隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
政府工作報(bào)告全文閱讀篇一
標(biāo)任務(wù),取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、質(zhì)量提高、社會(huì)進(jìn)步、民生改善的新成績(jī)。
(一)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基本情況。
我省今年經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展良好,生產(chǎn)總值達(dá)到***億元,比上年增長(zhǎng)12.5%,實(shí)現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值歷史性突破。糧食總產(chǎn)達(dá)到***萬(wàn)噸,;油料總產(chǎn)達(dá)到***萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到***萬(wàn)噸,首次突破百萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著提高。工業(yè)方面增加值實(shí)現(xiàn)**億元,工業(yè)化率由上年的***%大幅提高到***%,一批新能源、新材料產(chǎn)業(yè)正在加快崛起,在推進(jìn)新型工業(yè)化道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。固定資產(chǎn)投資突破***億元,達(dá)到***億元,增長(zhǎng)***%,建成了一大批事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我市人口自然增長(zhǎng)率降到***%。達(dá)到我市歷史最低水平,正在進(jìn)入低生育水平的新階段。一年來(lái),我省相關(guān)部門(mén)積極進(jìn)取,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展關(guān),開(kāi)展各項(xiàng)有利于**省經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好措施。
(二)采取有效措施推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
今年,我省全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和沖擊,千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)辰。面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境,我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和研判,努力把握經(jīng)濟(jì)矛盾轉(zhuǎn)化中蘊(yùn)含的機(jī)遇,適時(shí)采取有針對(duì)性的對(duì)策措施,力促經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。針對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)增速明顯加快,運(yùn)輸、電力、資金等趨于緊張的狀況,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào),優(yōu)化配置電力資源,完善銀企、銀政合作機(jī)制,有效滿(mǎn)足了生產(chǎn)要素需求。九月中旬以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)迅速蔓延和擴(kuò)散,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境發(fā)生重大變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們認(rèn)真貫徹國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,迅速行動(dòng),積極應(yīng)對(duì),及時(shí)出臺(tái)扶持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的九條措施,安排了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的十項(xiàng)工作,加大財(cái)政和金融支持力度,對(duì)企業(yè)實(shí)行用電補(bǔ)貼、減免運(yùn)費(fèi)、緩征所得稅,引導(dǎo)電力企業(yè)和用電企業(yè)建立聯(lián)動(dòng)互助機(jī)制,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),帶動(dòng)了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.8%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%。財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到136.5億元,增長(zhǎng)23.6%,其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到71.6億元,增長(zhǎng)26.2%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額1383.6億元,比上年增長(zhǎng)26.6%;貸款余額1025.6億元,同比增長(zhǎng)24.1%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額252.8億元,增長(zhǎng)21.4%,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不斷增強(qiáng)。
加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收。針對(duì)北方大范圍持續(xù)低溫降雪天氣災(zāi)害,我們積極開(kāi)展牧區(qū)抗災(zāi)保畜和農(nóng)區(qū)恢復(fù)溫棚生產(chǎn)。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、生豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,累計(jì)投入2.8億元,比上年增加1.5億元。整合資金65.5億元,比上年增加22.6億元,實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)八項(xiàng)實(shí)事工程。建成日光節(jié)能溫室1.15萬(wàn)棟、畜用暖棚5150棟,建成農(nóng)村公路7926公里,解決通電戶(hù)2.18萬(wàn)戶(hù),農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育馬鈴薯、油菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,特色作物種植面積比重達(dá)到75.7%。加強(qiáng)農(nóng)牧技術(shù)培訓(xùn)與推廣,加大繁育制種、動(dòng)物疫病防控力度,實(shí)施奶牛良種擴(kuò)繁、肉羊改良等項(xiàng)目,開(kāi)展生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點(diǎn),種植業(yè)喜獲豐收,畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。擇優(yōu)扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基地建設(shè),龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。全省農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到516個(gè),比上年增加166個(gè)。實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)牧民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程,全年勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)人次,人均勞務(wù)收入增加114元。投入3.9億元在366個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,解決了15萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。
游市場(chǎng)明顯緊縮的情況下,采取有效措施,促進(jìn)旅游升溫,實(shí)現(xiàn)旅游總收入47.5億元,比上年增長(zhǎng)0.3%。
全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),千方百計(jì)增強(qiáng)發(fā)展后勁。我們堅(jiān)持既考慮當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既做好當(dāng)下工作,又為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ),更加注重以規(guī)劃為先導(dǎo),提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)建設(shè)水平。編制完成了全省主體功能區(qū)規(guī)劃、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、黃河沿岸綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃等一批重要規(guī)劃。蘭青鐵路復(fù)線(xiàn)、柴達(dá)爾至木里鐵路、三江源機(jī)場(chǎng)、750千伏西寧至官亭和拉西瓦至官亭輸變電等工程基本建成。引大濟(jì)湟調(diào)水總干渠、拉西瓦和積石峽水電站、330千伏錫鐵山至西臺(tái)輸變電、丹拉國(guó)道西寧西過(guò)境線(xiàn)、德令哈至大柴旦公路、貴德至大武公路、西寧海湖新區(qū)建設(shè)等工程扎實(shí)推進(jìn)。西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、格爾木至察爾汗高速公路、倒淌河至共和、湟源至西海鎮(zhèn)一級(jí)公路、當(dāng)金山至大柴旦公路、西寧第三污水處理廠等一批新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。地質(zhì)勘查投入明顯增加,各類(lèi)礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量進(jìn)一步擴(kuò)大。去年底,國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策,新增建設(shè)投資1000億元,經(jīng)過(guò)努力,我們爭(zhēng)取到中央資金14.8億元,一批民生、交通、能源、社會(huì)事業(yè)等相關(guān)項(xiàng)目正在加緊實(shí)施。
積極推進(jìn)改革開(kāi)放,千方百計(jì)增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。鹽湖集團(tuán)、西部礦業(yè)等19項(xiàng)國(guó)有資本調(diào)整重組相繼完成,國(guó)有經(jīng)濟(jì)影響力、帶動(dòng)力不斷提高。第一批中小企業(yè)上市工作順利推進(jìn)。實(shí)施民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,大力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民間投資增長(zhǎng)20%,非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重提高到28.5%。深化農(nóng)牧區(qū)綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通體制、集體林權(quán)、征地制度和農(nóng)村金融等配套改革,農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解試點(diǎn)進(jìn)展順利。穩(wěn)步推進(jìn)省管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn),省對(duì)下一般性轉(zhuǎn)移支付達(dá)到27.9億元,比上年增加7.5億元。依托資源、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等優(yōu)勢(shì),成功舉辦了“環(huán)湖賽”、青洽會(huì)暨郁金香節(jié)、藏毯國(guó)際展覽會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推介會(huì)、國(guó)際清真食品用品展覽會(huì)、國(guó)際唐卡藝術(shù)與文化遺產(chǎn)博覽會(huì)暨民族文化旅游節(jié)、三江源國(guó)際攝影節(jié)暨世界山地紀(jì)錄片影視節(jié)等一系列大型文體和經(jīng)貿(mào)會(huì)展活動(dòng)。加大“走出去”力度,精心策劃開(kāi)展“大美青海?香港行”等一批有規(guī)模、有聲勢(shì)、有特色的宣傳推介活動(dòng),開(kāi)放西寧國(guó)際航空口岸,實(shí)現(xiàn)西寧―香港直航,青海的知名度、美譽(yù)度和對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。以培育藏毯、民族用品、數(shù)控機(jī)床等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn),調(diào)整外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)和出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),完成進(jìn)出口總值6.9億美元,增長(zhǎng)12.5%。全年合同利用外資3.3億美元,引進(jìn)省外資金144億元,增長(zhǎng)20%。
著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),千方百計(jì)改善人民生活。我們牢固樹(shù)立青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然落后、但改善民生的工作不能落后,青海財(cái)力總量雖然小、但把有限財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜的力度不能小的理念,堅(jiān)持用“小財(cái)政”解決“大民生”。全省以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)投入達(dá)到268.5億元,比上年增加68億元。預(yù)計(jì)農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3061.2元,同比增長(zhǎng)14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11648.2元,增長(zhǎng)13.4%。啟動(dòng)農(nóng)村初中校舍改造工程,開(kāi)工學(xué)校76所、建成面積14.1萬(wàn)平方米,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不斷改善。大力推進(jìn)職業(yè)教育,中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模比2004年翻了兩番多。高校質(zhì)量建設(shè)工程加快推進(jìn),青海大學(xué)進(jìn)入國(guó)家三期“211工程”公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高,手足口病、“三鹿奶粉”等重大公共衛(wèi)生事件得到有效處置,確保了現(xiàn)癥患兒無(wú)一例死亡。為185所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置常規(guī)診療設(shè)備,全面完成了村衛(wèi)生室建設(shè),改善了農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,人口覆蓋率達(dá)93%。文化進(jìn)村入戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息資源共享和農(nóng)牧區(qū)電影放映工程積極推進(jìn)。累計(jì)有57個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,黃南州成為全國(guó)第三個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。公共體育設(shè)施建設(shè)力度加大,全民體育健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
總結(jié)。
一年來(lái)的工作,我們的奮斗異常艱辛,我們的成績(jī)來(lái)之不易。事非經(jīng)過(guò)不知難。我們深刻體會(huì)到,在全球經(jīng)濟(jì)一體化程度日益加深、國(guó)際國(guó)內(nèi)聯(lián)系更為緊密的情況下,只有不斷增強(qiáng)科學(xué)研判形勢(shì)的能力和魄力,善于從宏觀、中觀、微觀不同層面上分析發(fā)展變化,才能做到科學(xué)決策,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。我們深刻體會(huì)到,機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存,危機(jī)中也必然蘊(yùn)藏著機(jī)遇,只有堅(jiān)信辦法總比困難多,善于把壓力變?yōu)閯?dòng)力、把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇,從對(duì)策措施、項(xiàng)目謀劃等方面做好充分準(zhǔn)備,才能把潛在的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們深刻體會(huì)到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身規(guī)律,只有不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,善于把政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用同市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),調(diào)整完善思路,創(chuàng)新手段和機(jī)制,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。我們深刻體會(huì)到,越是形勢(shì)復(fù)雜、越是困難增多,越是需要我們大力發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之”的實(shí)干精神,開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏,謀大事、干實(shí)事、求實(shí)效,只有這樣,才能推動(dòng)中央和省委重大決策部署的全面落實(shí)。
回顧一年來(lái)的工作,面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力,全省各族人民風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱,攜手走過(guò)了一段難忘的歷程。每一項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn),每一個(gè)難題的成功破解,都體現(xiàn)著各族人民群眾的理解和支持,都凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水、智慧和力量。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)牧民、知識(shí)分子、各級(jí)干部和社會(huì)各階層建設(shè)者,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。多年積累形成的增長(zhǎng)方式比較粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、改善民生任務(wù)艱巨等深層次矛盾尚未根本解決,抗御風(fēng)險(xiǎn)、支撐發(fā)展的能力不強(qiáng)。隨著國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩,傳導(dǎo)效應(yīng)在我省日漸顯現(xiàn),造成經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。主要是:不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)增速明顯回落;農(nóng)牧業(yè)比較效益降低;財(cái)政收入增速放慢;就業(yè)環(huán)境趨緊,農(nóng)牧民務(wù)工面臨新的困難。同時(shí),盡管我們加大物資儲(chǔ)備和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度,物價(jià)漲幅逐月明顯回落,但由于受下半年物價(jià)翹尾因素的較大影響,全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅預(yù)計(jì)為9.9%,距離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距。這些短期問(wèn)題與深層次矛盾相互交織,加大了改革發(fā)展穩(wěn)定的難度。此外,政府部門(mén)的全球視野、戰(zhàn)略眼光、管理和服務(wù)水平離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距,一些公務(wù)員的綜合素質(zhì)、工作效率還有待進(jìn)一步提高,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制還不夠健全。我們要正視這些問(wèn)題,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政能力和服務(wù)水平。
在今后工作中,我們將堅(jiān)持以人為本、施政為民,在服務(wù)中創(chuàng)新管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高政府行政效率和服務(wù)水平。
大力推進(jìn)施政科學(xué)、行為規(guī)范的服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),減少行政審批事項(xiàng),把調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要精力放到為各類(lèi)市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。改革和完善決策機(jī)制,實(shí)行專(zhuān)家論證、公眾聽(tīng)證等制度,提高科學(xué)決策水平。切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信、法制、市場(chǎng)和人文環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大公共服務(wù),著力提高政府公信力和執(zhí)行力,積極營(yíng)造讓投資者、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者放心創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展、活力進(jìn)發(fā)的發(fā)展環(huán)境。
大力推進(jìn)依法行政、嚴(yán)明公正的法治政府建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,堅(jiān)持定期報(bào)告工作、通報(bào)情況,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系,重視新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立監(jiān)督。加強(qiáng)行政立法,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度,探索規(guī)范性文件有效期制度,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》,依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會(huì)等公開(kāi)渠道,公開(kāi)決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行效果,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
大力推進(jìn)執(zhí)行有力、高效務(wù)實(shí)的效能政府建設(shè)。以提高執(zhí)行力為突破口,全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估。今年重點(diǎn)建立完善“五項(xiàng)制度”,即投資者首問(wèn)責(zé)任制度、重大工作和重大項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)制度、招商引資項(xiàng)目責(zé)任追究和督查報(bào)告制度、對(duì)投資者的定期走訪(fǎng)制度、對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和選派干部幫扶制度,進(jìn)一步提高為企業(yè)、為基層服務(wù)的效率。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)和高效創(chuàng)新,把更多的精力投入到推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上。
大力推進(jìn)執(zhí)政為民、勤政廉政的廉潔政府建設(shè)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、廉潔。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),對(duì)公務(wù)購(gòu)車(chē)用車(chē)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用以及政府機(jī)關(guān)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長(zhǎng)。加大反腐倡廉工作力度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力從源頭上防治腐敗,建立健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。切實(shí)加大對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)變更、礦權(quán)拍賣(mài)、政府采購(gòu)的監(jiān)管,深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬(wàn)眾一心,銳意進(jìn)取,奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
政府工作報(bào)告全文閱讀篇二
政府工作報(bào)告是一年一度的閉關(guān)自守,也是回歸和總結(jié)的時(shí)刻。在政府工作報(bào)告中,我們不僅可以看到政府工作的總體落實(shí)情況,還可以對(duì)未來(lái)國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)有更深刻的理解和預(yù)見(jiàn)。作為一名普通的公民,聽(tīng)完政府工作報(bào)告,我深感國(guó)家與民生的直接相關(guān)聯(lián),也有了更多的思考與感悟。
政府工作報(bào)告中一些具體的政策讓我感觸較深。例如,在關(guān)于深化放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革方面,我認(rèn)為這對(duì)于給予民營(yíng)企業(yè)更多的發(fā)展空間來(lái)提高我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是至關(guān)重要的。另外,政府還出臺(tái)了措施加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的扶持,這是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種方式。在這次流行疫情中,中小微企業(yè)是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的最主要的構(gòu)成部分,支撐著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。得益于政府一系列的補(bǔ)貼和支持政策,很多企業(yè)得以保持良好的生產(chǎn)狀態(tài),這也是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)上升的重要原因。
作為一個(gè)年輕的中國(guó)公民,我對(duì)中國(guó)的未來(lái)寄予了越來(lái)越多的期望。政府工作報(bào)告中針對(duì)時(shí)下最熱門(mén)的話(huà)題之一——綠色發(fā)展做出了諸多規(guī)劃和引導(dǎo),對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的事業(yè)來(lái)說(shuō)這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。在全球環(huán)保問(wèn)題日趨嚴(yán)峻之際,中國(guó)推進(jìn)綠色發(fā)展也具備了積極意義。同時(shí),隨著我國(guó)的科技水平與日俱增,新一代信息技術(shù)、人工智能等先進(jìn)科技的推廣也將加速生產(chǎn)領(lǐng)域的智能化,提升中國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。所有這些措施將有助于打造綠色生態(tài)、科技強(qiáng)國(guó),推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。
第四段:政府工作報(bào)告讓我對(duì)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有了更多的思考。
走在大街上,我們時(shí)常會(huì)看到很多殘疾人士無(wú)助地遭遇各種障礙,這對(duì)我們的社會(huì)觀念提出了新的要求。政府工作報(bào)告提出了加快殘疾人事業(yè)發(fā)展,我們應(yīng)該給予關(guān)注和支持。此外,新冠疫情帶來(lái)的危機(jī)還促使我們更多思考國(guó)家醫(yī)藥體系的構(gòu)建與完善。政府工作報(bào)告中提出加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生改革,進(jìn)一步推進(jìn)分級(jí)診療和綜合醫(yī)改,轉(zhuǎn)變醫(yī)療發(fā)展方式,建設(shè)健康中國(guó)。這使我深刻意識(shí)到,我們國(guó)家在發(fā)展的道路上,任重道遠(yuǎn),我們千萬(wàn)不可掉以輕心,需要不斷地去完善各個(gè)方面的體制機(jī)制。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
政府工作報(bào)告是一個(gè)年度的總結(jié)與展望,不僅可以讓公民們深刻認(rèn)知國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀和政府的治理能力,而且也能夠引導(dǎo)民眾積極地參與到國(guó)家建設(shè)中來(lái)。在時(shí)代變遷的道路上,我們有了更多品質(zhì)和智慧,在地域和文化差異的前提下形成統(tǒng)一的價(jià)值觀,把未來(lái)賦予我們的希望變成現(xiàn)實(shí)。我相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央主導(dǎo)下,我們的中國(guó)將在未來(lái)實(shí)現(xiàn)更大的跨越式發(fā)展。
政府工作報(bào)告全文閱讀篇三
我們要繪出最大的同心圓,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,以沙粒聚成高塔,以繁花擁成錦簇,以細(xì)流匯成江河,用擔(dān)當(dāng)和實(shí)干書(shū)寫(xiě)追逐夢(mèng)想的最美篇章!一起來(lái)看看政府工作報(bào)告最新5篇精選,歡迎查閱!
在政府工作報(bào)告中大多數(shù)內(nèi)容都與民生有關(guān),所提供的事實(shí)與數(shù)據(jù),都在圍繞物價(jià)、養(yǎng)老、環(huán)保、就業(yè)、醫(yī)保等民生話(huà)題,讓老百姓看到了一個(gè)真心實(shí)意為人民服務(wù)的彰顯濃濃民生情的"人民政府",兩會(huì)里的民生情懷,讓全國(guó)人民觸摸到可以期許的美好生活。
濃濃的民生情懷體現(xiàn)在對(duì)過(guò)去一年工作的。
總結(jié)。
里。每一項(xiàng)關(guān)乎于群眾衣食住行的“民生成績(jī)單”,都是政府給群眾交上的時(shí)代答卷,在這場(chǎng)“趕考”中,大多數(shù)既定工作目標(biāo)的超額完成,給人民更強(qiáng)的發(fā)展信心,讓群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
濃濃的民生情懷更是體現(xiàn)在對(duì)未來(lái)一年工作的規(guī)劃中。在迎接新中國(guó)成立71周年,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,政府將始終圍繞民生做好“加減法”,把民生融入發(fā)展,以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)民生問(wèn)題解決,民生藍(lán)圖已經(jīng)繪就,唯有腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干,以咬定青山不放松的定力,持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,人民的日子必將越過(guò)越好,我們的發(fā)展空間一定更為廣闊。
民生連著民心,民心凝聚民力,民之所望,施政所向。從米價(jià)菜價(jià)到藥價(jià)房?jī)r(jià),從食品安全到社區(qū)醫(yī)療,從教育公平到社會(huì)保障,從全面溫飽到營(yíng)養(yǎng)健身,從遮風(fēng)避雨到宜居環(huán)保,從對(duì)清新空氣的呼喚到對(duì)公平正義的期盼,民生的含義隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變化而不斷擴(kuò)充,百姓對(duì)幸福生活的判斷標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心,始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為重中之重,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè),不斷提高社會(huì)保障水平,加大棚戶(hù)區(qū)改造力度,讓人民群眾更多分享改革發(fā)展成果,獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
一年一度的兩會(huì)在北京召開(kāi),對(duì)《政府工作報(bào)告》中提到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,“部長(zhǎng)”專(zhuān)訪(fǎng)通道里進(jìn)行一一回應(yīng),獻(xiàn)“錦囊妙計(jì)”破解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
破“咬文嚼字”,用百姓語(yǔ)言說(shuō)百姓之事。通讀《政府工作報(bào)告》,精簡(jiǎn)易懂,很暖心??偫碓趫?bào)告中說(shuō):“在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民有戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的勇氣、智慧和力量,中國(guó)的發(fā)展沒(méi)有過(guò)不去的坎?!鼻f(wàn)個(gè)小家庭組織一個(gè)國(guó)家大家庭,家庭成員都要齊心努力去翻越這個(gè)“坎”,國(guó)家如此,小家也更要如此。在小家庭面對(duì)這個(gè)“坎”的時(shí)候,把個(gè)人利益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益聯(lián)系起來(lái),把國(guó)家發(fā)展需要相結(jié)合起來(lái),把熱情轉(zhuǎn)化為支持國(guó)家建設(shè)聯(lián)系起來(lái),就不會(huì)去計(jì)較個(gè)人得失,克服心靈之“坎”,才能翻越行動(dòng)之“坎”,投身于社會(huì)和國(guó)家建設(shè)中去做貢獻(xiàn)。
破“惠民壯企”難題,為國(guó)民派發(fā)大紅包。在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作中,特別是在面對(duì)發(fā)展中的新情況新變化,不但不搞“大水漫灌”,還出臺(tái)一系列惠民政策和“破、立、降”力度,切實(shí)解決發(fā)展中遇到的各類(lèi)難題。對(duì)于我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,還有很長(zhǎng)一段路需要去闖,不但要“擼起袖子加油干”,還要有“勒緊褲腰帶過(guò)日子”的思想準(zhǔn)備,有了思危方能居安,才會(huì)攻堅(jiān)克難破解發(fā)展中的難道,讓政府的“紅包”惠及更多人。
破“懶政怠政”難題,為干部擔(dān)當(dāng)加砝碼。在一些領(lǐng)域和單位還有“大水漫灌”的現(xiàn)象,由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位,民主渠道不暢通,搞形式主義和欺上瞞下依然存在。隨著機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深入,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)一步實(shí)施,體制機(jī)制進(jìn)一步健全,選人用人進(jìn)一步公開(kāi)公平,政企分開(kāi)深入推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,利用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)這把“利劍”,切實(shí)讓吃大鍋飯、油嘴滑舌、作風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象無(wú)處藏身,讓能干的受到重用,讓過(guò)得去的受到“冷落”,才能有力促進(jìn)干部干事?lián)?dāng)作為。
“遲日江山麗,春風(fēng)花草香?!庇猴L(fēng)正暖,2020年兩會(huì)順利閉幕。,總書(shū)記在各團(tuán)組金句頻出,會(huì)議閉幕,總書(shū)記的講話(huà)仍余音繞梁。細(xì)細(xì)品讀,才知總書(shū)記愛(ài)民情懷貫穿始終。
文藝為人民創(chuàng)作,社科為人民立言。歷史是人民創(chuàng)造的,今天的美好生活也是人民創(chuàng)造的,所以文化文藝創(chuàng)作也要扎根人民、反映人民、謳歌人民。“文藝、社科工作也要以人民為中心”是總書(shū)記對(duì)文藝界社科界的殷切囑托,是總書(shū)記愛(ài)民情懷的深刻體現(xiàn)。
政府要過(guò)緊日子,百姓要過(guò)好日子。我們總說(shuō)黨和人民是“魚(yú)水情”,“魚(yú)水情”體現(xiàn)在哪兒?體現(xiàn)在自己有一條棉被時(shí),要割給老百姓一半;體現(xiàn)在最后一碗粥,要讓給老鄉(xiāng)喝;體現(xiàn)在政府要過(guò)緊日子,老百姓要過(guò)好日子。
堅(jiān)持不懈真扶貧,不獲全勝不收兵。脫貧攻堅(jiān)工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。近年來(lái)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作取得了矚目的成績(jī),但也暴露出一些問(wèn)題。對(duì)群眾反映的“虛假脫貧”等問(wèn)題,總書(shū)記對(duì)所有黨員干部強(qiáng)調(diào)要盡銳出戰(zhàn)、堅(jiān)持到底、真抓真干真扶貧,就是總書(shū)記對(duì)人民眷愛(ài)至深的最好體現(xiàn)。
廣闊鄉(xiāng)村要振興,“阡陌交通”民風(fēng)淳??倳?shū)記時(shí)刻牽掛著“三農(nóng)”工作,十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。雖然現(xiàn)在的“阡陌”已不再是田間小道,而是村村通的硬化路,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍然薄弱。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),總書(shū)記在會(huì)上要求抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善低保制度、抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),就是希望“老鄉(xiāng)”能夠生活幸福、安居樂(lè)業(yè)。
治國(guó)有常,而利民為本。習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)中始終不離“人民”二字,愛(ài)民情懷溢于言表。廣大黨員干部,就要跟總書(shū)記一樣愛(ài)人民、敬人民、凡事想著人民,憂(yōu)人民之所憂(yōu)、想人民之所想,拿人民群眾當(dāng)親人,為人民幸福和民族復(fù)興奮斗終生!
律回春暉漸,萬(wàn)象始更新。春天的盛會(huì)如期而至,中國(guó)的“兩會(huì)時(shí)間”開(kāi)啟。
迎著初夏的訊息,載著人民的希冀,出席今年全國(guó)兩會(huì)的代表委員匯聚北京,共襄國(guó)是,共謀偉業(yè),以飽滿(mǎn)的政治熱情和良好狀態(tài),履行神圣職責(zé),用“最美的聲音”唱響“春天的故事”。
2020年是新中國(guó)成立71周年、全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,也是全國(guó)人大成立66周年、人民政協(xié)成立71周年。在新的歷史方位下,今年的全國(guó)兩會(huì),承載著更多更高的期望,牽動(dòng)著全世界的目光。參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員來(lái)自于人民群眾,具有廣泛代表性,是兩會(huì)參會(huì)的主體。代表委員擔(dān)負(fù)著法律賦予的神圣職責(zé)、國(guó)家交付的光榮使命,他們的一舉一動(dòng)、一言一行,都會(huì)非常引人注目。
“最美的聲音”代表著人民群眾的心聲,凝聚著億萬(wàn)大眾的意愿和期盼。一年來(lái),廣大代表委員深入田間地頭、工廠車(chē)間,體察民情、傾聽(tīng)民意,為兩會(huì)注入民聲能量。一年來(lái),懷著對(duì)人民、對(duì)國(guó)家的一片深情,代表委員們博采民智火花,匯聚發(fā)展動(dòng)能,為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化改革開(kāi)放、提高科技創(chuàng)新能力、完善社會(huì)治理等建言獻(xiàn)策,用汗水和心血書(shū)寫(xiě)出一份份建議和提案?!白蠲赖穆曇簟笔谴砦瘑T一年的履職故事,體現(xiàn)著代表委員的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作為。
為赴盛會(huì),發(fā)出“最美的聲音”,代表委員們?cè)缭缇妥鲎懔恕肮φn”,可謂有備而來(lái)。保護(hù)河道開(kāi)發(fā)的建議、有關(guān)個(gè)人隱私保護(hù)、保護(hù)傳統(tǒng)村落、加快京津冀城市群發(fā)展、送文化下鄉(xiāng)的提案等等。代表委員們牢記責(zé)任與使命,心中充滿(mǎn)神圣與榮光,使“最美的聲音”更加聚焦民眾關(guān)切,切中發(fā)展現(xiàn)實(shí)。
“大廈之成,非一木之材也;大海之闊,非一流之歸也?!贝砦瘑T們積極參政議政,發(fā)出時(shí)代“最美的聲音”,道睿智謀事之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)管用之策,將為改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大動(dòng)力,不斷促進(jìn)黨心民意的交融匯聚,推動(dòng)政治文明取得更大進(jìn)步,走好復(fù)興之路上的關(guān)鍵一程,讓人民的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)。
遲日江山麗,春風(fēng)花草香。一年一度的全國(guó)兩會(huì)伴著春天的氣息,再一次牽動(dòng)億萬(wàn)人民群眾的心?!拔覀兌荚谂Ρ寂埽覀兌际亲穳?mèng)人!”邁著奮斗的腳步,來(lái)自全國(guó)各地的代表委員們齊聚北京,共商國(guó)是,逐夢(mèng)前行。
人民的聲音就是時(shí)代的聲音,人民對(duì)美好生活的向往就是我們最大的目標(biāo)。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),“人民是我們執(zhí)政的最大底氣。黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一切成就,歸功于人民。只要我們緊緊依靠人民,就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的艱難險(xiǎn)阻,就沒(méi)有成就不了的宏圖大業(yè)?!蔽覀儚娜嗣裰衼?lái),必須做到一切為了人民,一切造福人民。從全國(guó)兩會(huì)不斷傳來(lái)的“最美的聲音”中,人民的聲音最是動(dòng)聽(tīng)。
“民有所盼,我有所應(yīng)”。縱觀每年的全國(guó)兩會(huì),民生領(lǐng)域里的問(wèn)題是最受廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)之一,關(guān)于進(jìn)一步改善民生的提案也呈逐年上升趨勢(shì)。一年以來(lái),各位代表委員們深入基層,沉下身心問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民,把人民群眾迫切的需求牢記在心,并一一作出回應(yīng)。他們也將這些群眾的“呼聲”和“良言”帶到了今年的全國(guó)兩會(huì)上,代表廣大人民群眾反映出對(duì)幸福最真實(shí)的渴求。
實(shí)干是最擲地有聲的回答?;仡櫲ツ耆珖?guó)兩會(huì)的熱點(diǎn):脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)連戰(zhàn)連捷,農(nóng)村貧困人口進(jìn)一步減少,我們國(guó)家在全面小康的道路上又邁出堅(jiān)實(shí)的一步;鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn),山水田園大美農(nóng)家,農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)民富的目標(biāo)指日可待;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保障力度進(jìn)一步加大,大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),資助各類(lèi)學(xué)校家庭困難學(xué)生,城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)得到改善提升;環(huán)境污染得到進(jìn)一步整治,天更藍(lán)、水更綠,生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,“綠水青山就是金山銀山”不是空談……這些問(wèn)題的有效解決和工作的不斷推進(jìn),離不開(kāi)廣大黨員干部群眾艱苦卓絕的奮斗。
議和提案,都是人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,代表委員們用心用情履職盡責(zé),為人民描繪著美好的藍(lán)圖。
“奮斗創(chuàng)造歷史,實(shí)干成就未來(lái)。”路再遠(yuǎn),也要一步一步地走;水再急,也要一腳一腳地趟。我們要繪出最大的同心圓,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,以沙粒聚成高塔,以繁花擁成錦簇,以細(xì)流匯成江河,用擔(dān)當(dāng)和實(shí)干書(shū)寫(xiě)追逐夢(mèng)想的最美篇章!
政府工作報(bào)告全文閱讀篇四
中央政府工作報(bào)告是每年兩會(huì)期間,國(guó)家最高行政權(quán)力機(jī)關(guān)確定國(guó)家工作重心、制定具體工作任務(wù)的重要文件。它全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作成績(jī),深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,并提出了今年的工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。作為一名普通公民,我在閱讀中央政府工作報(bào)告后,深受啟發(fā)和鼓舞。在這篇文章中,我將分享我對(duì)中央政府工作報(bào)告的心得體會(huì)。
首先,中央政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在報(bào)告中,中央政府明確指出了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),包括國(guó)際環(huán)境的不確定性和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。面對(duì)這些挑戰(zhàn),中央政府決心堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),采取一系列積極措施,包括加大財(cái)政政策的力度、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等,以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。這讓我深感政府對(duì)于民生和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的責(zé)任感,也給了我信心和希望。
其次,中央政府工作報(bào)告關(guān)注了教育和創(chuàng)新發(fā)展。報(bào)告中提到,中央政府將進(jìn)一步加大對(duì)教育和科技創(chuàng)新的投入,提高教育的質(zhì)量,培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才。同時(shí),報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力。這使我深刻認(rèn)識(shí)到,只有通過(guò)教育和創(chuàng)新才能保持國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展,并為國(guó)家未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)提供源源不斷的動(dòng)力。
第三,中央政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。報(bào)告中明確提出了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù),包括加強(qiáng)污染防治、推進(jìn)節(jié)能減排等方面的工作。這使我深深地意識(shí)到,保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為了國(guó)家發(fā)展的重要任務(wù),我們每個(gè)人都有責(zé)任為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。只有堅(jiān)決推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,為我們留下一個(gè)美好的家園。
第四,中央政府工作報(bào)告注重了民生改善和社會(huì)公平。報(bào)告中提到了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的任務(wù),包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的重要工作。同時(shí),報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了打擊貪腐和保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。這讓我深感政府對(duì)民生改善和社會(huì)公平問(wèn)題的重視,也讓我相信只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,才能達(dá)到社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
最后,中央政府工作報(bào)告展示了政府的決心和擔(dān)當(dāng)。報(bào)告中提到,中央政府將堅(jiān)決反對(duì)任何形式的獨(dú)立主張,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。這讓我深感國(guó)家一體化和統(tǒng)一發(fā)展的重要性,也讓我對(duì)政府的執(zhí)政能力和決策能力深感敬佩。
總之,中央政府工作報(bào)告是一份充滿(mǎn)了智慧和責(zé)任的報(bào)告。報(bào)告中體現(xiàn)了中央政府的政策方向和工作思路,也為廣大公民指明了未來(lái)的發(fā)展方向。作為一名普通公民,我將積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí),我也希望更多的人了解和關(guān)注中央政府工作報(bào)告,共同為我們的國(guó)家創(chuàng)造美好的未來(lái)。
政府工作報(bào)告全文閱讀篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
xx年在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接吉泰走廊建設(shè),大力實(shí)施“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅(jiān)破難,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù),邁出了“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興縣”新步伐,開(kāi)放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級(jí)趕超的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值突破100億元,增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資完成85.2億元,增長(zhǎng)20.4%;預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27.5億元,增長(zhǎng)14.2%;財(cái)政收入完成14.6億元,增長(zhǎng)8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅位于全市前列,財(cái)政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到79.5%,比上年提高7.7個(gè)百分點(diǎn);三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),總量同步擴(kuò)張、質(zhì)量同步提升。
xx各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),更加注重民生工程和社會(huì)事業(yè)建設(shè),在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會(huì)保障水平不斷提升,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,增長(zhǎng)12.8%,農(nóng)民人均純收入8768元,增長(zhǎng)13.5%;教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段,躋身國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范縣;“美麗xx”形象進(jìn)一步提升,喜獲全國(guó)第二屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣,被評(píng)為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”;社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定,公眾安全感測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、提能提效的蓬勃生機(jī)。持續(xù)深入地?cái)噭?dòng)思想、創(chuàng)新舉措,推進(jìn)了園區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步放活了景區(qū)管理體制,強(qiáng)化了城市建設(shè)投融資平臺(tái)建設(shè),提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式,決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進(jìn)在規(guī)范中實(shí)現(xiàn)了更加高效,著力完善了項(xiàng)目管理、資金運(yùn)行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度,實(shí)施了項(xiàng)目資金的整合,推行了煤炭稅費(fèi)信息化統(tǒng)征工作,組建了政府投資評(píng)審中心,縣級(jí)項(xiàng)目評(píng)審節(jié)約資金7231萬(wàn)元。通過(guò)完善土地出讓金的獎(jiǎng)返、“增減掛”獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政投入扶持等措施,進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)后,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的要求和自身的實(shí)際,正在廣泛深入調(diào)研,組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案,謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
一年來(lái),我們重點(diǎn)抓了以下工作:
(一)突出強(qiáng)攻工業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。工業(yè)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家,規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長(zhǎng)14.2%;園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長(zhǎng)23.1%,在全省排名前移四位;實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長(zhǎng)19.3%;新增稅收超百萬(wàn)元的企業(yè)4家,有10家投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶(hù)液壓機(jī)電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達(dá)40家、14家,江液、匯納順利重組,爭(zhēng)取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,榮獲“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”、省級(jí)綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱(chēng)號(hào),開(kāi)元xx火腿公司獲全國(guó)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè);林產(chǎn)加工園已落戶(hù)企業(yè)4家;能源化工園液化氣擴(kuò)容和成品油庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn)。配套服務(wù)能力明顯提高。基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3.6億元,園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利,建成4條主干道,一期7萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工,污水處理廠、職業(yè)教育培訓(xùn)中心主體工程完工,世紀(jì)新城、污水管網(wǎng)、自來(lái)水廠擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn),園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過(guò)驗(yàn)收。
(二)注重統(tǒng)籌推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進(jìn)了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)??h城建設(shè)擴(kuò)容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延?xùn)|擴(kuò)、產(chǎn)城對(duì)接”,建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達(dá)到12平方公里,規(guī)劃面積從16.9平方公里擴(kuò)大到25平方公里,城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。會(huì)展中心正式啟用,高標(biāo)準(zhǔn)完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點(diǎn)修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實(shí)施了縣城生態(tài)綠道建設(shè),加快推進(jìn)了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè),完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,啟動(dòng)了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團(tuán)開(kāi)發(fā),有序推進(jìn)了蒙崗嶺公園、老體育場(chǎng)改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開(kāi)展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動(dòng),被評(píng)為全省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位,通過(guò)復(fù)審再次被確認(rèn)為“省級(jí)衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級(jí)數(shù)字化城管“三全平臺(tái)”,實(shí)施了農(nóng)民建房履約保證金制度,啟動(dòng)了6個(gè)無(wú)物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶(hù)區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全面完成一期七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,基本完成二期“六鎮(zhèn)一場(chǎng)”集鎮(zhèn)改造建設(shè),提前啟動(dòng)了三期六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè),瓜泰線(xiàn)旅游通道和安茅線(xiàn)兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)59個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)打造了橫龍石溪等6個(gè)綜合精品示范點(diǎn),鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動(dòng)30戶(hù)以上自然村村莊規(guī)劃編制,美麗鄉(xiāng)村建后管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
(三)加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增效。堅(jiān)持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平位于全市前列,建成2個(gè)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,達(dá)6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進(jìn)展。重點(diǎn)發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè),井岡蜜柚“千村萬(wàn)戶(hù)老鄉(xiāng)工程”落實(shí)面積1.1萬(wàn)畝,新增花卉苗木1.13萬(wàn)畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達(dá)3.84萬(wàn)畝,強(qiáng)勢(shì)保持全省第一,帶動(dòng)煙農(nóng)戶(hù)均增收近5萬(wàn)元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進(jìn)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)13家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社36個(gè)。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元,64座小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個(gè)“千噸萬(wàn)人”集中供水工程投入使用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.39萬(wàn)畝。
政府工作報(bào)告全文閱讀篇六
今年政府工作報(bào)告更加聚焦努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前,不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕,開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
這是習(xí)近平總書(shū)記從戰(zhàn)略全局高度對(duì)山東發(fā)展的精準(zhǔn)把脈定向,是做好山東工作的總遵循、總定位、總航標(biāo),也是今年政府工作報(bào)告的主題主線(xiàn),明確的主攻方向,就是讓山東發(fā)展動(dòng)力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,充溢著拔節(jié)向上的磅礴力量。
千頭萬(wàn)緒的事,說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶(hù)的事。高質(zhì)量發(fā)展,是為了更好滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往,讓山東的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”越走越近。
山東牢記殷殷囑托,以持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心,緊緊錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,咬定目標(biāo)、奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí),以高質(zhì)量發(fā)展打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),以高質(zhì)量發(fā)展贏得美好未來(lái),一條條惠民政策、一串串民生數(shù)字,充滿(mǎn)了伸手可觸的民生溫度,使今年的政府工作報(bào)告裝滿(mǎn)了百姓的獲得感、幸福感、安全感,讓山東發(fā)展動(dòng)力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好的走向更加清晰。
讓山東發(fā)展動(dòng)力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而是要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。
政府工作報(bào)告全文閱讀篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。
本屆政府任期的五年,是洛陽(yáng)發(fā)展史上極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、精神,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成了市第十三屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
這五年,我們克難求進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。面對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持項(xiàng)目引資雙帶動(dòng),大力實(shí)施“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好“開(kāi)放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”等重點(diǎn)工作,先后制定了應(yīng)對(duì)危機(jī)穩(wěn)增長(zhǎng)的一攬子政策措施和行動(dòng)計(jì)劃,在極為困難的情況下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。五年間,全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。地方公共財(cái)政預(yù)算收入由116.6億元增加到234億元;固定資產(chǎn)投資由974.3億元增加到2589億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由577.1億元增加到1257.7億元。20xx年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到3140.8億元,年均增長(zhǎng)11.2%。
這五年,我們加快轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得重大突破。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體建設(shè),大力推進(jìn)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,以十大園區(qū)、四大企業(yè)搬遷改造為重點(diǎn),通過(guò)戰(zhàn)略重組、技術(shù)改造等方式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五年共實(shí)施億元以上重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目1973個(gè),中信重工新重機(jī)、萬(wàn)基控股40萬(wàn)噸鋁板帶箔一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增鋁精深加工產(chǎn)能110萬(wàn)噸,建成了國(guó)內(nèi)唯一完整的鈦產(chǎn)業(yè)鏈條,一批超臨界的火電機(jī)組取代了小火電,光伏電站、風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零的突破。培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞智能裝備制造、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目389個(gè),景安idc云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、普萊柯動(dòng)物疫苗產(chǎn)業(yè)化等一批項(xiàng)目加快實(shí)施或竣工投產(chǎn),我市入選國(guó)家硅材料及光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五年累計(jì)實(shí)施重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目469個(gè),會(huì)展中心、建業(yè)?凱旋廣場(chǎng)等一批大型會(huì)展、商業(yè)綜合體建成開(kāi)業(yè),宏進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等一批物流項(xiàng)目建成投運(yùn),16個(gè)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)加快建設(shè)。隋唐城明堂、天堂等大遺址保護(hù)展示工程建成開(kāi)放,牡丹文化節(jié)升格為國(guó)家級(jí)節(jié)會(huì),我市被評(píng)為“中國(guó)牡丹花都”。新增5a級(jí)旅游景區(qū)4家,旅游人數(shù)、旅游總收入年均分別增長(zhǎng)13.6%和17.4%,我市成為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。中信、興業(yè)、民生等25家金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)我市,村鎮(zhèn)銀行基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,資本市場(chǎng)融資水平進(jìn)一步提高。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,完成投資、商品房銷(xiāo)售面積年均分別增長(zhǎng)22.3%和21%。持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,五年建立市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)275個(gè),實(shí)施國(guó)家、省科技項(xiàng)目492項(xiàng),榮獲省以上科技獎(jiǎng)177項(xiàng),申請(qǐng)專(zhuān)利2.4萬(wàn)件。新當(dāng)選院士1名,引進(jìn)“千人計(jì)劃”1人,培養(yǎng)中原學(xué)者6名。中信重工、一拖集團(tuán)等企業(yè)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),725所榮獲首屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由4.9%提高到9.8%。我市榮膺首批國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市、國(guó)家軍民結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,連續(xù)四次被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。大力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,淘汰落后產(chǎn)能,五年單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降21.3%。積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,強(qiáng)力實(shí)施碧水藍(lán)天工程,火電機(jī)組全部建成脫硫設(shè)施,澗西、瀍東污水處理廠得到改造提升,新區(qū)污水處理廠建成投運(yùn),在全省率先完成縣縣建成污水處理廠的任務(wù),主要污染物總量減排目標(biāo)全面完成。我市榮膺全國(guó)節(jié)能減排二十佳城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱(chēng)號(hào)。
這五年,我們拓展提速抓城建,城市功能品位顯著提升。堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃成功獲批,城市建成區(qū)擴(kuò)展到210平方公里,形成了先跨洛河、再跨伊河發(fā)展的格局,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.4%。進(jìn)一步拉大新區(qū)框架。新區(qū)規(guī)劃面積拓展至515平方公里,五年完成投資1141億元,初步形成了核心區(qū)、伊濱新區(qū)兩個(gè)城市組團(tuán)。核心區(qū)市政路網(wǎng)及配套設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,龍門(mén)大道改造、洛宜鐵路改線(xiàn)、博物館、高鐵龍門(mén)站等一批標(biāo)志性工程竣工投用。伊濱新區(qū)主干路網(wǎng)框架已經(jīng)形成,伊河治理初見(jiàn)成效,水、電、通訊、熱力等配套設(shè)施投入使用。加快洛北城區(qū)改造。累計(jì)開(kāi)工舊城、城中村、棚戶(hù)區(qū)改造面積7721萬(wàn)平方米、建成2835萬(wàn)平方米,改善了12.9萬(wàn)戶(hù)居民的居住條件。新建、改造道北五路、濱河北路等市政道路86條,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。瀛洲橋、凌波橋等4座橋梁竣工通車(chē),市區(qū)南北通行能力明顯提升。新增供熱面積927萬(wàn)平方米。增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力。堅(jiān)持對(duì)外建設(shè)大通道、對(duì)內(nèi)完善大循環(huán),洛陽(yáng)至西安、北京、深圳等城市的高鐵通車(chē)運(yùn)行;連霍高速洛陽(yáng)段擴(kuò)寬改造、鄭盧高速洛陽(yáng)段、洛欒高速以及洛伊、洛偃、洛宜、洛吉一期快速通道建成通車(chē),實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈初步形成;新310國(guó)道、市區(qū)環(huán)城路等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航站樓改擴(kuò)建工程竣工投用,民航客運(yùn)吞吐量突破70萬(wàn)人次。西氣東輸二線(xiàn)入市管線(xiàn)、中石油安-洛線(xiàn)入市管道建成通氣,結(jié)束了我市沒(méi)有管道天然氣的歷史。洛陽(yáng)西500千伏變電站等工程建成投用,新增110千伏以上變電站19座,各縣(市)均實(shí)現(xiàn)了110千伏雙電源供電。提高城市管理水平。堅(jiān)持條塊結(jié)合、重心下移,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,形成了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理格局。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)一期建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。對(duì)498個(gè)老舊居民小區(qū)和185條背街小巷進(jìn)行了綜合整治。新開(kāi)通公交線(xiàn)路22條,新購(gòu)公交車(chē)輛1302臺(tái)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加大生態(tài)建設(shè)力度,城市綠化覆蓋率由34.4%提高到37.9%?!八暮悠咔敝卫沓尚黠@,水系品位不斷提升。我市榮膺全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市稱(chēng)號(hào)。
這五年,我們強(qiáng)基固本惠“三農(nóng)”,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展畜牧業(yè)、蔬菜、林果、花卉苗木等高效農(nóng)業(yè)。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,宜陽(yáng)伊眾肉牛、偃師眾品生豬、欒川君山中藥材等入選省級(jí)產(chǎn)業(yè)化示范集群。著力打造十大精品休閑園區(qū)和四大休閑農(nóng)業(yè)精品線(xiàn)路,欒川、嵩縣被確定為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范縣。積極培育各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)130家、家庭農(nóng)場(chǎng)157家。改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)137座,全面啟動(dòng)前坪水庫(kù)前期工作,新增有效灌溉面積23.6萬(wàn)畝,解決飲水安全154萬(wàn)人。硬化通組通戶(hù)道路11487公里,行政村客車(chē)通達(dá)率99%。實(shí)施農(nóng)電素質(zhì)三年提升工程,農(nóng)村電網(wǎng)保障能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到65%。美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境整治成效顯著。植樹(shù)造林268萬(wàn)畝,森林覆蓋率由42%提高到47%。治理水土流失面積700平方公里,我市榮獲全國(guó)首個(gè)水土保持生態(tài)文明城市稱(chēng)號(hào)。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。大力實(shí)施搬遷扶貧、整村推進(jìn)和連片開(kāi)發(fā),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,建設(shè)搬遷扶貧新村180個(gè),實(shí)施整村推進(jìn)350個(gè),9.2萬(wàn)余名貧困群眾喜遷新居,減少貧困人口29.9萬(wàn)。
這五年,我們深化改革促開(kāi)放,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,通過(guò)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式,積極開(kāi)展與優(yōu)勢(shì)央企(省企)的戰(zhàn)略合作。對(duì)洛軸集團(tuán)等四家企業(yè)實(shí)施政策性破產(chǎn),推進(jìn)黃河水泥等四家企業(yè)依法破產(chǎn),妥善解決了破產(chǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)保等歷史遺留問(wèn)題。啟動(dòng)新一輪國(guó)企改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市建設(shè),38家企業(yè)、325家事業(yè)單位完成改革任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資體制改革,優(yōu)化整合政府投資公司,整頓規(guī)范融資類(lèi)擔(dān)保投資公司。市本級(jí)道路運(yùn)輸管理體制改革基本完成。稅收征管改革和營(yíng)改增試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。排污權(quán)有償使用試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。集體林權(quán)配套制度改革步伐加快。加大開(kāi)放招商力度。圍繞“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立完善大員上陣、駐地招商、差別化考核、專(zhuān)項(xiàng)述職等招商引資工作機(jī)制,五年簽約億元以上項(xiàng)目1193個(gè),累計(jì)到位資金2605億元。成功引進(jìn)了惠普-洛陽(yáng)國(guó)際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批龍頭項(xiàng)目,麥達(dá)斯鋁業(yè)5萬(wàn)噸軌道車(chē)型材及車(chē)體大部件、龍鼎鋁業(yè)60萬(wàn)噸高精度鋁板帶箔、四季沐歌太陽(yáng)能工業(yè)園等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。在洛投資的世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)分別達(dá)到24家和35家。對(duì)外貿(mào)易邁上新臺(tái)階,五年累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額80億美元,年均增長(zhǎng)12.4%。發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,大力培育龍頭企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家群體,非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重較20xx年提高7個(gè)百分點(diǎn),營(yíng)業(yè)收入超億元企業(yè)由150家增加到330家。
這五年,我們改善民生促和諧,城鄉(xiāng)居民享受到更多實(shí)惠。堅(jiān)持辦好省定、市定惠民實(shí)事,下大力氣保障和改善民生。五年來(lái),全市各級(jí)財(cái)政用于民生的支出達(dá)980億元,年均增長(zhǎng)18.1%,占地方公共預(yù)算支出的67.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到24820元和8756元,年均分別增長(zhǎng)11.1%和13.8%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、取暖降溫、“班班通”等重點(diǎn)工程,新建、改建中小學(xué)208所、幼兒園761所,城市區(qū)義務(wù)教育基本消除超大班額。引進(jìn)北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、楓葉國(guó)際學(xué)校等教育品牌,新建各類(lèi)民辦學(xué)校248所。實(shí)施高中階段提升工程,普通高招上線(xiàn)人數(shù)連創(chuàng)新高,一本上線(xiàn)人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番。新區(qū)教育園區(qū)初具規(guī)模,洛陽(yáng)師范學(xué)院等6所學(xué)校順利入駐。職業(yè)教育快速發(fā)展,4所職業(yè)院校成功升格。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款70億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)67萬(wàn)人,年均實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)140萬(wàn)人。提升社會(huì)保障能力。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),參保率達(dá)到95%。企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金從1104元提高到1758元。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各類(lèi)保險(xiǎn)覆蓋率不斷提高。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)順利實(shí)施。逐年提高保障標(biāo)準(zhǔn),保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象33.4萬(wàn)人。開(kāi)工建設(shè)保障性住房1176萬(wàn)平方米,竣工821萬(wàn)平方米,發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.6億元,解決了11.5萬(wàn)戶(hù)低收入家庭的住房困難。改造農(nóng)村困難群眾危房8.1萬(wàn)戶(hù)。增強(qiáng)公共衛(wèi)生、文化服務(wù)功能。實(shí)施優(yōu)勢(shì)醫(yī)院倍增計(jì)劃,新增床位5410張。城區(qū)居民15分鐘就醫(yī)服務(wù)圈初步形成,所有行政村全部建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全部完成。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣域公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷(xiāo)售全覆蓋、首家推行“先看病、后付費(fèi)”診療服務(wù)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,公共文化場(chǎng)館免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。文化惠民活動(dòng)和全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,“河洛歡歌”廣場(chǎng)文化狂歡月活動(dòng)榮獲文化部群星獎(jiǎng)。成功舉辦了河南省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、洛陽(yáng)市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)平安洛陽(yáng)建設(shè),連續(xù)四年被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)市。深入排查化解矛盾糾紛,暢通群眾訴求渠道,信訪(fǎng)形勢(shì)平穩(wěn)向好。持續(xù)抓好安全隱患排查整治和“打非治違”,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,保障了群眾食品藥品安全。堅(jiān)持打防并舉,始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
這五年,我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能,服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。依法接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表議案、建議1199件,政協(xié)委員提案1867件,滿(mǎn)意率均達(dá)98%以上。提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案12部,出臺(tái)、修訂政府規(guī)章37件。深入開(kāi)展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”等活動(dòng),持續(xù)清理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化再造審批流程,審批時(shí)限平均壓縮32%。市行政服務(wù)中心請(qǐng)辦事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限降至8天以?xún)?nèi)。建立完善110城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái),聯(lián)動(dòng)服務(wù)單位發(fā)展至108家,群眾訴求辦結(jié)率和滿(mǎn)意率保持在95%以上。深入開(kāi)展“電視問(wèn)政”、“群眾評(píng)諾”等活動(dòng),一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。扎實(shí)開(kāi)展“雙擁”工作,加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè),連續(xù)六次榮膺全國(guó)“雙擁模范城”稱(chēng)號(hào)。與此同時(shí),人口計(jì)生、民族宗教、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績(jī)。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。各位代表!過(guò)去的五年,面對(duì)新世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們團(tuán)結(jié)拼搏,砥礪前行,走過(guò)的歷程充滿(mǎn)艱辛,取得的成績(jī)令人振奮,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來(lái),我們始終堅(jiān)持發(fā)展為要,持續(xù)轉(zhuǎn)型。把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為破解一切問(wèn)題的關(guān)鍵,不斷做大總量、提升質(zhì)量,靠轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。我們始終堅(jiān)持改革為先,擴(kuò)大開(kāi)放。緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),縱深推進(jìn)各項(xiàng)改革,努力破除體制機(jī)制障礙;大力實(shí)施開(kāi)放招商,集聚各類(lèi)發(fā)展要素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌為策,協(xié)調(diào)推進(jìn)。既全力穩(wěn)定即期增長(zhǎng),又科學(xué)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;既大力改善基礎(chǔ)條件,又持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境;既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又注重生態(tài)建設(shè)和社會(huì)建設(shè),發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持民生為本,利民惠民。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓全市人民更多、更好地享受改革發(fā)展成果。我們始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為重,積聚合力。各部門(mén)、各單位勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),社會(huì)各界同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作,全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇?tīng)?zhēng)先、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。這些寶貴的精神財(cái)富已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
五年開(kāi)拓奮進(jìn),五年成就輝煌。如今的洛陽(yáng),已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。這所有的一切,得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會(huì)各界的無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽(yáng)發(fā)展的社會(huì)各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新能力不強(qiáng),戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,扶貧任務(wù)重,農(nóng)民持續(xù)增收難,農(nóng)民工市民化程度低,新型城鎮(zhèn)化亟待破局;能源資源約束趨緊,環(huán)境保護(hù)特別是大氣污染治理壓力增大,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼;改革的力度和深度不夠,制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破解;民生欠賬還較多,就業(yè)不充分及教育、醫(yī)療等資源不平衡的問(wèn)題尚未得到很好解決;社會(huì)治理難度加大,安全穩(wěn)定任務(wù)繁重;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部服務(wù)意識(shí)與群眾期望尚有差距,在一些地方和單位“四風(fēng)”問(wèn)題還比較突出,發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、今后五年主要任務(wù)。
今后五年,是我市完成“”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是洛陽(yáng)乘勢(shì)而上、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,新一輪科技創(chuàng)新蓬勃興起,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進(jìn),全面深化改革必將釋放新的動(dòng)力和活力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等三大國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施,對(duì)我市擴(kuò)大內(nèi)需、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大的帶動(dòng)意義。洛陽(yáng)改革開(kāi)放30多年來(lái)的持續(xù)快速發(fā)展,近年來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的艱苦實(shí)踐,為我們加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)?!伴_(kāi)放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大舉措產(chǎn)生的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。特別是洛陽(yáng)得天獨(dú)厚的各種要素資源,更是打造洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。洛陽(yáng)作為國(guó)家“一五”時(shí)期重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有一大批實(shí)力突出的骨干企業(yè)和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人,裝備制造、石油及煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),電子信息、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正在快速成長(zhǎng),為我們推進(jìn)新型工業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。洛陽(yáng)作為國(guó)家重要的科技研發(fā)基地,擁有一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)拔尖人才,航空航天、裝備制造、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域研發(fā)水平全國(guó)領(lǐng)先,必將為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的動(dòng)力。洛陽(yáng)作為十三朝古都,文物古跡星羅棋布,文化底蘊(yùn)十分豐厚,是我們建設(shè)“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的無(wú)可比擬的寶貴財(cái)富。洛陽(yáng)作為中國(guó)“十大最具特色休閑城市”,山水生態(tài)稟賦優(yōu)越,為我們“借水生財(cái)、點(diǎn)石成金”,打造休閑度假養(yǎng)老勝地提供了難得的資源。因此,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,擴(kuò)大已有優(yōu)勢(shì)、挖掘潛在優(yōu)勢(shì),培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),努力打造名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市!
今后一個(gè)時(shí)期,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神,圍繞建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市,堅(jiān)持外引內(nèi)改、外聯(lián)內(nèi)升、產(chǎn)業(yè)為基、產(chǎn)城融合,以提速增量、提質(zhì)增效為目標(biāo),著力抓好開(kāi)放改革、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、盤(pán)活資源、改善民生,不斷做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開(kāi)放創(chuàng)新城。
——建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的富強(qiáng)洛陽(yáng)。改造提升裝備制造、有色金屬及深加工、石油及煤化工、硅光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),使洛陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力不斷增強(qiáng),開(kāi)放度持續(xù)提高,保持在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。到20xx年,全市生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破5000億元,形成4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、20個(gè)左右的百億級(jí)企業(yè),打造洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
——建設(shè)獨(dú)具特色的文化洛陽(yáng)。堅(jiān)持“文化立市”和“旅游興市”戰(zhàn)略,深入挖掘和利用文化資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè),以文化引領(lǐng)城市建設(shè)和發(fā)展,打造具有河洛特色、世界影響的國(guó)際文化旅游名城和著名旅游目的地城市,不斷增強(qiáng)文化影響力、提升文化軟實(shí)力,奠定“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的地位。到20xx年,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%。
——建設(shè)便民高效的智慧洛陽(yáng)。推動(dòng)信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,大力發(fā)展和運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),整合城市基礎(chǔ)服務(wù)信息資源,實(shí)現(xiàn)在政務(wù)、商務(wù)以及交通、教育、醫(yī)療、城管、公安等領(lǐng)域的普及應(yīng)用,建設(shè)2-3個(gè)在國(guó)內(nèi)有重要影響力的智慧產(chǎn)業(yè)園,建成管理高效、服務(wù)便利、產(chǎn)業(yè)智能、綠色生態(tài)的智慧洛陽(yáng),提升社會(huì)治理能力。
——建設(shè)生態(tài)宜居的美麗洛陽(yáng)。堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、注重生態(tài)、傳承文化的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù),實(shí)施林業(yè)生態(tài)圈建設(shè),打造市區(qū)生態(tài)水系,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)水平。到20xx年,萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降15%以上,森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達(dá)到50%和40%,綠色經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,城市功能更加完善,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,人與自然和諧相處,成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最佳宜居地。
——建設(shè)平安和諧的幸福洛陽(yáng)。加大民生投入力度,提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化程度,促進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域保障能力提升。到20xx年,城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,人民生活基本達(dá)到小康水平,社會(huì)治理體制趨于完善,公共安全體系更加健全,法治化水平明顯提高,群眾安全感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),理清工作思路,突出工作重點(diǎn):一是更加注重科學(xué)謀劃,提升可持續(xù)發(fā)展空間。堅(jiān)持以科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城市空間規(guī)劃、功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局。本屆政府任期內(nèi)要完成“”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,修訂完善土地利用總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃、現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃等重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,搞好規(guī)劃銜接,使各項(xiàng)規(guī)劃既有技術(shù)路線(xiàn),又有項(xiàng)目支撐,確保政府決策更具科學(xué)性、執(zhí)行更具可行性、發(fā)展更具長(zhǎng)遠(yuǎn)性。二是更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,做到提速增量和提質(zhì)增效并重。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,大力引進(jìn)資金、技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源,抓好老工業(yè)基地改造升級(jí),提升裝備制造業(yè)、振興光伏產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)煤化石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新材料和電子信息產(chǎn)業(yè),打造集群優(yōu)勢(shì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力走出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。以新型工業(yè)化引領(lǐng)和帶動(dòng)物流、文化旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。三是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。圍繞“全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、河洛文化旅游精品區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)和對(duì)外開(kāi)放示范區(qū)”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步完善洛陽(yáng)新區(qū)的城市功能,培育支柱產(chǎn)業(yè),努力打造最宜居、最具創(chuàng)新活力、最令人神往的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。以棚戶(hù)區(qū)改造為帶動(dòng),完善和提升洛北城區(qū)的城市功能,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向周邊延伸,適時(shí)進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整,增強(qiáng)綜合承載力和帶動(dòng)力??茖W(xué)布局發(fā)展空間,推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。以人的城鎮(zhèn)化為核心,破解戶(hù)籍、住房、社會(huì)保障等體制機(jī)制障礙,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。四是更加注重改革創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。以改革轉(zhuǎn)變機(jī)制、破解難題,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試、取得突破。突出企業(yè)主體地位,堅(jiān)持以思路創(chuàng)新帶動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育高科技產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略,培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),打造人才高地,增強(qiáng)人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。五是更加注重盤(pán)活資源,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持走特色城市發(fā)展之路,用戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光經(jīng)營(yíng)城市,千方百計(jì)盤(pán)活資源,挖掘并發(fā)揮好洛陽(yáng)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、科技、山水、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政策引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,靠綜合優(yōu)勢(shì)來(lái)聚人氣、聚產(chǎn)業(yè),全面提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。六是更加注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持新增財(cái)力向民生傾斜,辦好惠民實(shí)事,切實(shí)解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題。重視低收入群體生活,扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),做好特困救助工作。維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提升人民群眾的幸福指數(shù),讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
三、20xx年工作安排。
20xx年是深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,也是新一屆政府的開(kāi)局之年。初步考慮20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%以上;登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi);節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。注重以服務(wù)穩(wěn)運(yùn)行、以項(xiàng)目增后勁、以創(chuàng)新添動(dòng)力、以載體強(qiáng)支撐,不斷提高新型工業(yè)化水平。強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)。完善服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制,成立洛陽(yáng)市企業(yè)服務(wù)辦公室,以解決企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓、要素保障、政策落實(shí)等問(wèn)題為重點(diǎn),深入開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、銀企對(duì)接、用工對(duì)接等服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。綜合運(yùn)用各類(lèi)有效措施,加大對(duì)困難企業(yè)的幫扶力度。跟蹤服務(wù)一批已投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目,著力解決突出問(wèn)題,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。依靠項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí),推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端延伸,重點(diǎn)抓好洛陽(yáng)石化1800萬(wàn)噸煉油擴(kuò)能改造、軸研科技伊濱產(chǎn)業(yè)園、中硅高科太陽(yáng)能多晶硅切片、永金能化20萬(wàn)噸乙二醇等194個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快培育壯大智能裝備制造、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)沃德福工業(yè)機(jī)器人、廈門(mén)鎢業(yè)高性能硬質(zhì)合金等項(xiàng)目,確保中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地、力盛芯微光機(jī)電技術(shù)芯片等19個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),洛陽(yáng)單晶硅6英寸電路級(jí)硅拋光片等27個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。完善政府科技投入機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。謀劃設(shè)立洛陽(yáng)機(jī)器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,啟動(dòng)洛陽(yáng)大學(xué)科技園二期建設(shè),加快中意研究院、科技城等創(chuàng)新載體建設(shè)。組織高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)之間開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接,實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化載體支撐。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。年內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)、發(fā)展區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施要全部建成投用,公共服務(wù)平臺(tái)基本完善,滿(mǎn)足入駐企業(yè)在科技、就業(yè)、培訓(xùn)、信息等方面的服務(wù)需求。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模、增加總量,努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。把壯大服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措,努力形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。加快文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)??茖W(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共服務(wù)體系。全面提升龍門(mén)石窟、白馬寺佛教文化園區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū),啟動(dòng)中原影視文化產(chǎn)業(yè)園、白云山國(guó)家旅游度假區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)老城歷史文化街區(qū)、隋唐城“一區(qū)一軸”保護(hù)展示等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目,打造核心文化旅游品牌。加快洛陽(yáng)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地建設(shè),謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目和示范園區(qū),培育和發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)。支持開(kāi)發(fā)具有本地特色的文化旅游商品。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流和會(huì)展業(yè)。編制實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好中儲(chǔ)物流、國(guó)龍物流、林安物流等一批綜合性物流項(xiàng)目。辦好第32屆牡丹文化節(jié),吸引更多的知名展會(huì)、賽會(huì)、年會(huì)落戶(hù)我市,發(fā)展具有本地特色的品牌展會(huì)。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。抓緊申報(bào)國(guó)家電子商務(wù)示范城市、信息惠民示范城市,引進(jìn)電子商務(wù)零售巨頭,壯大中小網(wǎng)商隊(duì)伍。大力培育軟件開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài),突出抓好惠普-洛陽(yáng)國(guó)際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等18個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極申報(bào)國(guó)家服務(wù)外包示范城市,努力打造中部地區(qū)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。做好全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作。提高金融服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。整頓金融秩序,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2-3家,加快推進(jìn)洛陽(yáng)銀行上市融資和多元化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和自助網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)上市和新三板掛牌融資。改造提升商貿(mào)流通業(yè)。利用電子商務(wù)改造傳統(tǒng)商業(yè)模式,啟動(dòng)市區(qū)傳統(tǒng)物流市場(chǎng)搬遷改造、提升工作。加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),抓好長(zhǎng)申國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)、王府井購(gòu)物廣場(chǎng)等大型商貿(mào)項(xiàng)目,積極培育高端商務(wù)集群和大型商業(yè)綜合體,推動(dòng)供應(yīng)鏈、運(yùn)營(yíng)、銷(xiāo)售渠道、服務(wù)方式、盈利模式等方面綜合創(chuàng)新。支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品房,促進(jìn)商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)和文化地產(chǎn)發(fā)展,滿(mǎn)足居民和游客的多層次消費(fèi)需求。積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。充分挖掘特色資源優(yōu)勢(shì),加快綠城健康養(yǎng)生休閑度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),培育中醫(yī)保健、休閑養(yǎng)生、健身美容等新興業(yè)態(tài)。積極創(chuàng)建國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市,鼓勵(lì)民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
(三)堅(jiān)持強(qiáng)基固本、惠農(nóng)富農(nóng),努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。發(fā)展壯大牡丹產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。積極引進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、質(zhì)量溯源等信息化試點(diǎn)和物流體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品異地銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),打響洛陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和有條件的縣城周邊,規(guī)劃建設(shè)一批基礎(chǔ)好、功能全的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。提升“菜籃子”工程質(zhì)量。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。修訂完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,再啟動(dòng)建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,再完成30%的行政村環(huán)境集中整治達(dá)標(biāo)任務(wù)。全面啟動(dòng)丘陵山區(qū)抗旱吃水工程,解決25萬(wàn)人口安全飲水問(wèn)題。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村通暢工程,新改建縣鄉(xiāng)公路200公里,硬化通組通戶(hù)道路20xx公里。全面深化扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,加快推進(jìn)重點(diǎn)扶貧工程,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色旅游,構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。完成扶貧搬遷9091戶(hù),改造危房1萬(wàn)戶(hù),力爭(zhēng)6.87萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。
(四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn),努力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,強(qiáng)化功能支撐,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。完善洛河以北城區(qū)功能。繼續(xù)推進(jìn)城中村、棚戶(hù)區(qū)改造,加快改善群眾居住條件。開(kāi)工建設(shè)新街跨洛河大橋、九都路東延長(zhǎng)線(xiàn)、洛浦公園整體提升等重點(diǎn)工程,確保九都路改造等4項(xiàng)工程牡丹文化節(jié)前竣工、洛北城區(qū)東西環(huán)路等21項(xiàng)工程年底前竣工。抓緊改造城市地下管網(wǎng),提高內(nèi)澇防范能力。大力推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)。洛陽(yáng)新區(qū)要按照新的發(fā)展定位,科學(xué)編制規(guī)劃,強(qiáng)化產(chǎn)城融合,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體、生態(tài)共建、公共服務(wù)均等化的目標(biāo),努力打造生態(tài)宜居、創(chuàng)新發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。加快推進(jìn)南環(huán)、西環(huán)、中原大道、高鐵大道跨二廣高速立交橋等項(xiàng)目建設(shè),建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)骨干路網(wǎng)。抓好隋唐里坊區(qū)展示、萬(wàn)安山及龍門(mén)西山生態(tài)旅游綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、龍門(mén)大道及高鐵站周邊等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā),完成智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和樣板項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)縣城小城鎮(zhèn)承載力。實(shí)施縣城提質(zhì)擴(kuò)容工程,加大縣城改造和新區(qū)建設(shè)力度,完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能,建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)。推動(dòng)公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊延伸,形成帶動(dòng)周邊農(nóng)村的生產(chǎn)生活服務(wù)中心。強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展支撐。完善綜合交通體系規(guī)劃,加快龍門(mén)高鐵站樞紐、武西高速洛陽(yáng)段、濟(jì)洛高速等項(xiàng)目前期工作,抓緊實(shí)施311國(guó)道改造提升、客運(yùn)南站等工程,確保洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽(yáng)站牡丹文化節(jié)前建成投用,洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段改造工程年底前竣工通車(chē)。抓緊完成機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,啟動(dòng)二期工程前期工作,完善檢驗(yàn)檢疫等口岸功能。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)同提升,確保220千伏西工變電站等一批電網(wǎng)工程盡早建成投用。加快熱力管網(wǎng)建設(shè),新增供熱面積300萬(wàn)平方米。推進(jìn)天然氣“縣縣通”工程。提高城市精細(xì)化管理水平。做好智慧洛陽(yáng)頂層設(shè)計(jì),加快建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。實(shí)施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程,逐步實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。開(kāi)展市容市貌提升和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),所有主次干道全部實(shí)現(xiàn)機(jī)掃。繼續(xù)實(shí)施公交增容,加快公交場(chǎng)站、人防過(guò)街通道及天橋建設(shè),緩解城區(qū)交通擁堵。創(chuàng)新完善城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制。拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大保障范圍,逐步將符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及新就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生納入城鎮(zhèn)住房保障體系。全面推行居住證管理制度,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋,讓更多的進(jìn)城務(wù)工人員真正融入城市。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和“人地掛鉤”試點(diǎn)工作,提高節(jié)約集約用地水平。
(五)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設(shè)山青水碧、環(huán)境良好的美麗家園。積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、生態(tài)園林城市和水生態(tài)文明試點(diǎn)城市,不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。強(qiáng)化環(huán)境污染治理。加強(qiáng)大氣、水、重金屬污染防治,減少霧霾天氣。上半年全市30萬(wàn)千瓦以上燃煤機(jī)組脫硝工程全部建成。7月1日起所有火電機(jī)組全部執(zhí)行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。年底前水泥、玻璃等非電燃煤行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,城市區(qū)燃煤鍋爐和21臺(tái)集中供熱鍋爐、各縣(市)集中供熱供氣區(qū)域內(nèi)的10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或改用清潔能源,新的燃煤電廠項(xiàng)目一律不再審批;未通過(guò)環(huán)保檢測(cè)的車(chē)輛全部實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域限行。加大飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治和監(jiān)管力度,啟動(dòng)新區(qū)第二污水處理廠和澗西污水處理廠擴(kuò)容工程,確保已規(guī)劃的縣城第二污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠全部建成投用,所有重金屬企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,城市區(qū)“四河七渠”排污口全部截流。全面提升節(jié)能水平。加快實(shí)施工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等節(jié)能降耗行動(dòng)計(jì)劃,抓好大唐首陽(yáng)山電廠發(fā)電機(jī)組綜合節(jié)能改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,全面完成21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。積極創(chuàng)造條件,加快推進(jìn)光伏電站建設(shè)。抓緊實(shí)施“城市礦產(chǎn)”示范基地、企業(yè)節(jié)能技改資源綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)城市垃圾綜合處理園區(qū),積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市建設(shè),持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,加快資源再生型城市建設(shè)。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全面啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)提升工程、中心城區(qū)林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)和城市生態(tài)園林綠化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)抓好城區(qū)周邊綠化、組團(tuán)綠化、通道綠化等項(xiàng)目,新增城市綠地330公頃,造林2.7萬(wàn)公頃,著力打造景觀廊道、環(huán)城林帶、城郊森林、生態(tài)園、濕地公園等多層次、立體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施洛河市區(qū)段東西延伸工程和澗河、瀍河、中州渠等治理工程,確保引黃入洛工程年內(nèi)全線(xiàn)貫通。
(六)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,努力釋放一切創(chuàng)造活力。深化國(guó)有企業(yè)改革,支持非公有制企業(yè)參與國(guó)企重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)21家駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交和17戶(hù)廠辦大集體改革。制訂非公有制企業(yè)進(jìn)入特許領(lǐng)域的具體辦法,支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融、民生等領(lǐng)域,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、進(jìn)一步做大做強(qiáng)。降低準(zhǔn)入門(mén)檻,完善、落實(shí)信用評(píng)級(jí)、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确龀终?,積極培育中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),支持中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。創(chuàng)新政府融資平臺(tái)管理,增強(qiáng)政府融資平臺(tái)的資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)培育和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極參與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照省政府部署,全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。推動(dòng)教育、交通運(yùn)輸和行政執(zhí)法體制改革。規(guī)范完善事業(yè)單位崗位管理,探索建立崗位動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。深化公立醫(yī)院改革。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅體制改革,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)范圍。理順城市供熱管理體制。
大力開(kāi)展“開(kāi)放招商提升年”活動(dòng)。完善招商機(jī)制,全面落實(shí)政策,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,提高項(xiàng)目落地率。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),按照延鏈、補(bǔ)鏈、建鏈、強(qiáng)鏈集群發(fā)展的方式,強(qiáng)化以商招商、中介招商、大員招商、駐地招商,爭(zhēng)取在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、文化旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目。堅(jiān)持吸引外資與利用內(nèi)資并重、招商引資與招才引智并重,通過(guò)引進(jìn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高招商引資實(shí)效。努力擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。支持有條件的企業(yè)走出去發(fā)展。積極利用鄭歐貨運(yùn)班列,主動(dòng)融入國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。
(七)堅(jiān)持民生為本、和諧為基,努力讓人民群眾過(guò)上更好的生活。進(jìn)一步加大財(cái)政投入,實(shí)施基本公共服務(wù)體系三年行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)辦好十大民生實(shí)事,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。抓好城市區(qū)幼兒園配套建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所普惠性幼兒園。提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,加快普及高中階段教育。實(shí)施美麗園丁教育基金項(xiàng)目,加強(qiáng)教師培訓(xùn),全面提高教師和校長(zhǎng)的教學(xué)研究水平。支持高等院校優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,整合職業(yè)教育資源,打造特色品牌,培育更多的高技能人才。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,加大創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓(xùn)力度,統(tǒng)籌促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人、困難家庭等就業(yè)創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬(wàn)人。完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)推動(dòng)社保擴(kuò)面。完善被征地農(nóng)民社保政策。提高城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)待遇水平。健全困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步提高保障能力。完善臨時(shí)救助機(jī)制,保障臨時(shí)性、突發(fā)性困難家庭基本生活需要。開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房3.3萬(wàn)套,新增保障家庭6000戶(hù)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,新建一批社區(qū)老人日間照料中心,改擴(kuò)建一批農(nóng)村敬老院。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)醫(yī)院倍增計(jì)劃,加快實(shí)施河科大一附院、正骨醫(yī)院、第二中醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。完善醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域協(xié)作機(jī)制,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,實(shí)施居民就醫(yī)“一卡通”工程,讓群眾看病更加便利。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。積極創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),加快市文化館等公共文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。加大文藝院團(tuán)扶持力度,創(chuàng)作一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝精品。全面推進(jìn)大遺址保護(hù)工程,繼續(xù)做好絲綢之路和大運(yùn)河申遺工作,籌建含嘉倉(cāng)、回洛倉(cāng)博物館,啟動(dòng)漢魏故城博物館、商城遺址公園項(xiàng)目,積極謀劃二里頭遺址公園項(xiàng)目。加快創(chuàng)建全省全民健身示范市,完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)平安洛陽(yáng)建設(shè)。組織好村委會(huì)換屆選舉工作。穩(wěn)步推進(jìn)信訪(fǎng)制度改革,創(chuàng)新信訪(fǎng)體制機(jī)制,健全基層綜合服務(wù)平臺(tái),依法解決群眾合理訴求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,創(chuàng)造文明理性、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。建立完善的食品藥品監(jiān)管體系,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保群眾食品藥品安全。深入推進(jìn)“安全洛陽(yáng)創(chuàng)建”,加快尾礦庫(kù)下游居民搬遷,加強(qiáng)對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,杜絕重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新社會(huì)治理方式,積極開(kāi)展基層平安創(chuàng)建,構(gòu)筑立體化的治安防控體系。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作,提高“雙擁”共建水平。鞏固提升創(chuàng)建成果,確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市復(fù)審。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)、史志、檔案、審計(jì)、地震等工作。
四、建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。
新的形勢(shì)、新的任務(wù),對(duì)政府工作能力、服務(wù)水平提出了新的要求。要扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真解決“四風(fēng)”問(wèn)題,勤勉盡責(zé)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面,為全市人民和外來(lái)投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)造更加良好的環(huán)境!
堅(jiān)持科學(xué)理政,打造學(xué)習(xí)型政府。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),建立健全經(jīng)常化、普遍化的學(xué)習(xí)制度,積極營(yíng)造公務(wù)員終身學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。堅(jiān)持學(xué)有所成、學(xué)以致用,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推進(jìn)工作的實(shí)際能力。進(jìn)一步解放思想,不斷更新知識(shí)層次和思維方式,推動(dòng)政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,確保政府工作更富創(chuàng)造性、更具科學(xué)性。
堅(jiān)持為民勤政,打造服務(wù)型政府。全面準(zhǔn)確履行政府職能,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)職責(zé),把政府工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境上來(lái),轉(zhuǎn)到提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來(lái),轉(zhuǎn)到維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)。始終把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把更多精力放到服務(wù)發(fā)展上,把更多財(cái)力用到民生改善上,把更多的改革紅利落到群眾身上!
堅(jiān)持放權(quán)簡(jiǎn)政,打造效能政府。深化行政審批制度改革,取消和下放行政審批事項(xiàng),清理不必要的資質(zhì)許可和資格認(rèn)定,把該放的權(quán)力放到位,把該管的事情管住管好。推行權(quán)力清單制度,建立行政審批事項(xiàng)目錄和行政職權(quán)目錄。開(kāi)展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),優(yōu)化跨部門(mén)審批流程,推進(jìn)許可事項(xiàng)聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,做到咨詢(xún)事項(xiàng)一次說(shuō)清、辦事程序一次講清、能辦事項(xiàng)一次辦清,讓審批流程更合理、項(xiàng)目落地更容易、群眾辦事更便捷!
堅(jiān)持公開(kāi)施政,打造陽(yáng)光政府。制訂投資領(lǐng)域負(fù)面清單,規(guī)范、公布所有涉企優(yōu)惠政策并抓好落實(shí),為企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)提供便利。完善公共資源交易平臺(tái),逐步將水利、交通、醫(yī)藥、扶貧等項(xiàng)目引入平臺(tái)交易。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),深化預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,扎實(shí)開(kāi)展百姓問(wèn)政活動(dòng),做到重大事項(xiàng)讓群眾知情、重大決策讓群眾參與、權(quán)力運(yùn)作讓百姓監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
堅(jiān)持依法行政,打造法治政府。完善政府立法,提高立法質(zhì)量和水平。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,提高各級(jí)政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和妥善處理社會(huì)矛盾的能力。完善決策咨詢(xún)、社會(huì)聽(tīng)證、重大事項(xiàng)評(píng)估等制度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。有序推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,規(guī)范行政處罰裁量權(quán)和審批主體自由裁量權(quán)。自覺(jué)接受人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)公眾、新聞媒體監(jiān)督。認(rèn)真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
堅(jiān)持廉潔從政,打造清廉政府。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,規(guī)范辦公用房、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待管理,嚴(yán)格控制出國(guó)出境考察,禁止建設(shè)政府性樓堂館所,財(cái)政供養(yǎng)人員、“三公”經(jīng)費(fèi)一律只減不增。全面推進(jìn)政府重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)全程監(jiān)察,加強(qiáng)政府采購(gòu)資金、政府投資項(xiàng)目、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等管理與監(jiān)督。敢于動(dòng)真碰硬,鐵腕問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣!
各位代表!新的征程,承載新的夢(mèng)想;重任在肩,更當(dāng)百倍努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干,為建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市、推動(dòng)中原崛起、河南振興做出更大的貢獻(xiàn)!
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
3
政府工作報(bào)告全文閱讀篇八
雙控政府工作報(bào)告作為一份重要的政府工作總結(jié)和展望,不僅為社會(huì)提供了政策參考,也對(duì)政府未來(lái)的工作方向有著重要的指導(dǎo)意義。經(jīng)過(guò)認(rèn)真閱讀和思考,我深刻認(rèn)識(shí)到了雙控的重要性和難度,也感受到了政府的用心和努力。
第二段:對(duì)報(bào)告中“雙控”的理解和認(rèn)識(shí)。
“雙控”即要求政府在經(jīng)濟(jì)效益控制的基礎(chǔ)上,還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度,這是一個(gè)相輔相成的過(guò)程。我認(rèn)為,要推進(jìn)“雙控”,政府需要從以下幾個(gè)方面入手:一是加強(qiáng)法規(guī)的制定和完善,為政府部門(mén)提供法律保障;二是加強(qiáng)技術(shù)研究和應(yīng)用,提高環(huán)??刂坪徒?jīng)濟(jì)效益的水平;三是加強(qiáng)社會(huì)參與和監(jiān)督,公開(kāi)政策效果,提高政策的可操作性和落實(shí)性。
第三段:對(duì)報(bào)告中涉及的重點(diǎn)工作的理解和思考。
政府工作報(bào)告中針對(duì)“雙控”的重點(diǎn)工作,如能源、交通、工業(yè)等領(lǐng)域的污染防治和環(huán)保工作都值得關(guān)注。在能源發(fā)展等領(lǐng)域中,政府應(yīng)更加注重技術(shù)創(chuàng)新和政策引導(dǎo),建設(shè)清潔、高效、可持續(xù)的能源體系。在交通工具污染防治方面,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,推廣環(huán)保型交通工具等。在工業(yè)污染防治上,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)污染防治的責(zé)任和義務(wù)。
政府工作報(bào)告作為政府向社會(huì)公布的工作計(jì)劃,不能僅僅停留在文字上,更需要付諸實(shí)踐。在未來(lái)的工作中,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的投入,落實(shí)各項(xiàng)政策,加強(qiáng)督促和監(jiān)管,增強(qiáng)環(huán)保工作的社會(huì)責(zé)任感和專(zhuān)業(yè)性。同時(shí),政府還應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)組織、企業(yè)合作,共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)。在政策實(shí)施上,應(yīng)綜合考慮環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等因素,確保“雙控”目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
“雙控”既是治理污染,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。作為一名普通的公民,我會(huì)積極參與環(huán)?;顒?dòng),關(guān)注自己的身邊環(huán)境,嚴(yán)格節(jié)約能源和減少污染。同時(shí),我也期待政府更加堅(jiān)定地推動(dòng)“雙控”工作,為實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙贏打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
政府工作報(bào)告全文閱讀篇九
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下以“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福和美東鳳”為核心,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、文化引領(lǐng)、社會(huì)善治、生態(tài)文明、民生改善等六大主題,深入推進(jìn)“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
20xx年,全鎮(zhèn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈雙位數(shù)增長(zhǎng)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值141.58億元,增長(zhǎng)12.6%,總量居全市第5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值70億元,增長(zhǎng)10.7%,總量居全市第4位;第三產(chǎn)業(yè)增加值57.28億元,增長(zhǎng)13.5%,總量居全市第7位;固定資產(chǎn)投資53億元,增長(zhǎng)20%,總量居全市第4位;全年出口總值10.92億美元,總量排名全市第5,增速排名全市第2;實(shí)際利用外資增速排名全市第1;完成國(guó)地兩稅收入16.49億元,同比增長(zhǎng)12%,公共財(cái)政預(yù)算收入5.49億元,同比增長(zhǎng)12.1%。
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)卓有成效。
“新三百”計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。天乙銅業(yè)成為全鎮(zhèn)首家百億級(jí)企業(yè),十億級(jí)企業(yè)增至8家,“四上”企業(yè)達(dá)到234家,小家電和裝備制造打造成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?!绊?xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)扎實(shí)有效,重點(diǎn)項(xiàng)目基本按進(jìn)度完成。服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重40.5%。全年第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)31.8億元,增長(zhǎng)59.7%,首次超過(guò)工業(yè)投資額,投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。名揚(yáng)世紀(jì)廣場(chǎng)商業(yè)部分、天乙物流城一期等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),世寶廣場(chǎng)、凱盛廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體有序推進(jìn)??萍紕?chuàng)新活力迸發(fā)。全年企業(yè)投入技改資金2.5億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)到2.8%。完成專(zhuān)利申請(qǐng)925件,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利授權(quán)774件,分別同比增長(zhǎng)23.33%和34.84%。名牌名標(biāo)數(shù)量增至52個(gè),排名居全市第3位。
三、城鎮(zhèn)面貌日新月異。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在全市率先完成廣中江高速、十水線(xiàn)征地工作,105國(guó)道東鳳段3座跨線(xiàn)橋已建成通車(chē),興華路口跨線(xiàn)橋工程完成70%,完成東阜路、同吉路和泰段、東富路等路網(wǎng)改造。雨污分流工程整體進(jìn)度居全市前列,中心區(qū)覆蓋面積達(dá)85%,污水處理廠擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)。城鎮(zhèn)功能日臻完善,新東鳳人民醫(yī)院、鳳鳴小學(xué)、東鳳法庭、行政服務(wù)中心年內(nèi)啟用,東鳳公證處已獲市批準(zhǔn)設(shè)立。完成10公里大堤擴(kuò)寬工程,和穗生態(tài)園、鶯哥咀水文公園加緊推進(jìn),江岸環(huán)境煥然一新。全鎮(zhèn)年內(nèi)投入綠化資金1.18億元,新增綠化面積9.78萬(wàn)平方米,高標(biāo)準(zhǔn)完成博愛(ài)林等五大主題園林建設(shè)。深化數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)用,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理和整治全面加強(qiáng)。建立完善土地管理長(zhǎng)效機(jī)制,“兩違”行為得到有效遏制。20xx年,實(shí)現(xiàn)“市級(jí)生態(tài)示范村”全覆蓋,順利通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復(fù)審,被市政府推薦申報(bào)“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。
四、“三農(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大,“三資”管理全面規(guī)范。新增村集體物業(yè)5.5萬(wàn)平方米,全鎮(zhèn)農(nóng)村集體總資產(chǎn)增至17.67億元,總經(jīng)營(yíng)收入達(dá)2.4億元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升,生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)已具雛形,完成1.2萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)5000畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和1000畝高值花卉苗木基地建設(shè),完成花木園藝交易市場(chǎng)建設(shè)前期工作。防洪排澇能力明顯增強(qiáng),年內(nèi)投入8200萬(wàn)元推進(jìn)橫瀝泵站及水閘建設(shè)等11項(xiàng)重點(diǎn)水利工程。村居環(huán)境明顯改觀,秀美村莊建設(shè)有序推進(jìn),投入近5000萬(wàn)元實(shí)施了64項(xiàng)村容整潔工程,初步完成各村(社區(qū))秀美村莊編制工作。此外,扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
五、社會(huì)治理水平穩(wěn)步提升。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“2+8+n”模式全面推行,完成東鳳和諧社會(huì)工作服務(wù)中心和8個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。小瀝等3個(gè)村實(shí)現(xiàn)“村改居”。“粵t行動(dòng)”等4個(gè)項(xiàng)目入選市首屆“博愛(ài)100”公益創(chuàng)投項(xiàng)目,東興社區(qū)成功創(chuàng)建為“廣東省婦女之家示范點(diǎn)”,伯公等4個(gè)村(社區(qū))創(chuàng)建為市級(jí)兒童友好示范社區(qū),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。在全市率先創(chuàng)建“無(wú)毒鎮(zhèn)”和建立“民意主導(dǎo)警務(wù)”機(jī)制,轄區(qū)有效警情下降25.2%,人民群眾安全感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。信訪(fǎng)維穩(wěn)工作成效明顯,連續(xù)4年未發(fā)生重大集體越級(jí)上訪(fǎng)案件。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn),全年無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
六、民生保障持續(xù)改善。
全年用于民生的財(cái)政支出比例超過(guò)七成,年度十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程基本完成。社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高,常住人口社保參保率達(dá)98.3%,“農(nóng)轉(zhuǎn)城”養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月430元,增幅達(dá)30%。完成50套保障性住房建設(shè)和46戶(hù)優(yōu)撫、“雙低”家庭危房改造任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展了扶貧助殘和助學(xué)濟(jì)困活動(dòng),發(fā)放低保金、臨時(shí)救助款及特殊人群補(bǔ)助金253萬(wàn)元。年內(nèi)新增就業(yè)3416人,自主創(chuàng)業(yè)1164人,超過(guò)市下達(dá)任務(wù)3倍多。新東鳳人民醫(yī)院投入使用,醫(yī)療條件和就醫(yī)環(huán)境極大改善。率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從醫(yī)院分離,患者次均藥費(fèi)降低22.4%,群眾用藥負(fù)擔(dān)大幅減輕。城鄉(xiāng)居民人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng),人民生活水平進(jìn)一步提高。
七、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
文化強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略深入實(shí)施,完成高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋農(nóng)村文化室建設(shè)任務(wù),6個(gè)村(社區(qū))文化室達(dá)到市特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?!按壬啤⑿?ài)、和合”三大文化得到更好弘揚(yáng),“慈善文化修身行動(dòng)”被評(píng)為市特色修身項(xiàng)目,“慈善萬(wàn)人行”活動(dòng)累計(jì)募捐1.62億元,連續(xù)6年居全市各鎮(zhèn)區(qū)首位。教育投入持續(xù)加大,鳳鳴小學(xué)如期投入使用,東鳳中學(xué)被評(píng)為省一級(jí)學(xué)校,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為“廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”。首次承辦中國(guó)女子乒超聯(lián)賽廣東賽區(qū)比賽,成功舉辦“穗成杯”五人飛艇公開(kāi)賽。科學(xué)防控登革熱疫情,全民衛(wèi)生健康意識(shí)明顯提高。完善食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全年未發(fā)生群體性食品藥品安全事件。圓滿(mǎn)完成省、市人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)。20xx年被評(píng)為“廣東省文明鎮(zhèn)”。
八、政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
政府行政效能進(jìn)檔提速,“行政提速年”活動(dòng)成效顯著,160項(xiàng)行政審批(服務(wù))項(xiàng)目整體提速42%。深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)縮減26%以上,“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降,政府公信力進(jìn)一步提高。全面推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系“六個(gè)一”制度和“六個(gè)一線(xiàn)”工作法,推動(dòng)決策部署高效落實(shí)。認(rèn)真辦理人大代表提案和建議,滿(mǎn)意率達(dá)100%。主動(dòng)聘請(qǐng)“兩代表一委員”及群眾代表?yè)?dān)任政務(wù)監(jiān)督員。全年辦理政府信箱咨詢(xún)和投訴事項(xiàng)642件,辦結(jié)率100%,辦理效率進(jìn)一步提高。開(kāi)通東鳳政務(wù)微博、普法微博,政民互動(dòng)渠道更加暢通。
此外,監(jiān)察、審計(jì)、武裝、統(tǒng)僑、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,產(chǎn)業(yè)層次不高、新增長(zhǎng)點(diǎn)不多等問(wèn)題沒(méi)得到根本性解決,保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的壓力較大;影響社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨;行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面與新形勢(shì)、新要求還有一定差距。這些問(wèn)題,必須引起我們高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的工作至關(guān)重要。剛剛結(jié)束的鎮(zhèn)十屆二次黨代會(huì),為我鎮(zhèn)今后一段時(shí)期的發(fā)展指明了方向和路徑。新的一年,我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要為解決當(dāng)前問(wèn)題“想法子”,更要為今后發(fā)展“鋪路子”,搶抓機(jī)遇,科學(xué)應(yīng)對(duì),努力增創(chuàng)東鳳發(fā)展新優(yōu)勢(shì),保持經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展。
新的一年,政府工作的總要求是:全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)精神,按照鎮(zhèn)十屆二次黨代會(huì)的部署要求,緊扣轉(zhuǎn)型升級(jí)主題,加快推進(jìn)“優(yōu)二進(jìn)三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展“文明創(chuàng)建年”和“民生建設(shè)年”活動(dòng),著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新板塊,不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益,不斷提高精品城鎮(zhèn)建設(shè)水平,不斷提高生態(tài)文明層次,不斷提高群眾幸福指數(shù),努力開(kāi)創(chuàng)東鳳轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
圍繞上述要求,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%,出口總值增長(zhǎng)8%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于全市平均水平,節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成市下達(dá)年度計(jì)劃。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下八方面工作:
一、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快推進(jìn)“優(yōu)二進(jìn)三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“速度效益型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。
把準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),更深層次調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新板塊,以東阜路為主軸,以興華路口和東富路口為節(jié)點(diǎn),依托新沙島、漢莎、智仁能源、大信等項(xiàng)目,引進(jìn)以金融、文化、商住、商務(wù)辦公等為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到42%。支持優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、文化創(chuàng)意等價(jià)值鏈高端延伸。推動(dòng)高端制造業(yè)加快發(fā)展,確保先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到30%。
夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。繼續(xù)推動(dòng)主城區(qū)中心商圈加速發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)名揚(yáng)世紀(jì)廣場(chǎng)、凱盛廣場(chǎng)、世寶廣場(chǎng)、萬(wàn)科二期酒店及商務(wù)中心、大益城等項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展親水商住旅游區(qū)和濱水休閑商住區(qū),加快新沙島開(kāi)發(fā),強(qiáng)化灘涂整治,年內(nèi)完成和穗生態(tài)園和鶯哥咀水文公園建設(shè),促成玉峰游艇綜合服務(wù)項(xiàng)目早日運(yùn)營(yíng),加快建設(shè)小欖水道“十里長(zhǎng)廊”景觀帶。充分發(fā)揮同樂(lè)、和穗工業(yè)園的集聚作用,扎實(shí)推進(jìn)天乙銅業(yè)南線(xiàn)、德工機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)和伊萊特、合勝等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),進(jìn)一步筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
聚合轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力。促進(jìn)“新三百”發(fā)展,實(shí)施企業(yè)上規(guī)上限培育工程,年內(nèi)十億級(jí)企業(yè)增至10家,“四上”企業(yè)新增15家以上,繼續(xù)做大做優(yōu)小家電、裝備制造兩大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),確保全鎮(zhèn)企業(yè)技改年投入2.8億元以上,全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重2.8%以上。抓好小家電技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,年內(nèi)新增3家技術(shù)(工程研發(fā))中心、省級(jí)以上名牌名標(biāo)4項(xiàng)以上、企業(yè)制訂國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、市級(jí)以上技改項(xiàng)目5個(gè)以上。鼓勵(lì)企業(yè)上市,拓展融資渠道。積極發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的作用,助力中小微企業(yè)解決融資難題。
二、堅(jiān)持建管并重,提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。
堅(jiān)定不移推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,致力打造城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的精品城鎮(zhèn)。
提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。按照“兩園四區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展定位,根據(jù)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新板塊的主攻方向,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃,做好中心區(qū)、東興、同安及同樂(lè)、和穗工業(yè)園等片區(qū)控規(guī)調(diào)整編制工作,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平和服務(wù)質(zhì)量,努力塑造具有東鳳特色的城鎮(zhèn)形象。
提升城鎮(zhèn)承載能力。繼續(xù)配合省、市推進(jìn)廣中江高速、十水線(xiàn)、105國(guó)道興華路口跨線(xiàn)橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造升級(jí)東成路和迎陽(yáng)路,不斷優(yōu)化路網(wǎng)體系。繼續(xù)完善公園廣場(chǎng)、休閑健身等公共設(shè)施建設(shè),著力打造市民5分鐘公園休閑圈。推動(dòng)?xùn)|鳳公證處盡快掛牌運(yùn)行,推進(jìn)客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)測(cè)站建設(shè),進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能配套。逐步對(duì)舊街區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步改善人居環(huán)境。加快“智慧東鳳”建設(shè),提高光纖網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。
提升城鎮(zhèn)管理水平。健全完善城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化土地統(tǒng)一管理,切實(shí)遏制“兩違”行為,實(shí)現(xiàn)土地的集約開(kāi)發(fā)利用。加快推進(jìn)數(shù)字化城管全覆蓋,完善城管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)格化的城市綜合管理體系。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”制度,確保市容環(huán)境整潔有序。
三、堅(jiān)持保障和改善民生,提高人民群眾生活品質(zhì)。
開(kāi)展好“民生建設(shè)年”活動(dòng),繼續(xù)將財(cái)政支出向民生領(lǐng)域傾斜,不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。
推進(jìn)重點(diǎn)民生工程。今年繼續(xù)實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,包括全國(guó)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建、雨污分流三期工程、社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期工程、垃圾收集系統(tǒng)及中轉(zhuǎn)站建設(shè)、保障房建設(shè)、落實(shí)農(nóng)村住房保險(xiǎn)、清潔能源推廣使用、自行車(chē)綠道網(wǎng)絡(luò)驛站建設(shè)、文化娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所“無(wú)三害”創(chuàng)建、首屆“慈善·孝愛(ài)·和合”公益創(chuàng)投項(xiàng)目等。強(qiáng)化項(xiàng)目資金和工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把民生工程建設(shè)成“陽(yáng)光工程”、“放心工程”和“民心工程”。
提高社會(huì)保障能力。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作,確保常住人口社保參保率達(dá)到98.5%以上。以青年創(chuàng)業(yè)孵化基地為平臺(tái),繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和信貸服務(wù),提高孵化成功率。擴(kuò)大失業(yè)下崗人員、農(nóng)村閑散勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員就業(yè)技能培訓(xùn)的參訓(xùn)面,突出抓好困難群體就業(yè)工作,提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能整體水平。
完善社會(huì)救助體系。完成44戶(hù)“雙低”及優(yōu)撫對(duì)象危房改造工作,抓好150套保障性住房建設(shè),擴(kuò)大住房保障范圍。落實(shí)扶困助學(xué)措施,不使貧困學(xué)子因貧輟學(xué)。進(jìn)一步完善殘疾人綜合服務(wù)中心設(shè)施,著力抓好殘疾人康復(fù)、就業(yè)等工作。引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧濟(jì)困。創(chuàng)新“社工+志愿者”的社會(huì)服務(wù)模式,在全社會(huì)形成互幫互助的良好氛圍。
四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。
更高水平破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),讓廣大群眾共享改革開(kāi)放成果,促進(jìn)農(nóng)村均衡發(fā)展。
縱深推進(jìn)秀美村莊建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生活設(shè)施配套、鄉(xiāng)村景觀改造和綠化美化建設(shè),完成好農(nóng)水工程、農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè),全力打造秩序井然、整潔衛(wèi)生、舒適和諧的村莊環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村三年幫扶行動(dòng),切實(shí)提高欠發(fā)達(dá)村自我發(fā)展能力。
提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快以健康水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)改造升級(jí)4000畝低產(chǎn)魚(yú)塘。推進(jìn)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng),年內(nèi)新增500畝高值花卉苗木基地,打造更多的無(wú)公害蔬菜品牌。加快農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)引進(jìn)、示范與推廣。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
嚴(yán)格集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)公開(kāi)交易,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三資”信息化管理,強(qiáng)化土地轉(zhuǎn)讓、土地承租、物業(yè)管理等方面的監(jiān)管,增加農(nóng)村集體事務(wù)管理透明度。鼓勵(lì)土地出租及經(jīng)營(yíng)性物業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)新增3萬(wàn)平方米經(jīng)營(yíng)性物業(yè),提高經(jīng)營(yíng)效益,優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量。
五、堅(jiān)持社會(huì)善治戰(zhàn)略,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,著力提高文明程度,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)大平安、大和諧。
推進(jìn)社會(huì)平安建設(shè)。深入推進(jìn)“全民治安”、“平安細(xì)胞”工程,深化“民意主導(dǎo)警務(wù)”活動(dòng),加大治安技防投入,提高轄區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋面,實(shí)現(xiàn)有效警情持續(xù)下降,力爭(zhēng)成為全市最平安鎮(zhèn)區(qū)和首批無(wú)“毒賭黃”鎮(zhèn)。繼續(xù)開(kāi)展“安全文明出租屋”、“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集,實(shí)現(xiàn)出租屋和廠企人口自助申報(bào)系統(tǒng)安裝率60%以上。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,確保完成全年控制目標(biāo)任務(wù)。
做好綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。強(qiáng)化轄區(qū)、行業(yè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)情況排查。建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。創(chuàng)新普法宣傳形式,教育引導(dǎo)市民知法、守法、用法,努力形成依法辦事的良好氛圍。積極化解信訪(fǎng)積案,加大領(lǐng)導(dǎo)包案處理力度,確保消化“存量”,減少“增量”,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。扎實(shí)開(kāi)展“全國(guó)文明鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),建立健全文明城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升社會(huì)文明程度。大力弘揚(yáng)“慈善、孝愛(ài)、和合”文化,深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。強(qiáng)化“修身學(xué)堂”陣地建設(shè),深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)施“博愛(ài)100”公益創(chuàng)投項(xiàng)目,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)文明人”行動(dòng),深入推進(jìn)文明單位、文明行業(yè)、文明平安社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建工作,努力在全社會(huì)形成爭(zhēng)做文明市民、共建文明家庭、同創(chuàng)文明城鎮(zhèn)的良好風(fēng)氣。
六、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
進(jìn)一步加大投入,努力提供覆蓋更廣、品質(zhì)更優(yōu)的社會(huì)公共服務(wù),確保社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。依托文體廣場(chǎng)和文體藝術(shù)中心等平臺(tái),積極開(kāi)展形式多樣的群眾性文體活動(dòng),組織好“中國(guó)夢(mèng)”主題送戲下鄉(xiāng)、“我們的節(jié)日”等活動(dòng),辦好“和泰杯”五人飛艇公開(kāi)賽。推動(dòng)漢莎文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激活休閑旅游文化,依托和穗、鶯哥咀兩大主題公園和新沙島、天后宮等新景點(diǎn),利用和挖掘休閑觀光農(nóng)業(yè)資源,積極發(fā)展親水游、生態(tài)游。
推動(dòng)教育事業(yè)均衡發(fā)展。進(jìn)一步加大教育投入,完善教育教學(xué)設(shè)施,積極支持鳳鳴小學(xué)和中心幼兒園、小瀝幼兒園、永益幼兒園創(chuàng)等級(jí)工作。健全和完善學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。狠抓師資隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)實(shí)施名師工程,加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,打造一支師德高尚、精于教書(shū)、勤于育人的教師隊(duì)伍。
推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。以新東鳳人民醫(yī)院?jiǎn)⒂脼槠鯔C(jī),繼續(xù)引進(jìn)高端醫(yī)務(wù)人才,添置先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)科室建設(shè),狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,努力建設(shè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性醫(yī)院。全面落實(shí)新醫(yī)改政策,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能,方便群眾就近就醫(yī)。深化食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為。落實(shí)生育調(diào)整政策,繼續(xù)實(shí)施優(yōu)生健康惠民工程,全面提高人口素質(zhì)。
七、堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)美麗家園。
扎實(shí)開(kāi)展“全國(guó)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)”(“全國(guó)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)創(chuàng)建工作,將生態(tài)建設(shè)貫穿轉(zhuǎn)型發(fā)展全過(guò)程,努力把東鳳建設(shè)成為天藍(lán)、地綠、水凈的美麗家園。
強(qiáng)化節(jié)能減排。加快淘汰落后產(chǎn)能,推廣使用清潔能源,推動(dòng)清潔生產(chǎn),建立源頭控制、中端攔截、末端治理的工作機(jī)制,禁止新上高污染、高能耗項(xiàng)目,確保單位gdp能耗和污染物排放持續(xù)下降。抓好農(nóng)業(yè)源污染治理和減排工作,保持農(nóng)村秀美田園風(fēng)光。
加強(qiáng)污染治理。扎實(shí)推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)改造等重點(diǎn)治污工程建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵防治,依法嚴(yán)厲打擊違法排污和非法轉(zhuǎn)移等行為。繼續(xù)實(shí)施“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃,保護(hù)好飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。
美化生態(tài)環(huán)境。積極開(kāi)展新一輪綠化東鳳大地行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)和穗、鶯哥咀兩大公園和十水線(xiàn)、同吉路等道路綠化工作,年內(nèi)計(jì)劃新增綠化面積37萬(wàn)平方米,新增道路綠化27公里。引導(dǎo)公眾樹(shù)立低碳環(huán)保理念,使綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺(jué)行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展傳遞正能量。
八、堅(jiān)持依法行政,打造高效陽(yáng)光政府。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),鞏固“行政提速年”活動(dòng)成果,努力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、效能提速方面再上臺(tái)階,進(jìn)一步提升工作水平,不斷提高人民群眾的滿(mǎn)意度。
建設(shè)為民政府。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),更大力度服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。以黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)為契機(jī),下大力氣解決好群眾最盼、最急、最憂(yōu)的突出問(wèn)題。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),扎實(shí)做好政府網(wǎng)站建設(shè)工作,探索網(wǎng)上預(yù)審預(yù)批做法,提升服務(wù)效能,切實(shí)方便群眾。
建設(shè)務(wù)實(shí)政府。優(yōu)化政府內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣相結(jié)合,完善行政責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制,嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為等行為,提高政府治理水平。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)決策部署的高效落實(shí)。
建設(shè)清廉政府。深化政務(wù)信息公開(kāi),進(jìn)一步拓寬人大代表、政務(wù)監(jiān)督員、群眾代表監(jiān)督政府工作渠道,充分保障人民群眾的依法監(jiān)督權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,確保政事清明、政風(fēng)端正,樹(shù)立清正廉潔的政府形象。