時間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),是時候開始寫計劃了。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計劃嗎?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
應(yīng)急管理局工作計劃表篇一
嚴格開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練排查銷號工作,確保重點監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查銷號完成率達到100%。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和工作人員24小時在崗值班制度,備足應(yīng)急物資和裝備,一旦發(fā)生事故,及時報告,全力組織搶救,限度地避免和減少事故帶來的損失和影響。
應(yīng)急管理局工作計劃表篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
累計實施經(jīng)濟處罰x余萬元、警示約談企業(yè)x家次、關(guān)閉取締x家、責(zé)令停產(chǎn)整改企業(yè)x家次,移送司法機關(guān)x人。完成省安委會辦公室掛牌國家礦山安監(jiān)局督查發(fā)現(xiàn)的三項重大安全隱患整改,及時解除掛牌督辦。
(二)多措并舉督促落實安全責(zé)任。市政府負責(zé)同志分片包保督導(dǎo)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工、中秋國慶“兩節(jié)”前后安全生產(chǎn)工作,切實將安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)至基層、傳遞至企業(yè)。用好約談提醒、工作提示、警示通報等組合拳,督促各地各部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任。2021年x月x日張杰華常務(wù)副市長主持召開安全生產(chǎn)約談會議,要求貴池、x、江南集中區(qū)按照“五個必須”要求研究加強和改進安全監(jiān)管工作的措施,堅決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢頭。市安委辦及時發(fā)出《安全生產(chǎn)工作提示函》x份、《事故警示通報》x份,督促隱患突出、事故多發(fā)、群眾舉報較多的行業(yè)領(lǐng)域加強安全風(fēng)險防范和隱患排查治理。x月x日至x日,市應(yīng)急管理局對集中區(qū)開展了一次集中檢查和全面會診,對突出問題提出了改進措施建議。x月x日市安委會組成巡查組,進駐貴池區(qū)開展安全生產(chǎn)巡查,幫助貴池區(qū)查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的深層次問題,改進安全生產(chǎn)工作。
(三)加強制度建設(shè)嚴格源頭準入。先后制定《x市安全生產(chǎn)工作考核辦法》《x市生產(chǎn)安全事故警示通報制度》《x市安全生產(chǎn)約談實施辦法》《安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦等三項制度》等各類規(guī)范性文件x件。各地各單位根據(jù)工作需要,制定完善相關(guān)制度文件x件,為明確監(jiān)管職責(zé)、形成監(jiān)管合力提供了制度保障。出臺文件嚴格控制高風(fēng)險危險化學(xué)品建設(shè)項目。
(四)深化重點行業(yè)整治。危險化學(xué)品領(lǐng)域:出臺《x市關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,通過市級互查、聘請國家級和省級專家檢查等方式,先后開展兩輪?;分卮笪kU源專項檢查督導(dǎo)和化學(xué)品儲罐區(qū)安全風(fēng)險評估整治。推進化工園區(qū)封閉化、智慧化管理,力爭將園區(qū)安全風(fēng)險由c類降至d類。消防領(lǐng)域:穩(wěn)步推進打通生命通道工程,全市x處居民小區(qū)完成劃線立牌工作,x個老舊小區(qū)落實“一區(qū)一策”消防管理要求。投入x萬元在九華山風(fēng)景核心區(qū)、東至化工園、貴池區(qū)(正在建設(shè))建設(shè)智慧消防系統(tǒng),并投入實體化運行。非煤礦山領(lǐng)域:開展了x縣南陽方解石礦區(qū)和地下礦山專家“會診”,對x座尾礦庫進行安全體檢,投入x余萬元完成尾礦庫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作。全面完成國家礦山監(jiān)察局督查發(fā)現(xiàn)的x項問題整改工作。扎實推進節(jié)能減排減污整改百日攻堅。冶金等工貿(mào)領(lǐng)域:重點整治粉塵涉爆場所除塵系統(tǒng)不符合標準規(guī)范,鋼鐵企業(yè)冶金吊、高爐、煤氣等關(guān)鍵設(shè)備、崗位不符合管理要求,以及深井鑄造鋁加工企業(yè)安全設(shè)施存在重大隱患等突出問題。油氣管道、建筑施工、特種設(shè)備、文化旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域均結(jié)合實際,扎實開展相關(guān)工作,取得了階段性成效。
對安全條件一般的,加強跟蹤服務(wù)指導(dǎo),有序推進復(fù)產(chǎn);
對存在重大隱患的,盯住幫助整改,確實不具備安全條件的堅決不予復(fù)產(chǎn),堅決守住安全底線。復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間,各地各部門組織人員和專家主動上門開展安全服務(wù)工作x余次,幫助企業(yè)制定疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案、排查安全隱患、培訓(xùn)從業(yè)人員,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。深刻吸取福建泉州x房屋坍塌事故教訓(xùn),市安委辦組織各地各有關(guān)部全面排查醫(yī)院涉疫場所、隔離觀察點安全隱患,嚴格落實各涉疫場所(單位)主體責(zé)任,嚴控安全風(fēng)險,嚴防類似事故發(fā)生。
(六)圓滿完成防汛抗旱工作。積極開展汛前檢查工作。及時發(fā)文部署x年防汛抗旱準備工作,及時完善我市防汛抗旱指揮體系。召開了x年防汛抗旱工作會議,完成了x市防汛抗旱指揮部成員調(diào)整和工作職責(zé)的確定。自x月初入梅以來,今年我市輪遭特大暴雨侵襲,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市防指統(tǒng)一指揮下,堅決貫徹習(xí)總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示批示精神,認真落實x書記、x省長來池督導(dǎo)檢查防汛救災(zāi)工作時講話要求,始終堅持“人民至上、生命至上”的宗旨,全力推深做實“四個準備”“五個到位”要求,取得了“沒有發(fā)生一例因災(zāi)傷亡事故、沒有出現(xiàn)一處水庫和重點圩口潰破、經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作沒有受到影響”的全局性重大勝利。
室外場地改造及部分綠,庫內(nèi)地坪鋪設(shè)混凝土墊層及金剛砂地面,鋪設(shè)自動噴淋系統(tǒng),墻面出新約及部分水電改造等,預(yù)計x月底完工。二是持續(xù)推進第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作。成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,召開普查工作會議,舉辦普查工作培訓(xùn)。圓滿完成應(yīng)急系統(tǒng)清查任務(wù),預(yù)計于x月底前基本完成全市應(yīng)急部門外業(yè)調(diào)查任務(wù)。三是積極組織國家和國際防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。及時印發(fā)《通知》,組織開展線上、線下各種形式的防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動。四是圓滿完成了今年汛期臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害的災(zāi)情報送任務(wù),爭取項目資金x千余萬元。
各企業(yè)積極開展應(yīng)急比武、組織現(xiàn)場處置方案演練,進一步提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。x年度,全市各級各部門組織開展各類應(yīng)急救援演練活動x次,參演人員x余人,投入演練經(jīng)費x萬元。積極推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險。及時印發(fā)《關(guān)于在全市高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險的通知》,實施“保險+服務(wù)”工作模式,明確總體思路、職責(zé)分工、工作范圍等。并聯(lián)合銀保監(jiān)局x分局就進一步加強安責(zé)險工作作出部署安排。x年度,我市共計承保企業(yè)x家,行業(yè)范圍包括非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑和金屬冶煉等,累計保險費用x萬元,投保額度共x億元。
礦產(chǎn)品年運輸量x萬噸,?;纺赀\輸量x萬噸。全市高風(fēng)險企業(yè)多,道路運輸風(fēng)險大。三是安全責(zé)任落實差距大。一些企業(yè)安全投入不足,隱患排查“走形式”,教育培訓(xùn)“走過場”,“三違”現(xiàn)象突出。一些部門“推諉扯皮”或“各退一步”現(xiàn)象時有存在,導(dǎo)致安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。一些地方發(fā)展理念存在偏差,把安全生產(chǎn)當(dāng)成影響發(fā)展的絆腳石。四是應(yīng)急救援能力亟待提升。非煤礦山、危險化學(xué)品、自然災(zāi)害領(lǐng)域缺少專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。五是監(jiān)測預(yù)警預(yù)防手段落后??床坏斤L(fēng)險、查不出問題、信息傳遞不及時的現(xiàn)象較為突出,成為當(dāng)前最大隱憂。
二、2022年工作安排。
(一)確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動順利收官。一是持續(xù)壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。推進《x市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》貫徹落實,研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單。按照“三個必須”和“誰主管、誰負責(zé)”原則,修訂完善負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門職責(zé)分工文件。不斷強化企業(yè)注意責(zé)任落實,推進由被動接受監(jiān)管向企業(yè)主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。二是不斷強化督查檢查措施。對照突出問題整改清單和重點工作任務(wù)清單,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期通報,確保按時、按質(zhì)實現(xiàn)消除一大批重大隱患、形成一批制度成果,建立健全公共安全隱患排查和預(yù)防控制體系的目標任務(wù)。對整治要求不落實,工作開展“走過場”的地區(qū)和部門進行嚴肅追責(zé)問責(zé),確保實現(xiàn)整治目標任務(wù)。三是嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法。推進執(zhí)法檢查由“寬松軟”向“嚴緊硬”轉(zhuǎn)變,堅持問題導(dǎo)向,對今年以來發(fā)生的事故開展深入分析,針對問題多發(fā)領(lǐng)域加密監(jiān)管執(zhí)法頻次,持續(xù)保持打擊各類違法行為的高壓態(tài)勢。對排查出的安全隱患一律實行閉環(huán)管理、重大事故隱患一律掛牌督辦并立案查處、不能確保安全的隱患一律責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改或停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備,切實扭轉(zhuǎn)隱患排查流于形式,不細不實,不敢深究等問題。對達到刑事責(zé)任追究情形的,一律移交司法機關(guān)追究刑責(zé)。四是強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。以企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育為抓手,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、狠抓培訓(xùn)質(zhì)量、嚴格培訓(xùn)考核,以高質(zhì)量培訓(xùn)教育引導(dǎo)企業(yè)正確處理好安全投入與經(jīng)濟效益的關(guān)系,樹牢安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋要求,堅決做到“先培訓(xùn)、后上崗”“培訓(xùn)不合格不上崗”,確保所有從業(yè)人員遵守勞動紀律、了解崗位風(fēng)險、掌握應(yīng)急技能,嚴防“三違”行為釀成事故。五是嚴肅生產(chǎn)安全事故查處。嚴格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查,對事故多發(fā)的縣區(qū),采取掛牌督、提級調(diào)查等措施,切實做到從嚴查處、嚴管重罰、頂格處罰。深入推進生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況專項評估,確保事故發(fā)生單位技術(shù)性防范措施、安全管理措施和屬地政府、監(jiān)管部門監(jiān)管措施落實到位,嚴防生產(chǎn)安全事故“一查了之”“一罰了之”。
(二)深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患整治。一是全力防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。按照“一企一策”“一園一策”原則,實施最嚴格的的治理整頓。對現(xiàn)有化工園區(qū)全面開展評估和達標認定。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查。加強涉及危險化學(xué)品的停車場安全管理,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等非法違法行為。二是深化非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險防控。強制淘汰金屬非金屬地下礦山非阻燃材料以及干式制動井下無軌運輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設(shè)備,加大關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山力度,深入開展尾礦庫綜合整治,不斷提升尾礦庫本質(zhì)安全水平。三是強化火災(zāi)風(fēng)險防控。持續(xù)推進冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險場所,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險,加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。要開展密室逃脫等新業(yè)態(tài)摸底排查,加強風(fēng)險提示,確保風(fēng)險可控。四是開展建設(shè)施工安全綜合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水電工程、鐵路工程、通信工程為重點開展綜合性治理,聚焦橋梁隧道、腳手架、高支模、深基坑、起重機械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為,嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場,加強建筑市場監(jiān)管與施工現(xiàn)場隱患排查治理。五是強化交通運輸安全綜合治理。開展掛靠車輛非法違法營運專項整治,嚴厲查處長途客車、旅游客車、危險品運輸車、重型載貨汽車非法營運等特別是異地掛靠、異地運行等違法違規(guī)行為,通過打擊現(xiàn)行、壓縮空間、控制勢頭、綜合治理,切實整頓運輸企業(yè)“掛而不管”“以包代管”問題。持續(xù)推進公路安全生命防護工程建設(shè),加強上跨鐵路的公路橋梁、道口安全管理,提升道路橋梁本質(zhì)安全水平。健全完善高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治長效機制。?推動“兩客一?!避囕v安裝升級防碰撞設(shè)備、駕駛?cè)酥悄鼙O(jiān)控報警裝置等。開展農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”建設(shè),加大城市重點鐵路道口“平改立”和線路封閉的推進力度。六是深化其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防控和綜合整治。深入排查餐飲店等燃氣使用場所安全隱患,嚴厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。強化工貿(mào)金屬冶煉、粉塵涉爆、企業(yè)有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。持續(xù)推進煙花爆竹、民航、特種設(shè)備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機、漁業(yè)、校園實驗室等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,有效防控安全風(fēng)險、堅決消除安全隱患。深化漁業(yè)、農(nóng)機、公路水運工程和電力等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。
(三)持續(xù)強化東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全管理。督促指導(dǎo)東至縣完成gx改線工程和園區(qū)專用停車場建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)封閉化管理。對照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求,完善園區(qū)供水、供熱、污水處理、雙電源供電等配套設(shè)施,將東至經(jīng)開區(qū)安全風(fēng)險等級降到d級。建設(shè)專職化工應(yīng)急救援隊伍,加強應(yīng)急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的企業(yè)生產(chǎn)工藝全流程反應(yīng)安全風(fēng)險評估,根據(jù)結(jié)果,設(shè)置、補充相應(yīng)的安全管控設(shè)施和修訂安全操作規(guī)程。
(四)全面完成應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。設(shè)立市、縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍。整合優(yōu)化應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法職能,統(tǒng)籌執(zhí)法資源,強化執(zhí)法力量,完善執(zhí)法體系,著力解決執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員匱乏、多層多頭重復(fù)執(zhí)法等問題,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體制,建設(shè)一支對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍,為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)代化“三優(yōu)x”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)做好防汛救災(zāi)準備工作。及時調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員及職責(zé)分工、召開全市防汛抗旱工作電視電話會議,更新重點防洪工程防汛責(zé)任人名單并公示,及時開展汛前督查,適時啟動全市防汛搶險隊伍登記造冊,掌握社會號料及物資儲備情況,每年至少開展一次防汛救災(zāi)演練,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班和x小時三級值班制度。
(六)加強森林防火工作。一是進一步壓實防滅火責(zé)任。督促全市各地、各單位全面落實屬地責(zé)任、部門管理責(zé)任和森林經(jīng)營單位主體責(zé)任,推動各級黨委政府層層召開防滅火工作會議,并將該項工作納入年度考核指標。強力推進網(wǎng)格化管理,逐級簽訂責(zé)任書。二是進一步加強預(yù)警會商。與氣象、林業(yè)等部門緊密協(xié)作,密切關(guān)注天氣變化,加密會商研判,及時發(fā)布禁火令,實現(xiàn)隱患早期識別和主動防范,充分做好隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準備,及時發(fā)布火險預(yù)警。三是進一步突出火源管控。會同林業(yè)部門切實加強野外火源管理,緊盯重點人群和重點區(qū)域。持續(xù)開展風(fēng)險隱患排查整治,對排查出的問題及時列出清單、明確整改時限、落實整改措施,切實將火災(zāi)風(fēng)險降到最低限度,同時會同公安機關(guān)加大對典型火災(zāi)案件的查處和曝光力度。四是進一步備足應(yīng)急力量。積極爭取我市“九華山地區(qū)森林撲火隊伍建設(shè)項目”早日獲批并落地生效,以此為龍頭逐步在全市構(gòu)建起具有一定技戰(zhàn)術(shù)水平和過硬裝備,覆蓋全市重點林區(qū)和重要景區(qū)、保護區(qū)的森林消防隊伍體系。因地制宜配備各類撲火機具與裝備,做好日常維修保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)火情第一時間集中優(yōu)勢兵力在確保安全的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。不斷提升專業(yè)指揮水平,嚴防因指揮不當(dāng)或盲目撲救造成次生災(zāi)害和二次傷害。五是進一步開展督導(dǎo)檢查。進入防火期后,采取“四不兩直”等方式深入林區(qū)一線進行明查暗訪,突出重點林區(qū)、高火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、各類自然保護區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)等關(guān)鍵部位,嚴格督促做好火災(zāi)防控工作,并將督查和整改情況納入本年度安全生產(chǎn)和消防工作目標管理考核范疇。六是進一步強化值班值守。堅持x小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。防火緊要期全市森林防滅火工作實行“日報告”、“零報告”制度。發(fā)生火情,嚴格按照森林火災(zāi)信息歸口報告制度,堅持“有火必報”、“報撲同步”,迅速準確上報火情信息,堅決杜絕遲報、瞞報、誤報、漏報等情況發(fā)生。
(七)持續(xù)推動防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。一是積極推進我市救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。爭取年初完成儲備庫改造項目工程的驗收工作,力爭投入使用。二是強力推進風(fēng)險普查工作。嚴格按照我市普查《實施細則》,完成數(shù)據(jù)質(zhì)檢、核查工作。發(fā)揮普查辦的協(xié)調(diào)作用,扎實推進我市各行業(yè)部門普查工作,后期按照國普辦及省普辦要求,配合做好自然災(zāi)害評估區(qū)劃。三是積極推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。組織開展線上、線下各種形式的防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動,使防災(zāi)減災(zāi)工作落到實處。四是完善和更新2022年全市災(zāi)害信息員名單。適時開展培訓(xùn)任務(wù),提升全體災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。時刻繃緊神經(jīng)緊盯2022年減災(zāi)救災(zāi)工作,五是做好各類自然災(zāi)害的災(zāi)情報送,堅決做到不漏報、不瞞報、不遲報。就倒房重建、冬春救助、風(fēng)險普查等項目持續(xù)向上爭取資金。
應(yīng)急管理局工作計劃表篇三
今年以來,平遙縣市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級業(yè)務(wù)部門工作會議精神,用心用情用力統(tǒng)籌抓好疫情防控和市場監(jiān)管各項工作,在維護消費安全、穩(wěn)定市場秩序、促進高質(zhì)量發(fā)展等方面積極奮進,較好完成了各項任務(wù)。
(一)常態(tài)化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重點,強化硬核措施,持續(xù)開展人員登記、體溫監(jiān)測、消毒通風(fēng)、明碼標價情況等巡查。出動執(zhí)法人員2.5萬人次,檢查各類經(jīng)營戶2.1萬戶次,整改問題280余個,查辦案件95起,罰沒108萬元。處理價格投訴98件次,其他投訴169件次。及時通報了銷售假冒口罩被處罰15萬元等典型案例,在疫情期間迅速穩(wěn)定了市場,安定了民心。心系群眾鑄牢聯(lián)控防線,密切關(guān)注價格走向,每日收集公示防疫用品和民生用品的價格、數(shù)量。出臺價格提醒告誡函4個,查辦價格違法案件9起,罰沒3.6萬元。組織藥械經(jīng)營單位為全縣采購口罩50.2萬個、醫(yī)用手套2.65萬雙。連夜排查厄瓜多爾蝦等冷鏈食品,排查出進口冷鏈經(jīng)營單位101戶,庫存3.93萬件780余噸,督促從業(yè)人員每周進行核酸檢測,已檢500人次,全部為陰性,指導(dǎo)龍海公司規(guī)范開展進口肉類總倉建設(shè)。精準施策助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情支持市場主體發(fā)展服務(wù)項目建設(shè)的21條工作措施》,復(fù)工復(fù)產(chǎn)社會餐飲單位2015戶,學(xué)校、單位食堂102戶,流通環(huán)節(jié)2952戶。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是不斷深化商事登記制度改革。疫情期間推行辦照不見面服務(wù),全面推行全程電子化登記和免費“快遞送照”。4月22日,與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,劃轉(zhuǎn)企業(yè)注冊登記等13項行政審批職能。1—12月新注冊企業(yè)1208戶,同比增長20%;新注冊個體戶3837戶。
二是充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作用。全面推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè),開展2020年“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動,幫扶1項發(fā)明專利和23項實用新型專利申請省級、市級專利資金資助;推薦山西宇皓環(huán)保紙業(yè)有限公司的石頭紙制備方法專利(zl20171038421.7)參與山西省第二屆專利評選。幫扶4戶企業(yè)申請新的平遙牛肉地理標志,19戶平遙牛肉加工者獲取專用標備案信息。深入實施商標品牌戰(zhàn)略,推薦牛肉集團獲評市商標品牌升級“鳳凰計劃”,獲得30萬元資金扶持。1—9月全縣新申請商標注冊632件,獲批457件,現(xiàn)有商標3519件,居全市第二。部署開展知識產(chǎn)權(quán)鐵拳行動行動,查辦侵犯商標等知識產(chǎn)權(quán)違法案件4起,罰沒1萬元。
三是實施“合同幫農(nóng)”工程。深入平遙牛肉集團、昱兵藥業(yè)、新大象養(yǎng)殖公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),宣傳涉農(nóng)合同法律法規(guī),推廣17種示范合同樣本。推行“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)覆蓋農(nóng)戶1.75萬戶,合同履約金額3.58億元。辦理動產(chǎn)抵押登記51件,助企融資6.9億元。其中幫助5戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資0.81億元。
四是加強計量檢定服務(wù)作用。疫情防控期間優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域計量器具的檢定,實行延期服務(wù)。集中2個月時間開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)計量器具專項檢定校準。已服務(wù)企業(yè)466戶,檢定各類計量器具6279臺件,免征檢定費用125萬元。
(三)安全監(jiān)管穩(wěn)中向好。印發(fā)了《關(guān)于做好2020年安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的實施意見》,堅決當(dāng)好食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等“四大安全”底線的守護者,全力消除安全隱患、化解安全風(fēng)險,守住了安全風(fēng)險底線。
1、鞏固來之不易的山西省第二批食品安全示范縣創(chuàng)建成果??h委常委會兩次聽取我局食品安全責(zé)任落實專題匯報,3月12日出臺了《平遙縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》,將食品安全工作納入巡視巡察范圍,納入全縣目標責(zé)任考核,分值權(quán)重增加為3%。召開三次縣食安委全會,明確2020年食品安全工作重點,制定了成員單位工作清單和考核辦法??h政府與各成員單位簽訂《平遙縣進一步加強食品安全工作責(zé)任書》,我局組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、4200戶食品經(jīng)營單位簽訂了食品安全管理責(zé)任書,層層壓實責(zé)任。為縣綜檢中心投入71.2萬元,購置食品檢測等相關(guān)設(shè)備,開展食品快檢720批次。向縣財政申請食品安全抽檢經(jīng)費274萬元,全年擬抽檢2160批次,達4批次/千人。已出檢驗報告2010批次,其中不合格33批次,不合格率1.64%,同比下降0.5個百分點。立案查處抽檢不合格食品案件34起(包括國抽2起和省抽1起),罰沒款30.5萬元。
2、嚴厲打擊制售假冒偽劣“平遙牛肉”等不法行為。2月19日,縣委書記主持召開書記專題會議,研究部署保護平遙牛肉專項整治規(guī)范工作,全力保障食品安全穩(wěn)定和平遙牛肉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。制定整治實施方案和舉報獎勵辦法,最高獎勵200萬元。逐月制定行動計劃,進行掛圖作戰(zhàn),逐戶排除檢查,全年實現(xiàn)兩輪突擊檢查,兩輪監(jiān)督抽樣檢驗;打造示范典型,推行5s管理模式,多措并舉切實保護“平遙牛肉”金字招牌。共出動執(zhí)法人員1200余次,檢查牛肉生產(chǎn)單位158戶次、經(jīng)營單位240戶次,取締3戶無證生產(chǎn)小作坊,限期整改10戶,停業(yè)整改1戶。立案7起,結(jié)案6起。罰沒款28.15萬元。共抽檢126戶次,243批次,其中原料牛肉74批次,熟牛肉169批次,未檢出不合格產(chǎn)品。
3、推動食品行業(yè)提檔升級。嚴格落實食品行業(yè)主體責(zé)任,組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、3004戶食品流通,2760戶餐飲單位100%實現(xiàn)風(fēng)險分級動態(tài)管理,全面開展風(fēng)險自查。統(tǒng)一印發(fā)食品小作坊九類臺賬300余套,食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)管理臺賬4000余本,規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營記錄。組織開展食品標簽和生產(chǎn)企業(yè)5s管理培訓(xùn),學(xué)校食堂操作規(guī)范和營養(yǎng)健康培訓(xùn)觀摩。探索實施智慧監(jiān)管,66戶學(xué)校食堂、15戶定點接待單位和45戶牛肉生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全部接入智慧市場監(jiān)管平臺,實行在線監(jiān)管。鼓勵南政村26戶肉制品加工小作坊聯(lián)合成立檢驗室,對成品實施批批檢驗。推動寶聚源公司實施平遙縣食品科技檢測中心建設(shè),現(xiàn)已投入1000萬元,主體中心樓已建設(shè)6層。
4、深入排查治理食品安全隱患。大力度、高頻次開展“兩節(jié)”“兩會”“農(nóng)村”“疫情過后過期食品”、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、校園食堂及周邊食品安全隱患等排查整治,常態(tài)化開展牛肉、飲用水等生產(chǎn)企業(yè)和食醋、散酒、外賣平臺等約談、培訓(xùn)。檢查食品生產(chǎn)128戶、餐飲2760戶、食品流通3004戶,責(zé)令整改82戶,查辦食品案件57起,罰沒72萬元,向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。組織3004戶食品流通戶開展放心食品超市自我承諾公示,推薦將家家利、萬福隆、田森三大超市納入市級“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建范圍。發(fā)放厲行節(jié)約倡議書、長江禁捕宣傳畫等1.8萬份,形成全社會重視食品安全、節(jié)約糧食的風(fēng)尚。
5、開展疫情防控用藥用械“三保”行動。抽檢藥品50批次,修訂藥械化、疫苗安全、不良反應(yīng)3個應(yīng)急預(yù)案。開展藥品宣傳月和醫(yī)療器械、化妝品宣傳周活動,發(fā)放宣傳資料2000余份,通過微信公眾號發(fā)出消費提示12篇,約談培訓(xùn)全縣藥械化經(jīng)營單位800余戶。開展藥械化經(jīng)營單位合規(guī)性自查和退燒藥品、中藥飲片、特殊藥品、疫苗安全、藥械網(wǎng)絡(luò)銷售、處方藥銷售、隱形眼鏡、美容美發(fā)、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等17項專項檢查,排查安全隱患16條,已全部整改。查辦藥品案件5起,醫(yī)療器械案件2起,化妝品案件1起,罰沒17.6萬元。查獲3種問題藥品,對2家診所涉嫌銷售假藥案件依法移送公安機關(guān)。全年監(jiān)測上報藥品不良反應(yīng)752例、醫(yī)療器械111例,化妝品35例。
6、全力開展重點產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。新發(fā)展1戶工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè),對現(xiàn)有的10戶獲證企業(yè)實施重點產(chǎn)品重點監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的部分設(shè)備超檢定周期、原輔料進廠驗證記錄不全、填寫不規(guī)范等問題,責(zé)令限期整改,提交書面整改報告。申撥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢經(jīng)費119萬元,抽檢石油類、建材、輕工、針織等各類工業(yè)產(chǎn)品215批次,4批次不合格,合格率98.1%;抽檢服裝、文具、農(nóng)膜、電動自行車等流通商品281批次,8批次不合格,合格率97.2%。查辦產(chǎn)品質(zhì)量案件15起,罰沒3.25萬元。在生態(tài)環(huán)保工作中,配合縣能源局完成41戶民用散煤銷售審核定點工作,配合省市縣完成散煤抽檢81批次,縣級開展散煤快檢440批次,抽檢41批次,縣抽全部合格。配合國家、省、市抽檢汽柴油74批次,縣抽85批次,全部合格。市縣抽檢車用尿素5批次,全部合格。
7、提升特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化水平。優(yōu)化特種設(shè)備管理平臺數(shù)據(jù),核查鍋爐175臺,壓力容器1236臺,電梯910部,起重機械806臺,大型游樂設(shè)施6臺,場(廠)內(nèi)專用機動車輛108臺,壓力管道135.09千米,氣瓶4266只。落實特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,開展大型游樂設(shè)施、壓力管道、檢驗檢測機構(gòu)、鍋爐安全節(jié)能環(huán)保、百日攻堅、三年專項整治、“零事故”創(chuàng)建、高層建筑電梯安全等專項行動,抽取全縣20%使用單位進行雙隨機一公開抽查,排查治理一般隱患7條,確保特種設(shè)備安全風(fēng)險可控。查辦特種設(shè)備案件2起,罰沒8萬元。組織22戶企業(yè)開展特種設(shè)備延期檢驗備案,督促推進電梯制動試驗,擴大電梯責(zé)任保險覆蓋面,全縣投保率達到67.7%。牽頭編制了全縣特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)合應(yīng)急、住建等部門開展天然氣管道泄露事故應(yīng)急演練,指導(dǎo)各使用單位開展應(yīng)急演練10余起。
(四)質(zhì)量提升有力加強。
深入開展質(zhì)量強縣工作,推薦25戶企業(yè)申報市級品牌創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)等項目,最終宇皓等6戶企業(yè)獲評市質(zhì)量攻關(guān)項目,兆輝等7戶企業(yè)獲評市品牌創(chuàng)新成果,薛氏漆藝獲評市標準化戰(zhàn)略推進項目,扶持金額32萬元,居全市第二。圍繞“傳承晉商精神,擦亮?xí)x中品牌”活動主題和“5.10中國品牌日”等重要節(jié)點,圓滿完成我縣近兩年獲評品牌創(chuàng)新成果的10家企業(yè)宣傳資料征集工作,5家企業(yè)的品牌故事進入決賽并獲評晉中市優(yōu)秀品牌故事企業(yè)。
將標準化工作納入2020年專項改革,出臺了改革方案。有序推進有機旱作標準化示范項目,指導(dǎo)項目承擔(dān)單位開展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化耕作。深入開展省市發(fā)布的疫情防控地方標準宣貫,為公共場所及個人消毒工作提供技術(shù)支撐。起草了《平遙橫坡村古窯洞保護基本要求》地方標準,籌備立項,推進平遙橫坡村美麗鄉(xiāng)村旅游標準化規(guī)范化。推選《平遙推光漆器技術(shù)規(guī)范》獲評晉中市標準化戰(zhàn)略推進項目,開展入企、入店宣貫工作,讓平遙推光漆器的制造銷售做到有標可依。
突出民生計量服務(wù)保障作用,積極推進社會公用計量標準建設(shè),投入20余萬元用于檢驗測試所設(shè)備購置和醫(yī)療長度、熱工化學(xué)計量室兩個實驗室組建。新建b超機、心電圖機、干燥箱、培養(yǎng)箱、箱式電阻爐、酸度計、分光光度計等7項計量標準,順利通過市級驗收。被市局推選參加全省無創(chuàng)血壓計計量比對競賽,取得較好成績。目前,檢驗測試所共建立16項社會公用計量標準,可開展26個項目的計量檢定校準。聚焦民生健康,集中檢定校準全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、室)、49家眼鏡制配場所、以及古城景區(qū)、快遞物流、連鎖超市、交易市場、加油站、散煤銷售點等使用的計量器具。組織12家重點用能單位參加全市網(wǎng)上能源計量知識培訓(xùn),并督促開展能源計量專項監(jiān)督檢查,進一步促進節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展。
提升質(zhì)量認證體系建設(shè),建立完善了檢驗檢測機構(gòu)誠信檔案,對3家強制性產(chǎn)品認證企業(yè)、9家檢驗檢測機構(gòu)、62家自愿性管理體系認證組織進行全面摸底,新增自愿性管理體系認證企業(yè)30家、有效證書46張。積極推薦檢驗檢測機構(gòu)參加國家能力比對驗證,幫扶3家小微企業(yè)取得了iso9001質(zhì)量管理體系認證證書。雙隨機一公開抽查2家強制性產(chǎn)品認證企業(yè)的4張證書、3家機動車檢驗檢測機構(gòu),均已完成整改。
(五)市場秩序不斷規(guī)范。積極排查發(fā)掘市場監(jiān)管領(lǐng)域治亂線索,摸排經(jīng)營戶2600余戶,累計報送涉黑涉惡線索16條。把案件查辦作為重要考核內(nèi)容,著力查處各類違法行為,切實維護全縣市場經(jīng)濟秩序。1—12月已查辦各類案件142起,罰沒172萬元,同比增加59%。其中20萬元以上案件2起,10—20萬元案件3起。
開展旅游秩序整治。出動執(zhí)法人員3753人次,排查各類經(jīng)營戶4280戶,簽訂100余份明碼標價責(zé)任書,印發(fā)《平遙縣旅游市場秩序規(guī)范》550本,發(fā)放旅游價格行為提醒告誡函700余份,現(xiàn)場責(zé)令改正1115戶次,限期改正60戶,封存扣押7戶使用銷售的過期食品,責(zé)令暫停營業(yè)5戶,查封7戶,取締無證經(jīng)營1戶,立案查處1戶。
開展合同格式條款和中介機構(gòu)整治。檢查二手汽車交易、教育培訓(xùn)等企業(yè)183戶,中介機構(gòu)32戶。審查格式合同214件,責(zé)令糾正格式合同條款1條,查處利用合同格式條款侵犯消費者權(quán)益違法行為1件。
強化信用監(jiān)管。安排部署全縣制定34次“雙隨機、一公開”抽查計劃,完成省市局交辦的抽查任務(wù)12個,聯(lián)合教科、人社等部門組織開展部門聯(lián)合抽查5次,完成縣局直銷、特種等抽查任務(wù)12個,抽查率11.85%,超額137%完成目標任務(wù)。強力推進年報公示工作,4216戶企業(yè)、741戶合作社按時完成年報工作,年報率分別為99.69%和95.98%,居全市前列。依法將186戶市場主體列入異常名錄,經(jīng)當(dāng)事人申請,69戶移出異常,8戶嚴重違法失信企業(yè)完成信用修復(fù)。開展農(nóng)民專業(yè)合作社專項整頓,印發(fā)了整治方案,多次召開專題會議進行安排督導(dǎo),指導(dǎo)幫助236戶合作社完成整改。開展查處無照經(jīng)營專項行動,引導(dǎo)85戶辦理營業(yè)執(zhí)照,查辦無證無照案件15起,罰沒5.76萬元。
加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和廣告監(jiān)管。組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員27人參加省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn),監(jiān)測巡查電商平臺600個次,網(wǎng)站網(wǎng)店9000個次,未發(fā)現(xiàn)野生動物交易信息和銷售野生動物及其產(chǎn)品或相關(guān)捕獵工具行為。加強對房地產(chǎn)、食品廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、虛假違法醫(yī)療廣告的監(jiān)督檢查,簽訂醫(yī)療機構(gòu)承諾書150余份,查辦廣告違法案件13起,罰沒2.96萬元。安裝廣告監(jiān)測專用設(shè)備,三季度監(jiān)測平遙電視臺廣告1.37萬條次、平遙人民廣播電臺廣告0.8萬條次,未發(fā)現(xiàn)違法廣告。
完善公平競爭審查機制。2019年以來牽頭召開聯(lián)席會議4次,督促全縣46個單位開展2017—2019年存量政策清理,審查覆蓋率100%,需要進行公平競爭審查的文件45個,廢止2個,符合例外條例保留43個。全局梳理存量文件697個、2020年增量文件268個。
強化價費監(jiān)督檢查。持續(xù)推進明碼標價,發(fā)放價格標簽42.7萬張。出臺物業(yè)、供電、供水、醫(yī)藥、旅游價格秩序等價格提醒告誡函5個,召開規(guī)范物業(yè)收費和轉(zhuǎn)供電主體提醒告誡會議,檢查涉企收費單位10家,2家主管單位完成了整改。查辦價格違法案件17起,罰沒款46.4萬元。
加強消費者權(quán)益保護。受理投訴舉報1500件,已辦結(jié)1440件,為消費者挽回損失28.7萬元。以訴轉(zhuǎn)辦案件8件,罰沒款17.3萬元。與縣文明辦聯(lián)合開展“誠信經(jīng)營、放心消費”創(chuàng)建活動,培育示范單位(店)20個、示范街1條;推薦市“誠信經(jīng)營、放心消費”創(chuàng)建示范單位(店)14個、示范街1條。3.15期間,集中銷毀假冒偽劣及“三無”產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、過期食品藥品等32種,貨值金額1.26萬元。
(六)全面從嚴治黨不斷深化。全面加強黨的建設(shè)。積極踐行新時代黨的建設(shè)總要求,堅決把政治建設(shè)擺在首位,結(jié)合巡察反饋意見整改,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任。加強意識形態(tài)分析研判,堅持把學(xué)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹工作始終,全年開展黨組中心組學(xué)習(xí)16次,開展學(xué)習(xí)十九屆五中全會精神、重溫入黨誓詞等主題黨日活動12次。出臺了機關(guān)黨建工作責(zé)任制、“三重一大”事項管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度、黨組議事規(guī)則等10余項工作制度,巡察反饋問題已全部整改,做到件件有著落、事事有回音。黨員干部自覺參加抗疫一線工作,自覺向紅十字會和交納特殊黨費2.3萬元,向民政局捐款0.975萬元。切實加強政治監(jiān)督。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,建立監(jiān)督責(zé)任臺賬和中層以上干部“共性+個性”責(zé)任清單,層層約談、層層簽訂監(jiān)督責(zé)任書。深入開展紀律作風(fēng)整頓季和整頓月活動,全面正風(fēng)肅紀、整治形式主義和官僚主義,加強紀律約束和思想教育,集中觀看《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》、《國家監(jiān)察》、紅色劇《戰(zhàn)地黃花》,“清風(fēng)正氣”主題攝影作品展等,用《以案為鑒|小小特檢所緣何成腐敗“獨立王國”?》等身邊案例做到警示教育常態(tài)化。鞏固非公黨建“兩個覆蓋”成果。全面選派44名黨建工作指導(dǎo)員,新成立3個非公企業(yè)黨支部,抓好支部換屆選舉。發(fā)展積極分子32名,預(yù)備黨員24名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正31名,嚴格標準收繳黨費7.72萬元。推進“雙強六好”標準化規(guī)范化創(chuàng)建行動,146個基層黨組織有縣級示范黨組織83個,達標黨組織63個。創(chuàng)新“三會一課”和“主題黨日”活動形式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,抗疫期間捐款捐物626萬元,高考期間設(shè)立“志愿服務(wù)點”“志愿服務(wù)車隊”勇?lián)鐣?zé)任,積極回報社會。今年4月成立了民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺,幫助24戶企業(yè)解決實際困難23個,用黨建力量助推企業(yè)發(fā)展壯大。推進法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,組織開展食品藥品、特種設(shè)備等各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)、自由裁量研討、文書使用培訓(xùn)、推進執(zhí)法三項制度培訓(xùn)、山西干部在線學(xué)習(xí)、總局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、“市場監(jiān)管·消費維權(quán)”法律知識競賽和社科網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)答題活動,切實提高干部隊伍履職能力。利用“平遙市場監(jiān)管”微信公眾號開展法治宣傳活動,發(fā)布文章554條次,閱讀量4.5萬次,關(guān)注用戶增至3846人。聚心聚力脫貧攻堅。對承擔(dān)的東泉鎮(zhèn)修德104戶210人和孟山鄉(xiāng)照四角42戶90人兩個村的脫貧攻堅幫扶任務(wù),聚焦一穩(wěn)定、兩不愁、三保障和村脫貧13項指標任務(wù),逐一清點推進。加強陣地建設(shè),先后投資30余萬元新建照四角村支部活動中心。完善基礎(chǔ)設(shè)施,投資67.5萬元建設(shè)修德村園區(qū)道路5公里,開鑿2眼深井配套管網(wǎng)5000多米,完成村南2.1公里水泥路拓寬工程;完成照四角人畜吃水工程,投資5萬元整修照四角村內(nèi)村間道路、過路橋。投資30余萬元用于促進生產(chǎn)、戶容戶貌改善等,投資6萬余元購進優(yōu)良種子化肥,并組織果樹修剪、病蟲害防治培訓(xùn)。以召開夜間會、設(shè)立道德超市等形式,宣傳政策形勢,激發(fā)內(nèi)生動力。組織幫扶責(zé)任人入戶走訪、捐款捐物、節(jié)日慰問,幫助銷售花椒、笨雞蛋、土豆等農(nóng)副產(chǎn)品。在照四角發(fā)展肉牛代養(yǎng)項目,村集體年收益13.6萬元。
一年來,通過全局上下的共同努力,基本理順了市場監(jiān)管執(zhí)法體制。我局被評為2018—2019年度山西省文明單位和晉中市第四次全國經(jīng)濟普查先進集體,古陶站被評為山西省文明單位標兵,并順利通過全國文明單位和省級青年文明號復(fù)查。2020年11月,我局被省市場監(jiān)管局推薦為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體,已進行公示。此外,有1名黨員被評為全市2019年度學(xué)習(xí)強國“學(xué)習(xí)標兵”,1人次獲評晉中市政協(xié)社情民意信息先進個人,1人次獲評全省“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅故事”攝影類優(yōu)秀獎。我局各項工作實績被中國市場監(jiān)管報報道5次,中國質(zhì)量新聞網(wǎng)報道26次。
一是對知識產(chǎn)權(quán)、鹽業(yè)管理、價格等新職能業(yè)務(wù)知識不精,執(zhí)法水平滯后,需加大培訓(xùn)教育力度。
二是人員編制等還需加強。近五年將退休20人。
三是疫情防控聯(lián)防聯(lián)控方面部門聯(lián)動不足,仍需發(fā)力。
四是部門銜接方面還存在不足。4月22日我局與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,將營業(yè)執(zhí)照辦理等13項行政審批職能劃轉(zhuǎn)入行政審批局,但還存在相互銜接上的問題,經(jīng)過多次就人員劃轉(zhuǎn)留守、食品經(jīng)營許可辦理審核流程、硬件和軟件設(shè)施、如何辦理撤銷登記等事項進行對接研究,目前已初步進入正軌。
認真貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),強力推進“六新”發(fā)展,堅決克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,深化“大服務(wù)、大監(jiān)管、大安全、大質(zhì)量”格局,破解市場監(jiān)管改革深層次問題,為平遙建設(shè)成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的國際旅游城市作出積極貢獻。
(一)全力抓好疫情防控常態(tài)化工作。一是持續(xù)抓好冷鏈食品安全。分地分類施策,強化追溯管理,排查風(fēng)險隱患,強化部門聯(lián)動,切實建立健全冷鏈食品疫情防控監(jiān)管長效機制。二是著力規(guī)范市場經(jīng)營秩序。立足市場監(jiān)管職能,聚焦重點領(lǐng)域、重點場所,督促市場主體落實主體責(zé)任,落實各項疫情防控舉措。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等各類違法行為。嚴禁非法野生動物交易,堅決防止野生動物及其制品非法流入市場。充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用,切實抓好涉疫投訴舉報工作。
(二)全力優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,促進全覆蓋、常態(tài)化,重點推進跨部門聯(lián)查工作開展。扎實開展涉企信息統(tǒng)一歸集共享,健全完善信用監(jiān)管機制,積極推動企業(yè)信用分類監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒工作。
(三)全力守牢安全底線。一是強化食品安全。進一步落實食品安全“黨政同責(zé)”責(zé)任,鞏固山西省食品安全示范縣創(chuàng)建成果,持續(xù)開展校園食品安全守護行動、餐飲安全提升行動,扎實開展食品安全各類專項整治,完善食品安全監(jiān)督抽檢工作機制建設(shè)。鞏固和深化漠視侵害群眾利益專項整治,繼續(xù)清理整治過期食品,推進食品經(jīng)營“一票通”80%覆蓋,完成4批次/千人食品抽檢,推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。二是強化藥品安全。加強風(fēng)險防控機制建設(shè),推動藥品零售示范創(chuàng)建連鎖門店100%達標,突出疫苗等重點品種監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,不斷推動藥品高質(zhì)量發(fā)展。三是強化特種設(shè)備安全。持續(xù)加大特種設(shè)備安全隱患排查整治力度,加快推進電梯責(zé)任保險投保工作,確保電梯責(zé)任保險人員密集場所100%投保。
(四)全力推進高質(zhì)量發(fā)展。不斷夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。開展民生領(lǐng)域計量器具專項監(jiān)督檢查,持續(xù)加強計量能力建設(shè)。深化標準化改革,強化標準實施與監(jiān)督,持續(xù)開展認證專項監(jiān)督檢查,不斷強化檢驗檢測機構(gòu)主體責(zé)任。繼續(xù)加大對成品油、車用尿素、散煤等環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品和重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽檢抽查力度,持續(xù)開展消費品質(zhì)量宣傳教育,積極構(gòu)建共治格局。
(五)全力加強化綜合執(zhí)法力度。一是持續(xù)開展各項執(zhí)法專項行動。聚焦社會熱點難點問題,把日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法稽查辦案與專項整治相結(jié)合,從快從嚴查處各類市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,不斷強化行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。二是推進公平競爭審查制度落實。強化反不正當(dāng)競爭和價格違法行為查處工作。三是加大消費維權(quán)力度,繼續(xù)做好投訴舉報處置,努力打造市場監(jiān)管12315品牌。深入開展放心消費行動,不斷增強創(chuàng)建工作實效。
(六)全力夯實工作基礎(chǔ)保障。一是持之以恒加強黨的建設(shè)。繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,扎實推進黨建引領(lǐng),深化黨建標準化創(chuàng)建,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,全力做好“黨建+”這篇大文章。二是全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,深入推進紀律作風(fēng)整頓,加強廉政風(fēng)險防控,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是不斷提升依法行政水平。規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,推進“七五”普法工作,做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。四是繼續(xù)做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作落地見效。
2019年,區(qū)應(yīng)急管理局圍繞深圳建設(shè)“先行示范區(qū)”、福田打造“四大中心”典范城區(qū),聚焦區(qū)委區(qū)政府“60項攻堅項目、20項民生實事”等重點工作安排,謀篇布局、穩(wěn)步推進,抓好機構(gòu)改革和安全監(jiān)管、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作開展,抓穩(wěn)抓牢轄區(qū)安全穩(wěn)定。
一年來,應(yīng)急管理局內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,敢于擔(dān)當(dāng)、積極創(chuàng)新,多項工作開好局、走前面。
——我們以積極進取的“朝氣”,全面建設(shè)應(yīng)急管理新機關(guān)。3月14日應(yīng)急管理局揭牌成立,作為機構(gòu)改革新組建職能局,局黨組抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設(shè)“模范機關(guān)”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭朝夕、積極作為,局黨總支被區(qū)機關(guān)黨工委評為年度先進基層黨組織,各項建設(shè)快速步入新軌道。
——我們以自我革新的“地氣”,迅速搶占安全管理新高地。根據(jù)中心城區(qū)實際,推進福田區(qū)應(yīng)急管理“三基”建設(shè),通過狠抓基層的“組織、隊伍、陣地”,打牢基礎(chǔ)的“網(wǎng)格、臺賬、保障、機制”,苦練“風(fēng)險識別、風(fēng)險排除、風(fēng)險處置、宣傳動員”的基本功,推動形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、快速響應(yīng)、處置高效、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理新格局。
——我們以先行示范的“底氣”,加快打開應(yīng)急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業(yè)單位、個人“三個創(chuàng)建主體”、街道社區(qū)、教育機構(gòu)、?;瘓稣尽叭悇?chuàng)建載體”、安全價值觀、安全規(guī)范準則、應(yīng)急處置模式“三項主題內(nèi)容”為基礎(chǔ)的“3+3+3的n次方”安全文化創(chuàng)建體系,開設(shè)全民安全課程,提升安全素質(zhì)和意識,創(chuàng)建成果得到應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)肯定,轄區(qū)居民的安全感、獲得感有了新保障。
——我們以主動作為的“銳氣”,深挖城區(qū)安全治理新途徑。全力構(gòu)建城中村消防基礎(chǔ)治理、道路交通及建筑施工監(jiān)管、次生災(zāi)害事故預(yù)防、地下空間安全監(jiān)管及管網(wǎng)整治、人員密集場所安全監(jiān)控、危險化學(xué)品安全監(jiān)管、高層樓宇安全事故防范、食品藥品安全專項整治、職業(yè)危害治理、安全社區(qū)建設(shè)等十大公共安全管理治理新體系。
——我們以腳踏實地的“硬氣”,有力推出安全監(jiān)管新舉措。開展“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”創(chuàng)建,進一步完善應(yīng)急救援體系提升突發(fā)公共安全事件應(yīng)對能力,加大物聯(lián)感知設(shè)施建設(shè)力度,在重點危險源監(jiān)管、企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控、不穩(wěn)定因素預(yù)警等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智慧監(jiān)管,有效提高轄區(qū)安全管理新水平。
一年來,我們善打攻堅戰(zhàn)、敢啃硬骨頭,為保障轄區(qū)安全穩(wěn)定守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
(一)擰緊監(jiān)管責(zé)任走好“一盤棋”。一是制度落實全面抓起來。將安全生產(chǎn)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府會議日常議程。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持在區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議上傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,堅持在書記、區(qū)長工作例會上逢會必講安全生產(chǎn),及時分析研判、部署解決全區(qū)性安全生產(chǎn)工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)強起來。面對新形勢及時作出調(diào)整強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)“雙主任”制度,由區(qū)委書記和區(qū)長共同擔(dān)任區(qū)安委會主任;全區(qū)10個街道全面落實街道安委會“雙主任”制度,進一步強化區(qū)、街道組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各層級安全生產(chǎn)工作。三是督導(dǎo)督查有力動起來。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在清明節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要時節(jié)率隊下基層、到一線開展安全工作督導(dǎo)調(diào)研;分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月不定期四不兩直赴現(xiàn)場督導(dǎo)檢查;區(qū)安委辦組成5個督導(dǎo)組,推進“三基”建設(shè)、“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”建設(shè),常態(tài)深入街道、社區(qū)開展檢查,推動各項重點工作真落地、見實效。
(二)隱患整治堅決打好“主動仗”。一是深化“十三大”專項整治行動。嚴厲打擊危險化學(xué)品、粉塵涉爆企業(yè)、零星作業(yè)、小散工程、電氣火災(zāi)防范、道路交通設(shè)施、重大危險分部分項工程等13個重點行業(yè)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,共出動13.81萬人次,組織檢查各類企業(yè)場所18.37萬家(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項目14436項,整治投入7601萬元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點”專項整治行動。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動、旅游、水上交通安全等七類重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,全區(qū)共出動118387人次,檢察場所95816家(處),發(fā)現(xiàn)隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數(shù)95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規(guī)范“四類場所”專項整治行動。以構(gòu)建“三小場所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標,按照《四類場所重點事故隱患檢查指引》著力開展電氣安全、機械設(shè)備安全、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場隱患“清單式”、“精準式”執(zhí)法,檢查企業(yè)201家,開出執(zhí)法文書306份,進一步強化企業(yè)生產(chǎn)安全保障。
(三)城區(qū)安全治理突出“解難題”。一是深入開展交通安全調(diào)研評估。形成《福田區(qū)防范化解道路交通領(lǐng)域安全風(fēng)險調(diào)研報告》,全面掌握轄區(qū)道路交通現(xiàn)狀,深入排查現(xiàn)存黑點部位,深刻剖析事故多發(fā)原因,提出具有可操作性的對策建議,有效降低道路交通安全風(fēng)險,減少道路交通事故。二是強化高層樓宇和地下空間安全風(fēng)險管控。完成《福田區(qū)超高層建筑和地下空間公共安全標準修訂導(dǎo)則》《福田區(qū)超高層建筑(地下空間)公共安全治理機制設(shè)計樣單》《執(zhí)法清單》《超高層建筑(地下空間)風(fēng)險及應(yīng)對措施——公眾篇》,超前辨識預(yù)判安全風(fēng)險,綜合施策管控安全風(fēng)險,有效破解超高層和地下空間監(jiān)管難題。三是實施安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng)。重新梳理、辨識、核查全區(qū)危險源、風(fēng)險點,制定安全風(fēng)險評估和強化風(fēng)險管控工作巡查方案,開展專業(yè)性風(fēng)險評估,建立安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對重點單位、重點區(qū)域、重點場所安全態(tài)勢的實時監(jiān)控,完成152個重點風(fēng)險點的現(xiàn)場巡查和安全評估。
(四)執(zhí)法宣教全面深入“除隱患”。一是加強企業(yè)標準化建設(shè)。全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)56家,完成安全生產(chǎn)標準化企業(yè)41家,達標率為73.2%。二是加強企業(yè)隱患自查。落實“風(fēng)險自查、隱患自改、責(zé)任自負”、“知風(fēng)險、知責(zé)任、知后果”,自查系統(tǒng)納管42678家,自查31599次、發(fā)現(xiàn)隱患16032處、整改完成15867處,整改率98.97%;完成政府巡查隱患數(shù)16873次,發(fā)現(xiàn)隱患10089處,整改完成10036處,整改率99.47%。三是加強執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察。出動巡查檢查人員32645人次,檢查作業(yè)項目19587家次,排查隱患8470項,整改7865項,檢查企業(yè)2016家,發(fā)出《責(zé)令改正指令書》671份、《整改復(fù)查意見書》630份,查處安全隱患2066項,立案558宗、結(jié)案269宗,經(jīng)濟處罰金額516.59萬元。四是加強公共安全培訓(xùn)。開展企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、以及企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、零星作業(yè)、三小場所、電氣火災(zāi)防范等公共安全培訓(xùn),1至10月共開展培訓(xùn)81期,培訓(xùn)各類從業(yè)人員2萬多人,提高轄區(qū)企業(yè)和全社會整體本質(zhì)安全水平。五是加強安全宣傳教育。通過組織開展安全生產(chǎn)月、演講比賽、專家大講堂、技能大比武、“亮屏”活動等,參與人數(shù)30余萬人次,推送“福田應(yīng)急管理”公眾號等圖文總閱讀數(shù)達568137次,營造良好安全宣傳氛圍。
(五)案審政務(wù)全面體現(xiàn)“放管服”。一是嚴把案件審核推進執(zhí)法規(guī)范。認真履行行政處罰案件審理、陳述申辯、聽證工作職責(zé),今年立案559宗、結(jié)案260宗,受理當(dāng)事人陳述申辯108宗,組織案審會集體討論案件52宗、聽證會3宗,書面申請法院強制執(zhí)行案件21宗,行政復(fù)議案件7宗、訴訟案件4宗,行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率均為100%,確保安全生產(chǎn)違法、違規(guī)處理的準確性、適當(dāng)性和合法性。二是認真開展事故查處。落實“四必查、四延伸”事故責(zé)任追究、“隨時接報、第一時間派員趕赴現(xiàn)場”工作機制,對30余起有關(guān)事故調(diào)查處理,截至10月17日,轄區(qū)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故11起,較大生產(chǎn)安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受傷。立案事故6起,結(jié)案4起,行政處罰款數(shù)額為300多萬元。三是認真開展政務(wù)審批。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進度,所有政務(wù)服務(wù)納入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),行政許可即辦件達64%,其他所有業(yè)務(wù)事項承諾時限在原50%的基礎(chǔ)上壓縮至60%,所有承諾件均適用容缺收件事項容缺率100%,全流程網(wǎng)辦事項100%,申請人辦事實現(xiàn)“0跑腿”。
(六)建設(shè)應(yīng)急救援隊伍“主力軍”。努力將21支安全應(yīng)急救援隊與森林消防大隊打造成堪當(dāng)主力軍和國家隊重任的消防救援隊伍,共出警350宗,其中火警194宗,社會救助等應(yīng)急救援84宗,共疏散群眾245人,解救被困和受傷人員68人;共巡查商鋪、門店等“三小場所”17766間次,發(fā)出整改通知書或溫馨提示函3121份,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患7990處,現(xiàn)場完成整改1725處,責(zé)令限期整改6243處,移交街道處置310處。申請建設(shè)布控球和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),以加強現(xiàn)場無線調(diào)度能力、移動點視頻布控能力、現(xiàn)場通信組網(wǎng)能力、應(yīng)急衛(wèi)星鏈路的回傳能力。安全應(yīng)急救援隊和森林消防大隊在春節(jié)、清明節(jié)、“五·一”勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動期間加強巡查保障安全,為轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮關(guān)鍵作用,竭力守護轄區(qū)人民生命財產(chǎn)安全。
(七)指揮分撥找準定位“起好步”。5月初,局分撥中心開始運行,能夠迅速進入角色,定好位、服好務(wù),積極推動我區(qū)城區(qū)治理平臺提高社會治理的社會化、智能化和專業(yè)化水平,截至10月16日分撥處理中事件10095件、辦結(jié)218663件、歸檔174696件,一些市民關(guān)注的路面破損、施工占道、衛(wèi)生環(huán)境差等問題得到及時有效解決。承接市12345業(yè)務(wù)和區(qū)長熱線,接聽市民投訴、咨詢電話,收市里來件9828件、辦理9736件,及時妥善解決了一批事關(guān)民生的事件。
(八)值班值守保障應(yīng)急“生命線”。區(qū)總值班室是福田的“門面”、指揮的“中樞”、應(yīng)急的“生命線”,今年推出全區(qū)干部值班工作制度,加強總值班室人員編制設(shè)置,強化值班值守業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),在妥善處置較大級別突發(fā)事件發(fā)揮了很大作用,如今年我區(qū)相繼發(fā)生了“4·11”強降雨致3人死亡的較大級別自然災(zāi)害類突發(fā)事件、“7·8”深圳體育館拆除坍塌致3人死亡的事故災(zāi)難類突發(fā)事件,在處置以上事件過程中,區(qū)總值班室晝夜高效運作,總體指揮調(diào)度有序、信息報送及時,為事件妥善處置提供了有力的后方綜合保障支撐。截止10月18日,全區(qū)公共安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生重、特大事故。區(qū)總值班室共接報區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自殺以及因個人原因猝死的人員)。達到一般級別144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起數(shù)上升50%,涉及人數(shù)上升158%,死亡人數(shù)上升28%。
(九)扎牢防汛防災(zāi)減災(zāi)“安全網(wǎng)”。制定《2019年福田區(qū)防汛防風(fēng)聯(lián)合督導(dǎo)檢查工作方案》等19項工作制度和方案,全面加強臺風(fēng)、暴雨及洪澇災(zāi)害風(fēng)險防控,大力開展防災(zāi)減實以及防治地質(zhì)災(zāi)害、地面坍塌,對轄區(qū)174處危險邊坡、47處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行逐點排查,處置地面坍塌事故86起,規(guī)劃建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡專業(yè)監(jiān)測預(yù)警點12個。開展避難場所自查和整改工作,建立66個室內(nèi)應(yīng)急避難場所,39個室外固定避難場所,26個緊急應(yīng)急避難場所,明確專項責(zé)任人現(xiàn)場勘探,科學(xué)選址,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門將景蜜社區(qū)公園納入在建室外固定避難場所,建成便捷的應(yīng)急通道疏散網(wǎng)絡(luò),不斷提升城市綜合防震防災(zāi)避險能力。
一是轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻。2019年,福田區(qū)道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域累計納入統(tǒng)計的安全事故210起,死亡33人,受傷65人,直接經(jīng)濟損失61.2萬元。與上年同比事故起數(shù)下降28.1%,死亡人數(shù)上升37.5%(增加9人),受傷人數(shù)上升124%(增加36人),直接經(jīng)濟損失下降80%,四項指標呈兩降兩升趨勢。1、道路交通領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計的道路交通事故83起,死亡20人,受傷59人,直接經(jīng)濟損失24.2萬元。同比事故起數(shù)下降25.2%,死亡人數(shù)上升66.67%(增加8人),受傷人數(shù)上升126.92%(增加33),直接經(jīng)濟損失上升73.6%。2、工礦商貿(mào)及其他事故領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計的工礦商貿(mào)及其他領(lǐng)域事故13起,死亡13人,受傷5人。同比事故起數(shù)下降7.14%,死亡人數(shù)上升8.33%,受傷人數(shù)增加3人。3、火災(zāi)領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計的火災(zāi)事故114起,死亡0人,受傷1人,直接經(jīng)濟損失37萬元,同比事故起數(shù)下降31.7%,無人員死亡,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟損失下降87.2%。
二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實問題突出。區(qū)政府職能部門之間存在推諉卸責(zé)現(xiàn)象,尤其是在中小散建設(shè)工程監(jiān)管方面的住建、街道等行業(yè)部門監(jiān)管不力、職責(zé)不清,今年半數(shù)以上安全生產(chǎn)死亡事故為建筑實施行業(yè)的高墜事故,成為全區(qū)形勢嚴峻的主因。另外,少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識不強,重效益輕安全,存在僥幸心理,企業(yè)員工整體安全意識不高,特別是“低小散”作坊式企業(yè),職工安全知識缺乏,安全技能缺失,習(xí)慣性違章現(xiàn)象和無安全保障防護作業(yè)現(xiàn)象突出。
三是應(yīng)急機構(gòu)改革不夠規(guī)范完善。這次應(yīng)急管理機構(gòu)改革,整合安監(jiān)、三防、城管、森林防火、應(yīng)急值守等相關(guān)部門的職能,涉及面廣、復(fù)雜。在職能劃定、劃轉(zhuǎn)方面,存在部門之間溝通難、協(xié)商難的問題。有些比較難的工作,相關(guān)部門各懷心事、互相推讓,致使“三定”方案擬定仍存在職能模糊、界定不夠明晰的問題。如我區(qū)民防辦的工作職能問題,經(jīng)電詢各區(qū)局仍然設(shè)定在各區(qū)住建部門,而我區(qū)因部門協(xié)調(diào)困難、編辦調(diào)研不夠,將民防工作劃轉(zhuǎn)到應(yīng)急管理局,導(dǎo)致我區(qū)與各區(qū)的民防工作職能設(shè)置不符。
一是堅持打基礎(chǔ)。抓牢“三基”建設(shè)的主題主線,逐步提高基層安全防控水平和應(yīng)急救援能力。完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強災(zāi)害事故防治基礎(chǔ)建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)對及災(zāi)害事故風(fēng)險防控能力,全面提升安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。根據(jù)我區(qū)應(yīng)急管理的具體特點,提出中心城區(qū)安全應(yīng)急體系建設(shè)思路,編寫福田區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃報告。
二是持續(xù)抓整治。深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治行動和打擊各類違法違規(guī)行為,認真總結(jié)專項整治行動經(jīng)驗,深入查找不足,補足短板,強化弱項,建立長效管理機制,推動專項整治各項工作落地見效。
三是強化辨識度。普及“知風(fēng)險、知責(zé)任、知后果”三必知,大力推廣重點場所的風(fēng)險識別指引,用通俗的隱患描述、血淋淋的事故案例、真實的事故后果,將導(dǎo)向性、專業(yè)性、和群眾性有機結(jié)合,增強全民應(yīng)急意識、提升公共安全素質(zhì)、提高防災(zāi)救災(zāi)能力。
四是形成大應(yīng)急。完善各部門安全管理工作職責(zé),根據(jù)機構(gòu)改革后部門職能配置,修訂完善《福田區(qū)黨政部門安全管理工作職責(zé)規(guī)定》,進一步梳理、厘清、明確各部門安全監(jiān)管及災(zāi)害防治職責(zé),形成一個部門牽頭、多個部門參與的協(xié)同工作機制。加強與發(fā)改、財政、數(shù)據(jù)管理、住建、水務(wù)、城管和綜合執(zhí)法、自然資源、氣象等多個部門聯(lián)系協(xié)調(diào),匯聚各方資源和信息,形成“大應(yīng)急”工作的強大合力。
五是推進大智慧。做好“市、區(qū)、街道”三級指揮中心聯(lián)動建設(shè)對接工作,在“物理聯(lián)動、通信聯(lián)動、數(shù)據(jù)聯(lián)動、應(yīng)急聯(lián)動”等方面推進系統(tǒng)工程,提高應(yīng)急指揮信息化能力。加強既有指揮信息系統(tǒng)設(shè)備的管理使用和改造升級,圍繞“智慧應(yīng)急”,研究整合各大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),引入人工智能元素,探討實現(xiàn)風(fēng)險自動預(yù)測、語音文字轉(zhuǎn)換、自動生成預(yù)案和自動下發(fā)指令等功能,提高應(yīng)急指揮效率。
六是完善標準化。督促落實三防裝備采購,并做好采購監(jiān)管,確保裝備物資按時入庫,發(fā)揮效能。督促各街道進一步完善三防標準化建設(shè),特別是逐步解決物資儲備不足,倉庫面積不達標的問題,確保三防標準化建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量的完成。加強風(fēng)險隱患排查工作,督促各部門按照“屬地為主、分級負責(zé)、行業(yè)監(jiān)管”的原則,落實“重大環(huán)節(jié)每日查、重大問題專項查、臨災(zāi)風(fēng)險拉網(wǎng)查”和臨災(zāi)風(fēng)險“八個再查一遍”等工作要求,切實建立汛前、汛中、汛后防災(zāi)隱患排查、治理、管控長效機制,明確轄區(qū)各級有關(guān)單位責(zé)任、措施和工作要求。
近五年來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項要求,進一步強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實推進安全生產(chǎn)工作,不斷夯實基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:
一是進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到各級各部門,形成全社會人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強,根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級機構(gòu),副科級事業(yè)單位))。
三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制,結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn),通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作,通過自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標。
四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動,把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實提高廣大群眾的安全意識,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺項目建設(shè),實現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接)。
六是進一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作,認真落實隱患整改“一單四制”要求,強化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個專項預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎實工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細做實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)工作目標。積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認真貫徹落實省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施意見的通知》,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?;髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治,堅決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動,完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系,續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險。繼續(xù)推進重大風(fēng)險“一單四制”,督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動嚴格落實地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機制,健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災(zāi)害風(fēng)險形勢專題會商研判機制,提出精準防范措施,提前防范化解風(fēng)險;3.協(xié)調(diào)推進自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點工程實施方案》要求,結(jié)合上級文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災(zāi)減災(zāi)重點項目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程,做好應(yīng)急裝備物資儲備(含應(yīng)急物資儲備倉庫),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和軍地應(yīng)急聯(lián)動等工作運行機制,及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施,基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同,以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強礦山和危險化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫,為應(yīng)對全災(zāi)種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強化應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強應(yīng)急裝備和物資儲備。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,健全多元救災(zāi)物資儲備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險分散機制推進應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。
5.加強應(yīng)急值班值守。落實三級帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,積極應(yīng)對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機制,平時加強聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時加強調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強化應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。認真貫落實《中共省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標準化建設(shè),以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應(yīng)急服務(wù)站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,全面加強局機關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀,繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則,以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定,嚴格落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊伍培訓(xùn)計劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識集中輪訓(xùn)。
(四)重點項目。機構(gòu)改革后,為加快推進應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級部門和相關(guān)單位申報項目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫,占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米,已停運,設(shè)計壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫容68.63萬立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米,四等庫。向上申報資金510萬元,預(yù)計在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元,預(yù)計在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項目(目前未規(guī)劃),預(yù)計投入資金2000萬元,計劃在2024年完成項目建設(shè)。
應(yīng)急管理局工作計劃表篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
不斷完善突發(fā)事件處置體系,提升應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力;
不斷夯實工作基礎(chǔ),狠抓安全隱患排查治理,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定?,F(xiàn)將我局2020年工作任務(wù)完成情況及2021年工作計劃匯報如下:
(一)堅持深化機構(gòu)改革,穩(wěn)步推進應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作。
按照機構(gòu)改革要求,我局積極推進機構(gòu)改后續(xù)革工作,按照機構(gòu)職能整合劃轉(zhuǎn)情況,今年年初,將縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣抗旱服務(wù)隊的15名干部職工及縣森林防滅火指揮部辦公室4名干部職工全員轉(zhuǎn)隸至縣應(yīng)急管理局,充實壯大應(yīng)急管理隊伍,保障應(yīng)急管理機制高效運轉(zhuǎn)。同時,此項工作也是率全市之先,對防汛抗旱指揮部辦公室和抗旱服務(wù)隊實現(xiàn)人員、機構(gòu)和運行機制實現(xiàn)完整劃轉(zhuǎn),也確保了今年我縣防汛抗旱工作取得了階段性勝利。
(二)嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
分管領(lǐng)導(dǎo)做到具體抓、深入抓,確保安全生產(chǎn)部署到位、措施到位、問題解決到位。二是壓實部門監(jiān)管責(zé)任,嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步厘清職能職責(zé)、不斷充實力量、強化監(jiān)管,抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法干部經(jīng)常性地督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),將企業(yè)開展風(fēng)險辨識管控、隱患排查治理“五個一”活動和企業(yè)主開展“十個一次”活動列為檢查重點,要求企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)“一報告、雙簽字”、企業(yè)“黑名單”、聯(lián)合懲戒等制度,充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性,確保企業(yè)做到責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、管理到位。
落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。開展對行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四不兩直”安全生產(chǎn)工作明查暗訪,確保安全生產(chǎn)各項工作真正落到實處。對各類事故按照原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過的“四不放過”原則,全面開展責(zé)任倒查,達到了“問責(zé)一人、警示一片、教育一方”的效果。
(三)堅持重點突破,做深做足隱患排查整治文章。
對重大隱患按照措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求,堅決徹底閉環(huán)整改;
排查各類隱患891條,現(xiàn)整改到位870條;
發(fā)出限期整改指令書和現(xiàn)場處理書等執(zhí)法文書545份;
實施經(jīng)濟處罰罰款81.2萬元。
1.積極開展安全生產(chǎn)警示教育活動。
積極開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等活動,促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年以來,我縣工貿(mào)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生幾起安全生產(chǎn)一般事故,面對事故頻發(fā)的態(tài)勢,立即組織召開“全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議”和“全縣安全生產(chǎn)事故警示教育大會”,及時通報宜春豐城“8.4”較大建筑施工安全生產(chǎn)事故、天津匯洋石油儲運有限公司突出問題,景德鎮(zhèn)景禹新源開發(fā)有限公司“8.20”爆炸事故,山西襄汾聚仙飯店“8.29”重大坍塌事故,會昌縣吉利石灰廠“8.31”一氧化碳中毒較大事故情況,以案說法,要求責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員進行深刻反思,舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn),切實維護企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
2.強化安全隱患源頭治理管控。
對重大隱患,按照措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求,堅決徹底閉環(huán)整改,切實落實閉環(huán)管理。
3.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
安全生產(chǎn)隱患排查治理是防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要措施,多年以來,我局以安全生產(chǎn)隱患排查治理作為安全監(jiān)管工作的重中之重。結(jié)合今年開展“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”,對安全生產(chǎn)隱患排查治理進一步強化和細化,形成“橫向到邊、縱向到底”的隱患排查治理模式,做到了任務(wù)具體,責(zé)任明確,建立隱患臺賬,實施閉環(huán)“銷號”管理,成效顯著。
4.嚴格執(zhí)法,開展“打非治違”行動。
按照嚴執(zhí)法、重實效的要求,將“打非治違”貫穿安全生產(chǎn)執(zhí)法的全過程,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅持對違法違規(guī)行為和重大隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,堵塞漏洞,強化治理,解決一批情況復(fù)雜、久拖未改的重大隱患。
5.積極推進企業(yè)標準化建設(shè)。
結(jié)合企業(yè)創(chuàng)建“雙千示范”活動,強力推進企業(yè)“三同時”建設(shè)、標準化建設(shè),強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),通過智能用電、智能消防等技防手段,提升企業(yè)安全管理防范水平,目前為止,我縣已建成標準化企業(yè)43家。
(四)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,提升應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
1.堅持人民至上,生命至上,扎實做好防汛搶險,緊急救援和防災(zāi)減災(zāi)工作。
今年發(fā)生的3次強降雨,使我縣181918人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積36.6萬畝,倒塌房屋76間,直接經(jīng)濟損失2.92億元。面對嚴峻的汛情、災(zāi)情,我局嚴格落實上級部門對防汛抗洪救災(zāi)工作的部署要求,迅速行動,周密部署,科學(xué)決策、緊急動員、及時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng),通過會商研判、協(xié)調(diào)處置,提前轉(zhuǎn)移安置群眾,切實做好搶險救援救災(zāi)工作,實現(xiàn)了今年汛期以來“不死人、少傷人、少損失”的目標,打好了一場場抗洪搶險救災(zāi)的硬仗。共緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置22568人,其中集中安置3015人,分散安置14306人。我縣轉(zhuǎn)移安置工作得到省減災(zāi)委、省應(yīng)急管理廳的充分肯定。
2.強化森林防滅火工作落實,重視隊伍建設(shè)投入。
從4月份起,縣林業(yè)局、應(yīng)急管理局、森林公安分局聯(lián)合部署開展為期2個半月的野外火源專項治理行動,組建3個工作組,采取“四不兩直”方式深入一線明查暗訪,狠抓源頭管控。今年以來,實現(xiàn)了森林火情零發(fā)生。10月份召開全縣森林防滅火工作會議,并組織了一次全縣森林防滅火工作培訓(xùn)班,強化重點期森林防火工作安排,進一步提升全縣森林防滅火綜合撲救能力。我縣十分重視對縣森林消防隊伍建設(shè)投入,目前,縣森林消防大隊有專職隊員50人,配備通信指揮車一輛,運兵車兩輛,撲火工具車一輛,消防水車一輛,風(fēng)力滅火機80臺(其中德國進口機10臺),高壓細水霧滅火機6臺,油鋸20臺,割灌機10臺,滅火水槍20把,裝備力量達到省森林消防大隊裝備配備標準。
3.強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提升應(yīng)急救援力量。我局不斷完善救災(zāi)救援綜合機制,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,十分重視應(yīng)急隊伍的投入和建設(shè),2019年,組建了一支50人的應(yīng)急搶險救援隊伍,實行24小時值守待命。同時,與縣消防援援大隊、縣武警中隊、武裝部民兵應(yīng)急連、藍天救援隊和民安救援隊建立了工作聯(lián)系機制,形成覆蓋全縣城鄉(xiāng)范圍的應(yīng)急救援體系力量。今年,我局應(yīng)急救援隊伍已開展2次應(yīng)急救援演練,大大提升應(yīng)急救援隊員的的實戰(zhàn)能力,進一步提升了應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平。
4.強化應(yīng)急值守和應(yīng)對處置能力。我局成立了應(yīng)急值守中心,嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度。調(diào)整充實了26名應(yīng)急值班人員,每天實行1名班子成員帶班、配備2名值班員的24小時值班,扎實做好防汛救援救災(zāi)物資儲備,配強應(yīng)急搶險救援裝備,配齊搶險救災(zāi)儲備物資,應(yīng)對各類應(yīng)急事件發(fā)生。
(五)扎實推進專項整治三年行動,為安全生產(chǎn)工作穩(wěn)基固本。
1.迅速傳達會議精神。對中央、省市關(guān)于全生產(chǎn)專項整治三年行動精神迅速傳達學(xué)習(xí)貫徹落實,要求全縣上下對安全生產(chǎn)重要性和緊迫性的提高認識,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴格落實“三個100%”,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保各行行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。2.成立了工作推進組。成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,11名單位主要負責(zé)同志為副組長,其他23個單位主要負責(zé)同志為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作推進組”,推進組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局。3.印發(fā)行動實施方案。對標對表省、市行動方案,結(jié)合我縣實際,印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,明確全縣專項整治三年行動的目標任務(wù)、主要內(nèi)容,包含1個總方案,2個專題實施方案和12個行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪螌嵤┓桨?,形成了?+2+12”的任務(wù)框架,其中新增了教體系統(tǒng)安全專項整治方案。所有專項整治方案均制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。4.制定行動推進制度。縣安委辦印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進工作制度》,明確工作推進組5項工作職責(zé),工作推進組辦公室8項工作職責(zé)。同時,建立健全工作例會、工作專班、聯(lián)絡(luò)員、分析通報、媒體曝光、舉報獎勵、巡查考核、約談問責(zé)等8項制度,確保專項整治三年行動有力有效推進實施。
(1)繼續(xù)深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動。將學(xué)習(xí)納入黨組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容,牢固樹立新發(fā)展理念,進一步強化紅線意識和底線思維,把好安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的總開關(guān)。
(2)持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”。對照《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的時間表、問題清單表和任務(wù)清單表,制定“作戰(zhàn)圖”,修訂完善相關(guān)制度和治理措施,按照時間進度要求開展安全生產(chǎn)宣傳教育、排查整治工作,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。
(3)建設(shè)縣應(yīng)急指揮中心,提升綜合指揮協(xié)調(diào)能力,建立縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急體系,有效處置各類突發(fā)事件。
(4)開展第一次全國自然災(zāi)害普查工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
(5)重點抓好防汛抗旱、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)工作。堅持人民至上,生命至上,認真貫徹落實全國和省、市、縣相關(guān)會議精神,把防汛抗旱、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)工作作為一項重要任務(wù)來抓,落實縣鄉(xiāng)村三級防汛抗旱、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,確保實現(xiàn)不死人、少傷人、少損失的目標,主動扛起保民平安的政治大旗。
?
應(yīng)急管理局工作計劃表篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
2020年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急管理局的指導(dǎo)支持下,我局認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一系列部署安排,突出以疫情防控期間工礦企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)、工作責(zé)任落實、隱患整治、預(yù)報預(yù)警、儲備演練、應(yīng)急值守、搶險救災(zāi)為重點工作,狠抓責(zé)任落實、督查檢查、隱患治理和各項防范措施的落實,有效化解和降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升企業(yè)應(yīng)急處置能力。截至目前,全縣重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一、所作主要工作及成效。
召開安委會,傳達貫徹上級有關(guān)會議和《通知》精神,并分析研判安全生產(chǎn)、防汛、防災(zāi)減災(zāi)形勢,部署安排重要時段和節(jié)點安全生產(chǎn)工作。同時,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”規(guī)定,制定實施安全生產(chǎn)通報點評、約談督辦、考核問責(zé)、“一票否決”等制度,在全縣構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動應(yīng)急管理各項工作步入常態(tài)化、規(guī)范化的軌道。
(二)堅持雙管齊下,狠抓疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。從×月×日開始,我局按照縣委、縣政府和縣疫情防控應(yīng)急指揮部的調(diào)度安排,迅速響應(yīng),精心組織,堅持疫情防控和保經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩不誤,在嚴防疫情途經(jīng)十天高速輸入我縣的同時,確保工礦企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是牽頭在十天高速×出口設(shè)立疫情防控卡點,全體領(lǐng)導(dǎo)干部在防控一線連續(xù)奮戰(zhàn)×天,累計值守×班次×人次,檢查入境車輛×輛,檢查登記×人次,勸返外地車輛×輛×人,對來自疫情重點地區(qū)的×人監(jiān)督實施集中留觀,對排查出體溫異常的×人送×天津中醫(yī)院發(fā)熱門診進行醫(yī)學(xué)排查,有效防止疫情外輸。二是會同縣住建、衛(wèi)健、消防等部門和單位對集中留觀點、發(fā)熱門診等重點疫情防控醫(yī)療單位進行了安全檢查。三是會同縣經(jīng)貿(mào)局成立工礦企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班,深入企業(yè)一線開展復(fù)工檢查驗收,對全縣×家企業(yè)進行了專項檢查驗收,指導(dǎo)企業(yè)落實各項防范措施,全力服務(wù)保障企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)。
各行業(yè)領(lǐng)域共成立督導(dǎo)檢查組×個,開展督導(dǎo)檢查×次,檢查單位×家,督導(dǎo)問題×條;
行政處罰×次,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)×家,罰款×萬元,約談警示×次,聯(lián)合懲戒×次。
立案查處×起,實施行政處罰×萬元;
對×座尾礦庫開展了“一庫一策”安全風(fēng)險調(diào)研評估,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了在線×小時動態(tài)監(jiān)管。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:采取以集中整治、隱患排查、嚴厲打擊的方法,對危險化學(xué)品領(lǐng)域進行專項整治,全年累計排查各類安全隱患×余條,限期整改×條,糾正違法違規(guī)行為×人次。
并組織開展縣級大規(guī)模應(yīng)急演練×次,通過全縣上下不同層次、多方位的宣傳教育,全民應(yīng)急意識明顯提升。
(六)采取扎實有效措施,積極應(yīng)對“×”暴雨洪災(zāi)。進入汛期,在靠實各級防汛工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)測預(yù)警,先后發(fā)布汛情預(yù)警信息×次,嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度,充實防汛物資儲備,汛期以來,緊盯“不死一人、不傷一人、不困一人”底線目標,狠抓會商研判、監(jiān)測預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險、應(yīng)急搶險等工作,扎實落實防汛度汛工作,確保了全縣無一人傷亡。一是全面動員共度汛,逐級壓實防御責(zé)任。召開全縣防汛視頻緊急調(diào)度會議,及時傳達省、市會議精神和領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求,開展動員部署,逐級壓實“網(wǎng)格化”防控責(zé)任,分解落實到人頭,對特殊群眾上門見面動員,“一對一”落實責(zé)任。二是健全指揮體系,強化監(jiān)測預(yù)警。迅速形成指揮體系,將嘉陵江上游的四個縣納入雨情、汛情監(jiān)測聯(lián)動體系。同時,充分利用手機短信、微信網(wǎng)格群、鄉(xiāng)村大喇叭等方式廣泛推送雨情、汛情,確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”。三是全面排查隱患,緊急轉(zhuǎn)移群眾。迅速組織力量對重點領(lǐng)域和部位進行拉網(wǎng)式再排查,對排查的問題逐一落實撤離、監(jiān)測預(yù)警、巡查防守、限制限行等措施和責(zé)任,及時消除安全隱患。按照應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)的原則,累計緊急轉(zhuǎn)移、避險及落實安全措施×戶×人。四是加強物資儲備,保障搶險力量。全面清理現(xiàn)存防汛搶險物資及設(shè)施設(shè)備,落實專人負責(zé)物資管理和調(diào)運工作,整裝應(yīng)急搶險隊伍。
(七)強化宣傳檢查,嚴密防控森林火災(zāi)。始終堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹落實中央和省市縣森林防滅火工作會議精神,先后組織開展專項檢查×次,簽訂縣、鎮(zhèn)辦、林場責(zé)任書×份,低能監(jiān)護責(zé)任書×份,到戶責(zé)任書×份。同時,加大重點防火期的宣傳教育,督促各級開展防火演練,加強物資儲備和設(shè)備維護,組建撲火隊伍×支×人,有效處置了×次森林火災(zāi)險情。
(八)強化宣傳教育,不斷提升全民安全生產(chǎn)意識。今年以來,我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是在防災(zāi)減災(zāi)日和×月安全生產(chǎn)月活動期間,全縣安委會成員單位在醒目位置懸掛過街橫幅(條幅)×幅,通過“兩微一端”向全縣群眾發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳信息×余條,在縣電視臺滾動播放“消除事故隱患、筑牢安全防線”為題材的公益廣告×條,組織全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位×余人觀看安全生產(chǎn)系列警示教育片,提高了企業(yè)安全責(zé)任意識與防范技能。對工貿(mào)、礦山、?;雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域,組織開展了全員培訓(xùn)、負責(zé)人和安全管理人員資格證培訓(xùn),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,同時創(chuàng)建省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!良?,市級防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!良?,縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校×家,并創(chuàng)建省級防災(zāi)減災(zāi)示范重點村×個。
二是加強黨建工作,及時完善黨務(wù)公開,積極創(chuàng)建六好標桿黨支部;
三是按照縣委關(guān)于開展“以案促改”專題教育的部署安排,局黨組高度重視,周密安排,層層落實以案促改工作責(zé)任、任務(wù),認真開展專題教育,圍繞應(yīng)急管理、行政執(zhí)法、脫貧攻堅、管黨治黨等進行警示教育,努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
(十)摸準村情定措施,狠抓精準扶貧包村工作。結(jié)合年初制定的×年脫貧攻堅工作計劃,制定個戶鞏固方案。按照“四個不摘”的要求,繼續(xù)開展駐村幫扶工作,完善×年磨壩村×戶×人、南壩村×戶×人、賢草溝×戶×人脫貧方案和脫貧措施,夯實工作責(zé)任,認真排查“兩不愁,三保障”存在的突出問題,針對飲水、房屋入住等存在的短板逐一解決問題。
二、存在問題及×年工作計劃。
三是個別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的問題仍然突出。企業(yè)主動抓安全的思想意識不強,還存在“說一下動一下,不說不動”的情況,加之受市場影響,企業(yè)效益下滑,投入不足,安全風(fēng)險較高。
2021年,我們將認真抓好以下幾方面工作:一是以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手,深入開展冬季非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,著重抓好隱患排查治理,從根本上預(yù)防和遏制各類事故發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是切實發(fā)揮縣安委辦及×個安全生產(chǎn)專委會綜合協(xié)調(diào)職能,繼續(xù)督促落實各級行政主要負責(zé)人負總責(zé),安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,強化部門安全監(jiān)管職責(zé),嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)事事有人抓、件件有落實。三是加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度,扎實開展安全生產(chǎn)三年行動,特別是根據(jù)季節(jié)特點,抓好煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。四是以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》為主線,結(jié)合冬季特點,加大安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn),切實提高全民安全生產(chǎn)意識。五是繼續(xù)抓好森林防火、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工程、城市消防、電力通訊設(shè)備的災(zāi)害防御工作,加強隱患整治、物資儲備、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案演練、應(yīng)急值守等工作,遏制事故,防范災(zāi)害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三、“十三五”安全生產(chǎn)情況和“十四五”應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃。
(一)“十三五”期間安全生產(chǎn)工作情況。
五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣安全生產(chǎn)工作卓有成效,生產(chǎn)安全事故得到有效控制,基層基礎(chǔ)進一步夯實,機制體制更為完善,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作新局面。尤其是×年以來,堅持一手抓機構(gòu)改革,一手抓事故防控,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理各項工作,做到了安全監(jiān)管扎實有序,防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防、應(yīng)急管理等工作平穩(wěn)交接,穩(wěn)步推進,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),應(yīng)急救援及時高效。生產(chǎn)安全事故起數(shù)由×年的×起下降到×年的零事故,重點時段管控到位,無生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
指導(dǎo)思想:認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和中省市縣決策部署,牢固樹立紅線意識、嚴格執(zhí)法監(jiān)察,強化風(fēng)險及事故防控,抓好安全生產(chǎn),堅守安全生產(chǎn)基本盤,推動縣域經(jīng)濟社會安全發(fā)展。堅持底線思維,適應(yīng)“全災(zāi)種”、“大應(yīng)急”形勢要求,著力完善應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機制體制,強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施落實,抓好防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防和應(yīng)急管理等工作,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
(三)通過完善機制體制,全力堅守安全生產(chǎn)基本盤,強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),積極對接中省市項目資金,爭取實施無主尾礦庫隱患治理、全縣安生生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作信息化平臺系統(tǒng)建設(shè)、基本應(yīng)急救援裝備物質(zhì)儲備等項目,不斷提升安全風(fēng)險防控、應(yīng)急救援處置及防災(zāi)救災(zāi)能力。
總體目標:到×年,全縣高危行業(yè)安全生產(chǎn)狀況進一步改善,生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和億元國民生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率進一步下降,無較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。全縣應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機制體制進一步完善,應(yīng)急救援人員隊伍、技術(shù)裝備、物資儲備等保障支撐能力進一步增強,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。
嚴格行政許可,認真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”等制度,強化源頭管理;
健全應(yīng)急管理體系,加快建設(shè)應(yīng)急平臺,完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強預(yù)案管理和應(yīng)急演練。三是摸清全縣應(yīng)急物資保障體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀,構(gòu)建全縣統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,完善應(yīng)急物資裝備支撐保障。
應(yīng)急管理局工作計劃表篇六
2019年,縣應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動,以防控安全風(fēng)險為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,采取有效措施,排查治理隱患,遏制了各類重大生產(chǎn)事故的發(fā)生。截止當(dāng)前,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故起,直接經(jīng)濟損失xx元,較上年同期火災(zāi)起數(shù)上升%,直接經(jīng)濟損失上升%;道路交通共發(fā)生一般性交通事故x起,簡易事故起,死亡xx人,傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx元。工貿(mào)行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故起死亡xx人,較上年同期下降%,直接經(jīng)濟損失xx元,較上年同期下降%。水利行業(yè)發(fā)生安全事故起死亡xx人,較上年同期上升%。其他行業(yè)領(lǐng)域通過開展執(zhí)法檢查、打非治違、隱患排查治理等各項行動和措施,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。同時積極與相關(guān)部門對接應(yīng)急管理各項工作,采取相應(yīng)措施,確保職責(zé)范圍內(nèi)防汛抗旱、森林草原防火、防震救災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急工作任務(wù)的順利開展?,F(xiàn)將2019年。
工作總結(jié)。
如下:
一是圍繞總目標,切實抓好監(jiān)管企業(yè)安全防護工作,監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實各項突發(fā)情況的應(yīng)急值班制度,對生產(chǎn)場所采取全封閉式管理,確保各項措施落實到位。二是堅持重要會議、重大節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時輪班制,切實做好單位內(nèi)部的安全值班工作。三是做好預(yù)案、專項方案及應(yīng)急協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)暢通等工作,確保信息暢通,處置快速。研究制定了適合本單位的處置預(yù)案。推進人防、物防和技防相結(jié)合的防控體系建設(shè),確保單位職工行為規(guī)范、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力。四是全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。按照脫貧攻堅的有關(guān)要求,對單位認領(lǐng)的建檔立卡戶逐戶進行政策宣傳,建立健全每人每戶政策享受檔案,每月不定期實施對建檔立卡戶的走訪,扎實開展扶貧攻堅工作。五是污染防治攻堅戰(zhàn)。切實做好有限責(zé)任公司、有限責(zé)任公司、x有限公司x座尾礦庫的安全管理,安裝完成x座尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng),進一步完善了尾礦庫臺賬記錄。
認真貫徹落實xx黨委、地委及縣委擴大會議精神,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標和縣委擴大會議重點任務(wù)開展工作。一是加強學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神。根據(jù)縣委安排,采取集中學(xué)習(xí)、座談討論等形式,準確把握各級黨委擴大會議精神,提高認識,切實用會議精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、推動安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的順利開展。二是理清思路,加強自身建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹各級黨委擴大會議精神與安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作結(jié)合起來,做到方向明確,思路清晰。三是學(xué)用結(jié)合,務(wù)求實效。立足“學(xué)”,突出“用”,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,結(jié)合自身工作實際,把會議精神落到細處、實處。四是全面落實、地區(qū)巡查組反饋的整改事項,針對反饋的問題,制定了整改方案,建立健全應(yīng)急管理局各項工作制度和學(xué)習(xí)制度,切實糾正黨員干部存在的“四風(fēng)”方面的突出問題,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化主動接受監(jiān)督的自覺性。
應(yīng)急預(yù)案。
操作規(guī)程責(zé)任制度工傷保險隱患排查治理等安全條件進行檢查驗收,做到合格一個,驗收一個,復(fù)產(chǎn)開工一個。嚴把安全生產(chǎn)關(guān),加強對已經(jīng)復(fù)工生產(chǎn)的家礦山,x家工貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管,強化風(fēng)險管控,嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2019年共查處違法違規(guī)企業(yè)x家,實施行政處罰x萬元。消防方面,縣消防大隊突出對商場市場賓館飯店學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所的檢查和整治,深入查找消防設(shè)施故障安全通道不暢等問題。截止當(dāng)前,共排查單位家次,查出火災(zāi)隱患x處,下發(fā)責(zé)令整改。
通知書。
份,責(zé)令三停x家,處罰沒款x元。建筑施工方面,住建部門針對縣域內(nèi)市政運營企業(yè)、建筑施工項目進行全方位安全整治,開展安全檢查,突出對施工現(xiàn)場和工程機械的進行全面排查整治,排查整治一般隱患xx處,整改xx處。水利工程方面,為汲取xx縣x年x.隧道水利工程安全事故教訓(xùn),縣水利部門對全縣x座水庫、x個輸水工程開展隱患排查和專項整治。共排查一般隱患xx項,已全部整改完畢。四是按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,組織開展了“春節(jié)”、“兩會”、“中秋”“十一”等敏感時期和重點時段安全大檢查、隱患大整治活動。截至目前,全縣共開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查xx次,檢查單位x余家次。五是強化效果,組織開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,確保隱患排查到位,整改措施到位,嚴防死灰復(fù)燃,確保各行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作取得實效。尤其是針對地區(qū)巡查組反饋的各行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患,安委辦充分發(fā)揮工作職責(zé),督促和監(jiān)督相關(guān)單位全面整改隱患。2019年地區(qū)督察組共督查問題x項,完成整改x項,未完成整改的項目主要是教育系統(tǒng)建設(shè)項目未通過消防驗收及道路交通避險車道的整修。六是深入開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理宣傳教育活動。全縣圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”、“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全線”、“防風(fēng)險、保平安、迎大慶”、“加強森林草原防火、構(gòu)建和諧家園”等宣傳主題,集中開展了安全進企業(yè)、應(yīng)急演練、事故警示教育、安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)咨詢、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、防火微信提示等形式多樣的活動,普及安全知識、強化安全意識、提升安全素質(zhì),提高預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)技能,營造全縣安全氛圍。安全生產(chǎn)月活動期間,全縣共發(fā)放宣傳單(冊)份,展出展板塊,懸掛宣傳橫幅xx條,參與干部x人次。七是針對礦山企業(yè)的安全管理、事故風(fēng)險等存在的危險有害因素及應(yīng)急預(yù)案是否有針對性、實用性和可操作性,應(yīng)急管理局組織專家對礦山企業(yè)相關(guān)情況開展安全評價和評審。截止當(dāng)前礦已完成安全現(xiàn)狀評價;石材、石材、砂石料場已完成預(yù)案評審;石材、石材已完成安全設(shè)計評審,為安全生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。
一是應(yīng)急救援體系建設(shè)。2019年x月應(yīng)急管理局掛牌成立以來,切實加大對應(yīng)急救援預(yù)案體系的建設(shè),在修訂完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,進一步落實應(yīng)急救援制度,將應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練與評估等一系列制度落實納入日常工作。2019年縣安委辦先后組織開展了森林和草原防火、防汛抗洪、?;?、礦山等應(yīng)急演練x場,通過應(yīng)急演練,有效檢驗和提升了我縣各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援的快速反映、快速處置和搶險救援能力。二是加強xx縣地震宏觀監(jiān)測工作的運轉(zhuǎn),及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx名監(jiān)測員進行工作交流和溝通,組織xx名宏觀檢測員開展地震監(jiān)測和對前兆臺實施維護維修工作,并堅持每月宏觀監(jiān)測數(shù)據(jù)的報送,為xx縣防范地震災(zāi)害提供依據(jù)。三是加強森林草原防火工作,制定了《xx縣森林草原防火排查整治方案》,適時對縣域內(nèi)森林草原進行隱患排查整治。進一步加強和落實應(yīng)急救援隊伍、交通工具、通訊、撲滅火機具等后勤保障。當(dāng)前,xx縣已落實風(fēng)力滅火機臺,滅火工具把、防火專用車x輛、衛(wèi)星電話和無線電臺等通訊工具xx余部、gps定位儀xx部。四是認真開展地震防范工作。積極主動配合完成xx省地震前兆臺落成驗收,并參與地委組織的xx省地震調(diào)研工作,為今后更好的開展地震防范工作奠定基礎(chǔ)。五是積極開展救災(zāi)工作。今年x月xx日,xx縣發(fā)生降雪降溫天氣,萬元;x月xx日xx鄉(xiāng)突降暴雨,造成xx戶農(nóng)牧民房屋進水,萬元。災(zāi)情發(fā)生后,縣委、政府高度重視,立即組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,確保農(nóng)牧民群眾生活正常開展。
一是安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。一些單位和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認識不足,存在麻痹松懈思想,應(yīng)對安全生產(chǎn)形勢變化的新辦法、新措施不多,安全生產(chǎn)長效機制還沒有真正形成。
二是責(zé)任落實還需要強化。一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的問題仍然突出。企業(yè)主動抓安全的思想意識不強,還存在“說一下動一下,不說不動”的情況,安全保障措施落實不利,被動應(yīng)付,為安全事故的發(fā)生埋下禍根。
三是隱患排查治理不及時或者走過場。一些企業(yè)隱患排查不深入,走過場、走形式的現(xiàn)象依然存在,上報數(shù)據(jù)水分較大,隱患整改率不高。
四是安全監(jiān)管力量薄弱。目前,全縣普遍存在監(jiān)管力量、監(jiān)管手段與經(jīng)濟社會快速發(fā)展之間不相適應(yīng),監(jiān)管機制、方法手段、效率效能等方面還存在許多的不足。安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強。
五是應(yīng)急管理局現(xiàn)有人員對如何開展宏觀監(jiān)測工作不了解,該工作在劃轉(zhuǎn)前沒有對檢測員工作開展情況制定相關(guān)標準,工作質(zhì)量無法進行核實。
六是森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備之后,防撲滅裝備落后,不能應(yīng)對大面積的森林草原火災(zāi)事故。
規(guī)章制度。
與技術(shù)標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),加強班組安全建設(shè)。二是強化政府安全監(jiān)管責(zé)任。縣、鄉(xiāng)兩級政府要認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,定期研究部署安全生產(chǎn)工作,組織解決安全生產(chǎn)重點難點問題。把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)成效的重要指標,實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。三是強化行業(yè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。嚴格實施“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)工作管理制度,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。
(二)著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。一是嚴格安全生產(chǎn)準入條件。強化建設(shè)項目安全核準,把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設(shè)的,要依法取締。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。二是建立健全隱患排查治理體系。狠抓安全隱患排查治理工作常態(tài)化、長效化、制度化、規(guī)范化建設(shè),切實做到全員全面排查治理,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。制定隱患排查標準,明確各類企業(yè)每項生產(chǎn)工作的具體標準和要求。
(三)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。一是深化非煤礦山安全整治。嚴厲打擊非法違法開采生產(chǎn)的礦山企業(yè)。二是加大交通運輸安全綜合治理力度;強化交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為;繼續(xù)強化農(nóng)村和山區(qū)交通的安全監(jiān)管,依法強化校車安全監(jiān)管。三是嚴格危險化學(xué)品安全管理。全面開展危險化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評估。組織開展城鎮(zhèn)燃氣輸送管道設(shè)施安全整治,加強和規(guī)范城鎮(zhèn)地面開挖作業(yè)管理。四是加強建筑施工安全管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負責(zé)”的原則,進一步落實建筑工程招投標、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患。嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。五是加強消防、工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。切實加強公共消防設(shè)施建設(shè),大力實施社會消防安全“防火墻”工程,落實建設(shè)項目消防安全設(shè)計審核、驗收和備案抽查制度,嚴禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料和建筑外保溫材料。嚴格落實人員密集場所安全責(zé)任制。加強工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全專項治理,加強電力、農(nóng)機等其它行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
(四)加強安全保障能力建設(shè)。一是充分發(fā)揮科技支撐作用。積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。二是加強安全人才和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。加強對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和新進人員的安全教育,強化全員安全技能培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)和安全生產(chǎn)能力。加快建設(shè)專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍,加強在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進一步充實基層監(jiān)管力量,改善監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察機制,切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
(五)加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。結(jié)合實際,整合應(yīng)急資源,依托公安消防救援力量,加強轄區(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。加大安全監(jiān)管部門應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高管理人員執(zhí)法水平和履職能力。二是完善應(yīng)急救援機制和基礎(chǔ)條件。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,加快建設(shè)應(yīng)急平臺,完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警聯(lián)合處置機制,加強安監(jiān)、氣象、地震等部門的協(xié)調(diào)配合,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。三是加強預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強動態(tài)修訂完善。落實安全生產(chǎn)預(yù)案報備制度,加強企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實提高事故救援實戰(zhàn)能力。
應(yīng)急管理局工作計劃表篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急管理局的指導(dǎo)支持下,我局認真貫徹落實***和省、市關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一系列部署安排,突出以疫情防控期間工礦企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)、工作責(zé)任落實、隱患整治、預(yù)報預(yù)警、儲備演練、應(yīng)急值守、搶險救災(zāi)為重點工作,狠抓責(zé)任落實、督查檢查、隱患治理和各項防范措施的落實,有效化解和降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升企業(yè)應(yīng)急處置能力。截至目前,全縣重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一、所作主要工作及成效。
(一)加強融合統(tǒng)籌,進一步夯實工作責(zé)任。今年以來,我局結(jié)合實際,對承擔(dān)的各項職責(zé),進行統(tǒng)籌融合,細化落實各級責(zé)任。年初,分別與個鎮(zhèn)辦、個縣直部門和余戶企業(yè)簽訂了《年應(yīng)急管理目標責(zé)任書》,逐級下達了安全生產(chǎn)目標任務(wù),層層夯實工作責(zé)任;召開安委會,傳達貫徹上級有關(guān)會議和《通知》精神,并分析研判安全生產(chǎn)、防汛、防災(zāi)減災(zāi)形勢,部署安排重要時段和節(jié)點安全生產(chǎn)工作。同時,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”規(guī)定,制定實施安全生產(chǎn)通報點評、約談督辦、考核問責(zé)、“一票否決”等制度,在全縣構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動應(yīng)急管理各項工作步入常態(tài)化、規(guī)范化的軌道。
(二)堅持雙管齊下,狠抓疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。從月日開始,我局按照縣委、縣政府和縣疫情防控應(yīng)急指揮部的調(diào)度安排,迅速響應(yīng),精心組織,堅持疫情防控和保經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩不誤,在嚴防疫情途經(jīng)十天高速輸入我縣的同時,確保工礦企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是牽頭在十天高速出口設(shè)立疫情防控卡點,全體領(lǐng)導(dǎo)干部在防控一線連續(xù)奮戰(zhàn)天,累計值守班次人次,檢查入境車輛輛,檢查登記人次,勸返外地車輛輛人,對來自疫情重點地區(qū)的人監(jiān)督實施集中留觀,對排查出體溫異常的人送天津中醫(yī)院發(fā)熱門診進行醫(yī)學(xué)排查,有效防止疫情外輸。二是會同縣住建、衛(wèi)健、消防等部門和單位對集中留觀點、發(fā)熱門診等重點疫情防控醫(yī)療單位進行了安全檢查。三是會同縣經(jīng)貿(mào)局成立工礦企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班,深入企業(yè)一線開展復(fù)工檢查驗收,對全縣家企業(yè)進行了專項檢查驗收,指導(dǎo)企業(yè)落實各項防范措施,全力服務(wù)保障企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)。
(三)全面安排部署,扎實開展安全生產(chǎn)三年行動。按照要求,制定了全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,并成立工作專班,在全縣各部門、各行業(yè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,深入學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,建立完善問題隱患清單、重點工作任務(wù)清單、制度措施清單,全面排查安全生產(chǎn)責(zé)任落實、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),突出以危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、工礦商貿(mào)、建筑施工、消防安全、農(nóng)林漁業(yè)、電力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域為重點,持續(xù)開展隱患排查,認真抓好各個階段、各個環(huán)節(jié)的專項整治任務(wù),緊盯易發(fā)生重特大事故的重點行業(yè)領(lǐng)域,地毯式的方式開展安全生產(chǎn)檢查。截止目前,全縣個行業(yè)領(lǐng)域共排查一般隱患項,已整改完成項,整改率%,重大安全隱患項,已全部完成整改,整改率%;各行業(yè)領(lǐng)域共成立督導(dǎo)檢查組個,開展督導(dǎo)檢查次,檢查單位家,督導(dǎo)問題條;行政處罰次,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)家,罰款萬元,約談警示次,聯(lián)合懲戒次。
(四)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。按照省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動的要求,我局采取聯(lián)合執(zhí)法,組織縣公安、交通、住建、消防等職能部門,在重點地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、場所深入開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督查、執(zhí)法檢查、明查暗訪行動,全面排查各類安全風(fēng)險隱患,以監(jiān)管的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和鐵路道口等行業(yè)領(lǐng)域為重點,以抓鐵有痕、踏石留印的堅決態(tài)度,著力整治種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,從源頭上防范和遏制各類事故的發(fā)生。非煤礦山及尾礦庫方面:加大日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,組織非煤礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)大檢查次,專項檢查次,專家會診排查次,共排查一般隱患項,整改項,掛牌督辦家企業(yè),項隱患問題跟蹤督辦限時整改到位;立案查處起,實施行政處罰萬元;對座尾礦庫開展了“一庫一策”安全風(fēng)險調(diào)研評估,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了在線小時動態(tài)監(jiān)管。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:采取以集中整治、隱患排查、嚴厲打擊的方法,對危險化學(xué)品領(lǐng)域進行專項整治,全年累計排查各類安全隱患余條,限期整改條,糾正違法違規(guī)行為人次。
(五)加強應(yīng)急救援機制建設(shè),進一步增強應(yīng)急救援能力。以縣防汛指揮部為基礎(chǔ)平臺,完善充實各類自然災(zāi)害及突發(fā)事件指揮職能,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理的應(yīng)急管理體制。將全縣各類綜合應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容進行精煉濃縮,制定形成應(yīng)急突發(fā)事件處置卡、組織機構(gòu)圖、應(yīng)急響應(yīng)流程圖。通過“兩圖一卡”明確應(yīng)急管理指揮體系和應(yīng)急突發(fā)事件響應(yīng)、處置程序;明確細化各鎮(zhèn)辦、重點行業(yè)部門及各戰(zhàn)區(qū)單位職責(zé)和主要負責(zé)人崗位職責(zé),確保在發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件后能及時科學(xué)高效地開展救援工作。同時組建了人各類應(yīng)急救援隊伍,依靠企業(yè)新組建支人的應(yīng)急救援小隊,基本形成了以防汛抗旱、搶險救災(zāi)、森林防火、通信保障、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)隊伍為基本力量,以消防救援、基干民兵骨干為突出力量,以志愿者隊伍為輔助力量的應(yīng)急救援隊伍體系;并組織開展縣級大規(guī)模應(yīng)急演練次,通過全縣上下不同層次、多方位的宣傳教育,全民應(yīng)急意識明顯提升。
(六)采取扎實有效措施,積極應(yīng)對“”暴雨洪災(zāi)。進入汛期,在靠實各級防汛工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)測預(yù)警,先后發(fā)布汛情預(yù)警信息次,嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度,充實防汛物資儲備,汛期以來,緊盯“不死一人、不傷一人、不困一人”底線目標,狠抓會商研判、監(jiān)測預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險、應(yīng)急搶險等工作,扎實落實防汛度汛工作,確保了全縣無一人傷亡。一是全面動員共度汛,逐級壓實防御責(zé)任。召開全縣防汛視頻緊急調(diào)度會議,及時傳達省、市會議精神和領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求,開展動員部署,逐級壓實“網(wǎng)格化”防控責(zé)任,分解落實到人頭,對特殊群眾上門見面動員,“一對一”落實責(zé)任。二是健全指揮體系,強化監(jiān)測預(yù)警。迅速形成指揮體系,將嘉陵江上游的四個縣納入雨情、汛情監(jiān)測聯(lián)動體系。同時,充分利用手機短信、微信網(wǎng)格群、鄉(xiāng)村大喇叭等方式廣泛推送雨情、汛情,確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”。三是全面排查隱患,緊急轉(zhuǎn)移群眾。迅速組織力量對重點領(lǐng)域和部位進行拉網(wǎng)式再排查,對排查的問題逐一落實撤離、監(jiān)測預(yù)警、巡查防守、限制限行等措施和責(zé)任,及時消除安全隱患。按照應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)的原則,累計緊急轉(zhuǎn)移、避險及落實安全措施戶人。四是加強物資儲備,保障搶險力量。全面清理現(xiàn)存防汛搶險物資及設(shè)施設(shè)備,落實專人負責(zé)物資管理和調(diào)運工作,整裝應(yīng)急搶險隊伍。
(七)強化宣傳檢查,嚴密防控森林火災(zāi)。始終堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹落實***和省市縣森林防滅火工作會議精神,先后組織開展專項檢查次,簽訂縣、鎮(zhèn)辦、林場責(zé)任書份,低能監(jiān)護責(zé)任書份,到戶責(zé)任書份。同時,加大重點防火期的宣傳教育,督促各級開展防火演練,加強物資儲備和設(shè)備維護,組建撲火隊伍支人,有效處置了次森林火災(zāi)險情。
(八)強化宣傳教育,不斷提升全民安全生產(chǎn)意識。今年以來,我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是在防災(zāi)減災(zāi)日和月安全生產(chǎn)月活動期間,全縣安委會成員單位在醒目位置懸掛過街橫幅(條幅)幅,通過“兩微一端”向全縣群眾發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳信息余條,在縣電視臺滾動播放“消除事故隱患、筑牢安全防線”為題材的公益廣告條,組織全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位余人觀看安全生產(chǎn)系列警示教育片,提高了企業(yè)安全責(zé)任意識與防范技能。對工貿(mào)、礦山、?;雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域,組織開展了全員培訓(xùn)、負責(zé)人和安全管理人員資格證培訓(xùn),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,同時創(chuàng)建省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校家,市級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校家,縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校家,并創(chuàng)建省級防災(zāi)減災(zāi)示范重點村個。
(九)落實“兩個主體”責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政及黨建工作。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作中,實行廉政建設(shè)目標管理,加強廉政建設(shè)教育,讓干部職工牢固樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀;二是加強黨建工作,及時完善黨務(wù)公開,積極創(chuàng)建六好標桿黨支部;三是按照縣委關(guān)于開展“以案促改”專題教育的部署安排,局黨組高度重視,周密安排,層層落實以案促改工作責(zé)任、任務(wù),認真開展專題教育,圍繞應(yīng)急管理、行政執(zhí)法、脫貧攻堅、管黨治黨等進行警示教育,努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
(十)摸準村情定措施,狠抓精準扶貧包村工作。結(jié)合年初制定的年脫貧攻堅工作計劃,制定個戶鞏固方案。按照“四個不摘”的要求,繼續(xù)開展駐村幫扶工作,完善年磨壩村戶人、南壩村戶人、賢草溝戶人脫貧方案和脫貧措施,夯實工作責(zé)任,認真排查“兩不愁,三保障”存在的突出問題,針對飲水、房屋入住等存在的短板逐一解決問題。
二、存在問題及年工作計劃。
今年以來,我局緊緊圍繞全年應(yīng)急。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看管理目標任務(wù),在各方面做了大量富有成效的工作,較好地完成了各項工作任務(wù),有效遏制和預(yù)防了各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但工作中還存一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是人員力量不足問題,從承擔(dān)的五大職責(zé)和現(xiàn)實情況來講,我局日常工作任務(wù)重、壓力大,人員嚴重不足;二是一些單位和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認識不足,還存在麻痹松懈思想,應(yīng)對安全生產(chǎn)形勢變化的新辦法、新措施不多,安全生產(chǎn)長效機制還沒有真正形成;三是個別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的問題仍然突出。企業(yè)主動抓安全的思想意識不強,還存在“說一下動一下,不說不動”的情況,加之受市場影響,企業(yè)效益下滑,投入不足,安全風(fēng)險較高。
2021年,我們將認真抓好以下幾方面工作:一是以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手,深入開展冬季非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,著重抓好隱患排查治理,從根本上預(yù)防和遏制各類事故發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是切實發(fā)揮縣安委辦及個安全生產(chǎn)專委會綜合協(xié)調(diào)職能,繼續(xù)督促落實各級行政主要負責(zé)人負總責(zé),安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,強化部門安全監(jiān)管職責(zé),嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)事事有人抓、件件有落實。三是加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度,扎實開展安全生產(chǎn)三年行動,特別是根據(jù)季節(jié)特點,抓好煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。四是以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》為主線,結(jié)合冬季特點,加大安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn),切實提高全民安全生產(chǎn)意識。五是繼續(xù)抓好森林防火、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工程、城市消防、電力通訊設(shè)備的災(zāi)害防御工作,加強隱患整治、物資儲備、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案演練、應(yīng)急值守等工作,遏制事故,防范災(zāi)害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三、“十三五”安全生產(chǎn)情況和“十四五”應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃。
(一)“十三五”期間安全生產(chǎn)工作情況。
五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣安全生產(chǎn)工作卓有成效,生產(chǎn)安全事故得到有效控制,基層基礎(chǔ)進一步夯實,機制體制更為完善,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作新局面。尤其是年以來,堅持一手抓機構(gòu)改革,一手抓事故防控,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理各項工作,做到了安全監(jiān)管扎實有序,防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防、應(yīng)急管理等工作平穩(wěn)交接,穩(wěn)步推進,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),應(yīng)急救援及時高效。生產(chǎn)安全事故起數(shù)由年的起下降到年的零事故,重點時段管控到位,無生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
指導(dǎo)思想:認真貫徹落實******關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和中省市縣決策部署,牢固樹立紅線意識、嚴格執(zhí)法監(jiān)察,強化風(fēng)險及事故防控,抓好安全生產(chǎn),堅守安全生產(chǎn)基本盤,推動縣域經(jīng)濟社會安全發(fā)展。堅持底線思維,適應(yīng)“全災(zāi)種”、“大應(yīng)急”形勢要求,著力完善應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機制體制,強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施落實,抓好防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防和應(yīng)急管理等工作,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
基本原則:(一)立足本職、長短結(jié)合,在全面建成小康社會,十三五收官之年,推動全縣新時代追趕超越全局中找準定位、謀劃工作,狠抓落實。另一方面更要注重以未來年至年長期謀劃來應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn),強化對重大突發(fā)事件,應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃布局,努力構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系;(二)推進災(zāi)害應(yīng)急救援聯(lián)動指揮平臺建設(shè),建立應(yīng)急救援資源共享及聯(lián)合處置機制。打造符合區(qū)域內(nèi)需求的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科技創(chuàng)新團隊、實驗基地和實驗平臺。加快提高骨干救援隊伍專業(yè)化技術(shù)裝備水平;(三)通過完善機制體制,全力堅守安全生產(chǎn)基本盤,強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),積極對接中省市項目資金,爭取實施無主尾礦庫隱患治理、全縣安生生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作信息化平臺系統(tǒng)建設(shè)、基本應(yīng)急救援裝備物質(zhì)儲備等項目,不斷提升安全風(fēng)險防控、應(yīng)急救援處置及防災(zāi)救災(zāi)能力。
總體目標:到年,全縣高危行業(yè)安全生產(chǎn)狀況進一步改善,生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和億元國民生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率進一步下降,無較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。全縣應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機制體制進一步完善,應(yīng)急救援人員隊伍、技術(shù)裝備、物資儲備等保障支撐能力進一步增強,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。
實現(xiàn)十四五奮斗目標的重點工作任務(wù):(一)完善機制體制。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格落實鎮(zhèn)辦主體監(jiān)管責(zé)任;嚴格行政許可,認真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”等制度,強化源頭管理;不斷完善綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、事故查處與責(zé)任追究等工作制度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),嚴格實施安全生產(chǎn)不良信用記錄及失信行為聯(lián)合懲戒,推動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實。(二)全力堅守安全生產(chǎn)基本盤。一是強化基礎(chǔ)工作。大力推進企業(yè)安全標準化建設(shè),持續(xù)推進和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險防控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè);積極推進安全文化建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。二是強化事故防控。緊扣重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫恚葑ル[患排查、責(zé)任落實、健全制度和完善監(jiān)管,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化事故防控和應(yīng)急救援工作,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。三是持續(xù)大力加強安全保障能力建設(shè)。積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。督促企業(yè)加快國家規(guī)定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),提高生產(chǎn)安全防護水平。(三)強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。一是強化災(zāi)害預(yù)防,全面落實防災(zāi)減災(zāi)工作措施,強化災(zāi)害防范。二是著力建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強縣礦山救護隊的日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。建立救援隊伍社會化服務(wù)補償機制,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援;健全應(yīng)急管理體系,加快建設(shè)應(yīng)急平臺,完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強預(yù)案管理和應(yīng)急演練。三是摸清全縣應(yīng)急物資保障體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀,構(gòu)建全縣統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,完善應(yīng)急物資裝備支撐保障。
應(yīng)急管理局工作計劃表篇八
扎實開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)嘉山行”系列活動。組織志愿服務(wù)隊伍28個,開展安全生產(chǎn)“七進”101次、典型經(jīng)驗現(xiàn)場觀摩17次、警示教育76次、“千人培訓(xùn)”38次參訓(xùn)1968人,開展全市性綜合性演練5場。積極組織參加全國“應(yīng)急和安全知識競賽”,有效答題7.74萬人次,居滁州市第3位,全省第7位。
邀請國家應(yīng)急部領(lǐng)導(dǎo)、省及滁州市專家來明授課、以春訓(xùn)班、培訓(xùn)班、嘉山大講堂等形式,學(xué)習(xí)宣傳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》等安全生產(chǎn)政策法規(guī),參學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)和一線監(jiān)管人員700余人次。
七是責(zé)任追究與監(jiān)管執(zhí)法更加嚴格。依法查處“4.12”觸電、“6.3”高處墜落事故,對事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進行了行政處罰和責(zé)任追究。全年共立案查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件11起(2020年僅1起),行政罰款59.39萬元(其中追繳2020年罰款11.56萬元),并針對事故暴露出的問題,提出了改進和完善安全生產(chǎn)工作措施。