郵件等形式進行交流、推廣和反饋,及時鞏固廉潔文化建設成果。

(2)結合本系統(tǒng)實際,組織開展廉潔文化建設方面的課題研究、主題征文等活動,提升廉潔文化建設成果的理論水平,更好地指導廉潔文化建設工作。

(3)適時組織所轄分支機構開展廉潔文化建設經驗交流會,搭建平臺促進各分支機構加強廉潔文化經驗交流,互通有無、互補長短,有效提升廉潔文化建設成果的綜合運用效果。

4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設表現(xiàn)形式

(1)全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和集團、省省公司踐行“八項規(guī)定”的各項要求,倡導厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調動廣大干部員工的積極性和主動性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。

(2)堅持開展領導干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動,加強領導干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領導干部在廉潔文化建設活動中的帶頭作用。

(五)點面結合,樹典立型,大力推廣廉潔文化建設經驗1.深入推進廉潔文化示范點的建設工作

以廉潔文化示范點驗收為契機,督促相關單位認真做好經驗省結和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標準化的創(chuàng)建模式,并及時在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點為關鍵節(jié)點、輻射轄內的網絡格局。

2.樹立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量

8加大廉潔文化的輿論宣導力度,注意樹立系統(tǒng)內的廉潔從業(yè)典型人物,加強宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學有榜樣,趕有目標,推動廉潔文化建設深入開展。

(六)加強監(jiān)督,狠抓落實,確保廉潔文化建設有序開展1.建立配套監(jiān)督機制,保障工作落實到位

(1)各級紀檢監(jiān)察部門要結合年度巡視工作具體安排,加強對所轄分支機構廉潔文化建設開展情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題,對問題實行閉環(huán)管理,督促分支機構認真整改完善,確保各項工作落到實處。

(2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊伍建設監(jiān)督、作風建設監(jiān)督、行風建設監(jiān)督等有機結合起來,充分調動各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項建設工作的協(xié)同推進。

2.及時健全考核制度,完善工作評價體系

(1)要把廉潔文化建設作為重要方面納入責任制落實情況的考核,督促各級領導班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設的倡導者、實踐者和傳播者,要把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍,既要嚴于律己,率先垂范,又要明確個人職責,確保任務落實。

(2)要把廉潔文化建設工作考評情況作為領導干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實加強廉潔文化建設考評的“硬約束”效果。

(3)伴隨廉潔文化建設的逐步推進,及時省結梳理有效的考核指標,完善省分公司紀檢監(jiān)察工作考核暫行辦法,將廉潔文化建設開展落實情況納入考核體系,使廉潔文化建設的考評有據(jù)可

9依,省分公司將結合地市分公司紀檢監(jiān)察工作年度考核結果,對系統(tǒng)廉潔文化建設情況及成果予以通報。

省分公司黨委、紀委高度重視廉潔文化建設工作,注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機構要深刻認識繼續(xù)深入推進廉潔文化建設的重要意義,嚴格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求,切實抓好廉潔文化建設工作。

(一)高度重視,加強領導

要高度重視廉潔文化建設工作,把加強廉潔文化建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、推動公司健康科學發(fā)展的內在要求,全面推進廉潔文化建設的各項工作。各級機構要及時成立廉潔文化建設的組織領導機構,完善相關工作機制;要加大對廉潔文化建設的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設活動的經費專項預算,為廉潔文化建設提供必要的資金支持和物質保障;各級領導班子、領導干部要帶頭倡導和參與廉潔文化建設,身體力行、為人表率;各級領導干部要做廉潔文化建設的倡導者和執(zhí)行者,全面落實廉潔文化建設工作,履行好領導管理責任。

(二)全面部署,認真落實

要緊緊圍繞廉潔文化建設的指導思想、基本原則和目標任務,結合實際,認真落實廉潔文化建設的各項工作任務,制定具體的實施細則,確定階段性工作任務,精心組織,周密安排,強化考核,務求取得實效。廉潔文化建設各職能部門要認真落實工作責任,創(chuàng)新工作舉措,形成各司其職、齊抓共管的良好局面,將廉

10潔文化建設貫穿于經營管理各環(huán)節(jié)。

(三)及時省結,確保效果

各級紀委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,積極為所屬機構廉潔文化建設提供支持和服務,加強監(jiān)督指導,及時省結所屬機構廉潔文化建設的經驗成果,加強交流學習,探索廉潔文化建設的長效機制。要將廉潔文化建設作為重要內容納入年度工作報告,按照集團和公司紀委統(tǒng)一部署,組織開展廉潔文化建設現(xiàn)場觀摩、經驗交流等活動,不斷推進公司廉潔文化建設活動向縱深發(fā)展。

清廉國企實施方案篇五

各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內各股室:

為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署,進一步推進企業(yè)廉政文化建設,促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進企業(yè)發(fā)展為目標,以“誠信廉潔、依法經營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進,深入開展廉政文化進企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚,促進企業(yè)誠信經營、廉潔經營、依法經營,進一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。

通過廉政文化進企業(yè)活動,使企業(yè)經營者進一步認識廉政文化建設的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產經營管理和企業(yè)文化建設之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經營、廉潔經營、依法經營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。

圍繞“誠信廉潔、依法經營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產經營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經營各項管理制度,進一步增強企業(yè)員工特別是經營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:

1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。

2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。

3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式,加強對企業(yè)經營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。

4、建立一批廉政文化設施。各企業(yè)要創(chuàng)造條件,通過設立廉政文化宣傳欄和、在企業(yè)網站和企業(yè)簡報上開辟廉政專欄、、在辦公室等顯眼位置懸掛廉政格言警句等方式,加強廉

政文化宣傳陣地建設,在企業(yè)內部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。

5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產經營相結合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進廠務公開和民主管理,建立健全財務管理、資金管理、產品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內部監(jiān)督制約機制,強化對權力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。

6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結合科學發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進企業(yè)發(fā)展。

1、加強領導,精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導,落實工作責任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責任主體作用,切實加強對廉政文化建設的領導,建立組織機構及辦公室,落實專人負責,積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認真抓好實施。

2、注重結合,講求實效。各企業(yè)要結合各自實際,把廉政文化建設融入到企業(yè)經營管理中,融入到企業(yè)文化建設中,

融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中,通過廉政文化建設推進各項工作開展,切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。

3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。

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