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三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇一
我們?cè)?0xx年至20xx年期間,積極推進(jìn)和實(shí)施幼兒園三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,帶領(lǐng)全體教職員工勇于進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,于20xx年12月接受了上海市教育評(píng)估院專(zhuān)家的教育評(píng)估,順利地通過(guò)了一級(jí)園復(fù)驗(yàn)工作,并較好地完成了幼兒園三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo),且目標(biāo)達(dá)成高。我們堅(jiān)持依法辦園,充分挖掘潛力,不斷改善幼兒園環(huán)境,擴(kuò)大幼兒活動(dòng)的空間。幼兒園管理趨于成熟,以人為本的管理思想貫穿于整個(gè)管理工作的全過(guò)程。一支愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮努力、團(tuán)結(jié)合作、努力向上的教職工隊(duì)伍已經(jīng)形成,在不斷的研究和實(shí)踐中教師的專(zhuān)業(yè)化水平得到了很大的提高。
隨著人口出生高峰的到來(lái),幼兒入園人數(shù)持續(xù)增加,為促進(jìn)幼兒園健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào))和《閘北區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》的要求,結(jié)合我園實(shí)際,特制定《永興路幼兒園三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》。
一、基本現(xiàn)狀。
(一)概況。
我園20xx年6月通過(guò)上海市評(píng)估院組織的專(zhuān)家評(píng)估,認(rèn)定我園為上海市一級(jí)幼兒園。我園共設(shè)兩個(gè)部,中大班部(寶通路239弄2號(hào))和托小班部(寶通路46弄5號(hào))。現(xiàn)有班級(jí)9個(gè),大、中、托班各2個(gè)班,小班3個(gè)班,幼兒245名。幼兒開(kāi)朗活潑,有禮貌,能與人交往。在各類(lèi)活動(dòng)中樂(lè)于動(dòng)手操作,敢于表達(dá)自己的思想,思維比較活躍。在近年來(lái)的不斷努力中,我園的保教質(zhì)量得到穩(wěn)步提高,幼兒園教育品牌初步形成,得到家長(zhǎng)和社會(huì)的信任和認(rèn)可。
(二)師資情況。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇二
為深入貫徹落實(shí)衛(wèi)健委工作方案的總體安排,督促指導(dǎo)各單位推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年度工作任務(wù)落實(shí),制定本工作方案。
各單位要認(rèn)真梳理2021年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù),要明確責(zé)任單位(科室)、工作措施、完成時(shí)限和成果形式,確保各項(xiàng)工作可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任治理。
1.嚴(yán)格貫徹《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求和“三個(gè)必須”原則,各級(jí)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)標(biāo)履職。2.按要求每季度至少組織召開(kāi)1次安全生產(chǎn)會(huì)議。3.按要求每年至少2次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作4.綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施。
(二)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。1.各級(jí)黨組(黨小組)每季度至少安排1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。2.納入全系統(tǒng)所有干部必學(xué)內(nèi)容。3.各單位行政部門(mén)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展培訓(xùn)。4.在“安全生產(chǎn)月”、“瀚海安全行”、“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院”等活動(dòng)中必須有學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述內(nèi)容,不能少于3次。5.組織學(xué)習(xí)觀(guān)看習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述紀(jì)錄片-生命重于泰山。
(三)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。1.依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”檢查標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理制度。2.繼續(xù)深入推進(jìn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》宣傳培訓(xùn)工作,提高基層科室人員責(zé)任意識(shí)和防范能力,從根本上消除火災(zāi)隱患,打通“最后一公里”,使全體人員都能明確消防安全崗位責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。3.開(kāi)展消防安全大培訓(xùn)暨消防安全“明白人”培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化消防安全責(zé)任意識(shí),提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),夯實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范處置基礎(chǔ)。4.繼續(xù)推動(dòng)二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。5.推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)日巡查、月檢查、重要節(jié)日、重大活動(dòng)前的檢查工作和消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)運(yùn)行測(cè)試,建立和實(shí)施消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題立即督促整改,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機(jī)制。6.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理水平,2021年3月1日前,二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)完成自評(píng)工作,上報(bào)自評(píng)表。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。1.查清危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù)。對(duì)涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的8種典型危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,做到底數(shù)清、數(shù)量明,建立存儲(chǔ)分布一張圖、管理使用一張表。2.二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練。3.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專(zhuān)用庫(kù)房并嚴(yán)格落實(shí)管理制度。4.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品廢物使用管理制度,加強(qiáng)違規(guī)堆存、隨意傾倒危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題進(jìn)行檢查整改,確保危險(xiǎn)廢物貯存、處置安全。
(五)治安消防安全整治。1.加強(qiáng)治安防范。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)治安巡邏和應(yīng)急處突演練,配全配強(qiáng)安保力量,保護(hù)好醫(yī)護(hù)人員的人身安全。2.繼續(xù)鞏固消防車(chē)通道治理成果,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止出現(xiàn)占用、堵塞消防車(chē)通道的問(wèn)題,確保暢通。3.按照高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的要求,做好隱患問(wèn)題整改工作。4.推進(jìn)、宣傳智慧消防建設(shè),著力提升精準(zhǔn)防控水平。5.深入開(kāi)展安全宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng),形成宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制。
(六)后勤安全整治。1.房屋安全。加強(qiáng)房屋安全監(jiān)管排查,對(duì)老舊房屋、危房存在的安全隱患要登記造冊(cè),落實(shí)整改措施,整改責(zé)任。2.燃?xì)獍踩?。加?qiáng)設(shè)施設(shè)備、管線(xiàn)、燃?xì)馄骶叩葯z查,確保安全好用。3.特種設(shè)備安全。燃?xì)?、燃油鍋爐、電梯、醫(yī)用氣體等按照要求進(jìn)行檢驗(yàn)合格,管理及操作人員要持證上崗,定期做好維護(hù)保養(yǎng),記錄齊全。4.電力系統(tǒng)安全。操作人員按照規(guī)定持證上崗,加強(qiáng)每日巡視,安全防護(hù)裝備配備齊全,按期檢測(cè)。5.給排水安全。加強(qiáng)二次供水運(yùn)行人員、設(shè)備監(jiān)督管理,確保用水安全。6.食堂安全。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)食品留樣,食品加工、制作等制度,嚴(yán)防食物中毒等事故的發(fā)生。7.建筑施工安全。落實(shí)主體責(zé)任到位,加強(qiáng)施工工地的安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位落實(shí)安全監(jiān)管措施。
專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)按五個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:制定方案。1月31日前,二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)療單位制定本單位工作方案,制定的方案經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、把關(guān)、簽批后向衛(wèi)健局報(bào)送備案(方案首頁(yè)右上角分管領(lǐng)導(dǎo)署名,紅頭加蓋公章,可不帶文號(hào),附帶附件1)。
第二階段:開(kāi)展集中整治。2月至12月,各單位組織全面落實(shí)工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立“兩個(gè)清單”臺(tái)賬,深入細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患排查治理,逐項(xiàng)研究制定管控措施。要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,每月28日前上報(bào)上月工作進(jìn)展情況(附件2)。
第三階段:定期調(diào)度。衛(wèi)生健康局定期調(diào)度各單位專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況,包括“兩個(gè)清單”更新情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的突出問(wèn)題以及階段性工作總結(jié)等。
第四階段:組織督查問(wèn)責(zé)。衛(wèi)生健康局將采取明查暗訪(fǎng)的方式,分時(shí)段對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治部署落實(shí)工作進(jìn)行督查檢查,對(duì)重大問(wèn)題、重大隱患實(shí)施掛牌督辦。對(duì)敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談等措施進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)(科室)主要負(fù)責(zé)人要真重視、真研究、真推動(dòng),要親自部署安排、親自組織實(shí)施、親自跟蹤問(wèn)效,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)工作保障。各單位要配強(qiáng)三年行動(dòng)工作專(zhuān)班人員力量,為推動(dòng)三年行動(dòng)開(kāi)展提供必要的工作保障,充分發(fā)揮工作專(zhuān)班牽頭抓總、督促協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)作用,確保三年行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
三要加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。三年行動(dòng)工作專(zhuān)班既要做好上下縱向協(xié)調(diào)推進(jìn),又要做實(shí)橫向協(xié)調(diào),層層壓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任,確保三年行動(dòng)工作取得實(shí)效。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇三
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo),以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求為宗旨,堅(jiān)持政府主導(dǎo),落實(shí)各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育規(guī)劃、投入、監(jiān)管和保障公平的責(zé)任;堅(jiān)持公益性,將學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系;堅(jiān)持普惠性,為適齡兒童創(chuàng)造公平的學(xué)前教育機(jī)會(huì);堅(jiān)持改革創(chuàng)新,破除阻礙學(xué)前教育發(fā)展體制機(jī)制障礙;堅(jiān)持科學(xué)保教,保障幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系,加快普及學(xué)前教育。到20xx年,爭(zhēng)取我園公辦教師達(dá)總數(shù)的80%,在園幼兒數(shù)達(dá)到園覆蓋范圍內(nèi)的幼兒總數(shù)的80%,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教學(xué)的現(xiàn)代化。
(一)大力加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。
1、配足配齊幼兒園教職工。我園現(xiàn)有8名教職員工,其中公辦教師有4名。我們將積極配合政府工作,按照政府規(guī)劃,對(duì)上積極爭(zhēng)取社會(huì)公開(kāi)招聘具有教師資格的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生吸納到幼兒園工作;同時(shí)擇優(yōu)錄用具有教師資格的在崗的非在編幼教人員,爭(zhēng)取到20xx年公辦教師比值達(dá)80%。要不斷地輸出和輸入人才,有計(jì)劃地吸納有專(zhuān)長(zhǎng)的優(yōu)秀畢業(yè)生和有一定教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師充實(shí)到幼兒園中,使教師隊(duì)伍永葆高水平、高素質(zhì)。
2、嚴(yán)格實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。幼兒園將擇優(yōu)聘用具有任職資格的工作人員,嚴(yán)把入口關(guān)。對(duì)于在園教師,積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)培訓(xùn),鼓勵(lì)其進(jìn)修學(xué)習(xí)。爭(zhēng)取到20xx年教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率與專(zhuān)業(yè)合格率均為100%。對(duì)未取得幼師資格證的在園教師進(jìn)行培訓(xùn),并組織其參加資格考試,爭(zhēng)取到20xx年所有教師均取得幼師資格證書(shū)。
3、加強(qiáng)整體培訓(xùn),提升整體素質(zhì)。
(1)有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行干部的選拔、培訓(xùn)、考核、任命、使用,加強(qiáng)班子建設(shè),以園長(zhǎng)為龍頭建立學(xué)習(xí)型組織,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理論,進(jìn)行持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)和研究。
(2)以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》為指導(dǎo),引導(dǎo)教師樹(shù)立現(xiàn)代教育理念,同時(shí)要不斷提升人的思想境界和文化品位,實(shí)現(xiàn)教師歷史性的兩個(gè)轉(zhuǎn)變:即從通常的教師、職員、工人到成為現(xiàn)代教育工作者的轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)的教書(shū)匠到成為優(yōu)秀的啟蒙教師和導(dǎo)師的轉(zhuǎn)變。
(3)繼續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”工程,提升教師基本素質(zhì)。為提高教師的專(zhuān)業(yè)水平,將繼續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”工程活動(dòng):即每周練一首曲子、每周練一首歌,每周寫(xiě)一篇教育筆記或觀(guān)察記錄、每周讀一篇文章、每周學(xué)會(huì)一個(gè)小律動(dòng),全園上下形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,苦練教學(xué)基本功,全面提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(4)開(kāi)展名師工程,有重點(diǎn)地培養(yǎng)骨干教師,發(fā)揮骨干教師的模范帶頭作用,形成人才梯隊(duì),爭(zhēng)取到20xx年有2——3名教師獲濟(jì)寧市以上教學(xué)能手稱(chēng)號(hào)。
(二)落實(shí)幼兒教師地位和待遇。
1、制定幼兒園教師職務(wù)崗位設(shè)置和評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),完善幼兒園教師職務(wù)評(píng)聘制度。幼兒教師在評(píng)優(yōu)樹(shù)先、職務(wù)評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修等方面要與小學(xué)教師享受同等待遇。進(jìn)一步建立健全教師評(píng)估細(xì)則,制定切實(shí)可行的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)制度管理,進(jìn)行過(guò)程性評(píng)價(jià),及時(shí)對(duì)教師的工作進(jìn)行量化評(píng)估,并將評(píng)估納入年度考核。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)于優(yōu)秀教師實(shí)行精神與物質(zhì)的雙重獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)提高教師的積極性。
2、切實(shí)解決非公辦幼兒教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障問(wèn)題。當(dāng)前,我園聘任教師的月平均工資僅為720元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了一個(gè)公民的物質(zhì)需求。我園將積極調(diào)整教師待遇,爭(zhēng)取到20xx年聘任教師的工資達(dá)到1600元左右。我園現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的聘任教師為25%,在此方面,我們也將積極采取行動(dòng),爭(zhēng)取到20xx年為所有的聘任教師上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),從而解決聘任教師的后顧之憂(yōu)。
(三)、加大硬件投入,爭(zhēng)創(chuàng)一流的物質(zhì)環(huán)境。
物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)必須兩手抓、兩手都要硬。在辦園物質(zhì)條件上要不斷充實(shí),各種教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備達(dá)到實(shí)用性、開(kāi)放性、可變性、操作性、先進(jìn)性和科學(xué)性。盡可能做到不追求豪華的外表,但要追求一流的效果。
1、校舍及校園環(huán)境建設(shè):整個(gè)園舍進(jìn)行外部美化,教室全面粉刷、休整;進(jìn)一步綠化、美化環(huán)境,使整個(gè)幼兒園達(dá)到美化、綠化、人文化、藝術(shù)化的高標(biāo)準(zhǔn)。
2、儀器設(shè)備的建設(shè):各班配齊多媒體設(shè)備,逐步用鋼琴替代電子琴,及時(shí)換掉破損、過(guò)時(shí)的錄音機(jī)、dvd、電視機(jī);逐年增加圖書(shū),建立親子閱覽室、教師茶話(huà)室,補(bǔ)充科學(xué)發(fā)現(xiàn)室材料,使幼兒園的硬件、軟件均走在全縣前列。
(四)加強(qiáng)教學(xué)研究,強(qiáng)化幼兒園質(zhì)量。
1、抓好教學(xué)常規(guī)工作,是落實(shí)一切教學(xué)目標(biāo)的根本保證和貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的基礎(chǔ)。
第一,牢固樹(shù)立一日活動(dòng)中時(shí)時(shí)處處都是課堂的觀(guān)念,把握好課程的預(yù)設(shè)和生成關(guān)系,并能抓住生動(dòng)的、有價(jià)值的教育內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)教育。
第二,努力提高課堂教學(xué)效果,精心設(shè)計(jì)每個(gè)教學(xué)活動(dòng),把課堂教學(xué)視為生命價(jià)值所在,也是幼兒園內(nèi)部實(shí)力的具體體現(xiàn),更是每位教師無(wú)止境追求人生意義所在。
第三,在每一日活動(dòng)中貫徹“養(yǎng)、教、訓(xùn)、化”的教育思想,讓孩子們得到全面發(fā)展。
2、有計(jì)劃、有針對(duì)性地確立研究課題,加強(qiáng)特色教學(xué)研究,園本課程研究,加強(qiáng)園本培訓(xùn),以促進(jìn)幼兒教育教學(xué)質(zhì)量的教師專(zhuān)業(yè)水平的提高。
3、探索0——3歲早教服務(wù)的路子,把早期教育納入幼兒園日常教研工作之中,爭(zhēng)取到20xx年,轄區(qū)內(nèi)0——3歲幼兒入園早教率達(dá)80%。
4、鼓勵(lì)教師在教育實(shí)踐中不斷地進(jìn)行反思研究,樹(shù)立既是第一線(xiàn)的實(shí)踐者,又是第一線(xiàn)的研究者的教育思想,真正落實(shí)“在教育教學(xué)中研究”、“通過(guò)教育教學(xué)來(lái)研究”、“為了教育教學(xué)研究”,真正解決實(shí)踐中的問(wèn)題。
5、全方位提升教科研的質(zhì)量,關(guān)注工作中的每個(gè)細(xì)節(jié),積累過(guò)程性材料,爭(zhēng)創(chuàng)“山東省十佳幼兒園”。
(五)加強(qiáng)安全管理,創(chuàng)建平安園所。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全工作擺到主要工作議事日程之中,定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,做到年初有計(jì)劃,半年有小結(jié),全年有總結(jié),為全園營(yíng)造一個(gè)安全、安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
2、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理,避免事故發(fā)生。要經(jīng)常檢查防火設(shè)施,注意易燃物品存放的安全及電源電閘的安全;每周一檢查大型玩具設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有損壞脫落及被銹蝕及時(shí)處理和維修,定期投入安全設(shè)備。
3、進(jìn)行安全教育,組織安全演練。幼兒園將及時(shí)組織安全教育活動(dòng),并針對(duì)火災(zāi)、地震、校園暴力、中毒事故等進(jìn)行及時(shí)演練,從而提高全體幼師的安全自護(hù)能力和應(yīng)對(duì)能力。
4、注意幼兒的飲食安全和活動(dòng)安全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)食品衛(wèi)生的規(guī)定,防止食物中毒。教師在組織幼兒活動(dòng)時(shí),首先要進(jìn)行安全教育,在活動(dòng)前和活動(dòng)結(jié)束后要清點(diǎn)人數(shù),幼兒進(jìn)行活動(dòng)時(shí),教師要眼觀(guān)四面,耳聽(tīng)八方,注意每個(gè)幼兒活動(dòng)情況,不能離開(kāi)幼兒做其他的事情。
(六)實(shí)施貧困家庭兒童學(xué)前教育資助工程。
制定對(duì)農(nóng)村貧困家庭兒童接受學(xué)前教育的資助方案,結(jié)合政府補(bǔ)助,對(duì)此種家庭幼兒實(shí)行免費(fèi)教育或低費(fèi)教育。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇四
基層黨建處于黨建工作的最前沿,直接面對(duì)紛繁的新矛盾、新問(wèn)題。隨著改革的不斷深化、社會(huì)的不斷發(fā)展,基層黨建工作出現(xiàn)了諸多與發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題,嚴(yán)重影響著黨建工作的效率與效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,福田區(qū)城市更新和土地整備局對(duì)照《2019年度落實(shí)廣東省關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)重點(diǎn)任務(wù)》相關(guān)要求,對(duì)落實(shí)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃工作中的存在問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行總結(jié)。
1.黨建學(xué)習(xí)積極性不足。體現(xiàn)在兩方面:一是理論學(xué)習(xí)深度不足,部分黨員存在重業(yè)務(wù)、輕黨建等思想,同時(shí)部分黨員對(duì)黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,使黨支部建設(shè)、黨員教育管理工作處于被動(dòng)狀態(tài),學(xué)習(xí)成效有待提高。二是學(xué)習(xí)實(shí)效性不強(qiáng),基層黨組織未能保證每次都能及時(shí)高效學(xué)習(xí)相關(guān)政策指導(dǎo)文件,積極主動(dòng)高效落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委的決策部署,積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。
2.黨建工作內(nèi)容不豐富。一是工作內(nèi)容單一,基層黨組織習(xí)慣于按部就班開(kāi)展工作,對(duì)上級(jí)的工作安排做到件件有落實(shí)、有回音,但工作內(nèi)容單一,將上級(jí)部署有機(jī)融入實(shí)際工作方面存在欠缺,不能充分發(fā)揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色,基層黨組織開(kāi)展工作時(shí)缺乏一定的創(chuàng)新意識(shí)和手段,教育內(nèi)容、活動(dòng)形式較單一,在如何圍繞黨建開(kāi)展相關(guān)工作的方法、思路不多,吸引力和凝聚力不夠。
3.服務(wù)群眾能力較弱?;鶎狱h組織對(duì)新形勢(shì)下自身職能轉(zhuǎn)換不夠明確,對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織的認(rèn)識(shí)不足,片面認(rèn)為基層黨建工作就是表彰獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展黨員、組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)等,未充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統(tǒng)使用力度亟待加強(qiáng)。當(dāng)前存在部分黨員還未完全適應(yīng)使用新系統(tǒng),會(huì)議漏簽、通知漏收等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,未能充分有效發(fā)揮“深圳智慧黨建”的服務(wù)功能。
1.提高黨建學(xué)習(xí)積極性。一是進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度,基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署,第一時(shí)間組織全體黨員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,原汁原味傳達(dá)政策精神,確保政令暢通,爭(zhēng)當(dāng)講政治的表率、執(zhí)行政策的典范。
2.進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)容。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容,以黨支部“學(xué)習(xí)日”為平臺(tái),立足本職,堅(jiān)持每周開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)或研討,積極為黨員“充電”,進(jìn)一步確立圍繞中心工作開(kāi)展黨建工作的指導(dǎo)思想,跳出“就黨建抓黨建”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),轉(zhuǎn)為以黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展。二是創(chuàng)新活動(dòng)方式,從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的要求出發(fā),充分調(diào)動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)的積極性,以增強(qiáng)黨的凝聚力和創(chuàng)造力為目標(biāo),廣泛開(kāi)展形式多樣的黨建活動(dòng),在實(shí)踐中考驗(yàn)黨員,在實(shí)踐中鍛煉黨員,在實(shí)踐中提升黨員素質(zhì);同時(shí)為廣大黨員提供全面、最新的黨建書(shū)籍和材料,鼓勵(lì)廣大黨員通過(guò)自學(xué)不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)能力。通過(guò)主題黨日,以慶祝新中國(guó)成立70周年為契機(jī),組織黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng),為群眾辦實(shí)事好事等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。
4.加大“深圳智慧黨建”使用力度?;鶎狱h組織要進(jìn)一步用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng),同時(shí)指導(dǎo)每一位黨員用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng),促進(jìn)日常黨務(wù)工作與“深圳智慧黨建”系統(tǒng)的深度融合,充分提高黨建工作的效率和效果。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇五
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段,發(fā)展學(xué)前三年教育對(duì)于促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展,提高國(guó)民整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。為貫徹落實(shí)省、市、縣等文件精神,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“重視學(xué)前教育”和十八屆全會(huì)關(guān)于“發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”的精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以全面普及農(nóng)村學(xué)前教育為目標(biāo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持政府主導(dǎo)下的多方資源整合,深化改革,加快發(fā)展,構(gòu)建和完善新形勢(shì)下農(nóng)村學(xué)前教育為主體的辦園體制??茖W(xué)發(fā)展,規(guī)范管理,保證質(zhì)量,大力提高全鎮(zhèn)學(xué)前教育整體發(fā)展水平,努力滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)學(xué)前教育的多方需求。
二、基本現(xiàn)狀。
近年來(lái),我校在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)范、提高并重的指導(dǎo)方針,積極發(fā)展學(xué)前教育。到目前為止,學(xué)校附設(shè)學(xué)前班,在園(班)幼兒39人。沒(méi)有專(zhuān)職幼教教師。
三、目標(biāo)。
我校學(xué)前教育總體規(guī)劃是利用三年時(shí)間,按照“就近入園、擴(kuò)大規(guī)?!钡脑瓌t.2013年,改建學(xué)前班,辦成三年教育的2個(gè)教學(xué)班的幼兒園,服務(wù)3—5歲學(xué)前兒童。2014年,面向社招聘幼兒教師服務(wù)4---5歲學(xué)前兒童。2015年,完成新建附屬幼兒園。
四、落實(shí)措施。
1、充分認(rèn)識(shí)學(xué)前教育的重要性,依法將學(xué)前教育納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入工作議事日程。把學(xué)前教育的發(fā)展水平作為創(chuàng)建“教育強(qiáng)?!钡谋貍錀l件。
3、建立有效的學(xué)前教育管理體系。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng),教導(dǎo)主任為成員的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌管理全校的學(xué)前教育。
4、推進(jìn)幼教共同體建設(shè),促使學(xué)前教育資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦園水平和保教質(zhì)量。
(二)加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入,確保學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(三)規(guī)范管理,保證學(xué)前教育改革順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)教育教學(xué)管理,全面提高保育教育質(zhì)量。
1.認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿(mǎn)足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。
2.加強(qiáng)學(xué)前教育的安全工作。幼兒園要把師生安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,加強(qiáng)園舍安全設(shè)施檢查和師生安全防范。
3.積極開(kāi)展學(xué)前教育的教育改革和教育科學(xué)研究,提倡廣大教師立足實(shí)際,開(kāi)展教科研活動(dòng),提高教師的幼教技能和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
4.拓展學(xué)前教育的社會(huì)服務(wù)功能,為兒童家長(zhǎng)提供早期教育服務(wù)指導(dǎo)。
5、規(guī)范學(xué)前教育辦園行為,加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)驗(yàn)和科研的管理和指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師素質(zhì)。
1.利用學(xué)校排課布局調(diào)整,使一部分素質(zhì)好的公辦小學(xué)教師充實(shí)到幼教隊(duì)伍中去,保證幼兒教師整體素質(zhì)的提高。
2.將幼兒教育師資的培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃,繼續(xù)重視骨干教師的培養(yǎng)工作,建成一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀、年齡結(jié)構(gòu)合理的骨干教師隊(duì)伍。
3.認(rèn)真執(zhí)行《教師法》,依法保障學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師的合法權(quán)益。
五、問(wèn)題與建議。
我校學(xué)前教育的主要問(wèn)題是缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;專(zhuān)業(yè)幼教教師缺乏,教師整體素質(zhì)偏低;設(shè)施不完善,條件十分簡(jiǎn)陋;幼教質(zhì)量不高,存在“保姆式”和小學(xué)化傾向,請(qǐng)上級(jí)政府及主管部門(mén)一方面加大對(duì)學(xué)前教育的投入,改善學(xué)前教育硬件,加大對(duì)學(xué)前教師的培訓(xùn),同時(shí)吸納更多的專(zhuān)業(yè)幼教教師扎根我校,服務(wù)教學(xué),提高幼教教學(xué)質(zhì)量。
海子灘冰草灣小學(xué)。
海子灘冰草灣小學(xué)。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇六
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于深入推進(jìn)調(diào)查研究的工作部署,本人以基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃為主題,和縣委組織部有關(guān)科室同志組成調(diào)研組,深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進(jìn)行調(diào)研,提出對(duì)策建議。
《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》?實(shí)施以來(lái),博羅縣緊扣?202-?年“規(guī)范化建設(shè)”、202-年“組織力提升”主題,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作,取得一定成效。
一是以思想為先導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)集中學(xué)。成立?18?個(gè)鎮(zhèn)街黨校,在?378?個(gè)村(社區(qū))設(shè)立分校,分批次組織黨員每月集中開(kāi)展?1次黨課學(xué)習(xí)。開(kāi)展特色活動(dòng)體驗(yàn)學(xué)。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動(dòng),到縣黨建館、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等革命教育基地打卡學(xué)習(xí)5萬(wàn)多人次。發(fā)放學(xué)習(xí)資料個(gè)人學(xué)。給全縣黨員發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第二卷)《習(xí)近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學(xué)習(xí)資料?6萬(wàn)多冊(cè)。
二是以組織為核心,強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設(shè)置。升格設(shè)立?35?個(gè)村(社區(qū))黨委、115?個(gè)村(社區(qū))黨總支,新建775個(gè)村(居)民小組黨支部、58個(gè)“兩新”組織黨支部,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革撤銷(xiāo)?24個(gè)并新設(shè)?25個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組,優(yōu)化調(diào)整9個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和?11?個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,設(shè)立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于深化“強(qiáng)村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)施意見(jiàn)》《農(nóng)村黨組織、村民委員會(huì)、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)小微權(quán)力清單》,探索實(shí)施《農(nóng)村重大事項(xiàng)“4+2”全程紀(jì)實(shí)工作法》,以制度形式強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對(duì)接六查找”確定的?15?個(gè)軟弱渙散基層黨組織,主題教育期間集中排查整頓14個(gè)軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關(guān)鍵,全面加強(qiáng)基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部。為3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委配強(qiáng)專(zhuān)職抓黨建的副書(shū)記,提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村(社區(qū))黨組織書(shū)記待遇。面向全縣村(社區(qū))黨組織書(shū)記招聘?13?名事業(yè)編制人員,從?202-?年起設(shè)立村(社區(qū))黨組織書(shū)記年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。補(bǔ)選村(社區(qū))黨組織委員、儲(chǔ)備干部。利用省市核定村干部財(cái)政補(bǔ)貼職數(shù)補(bǔ)選335?名村(社區(qū))黨組織委員、330?名村(社區(qū))“兩委”儲(chǔ)備干部,實(shí)現(xiàn)?100%的村(社區(qū))黨組織委員不少于村(居)委會(huì)委員。
四是以經(jīng)費(fèi)為保障,加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費(fèi)支持力度。撥付?136萬(wàn)元建設(shè)黨群服務(wù)中心、修繕黨小組活動(dòng)場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室等。加大縣級(jí)財(cái)政支持力度。每村每年安排6萬(wàn)元黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),給2600多名?80歲以上老黨員每月發(fā)放?200元關(guān)懷補(bǔ)貼。提高工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將村(居)民小組長(zhǎng)工作補(bǔ)貼提高至每月500元,進(jìn)一步提高“兩新”組織專(zhuān)兼職黨組織書(shū)記、黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是以城市基層黨建為重點(diǎn),積極探索城市基層黨建示范縣建設(shè)。探索實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得突破性開(kāi)局。構(gòu)建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動(dòng)體系,實(shí)行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度和黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū),在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織,在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)成立行業(yè)黨組織。建設(shè)“紅色陣地”。建成1個(gè)縣級(jí)、2個(gè)街道級(jí)、3個(gè)園區(qū)、4?個(gè)社區(qū)級(jí)和?2?個(gè)新興領(lǐng)域的黨群服務(wù)中心,形成黨群服務(wù)中心矩陣。開(kāi)展“紅色服務(wù)”。搭建“黨建榕平臺(tái)”“黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)平臺(tái)”,統(tǒng)籌轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織服務(wù)資源和群眾需求,實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)菜,黨來(lái)買(mǎi)單”。
從調(diào)研情況來(lái)看,還存在一些問(wèn)題。一是“三會(huì)一課”組織生活質(zhì)量參差不齊。一些基層黨組織開(kāi)展“三會(huì)一課”不嚴(yán)不實(shí),形式內(nèi)容單一,沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)間和次數(shù)開(kāi)展,臺(tái)賬管理不夠規(guī)范完善。二是村(居)民小組黨支部建設(shè)比較薄弱。一些村(居)民小組黨支部運(yùn)作不夠順暢有序,規(guī)范化建設(shè)水平較低,支委會(huì)建設(shè)、發(fā)展黨員工作、辦公場(chǎng)所建設(shè)等有待加強(qiáng)。三是社區(qū)基礎(chǔ)保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎(chǔ)保障較為薄弱,服務(wù)超負(fù)荷,辦公用房不達(dá)標(biāo),與管理需求不能完全匹配。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,瞄準(zhǔn)“病灶”,因情施策,下苦功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實(shí)。推動(dòng)全縣黨員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。開(kāi)展“六個(gè)一”主題活動(dòng)。組織各級(jí)黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽,編印一本主題教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)“口袋書(shū)”,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂專(zhuān)題黨課,基層黨組織舉辦一場(chǎng)讀書(shū)交流會(huì),開(kāi)展一次主題組織生活會(huì),重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類(lèi)管理、星級(jí)評(píng)定管理模式。制定全縣實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn),提高在職黨員、離退休老黨員、流動(dòng)黨員、困難黨員教育管理的針對(duì)性、實(shí)效性。開(kāi)發(fā)“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)。開(kāi)發(fā)符合博羅縣實(shí)際,包含“三會(huì)一課”、主題黨日和統(tǒng)計(jì)分析等功能的“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部既要指導(dǎo)單位黨組織開(kāi)展好黨內(nèi)組織生活,又要以普通黨員身份參與好“三會(huì)一課”等。
二是在村?(社區(qū))?黨組織的組織力上再提升。堅(jiān)持對(duì)照“組織力提升”要求查漏補(bǔ)缺。公開(kāi)招聘一批村(社區(qū))黨組織書(shū)記儲(chǔ)備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲(chǔ)備”工作部署,公開(kāi)招聘?31名村(社區(qū))黨組織書(shū)記儲(chǔ)備人選,招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、村“兩委”班子和村(居)民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位派出干部擔(dān)任“第一書(shū)記”駐村,配強(qiáng)工作隊(duì)伍集中整頓?14?個(gè)軟弱渙散問(wèn)題的村級(jí)黨組織。發(fā)展壯大一批試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村,由各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助100萬(wàn)元投資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。每年獎(jiǎng)勵(lì)一批村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制定《博羅縣村(社區(qū))黨組織績(jī)效考核實(shí)施方案》,對(duì)?30個(gè)評(píng)為優(yōu)秀和?150個(gè)評(píng)為良好的村(社區(qū))黨組織分別放發(fā)?5萬(wàn)元和?2萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。
三是在社區(qū)基礎(chǔ)保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)保障。優(yōu)化社區(qū)設(shè)置。對(duì)全縣?10?個(gè)常住人口超過(guò)3000?戶(hù)的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,增設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)。提高績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。按照村黨組織書(shū)記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放社區(qū)黨組織書(shū)記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。建設(shè)職業(yè)化黨建工作隊(duì)伍。落實(shí)省市文件精神,公開(kāi)招聘一批黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)黨組織開(kāi)展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所困境。通過(guò)調(diào)劑、置換、購(gòu)買(mǎi)、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問(wèn)題。
四是在村?(居)?民小組黨支部建設(shè)上再規(guī)范。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),高起點(diǎn)謀劃。提高黨員村(居)?民小組長(zhǎng)比例。每年拿出一部分指標(biāo)從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村?(居)?民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村?(居)?民小組長(zhǎng)比例。選拔一批村?(居)?民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選,在村級(jí)換屆選舉中推動(dòng)當(dāng)選支委委員并兼任村?(居)?民小組長(zhǎng)。提升支委委員黨務(wù)工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)?黨校和村?(社區(qū))?分校,對(duì)村?(居)?民小組支委委員開(kāi)展黨務(wù)工作知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)。加強(qiáng)村(居)?小組黨支部基礎(chǔ)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)為村?(居)?民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等,保障陣地。專(zhuān)項(xiàng)整治違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題。組織各黨?(工)?委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇七
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo),按照“政府主導(dǎo),公辦為主,民辦補(bǔ)充”的辦園格局,落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任,大力發(fā)展公辦及公辦性質(zhì)幼兒園,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦幼兒園,努力提高學(xué)前教育普及水平,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高保教質(zhì)量,進(jìn)一步滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)學(xué)前教育的多元化需求,切實(shí)保障幼兒健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持學(xué)前教育的普惠性和公益性,建立“市級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的管理體制,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)適齡兒童就近入園,基本解決“入園難、入園貴”問(wèn)題,不斷提高全市幼兒保教水平。到2013年,全市所有新建、改擴(kuò)建幼兒園達(dá)到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建成1處公辦中心幼兒園并通過(guò)省級(jí)認(rèn)定,每個(gè)行政村(社區(qū))至少設(shè)立1所幼兒園,使我市未來(lái)3年公辦及公辦性質(zhì)的幼兒園、在園幼兒均達(dá)到總數(shù)的65%以上,學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到88%以上。
二、工作重點(diǎn)。
(一)大力發(fā)展公辦及公辦性質(zhì)幼兒園。加大政府投入,通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建等方式,努力擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源。支持和引導(dǎo)街道、農(nóng)村集體、有條件的國(guó)有企事業(yè)單位,按照標(biāo)準(zhǔn)舉辦公辦性質(zhì)幼兒園和開(kāi)設(shè)分園;鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園、村集體幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,經(jīng)改建合格后舉辦幼兒園?,F(xiàn)有5個(gè)班以上規(guī)模的小學(xué)附設(shè)園,經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),可從小學(xué)剝離改建成為獨(dú)立幼兒園。
(二)鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育。積極吸納民間資金進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域,積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。各縣(市)區(qū)要因地制宜,采取減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù),提高學(xué)前教育的公共服務(wù)能力。民辦幼兒園在審批登記、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)審、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助園。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)且實(shí)行普惠性服務(wù)、經(jīng)審核達(dá)標(biāo)的民辦幼兒園給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園審批注冊(cè)制度。
幼兒園;辦園主體必須依法履行辦園職責(zé),嚴(yán)格限制高收費(fèi),并承擔(dān)辦園經(jīng)費(fèi)和教育設(shè)施的改建及維修任務(wù),確保教育教學(xué)安全。
(四)加快推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各縣(市)區(qū)政府要科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃,有序推進(jìn),分步實(shí)施。要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園,對(duì)達(dá)不到上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園進(jìn)行改造,特別是不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的幼兒園,要限期進(jìn)行改造。要按照“安全、節(jié)約、實(shí)用”的原則建設(shè)幼兒園,不得利用公共資金建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)豪華幼兒園。要根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和保教工作要求,配足配齊幼兒園保教設(shè)施。要按照中小學(xué)校舍安全工程的要求,確保幼兒園工程建設(shè)質(zhì)量;建立園舍及設(shè)施設(shè)備改造維修長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)禁使用危房和不安全設(shè)施設(shè)備,徹底消除安全隱患。
(五)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)力度,建立完善園長(zhǎng)、教師繼續(xù)教育和定期培訓(xùn)制度,加強(qiáng)名園長(zhǎng)、名教師、特級(jí)教師的培養(yǎng),發(fā)揮其骨干、引領(lǐng)作用,全面提高幼兒教師的整體素質(zhì)和保教能力。完善教師資格準(zhǔn)入和補(bǔ)充機(jī)制,落實(shí)教師地位和待遇。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園教師資格制度,對(duì)不具備《教師資格條例》規(guī)定的在崗人員,要督促其限期取得任職資格。公辦幼兒園要按照總量調(diào)劑原則和國(guó)家及省定標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊幼兒教師;2011年新建的50所公辦園,根據(jù)規(guī)模,每園新增5名、縣(市)區(qū)內(nèi)部調(diào)劑5-10名公辦教師,不足部分從社會(huì)聘用。已有公辦幼兒園,人員不足的部分可調(diào)劑補(bǔ)充,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的公辦幼兒教師要達(dá)到50%。
農(nóng)村集體性質(zhì)幼兒園,非公辦幼兒教師工資待遇實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌制,其工資待遇要達(dá)到省級(jí)學(xué)前教育先進(jìn)縣(市、區(qū))要求標(biāo)準(zhǔn),即達(dá)到上一年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的1.8倍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理的形式保證按時(shí)足額發(fā)放。
(六)強(qiáng)化幼兒園規(guī)范管理。
1.規(guī)范幼兒園辦園行為。實(shí)行幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園審批和年檢制度,分類(lèi)整治未經(jīng)審批的幼兒園,對(duì)經(jīng)整治達(dá)到基本辦園條件的予以注冊(cè);對(duì)整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,依法予以取締。教育、民政等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)早教機(jī)構(gòu)、教育咨詢(xún)等社會(huì)辦學(xué)單位的檢查,規(guī)范各類(lèi)學(xué)前教育行為。建立幼兒園課程設(shè)置常態(tài)檢查機(jī)制,預(yù)防和糾正各類(lèi)影響幼兒身心健康的過(guò)度教育現(xiàn)象。
2.扎實(shí)做好校園安全工作。嚴(yán)格執(zhí)行《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》,高度重視幼兒園安全保障工作,切實(shí)將保護(hù)幼兒生命安全、促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)放在日常工作的首位,構(gòu)建無(wú)縫隙全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系,建立健全安全管理制度和落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)防校外暴力和園內(nèi)安全事故。
3.加強(qiáng)學(xué)前教育收費(fèi)管理。要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,根據(jù)國(guó)家、省的政策規(guī)定,并綜合考慮財(cái)政投入情況、辦園成本和群眾承受能力等因素,適時(shí)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,完善提價(jià)備案和收費(fèi)公示制度,切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。
4.強(qiáng)化保教質(zhì)量管理。按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教質(zhì)量的管理和監(jiān)督,建立幼兒園質(zhì)量評(píng)估體系,全面提高保教質(zhì)量。深化學(xué)前教育改革,加強(qiáng)學(xué)前教育科學(xué)研究,建立健全園本教研制度和保教質(zhì)量自評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)保教,按照幼兒成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律,以幼兒為本,開(kāi)展幼兒保教工作,促進(jìn)幼兒身心健康、智力發(fā)展、快樂(lè)成長(zhǎng)。
三、扶持政策。
各級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大學(xué)前教育投入,將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。各縣(市)區(qū)要認(rèn)真制定學(xué)前教育投入政策,并足額落實(shí)資金。
(一)設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于以下方面:對(duì)納入今年政府為民辦實(shí)事的新建50所公辦及公辦性質(zhì)的達(dá)標(biāo)幼兒園實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),按照新建幼兒園不同規(guī)模,分別予以15萬(wàn)元(6個(gè)班以下)、20萬(wàn)元(7-11個(gè)班)、25萬(wàn)元(12個(gè)班以上)標(biāo)準(zhǔn)的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。自2011年起,對(duì)擴(kuò)大招生班數(shù)且規(guī)范辦園的公辦及公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性質(zhì)(即按照公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi))的民辦幼兒園,按照擴(kuò)招班數(shù)每增加1個(gè)班給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園(市級(jí)一類(lèi)園),給予3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);建立學(xué)前教育資助制度,對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭兒童、孤兒及殘疾兒童予以資助。
(二)設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金。自2012年起,市設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金,綜合考核上各縣(市)區(qū)公辦幼兒園生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)、落實(shí)教師待遇、扶持普惠性民辦幼兒園、接收外來(lái)務(wù)工子女入園等推進(jìn)區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展情況,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式,對(duì)有關(guān)縣(市)區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);獎(jiǎng)勵(lì)資金用于學(xué)前教育發(fā)展。
以上扶持政策由市財(cái)政局、教育局等部門(mén)負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施辦法。
四、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。建立“市級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的學(xué)前教育管理體制,認(rèn)真制定學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī),加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)監(jiān)督。各縣(市)區(qū)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展職責(zé),積極做好本轄區(qū)幼兒園的布局規(guī)劃、公辦幼兒園建設(shè)、公辦教師配備與工資保障、相關(guān)公用經(jīng)費(fèi)籌措以及各類(lèi)幼兒園的審批注冊(cè)、常規(guī)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要積極承擔(dān)本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展和管理責(zé)任,籌措相關(guān)經(jīng)費(fèi),改善辦園條件,辦好轄區(qū)內(nèi)中心幼兒園、社區(qū)幼兒園,并大力扶持農(nóng)村集體舉辦幼兒園。
調(diào)機(jī)制,形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。教育部門(mén)要完善政策,制定和完善保教標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展;編制部門(mén)要按照國(guó)家、省制定的編制標(biāo)準(zhǔn)核定公辦幼兒園編制;發(fā)展改革部門(mén)要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展;財(cái)政部門(mén)要加大投入,制定支持學(xué)前教育發(fā)展的優(yōu)惠政策;規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地;人力資源社會(huì)保障部門(mén)要制定幼兒園教職工的人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(chēng)(職務(wù))評(píng)聘政策;物價(jià)部門(mén)要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適時(shí)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,完善提價(jià)備案和收費(fèi)公示制度。綜治、公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo),整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要根據(jù)職能分工,加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)通幼兒園建設(shè)審批綠色通道,依法依規(guī)簡(jiǎn)化審批程序、減免相關(guān)費(fèi)用,縮短驗(yàn)收時(shí)間,提高審批效率;相關(guān)建設(shè)審批程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要參照中小學(xué)校舍安全工程的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立各級(jí)落實(shí)學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督考核。各縣(市)區(qū)政府要建立健全督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制,市政府教育督導(dǎo)室要開(kāi)展對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措、幼兒教師工資待遇與社會(huì)保障等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),確保發(fā)展學(xué)前教育的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各種新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)展學(xué)前教育的重要意義,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視和支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性,共同推動(dòng)我市學(xué)前教育又好又快發(fā)展。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇八
為貫徹黨的x、x、x全會(huì)精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(x-x年)》,進(jìn)一步鞏固第一期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃成果,健全我區(qū)學(xué)前教育服務(wù)體系,全面建設(shè)全省教育第一強(qiáng)區(qū),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
x學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(x-x年)》實(shí)施以來(lái),全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)密切配合,強(qiáng)化措施,共同推進(jìn),開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的新局面。三年來(lái),全區(qū)新增幼兒園19所,其中公建幼兒園10所,民辦園9所,新增學(xué)前三年幼兒學(xué)位數(shù)4950個(gè),看護(hù)點(diǎn)減少12個(gè)。目前,全區(qū)共有各級(jí)各類(lèi)幼兒園59所(其中政府辦園4所、企事業(yè)辦園17所、民辦幼兒園38所),在園幼兒16083名,專(zhuān)任教師993名,學(xué)前三年毛入園率108.2%;擁有省一類(lèi)園7所、市一類(lèi)園9所;普惠性幼兒園36所,在園幼兒8896名,占全區(qū)在園幼兒的55.3%,“入園難、入園貴”問(wèn)題得到初步緩解。
突出公益普惠,大力舉辦公辦園,合理布局普惠性幼兒園,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育資源配置,努力提高學(xué)前教育公共服務(wù)水平。注重可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步加大投入,提升全區(qū)幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)能力、師資隊(duì)伍水平、保育教育質(zhì)量,推動(dòng)學(xué)前教育與全省教育第一強(qiáng)區(qū)相匹配、相協(xié)調(diào)。強(qiáng)化政府職責(zé),加強(qiáng)學(xué)前教育質(zhì)量體系和治理能力建設(shè),健全體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系,深入推進(jìn)投入、用人、監(jiān)管和質(zhì)量保障等方面的綜合改革,著力構(gòu)建辦好學(xué)前教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
到x年,全面普及學(xué)前三年教育。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率逐年提高,初步建立以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)幼兒專(zhuān)任教師及所有保教人員完成新一輪崗位培訓(xùn),專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,其它保教人員任職資格全部符合任職要求。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),學(xué)前教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大。力爭(zhēng)到x年,新增市一類(lèi)幼兒園5所,公辦園或普惠性民辦園10所,辦園水平和保教質(zhì)量顯著提高。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)擴(kuò)大總量。著力擴(kuò)大全區(qū)學(xué)前教育資源,到x年全區(qū)幼兒園總量增至76所。自x年起,每年至少新建公辦幼兒園1所、民辦幼兒園3所,其中:x年新增教學(xué)班25個(gè)、普惠性幼兒學(xué)位750名,x年新增教學(xué)班45個(gè)、普惠性幼兒學(xué)位1350名,x年新增教學(xué)班55個(gè)、普惠性幼兒學(xué)位1650名。(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。積極新建公辦園,不斷加大對(duì)企事業(yè)單位幼兒園的資金投入和普惠性民辦園的獎(jiǎng)補(bǔ)力度,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育的覆蓋率。至x年,全區(qū)公辦園總量增至9所,普惠性民辦幼兒園總量增至17所。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育資源和普惠性學(xué)前教育資源的布局,努力實(shí)現(xiàn)就近入園、方便入園。
(三)健全機(jī)制。建立健全學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制,合理確定公共財(cái)政對(duì)學(xué)前教育成本的分擔(dān)比例。建立企事業(yè)單位辦園和民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,保障全區(qū)學(xué)前教育健康發(fā)展。完善用人機(jī)制,每年根據(jù)公辦園專(zhuān)任教師缺額,通過(guò)公開(kāi)招考方式,確保公辦園所有專(zhuān)任教師足額配備,保障教職工合理待遇,創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式。
(四)提升質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育和教育實(shí)踐的研究和指導(dǎo),不斷提高幼兒園教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和教育實(shí)踐能力;推動(dòng)軟件和硬件建設(shè)相協(xié)調(diào),督促引導(dǎo)各類(lèi)幼兒園的師資、班額、玩教具、園舍等達(dá)到《x幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),努力為每個(gè)幼兒健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。深入貫徹落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,加大學(xué)前教育宣傳,轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育觀(guān)念,普及科學(xué)保教知識(shí)。加大幼兒看護(hù)點(diǎn)資金投入和動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,引導(dǎo)幼兒看護(hù)點(diǎn)逐步改善硬件條件,提高看護(hù)水平。
四、主要措施。
(一)加強(qiáng)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理。相關(guān)部門(mén)要密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行《x人民政府進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施方案》(x〔x〕6號(hào))文件精神,落實(shí)好住宅小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)及移交等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)在建、已建小區(qū)配套幼兒園管理,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人改變住宅小區(qū)配套幼兒園用途。全區(qū)每個(gè)街鎮(zhèn)至少要有一所公辦幼兒園。
(二)大力扶持各類(lèi)社會(huì)力量辦園。大力推動(dòng)企事業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照200元/學(xué)期·生標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)企事業(yè)園生均獎(jiǎng)補(bǔ)資金;對(duì)企事業(yè)園年度內(nèi)基本建設(shè)和維修資金達(dá)到30萬(wàn)元的,按照其投入的25%給予補(bǔ)貼;對(duì)設(shè)施設(shè)備添置或更換資金達(dá)到20萬(wàn)元的,按照其投入的20%給予補(bǔ)貼。積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,按照200元/學(xué)期·生、2000元/年·班標(biāo)準(zhǔn),給予普惠性民辦園補(bǔ)貼。引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多的民辦幼兒園向普惠性方向發(fā)展。
(三)積極創(chuàng)新辦園模式。采取“委托名園管理”模式,將我區(qū)新建公辦園委托由x幼專(zhuān)實(shí)驗(yàn)幼兒園等名園管理,著力提升全區(qū)公辦幼兒園辦學(xué)水平。繼續(xù)采取“零租金”辦園模式,面向全國(guó)公開(kāi)引進(jìn)省、市一類(lèi)幼兒園來(lái)我區(qū)舉辦普惠性幼兒園,著力提高普惠性幼兒園辦園質(zhì)量。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,積極引進(jìn)社會(huì)力量辦園。積極創(chuàng)造條件接收殘疾兒童入園,努力保障適齡殘疾兒童接受學(xué)前教育。
(四)加大幼兒看護(hù)點(diǎn)管理力度。按照“扶持一批、整改一批、取締一批”原則,對(duì)全區(qū)看護(hù)點(diǎn)實(shí)行分類(lèi)管理。各街鎮(zhèn)是幼兒看護(hù)點(diǎn)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒看護(hù)點(diǎn)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立監(jiān)管責(zé)任追究制度;對(duì)存在重大安全隱患、反復(fù)整改無(wú)效的看護(hù)點(diǎn),依法依規(guī)堅(jiān)決予以取締,逐年減少看護(hù)點(diǎn)總量。積極支持各街鎮(zhèn)挖掘潛力,利用集體用房無(wú)償引進(jìn)有資質(zhì)的優(yōu)秀民辦園舉辦a類(lèi)幼兒看護(hù)點(diǎn)。將幼兒看護(hù)點(diǎn)日常管理納入對(duì)街鎮(zhèn)的教育發(fā)展考核指標(biāo)體系,根據(jù)考核情況實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,同時(shí)給予街鎮(zhèn)一定的人員管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)教體、衛(wèi)生、公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)要按照各自職能分工,進(jìn)一步加大對(duì)看護(hù)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,逐步提高看護(hù)質(zhì)量。
(五)高度重視幼兒園安全工作。區(qū)教體、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)幼兒園安全防范和治安保衛(wèi)工作的規(guī)定,推動(dòng)全區(qū)幼兒園建立嚴(yán)格的安全管理制度,配齊安保人員和安保設(shè)施,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患,確保師生人身安全。制定應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,定期開(kāi)展交通安全、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防、消防、防踩踏等安全教育活動(dòng)并組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置的能力和水平。加強(qiáng)幼兒園周邊環(huán)境綜合治理,為幼兒成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》要求,面向社會(huì)招考、配備公辦幼兒園各類(lèi)保教人員。設(shè)立學(xué)前教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)施幼兒園骨干教師和師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工程,將全區(qū)各級(jí)各類(lèi)幼兒園教師培訓(xùn)與全區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)同步推進(jìn),確保3年內(nèi)全區(qū)所有保教人員完成第二輪培訓(xùn)任務(wù),全面提高幼教隊(duì)伍整體素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)行保教人員資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把入口關(guān)。進(jìn)一步發(fā)揮園長(zhǎng)培訓(xùn)基地、教師培訓(xùn)基地、保育員培訓(xùn)基地作用,加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深化幼兒園內(nèi)涵建設(shè)工程,加強(qiáng)學(xué)前教育教研和科研工作,積極探索符合幼兒健康成長(zhǎng)的保教方法。
五、強(qiáng)化保障。
(一)加大經(jīng)費(fèi)投入。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜,財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的5%以上并逐年增長(zhǎng)。繼續(xù)對(duì)困難家庭兒童學(xué)前教育實(shí)施資助。積極構(gòu)建政府投入、社會(huì)舉辦者投入和家長(zhǎng)合理分擔(dān)的投入機(jī)制和成本分擔(dān)機(jī)制,積極動(dòng)員社會(huì)力量投資辦園和捐資助園,拓寬學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。
(二)健全聯(lián)席會(huì)議制度。研究解決學(xué)前教育發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)前教育發(fā)展工作。區(qū)教體、編辦、財(cái)政、人社、規(guī)劃、國(guó)土、衛(wèi)生、公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、住建、民政、發(fā)統(tǒng)等部門(mén)及各街鎮(zhèn)根據(jù)職責(zé)要求,各司其職,相互協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,共同推進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。
(三)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。區(qū)教體局要建立健全全區(qū)幼兒園專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)制度和年檢制度,加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦園資質(zhì)、安全衛(wèi)生、教師資格、辦園行為、收費(fèi)管理等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立幼兒園信息公示制度,及時(shí)發(fā)布幼兒園基本信息,接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)施科學(xué)保教,避免和防止片面追求超前教育和“小學(xué)化”傾向。要充分發(fā)揮家長(zhǎng)監(jiān)督管理作用,采取各種方式激發(fā)家長(zhǎng)參與幼兒園管理的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步凝聚學(xué)前教育發(fā)展合力。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇九
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨建工作面臨的新形勢(shì)和重要性,把做好新時(shí)代黨建工作作為重大政治使命、政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨建工作總要求,堅(jiān)持和完善黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,牢固樹(shù)立“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念,著力提升我校黨建工作水平,為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
組長(zhǎng):***。
副組長(zhǎng):***。
成員:***************。
黨組織書(shū)記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),組織專(zhuān)門(mén)力量,嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)黨組織的檢查考核細(xì)則,補(bǔ)充完善檔案材料,確保年終基層黨建考核獲得滿(mǎn)分。
(一)提高政治站位,抓實(shí)黨的政治建設(shè)。
1.加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的指示精神,和中央、省、市、縣黨建工作要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力破解我校黨建發(fā)展難題,提升黨建水平,全力辦好人民滿(mǎn)意的教育。
2.加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),提高政治站位,扛起政治責(zé)任,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來(lái)抓,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),保持黨在廣大群眾中的良好形象。
3.嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨支部集中學(xué)、分類(lèi)培訓(xùn)專(zhuān)題學(xué),創(chuàng)新方式方法,確保學(xué)習(xí)成效。
(二)抓統(tǒng)籌促融合,打牢思想堅(jiān)實(shí)根基。
4.持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)主題教育常態(tài)化。建立主題教育常態(tài)化制度,按要求開(kāi)展主題教育,做到學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格按照“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真抓好問(wèn)題整改,確保取得實(shí)效。把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。
5.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。制定《一中意識(shí)形態(tài)工作制度》,把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,提高網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置能力。
(三)樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,著力提升基層黨組織的組織力。
6.抓緊抓實(shí)黨支部建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,制定黨支部建設(shè)規(guī)范提升行動(dòng)工作方案,實(shí)行黨員量化積分管理。本年度計(jì)劃評(píng)出2個(gè)優(yōu)秀黨支部,12名優(yōu)秀黨員。
7.強(qiáng)化基層黨建任務(wù),履行黨建工作職責(zé)。制定黨建工作總體規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,黨組織書(shū)記每季度至少主持研究1次黨建工作。黨委書(shū)記履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,建立領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單,推進(jìn)黨組織書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目,班子成員負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的黨建工作,并定期開(kāi)展黨建工作調(diào)研,形成文字材料。
8.加大學(xué)習(xí)力度,抓實(shí)黨員培訓(xùn)教育。落實(shí)《20xx年全縣教育系統(tǒng)黨員培訓(xùn)實(shí)施方案》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》的要求,學(xué)校黨組織每年應(yīng)當(dāng)積極參加縣教工委或黨委組織的黨員集中輪訓(xùn)。根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)。
9.做好黨員管理和組織發(fā)展工作。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)黨員教育管理。研究制定學(xué)校黨員發(fā)展計(jì)劃和各支部黨員發(fā)展計(jì)劃,做好入黨積極分子的考察和培養(yǎng)、預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正等工作。發(fā)展黨員過(guò)程中,培養(yǎng)程序、入黨積極分子考察檔案、支委會(huì)記錄完備規(guī)范。
10.認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。明確支委會(huì)書(shū)記及各支委職責(zé)分工,按職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作。嚴(yán)格按要求執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,每月一次支委會(huì),一次黨小組會(huì),每季度一次支部黨員大會(huì),每半年一次黨課。按照規(guī)定,每月至少開(kāi)展一次主題黨日和黨員活動(dòng)日工作。
(四)實(shí)施特色品牌創(chuàng)建行動(dòng),激發(fā)教育工作新動(dòng)能。
11.創(chuàng)新黨建工作載體,全面提升黨建工作水平。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,提升黨建信息化水平,依托“燈搭——黨建在線(xiàn)”綜合管理平臺(tái),豐富組織生活形式,規(guī)范網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,有效利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái),推進(jìn)黨員干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)。9月上旬集中整治在職黨員不參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)現(xiàn)象。
12.完善和落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,認(rèn)真開(kāi)展“雙報(bào)到”工作。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務(wù)師生員工制度,制定活動(dòng)計(jì)劃和方案,班子成員要建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),定時(shí)聯(lián)系溝通,做好記錄;黨支部每月至少開(kāi)展一次“雙報(bào)到”活動(dòng)。
13.創(chuàng)新思路促進(jìn)黨教融合。牢固樹(shù)立“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念,堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),加強(qiáng)基層黨建與業(yè)務(wù)融合,切實(shí)把黨組織工作融入學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作中,防止“兩張皮”。組織黨員教師、教學(xué)骨干與年輕教師結(jié)對(duì)子,實(shí)施黨員名師工程,組織黨員承諾踐諾,開(kāi)展崗位建功、教學(xué)競(jìng)賽、建言獻(xiàn)策等活動(dòng);組織開(kāi)展黨員突擊隊(duì)、黨員示范崗、青年突擊隊(duì)等活動(dòng),攻堅(jiān)克難,確保學(xué)校各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落地。
14.抓好工作創(chuàng)新,打造基層黨建工作品牌。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn),以黨史國(guó)史教育為抓手,利用本地紅色基因、特色文化、教育理念等,打造特色黨建品牌。積極開(kāi)展“一校一品”黨建品牌創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)全縣、全市、全省優(yōu)秀品牌示范學(xué)校。
(五)強(qiáng)化干部人才建設(shè),鍛造一流教育隊(duì)伍。
15.聚焦抓干部,用人導(dǎo)向全面樹(shù)立。規(guī)范選人用人,堅(jiān)持黨管干部原則,牢固樹(shù)立“為工作選干部、憑業(yè)績(jī)用干部”的選拔標(biāo)準(zhǔn),選拔政治強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部。強(qiáng)化黨委在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,建立正確的用人導(dǎo)向。
(六)實(shí)施清廉教育建設(shè)行動(dòng),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。
16.提高政治站位,壓實(shí)主體責(zé)任。研究制定教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、第一責(zé)任人、班子成員責(zé)任清單,健全完善議事規(guī)則和決策程序。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。
17.心存紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)守廉潔底線(xiàn)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義;嚴(yán)格整治在職教師違規(guī)收受禮品、禮金,組織參加有償補(bǔ)課;強(qiáng)化警示教育,充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。
18.大力提升教師思想政治素質(zhì),全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配齊思政課教師,建立思政課質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦,加強(qiáng)黨史國(guó)史和形勢(shì)政策教育,引導(dǎo)教職工增強(qiáng)政治認(rèn)同和教書(shū)育人責(zé)任感。建立常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)制度,每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí)。將加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)納入教師考核體系,把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師的第一標(biāo)準(zhǔn)。
(七)實(shí)施組織保障提升行動(dòng),加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
19.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。學(xué)校黨建辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層支部黨建工作的檢查指導(dǎo)。采取座談或隨機(jī)訪(fǎng)談、實(shí)地考察、查閱資料等形式,加大監(jiān)督力度。
20.加強(qiáng)宣傳力度。運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“燈塔--黨建在線(xiàn)”等信息平臺(tái),充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體,多形式、多渠道、全方位宣傳展示我校黨建先進(jìn)組織、優(yōu)秀成果和典型案例,充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)、輻射作用。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇十
productionsafetyisthebasicguaranteetoprotectthesafety,healthandstatepropertyofworkersandpromotethedevelopmentofsocialproductiveforces.也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開(kāi)放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。
制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析,全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
分行領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總治局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
三年專(zhuān)項(xiàng)整治四個(gè)階段。
(1)動(dòng)員部署(2020年4月):
經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),4月1日國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》(安委【2020】3號(hào))。4月10日全國(guó)召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,劉鶴副總理和王勇、趙克志國(guó)務(wù)委員對(duì)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作出了安排部署。
(2)排查整治(2020年5月至12月):
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單",制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(3)集中攻堅(jiān)(2021年):
動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單",針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(4)鞏固提升(2022年):
梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),形成一批制度成果,在全國(guó)推廣??偨Y(jié)全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
(1)煤礦。
(2)消防。
(3)工業(yè)園區(qū)。
(4)非煤礦山。
(5)道路運(yùn)輸。
(6)城市建設(shè)。
(7)危化品。
(8)民航鐵路等交通運(yùn)輸。
(9)危險(xiǎn)廢物。
當(dāng)前,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì),但總體仍處于爬坡過(guò)坎期。對(duì)此《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》明確要求,各地區(qū)、各企業(yè)全面排查現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真辨識(shí)、科學(xué)評(píng)估,從而制定有效的防控措施。
20_年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十_大和十九屆_中全會(huì)精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上的發(fā)展理念,以堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故為目的,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線(xiàn),以安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,不斷強(qiáng)化隱患排查整治和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控能力,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),確保全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)科學(xué)編制十四五規(guī)劃??茖W(xué)編制應(yīng)急管理“十四五”總體規(guī)劃,對(duì)于指導(dǎo)我區(qū)未來(lái)五年應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展具有重要意義。按照應(yīng)急管理部、省應(yīng)急廳“十四五”規(guī)劃編制格局,結(jié)合工作實(shí)際,按照“多規(guī)合一”的規(guī)劃思路,將應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等多項(xiàng)規(guī)劃整合編制為應(yīng)急管理“十四五”總體規(guī)劃,用于指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急管理工作。
(二)抓好自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。根據(jù)省、市應(yīng)急管理的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,對(duì)全區(qū)地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)等調(diào)查與評(píng)估,全面摸清我區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患基本情況,建立完善風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)信息,科學(xué)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),為高標(biāo)準(zhǔn)、高品味建設(shè)蓉江新區(qū)提供強(qiáng)有力支持。
(三)抓實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。20_年是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)之年,各鎮(zhèn)(管理處)、各安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)要梳理出重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制,確保整治工作取得明顯成效。
(四)強(qiáng)化“智慧安全”建設(shè)。依托智慧城市平臺(tái),推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)智能化在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)、隱患排查整治、重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)性作業(yè)等進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè),提升智能化監(jiān)管水平,促進(jìn)企業(yè)安全管理水平提升。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能,切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化“五個(gè)一”“十個(gè)一次”活動(dòng)、落實(shí)“一報(bào)告、雙簽字”制度,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(六)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。一是要格安全準(zhǔn)入和行政許可審查。二是要完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,全面開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,健全“一圖、一牌、三清單”和風(fēng)險(xiǎn)公告制度,強(qiáng)化監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用,確保企業(yè)真查、真報(bào)、真改隱患,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)要求。二是要加大執(zhí)法檢查力度,運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)終端等手段,提升專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,緊盯節(jié)假日和關(guān)鍵敏感期等重點(diǎn)時(shí)段,采取明查暗訪(fǎng)、約談督辦、聯(lián)合懲戒、關(guān)停處罰、通報(bào)曝光等形式,嚴(yán)懲非法和違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
(八)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。一是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)萬(wàn)里行、安全知識(shí)技能“五進(jìn)活動(dòng)”,營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。二是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度,聚焦企業(yè)班組一線(xiàn),采取加大實(shí)操培訓(xùn)力度、深入實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng),強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和技能考核。
(九)強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法培訓(xùn),提升監(jiān)管執(zhí)法水平,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),杜絕“監(jiān)管執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)”問(wèn)題,加強(qiáng)廉政教育,杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法。
為深入貫徹落實(shí)衛(wèi)健委工作方案的總體安排,督促指導(dǎo)各單位推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年度工作任務(wù)落實(shí),制定本工作方案。
各單位要認(rèn)真梳理2021年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù),要明確責(zé)任單位(科室)、工作措施、完成時(shí)限和成果形式,確保各項(xiàng)工作可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任治理。
1.嚴(yán)格貫徹《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求和“三個(gè)必須”原則,各級(jí)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)標(biāo)履職。2.按要求每季度至少組織召開(kāi)1次安全生產(chǎn)會(huì)議。3.按要求每年至少2次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作4.綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施。
(二)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。1.各級(jí)黨組(黨小組)每季度至少安排1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。2.納入全系統(tǒng)所有干部必學(xué)內(nèi)容。3.各單位行政部門(mén)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展培訓(xùn)。4.在“安全生產(chǎn)月”、“瀚海安全行”、“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院”等活動(dòng)中必須有學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述內(nèi)容,不能少于3次。5.組織學(xué)習(xí)觀(guān)看習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述紀(jì)錄片-生命重于泰山。
(三)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。1.依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”檢查標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理制度。2.繼續(xù)深入推進(jìn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》宣傳培訓(xùn)工作,提高基層科室人員責(zé)任意識(shí)和防范能力,從根本上消除火災(zāi)隱患,打通“最后一公里”,使全體人員都能明確消防安全崗位責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。3.開(kāi)展消防安全大培訓(xùn)暨消防安全“明白人”培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化消防安全責(zé)任意識(shí),提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),夯實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范處置基礎(chǔ)。4.繼續(xù)推動(dòng)二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。5.推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)日巡查、月檢查、重要節(jié)日、重大活動(dòng)前的檢查工作和消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)運(yùn)行測(cè)試,建立和實(shí)施消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題立即督促整改,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機(jī)制。6.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理水平,2021年3月1日前,二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)完成自評(píng)工作,上報(bào)自評(píng)表。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。1.查清危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù)。對(duì)涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的8種典型危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,做到底數(shù)清、數(shù)量明,建立存儲(chǔ)分布一張圖、管理使用一張表。2.二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練。3.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專(zhuān)用庫(kù)房并嚴(yán)格落實(shí)管理制度。4.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品廢物使用管理制度,加強(qiáng)違規(guī)堆存、隨意傾倒危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題進(jìn)行檢查整改,確保危險(xiǎn)廢物貯存、處置安全。
(五)治安消防安全整治。1.加強(qiáng)治安防范。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)治安巡邏和應(yīng)急處突演練,配全配強(qiáng)安保力量,保護(hù)好醫(yī)護(hù)人員的人身安全。2.繼續(xù)鞏固消防車(chē)通道治理成果,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止出現(xiàn)占用、堵塞消防車(chē)通道的問(wèn)題,確保暢通。3.按照高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的要求,做好隱患問(wèn)題整改工作。4.推進(jìn)、宣傳智慧消防建設(shè),著力提升精準(zhǔn)防控水平。5.深入開(kāi)展安全宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng),形成宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制。
(六)后勤安全整治。1.房屋安全。加強(qiáng)房屋安全監(jiān)管排查,對(duì)老舊房屋、危房存在的安全隱患要登記造冊(cè),落實(shí)整改措施,整改責(zé)任。2.燃?xì)獍踩?。加?qiáng)設(shè)施設(shè)備、管線(xiàn)、燃?xì)馄骶叩葯z查,確保安全好用。3.特種設(shè)備安全。燃?xì)?、燃油鍋爐、電梯、醫(yī)用氣體等按照要求進(jìn)行檢驗(yàn)合格,管理及操作人員要持證上崗,定期做好維護(hù)保養(yǎng),記錄齊全。4.電力系統(tǒng)安全。操作人員按照規(guī)定持證上崗,加強(qiáng)每日巡視,安全防護(hù)裝備配備齊全,按期檢測(cè)。5.給排水安全。加強(qiáng)二次供水運(yùn)行人員、設(shè)備監(jiān)督管理,確保用水安全。6.食堂安全。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)食品留樣,食品加工、制作等制度,嚴(yán)防食物中毒等事故的發(fā)生。7.建筑施工安全。落實(shí)主體責(zé)任到位,加強(qiáng)施工工地的安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位落實(shí)安全監(jiān)管措施。
專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)按五個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:制定方案。1月31日前,二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)療單位制定本單位工作方案,制定的方案經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、把關(guān)、簽批后向衛(wèi)健局報(bào)送備案(方案首頁(yè)右上角分管領(lǐng)導(dǎo)署名,紅頭加蓋公章,可不帶文號(hào),附帶附件1)。
第二階段:開(kāi)展集中整治。2月至12月,各單位組織全面落實(shí)工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立“兩個(gè)清單”臺(tái)賬,深入細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患排查治理,逐項(xiàng)研究制定管控措施。要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,每月28日前上報(bào)上月工作進(jìn)展情況(附件2)。
第四階段:組織督查問(wèn)責(zé)。衛(wèi)生健康局將采取明查暗訪(fǎng)的方式,分時(shí)段對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治部署落實(shí)工作進(jìn)行督查檢查,對(duì)重大問(wèn)題、重大隱患實(shí)施掛牌督辦。對(duì)敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談等措施進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)(科室)主要負(fù)責(zé)人要真重視、真研究、真推動(dòng),要親自部署安排、親自組織實(shí)施、親自跟蹤問(wèn)效,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)工作保障。各單位要配強(qiáng)三年行動(dòng)工作專(zhuān)班人員力量,為推動(dòng)三年行動(dòng)開(kāi)展提供必要的工作保障,充分發(fā)揮工作專(zhuān)班牽頭抓總、督促協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)作用,確保三年行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
三要加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。三年行動(dòng)工作專(zhuān)班既要做好上下縱向協(xié)調(diào)推進(jìn),又要做實(shí)橫向協(xié)調(diào),層層壓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任,確保三年行動(dòng)工作取得實(shí)效。
為全力推進(jìn)我區(qū)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故更加有力有效有序,切實(shí)做好2021年安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《關(guān)于做好2021年安全生產(chǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定2021年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃如下:
(一)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和批示精神,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)安全防災(zāi)能力培訓(xùn)制度,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專(zhuān)題培訓(xùn)制度化,提高領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全發(fā)展的能力。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
(二)構(gòu)建安全應(yīng)急工作新格局。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全管救援、管業(yè)務(wù)必須管安全管救援、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全管救援“三管三必須”原則,確?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接到位,形成“安委會(huì)、總指揮部抓總,專(zhuān)委會(huì)牽頭,部門(mén)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管,齊抓共管”的工作格局。(安委辦會(huì)同各成員單位分工負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦屬地責(zé)任。認(rèn)真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦黨委每季度、每月至少召開(kāi)一次會(huì)議,分析研判形勢(shì),解決突出問(wèn)題。整合優(yōu)化基層安監(jiān)辦,健全鄉(xiāng)村(社區(qū))安全員隊(duì)伍,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé))。
(四)壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“三管三必須”要求,完善安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作職責(zé)。每月至少召開(kāi)一次會(huì)議,研究解決本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。制定落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查計(jì)劃,嚴(yán)厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管臺(tái)賬和問(wèn)題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。(各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室、各成員單位分工負(fù)責(zé))。
(五)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全完善并嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制、全過(guò)程安全責(zé)任追溯制度,堅(jiān)持開(kāi)展“反三違”行動(dòng),落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核記分辦法,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任法律追究工作機(jī)制,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推行安全責(zé)任保險(xiǎn),確保企業(yè)主體責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”。(應(yīng)急管理局、各有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))。
(六)嚴(yán)格安全巡查考核。組織對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦和區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位進(jìn)行安全巡查和工作考核,對(duì)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故的實(shí)施“一票否決”,對(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故的實(shí)行“一票否優(yōu)”。巡查考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。(安委辦負(fù)責(zé))。
(七)嚴(yán)肅安全追責(zé)問(wèn)責(zé)。修訂完善安全生產(chǎn)約談辦法,對(duì)符合約談情形的有關(guān)部門(mén)及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。建立健全自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評(píng)估和整改落實(shí)情況督辦制度。發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,取消標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員刑事責(zé)任。制定事故企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收辦法,不符合安全條件的,一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
(八)強(qiáng)化源頭預(yù)防。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)都要遵循“安全第一”的原則,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和論證機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行高危項(xiàng)目審批重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)許可制度。(應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、行政審批局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))。
(九)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防措施,科學(xué)編制風(fēng)險(xiǎn)分布圖、風(fēng)險(xiǎn)清單臺(tái)賬和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),督促企業(yè)加入雙重預(yù)防平臺(tái),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)班組建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“班組日查、車(chē)間周查、廠(chǎng)礦月查、公司季查”隱患排查治理制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)消除隱患。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
(十)推動(dòng)科技強(qiáng)安。緊扣“科技強(qiáng)安、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”主體活動(dòng),在城市生命線(xiàn)等重點(diǎn)工程積極推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備,在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、科技局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))。
(十一)安全達(dá)標(biāo)升級(jí)。規(guī)模以上非煤礦山必須達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn);其他高危行業(yè)企業(yè)要達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升降級(jí)制度和聯(lián)合激勵(lì)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
(十二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
1.非煤礦山。組織開(kāi)展開(kāi)采作業(yè)與設(shè)計(jì)不符專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)深化非煤礦山專(zhuān)家“會(huì)診”,進(jìn)一步加強(qiáng)石料開(kāi)采企業(yè)安全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管水平。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品。深入組織開(kāi)展?;繁举|(zhì)安全三年提升行動(dòng)。嚴(yán)格控制高危項(xiàng)目落地,對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”?;ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批。(應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、行政審批局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)制,一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源必須具備緊急停車(chē)功能,重大危險(xiǎn)源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控率達(dá)到100%。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備和使用率達(dá)到100%,年底前未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制或未投入使用的,一律停產(chǎn)整頓。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)狻@^續(xù)推進(jìn)管道燃?xì)饩用裼脩?hù)自有設(shè)施升級(jí)改造,將灶具連接用橡膠或塑料軟管更換為不銹鋼波紋軟管,將單氣嘴更換為管道燃?xì)庾蚤]閥。啟動(dòng)帶熄火保護(hù)灶具更換工作。組織管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)瓶裝燃?xì)?、汽?chē)加氣站、農(nóng)村“煤改氣”安全管理工作。(住建局負(fù)責(zé))。
4.建筑施工。組織開(kāi)展建筑、公路、水利橋梁、隧道施工專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理,嚴(yán)厲打擊非法承包、轉(zhuǎn)包、分包等行為,積極推廣使用先進(jìn)施工機(jī)械設(shè)備。深化防高空墜落專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格規(guī)范安全帶、安全帽個(gè)人防護(hù)使用管理,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口防護(hù)和安全網(wǎng)等實(shí)體安全防護(hù)措施。(住建局、交運(yùn)局、水務(wù)局等有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé))。
5.交通運(yùn)輸。持續(xù)推進(jìn)“兩客一?!敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安裝使用智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)、安全生命防護(hù)工程為抓手,開(kāi)展長(zhǎng)下坡、橋梁、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等風(fēng)險(xiǎn)較高和事故多發(fā)路段隱患排查治理。深入開(kāi)展打擊道路客運(yùn)非法違法營(yíng)運(yùn)行動(dòng)和農(nóng)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。(交運(yùn)局、公安交警大隊(duì)分工負(fù)責(zé))。
6.消防安全。突出商業(yè)綜合體、高層建筑、地下密閉半密閉空間、文博古建筑、?;菲髽I(yè)、“多合一”和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、電動(dòng)自行車(chē)、電氣火災(zāi)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所領(lǐng)域,分類(lèi)治理,全面推動(dòng)“智慧消防”建設(shè),提升火災(zāi)防控水平。集中開(kāi)展打通“生命通道”治理行動(dòng)。(應(yīng)急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、衛(wèi)體局、民政局、房地局、社區(qū)辦、消防救援大隊(duì)等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))。
冶金工貿(mào)、油氣管道、特種設(shè)備、民爆、餐飲、文旅、教育、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、電力、物流、寄遞、水務(wù)等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域都要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(十三)強(qiáng)化媒體宣傳。制定并落實(shí)全民安全宣傳教育計(jì)劃,區(qū)融媒體中心等媒體要加大安全防災(zāi)宣傳教育力度,開(kāi)設(shè)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育專(zhuān)欄,制作生動(dòng)形象的災(zāi)害知識(shí)傳播視頻、宣傳片,播放防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),提高知識(shí)的普及率。(應(yīng)急管理局、融媒體中心分工負(fù)責(zé))。
(十四)強(qiáng)化陣地宣傳。扎實(shí)開(kāi)展安全宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)安委會(huì)各成員單位緊密結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新方式手段,精心策劃實(shí)施,持續(xù)開(kāi)展安全防災(zāi)宣傳教育系列活動(dòng),督促各企業(yè)建立覆蓋一線(xiàn)職工的微信宣傳群,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、村(社區(qū))建立覆蓋轄區(qū)村(居)民的微信群,構(gòu)建覆蓋各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)全員的安全防災(zāi)微信群,及時(shí)向群眾宣傳安全防災(zāi)要領(lǐng)和防災(zāi)避險(xiǎn)措施等知識(shí)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、安委會(huì)各成員單位分工負(fù)責(zé))。
(十五)強(qiáng)化主題宣傳。持續(xù)組織開(kāi)展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月等主題活動(dòng),大力開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、“安康杯”競(jìng)賽、青年安全示范崗等共建共享活動(dòng)。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
(十六)強(qiáng)化體驗(yàn)教育。依托區(qū)消防救援大隊(duì)陣地,秉承“小手拉大手,以學(xué)生安全意識(shí)的提升帶動(dòng)全社會(huì)安全素質(zhì)的提升”的理念,建設(shè)“青少年消防安全教育基地”,持續(xù)推動(dòng)安全體驗(yàn)館、安全主題公園建設(shè),普及安全常識(shí),營(yíng)造安全氛圍,深化全民消防安全意識(shí)。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
(十七)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。高危行業(yè)領(lǐng)域以安全生產(chǎn)周期、安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力等作為基本依據(jù),進(jìn)行綜合評(píng)估,將企業(yè)分為a、b、c、d四個(gè)類(lèi)別,實(shí)施差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。其他行業(yè)領(lǐng)域也要參照制定本行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管方案,堅(jiān)持一地一策、一企一策,找準(zhǔn)監(jiān)管重點(diǎn),集中監(jiān)管力量,提高監(jiān)管效能,確保精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)治理。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
(十八)嚴(yán)格檢查執(zhí)法。綜合采取計(jì)劃執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、隨機(jī)抽查、明查暗訪(fǎng)等方式,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律依法關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律依法按規(guī)定予以上限處罰;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒;對(duì)存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
(十九)創(chuàng)新監(jiān)管方式。全面籌劃并逐步開(kāi)展應(yīng)急管理信息化平臺(tái)建設(shè),建立健全并充分利用重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+執(zhí)法”系統(tǒng),利用信息化手段,促進(jìn)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,監(jiān)督各類(lèi)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和各項(xiàng)防范措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
(二十)廣泛開(kāi)展培訓(xùn)。組織全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各專(zhuān)項(xiàng)指揮部副指揮長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專(zhuān)題培訓(xùn)。組織安全監(jiān)管和應(yīng)急管理干部開(kāi)展能力培訓(xùn),定期輪訓(xùn),并開(kāi)展行政執(zhí)法和應(yīng)急處置能力大比武。持續(xù)強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)和考核力度,制定出臺(tái)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃。建立健全安全培訓(xùn)管理制度,組織開(kāi)展培訓(xùn)考核工作專(zhuān)項(xiàng)整治。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
(二十一)組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)河流、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害及易受自然災(zāi)害危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所排查,進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估,建檔造冊(cè),落實(shí)整治、監(jiān)控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗頭、抓隱患”,做好災(zāi)害治理和應(yīng)對(duì)工作。(應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分工負(fù)責(zé))。
(二十二)建立多災(zāi)種預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)。建立應(yīng)急管理、氣象、水利、地震、地質(zhì)、林業(yè)等防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,開(kāi)展自然災(zāi)害聯(lián)合會(huì)商和綜合研判,做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報(bào),強(qiáng)化自然災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。推進(jìn)氣象觀(guān)測(cè)站、洪水預(yù)報(bào)站、地震監(jiān)測(cè)站、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防點(diǎn)、林火遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)工作,加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。建立多災(zāi)種預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái),充分利用各類(lèi)傳播渠道及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息。(應(yīng)急管理局、氣象局、水務(wù)局、防震減災(zāi)局、自然資源局、林業(yè)局等單位分工負(fù)責(zé))。
(二十三)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),組織開(kāi)展森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱等專(zhuān)項(xiàng)治理。強(qiáng)化森林防火巡山守卡,嚴(yán)格火源管理,嚴(yán)控野外用火。加強(qiáng)對(duì)高陡邊坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋和工程建設(shè)的監(jiān)測(cè),實(shí)施精準(zhǔn)治理。集中整治河道行洪隱患,修復(fù)受損河道和水利設(shè)施。(應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、林業(yè)局等單位分工負(fù)責(zé))。
六、強(qiáng)化能力建設(shè),構(gòu)建高效統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系。
(二十四)推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)各有關(guān)單位、應(yīng)急救援總指揮部和專(zhuān)項(xiàng)指揮部要按照分工,進(jìn)一步細(xì)化明確任務(wù),完善配套政策措施,健全應(yīng)急管理“五大體系”,完善應(yīng)急管理“十項(xiàng)機(jī)制”,提升應(yīng)急管理“五種能力”,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體制。形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)長(zhǎng)兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理機(jī)制。(應(yīng)急管理局、專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室單位、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室單位分工負(fù)責(zé))。
(二十五)加快應(yīng)急系統(tǒng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),將消防、林草、地震、地質(zhì)、水旱、交通等部門(mén)信息數(shù)據(jù)接入,實(shí)現(xiàn)上下貫通、應(yīng)急管理領(lǐng)域全覆蓋,大力提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力和社會(huì)動(dòng)員能力。(應(yīng)急管理局、行政審批局、消防大隊(duì)、林業(yè)局、自然資源局、水務(wù)局、交運(yùn)局、防震減災(zāi)局等相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé))。
(二十六)完善專(zhuān)家技術(shù)支撐體系。采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)第三方專(zhuān)家服務(wù),強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)保障力量,提升監(jiān)管處置能力水平。建設(shè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)欤⑼晟粕鐣?huì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家使用管理、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督監(jiān)察等相關(guān)制度,強(qiáng)化第三方技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。
(二十七)做好事故災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備。修訂完善區(qū)級(jí)總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案,配套制定應(yīng)急響應(yīng)手冊(cè)和行動(dòng)方案。專(zhuān)項(xiàng)指揮部年內(nèi)都要組織一次實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。探索應(yīng)急救援力量整合,形成一體化應(yīng)急救援指揮體系。依托消防等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和大型企業(yè),建設(shè)危化品和非煤礦山應(yīng)急救援基地。(應(yīng)急管理局、各專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室單位、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室單位分工負(fù)責(zé))。
(二十八)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、街道辦、應(yīng)急救援總指揮部、專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室要建立完善并嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度、應(yīng)急值班制度、重大節(jié)日和重要時(shí)段每日調(diào)度制度。完善信息共享公開(kāi)和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立110、119、120、122等常用報(bào)警呼救平臺(tái)與相關(guān)部門(mén)的信息分發(fā)推送機(jī)制,確保響應(yīng)及時(shí)、指揮科學(xué)、處置有效。(應(yīng)急管理局、各專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分工負(fù)責(zé))。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任。區(qū)安委辦要認(rèn)真督促檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí),重大情況及時(shí)向區(qū)報(bào)告。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,有效預(yù)防和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。根據(jù)碧江區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)實(shí)施方案》的通知x安〔2021〕1號(hào)文件要求,結(jié)合我街道實(shí)際,決定在全處范圍內(nèi)開(kāi)展防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。為確保工作順利開(kāi)展,特制定本方案。
以安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)為總抓手,全面開(kāi)展2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),以更堅(jiān)定的決心、更有效監(jiān)管措施,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、各類(lèi)安全隱患采取鐵腕整治,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,堅(jiān)決排除各類(lèi)生產(chǎn)安全事故隱患,強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。把自查自糾、集中整治、專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合督查、暗查暗訪(fǎng)結(jié)合起來(lái),做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,切實(shí)解決一批制約轄區(qū)本質(zhì)安全水平提升的重大問(wèn)題和隱患,為我街道創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
為確保轄區(qū)防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作順利推行,特成立2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):主任(黨工委副書(shū)記、主任)。
副組長(zhǎng):分管領(lǐng)導(dǎo)(黨工委委員、人大工委主任)。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,林川兼任辦公室主任,xxx具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作日常協(xié)調(diào),督促、指導(dǎo)。
集中整治行動(dòng)時(shí)間為2021年5月至10月。
(一)安排部署階段(2021年5月20日前)。制定工作方案,明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任人、責(zé)任單位。
(二)自查排查階段(2021年5月20日至6月20日)。各村(社區(qū))、各站所要按照專(zhuān)項(xiàng)工作方案,對(duì)所有重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排摸檢查,真正做到底數(shù)清、情況明、無(wú)遺漏、全覆蓋。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”、全面建立“三張清單”,要建立工作臺(tái)帳,堅(jiān)持自查自改、即查即改,跟蹤督促落實(shí)。
(三)集中整治階段(2021年6月20日至10月15日)。各村(社區(qū))、各站所對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和工作臺(tái)帳,逐項(xiàng)制定整改措施,明確時(shí)限要求,責(zé)任到人,集中整治整改,逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)落實(shí)。9月20日前將自查排查及整改臺(tái)賬報(bào)送街道安監(jiān)站辦公室。
(四)全面總結(jié)階段(2021年10月15日至10月30日)。各村(社區(qū))、各站所要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),評(píng)價(jià)工作成效,分析問(wèn)題差距,針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),建立健全指導(dǎo)有力、長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長(zhǎng)效工作機(jī)制,10月10日前將工作開(kāi)展情況、形成的長(zhǎng)效制度報(bào)送街道安監(jiān)站辦公室。
(五)綜合檢查階段(2021年5月至10月)。各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治檢查組,按照每月不少于1次的要求對(duì)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展檢查,確保發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題按要求完成整改。
(一)切實(shí)提高政治站位,周密安排部署。各村(社區(qū))、各站所要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),全面增強(qiáng)開(kāi)展2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,堅(jiān)決把黨工委、行政關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作部署抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí),嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面排查治理各類(lèi)安全隱患。突出“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo),各村(社區(qū))、各站所、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即組織全面開(kāi)展安全大檢查工作,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深化安全隱患排查治理,迅速組織力量對(duì)事故隱患進(jìn)行梳理、排查、整治,要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決守好自己的“責(zé)任田”,切實(shí)保障人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提升群眾安全意識(shí)。各村(社區(qū))、各站所要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分運(yùn)用正反兩方面的典型,加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(四)保障整治成果,加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū))、各站所主要負(fù)責(zé)人為街道開(kāi)展2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人,要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整治。從即日起各村(社區(qū))、各站所每周五中午12點(diǎn)前將周報(bào)表、周小結(jié)報(bào)街道安監(jiān)站辦公室。
(五)嚴(yán)格工作紀(jì)律,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。街道紀(jì)工委將對(duì)各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治組工作開(kāi)展情況進(jìn)行暗訪(fǎng),隨機(jī)抽查全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。對(duì)開(kāi)展2021年防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全暨安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作敷衍塞責(zé),推進(jìn)乏力,造成發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的,將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任,涉及違法犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃總方案和2個(gè)專(zhuān)題實(shí)施方案、9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國(guó)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專(zhuān)題和9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位組織集中觀(guān)看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國(guó)家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專(zhuān)題片公開(kāi)版。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級(jí)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。中央和地方、行業(yè)主要媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,深化礦山安全監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進(jìn)國(guó)家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門(mén)加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),不再列出)。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總治局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類(lèi)排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線(xiàn)量減量技術(shù)路線(xiàn)、儲(chǔ)存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。五是完善落實(shí)城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)務(wù)1院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時(shí)期推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開(kāi)采和沖擊地壓防治國(guó)家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國(guó)煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。三是堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)利用,科學(xué)劃定開(kāi)采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對(duì)不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化,力爭(zhēng)采掘智能化工作面達(dá)到1000個(gè)以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國(guó)一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實(shí)施非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)8部門(mén)印發(fā)的防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫(kù)”治理,2022年底前尾礦庫(kù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全保障,重點(diǎn)管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強(qiáng)深海油氣開(kāi)采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)消防安全整治。一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類(lèi)分批完成督辦整改。二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),2021年底前地級(jí)以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬(wàn)公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線(xiàn)公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)和臥鋪客車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車(chē)安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車(chē)輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同合作和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。(交通運(yùn)輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇十一
(2011-2013年)。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展學(xué)前教育,對(duì)促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展,辦好讓人民滿(mǎn)意的教育具有重要意義。截至2010年12月,我鄉(xiāng)共有公辦和民辦幼兒園11所,在園幼兒共913人,基本滿(mǎn)足幼兒入園的需要。但從總體來(lái)看,學(xué)前教育仍然是我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育中的薄弱環(huán)節(jié),公辦幼兒園的比例少,民辦幼兒園布局不夠合理,發(fā)展不夠平衡,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源仍然短缺。為加快推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的步伐,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的期盼,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈東遼學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011—2013)〉的通知》等文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以幼兒發(fā)展為本,合理調(diào)整我鄉(xiāng)公民辦幼兒園的布局,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,“以保障改善民生為目的”十二五發(fā)展規(guī)劃,努力構(gòu)建和完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系,著力提升我鄉(xiāng)學(xué)前教育的整體水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
(一)完善辦園體制。
堅(jiān)持公益性和普惠性,建立政府主導(dǎo)、集體和社會(huì)參與、公辦和民辦并舉的辦園體制。公辦幼兒園的辦園主體為鄉(xiāng)政府,鼓勵(lì)村支持配合辦園,扶持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展,形成學(xué)前教育公辦和民辦相互協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次的需求。
(二)大力發(fā)展公辦幼兒園。
建立以鄉(xiāng)中心幼兒園為中心,分片區(qū)辦好2—3所公辦幼兒園的辦園格局。到2013年,新建公辦幼兒園1所,并按省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園配置辦園條件,公辦幼兒園數(shù)量達(dá)到4所,滿(mǎn)足轄區(qū)60%以上戶(hù)籍幼兒的入園需求并逐年提高。
(三)積極扶持民辦幼兒園。
鼓勵(lì)和扶持民辦幼兒園的發(fā)展。到2013年,新增民辦幼兒園1所,民辦幼兒園數(shù)量達(dá)到6所,以緩解部分幼兒園規(guī)模過(guò)大等問(wèn)題,20%以上的民辦幼兒園達(dá)到縣級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園的辦學(xué)條件。
(四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
師、保育員、衛(wèi)生保健人員等各類(lèi)人員全部持證上崗,公辦幼兒園教師專(zhuān)科及以上學(xué)歷的比例達(dá)70%以上、民辦幼兒園教師專(zhuān)科及以上學(xué)歷要達(dá)到30%以上。
(五)提高辦園質(zhì)量。
進(jìn)一步規(guī)范辦園行為,按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》要求,切實(shí)貫徹保教并重的原則,以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,克服“小學(xué)化”、“保姆化”等傾向。到2013年,新增1所縣一級(jí)幼兒園,辦好家長(zhǎng)學(xué)校,使學(xué)齡前幼兒家長(zhǎng)和看護(hù)人普遍受到科學(xué)教育知識(shí)輔導(dǎo)。
三、保障措施。
(一)加大財(cái)政支持力度。
1、逐年提高學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中所占的合理比例。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園和捐資助園。家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本。建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒接受普惠性學(xué)前教育。
2、加大對(duì)民辦幼兒園的扶持力度。在我鎮(zhèn)設(shè)立的民辦學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)扶持資金中,加大對(duì)民辦幼兒園發(fā)展的扶持。
(二)多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。
要全面整合和擴(kuò)大使用學(xué)前教育資源,使公辦民辦學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展,公辦和民辦幼兒園建設(shè)要充分考慮新莞人子女接受學(xué)前教育的需求。
1、合理布點(diǎn),鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園,繼續(xù)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件較好的村興辦村集體幼兒園。
2、鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。落實(shí)民辦幼兒園與公辦幼兒園同等的法律地位,保障民辦幼兒園在審批登記、分類(lèi)定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。
(三)健全教職工基本待遇保障制度。
1、明確公辦幼兒園的獨(dú)立事業(yè)單位法人資格。公辦幼兒園按照市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制進(jìn)行崗位設(shè)置。民辦幼兒園按照國(guó)家規(guī)定的人員配備標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際需要和崗位要求,自主聘用各類(lèi)人員。
2、幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師、保育員、衛(wèi)生保健人員等均應(yīng)取得崗位任職資格,實(shí)行持證上崗。鎮(zhèn)財(cái)政為公辦幼兒園教職員工的工資福利待遇提供保障。民辦幼兒園教職員工的工資福利待遇,依據(jù)幼兒園和聘用人員雙方約定執(zhí)行,要在保教費(fèi)中按市規(guī)定的比例要求留取經(jīng)費(fèi)予以保證。民辦幼兒園要按照勞動(dòng)保障有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,為教職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),繳納住房公積金。民辦幼兒園教師在繼續(xù)教育、職稱(chēng)評(píng)定、資格認(rèn)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面享有與公辦幼兒園教師同等待遇。
3、完善幼兒教師在職培訓(xùn)體系,開(kāi)展制度化、經(jīng)常性的學(xué)前教研活動(dòng),完善園本教研制度。加強(qiáng)名園長(zhǎng)、名教師的培養(yǎng),到2013年,要達(dá)到縣規(guī)定的培訓(xùn)要求,即園長(zhǎng)培訓(xùn)率達(dá)100%,專(zhuān)任教師培訓(xùn)率達(dá)60%。在各類(lèi)教育評(píng)先評(píng)優(yōu)中,學(xué)前教育教師要占一定比例。
(四)規(guī)范幼兒園辦園行為。
1、推進(jìn)幼兒園規(guī)范化建設(shè)工作。加強(qiáng)幼兒園安全教育和檢查,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。
2、認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,積極推進(jìn)學(xué)前教育課程改革,全面加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理和教學(xué)、活動(dòng)用書(shū)用品管理,規(guī)范辦園行為。遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律,樹(shù)立正確的教育觀(guān),防止“小學(xué)化”、“保姆化”傾向。加強(qiáng)學(xué)前教育管理和教科研隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展學(xué)前教育科學(xué)研究,促進(jìn)保教質(zhì)量和水平的提高。
3、各幼兒園要與家庭、社區(qū)密切合作,面向家長(zhǎng)開(kāi)展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù),倡導(dǎo)科學(xué)的養(yǎng)育理念,傳授系統(tǒng)規(guī)范的早教知識(shí),不斷提高家庭教育質(zhì)量。鼓勵(lì)家長(zhǎng)和社區(qū)參與幼兒園管理和監(jiān)督。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇十二
日前出臺(tái)的《河北省服務(wù)外包發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》提出,今年到2019年,我省將持續(xù)抓好8個(gè)服務(wù)外包示范園區(qū)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),將示范性服務(wù)外包學(xué)院增加至22家,培育服務(wù)外包自主品牌企業(yè)60家以上,建設(shè)省級(jí)服務(wù)平臺(tái)2個(gè)、市縣級(jí)平臺(tái)13個(gè),培育國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市1-2個(gè),省級(jí)4個(gè)。
我省服務(wù)外包發(fā)展的三年目標(biāo)是,到2019年,國(guó)內(nèi)服務(wù)外包執(zhí)行額力爭(zhēng)達(dá)到167億元人民幣,2019年達(dá)到138億元,2019年達(dá)到152億元。到2019年,國(guó)際服務(wù)外包執(zhí)行額力爭(zhēng)達(dá)到10億美元,2019年達(dá)到6.3億美元,2019年達(dá)到7.8億美元。
實(shí)施方案提出,我省將著力發(fā)展十大重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)外包——。
科技研發(fā)服務(wù)外包。抓住北京向外疏解非首都核心功能的機(jī)遇,鼓勵(lì)我省高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)與北京高等學(xué)校在我省合作建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化平臺(tái),承攬我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、科技治霾、制造業(yè)信息化、北斗導(dǎo)航等重大科技研發(fā)項(xiàng)目。
互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)外包。依托我省壩上地區(qū)氣候條件適宜、綠色能源供應(yīng)充足和洪澇地質(zhì)災(zāi)害較少的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電信運(yùn)營(yíng)商、第三方數(shù)據(jù)中心以及it企業(yè)投資建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域項(xiàng)目。
軟件研發(fā)服務(wù)外包。依托石家莊、保定、廊坊、秦皇島等市現(xiàn)有。
軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)與測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)、信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)以及電信業(yè)務(wù)咨詢(xún)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等服務(wù)外包。
金融保險(xiǎn)服務(wù)外包。加大吸引京津金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)力度,廊坊和石家莊市努力構(gòu)建區(qū)域性金融后臺(tái)服務(wù)中心,同時(shí)向金融咨詢(xún)和解決方案、中后臺(tái)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘與分析等高端服務(wù)領(lǐng)域拓展。
文化創(chuàng)意服務(wù)外包。加快建設(shè)石家莊國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地創(chuàng)業(yè)孵化園、保定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展3d模型外包、國(guó)際動(dòng)漫加工、原創(chuàng)動(dòng)漫開(kāi)發(fā)、漫畫(huà)數(shù)字化應(yīng)用、影視特效制作、手機(jī)娛樂(lè)、數(shù)字出版、媒體后臺(tái)數(shù)字庫(kù)等新興服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包。依托我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和華藥、石藥等相關(guān)醫(yī)藥集團(tuán)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展符合國(guó)際規(guī)范的新型藥物安全評(píng)價(jià)、藥理藥效、新型制劑、臨床試驗(yàn)等業(yè)務(wù),完善醫(yī)藥外包服務(wù)鏈。物流服務(wù)外包。延伸我省物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,做大第三方物流,提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化水平,加快發(fā)展物流服務(wù)外包。
旅游服務(wù)外包。積極開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品,加快發(fā)展冬奧游、健康游、養(yǎng)老游、美食游、紅色游、地貌游以及旅游會(huì)展等服務(wù)外包。
電子商務(wù)服務(wù)外包。鼓勵(lì)電商企業(yè)以合同方式委托省內(nèi)專(zhuān)業(yè)外包服務(wù)商,為其提供包含電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)、技術(shù)維護(hù)、物流、經(jīng)營(yíng)推廣、客戶(hù)聯(lián)絡(luò)和服務(wù)、售后服務(wù)等電子商務(wù)的全流程或部分環(huán)節(jié)外包服務(wù)。
政府公共服務(wù)外包。鼓勵(lì)各級(jí)政府?dāng)U大購(gòu)買(mǎi)服務(wù)領(lǐng)域,支持企業(yè)拓展公共服務(wù)、事務(wù)性管理服務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)等領(lǐng)域的外包。
文章僅作為參考使用,請(qǐng)依據(jù)實(shí)情需要另行修改編輯(2020年2月22日星期六)。
三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)對(duì)標(biāo)篇十三
近日,貴州印發(fā)實(shí)施《全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》,以提升組織力為重點(diǎn),從思想教育、領(lǐng)域黨建、支部建設(shè)、黨員管理、基礎(chǔ)保障等5個(gè)方面提出具體措施,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
提高政治站位,用好思想教育“金鑰匙”。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化貴州“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育,持續(xù)開(kāi)展“黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家,總書(shū)記話(huà)兒記心上”活動(dòng)。用好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講臺(tái)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)和微課堂、新媒體等方式,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。
堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn),筑牢基層領(lǐng)域“壓艙石”。在農(nóng)村,圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,精心選派第一書(shū)記和駐村工作隊(duì),在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社等建立黨支部、黨小組。在城市,大力加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置地黨建工作,著力完善基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建“五個(gè)體系”,讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。在國(guó)企,全面推進(jìn)中央明確的國(guó)企黨建30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和省委部署的22項(xiàng)具體任務(wù)落地落實(shí),探索推進(jìn)國(guó)有控股混合所有制企業(yè)黨建工作。在機(jī)關(guān),同步健全機(jī)關(guān)黨的組織、同步配齊黨務(wù)力量、同步完善領(lǐng)導(dǎo)體制、同步跟進(jìn)黨的工作,著力解決“燈下黑”問(wèn)題。在學(xué)校,緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù),研究制定加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作措施、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在公立醫(yī)院,把黨建工作寫(xiě)入公立醫(yī)院章程,充分發(fā)揮醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織,持續(xù)推進(jìn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。
突出政治功能,構(gòu)筑基層支部“橋頭堡”。健全完善加強(qiáng)各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的機(jī)制措施,使每個(gè)黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向、評(píng)有依據(jù)。通過(guò)嚴(yán)密黨的組織體系,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,創(chuàng)新基層活動(dòng)載體,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,打破行業(yè)、區(qū)域、群體限制,讓黨組織活動(dòng)融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。引導(dǎo)群眾依法開(kāi)展自治活動(dòng)、參與社會(huì)治理,暢通群眾表達(dá)意愿、參與決策和監(jiān)督的渠道,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法。
從嚴(yán)管理監(jiān)督,引導(dǎo)黨員當(dāng)好主心骨。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、少數(shù)民族和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。大力開(kāi)展示范培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)、全員輪訓(xùn),深化理論教育、形勢(shì)教育和革命傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)技術(shù)技能、致富本領(lǐng)的培訓(xùn),提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。探索建立分類(lèi)管理機(jī)制,定期開(kāi)展黨員黨性分析。嚴(yán)肅查處和整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問(wèn)題。全面推行黨員“政治生日”制度,規(guī)范黨內(nèi)激勵(lì)表彰,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、歸屬感。
強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,推動(dòng)基層黨建結(jié)碩果。強(qiáng)化黨務(wù)工作隊(duì)伍保障,配強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)組織工作力量。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,建立健全財(cái)政投入為主、黨費(fèi)補(bǔ)充、社會(huì)支持等多渠道投入的黨建經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制。強(qiáng)化活動(dòng)陣地保障,完善配套設(shè)施,拓展陣地功能。堅(jiān)持人往基層走、錢(qián)往基層投、政策向基層傾斜,持續(xù)推進(jìn)有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事。