報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告，大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來(lái)了解一下吧。

綜合治理調(diào)研報(bào)告篇一

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，基層建設(shè)水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說(shuō)我系統(tǒng)各級(jí)班子對(duì)基層規(guī)范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢(shì)緊張，任務(wù)艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理對(duì)稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來(lái)投入基層建設(shè)資金150余萬(wàn)元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。

2、環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場(chǎng)所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，劃分功能區(qū)，便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。

3、因地制宜，注重特色，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索，各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí)，因地制宜，以地稅文化建設(shè)為載體，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長(zhǎng)：長(zhǎng)寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè)，設(shè)立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識(shí)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提高了納稅意識(shí)；柏各莊分局注重廉政文化建設(shè)，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁(yè)成為一大亮點(diǎn)，在20**年被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號(hào)；胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合；扒港分局提煉出“爭(zhēng)先、創(chuàng)新”的精神主線，確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20**年稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）地稅文化建設(shè)。

1、地稅文化建設(shè)推動(dòng)了稅收中心工作。先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。建局以來(lái)，從最初的“四愛(ài)”教育，到“爭(zhēng)一、爭(zhēng)旗”的地稅精神，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè)，其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體，不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說(shuō)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入，通過(guò)各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動(dòng)式的交流，確保了“收好稅，帶好隊(duì)”，干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來(lái)了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。

2、稅收文化推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強(qiáng)局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20**年在職工中開(kāi)展“四德”教育，邀請(qǐng)專家做了以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識(shí)講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》，培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍，促進(jìn)工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3、地稅文化營(yíng)造了良好的征納雙方關(guān)系。服務(wù)社會(huì)是地稅文化建設(shè)一個(gè)特性，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè)，他們推行“一窗式”服務(wù)，把地稅文化建設(shè)過(guò)程，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過(guò)程，變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過(guò)程，從而打造出良好的地稅“品牌”，最終營(yíng)造良好的征納雙方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的目的。

（三）干部隊(duì)伍現(xiàn)狀。

通過(guò)調(diào)研我們看到，我們的基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn)，作風(fēng)上過(guò)得硬，能夠打硬仗，能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。一是有較高的思想政治素質(zhì)。我們調(diào)研的三個(gè)單位，黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89、49%，這是一支非常重要的中堅(jiān)力量，這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用，他們關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注國(guó)家利益，工作中講政治、講團(tuán)結(jié)、講感情，有愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局15年來(lái)我們的干部隊(duì)伍一直保持了高度的穩(wěn)定，他們熱愛(ài)本職工作，熱愛(ài)稅收事業(yè)，上進(jìn)心普遍較強(qiáng)，有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感，無(wú)論周圍發(fā)生什么重大的變化，大家都能立足本職做好各自的工作，保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己，在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責(zé)積極開(kāi)展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù)，只要是上面有明確要求，只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事，大家都能千方百計(jì)、想盡各種辦法去完成。在四季度市局提出的“百日攻堅(jiān)”時(shí)，基層同志為了完成稅收任務(wù)，犧牲了大量的星期天和節(jié)假日，為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。

綜合治理調(diào)研報(bào)告篇二

為充分了解xxxx派出所轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工作，發(fā)揮基層派出所的職能作用，深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)這一中心任務(wù)，排查調(diào)處各類矛盾糾紛，妥善處理各種社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，確保我所轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和營(yíng)造社會(huì)治安依法治理的良好環(huán)境。我所對(duì)我所轄區(qū)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

按照我縣召的政法綜治工作會(huì)議精神和要求，鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行“黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”，把聯(lián)動(dòng)防范工作始終放在首位，研究布置工作，做到年初有計(jì)劃方案，年內(nèi)、年末有檢查考評(píng)。年初成立了調(diào)防一體化服務(wù)中心，使農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作得到了充實(shí)。擬定了《社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案》、《平安創(chuàng)建實(shí)施方案》、《普法依法治理實(shí)施方案》、《對(duì)刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組》、《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)組》、《開(kāi)展反邪教警示教育活動(dòng)實(shí)施方案》。我轄區(qū)的社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工作基礎(chǔ)扎實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)重視，管理到位，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部群眾參與維護(hù)社會(huì)治安工作的積極性，取得顯著成效。

各鎮(zhèn)始終堅(jiān)持從強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)入手，不斷增強(qiáng)基層組織“為官一任、保一方平安”的政治責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度，并落到實(shí)處。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)了基層組織的職能作用，對(duì)19個(gè)村的調(diào)解員進(jìn)行了考查，分別作了調(diào)整充實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)督促完善了村規(guī)民約等規(guī)章制度，激發(fā)了各調(diào)解組織的工作熱情和積極性；二是普法依法治理工作得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)政府按照“四五”普法的要求，使廣大黨員、干部群眾學(xué)法、懂法、用法，將計(jì)劃生育法，治安管理?xiàng)l例，道路交通安全法，未成年人保護(hù)法，土地管理法，勞動(dòng)法，義務(wù)教育法等十三個(gè)法律法規(guī)，分別發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職工、村支書、主任、各村調(diào)解組及調(diào)解小組人手一冊(cè)，同時(shí)對(duì)調(diào)整充實(shí)人員進(jìn)行二次培訓(xùn)，讓他們?cè)诨鶎庸じ勺髦?，懂法、用法、掌握法律武器，充?dāng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的帶頭人，對(duì)聯(lián)動(dòng)防范維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡心盡責(zé)，將本轄區(qū)的民間糾紛和矛盾化解在萌芽之中。

針對(duì)農(nóng)村改革中出現(xiàn)的村無(wú)專人干、村無(wú)專人管、街道沒(méi)有專人抓，網(wǎng)絡(luò)不健全的問(wèn)題，我們重點(diǎn)解決了三個(gè)問(wèn)題。

1、是推行“平安協(xié)作組”。根據(jù)農(nóng)村實(shí)行“一免兩補(bǔ)”政策以后存在的農(nóng)民參與治安防范難組織的實(shí)際，我們?cè)诳偨Y(jié)“十戶聯(lián)防”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，普遍推行了“平安協(xié)作組”的防范模式，根據(jù)各自然村戶數(shù)，按照每組戶數(shù)控制在20戶以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，各小組推選一名中心戶長(zhǎng)，承擔(dān)組織、監(jiān)督小組成員治安防范出勤情況，調(diào)解組內(nèi)的矛盾糾紛，大事小情的組織互助，治安信息的傳遞，技防設(shè)施的管理等職責(zé)。每個(gè)小組每天由1戶參與全村的治安防范巡邏工作。同時(shí)，按照每個(gè)自然村設(shè)1名治安員的標(biāo)準(zhǔn)，在各自然村配備了專兼職治安員58人。具體承擔(dān)平安協(xié)作組的組織管理、出勤考核和落實(shí)村防范措施的職責(zé)。從實(shí)際運(yùn)作的情況來(lái)看，農(nóng)民參加值班巡邏的周期延長(zhǎng)了，看護(hù)范圍擴(kuò)大了，負(fù)擔(dān)減輕了，解決了十戶聯(lián)防輪流頻繁、難于組織的問(wèn)題，提高了整體的防范效果。

2、是成立村級(jí)治保會(huì)。我們將治安防范的責(zé)任做為村干部的一項(xiàng)主要工作職責(zé)來(lái)落實(shí)，成立了以村干部、治安員組成的治保會(huì)，有效解決了村級(jí)組織治安防范責(zé)任不清、任務(wù)不明、措施不實(shí)、效果不好的問(wèn)題。采取了村干部包村的辦法，把治安防范的責(zé)任落實(shí)到人頭。目前，我轄區(qū)已經(jīng)重新完善了19個(gè)治保會(huì)，對(duì)不能較好履行職責(zé)4個(gè)村的治保會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整。今年，我轄區(qū)治保組織共處理涉及鄰里糾紛、家庭矛盾、老人贍養(yǎng)等方面的問(wèn)題180余個(gè)。

3、是組建業(yè)余巡邏隊(duì)。2012年，適應(yīng)警務(wù)體制改革的需要，對(duì)原有的治安巡控隊(duì)伍進(jìn)行了規(guī)范，重組改制為護(hù)村隊(duì)。目前，我轄區(qū)各鎮(zhèn)都組建了護(hù)村隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)達(dá)到120人。今年又在xxxx社區(qū)成立了一只20人的“紅袖章”義務(wù)巡邏隊(duì)，護(hù)村隊(duì)、“紅袖章”義務(wù)巡邏隊(duì)采用社區(qū)警務(wù)責(zé)任區(qū)民警管理考核的模式，由社區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、村長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，具體由民警負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)踐看，這支隊(duì)伍不僅對(duì)村、社區(qū)的防范組織和治安員起到了監(jiān)督的作用，而且能夠較好地將三級(jí)聯(lián)防組織緊密的聯(lián)系在一起，有效地提高了整體的防范效果。

通過(guò)采取上述措施，一個(gè)村有“平安協(xié)作組”，村有治保會(huì)，鄉(xiāng)有保安隊(duì)三位一體、互為補(bǔ)充的群防群治網(wǎng)絡(luò)初步形成，農(nóng)村治安防范能力顯著提高。

（一）存在問(wèn)題

1、 對(duì)基層基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步的`加強(qiáng)。

2、 轄區(qū)內(nèi)的住鎮(zhèn)機(jī)關(guān)配合不是很到位，有待于加強(qiáng)。

3、 上下聯(lián)動(dòng)上的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二） 對(duì)下步工作建議

1、要“擴(kuò)面”。在鞏固取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建“平安xxxx”的工作范圍，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%。一是要擴(kuò)大創(chuàng)建面。不但要開(kāi)展平安單位、平安社區(qū)、平安校園的創(chuàng)建工作，還要延伸到平安街道、平安家庭、平安村組等各個(gè)層面，創(chuàng)安覆蓋面要達(dá)到100%。二是要擴(kuò)大普及面。在有線廣播開(kāi)辟“平安xxxx”，用身邊的事教育身邊的人，增強(qiáng)全民創(chuàng)安意識(shí)。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式，廣泛開(kāi)展送平安下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入學(xué)校、入村組等活動(dòng)，創(chuàng)安的知曉面要達(dá)到100%。三是要擴(kuò)大參與面。充分調(diào)動(dòng)綜治成員單位和駐區(qū)企事業(yè)單位的積極性，各司其職，履行創(chuàng)安義務(wù)，創(chuàng)安參與面達(dá)到100%。

2、要“補(bǔ)短”。針對(duì)以往工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要做好三項(xiàng)具體工作。一是在提高農(nóng)村治安防范效果上下功夫。20xx年要把工作著力點(diǎn)放在村防范隊(duì)伍建設(shè)和三級(jí)聯(lián)防機(jī)制的建立上。把社區(qū)警務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)村隊(duì)、農(nóng)村聯(lián)防員三支力量更加科學(xué)的整合在一起，建立條塊結(jié)合的管理模式，盡最大可能發(fā)揮好幾支隊(duì)伍的作用，提高防范效果。二是要加快技防措施進(jìn)學(xué)校、村組、入農(nóng)戶的推進(jìn)步伐。目前看，已經(jīng)采取技防的村的發(fā)案數(shù)量和過(guò)去比明顯下降，村民之間協(xié)作防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。

3、要“治亂”。對(duì)問(wèn)題突出的區(qū)域或部位進(jìn)行集中治理，組織開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治活動(dòng)，發(fā)揮好綜治成員單位作用，把行業(yè)治理和集中整治有效結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要行使綜治工作“一票否決權(quán)”，加大社會(huì)治安綜合治理的力度。

4、要“除惡”。組織鎮(zhèn)司法、社區(qū)、村委會(huì)和公安等部門對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序的流氓、地痞、車匪、村霸等進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，對(duì)有跡象的重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控和教育管理，防止產(chǎn)生新的惡勢(shì)力群體。對(duì)原有的重點(diǎn)對(duì)象和新發(fā)的惡勢(shì)力犯罪要嚴(yán)厲打擊。

5、要“抓點(diǎn)”。注重發(fā)揮典型的示范作用，選擇多個(gè)不同側(cè)面，抓出一批有標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)、村組。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)綜治工作的研究和探索，全面提高平安xxxx的創(chuàng)建水平。

綜合治理調(diào)研報(bào)告篇三

近期，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，我們組成調(diào)研小組先后對(duì)大晁、劉后、小后晁、魏樓等4個(gè)村開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的調(diào)研工作，召開(kāi)了村干部、黨員代表、群眾代表座談會(huì)，并先后走訪群眾30余戶，仔細(xì)分析了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的基本情況，廣泛地征求了群眾的意見(jiàn)，對(duì)環(huán)境綜合治理的可行性進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估，研究討論了具體實(shí)施辦法以及整改措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、 各村環(huán)境基本情況

出嫁都非常重要。大晁村村民晁永利也認(rèn)為環(huán)境整治能夠?qū)Υ龠M(jìn)村民養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，維護(hù)村民健康，提高村民的生產(chǎn)生活水平起到很重要的作用。同時(shí)代表們對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中的三堆”問(wèn)題、“四化”問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題及建立長(zhǎng)效機(jī)制等困難表現(xiàn)出一定的憂慮。針對(duì)上述困難各村代表表達(dá)了自己的看法、意見(jiàn)以及行之有效的建議，同時(shí)表現(xiàn)出克服困難的決心。

二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題

1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。除由鎮(zhèn)政府投資試點(diǎn)的垃圾集中清運(yùn)村能夠?qū)崿F(xiàn)使用垃圾池對(duì)瓜果皮、爛菜葉，紙屑、包裝袋（盒）等日常生活垃圾集中進(jìn)行存放集中處理外，其他村依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠、河灣、池塘的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛，造成河流污染、蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。

圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

3、農(nóng)村生活陋習(xí)依然存在，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱。雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，但農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習(xí)的依然長(zhǎng)期存在，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱，對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是各村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了沼氣、液化氣，但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的麥秸垛、玉米秸垛。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮、玉米秸稈現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、草垛，同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加，石碓、沙堆、瓦礫以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。

不徹底，堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。部分村沒(méi)有建立垃圾池，不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。

三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議

的建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。

3、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶曉，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍。通過(guò)左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)村隊(duì)清潔的意識(shí)。村隊(duì)可以在村外劃定固定區(qū)域堆放柴堆、糞堆、沙石堆來(lái)解決“三堆”問(wèn)題，其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。

4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督檢查體系。各村隊(duì)可以根據(jù)實(shí)際出發(fā)開(kāi)展“四化”模范一條街獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，以模范的力量感召人，每年在村內(nèi)評(píng)選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎(jiǎng)勵(lì)，提高臨街農(nóng)戶的責(zé)任感和積極性。同時(shí)可以發(fā)動(dòng)老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組，對(duì)農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大會(huì)xx年工作要點(diǎn)安排，為提高審議質(zhì)量，經(jīng)縣十四屆人大會(huì)第xx次主任會(huì)議研究決定，縣人大會(huì)成立調(diào)研組，于xx月5日至7日，以實(shí)地查看和走訪了解的方式，分別到xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況開(kāi)展了調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了有關(guān)部門的工作匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要工作及成效

近年來(lái)，縣人民政府在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中高度重視農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治工作，緊緊圍繞“生態(tài)立州”發(fā)展戰(zhàn)略，立足xx發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加大投入、強(qiáng)化治理，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到不斷優(yōu)化，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步夯實(shí)，村容村貌明顯改觀，干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的農(nóng)村人居環(huán)境正逐步形成，農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)成立縣生態(tài)立州

戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，明確了責(zé)任分工，制定《xx縣生態(tài)縣建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》等工作方案，形成目標(biāo)明確、責(zé)任具體、措施有力的工作機(jī)制，做到了工作有人管、有人抓、有人落實(shí)。

（二）注重宣傳引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。縣人民政府通過(guò)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治行政區(qū)域界限牌和宣傳標(biāo)牌、舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料以及利用新聞媒體、政府網(wǎng)站等宣傳方式，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治工作的宣傳，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用世界環(huán)境日等一些節(jié)假日的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)集鎮(zhèn)、村寨暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草、河道污染等進(jìn)行集中清理，通過(guò)積極宣傳和參與整治，廣大群眾的環(huán)保意識(shí)得到逐步提高。

理功能有效增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)方面，通過(guò)對(duì)化肥農(nóng)藥使用的嚴(yán)格控制、使用技術(shù)的規(guī)范和推廣使用高效低殘留農(nóng)藥新品種，抓好農(nóng)業(yè)生物資源的綜合利用，積極申報(bào)項(xiàng)目、加強(qiáng)“三品”認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)等一系列措施，遏制農(nóng)作物秸稈、廢棄塑料、化肥農(nóng)藥、生活垃圾等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境方面的污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到不斷改善。水利方面，通過(guò)全縣農(nóng)村水環(huán)境治理項(xiàng)目的規(guī)劃、農(nóng)村河道的綜合整治和農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施等，不斷改善農(nóng)村飲用水源地的水質(zhì)、確保飲水安全。住建和林業(yè)方面，通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)公路兩側(cè)的垃圾清運(yùn)和公路沿線生態(tài)景觀建設(shè)以及農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)等工作，不斷改善公路沿線生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合治理成效。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

（一）環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村垃圾處理難度大。一是多數(shù)農(nóng)村垃圾堆放點(diǎn)的垃圾容量已不能滿足持續(xù)增長(zhǎng)的生活垃圾堆放要求，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏垃圾填埋場(chǎng)，沒(méi)有環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，沒(méi)有垃圾清運(yùn)車等配套設(shè)施和垃圾處理技術(shù)，生活垃圾不能及時(shí)清理，村內(nèi)、河道兩邊、公路沿線垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。二是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)或村寨的轄區(qū)界限劃分不清，交界處的環(huán)境綜合整治責(zé)任問(wèn)題需要進(jìn)一步明確。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)性工程建設(shè)滯后，亟需配套資金和項(xiàng)目支撐健全完善。

（二）農(nóng)業(yè)面源污染處理難，生產(chǎn)環(huán)境不容樂(lè)觀。由于對(duì)農(nóng)

業(yè)污染處理的技術(shù)和方法不多，農(nóng)民群眾在對(duì)農(nóng)作物秸稈、化肥農(nóng)藥、廢棄塑料、禽類糞便等一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生垃圾的不當(dāng)處理，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，土壤生產(chǎn)能力降低，農(nóng)產(chǎn)品和飲用水質(zhì)量受到影響，損害了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，一定程度上危害到了人身健康。

（三）排污設(shè)施不夠健全，水源污染日趨嚴(yán)重。一是生活污水收集管網(wǎng)不健全，集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)雨污混流，影響了集鎮(zhèn)污水收集率，生活污水的直接排放，對(duì)河流和地下水源造成污染。二是工礦企業(yè)在探礦或露天開(kāi)采時(shí)產(chǎn)生的污水，未經(jīng)處理直接排入河流，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，影響了人民群眾的生產(chǎn)生活和用水安全。如：xx村小組鐵匠寨銅礦探礦廢水的直接排放，對(duì)xx水庫(kù)飲用水源形成了較大的安全隱患。

（四）管理機(jī)制不完善，群眾思想認(rèn)識(shí)不高。一是部門之間缺乏有效的分工協(xié)作和長(zhǎng)效管理機(jī)制，沒(méi)有形成合力進(jìn)行有效監(jiān)管。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理所無(wú)人員編制，工作開(kāi)展難度大。三是對(duì)農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治宣傳工作力度不夠，方法不多，群眾主體作用發(fā)揮不夠，主動(dòng)參與熱情不高。

三、工作建議

境綜合整治行動(dòng)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)直接受益的'環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，同時(shí)大力宣傳農(nóng)村環(huán)保科普知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保法制教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。

（二）突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)村各種污染源治理。在農(nóng)業(yè)面源污染方面，要建立健全制約機(jī)制，建議將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和綜合整治納入各級(jí)政府考核目標(biāo)責(zé)任，可從村小組簽訂農(nóng)產(chǎn)品種植合同入手，建立農(nóng)田（地）環(huán)境污染治理保證金和抵押金制度；加大對(duì)農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，杜絕強(qiáng)度過(guò)低、使用壽命過(guò)短的不合格劣質(zhì)農(nóng)膜進(jìn)入市場(chǎng)。在水污染治理、飲用水源保護(hù)方面，要從源頭上處理好農(nóng)村生活垃圾和生活污水，加強(qiáng)森林資源保護(hù)、改善水環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)飲用水水源，要建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊(duì)伍，堅(jiān)決依法打擊破壞水環(huán)境的違法行為，堅(jiān)決取締、關(guān)停嚴(yán)重污染企業(yè)，尤其對(duì)xx水庫(kù)水源污染問(wèn)題要采取切實(shí)有效措施，專題研究解決。

（三）整合項(xiàng)目資金，充分發(fā)揮資金集聚效應(yīng)。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)方面的投入，切實(shí)解決“兩污”處理配套設(shè)施滯后問(wèn)題。二是充分發(fā)揮項(xiàng)目資金在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目與基本農(nóng)田改造、與農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，整合項(xiàng)目資金、集中成片、整體推進(jìn)，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。

（四）建立健全機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得更大實(shí)效。要健全完善全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，對(duì)部門職能交叉、責(zé)任不明的問(wèn)題要進(jìn)一步理清權(quán)責(zé)，加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任機(jī)制，制定鄉(xiāng)、村、組三級(jí)負(fù)責(zé)管理機(jī)制，細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保責(zé)任落實(shí)，促使農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要全面落實(shí)農(nóng)村環(huán)保“以獎(jiǎng)促治”政策措施，積極開(kāi)展集中整治，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。

“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)20字方針的重要內(nèi)容，也是提升農(nóng)村文明程度、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。近一段時(shí)間來(lái)，在邢吳、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“還邢吳青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”的嶄新理念指引下，全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開(kāi)展的如火如荼，取得了良好效果。俗話說(shuō)“打江山容易守江山難”，如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固整治成果，成為近期及以后各地農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。3月15日至31日，南羌市政府辦公室組成調(diào)研小組，就該市在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面的做法，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

南羌市對(duì)衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制的探索

南羌市按照邢吳市《關(guān)于深入開(kāi)展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的工作重點(diǎn)和工作要求，在“還邢吳青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”嶄新理念引領(lǐng)下，積極探索，創(chuàng)新工作，分階段、分步驟實(shí)施了整治活動(dòng)。

理企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類公共場(chǎng)所1030個(gè)；全市所有國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)，及446個(gè)村（不含城中村）的進(jìn)村迎賓墻面和主街道，全部用土黃色涂料或白色涂料粉刷；村民整治環(huán)境意識(shí)有所增強(qiáng)，參與積極性不斷提高，不愿動(dòng)、懶得干、慢著干的現(xiàn)象基本消失，農(nóng)村面貌得到很大改觀。

第一階段（2月4日至19日），為全面綜合整治階段，主要對(duì)全市境內(nèi)的垃圾進(jìn)行了清理填埋，對(duì)砂石場(chǎng)、煤場(chǎng)、廢品回收點(diǎn)進(jìn)行了清理拆除，對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)村內(nèi)糞土堆、柴草垛進(jìn)行了清運(yùn)、定點(diǎn)存放。第二階段（2月24日至4月14日），為深入推進(jìn)階段，在全市農(nóng)村內(nèi)設(shè)臵了垃圾收集池，村外建設(shè)了垃圾填埋處理場(chǎng)，各村訂立了村規(guī)民約、成立了垃圾清運(yùn)隊(duì)伍。3月15日后，該市在上級(jí)部門的安排部署下，開(kāi)始查漏補(bǔ)缺，重在鞏固整治成果，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)整治工作向常態(tài)化發(fā)展。

存在的不足：該市的整治工作雖然取得了較大成效，但也存在著一些問(wèn)題。比如：有些干部和村民依然抱有“農(nóng)村就是農(nóng)村，怎能跟城市比”的想法，對(duì)整治工作不太積極;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因同時(shí)抓“綠廊建設(shè)”及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，且工作任務(wù)重，導(dǎo)致工作進(jìn)度相對(duì)較慢；柴草統(tǒng)一堆放在村外后，對(duì)于居民取暖做飯?jiān)斐刹槐悖簧俅迕癞a(chǎn)生抵觸心理；個(gè)別村外依然有露天垃圾，部分河道、水域、村落坑塘等水質(zhì)不好；不少村的垃圾收集池?cái)?shù)量不夠、設(shè)臵不合理，保潔人員的配臵數(shù)量少、待遇低。

南羌市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)驗(yàn)

結(jié)合一個(gè)季度左右的整治工作，南羌市在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過(guò)程中，實(shí)施了一些好的措施，積攢了一些成功經(jīng)驗(yàn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。南羌市自元月1日以來(lái)，多次召開(kāi)會(huì)、市黨政聯(lián)席會(huì)、全市性動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行專題研究和部署。該市書記、、副書記、副等黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分片包村、親自督辦、真抓實(shí)干，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作扎實(shí)開(kāi)展提供了領(lǐng)導(dǎo)保障。同時(shí)，該市在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了專題研究，先后出臺(tái)了《關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)宣傳和信息反饋工作的緊急通知》等相關(guān)文件，有力地推進(jìn)了整治活動(dòng)向深化、細(xì)化、長(zhǎng)效化縱深發(fā)展。

握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各村每天工作進(jìn)度，每日呈各分包市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批閱，為、市政府決策部署提供了可靠依據(jù)。截至目前，共印發(fā)工作文件12件，簡(jiǎn)報(bào)32期。

三是宣傳發(fā)動(dòng)。該市通過(guò)大范圍、高強(qiáng)度、高密度的宣傳造勢(shì)，使全市人民深入了解衛(wèi)生整治的重要性和必要性，充分調(diào)動(dòng)了全市人民群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。該市在農(nóng)村共書寫環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳標(biāo)語(yǔ)3000多條，發(fā)放宣傳材料12萬(wàn)份；在電視臺(tái)開(kāi)辟農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專欄，傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光不良行為，通報(bào)整治進(jìn)度；利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳普及健康文明知識(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村干群的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。

四是經(jīng)費(fèi)保障。做好衛(wèi)生整治的瓶頸在經(jīng)費(fèi)，充足的資金為做好整治工作提供了財(cái)力保障。該市在整治活動(dòng)中不斷加大資金投入，全市共投入資金2800余萬(wàn)元。其中，市財(cái)政拿出1400多萬(wàn)元，按照平均每個(gè)村民10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到村；鄉(xiāng)村兩級(jí)自籌資金1300多萬(wàn)元；市直下基層工作隊(duì)捐助財(cái)物100余萬(wàn)元。該市還對(duì)組織開(kāi)展活動(dòng)的辦公經(jīng)費(fèi)給予保障，對(duì)用車用物實(shí)行統(tǒng)一安排調(diào)度，確保后勤保障及時(shí)到位。

在的問(wèn)題、好經(jīng)驗(yàn)好做法等在全市通報(bào)。日常督導(dǎo)和突擊督查，由市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合、政府“兩辦”督察室、電視臺(tái)等部門組建三支暗訪督察隊(duì)伍，每日對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，對(duì)存在的死角死面現(xiàn)場(chǎng)錄像，在電視臺(tái)一天一曝光；同時(shí)，由市紀(jì)委組織紀(jì)檢精干隊(duì)伍每日對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行暗訪，對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)不充分、工作被動(dòng)應(yīng)付、臟亂差嚴(yán)重的村進(jìn)行直查直處，先后對(duì)2個(gè)村的村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行免職處理。

六是干部幫扶。該市通過(guò)各級(jí)干部帶頭示范，指導(dǎo)幫扶各村搞好整治工作，大大帶動(dòng)了群眾的積極性和主動(dòng)性。全市42名包鄉(xiāng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮、指導(dǎo)整改，起到了以身作則率先垂范的表率作用。特別是在第二階段，全市各級(jí)干部不休節(jié)假日，不過(guò)星期天，全部奮戰(zhàn)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治第一線：有不少鄉(xiāng)村干部帶病堅(jiān)持，甚至工作到凌晨2、3點(diǎn)；省、邢吳市下基層工作隊(duì)和該市下基層工作隊(duì)1300余人不僅和群眾同吃同住同勞動(dòng)，還紛紛出智、出資、出物進(jìn)行幫扶，大大提高了工作效率。

七是建設(shè)示范村。在整治初期，南羌市就打造了房家莊村和陳王寨兩個(gè)試點(diǎn)。2月4日該市書記%%、%%帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，對(duì)兩個(gè)樣板村進(jìn)行實(shí)地觀摩，并召開(kāi)綜合整治調(diào)度會(huì)，使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在典型面前找到了不足，也激發(fā)了整改的信心，加快了趕超步伐。

工作納入到績(jī)效管理考核范圍。在整治的第一階段考核驗(yàn)收后，對(duì)4個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)6個(gè)相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。在整治的第二階段考核驗(yàn)收后，對(duì)排名前3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦予以2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后3名予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改，目前已全部達(dá)到該市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、工管委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村整治工作進(jìn)行了大排隊(duì)，對(duì)排名前3的村和有關(guān)人員進(jìn)行了重獎(jiǎng)，對(duì)排位后3的村實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助資金減額補(bǔ)貼，并對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行免職警告，相關(guān)人員通報(bào)批評(píng)。

九是建立村規(guī)民約。該村通過(guò)依法制訂村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守，較好地維持了鞏固成果。通過(guò)制定符合本村實(shí)際的村規(guī)民約、衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生合格戶標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了對(duì)村民破壞生活環(huán)境的約束，培養(yǎng)農(nóng)民養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，使每個(gè)人都參與到整治中來(lái)，實(shí)現(xiàn)了自我約束和自我管理，鞏固了整治成果。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的建議

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就。要想真正建立起長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固好活動(dòng)成果，保證整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，除了繼續(xù)推行上述措施外，還應(yīng)跳出“整治”看“整治”，在“綜合”上多下功夫，建議注重以下幾方面工作：

垃圾清運(yùn)員成了清運(yùn)垃圾的主要力量，而如何解決這部分人員的工作報(bào)酬，成了困擾各村的一大難題。因?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、籌集資金的途徑較窄、向村民收取衛(wèi)生保潔費(fèi)依據(jù)不足，使得不少村的保潔費(fèi)用只得由本村“雙委”班子成員墊付；另外，把柴草集中在村外，雖然美化了環(huán)境，大大降低了發(fā)生火災(zāi)的可能性，但由于農(nóng)村燒灶火省時(shí)、省錢，加之習(xí)慣問(wèn)題，一時(shí)難以適應(yīng)。在“被-迫”燒煤或天然氣后，部分群眾對(duì)整治會(huì)產(chǎn)生怨言，為“反彈”埋下了隱患。基于以上原因，建議邢吳市和各縣市區(qū)再增加些資金投入，并納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，一是用于解決垃圾清運(yùn)員的工資問(wèn)題，二是用于建設(shè)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)，或者建設(shè)沼氣進(jìn)戶工程，解決村民用氣問(wèn)題，改善農(nóng)民生活習(xí)慣，利于環(huán)境的長(zhǎng)期保持。

二是“靈活”執(zhí)行考評(píng)?？己藰?biāo)準(zhǔn)的制定，為鄉(xiāng)村環(huán)境整治提供了約束機(jī)制，但有時(shí)也需要靈活執(zhí)行。比如，該市要求各村每隔70米設(shè)臵一個(gè)垃圾收集池，但有的街道人口密集、產(chǎn)生的垃圾多，需要增設(shè)，有的地方只有幾戶人家、甚至無(wú)人居住，可少設(shè)或不用設(shè)臵；該市要求各村在村外300米、下風(fēng)口處建立一座垃圾填埋場(chǎng)，但有的村外300米是鄰村的地，有的村沒(méi)有挖掘資金，而且大部分村都有自然坑，根本不需要再挖掘；該市要求各村迎賓墻、主街道刷涂料，但近期涂料價(jià)格和工費(fèi)大增，并且有些土墻難以上色，加之涂料不防水，雨水沖刷后更加難看。這些問(wèn)題都是整治工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、弊病，需要考核部門靈活處理，避免出現(xiàn)“勞民傷財(cái)”現(xiàn)象，否則整治工作非但得不到支持，還會(huì)激起民怨。

要舉措。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民生活富裕了，就會(huì)在居住環(huán)境上提出更高要求，就能為環(huán)境整治提供資金、人力等方面支持。比如該市在城區(qū)西部扶持發(fā)展的“龍頭企業(yè)（老干爸辣椒）+種植基地+農(nóng)戶”合作模式，使農(nóng)民不再種植棉花這一單一作物，產(chǎn)生不了棉花柴，環(huán)境整治更加輕松；農(nóng)民收入增長(zhǎng)了不少，更加支持搞好居住環(huán)境，可謂一舉多得。同樣的例子，該市在城區(qū)東部，大力發(fā)展植桑養(yǎng)蠶業(yè)，在公路兩旁前面種楊樹(shù)，后面種桑樹(shù)，既完成了春季植樹(shù)造林任務(wù)，又美化了環(huán)境，還為養(yǎng)蠶的農(nóng)戶提供了桑葉，實(shí)現(xiàn)了多贏。

四是抓好項(xiàng)目資源整合。目前，國(guó)家和省里對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門，但對(duì)農(nóng)村其他工作的投入?yún)s不少。建議在不改變資金用途的前提下，以縣、市、區(qū)為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金，尤其是利用好“一事一議”制，將農(nóng)村環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、連村路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程、農(nóng)村安全飲用水工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室、農(nóng)村書屋建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，聚合財(cái)力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點(diǎn)，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)，起到示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村的全面進(jìn)步。

標(biāo)語(yǔ)、橫幅、黑板報(bào)等形式，讓村民天天聽(tīng)“整治”、日日見(jiàn)“整治”，耳濡目染地產(chǎn)生改變；比如通過(guò)學(xué)校引導(dǎo)教育，讓孩子成為監(jiān)督家長(zhǎng)的有效“武器”，讓村民產(chǎn)生愛(ài)護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮辱觀；比如開(kāi)展評(píng)選“星級(jí)文明衛(wèi)生戶”，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”，調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái)。比如完善修訂村規(guī)民約，規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為，對(duì)不講衛(wèi)生、不講文明的行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并公開(kāi)曝光，促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為。

綜合治理調(diào)研報(bào)告篇四

一、基層治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步健全完善。 一是區(qū)、村、組三級(jí)聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)完備，做到了反應(yīng)敏捷、運(yùn)作有力，上情下達(dá)暢通，下情上傳及時(shí)。 二是集區(qū)安保巡邏工作體系健全。我區(qū)依據(jù)地域特征，以公安派出所為牽頭負(fù)責(zé)，組建了治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，較好地維護(hù)了正常的社會(huì)治安秩序。

了廣大群眾的切身利益。 三是以政府為主導(dǎo)的公民法制宣傳教育和以學(xué)校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。

三、預(yù)防和減少違法犯罪工作卓有成效。 在充分發(fā)揮公安、法庭、司法、村居委會(huì)及其區(qū)村治調(diào)組織和各單位內(nèi)保組織作用的基礎(chǔ)上，按人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、工作到位，壯大充實(shí)群隊(duì)群治隊(duì)伍；與此同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園周邊等重點(diǎn)部位的整治，流動(dòng)人口的管理，加強(qiáng)對(duì)無(wú)業(yè)青少年的教育等最大限度地預(yù)防和減少了違法犯罪，使社會(huì)治安面保持了穩(wěn)定平靜。

四、平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。 以創(chuàng)建平安李興為目標(biāo)，以平安村、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體的創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)各村及各單位，組織了創(chuàng)建工作專班，并且各村組成了相應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心，將各類社會(huì)矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，化解在可控階段，基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的基本目標(biāo)，80% 以上的單位和村達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)。

邪教組織，無(wú)治安災(zāi)害事故，無(wú)群體性的事件發(fā)生。群眾安全感增強(qiáng)，滿意率明顯提高。

主要經(jīng)驗(yàn)

一、切實(shí)完善各項(xiàng)責(zé)任制

任目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層單位和具體的責(zé)任人，使綜治工作任務(wù)指標(biāo)落實(shí)，責(zé)任人落實(shí)，責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。 三是細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制。按統(tǒng)一安排布署，在區(qū)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)中，把細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制作為重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度、責(zé)任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報(bào)制度等，使我區(qū)無(wú)因民間糾紛引起的群體性的事件，自殺性事件和集體上訪事件。

二、扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治工作

一是是堅(jiān)持“露頭即打”，強(qiáng)力打擊刑事犯罪。。 二是切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度。首先是針對(duì)流動(dòng)人口違法犯罪率高的特點(diǎn)，綜治辦組織，派出所牽頭負(fù)責(zé)，工商、經(jīng)貿(mào)辦參與，對(duì)集區(qū)流動(dòng)人口、出租屋進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治。其次是認(rèn)真開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治，在對(duì)全區(qū)學(xué)校配齊駐校民警，綜治組織，教育牽頭負(fù)責(zé)，公安、工商、文化、城建等單位共同參與，定期或不定期開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治。再次，扎實(shí)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)清理整治專項(xiàng)活動(dòng)。按全縣統(tǒng)一布署，我區(qū)及時(shí)組建專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)及從業(yè)人員進(jìn)行了清理登記，專項(xiàng)整治，并分別與其簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步規(guī)范了收購(gòu)行為，增強(qiáng)了從業(yè)人員的法紀(jì)意識(shí)。

三、著力加強(qiáng)基層社會(huì)治安防控體系建設(shè)

在抓好區(qū)村組三級(jí)聯(lián)防、治安巡邏等組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，黨委政府始終致力于落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、工作三項(xiàng)保障來(lái)強(qiáng)化防控體系建設(shè)。首先是配齊治安防控隊(duì)伍人員。各村基本配齊了治調(diào)主任，各村民小組配齊2—3名調(diào)解員，以“十戶聯(lián)防”形式開(kāi)展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)角落。其次是千方百計(jì)提供經(jīng)費(fèi)保障，在確保治安巡邏，維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，對(duì)村級(jí)治調(diào)主任明確了每年的職務(wù)補(bǔ)貼；各村對(duì)組級(jí)調(diào)解員和治安中心戶明確了誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓(xùn)交技能，區(qū)級(jí)采取以會(huì)帶訓(xùn)的形式，一月一次治調(diào)主任會(huì)，培訓(xùn)技術(shù)、分析通報(bào)治安形勢(shì)。具體工作交任務(wù)交責(zé)任，使網(wǎng)線路體系上的每個(gè)成員都明確自己的工作目標(biāo)，責(zé)任界限，確保了網(wǎng)絡(luò)體系的健康有序運(yùn)行，并發(fā)揮作用。

四、全力打造平安鄉(xiāng)區(qū)

校、警與校一體創(chuàng)建平安校園活動(dòng)，收到了良好的效果。據(jù)初步評(píng)估，全區(qū)已有80%以上的單位和村跨入平安行列。

面臨的困難、存在的問(wèn)題

我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作雖然取得了一定的.成績(jī)，但是，由于綜治工作涉及面廣，內(nèi)容較多，基層綜治工作也面臨較多的困難、問(wèn)題例如：一，經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)利益多元化，人們?cè)谧非罄娴耐瑫r(shí)，加速了人員的流動(dòng)，帶來(lái)了諸多不利社會(huì)穩(wěn)定的因素，使治安形勢(shì)日益復(fù)雜，二，外出務(wù)工人員劇增，使得農(nóng)村僅剩老弱婦等若勢(shì)群體，加劇了群防群治工作的難度，三，由于綜治經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的欠缺使得群防群治、技防建設(shè)只能落實(shí)在規(guī)劃上，人的積極性也大打折扣。四是在社會(huì)面的穩(wěn)定上不確定性因素依然存在。重點(diǎn)是流動(dòng)人口穩(wěn)定的潛在壓力還較大，任務(wù)還較重。 五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對(duì)滯后，特別是對(duì)一些閑散無(wú)業(yè)人口及流動(dòng)人口法制宣傳教育的任務(wù)還較重。

當(dāng)前綜治管理上面臨的新形勢(shì)

一 、外出務(wù)工人員的增加使得刑事案件，治安案件多發(fā)，使得加劇了社會(huì)管理的難度。

二、技術(shù)革新帶來(lái)的高技術(shù)犯罪，使得犯罪手段不斷提升，治安防范管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，例如：網(wǎng)絡(luò)詐騙，形式越來(lái)越多樣，偵破難度越來(lái)越大。

推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的對(duì)策及建議

一、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。社會(huì)治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧大路壩”的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門和社會(huì)各界要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)改變“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕社會(huì)穩(wěn)定”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓社會(huì)穩(wěn)定工作，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來(lái)抓，把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問(wèn)題，政法綜治維穩(wěn)工作才會(huì)取得新的成效，從而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護(hù)社會(huì)治安。

三、落實(shí)責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度，切實(shí)把排查化解的責(zé)任落實(shí)到人，并與相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效、獎(jiǎng)懲等有效掛鈞，實(shí)行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。進(jìn)一步充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心和矛盾調(diào)處中心的作用、實(shí)行人民調(diào)解，司法調(diào)解，行政調(diào)解的三大調(diào)解功能。從分發(fā)揮各部門化解矛盾糾紛的積極作用，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系，巧施良策，實(shí)行對(duì)癥施治，各個(gè)擊破；對(duì)于事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題和群體性的事件等，要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來(lái)，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議會(huì)辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯(lián)動(dòng)，依法調(diào)處，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)加強(qiáng)宣傳，使反邪教意識(shí)深入人心

為了全面了解我區(qū)社會(huì)管理的情況，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)的社會(huì)管理工作，根據(jù)我區(qū)綜治工作的部署，2011年，區(qū)政法委、綜治辦組織力量深入到天橋、青年、緯二、黃莊、宏業(yè)村、雪華鄉(xiāng)、燕山鄉(xiāng)及綜治成員單位，重點(diǎn)圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，對(duì)全區(qū)社會(huì)管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

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社會(huì)治安綜合治理是打造“平安蚌山”、“和諧蚌山”的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。為了全面了解和掌握我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作向前發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，調(diào)研組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)走訪等形式認(rèn)真聽(tīng)取了各鄉(xiāng)、街及綜治成員單位情況介紹和意見(jiàn)建議，共同研究探討了當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安綜合治理的態(tài)勢(shì)以及迫切需要解決的問(wèn)題。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

二、社會(huì)治安綜合治理面臨的突出問(wèn)題

(一)社會(huì)治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善，群防群治基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些部門、一些單位仍然存在著社會(huì)治安應(yīng)由公安一家抓的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善，城市社區(qū)、農(nóng)村村委會(huì)、村民小組對(duì)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)作用沒(méi)有真正發(fā)揮，綜治工作的群眾基礎(chǔ)比較薄弱。

(二)農(nóng)村治安防控建設(shè)比較落后。由于農(nóng)村居住分散，公安力量輻射有限，技防設(shè)施建設(shè)滯后，基層組織和廣大群眾主動(dòng)性不強(qiáng)，治安整體防控建設(shè)任務(wù)十分緊迫。

(三)矛盾糾紛排查調(diào)處工作面臨較大壓力。當(dāng)前，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、收入分配、就業(yè)、醫(yī)療、教育等涉及民生方面的矛盾糾紛明顯增多，處理不當(dāng)極易引發(fā)不良性事件，形成跨區(qū)域群訪、串訪，加之互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新興媒體的傳播放大，誘發(fā)群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，很容易被境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用，觸發(fā)新的不安定因素，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。2011年，全區(qū)共發(fā)生各類群體性的事件42起，同比上升34.1%，參與人數(shù)990人。從訪量看：進(jìn)京訪打破了去年的“零記錄”。赴省集體訪同比批次上升200%（是去年的3倍），人次上升590%（是去年的6. 9倍）。到市上訪總量集體訪較之去年有所減少，同比批次下降40%，人次下降約60%。但個(gè)訪、重復(fù)訪有所增加。來(lái)區(qū)上訪總量無(wú)論集訪個(gè)訪比去年明顯增多?？梢?jiàn)，化解社會(huì)矛盾、疏導(dǎo)社會(huì)情緒的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

(四)流動(dòng)人口服務(wù)與管理難度加大。隨著城市擴(kuò)容建設(shè)和全區(qū)城市化步伐加快以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，流動(dòng)人口繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。流動(dòng)人口成分日趨復(fù)雜，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為流動(dòng)人口中一個(gè)特殊群體，給社會(huì)管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

(五)特殊人群的管理機(jī)制還需強(qiáng)化。特殊人群脫管、漏管、失控情況時(shí)有發(fā)生，多方參與、多管齊下工作機(jī)制仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，校園、醫(yī)院、車站等人群密集場(chǎng)所及周邊治安隱患仍然存在，需要進(jìn)一步加大整治力度。

(六)虛擬社會(huì)管理還存在一些困難。公安網(wǎng)安部門與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商關(guān)系協(xié)調(diào)不暢，一些單位配合公安機(jī)關(guān)的積極性不高，互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)上網(wǎng)及網(wǎng)吧管理難度較大。

由于協(xié)警員不具備主體資格，身份尷尬，執(zhí)法中往往面臨一些困難。

二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的對(duì)策建議

(一)進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，形成人防、物防、技防相結(jié)合，政府、社會(huì)、群眾共同參與的社會(huì)治安防控格局。以信息化建設(shè)為龍頭，加大綜合報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)技防設(shè)備覆蓋面，完善技防網(wǎng)絡(luò)體系。積極指導(dǎo)單位內(nèi)部、基層村組和社區(qū)組建各種形式的基層治保組織和義務(wù)巡邏隊(duì)，構(gòu)建以民警為骨干，以專職治安巡防隊(duì)和保安人員為主要力量，其他群防群治力量為補(bǔ)充的巡邏防控體系。充分發(fā)揮警力有限，民力無(wú)窮的優(yōu)勢(shì)，打牢群防群治的社會(huì)基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高化解各類社會(huì)矛盾的整體水平。健全基層地方組織機(jī)構(gòu)和制度措施，使矛盾糾紛排查調(diào)處觸角伸向社會(huì)各個(gè)角落，暢通信息渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高調(diào)處質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕因調(diào)處手段簡(jiǎn)單而造成新的矛盾和不滿情緒。充分發(fā)揮信訪的主渠道作用，及時(shí)了解并處理群眾關(guān)心的各種問(wèn)題，為黨和政府分憂，為群眾解難。積極推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的矛盾糾紛調(diào)解模式。

(三)創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和管理方式，消除不穩(wěn)定因素。積極探索建立公安、人保、就業(yè)、民政、計(jì)生、教育、房管等相關(guān)職能部門參與的流動(dòng)人口管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革，繼續(xù)推行和完善以居住證管理為中心的流動(dòng)人口管理，促進(jìn)流動(dòng)人口居住、就業(yè)、子女就學(xué)等問(wèn)題的解決。完善房屋出租管理制度，引導(dǎo)出租房業(yè)主成為流動(dòng)人口管理的重要協(xié)助力量。加強(qiáng)城中村、村鄉(xiāng)結(jié)合部等流動(dòng)人口集中的重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安管理，對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房、小旅館、洗浴場(chǎng)所等流動(dòng)犯罪多發(fā)部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，有效遏制流動(dòng)人口違法犯罪。

善特殊人群調(diào)查、登記、管理和幫教工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)存在危害可能人員的管控力度，及時(shí)消除各種隱患。深入開(kāi)展校園周邊治安整治和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊侵害未成年人的違法犯罪活動(dòng)，給青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

(五)突出虛擬社會(huì)管理重點(diǎn)，凈化虛擬社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、非經(jīng)營(yíng)性上網(wǎng)場(chǎng)所、重點(diǎn)部門以及學(xué)校、小區(qū)等聯(lián)網(wǎng)單位的備案管理工作，全力推行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)。加強(qiáng)與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的溝通協(xié)調(diào)，形成合力支持虛擬社會(huì)管理的良好局面。對(duì)網(wǎng)站等各類信息發(fā)布單位實(shí)施有效監(jiān)管，特別要加強(qiáng)3g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建立完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可、備案和信息發(fā)布制度，進(jìn)一步加大針對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情、賭博、詐騙等違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)治理，努力構(gòu)建生動(dòng)活潑、安全和諧的虛擬社會(huì)環(huán)境。

(六)加大財(cái)政支持力度，加強(qiáng)公安綜治人才隊(duì)伍和基層防控裝備建設(shè)。加大資金投入，解決技術(shù)更新、硬件設(shè)備投放以及人才隊(duì)伍建設(shè)等突出問(wèn)題，提高政法綜治各單位尤其是基層單位的裝備水平，把政法綜治隊(duì)伍打造成建設(shè)平安蚌山、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的“鋼鐵長(zhǎng)城”。

為深入貫徹十七大會(huì)議精神，落實(shí)政法委、縣綜治辦關(guān)于開(kāi)展綜合治理專題調(diào)研工作的指示精神，把綜合治理建設(shè)提高到新水平，鄉(xiāng)黨委、政府組織綜治辦、派出所等組成專門調(diào)研組，采取查訪、座談等形式，對(duì)全鄉(xiāng)綜合治理工作進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)和矛盾形式發(fā)生了較大變化。大白鄉(xiāng)在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以確保社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作目標(biāo)，不斷加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓了綜合治理工作。去年以來(lái)我鄉(xiāng)共排查矛盾隱患18起、解決糾紛24起、處理信訪問(wèn)題32起。為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境，保證了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)

壓倒一切，治安關(guān)系全局，責(zé)任重于泰山。保一方平安即是鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)盡的政治責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。在工作中，鄉(xiāng)黨委政府從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制入手，力促基層基礎(chǔ)工作再上新臺(tái)階。一是成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任政委、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管書記任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，努力抓好綜合治理工作。二是將綜合治理納入全鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃，鎮(zhèn)、村、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。制定方案、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，做到了任務(wù)清楚，目標(biāo)明確、責(zé)任到人。三是加強(qiáng)硬件建設(shè)，加大資金投入。四是明確了工作職責(zé)，實(shí)行了目標(biāo)考核，綜治網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。

2、打防并舉、 多管齊下

在綜合治理工作中，鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，取得了明顯效果。一是建立情況通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)日常工作的督促和檢查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中開(kāi)展了法制宣傳、法律咨詢活動(dòng)，干部群眾的法制意識(shí)、法律觀念明顯增強(qiáng)，依法行政、依法維權(quán)的自覺(jué)性明顯提高。

3、排除隱患 促進(jìn)發(fā)展

立了“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化、確保穩(wěn)定”的工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)源頭管理，對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從群眾的根本利益出發(fā)，做好了化解矛盾文章。二是推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，及時(shí)了解民情，針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題及早采取措施，消除隱患。對(duì)排查出的重點(diǎn)疑難糾紛，由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組，一抓到底，堅(jiān)決防止矛盾激化。

三、存在的問(wèn)題

總的看來(lái)，我鄉(xiāng)綜合治理工作是好的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 少數(shù)村班子軟弱渙散，工作落實(shí)不力，導(dǎo)致各種矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。

四、解決的對(duì)策及建議

1 、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村行政管理功能。這是穩(wěn)定農(nóng)村秩序的組織保證。調(diào)查表明，凡是村組織團(tuán)結(jié)奮斗，一心帶領(lǐng)群眾生產(chǎn)致富的，治安秩序就好。相反，凡是村組織軟弱渙散，失去凝聚力與號(hào)召力，許多政策和措施難以落實(shí)，社會(huì)治安就不好。因此，要重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，重視人員培訓(xùn)教育，提高他們的理論水平和依法治村能力。

主義教育和現(xiàn)代科學(xué)文化教育，積極引導(dǎo)他們不要相信封建愚昧思想。宣傳、文化部門要立足農(nóng)村，面向農(nóng)村，豐富農(nóng)村文化生活，把文化科技活動(dòng)落到實(shí)處，全面提高群眾素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步和安定團(tuán)結(jié) 。

大白鄉(xiāng)人民政府 2011年4月20日

綜合治理調(diào)研報(bào)告篇五

在新的歷史條件下，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，營(yíng)造有利于新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，是擺在地方黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。我們李集鄉(xiāng)為摸清基層xxxx建設(shè)情況，探索新形勢(shì)下做好農(nóng)村基層xxxx建設(shè)的新途徑、新辦法，我們深入村莊，走訪農(nóng)戶502戶，村組干部和村干部43人，村民637人，其中黨員287人；召開(kāi)黨員、村民、村組和村干部干部座談會(huì)12次；以徐莊村為xxxx建設(shè)示范典型，向全鄉(xiāng)推廣，對(duì)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近幾年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，李集鄉(xiāng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，高度重視xxxx建設(shè)工作，取得了顯著成效。

1、加強(qiáng)教育，提高農(nóng)村黨員干部的廉政意識(shí)。努力加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育，結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的廉政文化宣傳，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。把主題教育活動(dòng)和農(nóng)村基層xxxx建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉教育，增強(qiáng)了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識(shí)。

保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是積極推行了“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)村集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開(kāi)支不合理行為。三是凡屬村里的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，比如村集體經(jīng)濟(jì)收益使用、村干部報(bào)酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補(bǔ)貼的落實(shí)情況等等，都及時(shí)向群眾公開(kāi)。四是加強(qiáng)了對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持民主生活會(huì)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子、述職述廉、廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

3、建章立制，從源頭上杜絕腐敗。堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和xxxx建設(shè)責(zé)任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用；各基層黨組織從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，在21個(gè)村、社區(qū)設(shè)立了紀(jì)檢委員，建立和完善了《xxxx建設(shè)責(zé)任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書記工作職責(zé)》、《村主任工作職責(zé)》等村干部的工作職責(zé)，設(shè)立了村廉勤委員會(huì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，從源頭上杜絕了腐敗。

4、解決突出問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持把解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為農(nóng)村基層xxxx建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，花大力氣糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，并且做了許多實(shí)實(shí)在在的工作，取得了一定的成效。一是認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開(kāi)展損害群眾利益突出問(wèn)題的治理。深入治理民生工程、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補(bǔ)貼和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問(wèn)題。切實(shí)保障了各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實(shí)，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。面對(duì)新情況，李集村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題，在xxxx建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。

的`熱點(diǎn)問(wèn)題的處理上，分親疏、論遠(yuǎn)近，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用職務(wù)之便，吃拿卡要。部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xxxx建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為xxxx建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)。有的黨員干部工作積極性不高,得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延；有的為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益；有的基層干部工作作風(fēng)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和民主發(fā)展的要求，作風(fēng)浮飄，粗暴蠻橫，不思進(jìn)取，沒(méi)有開(kāi)拓精神，工作方法簡(jiǎn)單，不會(huì)做群眾思想工作，不講究方法和策略，而習(xí)慣于強(qiáng)迫命令，甚至獨(dú)斷專行，在涉及選人用人、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重大事項(xiàng)的決策上，主要領(lǐng)導(dǎo)搞“一言堂”，“家長(zhǎng)制”，聽(tīng)不進(jìn)班子成員和多數(shù)群眾的意見(jiàn)。

制度不夠完善的問(wèn)題。比如：在制度建設(shè)上，有些鄉(xiāng)和基層部門的xxxx建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度不夠全面、系統(tǒng)，沒(méi)有針對(duì)性、操作性。因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)處臵、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)漏洞。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，村里大事小事都是村支書說(shuō)了算，沒(méi)有發(fā)揮黨員和村民的作用。在責(zé)任追究上，監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在xxxx責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中，不少地方存在著責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位或個(gè)人處理過(guò)輕，導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。

4、損害農(nóng)民群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生。有的村亂收費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不僅在宅基地、計(jì)劃生育等方面存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，甚至在入戶遷戶口、開(kāi)證明等正常事項(xiàng)上都要收取村民的“蓋章費(fèi)”；有的村干部工作不作為，對(duì)群眾反映的宅基地糾紛、打架生氣等事情，或者向上推諉，或者在干部之間"踢皮球"，或者干脆不理不睬，任其發(fā)展，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)件發(fā)生；有的村干部群眾觀念淡漠，不關(guān)心群眾疾苦，如在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展企業(yè)占地等方面強(qiáng)制推進(jìn)，侵害當(dāng)事人利益，還有對(duì)征地補(bǔ)償款的使用不透明，不能及時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)給群眾兌現(xiàn)，造成失地群眾生活困難，群眾有意見(jiàn)。

上述問(wèn)題的存在，影響了黨群、干群關(guān)系，影響了社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，究其原因主要為：一是少數(shù)鄉(xiāng)、村黨組織對(duì)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，不能做到兩手抓、兩手硬。二是對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)工作滯后，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度不夠健全完善，缺少預(yù)防和制約不廉潔、不公正、不民主行為發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。

綜合治理調(diào)研報(bào)告篇六

（一）拓寬思路，創(chuàng)新思維。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要以教育引導(dǎo)團(tuán)結(jié)人，以共同理想激勵(lì)人，以真情實(shí)感打動(dòng)人，以照顧利益凝聚人，為基層統(tǒng)戰(zhàn)成員的成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái)，最大限度地把統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，把基層統(tǒng)戰(zhàn)力量凝聚為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的力量和動(dòng)力。因此，建議各級(jí)黨委政府要著力打造活力統(tǒng)戰(zhàn)，加大基層統(tǒng)戰(zhàn)人、財(cái)、物的投入力度，尤其在增加人員編制、特需經(jīng)費(fèi)保障和工作用車等方面給予重點(diǎn)解決，進(jìn)一步整合基層統(tǒng)戰(zhàn)資源，著力營(yíng)造和諧共贏的濃厚氛圍，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成效來(lái)彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。

（二）強(qiáng)基固本，提升形象。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作者要進(jìn)一步明確新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的光榮使命，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的信心和決心，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，把統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的工作，通過(guò)制度、政策等機(jī)制真正落到實(shí)處，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作更具體、更務(wù)實(shí)。要著眼新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提升工作質(zhì)量，豐富工作載體，拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)把基層統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)成為政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力過(guò)硬，社會(huì)形象良好的戰(zhàn)斗團(tuán)體。因此，建議上級(jí)黨委政府及其統(tǒng)戰(zhàn)部門在可能的情況下，積極組織基層統(tǒng)戰(zhàn)干部去外地參觀考察觀摩，進(jìn)一步拓寬基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的知識(shí)視野。同時(shí)，加大基層統(tǒng)戰(zhàn)“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)“三支隊(duì)伍”的理論功底，深化統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)內(nèi)涵，不斷提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。

（三）求同存異，主動(dòng)作為。

當(dāng)前，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。面對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)不能彰顯，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的統(tǒng)戰(zhàn)形勢(shì)，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮所長(zhǎng)，迎難而上，努力克服消極因素，調(diào)動(dòng)各種積極因素，求同存異，主動(dòng)作為，迎接各種困難和挑戰(zhàn)。因此，建議各級(jí)黨委政府及其相關(guān)部門：

（1）要加強(qiáng)外向型統(tǒng)戰(zhàn)工作。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，地區(qū)與地區(qū)間的交流日益擴(kuò)大，人員流動(dòng)不斷加快，出進(jìn)的人員不斷增多。因此，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作一定要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)多種形式“走出去”，廣交朋友，廣泛宣傳本地的統(tǒng)戰(zhàn)成果，使更多的統(tǒng)戰(zhàn)成員了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外以及城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村改革開(kāi)放的重大成果，了解“一國(guó)兩制”的偉大實(shí)踐，增強(qiáng)熱愛(ài)祖國(guó)，建設(shè)家鄉(xiāng)的向心力和凝聚力，使基層統(tǒng)戰(zhàn)成員成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。同時(shí)，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作一定要實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，要通過(guò)多種形式吸引外地統(tǒng)戰(zhàn)成員來(lái)本地觀光、旅游、洽談投資，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，加強(qiáng)聯(lián)誼，把交友聯(lián)誼和招商引資融為一體，把各個(gè)界別的統(tǒng)戰(zhàn)成員吸引到為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)的正確軌道上來(lái)。

（2）要加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。針對(duì)近年來(lái)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度不夠的實(shí)際，要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度；針對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)成員不同的社會(huì)地位、文化修養(yǎng)、心理狀況等情況，要采取通俗易懂，雅俗共賞的形式，開(kāi)展不同層次，不同類型的宣傳活動(dòng)；針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳渠道狹窄，宣傳內(nèi)容寬泛，宣傳題材缺乏感染力的問(wèn)題，要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳形式，形成立體交叉的宣傳態(tài)勢(shì)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的質(zhì)量和水平；針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，要制定出階段性的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳計(jì)劃，以基層統(tǒng)戰(zhàn)成員喜聞樂(lè)見(jiàn)，生動(dòng)感人的宣傳體裁，推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作上水平。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，防微杜漸。

當(dāng)前，由于各種利益矛盾交織，統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系日益復(fù)雜，基層統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的矛盾凸顯，一些敏感棘手的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，若處置失當(dāng)，一些不起眼，很平常的小問(wèn)題，就會(huì)演變?yōu)榇髥?wèn)題，甚至釀成暴力沖突。這就要求我們基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員必須具備敏銳的洞察力和判斷力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化監(jiān)管，防患于未然。為此，建議各級(jí)黨委政府及其相關(guān)部門：

（1）要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)形勢(shì)的分析研判。對(duì)容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大問(wèn)題，要建立完善穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制，進(jìn)行客觀分析，及時(shí)排查，制定出具有針對(duì)性的處置辦法。

（2）要統(tǒng)籌維護(hù)穩(wěn)定的工作措施。當(dāng)前，要進(jìn)一步做好涉藏、涉疆的維穩(wěn)工作，堅(jiān)決抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透的預(yù)防工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控工作，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，首問(wèn)責(zé)任制，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。

（3）要建立健全預(yù)警機(jī)制，制定及時(shí)處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查，努力使各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（4）要充分發(fā)揮輿情網(wǎng)絡(luò)作用，多渠道、多層次地收集信息，及時(shí)向黨委、政府反饋基層各類統(tǒng)戰(zhàn)信息，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，確?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

（五）強(qiáng)化治理，增進(jìn)和諧。

當(dāng)前，宗教領(lǐng)域情況復(fù)雜，尤其是外教跨地區(qū)傳教問(wèn)題突出。因此，建議各級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門要加大整治力度，實(shí)行專項(xiàng)治理，依法整治非法傳教的人和事，確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹中央五部局《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會(huì)保障問(wèn)題的意見(jiàn)》精神，加快解決宗教教職人員的生活補(bǔ)助費(fèi)和社會(huì)保障金問(wèn)題，使宗教教職人員老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，解除他們的后顧之憂，以宗教的和諧穩(wěn)定，增進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

綜合治理調(diào)研報(bào)告篇七

xx年5月24日下午，我來(lái)到了自己所在服務(wù)村——柏里村進(jìn)行“村民經(jīng)濟(jì)收入走訪調(diào)研”。下午三點(diǎn)，我?guī)еP記本沿著村主路走去，一路上看到有一些村民正在地里勞作，我今天計(jì)劃著拜訪一下之前給我們做過(guò)飯的李大娘家。不一會(huì)兒就到了，當(dāng)我第一次走進(jìn)大娘家里時(shí)，家里的小狗沖了出來(lái)，嚇得我沒(méi)敢動(dòng)身子，我大聲喊了幾聲：“大娘，在家嗎?”等了一會(huì)，有一位大姐走了出來(lái)，簡(jiǎn)單交流后，她告訴我大娘去了地里勞作了，由于柏里村我之前走過(guò)，所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問(wèn)，十分鐘后就來(lái)到了大娘的地里。當(dāng)她看到我時(shí)，十分的高興，立刻停下手中的活，微笑著和我打招呼。我們?cè)诘氐倪吷险伊藟K空地就直接坐下了，原來(lái)她地里種上了花生，正在為地除草呢。聊了一會(huì)，我堅(jiān)持要幫大娘干活，大娘心疼的說(shuō)：“不用了，怕弄臟了你的衣服”。我說(shuō)：“沒(méi)事，我在自己家也做農(nóng)活，會(huì)鋤草?！蔽覀冞吀苫钸吜奶?，十分的開(kāi)心。通過(guò)這個(gè)過(guò)程，我才了解到大娘家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀，具體如下：

1、勞動(dòng)力狀況：大娘家位于中柏里村，家里共有7口人，兒子媳婦，女婿都在平山縣城敬業(yè)集團(tuán)上班，有穩(wěn)定的收入來(lái)源，女兒在家?guī)Ш⒆印?/p>

2、種植狀況：大娘和大爺家有耕地六七畝，主要種植玉米，小麥，谷子和花生，每年經(jīng)濟(jì)收入還算不錯(cuò)。

3、養(yǎng)殖狀況：家中養(yǎng)了一些雞，主要用于自己食用，不算經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

1、可以繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)種植范圍，利用科學(xué)合理的種植方式和方法，在已有的產(chǎn)地上增加產(chǎn)量。

2、可以擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行小型養(yǎng)雞場(chǎng)的建設(shè)，通過(guò)圈養(yǎng)肉雞和下蛋雞兩種模式，科學(xué)喂養(yǎng)和管理，提高經(jīng)濟(jì)收入。

3、可以聯(lián)合關(guān)系不錯(cuò)的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植，形成規(guī)模，既能解決村民“買菜難，吃新鮮菜難”問(wèn)題，又能為西柏坡景區(qū)飯店旅館提供送菜上門優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更能帶動(dòng)村民致富，可謂一舉多得。

4、可以嘗試在家中坐著掙錢，比如說(shuō)十字繡加工，鞋墊、手套、圍巾、以及紀(jì)念品加工，這些物品易存放，而且銷路廣，市場(chǎng)大。

5、可以嘗試成立柏里村紀(jì)念品手工合作社，以入股的方式，大家共同出資，公共勞動(dòng)，共同分紅。充分發(fā)揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優(yōu)勢(shì)，大膽利用優(yōu)勢(shì)資源為自己增加收入。

通過(guò)這次走訪調(diào)研，使我真正了解到柏里村目前的發(fā)展現(xiàn)狀不是很好，還存在很多問(wèn)題，比如說(shuō)：村干部思想比較落后，思路狹窄;村民種地、養(yǎng)殖科學(xué)技術(shù)含量低，走傳統(tǒng)模式產(chǎn)量低。為此，我決定將進(jìn)一步對(duì)柏里村進(jìn)行不定時(shí)走訪調(diào)研，希望通過(guò)我的努力和實(shí)踐，真正為村民們提供一些實(shí)實(shí)在在的致富新路子。

綜合治理調(diào)研報(bào)告篇八

社會(huì)治安綜合治理工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的安居樂(lè)業(yè)和生死安危。今年以來(lái)，我局對(duì)社會(huì)治安綜治工作一直高度重視，并列入重要議事日程?，F(xiàn)就一年來(lái)綜治工作述職如下：

一、思想上高度重視。

作為縣人事勞動(dòng)系統(tǒng)第一責(zé)任人，一是年初及時(shí)和下屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理責(zé)任狀，明確了雙方的職責(zé)及獎(jiǎng)罰辦法，使本人和下屬各單位負(fù)責(zé)人都有壓力的緊迫感，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，管好自己的人，看好自己的門；二是定期或不定期地組織召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，研究部署全系統(tǒng)綜治工作，做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)，為我局綜治工作提供組織保證；三是自覺(jué)參加本局綜合治理集中學(xué)習(xí)，努力提高自己的綜治業(yè)務(wù)水平，做到不管工作多忙，凡是綜治學(xué)習(xí)一定參加。

二、工作上落到實(shí)處。

1、在我縣企業(yè)轉(zhuǎn)制工作中，由于轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對(duì)政策不理解，我和局里其他同志一道經(jīng)常深入到縣社生資公司、商業(yè)局五交化公司等轉(zhuǎn)制企業(yè)中，耐心做好職工的思想工作，接待職工咨詢和對(duì)話余人次，使我縣企業(yè)改制工作得以順利完成。

2、加大機(jī)構(gòu)改革的宣傳力度。一是搞好調(diào)查摸底，掌握情況，制定文件下發(fā)；二是通過(guò)下基層、開(kāi)會(huì)等形式進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革有關(guān)政策宣傳，盡力消除機(jī)關(guān)事業(yè)單位部分工作人員的抵觸情緒。全縣機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和人員分流工作進(jìn)展順利。

3、為了按時(shí)撥付離退休金，多次到上級(jí)業(yè)務(wù)部門反映情況，爭(zhēng)取資金，確保我縣企業(yè)離退休人員離退休金發(fā)放率達(dá)100%，全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，維護(hù)了我縣的社會(huì)穩(wěn)定工作。

4、經(jīng)常過(guò)問(wèn)就業(yè)和再就業(yè)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等方面的情況，尤其對(duì)于勞改、勞教人員在就業(yè)中不予歧視，在政策上予以優(yōu)惠，絕大部分“兩勞”人員已走上了自謀職業(yè)，自食其力的正軌。

三、措施上得到保證。

為增加工作的透明度，我繼續(xù)推行了政務(wù)公開(kāi)制度，并自己親手?jǐn)M寫了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》，要求全系統(tǒng)各下屬單位將辦事程序、辦事文件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等一律做成牌子張掛在各自的辦公室墻壁上。

今年5月份對(duì)進(jìn)入辦事大廳的收費(fèi)又做到了重新核定，并報(bào)縣政府行政審批中心批準(zhǔn)。目前我局的所有收費(fèi)，統(tǒng)一進(jìn)入辦事大廳微機(jī)管理，使前來(lái)辦事的人員有據(jù)可查，并清除了部分群眾對(duì)人事勞動(dòng)政策方面的有關(guān)收費(fèi)產(chǎn)生的誤解，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；人事勞動(dòng)工作涉及到群眾的切身利益，對(duì)前來(lái)咨詢政策的人員，自己帶頭執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，從不為難他人，能解釋的耐心做好解釋工作，解釋不了的引導(dǎo)他人找相關(guān)的經(jīng)辦人員，使他們高興而來(lái)，滿意而歸。

我在社會(huì)治安綜合治理工作中，經(jīng)過(guò)全體工作人員的密切配合，一年來(lái)，我局所有工作人員無(wú)一人參加“邪教”等其它非法組織和違法犯罪行為，但是離縣綜治要求仍有一定的差距，我決心在今后的工作中，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，不負(fù)組織重托，不負(fù)群眾期望，當(dāng)好平安衛(wèi)士，為打造經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)和諧，環(huán)境優(yōu)美的“活力崇仁”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！