報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
政協(xié)調研報告格式篇一
根據(jù)市委組織部關于做好市直機關領導班子和領導干部考核工作的通知,本人將2007年以來的有關情況述職述廉如下:
一、工作情況。
1、圍繞中心,當好參謀助手。秘書長作為政協(xié)機關的負責人,在政協(xié)工作中擔負著承上啟下、協(xié)調左右、溝通各方、參謀服務的重要職責。始終圍繞市委部署,當好參謀助手,為政協(xié)職能的履行出謀劃策。每年初,在充分征求有關方面意見的基礎上,研究制定市政協(xié)工作要點和工作計劃,經主席會議協(xié)商后報市委批準,使政協(xié)工作始終與黨政工作同力、與××實際同向、與發(fā)展大局同頻。先后組織市政協(xié)2次全委會議、8次會議,就全市發(fā)展的重大問題和群眾關注的熱點問題進行協(xié)商議政,特別是今年初政協(xié)換屆的大會發(fā)言,市委主要領導高度重視,對13篇發(fā)言材料作了批示。相繼協(xié)調開展了市民素質提高、創(chuàng)業(yè)文化推進、循環(huán)經濟發(fā)展、運河產業(yè)帶開發(fā)、平安××建設、旅游業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)化推進、農村經濟發(fā)展、和諧社區(qū)建設、基層文化建設、生態(tài)環(huán)境保護等專題調研,協(xié)調組織政協(xié)委員就農村敬老院建管、商品市場情況、示范村建設和廣播電視、民族宗教、城管、公安、交通、雙擁等工作進行了專題視察,多篇調研視察成果得到市委、市政府充分肯定,對有關方面的推進起到了一定作用。重視社情民意的收集與整理,兩年中政協(xié)機關上報社情民意18期,其中市委、市政府領導批示17次,較好地促進了有關問題的解決。
2、突出重點,推進招商引資工作。把招商引資工作作為政協(xié)機關工作的重點,全力推進,取得了良好效果:南京客商投資的科思化學有限公司一期工程已竣工投產,完成產值3800萬元;南京客商投資的天一科技有限公司基本建成,試生產經營狀況良好;以前引進無錫客商的杰盛手套有限公司新上2條生產線和新建辦公大樓,并于今年開工建設了第二期項目。成績的取得,本人的作用在于三個方面:一是凝聚人心形成共識。樹立“招商引資是第一政績”的鮮明導向,時時想著招商引資,處處優(yōu)先招商引資,逢會必講招商引資,安排工作突出招商引資,政協(xié)機關基本上做到了“本職工作業(yè)余化、招商引資主題化”。二是千方百計招商引資。在人財物上提供優(yōu)先保障。積極參與招商工作,多次前往蘇南等地招商。對于前來××考察的客商,無論大項目還是小項目,都一樣厚待,無論政協(xié)領導還是工作人員介紹的老板,都一樣接待,無論投資工業(yè)還是投資三產,都一樣對待,切實做到了聚精會神謀招商,一心一意抓引資。三是想方設法幫辦服務。不僅明確3位同志具體幫辦,經常向他們提出要求,了解情況,會商幫辦;而且定期前往客商企業(yè),協(xié)調困難,解決問題,實地幫辦,有時甚至是全程陪同,做好服務。對于一些難度較大的事宜,不僅親自在市內協(xié)調,而且多次前往省直部門爭取,以實際行動來感動客商,保證了投資項目的建設進度。根據(jù)市委的意見,本人擔任新汴河長,多次會同水務、環(huán)保等部門和基層干部實地調研水情水質,提出合理建議,督促整改落實,為生態(tài)建設獻計出力。
3、強化制度,搞好政協(xié)機關建設。堅持靠制度服務人、靠制度辦成事、靠制度開展工作,較好地推進了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化。在思想建設方面,持之以恒地堅持周一學習制度,既搞好理論學習、形勢教育,又便于機關干部互通信息、了解情況,積極打造“學習型、文化型、健康型”政協(xié)機關。在組織建設方面,制定了機關人員崗位職責和崗位目標責任制考核獎懲辦法,實行量化管理,保證了機關。更多精品文章來自。工作的順利進行。在作風建設方面,組織開展以“學先進經驗、樹跨越之志、求更大突破”和“解放思想能、行、成,推動落實好、快、干”為主題的兩次大討論活動,機關干部的精神面貌和工作作風有了較好轉變。同時,加強內部管理,嚴格執(zhí)行既定的各項規(guī)章制度,堅持寓管理于服務之中,切實擔負起機關的日常管理與服務工作,市政協(xié)機關呈現(xiàn)出良好的、和諧的發(fā)展態(tài)勢。
4、創(chuàng)新思路,努力提高政協(xié)工作效能。在政協(xié)工作實踐中,為了結合實際貫徹落實中央文件精神,本人提出的政協(xié)工作“六個三”機制,即政治協(xié)商“三在前三在先”,民主監(jiān)督“三聯(lián)系三傾聽”,參政議政“三重視三提供”,曾被市委評為經濟社會制度創(chuàng)新二等獎。面對機關人少事多的老問題,采取辦公室人員聯(lián)系專委會的做法,加強人力資源整合,加大相互配合力度,加快機關運作節(jié)奏,為政協(xié)各種例會召開、各項活動實施、各類聯(lián)誼開展和各方面工作推進提供了較好保證。面對市政協(xié)換屆后的新情況,今年5月份舉辦新任委員培訓班,為政協(xié)事業(yè)的長遠發(fā)展打下了基礎。
二、學習和廉政情況。
1、加強理論學習,不斷提高業(yè)務能力。利用政協(xié)工作相對寬松的有利環(huán)境,采取集中學習與個人自學相銜接、政治學習與業(yè)務學習相結合的方式,認真搞好自身學習,不斷提高自己的理論素養(yǎng)、業(yè)務素質和工作水平。在理論學習方面,深入領會黨的十七大及十七屆三中全會精神,深刻領悟科學發(fā)展觀與和諧社會構建的戰(zhàn)略意義。認真學習“xx百千萬黨政領導干部培訓工程”的十一本書,自己在政治、經濟、法律、管理、社會等諸多方面的知識廣度有了拓寬,知識層次有了提升,知識結構有了優(yōu)化。在業(yè)務學習方面,系統(tǒng)學習中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》、《關于加強人民政協(xié)工作的意見》和省委、省政協(xié)的一系列貫徹落實要求,堅持理論聯(lián)系實際,學用結合、學用相長、學以致用,為自己籌備召開市政協(xié)三屆一次會議奠定了較好的理論基礎。
2、加強廉潔自律,嚴格執(zhí)行黨紀法規(guī)。正確處理好權力與服務、地位與責任、領導與廉潔的關系,時刻保持自重、自醒、自警、自勵,使自己的行為符合黨的紀律要求,沒有違反領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。在機關中開展“算好三筆帳、爭當好公仆”的專題警示活動,廉潔教育取得了較好成效。注意堅持原則性,實行接待、物資等扎口管理,做到量入為出、厲行節(jié)約。特別是對比較敏感的票子、筷子、車子等問題,放權管理、多人會簽,實行陽光操作,按制度辦事,按程序辦事。堅持車輛定點維修和油耗統(tǒng)計與公開制度,有效堵塞了可能出現(xiàn)的漏洞。
三、存在問題。
創(chuàng)新意識較過去有所弱化,思想上力求穩(wěn)妥的多,勇于開拓的少;工作中按部就班的多,主動進取的少。加之辦公條件所限、辦公經費緊張和個人能力水平有限等原因,機關工作可能還不完全到位,服務對象可能還有不滿意的地方。。更多精品文章來自。
對于上述存在問題,本人將解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷提高自己的政治覺悟、理論水平和工作能力,在秘書長崗位上參好政務、辦好事務、搞好服務,為政協(xié)工作和全市發(fā)展做出新的貢獻。
政協(xié)調研報告格式篇二
5月19日,市政協(xié)召開“三嚴三實”專題教育工作部署暨黨課報告會,市政協(xié)黨組書記、主席王建國主持會議并作專題黨課報告,全面啟動市政協(xié)“三嚴三實”專題教育工作。
市政協(xié)副主席娜仁圖婭、王果香、趙慧、楊亞民、阿拉騰烏拉、阿木、賀晉參加會議。
王建國指出,要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻理解“三嚴三實”的豐富內涵和重大意義,充分認識到開展專題教育是不斷深化政協(xié)作風建設的重要舉措、有效提升政協(xié)履職能力的重要途徑、加強政協(xié)干部隊伍建設的重要手段,切實增強參與專題教育的思想自覺和行動自覺,不折不扣地把中央、自治區(qū)黨委和的部署要求落到實處。要清醒認識政協(xié)工作中存在的“不嚴不實”問題,切實在解決突出問題上下真功夫硬功夫,扎扎實實踐行好“三嚴三實”要求。
隴南市政協(xié)黨組召開“三嚴三實”黨課報告會暨嚴以修身專題研討會#e#6月30日,市政協(xié)主席任躍章主持召開市政協(xié)黨組第三次“三嚴三實”黨課報告會暨嚴以修身專題研討會。任躍章強調,黨員領導干部要率先垂范踐行“三嚴三實”要求,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把牢思想和行動的“總開關”。
任躍章指出,嚴以修身是人生的基礎,是解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”的重要途徑。作為一名共產黨員,黨性是立身之本,嚴以修身正是加強黨性修養(yǎng),保持黨的先進性的重要法寶,黨員領導干部只有認真踐行“三嚴三實”要求,解決好“總開關”問題,才能明確奮斗方向,始終堅定理想信念,做到心明眼亮、矢志不移;只有解決好“總開關”問題,才能堅定政治立場,在錯綜復雜的環(huán)境中具備政治定力,頭腦清醒,明辨是非、站穩(wěn)立場,不盲目跟風、不左右搖擺,經得起各種風險的考驗。只有解決好“總開關”問題,才能有高尚的價值取向,才能遠離低級趣味,抵制不良誘惑,自覺遵紀守法,不為私利喪失人格,守住做人底線。只有解決好“總開關”問題,才能有前進的精神動力,始終保持共產黨員蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,帶領人民朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奮勇前進。
任躍章強調,踐行“三嚴三實”要求,嚴以修身是根本,機關黨員領導干部要從自身做起、從現(xiàn)在做起,從日常做起、從小節(jié)做起,不斷提高個人修養(yǎng),錘煉過硬作風,強化責任擔當,推動政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
周洪從嚴以修身的重要意義和社會內涵、黨員領導干部嚴以修身的重點和內容、政協(xié)組織如何踐行“三嚴三實”要求等方面作了專題輔導報告。報告以用身邊事教育身邊人,用身邊人說身邊事的方式及深入淺出的講解、旁征博引的論述,引起了大家思想上強烈共鳴。
會上,全體黨員干部集體學習了重要講話《樹立和發(fā)揚“三嚴三實”的作風》、《依靠學習走向未來》。部分專委會主任圍繞黨員領導干部嚴以修身這一主題,緊密聯(lián)系自身思想、工作和作風實際分別作了交流發(fā)言。
6月17日上午,區(qū)政協(xié)在區(qū)機關第五會議室召開“三嚴三實”專題教育黨課報告會。區(qū)政協(xié)主席王德華,副主席陳喜漢、鄭孝月,秘書長孫濤,政協(xié)委員中的中共黨員,鎮(zhèn)、街道政協(xié)工委主任和政協(xié)機關全體工作人員參加會議。陳喜漢副主席主持會議。
會上,按照中央和省、市、區(qū)委開展“三嚴三實”專題教育實施方案的部署安排,王德華主席、鄭孝月副主席分別作了黨課報告。
王主席首先為委員們作了題為“踐行‘三嚴三實’,推進政協(xié)工作”的黨課報告。王主席指出,一要充分認識習提出“三嚴三實”要求的重大現(xiàn)實意義。“三嚴三實”是領導干部從政的根本準則,是好干部的具體標準,是黨的優(yōu)良作風的繼承,切中作風建設的要害。二要深刻認識開展“三嚴三實”專題教育的重要性必要性。深入開展專題教育,是從嚴治黨和持續(xù)深入推進作風建設的實際行動,是促進政協(xié)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要,是建設“四有”干部隊伍的迫切需要。三要認真踐行“三嚴三實”,不斷增強政協(xié)黨員干部的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力。要對黨忠誠,做到嚴以修身、做人要實,堅定道路自信、理論自信、制度自信,努力筑牢人民政協(xié)工作的共同思想政治基礎。要干凈做人,做到嚴以律己、嚴以用權,贏得委員和群眾的認可,努力推進大團結大聯(lián)合事業(yè)。要敢于擔當,做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實,努力完成好黨和人民政協(xié)事業(yè)賦予的使命。
鄭孝月副主席在黨課報告中指出,“三嚴三實”有著深厚的歷史淵源和現(xiàn)實基礎,它源自中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,源自中國特色社會主義的偉大實踐,源自同志對黨的作風建設的長期思考。要準確把握“嚴”與“實”兩個維度,正確認識“嚴”與“實”,嚴是愛護、是平安、是公道,實是責任、是能力、是績效。要以“三嚴三實”要求推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展,在把握政治方向、開展協(xié)商議政、積極建言獻策、堅持履職為民、推進民主監(jiān)督、加強自身建設上做到嚴與實。
懷寧縣政協(xié)黨組舉行“三嚴三實”專題教育黨課報告會#e#6月17日上午,懷寧縣政協(xié)黨組舉行“三嚴三實”專題教育黨課報告會。縣政協(xié)黨組書記、主席丁風生作專題黨課報告。副主席李榮翠、陳新列席報告會;副主席朱俊生、李安勝及全體機關黨員干部參加報告會。
丁風生指出,“三嚴三實”的重要論述,言簡意賅,精辟深刻,內涵豐富,是各級領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們一定要反復學習,常思深悟,內化于心,外化于行,力求融會貫通,真正掌握其精神實質。在學習過程中,要自覺對照“三嚴三實”標尺,著力發(fā)現(xiàn)和解決思想作風上不嚴不實的突出問題。要針對自己的具體情況,把自己擺進去,往深里找、往細里查,作一次全方位、立體式的透析檢查。要主動聯(lián)系個人成長經歷,聯(lián)系群眾路線教育實踐活動中個人整改落實情況,切實把問題找準、找實,提出整改解決的具體措施。要始終堅持以身作則、以上率下,做到自律要嚴、他律要嚴、做好“實”字文章,以實際行動,踐行“三嚴三實”。
丁風生強調,要將專題教育作為推動工作的重要抓手,始終圍繞中心、服務大局,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,真正做到有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤。一方面要以專題教育促進工作開展。與完成年度協(xié)商計劃,推進協(xié)商民主實踐結合起來;與加強自身建設,增強政協(xié)履職能力,密切委員聯(lián)系,搞好委員服務結合起來。通過專題教育開展,以嚴與實的標準落實各項任務,推進各項工作。另一方面要用工作檢驗專題教育成效。找準專題教育與政協(xié)年度工作結合點,認真開展專題協(xié)商、視察、調研、提案、反映社情民意信息等工作,推動更多議政成果進入黨政決策程序,用政協(xié)作用發(fā)揮的成果檢驗專題教育成效。
自開展“三嚴三實”專題教育啟動以來,按照承德統(tǒng)一部署,縣政協(xié)領導干部輕車簡從,分別深入到自己所聯(lián)系的行政村,認真開展蹲點調研活動,圍繞“聯(lián)系走訪群眾、幫辦實事好事、推動富民產業(yè)”三項任務,真蹲實駐,取得了實實在在的效果,得到當?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u。
召開座談會詳察民情。在聯(lián)系點,蹲點調研的領導同志先后組織鄉(xiāng)村干部、黨員、村民代表、致富帶頭人召開7次座談會,詳細了解村情民情,征求大家在富民產業(yè)發(fā)展、“三嚴三實”專題教育方面的意見建議。政協(xié)主席馮桂琴在橫道子村,通過座談會,詳細了解了村民致富意愿,征求了家鄉(xiāng)在外能人徐建軍的產業(yè)發(fā)展建議,與大家共同探討了強村富民產業(yè)發(fā)展思路。
深入一線細訪民意。走鄉(xiāng)村、訪農戶、拉家常,政協(xié)領導紛紛走進田間地頭、坐在板凳炕頭,與30多戶村民親切交談,噓寒問暖,了解群眾疾苦,傾聽群眾心聲。副主席孫德功在趙家莊村,先后走訪了老黨員、老村干部、養(yǎng)殖大戶、私企老板和部分困難群眾,每到一戶,孫德功都詳細詢問村民的生產生活情況、村班子建設情況和存在困難,征求了對縣鎮(zhèn)村的意見建議。副主席張淑珍在南臺村全面征求了群眾對全村果品產業(yè)發(fā)展的意見建議,探討了升級發(fā)展之路,期間還慰問了兩戶困難戶。
幫辦實事惠及民生。本著盡力而為、又量力而行的原則,蹲點領導積極為所聯(lián)系的村辦實事,幫助解決干部所想、群眾所盼的致富產業(yè)、機井配套、環(huán)境治理等問題。“致和堂村唐杖子自然村通組道路硬化問題是群眾多年的愿望”,副主席馬江宏在走訪中得知這一情況后,積極協(xié)調相關部門幫助立項,助推該問題能夠早日得到解決。副主席計德輝為滿杖子村協(xié)調資金1萬元,用于環(huán)境治理成果鞏固。
通過蹲點調研,進一步密切了黨群干群關系,贏得了群眾信任,為開展好專題教育奠定了堅實基礎。
根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,從今年4月底開始,在全國縣級以上干部、領導班子中進行“三嚴三實”專題教育。4月21日,中央召開“三嚴三實”專題教育工作座談會,對開展好專題教育作出了部署。省、也于近期分別召開了專題教育黨課報告會,張xx和姚xx分別對開展專題教育提出具體要求。我們要深入學習領會,認真貫徹落實。
這次專題教育活動與以前不同,不再層層召開動員會,以領導干部講黨課開局。根據(jù)安排,今天由我來作黨課報告,也是動員教育。下面,就學習“三嚴三實”和
習近平總書記系列重要講話
精神,談三個方面的認識和體會。學習、貫徹、踐行“三嚴三實”是當前和今后一個時期重大政治任務,我們要堅決按照中央和、的部署,進一步統(tǒng)一思想認識,強化行動自覺。
(一)深入學習“三嚴三實”的基本內容
去年全國“兩會”期間,習近平主席在參加安徽代表團審議時提出,各級領導干部要樹立和發(fā)揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。在安徽代表團提出這一重要論述,既是對全黨的要求,也是對安徽作風建設的肯定。既是各級領導干部正心修身的思想基礎,也是干事創(chuàng)業(yè)的根本準則。
“三嚴三實”是著眼于解決作風方面的突出問題提出來的,既言簡意賅而又內涵深刻,深刻指明了共產黨人的價值追求、政治品格、做人準則,指明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,豐富了管黨治黨的思想理念,為加強新形勢下黨員干部黨性修養(yǎng)提供了重要遵循,對協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢,不斷奪取中國特色社會主義事業(yè)的偉大勝利,必將產生極為重要的現(xiàn)實作用和深遠影響。
(二)全面把握“三嚴三實”的核心要求
“三嚴三實”的要求,著力點在一個“嚴”字、一個“實”字?!皣馈弊质俏覀凕h的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng),蘊涵的是馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴肅的政治追求,是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴格的組織原則,是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴明的紀律要求,如果離開了這個“嚴”字,就會導致信仰迷失、組織渙散、紀律松弛,最終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力?!皩崱弊质切袨槿∠?,蘊涵的是一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線,是求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法,是忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態(tài)度,是對馬克思列寧主義方法-論的繼承和發(fā)展,如果離開了這個“實”字,就會導致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè),最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎?!叭龂廊龑崱闭蔑@著馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格,反映了新形勢下黨的建設的內在規(guī)律和本質要求,體現(xiàn)了世界觀和方法-論的有機統(tǒng)一、內在自律和外在約束的有機統(tǒng)一,為黨員干部修身做人、為官用權、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。貫徹“三嚴三實”要求,必須堅持嚴字當頭、實字托底,做到嚴實結合、融為一體。我們每一位黨員干部特別是領導干部一定要認真領會“三嚴三實”的深刻內涵和具體要求,把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循,作為為官用權的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的.行為準則,真正內化于心、外化于行,更好地履行共產黨人崇高職責。
(三)正確認知“三嚴三實”的歷史定位
我們黨歷來高度重視作風建設。在幾十年的奮斗歷程中,始終自覺地將作風建設放在黨的建設的突出位置。黨的事業(yè)每前進一步,黨的作風建設就推進一步。特別是在黨的事業(yè)的重大轉折時期,全黨面臨新的形勢和任務的時候,更是如此。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志在不同歷史時期,根據(jù)黨面臨的形勢任務和黨自身建設的實際情況,對作風建設都有深刻論述,正確指導了黨的作風建設實踐。
毛澤東在無產階級政黨建設史上首次提出了作風的概念,總結概括出我黨理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風。鄭重告誡全黨,務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風。
鄧小平在《目前的形勢和任務》講話中指出,艱苦創(chuàng)業(yè),首先要我們黨員、干部,特別是高級干部帶頭?!覀兊狞h員、干部、特別是高級干部,一定要努力恢復延安的光榮傳統(tǒng),努力學習周恩來等同志的榜樣,在艱苦創(chuàng)業(yè)方面起模范作用。
以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體把黨的作風建設提高到關系黨和國家生死存亡的戰(zhàn)略高度。提出了“八個堅持,八個反對”和“執(zhí)政黨的黨風,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡”的著名論斷。
胡錦濤要求黨員、干部自覺加強道德修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。強調要堅持立黨為公,執(zhí)政為民,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
從黨的歷史來看,毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤同志在不同歷史時期,根據(jù)黨面臨的形勢任務和黨自身建設的實際情況,對加強黨的作風建設先后作出一系列重要論述,正確指導了黨的作風建設的實踐,使黨的作風建設與思想建設、組織建設一道成為中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
以來,以習近平主席為的中央在加強黨的作風建設方面采取一系列舉措?!叭龂廊龑崱?,繼承和發(fā)揚了我們黨作風建設的優(yōu)良傳統(tǒng),與黨的作風建設理論一脈相承。
作風問題是頑疾,是一個政黨特別是執(zhí)政黨不可回避且長期面臨的風險隱患。黨的事業(yè)不斷發(fā)展,要求黨的作風建設不斷跟進。加強作風建設就要找準切入點,抓住要害處,突出重點,把握難點。當前,無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身,都存在要求不嚴的問題、作風不實的問題,是黨員干部不良作風的突出表現(xiàn),也是作風建設亟待解決的突出問題。習近平主席強調的“三嚴三實”是著眼于解決作風方面的突出問題提出來的,由人及事及權,把做人做官做事作為一個整體提出;從修身、用權、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人六個角度提出要求,既給為官之道指路,又為行為準則定向;把作風建設凝練為“嚴”、“實”兩個維度,既針對道德問題,又針砭為政時弊,是對黨的作風建設要求新的科學概括。“三嚴三實”第一次鮮明地把“嚴”、“實”作為作風建設的新標準,明確定位了領導干部的主體角色,科學回答了慎用權力的關鍵環(huán)節(jié),深刻解答了修身律己的基礎地位,重點突出了從嚴務實的工作要求;第一次既涉及作風建設內涵上的世界觀,又涉及作風建設上的方法-論,既注重內在自覺,又注重外在約束,既注重立下嚴標準,又注重抓出實效果,既在治標上有明確要求,又在治本上提根本措施,切中了作風之弊的要害,把準了作風建設的命脈,抓住了改進作風的關鍵,既把作風建設不斷推進到新階段,又把黨的作風要求提高到一個新的高度,是黨的作風建設內涵的深拓展、新發(fā)展。
政協(xié)調研報告格式篇三
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上海市政協(xié)日前以綱要的形式,公布了一份重量級。
關注點落在上海今年的“一號課題”--大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設具有全球影響力科技創(chuàng)新中心。該報告毫不隱晦地梳理出上海創(chuàng)新的“五大瓶頸”;而在對策部分報告提出的第一項建議就是希望上海依托自貿區(qū)和張江自主創(chuàng)新區(qū)建設“國際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國家科學中心”。
日前,市政協(xié)召開了今年第一次以議政建言為主題的常委會議。就在這“新年第一會”上,這份聚焦科創(chuàng)中心的報告綱要首次亮相。據(jù)介紹,相關課題研究于去年下半年啟動,前后經歷了30多次調研、研討,市政協(xié)多個專門委員會跨界參與,另外還有相當一批院士、專家參與其中。
根據(jù)報告,上??苿?chuàng)中心建設存在五大瓶頸,分別是:對外開放力度與有效度不足、政府與市場定位不清、高端人才不足與作用發(fā)揮不夠、知識產權保護與成果轉化不力、企業(yè)創(chuàng)新動力與能力不強。
這些“瓶頸”看似宏觀、抽象,實際上都有實際案例或是數(shù)據(jù)支持。例如,提升科創(chuàng)中心的國際影響力,勢必要考察本地研發(fā)活動的國際化與開放度;但調研發(fā)現(xiàn),在財富全球500強企業(yè)中,落戶上海的跨國公司總部只有8家,而紐約、倫敦都超過20家,北京則有48家;即便放低標準,觀察“年營業(yè)額超過10億美元”的跨國公司亞太總部,上海也只有7家,不足北京的一半,而新加坡有118家。
談到政府在配置創(chuàng)新資源方面的不足時,報告經調研發(fā)現(xiàn)了一個高度“可視可感”的數(shù)據(jù)。市政協(xié)常委吳捷說,在每周的5個工作日中,科研人員有一天半(相當于30%的時間)用來處理雜事,主要是爭取立項、爭取經費。究其原因,既有科研經費制度之弊,更重要的是基礎研究占r&d(研發(fā))投入的比重太低。吳捷說,上海的這個數(shù)是7.1%,而創(chuàng)新能力領先國家基本都在15%甚至20%。
市政協(xié)常委楊建榮在介紹報告時說:“中國是在13億人中選人,美國則面向全球,在70億人中爭取人才?!边@種局面,解釋了為何真正具有國際水準的“大師”在上海嚴重緊缺。
一共有5位市政協(xié)常委走上講臺,詳細介紹這份報告。在列舉一系列問題后,第一個發(fā)言的薛沛建代表課題組正式提出建議:依托上海自貿區(qū)和張江自主創(chuàng)新示范區(qū),建設“國際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國家科學中心”。
如果說“國家科學中心”側重于重大基礎研究設施和項目的集聚,是聚焦科研本身,那么“國際科創(chuàng)特區(qū)”的意義就在于體制機制創(chuàng)新的探索上--報告表示,“國際科創(chuàng)特區(qū)”可以成為“上海乃至全國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革開放的引領區(qū)”。
實際上,“科創(chuàng)特區(qū)”本質就是推動“自由貿易”與“自主創(chuàng)新”做加法,使得“1+12”。在具體做法上,薛沛建說,可借鑒自貿區(qū)金融改革和貿易便利化成果,降低企業(yè)的研發(fā)成本;在此基礎上,進一步擴大開放、完善監(jiān)管,營造更寬松自由的投資環(huán)境,吸引更多研發(fā)中心、企業(yè)總部落戶。
對于借力自貿區(qū)“政策紅利”提升科技創(chuàng)新實力,報告中還散落著其他一系列設想。比如,為扶持有活力的創(chuàng)新主體,課題組建議借鑒“負面清單”模式,按“非禁即入”原則,放開可供民資進入的行業(yè)領域;為了“擇天下英才而用”,建議上海為高端人才打造“離岸創(chuàng)業(yè)平臺”,培養(yǎng)相關孵化器和支持系統(tǒng)。
這份報告針對上??苿?chuàng)中心建設梳理出了五大瓶頸、近20項問題;針對每類問題,報告都立即提出了針對性建議,匯總起來也有25條。
這些建議中還有不少頗有亮點的提法。比如建議上海在繼續(xù)吸引跨國研發(fā)中心落戶的同時,激勵國內機構“走出去”建研發(fā)中心;或是利用世界經濟低迷復蘇之機,借鑒以色列等國的做法,建立華裔科學家數(shù)據(jù)庫,重點引進這批人才;為了更好地厘清政府與市場的定位,報告表示,應該“讓不能'犯錯'的政府和反復'試錯'的企業(yè)相銜接”,并從“點球式政策突破,轉向系統(tǒng)性政策設計”。
根據(jù)此前部署,今年二季度,上海的“一號課題”就將形成總體方案。市政協(xié)相關人士表示,市政協(xié)將整理委員們與科技創(chuàng)新相關的提案與建言,匯總后最終形成一份更完善的調研報告提交市委。
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xx村委會隸屬xx縣xx鄉(xiāng),全村農作物總播種面積6178畝,人均耕地2.01畝,林地8299畝。適合種植八角、草果、茶葉、黃梔子等農作物。全村經濟來源主要以茶葉(4930畝)和零散養(yǎng)豬、雞以及勞務收入為主。xx年全村經濟總收入667.97萬元,農民人均純收入1607元,糧食總產量124.8萬公斤,人均有糧304公斤。該村屬于貧困村,農民收入主要以種植業(yè)為主。全村設中國共產黨總支委員會一個(即xx村委會),6個黨支部,共有共產黨員68人,其中男黨員59人,女黨員9人;預備黨員12人;擁有黨員活動室3個;占地面積162平方米;擁有黨建宣傳欄2個。全村設有團總支1個,共有團員97人。xx村委會轄區(qū)內共有公廁10個;公共洗澡室3個;全村均未實現(xiàn)人畜分離;村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)衛(wèi)生院,設有村衛(wèi)生所一個,業(yè)務用房60平方米,有2名鄉(xiāng)村醫(yī)生,參加新型農村合作醫(yī)療有2918人,參合率為:95%;低??側藬?shù)715人。
全村11個村民小組均已實現(xiàn)通路(絕大多數(shù)是土路)、通電、通水、通電話、通電視;村民居住房屋以土木結構為主?,F(xiàn)有小學兩所,教學用房面積200平方米,教職工12,在校學生400余人,其中寄宿學生約305人。學校教學設施差,教師素質相對不高。學生輟學情況較少。
近年來,在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,xx村村兩委立足村情,搶抓機遇,帶領全村人民不斷努力,使村民生活水平整體提高,生產生活環(huán)境有了一定改變,但是總體來說,xx村委會貧困程度還較深,貧困面較大。一是自然條件差。山高谷深,交通不暢,信息閉塞。二是農民素質低。由于教育起步晚(目前還有至少三分之一的哈尼村民聽不懂漢語),勞動者素質低,生產方式落后,思想觀念陳舊,接受先進思想、先進觀念和推廣實用技術的能力緩慢,科技普及率低。三是縣級扶持能力弱。因縣域經濟增收緩慢,縣級可支配財力十分有限,談不上拿出資金搞開發(fā)式扶貧。
(一)進一步加強整村推進的力度和社會幫扶力度。因xx村委會山高谷深,交通不暢,群眾貧困程度深,自我發(fā)展能力弱,項目建設成本高,故要爭取向有關部門申請每年多增加整村推進項目,多增加每個項目的建設資金,以促進整村推進項目的順利開展。例如羅大村通村公路至今認為土路,路面條件極差,尤其在雨季經常出現(xiàn)山體滑坡導致公路被完全破壞,交通不便極大程度上影響了羅大村的經濟發(fā)展和生活便利。除此之外,羅大村至今無公共廁所和浴室,衛(wèi)生路也未修,村莊衛(wèi)生環(huán)境堪憂,村兩委應高度重視,做好相關準備工作,詳細編寫各項申請材料,及時上報有關部門審批。
(二)扶貧先扶智,治窮先治愚。要徹底拔掉窮根,必須重視經濟和科技、教育、文化、人才,不斷提高勞動者素質,走科技脫貧致富之路。因此向有關部門爭取政策傾斜,每年補助一定的農業(yè)科技培訓資金;增加xx小學教育教學投入,改善xx小學教學條件,提高義務教育普及程度。
(三)加大產業(yè)致富扶持力度。xx村委會貧困面大,貧困程度深,向有關部門及掛鉤扶貧單位爭取增加一定的產業(yè)扶貧資金,每年扶持10—15戶條件成熟的村民發(fā)展養(yǎng)殖或者種植,培養(yǎng)典型示范戶,提高村民致富的積極性與信心,增加農村經濟收入,促進貧困地區(qū)脫貧致富。
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根據(jù)市政協(xié)要求,我鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡組組織部分政協(xié)委員深入有代表性的民營企業(yè),采取實地察看、聽取匯報、座談研討等形式,就如何又好又快發(fā)展民營經濟進行了調研。委員們認為,我鎮(zhèn)民營經濟呈現(xiàn)出加快發(fā)展的勢頭,對促進全鎮(zhèn)經濟增長、擴大就業(yè)渠道、增加財政收入做出了積極的貢獻。委員們還對存在的困難和問題進行了認真的分析,就如何解決這些困難和問題提出了意見和建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
**鎮(zhèn)是“全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)”、“全國文明村鎮(zhèn)”、“全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)”和“全國重點鎮(zhèn)”,地處蘇兩省、三市交界處。全鎮(zhèn)國土面積108平方公里,轄9個村和4個社區(qū),人口4.2萬。20xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值60.3億元,財政收入7500萬元,農民人均純收入6980元,出口創(chuàng)匯8816萬美元。
民營經濟起步于上個世紀80年代初,發(fā)展于90年代。進入新世紀,特別是近年來,在政府積極引導下,完成原始資本積累的民營企業(yè)紛紛開展“二次創(chuàng)業(yè)”,加快產業(yè)結構升級調整步伐,大量的新技術、新工藝、新設備被廣泛應用到生產領域,民營經濟發(fā)展的步伐明顯加快。截止20xx年6月底,全鎮(zhèn)個體工商戶1724家(其中20xx年上半年增長68家,與去年同期增長26%,新發(fā)展的個體工商戶分別由36名農民、18名外出務工經商人員和14名企業(yè)銷售人員發(fā)展而來),私營企業(yè)414家(其中20xx年上半年增長16家,與去年同期增長20%,新發(fā)展的私營企業(yè)分別由2名農民、8名外出務工經商人員、5名企業(yè)銷售人員和1名大中專業(yè)畢業(yè)生發(fā)展而來),其中工業(yè)企業(yè)和加工制造個體戶922家(企業(yè)372,個體550),從事電子及相關產業(yè)的企業(yè)就達752多家。到20xx年6月底,全鎮(zhèn)年產值500萬元以上的企業(yè)146家(比20xx年底112家增長31%),超1000萬元的95家,超億元企業(yè)9家,擁有7家省級企業(yè)集團,83家企業(yè)通過iso9000質量認證,38家企業(yè)通過美國ul和歐盟ce認證,企業(yè)注冊商標超過300件。民營企業(yè)20xx年上半年銷售收入381050萬元,與去年同比增長30.9%,上半年新上項目投入55400萬元,比上年同比增長52.2%,上半年擴建技改投入32600萬元,比上年同比增長56.4%。目前全鎮(zhèn)有100多家企業(yè)從事對外出口生產經營業(yè)務,69家企業(yè)擁有進出口自營權,20xx年出口創(chuàng)匯1.02億美元,20xx年受金融危機影響下降到8816萬美元,今年1—5月出口形勢回升,實現(xiàn)出口3838萬美元,同比增長22.46%。
全鎮(zhèn)成長型重點骨干企業(yè)上半年發(fā)展態(tài)勢喜人。富華電子銷售收入5500萬元,同比增減5.7%,新上項目投入8000萬元,技改投入4000萬元,入庫稅金1261萬元,同比增長26.6%;天富電子銷售收入35964萬元,同比增減46.5%,新上項目投入5000萬元,技改投入3000萬元,入庫稅金210萬元,同比增長10%;百盛電子銷售收入10272萬元,同比增減9.7%,新上項目投入4000萬元,技改投入20xx萬元,入庫稅金80萬元,同比增長39%;英發(fā)電子銷售收入8142萬元,同比增減115.9%,新上項目投入20xx萬元,技改投入800萬元,入庫稅金176萬元,同比增長4.8%;興業(yè)科工貿銷售收入11532萬元,同比增減18.8%,新上項目投入1000萬元,技改投入400萬元,入庫稅金178萬元,同比增長29.9%;天星光纖銷售收入5670萬元,同比增減49%,新上項目投入20xx萬元,技改投入1000萬元,入庫稅金109萬元,與去年同期127萬元減少18萬元,同比減少14.2%,但是下半年形勢很好,預計全年稅收將有大幅度提升;華宇電子銷售收入9273萬元,同比增減35.5%,新上項目投入1200萬元,技改投入600萬元,入庫稅金102萬元,同比增長29.1%,但是下半年形勢不容樂觀,主要是工人流失嚴重,有部分生產線沒有運轉。
電子產業(yè)實現(xiàn)銷售收入30億元,稅收5000萬元,被命名為“**省電子產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”;玩具企業(yè)43家,去年實現(xiàn)銷售5億元,稅收1000萬元;光伏企業(yè)8家,主要從事單晶硅棒、單晶硅切片、石英坩堝等產品的生產,并正向太陽能電池、光伏組件等環(huán)節(jié)延伸,目前有石英坩堝生產設備2臺套、單晶爐77臺、切片機20臺、破方機1臺,已形成年產400噸單晶硅、3000萬硅片的生產能力。去年實現(xiàn)銷售收入8億元,稅收1200萬元,已被省發(fā)改委認定為“省級光伏產業(yè)生產基地”。光電產業(yè),現(xiàn)有4家企業(yè),主要生產led元器件、led顯示屏、led室外照明和城市景觀燈等產品,已顯示了巨大的發(fā)展?jié)摿?。汽車零部件產業(yè),現(xiàn)有企業(yè)6家,主要生產汽車、摩托車電子產品以及汽車剎車片、汽油機缸體、汽車鑄造件等配套產品,正在形成全鎮(zhèn)新的經濟增長點。
全鎮(zhèn)民營企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。近年來,電子企業(yè)針對自身研發(fā)能力相對較弱的現(xiàn)狀,紛紛走“產學研”相結合的路子。部分企業(yè)已與中國科技大、合肥三十八研究所、東南大學、合肥工業(yè)大學、華東理工大學、**大學、南京郵電大學等30多所國內著名的高等院校、科研單位建立了穩(wěn)定的技術合作關系,由他們幫助企業(yè)解決在生產、研發(fā)和管理中遇到的難題。富華、佳華、興業(yè)、華宇、天富等企業(yè)還興辦了研究所,進行產品研發(fā),先后開發(fā)生產出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門鈴、微型變壓器、微型電視、pc生成軟件等新產品。目前,全鎮(zhèn)擁有省級高新技術企業(yè)5家,**市民營科技企業(yè)35家,各類科技人員500多人,專利42項,電子產業(yè)的研發(fā)投入約占銷售收入的2%。同時,民營企業(yè)不斷加大項目投資和技術改造,今年上半年,全鎮(zhèn)民營企業(yè)就累計實施各類項目47個,其中續(xù)建項目3個,總投資在3000萬元以上的項目1個,20xx萬元以上的項目36個,1000萬元以上的項目10個,歐達機電娛樂器材、安爾達汽油機缸體、恒盛醫(yī)療器材等一批重點項目順利投產。截止6月底,全鎮(zhèn)固定資產投資6.54億元,同比增長43.74%;完成工業(yè)總產值38.2億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產值24.23億元,同比分別增長39.4%和30.93%;實現(xiàn)工商稅收3199萬元,增長20%。
第一,抓規(guī)劃引導。鎮(zhèn)緊密聯(lián)系產業(yè)基礎,已先后編制了“**鎮(zhèn)電子產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃”和“**省光伏產業(yè)()基地發(fā)展規(guī)劃”。去年上半年通過專家評審,今后,將在規(guī)劃的實施過程中,根據(jù)產業(yè)發(fā)展情況,適時修編和完善規(guī)劃,力圖通過規(guī)劃建立現(xiàn)代產業(yè)體系,引導民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,提升電子、光伏產業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)經濟特別是外向型經濟又好又快地發(fā)展。
第二,抓難題破解。與其他地方一樣,外向型經濟的發(fā)展,也遇到了用地指標難、融資難、招工難、人才缺乏等發(fā)展瓶頸問題。為打破瓶頸制約,在用地指標方面,鎮(zhèn)黨委政府積極爭取上級政府和相關部門支持,每年置換用地面積100公頃以上;在融資方面,加大與金融部門的聯(lián)系,每年新增融資額度1億元以上;在人才培養(yǎng)方面,每年出資聘請專家對企業(yè)老板、中層干部分別培訓兩次以上,組織外向型企業(yè)負責人和相關人員參加各類“高級工商管理培訓班”,去年政府補貼12名企業(yè)老板各1萬元參加南京大學emba培訓班;在人才引進方面,采取政府補貼的方式,幫助外向型企業(yè)招聘優(yōu)秀管理人才,去年補貼8家企業(yè)各1萬元;在招工方面,充分發(fā)揮電子商會和鎮(zhèn)勞動保障事務所的職能,幫助企業(yè)招工。
第三,抓平臺建設。主要是抓好經濟開發(fā)區(qū)建設。一是拓展開發(fā)區(qū)規(guī)模,每年拓展開發(fā)區(qū)面積100公頃以上,提高開發(fā)區(qū)的產業(yè)承載能力;二是編制開發(fā)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃,并按擴區(qū)后的規(guī)模編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)和開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評;三是按照地征到哪里,路網等配套設施就建到哪里的原則,進一步提升開發(fā)區(qū)配套水平,每年均投資300萬元以上,建設路網、供排水、供電、路燈、綠化等基礎設施;四是按照市場化運作的方式,正在著手籌建開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心,計劃在開發(fā)區(qū)中心位置劃地100畝,建標準廠房及生活服務設施6萬平方米以上。
第四,抓招商引資。在大力推進外向型企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的同時,充分利用省級開發(fā)區(qū)的“金”招牌,進一步加大招商引資力度,計劃每年招商引資額在10億元以上,入園企業(yè)在40戶以上,今年截止到6月底,全鎮(zhèn)共引進外來投資項目28個,協(xié)議投資9.68億元,已到位資金5.08億元,有13戶企業(yè)已在經濟開發(fā)區(qū)開工建設,同時,認真研究省委、省政府《關于加快推進江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的若干政策意見》,積極爭取上級支持,盡快將支持政策轉化成實實在在的“真金白銀”。
第五,抓優(yōu)化服務。把整治和改善發(fā)展環(huán)境作為做大電子、光伏產業(yè)的突破口,全面開展經濟、社會秩序集中整治活動,進一步規(guī)范市場秩序,維護公平競爭,緊緊抓住《江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設若干政策意見》出臺的契機,進一步簡化項目審批手續(xù),方便投資者。切實兌現(xiàn)招商引資的各項政策,取信于投資者。完善行政服務中心職能,擴大“一站式”服務內容,深化“廠門內的事由企業(yè)負責,廠門外的事由政府服務”和“在服務中管理,在發(fā)展中規(guī)范”、“企業(yè)辦事,政府服務”的服務理念,著力為企業(yè)做好服務,為產業(yè)發(fā)展營造一個良好的環(huán)境,促進民營經濟以好又快發(fā)展。
近年來,民營企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)、規(guī)模擴張、技術創(chuàng)新、產業(yè)升級等方面均取得可喜進展,但同時也面臨新的成長難題。
1、技術創(chuàng)新不夠。從調查情況來看,全鎮(zhèn)民營企業(yè)能夠進行自主開發(fā)企業(yè)為數(shù)不多,占企業(yè)數(shù)的2%還不到,絕大部分企業(yè)還處于模仿創(chuàng)新階段,缺乏企業(yè)技術中心這樣的創(chuàng)新平臺,擁有自主知識產權產品的企業(yè)可謂鳳毛麟角。尤其是中小企業(yè)為占領市場,不惜打價格戰(zhàn)斗,形成惡性競爭,這也直接影響著企業(yè)的規(guī)模擴張和產業(yè)升級。
3、管理方式落后。不少民營企業(yè)沿用的還是簡單粗放的家庭式經營管理方式,為數(shù)不少的企業(yè)重營銷而輕管理,企業(yè)在追求利潤最大化的同時,忽略了科學管理,造成內部管理薄弱。主要表現(xiàn):組織形式的“血緣”性濃厚,股權結構單一,決策權、經營權、管理權高度集中;人治色彩濃重,企業(yè)決策的主觀隨意性大,難以做到用人唯才是舉;創(chuàng)業(yè)者集大權于一身,但其個人不可能擅長任何一個新領域的工作,導致糾錯機制難以形成;企業(yè)安全生產、用工矛盾的事件時有發(fā)生等等。
4、行業(yè)協(xié)會功能弱化。**鎮(zhèn)民營企業(yè)曾于20xx年9月份自發(fā)組織成立了電子商會,力圖幫助實行行業(yè)自律,變無序競爭為有序競爭,以及在制止互相壓價傾銷等不正當經營行為方面做出積極努力,在成立之初起到了一定的積極作用。然而該商會成立之后其功能僅僅是停留在諸如組織會議、收發(fā)傳真之類的事務性工作,對于加強行業(yè)自律、制定產業(yè)發(fā)展指導性意見的等功能未能發(fā)揮。同時,由于沒有形成有效的制約措施,無法真正履行其職能。
5、資源性要素緊缺。隨著**鎮(zhèn)經濟外向度的不斷提高,國際形勢的變化嚴重影響著經濟活動,特別是近兩年來,人民幣持續(xù)升值、原材料價格上漲、勞動力成本上升、貿易門檻的提高,對**鎮(zhèn)主導產業(yè)特別是玩具行業(yè)發(fā)展造成了重大影響,嚴重擠壓了企業(yè)的利潤空間。在調查中,受美國次貸危機的影響,大部分玩具企業(yè)的訂單量比往年減少20—30%以上,部分電子企業(yè)也存在訂單減少或者有單不敢接的情況。據(jù)悉,人民幣每升值1個百分點,企業(yè)利潤就會減少4—5個百分點。
**鎮(zhèn)民營經濟在發(fā)展過程中遇到的制約因素,既有客觀大環(huán)境的原因,也有一部分源于企業(yè)的不足,應當主要靠挑戰(zhàn)自我、改變增長方式、轉型經營加以解決。
1、加速產業(yè)升級。要根據(jù)制定的光伏、電子產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵民營企業(yè)加快產業(yè)結構調整和升級步伐,積極發(fā)展上下游產業(yè),加大光伏、光電、汽車零配件等附加值高、技術含量高、用工量少等產業(yè)集群的培育力度。通過大力實施招商引資,引進一批具有戰(zhàn)略意義的產業(yè)和企業(yè)。同時密切關注市場,隨市場變化而動,不斷優(yōu)化產品結構、適時更新?lián)Q代。鼓勵有條件的企業(yè)設立技術中心,企業(yè)要加快推進產品信息化、生產信息化、營銷信息化,適應自身做大做強的需要和市場對企業(yè)的標準化要求。
2、積極轉型經營。轉型目標是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,上規(guī)模的企業(yè)應當積極采取真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度組織形式,切實完善股東會、董事會、監(jiān)事會的設置并發(fā)揮其應有作用,使現(xiàn)代法人制度的優(yōu)勢得到發(fā)揮,樂于吸引外來人才,樂于接受職業(yè)經理人。建立新型人才激勵機制,如高新技術入股、股權獎勵、人才資本入股等方式應得到足夠重視,這樣既利于優(yōu)化股權結構,又可以引進和留住人才。
3、優(yōu)化政策環(huán)境。要對重要行業(yè)和重點企業(yè)要制定細化的專項政策,進一步提高政策的實效性和可操作性。積極取得上級部門的支持,努力爭取本地民營企業(yè)在新上投資規(guī)模達到一定標準的項目實行與招商引資同等優(yōu)惠政策。
4、提升承載能力。加快工業(yè)園區(qū)以及城鎮(zhèn)基礎設施建設,高標準建設企業(yè)的生產、生活平臺;爭取建立統(tǒng)一的物流機構,以節(jié)約企業(yè)的費用成本和時間,提升民營經濟發(fā)展的承載能力。比如物流業(yè)發(fā)展相對滯后,不能滿足企業(yè)的需求,迫切需要政府給予支持,建設一個與電子產業(yè)集群相配套的大型物流平臺。另外要建立健全市場化的人才、培訓、法律、會計、咨詢等機構。
5、構建人才隊伍。加強人才隊伍建設,充分運用人才柔性流動機制,進一步完善人才政策。采取靈活方式,為企業(yè)進人才提供服務。努力引進高層人才,滿足企業(yè)擴張規(guī)模、轉型經營的需要。同時,也不能忽視調動社會資源,加強各類實用技術培訓,為企業(yè)提供完善的人才培訓服務體系,提高企業(yè)全員綜合素質。
6、拓寬融資渠道。一是爭取各類金融機構降低“門檻”,在設立分支機構,加大對企業(yè)的信貸支持力度,簡化手續(xù),降低貸款成本。充分發(fā)揮金融擔保機構的功能,特別是要促使增強誠信度,積極還貸,實現(xiàn)雙贏。二是借助外資,善于利用外來資本,加快發(fā)展自己。招商引資是加快發(fā)展的關鍵,也是拓寬融資渠道的有效辦法。盤存量、擴增量、挖潛力、破難題,通過招商引進資金,合作經營,同樣也能實現(xiàn)擴張規(guī)模、跨越式發(fā)展。
7、強化行業(yè)協(xié)會作用。電子商會要聘請專職人員或者在行業(yè)能有一定影響力的人在商會內擔任要職,充分利用自身的資源優(yōu)勢,發(fā)揮協(xié)會職能,為企業(yè)提供法律咨詢、政策解讀、項目申報、市場開拓、技術創(chuàng)新、信息服務、培訓、資源整合以及規(guī)避貿易制裁等方面的作用,從而降低企業(yè)成本。要進一步完善商會的各項。
規(guī)章制度。
強化約束作用促進企業(yè)良性發(fā)展。
8、完善公共服務平臺。由政府牽頭,聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所以及社會公共資源,采取市場化運作的方式,為民營企業(yè)的發(fā)展提供技術創(chuàng)新、技術改造、職業(yè)培訓等方面的公共服務,創(chuàng)建全方位的公共服務平臺,使企業(yè)減少盲目因素,更加專注自身發(fā)展,從而推動整體向前發(fā)展。
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為了貫徹落實黨的xx大關于“優(yōu)先發(fā)展教育,辦好讓人民滿意的教育”的精神,全面了解全縣教育狀況,縣政協(xié)組織部分委員一行12人,在×××副主席的帶領下,于11月4日—20日,到縣教科局和部分城鄉(xiāng)學校進行調研。調研組既看到了我縣教育發(fā)展的可喜變化,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
目前,全縣學??倲?shù)為120所,其中公辦完全中學2所,普通初中12所,小學103所,九年一貫制學校2所,職業(yè)技術學校1所。小學在校生人數(shù)28942人,入學率99.8%,輟學率0.2%;初中在校生人數(shù)14804人,入學率97.8%,輟學率2.2%;高中在校生人數(shù)4176人,入學率38.5%。
全縣中小學專任教師×人,小學、初中、高中教師達到國家規(guī)定合格學歷的比例分別為97.1%、93.2%、81.4%,比xx年分別提高6.39、14.81、20.75個百分點。
二、主要成績。
(一)適齡兒童“上學難”問題得到根本解決。在國家對義務教育實施“兩免一補”政策的支持和鼓勵下,我縣適齡兒童的入學率已達99.8%。
(二)在全省率先免除高中生學費,為貧困學生創(chuàng)造了繼續(xù)讀書的機會。我縣免除高中學費后,xx年又免除課本費,使xx年高中入學率比xx年高出9.6個百分點。
(三)在全省率先實施“教育移民”的扶貧新模式。將××鄉(xiāng)271名初中生整體搬遷到縣××中學實行“三包”(包吃、包住、包學費)就讀,逐步提高××鄉(xiāng)年輕一代的文化素質。
(四)在全省率先對職業(yè)教育實行“四免一補”。xx年縣委縣政府決定把全縣考不上高中和中專的初中畢業(yè)生整體納入職業(yè)教育范圍,并加大對職教中心基礎設施建設的投入,職教中心3550平方米的教學綜合樓、3228平方米的學生宿舍樓和食堂將于xx年上半年竣工交付使用。目前學校已招生1200人,為培養(yǎng)技能型人才打下堅實的基礎。
(五)投入xx多萬元改善××中學和××中學的基礎設施,為擴大辦學規(guī)模創(chuàng)造了條件。
(六)全面實施“農遠”工程。xx年以來,為我縣農村118所學校建設了現(xiàn)代遠程教育工程,使全縣“農遠”覆蓋率達100%,并順利通過省級驗收,實現(xiàn)了教育資源共享。
(七)在全省率先完成農村中小學危房改造。xx年在全省第一個完成了農村中小學危房改造,改善了農村中小學的辦學條件。
三、存在問題及原因。
近幾年來,我縣教育事業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展,但由于在教育發(fā)展中存在的一些深層次的問題還比較突出,影響了教育總體水平的提高。
(一)教師缺編及專業(yè)結構不合理。1、按照規(guī)定,我縣應配置教師編制2427人,但目前全縣中小學只有教師2177人,尚缺編教師250人,其中:小學缺編58人,初中缺編107人,高中缺編68人。加上在編不在崗或無法勝任教學工作的老弱病殘教師64人,以及機動編制,全縣教師實際缺員314人。2、農村學校英語、多媒體、圖音體教師缺編嚴重,許多農村學校不能正常開設英語課、電腦課、美術課、音樂課、體育課。由于缺教師、缺課室,造成不少學校班額過大,如××中學、××中學、××中學、××中學的很多班額超過80人,最大班額達到93人,給教學和管理都造成了很大難度。特別是許多教師每周課時工作量都在15節(jié)課以上,個別教師高達27節(jié)課(按規(guī)定,中學教師的周課時工作量應在8—14節(jié)課),教師工作量嚴重超負荷,直接影響教育質量的提高。
(二)對學校的基礎設施、教學儀器等方面的投入不足。1、許多農村中小學教輔用房、功能室、宿舍緊缺。目前全縣各中小學尚缺教輔用房138770平方米,學生宿舍6469平方米,學生食堂6022平方米。如××中學需要住宿的學生共1200人,但現(xiàn)在學校只有能容納350名學生的800平方米學生宿舍,尚有850名學生的住宿問題沒有解決;××中學每間不足40平方米的宿舍擠住了40多個學生,存在著一定的安全隱患。2、農村中學的教學儀器普遍緊缺,影響了學校實驗教學活動的開展。3、教師工作間嚴重不足。目前,農村學校教師工作間尚缺542間,面積為13550平方米。此外,各學校均沒有圖書館。
(三)農村基礎教育相對薄弱。調研組通過抽查××、××、××、××四個鎮(zhèn)xx年小學升初中考試成績,發(fā)現(xiàn)有的鎮(zhèn)考生語文科平均分為26分,及格率6.33%,數(shù)學科平均分為14.36分,及格率2.46%,四個鎮(zhèn)的小學生考試及格率均在45%以下。它從一個側面反映出我縣的農村基礎教育還相對薄弱。究其因,主要是xx年新課程改革實施后,部分校領導、教研員和教師對新課改認識不到位,缺乏有效的學習、研究,對新課程改革的新理念、新方法理解不透,認為新課改就是減少學生的測驗和作業(yè),對教師教學質量和學生掌握知識程度的測評工作沒有建立起規(guī)范化、正?;臋C制。許多農村中小學每個學期除了中段考和期末考試外,平時基本沒有測驗,甚至連作業(yè)都很少。各學?;旧蠜]有對各學科各位教師的教學成績和教學質量進行分析、評比、反饋,教科局也沒有根據(jù)新課改后的新型教學模式制定相應的標準和目沒有對各學校的教學質量進行考核、監(jiān)督、檢查。
(四)學校的管理缺乏科學、有效的機制。校長的管理理念、學校領導班子的整體素質對學校的發(fā)展和教育質量的提高起著關鍵作用,但由于教科局對學校的管理沒有一整套行之有效的獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的競爭激勵機制,造成部分校長“等、靠、要”的惰性思想嚴重,不思學校的改革發(fā)展,沒有因地制宜利用現(xiàn)有的資源去改善辦學條件,致使一些學校的操場變成了曬谷場,一些學校的菁菁校園變成了豬狗牛羊的樂園。特別是部分學校的常規(guī)教學管理不規(guī)范、不到位,致使教學質量難以提高。
(五)教師職稱評聘脫節(jié),影響了教師工作的積極性。目前我縣尚有89名教師的職稱只評未聘,由于評聘脫節(jié),使一些教師認為有無職稱一個樣,直接影響了一些老師對教學和教研工作的積極性和主動性。
(六)教師培訓缺乏針對性和實效性。目前我縣教師的培訓工作主要是抓全員培訓,大方向是正確的,但就全縣教師隊伍的實際情況(年輕教師多,35歲以下的有1038人,學科優(yōu)秀教師不多,缺乏學科帶頭人)來講,還缺乏一定的針對性和實效性。同時對教師的培訓力度也不夠,按國家規(guī)定,教師的培訓經費應占當?shù)亟搪毠すべY總額的2.5%,但目前我縣僅為0.47%,比例過低。
(七)教育布局不夠合理?!痢林袑W、××中學、××中學、××中學、××中學和縣一小等學校,都存在班額過大、師資、課室、實驗室、宿舍緊缺等問題,但在××、××等邊遠農村小學又存在生源稀少等現(xiàn)象,如×××小學配有2位教師,卻僅有4名小學生;××小學作為一所完全小學,配有7位老師,但只有31名學生,而且其中四年級出現(xiàn)斷層(即沒有學生),農村教育布局、教育資源配置不均衡、不合理,影響了教育教學事業(yè)的健康發(fā)展。
(八)教科局教研室職能作用發(fā)揮不夠好。在調研中,許多校領導和教師反映縣教科局教研室沒有針對課改后的新理念組織校本教研活動,沒有對各學校教學情況進行檢查、考核、反饋、通報,也沒有對各學科的教學開展交流學習等有實效的教研活動。
(九)全縣高考成績有所下滑,引起社會廣泛關注。xx——xx年我縣參加高考人數(shù)分別為943人、1184人、1184人,本科第一批錄取分別為128人、87人、56人,錄取率分別為13.6%、7.3%、4.7%。據(jù)掌握的情況分析,高考成績下滑的主要原因是:1、xx年我縣開始實行高中擴招,擴招速度、規(guī)模居全省各市縣重點中學之最,特別是實行高中免費入學后,高中學生從xx年的1730人猛增至xx年的3108人,各班的平均班額都在80人以上,給課堂教學和管理帶來一定難度。但擴招不僅滿足了部分初中畢業(yè)生繼續(xù)求學的愿望,而且也降低了青少年的犯罪率,社會效果是十分明顯的。2、高一優(yōu)秀生源少。以xx年秋季高一招生為例,新生錄取分數(shù)漢族生為36分(××市錄取分數(shù)為58分),少數(shù)民族生為28分(××縣錄取分數(shù)為31分),70分以上的成績優(yōu)秀生僅有80人。據(jù)統(tǒng)計,××中學近三年高一新生的優(yōu)秀平均率僅為10%,合格率只有25%,且每年全縣中招考試的前20名都被省屬重點中學錄取,其他接近省屬學校錄取分數(shù)線的部分優(yōu)秀學生也擇校到省屬學校就讀,高中拔尖學生留在縣中學就讀的極少。3、沒有針對高考制定相應的獎罰措施,在一定程度上影響了學校爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
(十)學校與家長缺少溝通,沒有發(fā)揮社會和家庭對學生教育的責任與作用,致使部分家長對新課改后的學校補課及征訂教輔書等工作缺乏理解和支持。
四、意見和建議。
(一)政府要繼續(xù)重視和加強農村基礎教育,采取切實有效的措施改善我縣農村基礎教育薄弱的狀況,全面夯實我縣教育基礎。希望在xx年財政支出預算中,能夠向農村教育基礎設施項目傾斜。
(二)建立健全教學質量考核評價制度??h教科局每學期都要對全縣各中小學各年級各學科的教學質量進行考核、評比、通報,對教學質量較好的學校和教師要進行表彰,對教學質量較差的學校和班級要給予通報批評,并限期進行整改。要把考核結果作為校領導、教師績效工資發(fā)放的重要依據(jù),作為晉級聘用及“評先”“評優(yōu)”的參考。
(三)政府要設立獎教基金,并加大獎教力度。縣教科局要盡快修訂教師績效考核實施辦法,要按照公開、公正、穩(wěn)定的原則,以工作實績和貢獻作為績效工資和獎教評定的依據(jù),從而調動教師工作的積極性。
(四)建立校長目標管理責任制。一所好的學校,不僅要有一個一流的校長和一個強有力的學校領導班子,而且還要有一套科學、高效、民主、和諧的管理機制。因此必須對各個學校的校長實行目標管理責任制,促使他們增強使命感和緊迫感,調動他們一心一意謀學校發(fā)展,求教學質量提高的主動性和積極性。
(五)采取有效措施建設一支高素質的教師隊伍。師資力量薄弱是制約我縣教育發(fā)展的重要因素,因此首先要對缺編教師的學校選優(yōu)配齊教師,特別是要盡快解決縣一中教師缺編的問題,政府要給縣一中一定的自主招聘教師的權力,切實把一些骨干教師從繁重的課程負擔中解放出來,集中精力致力于如何提高教學質量的研究;其次,要按相關政策徹底解決在編不在崗或無法勝任教學工作的老弱病殘教師占編問題,以優(yōu)化師資隊伍;再次,政府要加大對教師培訓的投入力度,對教師的培訓要有針對性和實效性,不僅要抓業(yè)務培訓,還要抓師德、師風建設,以激發(fā)教師愛崗敬業(yè)的精神;不僅要抓好全員培訓,還要扎實抓好學科專業(yè)培訓;特別要注重加大對年輕教師、農村教師、骨干教師和學科帶頭人的培訓力度,以點帶面,充分發(fā)揮他們的作用。此外,還要建立科學的培訓考核機制。對教師的培訓考核既要注重筆試成績,更要注重提高和加強他們的實際教學水平和能力,避免培訓流于形式。
(六)盡快解決教師職稱評聘脫節(jié)問題,以提高教師工作的積極性。在調研中,老師們反映最強烈最集中的意見是職稱評聘脫節(jié),希望政府能盡快解決這一老大難問題。
(七)盡快投入資金幫助農村學校建造所需的教師工作間,以改善教師工作、生活環(huán)境,使他們安心教書,用心育人,減少“走教”現(xiàn)象。
(八)縣教科局要盡快配齊配強配優(yōu)教研室力量,以指導校本教研制度的實施??h教科局要對教研室人員進行充實調整,加強其業(yè)務力量,充分發(fā)揮其職能作用,以促進全縣教學質量的整體提高。
(九)要進行教育資源的有效整合。一是把一些生源少,分布密度較大的教學點、小學進行整合;二是把那些挨在一起,可以共享教學資源的中小學進行整合,建立九年一貫制學校;或者把一些生源少、分布密度較小的同類學校進行整合,以有效利用有限的資源辦好讓人民滿意的教育。
(十)縣教科局要組織開展“評優(yōu)學優(yōu),共同促進”活動,以創(chuàng)辦更多優(yōu)質的學校。我縣有一些學校的教學和管理經驗很值得在全縣總結推廣,如縣一小抓班子建設的“五個一”做法,縣四小建立的家?;ヂ?lián)“陽光通”工程,××中學對教師“以人為本”的管理方法等,都取得了較好的成效,很值得其他學校學習和借鑒。
政協(xié)調研報告格式篇四
牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以促進發(fā)展為目的,把視察和調研工作作為政協(xié)履行職能的重要工作來抓,接下來是小編為大家精心收集的政協(xié)。
供大家參考借鑒。
視察和調研是人民政協(xié)履行職能的重要途徑,也是人民政協(xié)富有特色的基礎性工作。近年來,我們始終堅持圍繞中心、服務大局的指導原則,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以促進發(fā)展為目的,把視察和調研工作作為政協(xié)履行職能的重要工作來抓,切實擺在突出位置,在實踐中,積極進行了一系列有益的探索,使視察調研工作的質量不斷提高,在為黨委政府提供決策參考和重點工作的推動等方面發(fā)揮了重要作用。
正確理解并處理好視察和調研兩者之間的關系,對于提高工作效率和水平具有重要意義。在兩者關系的把握上,我們認為,視察與調研雖有區(qū)別,但又有聯(lián)系,兩者互相滲透和包含。兩者的共性在于,都要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持把促進發(fā)展作為第一要務,把實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,組織廣大政協(xié)委員努力為促進經濟社會又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。同時也應該看到,視察與調研有其個性差異,主要表現(xiàn)在:在功能定位上,視察具有巡視察看、檢查指導、直接推動工作的含義,側重于進行咨詢建言,體現(xiàn)民主監(jiān)督;調研則主要是摸清真情、研究問題、找準對策、提出建議,突出參政議政。在內容安排上,視察一般帶有綜合性特點,一次活動可同時安排若干內容,即使是單項內容的專題視察,也主要側重于對已知工作的深化和推動;調研則主要側重于對某一未知問題的探討,著眼于了解真相,探索規(guī)律。在作用時效上,視察側重于檢查決策部署的貫徹落實情況,行動在決策后,著眼于推動決策目標的實現(xiàn);調研則主要在于發(fā)現(xiàn)問題、提出對策,重在決策之前,立足于為科學決策提供依據(jù)。綜上分析,從視察和調研的共性看,兩者的目標和方向一致;從視察和調研的個性看,兩者的差異是相對的且具有互補性。視察和調研兩者之間的內在聯(lián)系和互補性為我們在實踐中的有機結合奠定了基礎。因此,在視察和調研活動的開展上,我們采取了有機結合、既分又合的辦法,即根據(jù)課題內容需要,對小型或專項課題,一般采取單獨開展視察或調研活動的方式,而對涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大型課題和綜合性課題,則采用視察和調研并舉的方式。這種統(tǒng)分結合的辦法,既整合了資源、節(jié)約了成本、提高了效率,又確保了視察調研的質量。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家昌盛的不竭動力,政協(xié)視察調研工作也不例外。為了進一步拓展、豐富視察調研組織形式,我們在總結和繼承以往經驗的基礎上,積極探索新方式方法。一是建立重點視察調研課題領導領辦機制。每年縣政協(xié)常委會都要確定2—3個重點調研課題和若干重點視察課題,對于這些課題,我們始終堅持每個課題都由主席或副主席任組長,實行課題組長負責制,依托專委會和界別,整合政協(xié)參加單位和各領域專家、學者的智力資源,聯(lián)合有關部門開展視察調研,初步形成了課題組長主動與縣委、縣政府領導溝通聯(lián)系,有關部門選派人員參與,共同研究和推進視察調研的工作格局。二是開展專委會交叉視察調研。打破界別分割現(xiàn)象,根據(jù)委員的工作崗位、居住地域等因素劃分出7個專門委員會,各專委會既可以單獨組織視察調研,也可以根據(jù)主題聯(lián)合其他專委會共同視察。建立了四個政協(xié)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡委員會,按照屬地原則,劃分成四個片區(qū)小組開展活動,解決了離縣城較遠的政協(xié)委員難以參加活動這一問題,為委員參政議政搭建了平臺。另外,還將部分課題的視察和調研任務分配給專委會,就本界別委員共同關心的問題進行視察,突顯了小型、專項、節(jié)約、實效的特色。三是與黨政部門聯(lián)合視察調研。黨政部門處在工作第一線,了解現(xiàn)狀、掌握政策,同黨政部門密切配合,研究一些重要課題,可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有利于政協(xié)的意見和建議轉化為黨委、政府的決策思想和政策措施。對重要的課題,我們都邀請部分相關部門的領導參與,在工作中互相溝通,達成共識。因為政協(xié)的視察調研比較客觀,質量較高,近年來,縣委、縣政府每年都主動把一些重大的課題交由政協(xié)來調研,聽取意見和建議。如今年,縣委、縣政府將“專業(yè)市場建設”、“飲用水安全問題”等課題交給政協(xié)調研,在有關部門的大力配合支持下,在深入調研、科學分析和論證的基礎上,形成了高質量的具體建議,得到了縣委、縣政府的充分認可。四是開展上下聯(lián)動視察調研。省、市、縣政協(xié)委員開展聯(lián)合視察調研,既有利于從全局和戰(zhàn)略的高度分析問題,提出意見和建議,又有利于具體問題具體分析,使所提意見建議具有更強的針對性和可操作性,提高視察調研的水平和質量。因此,無論是上級政協(xié)安排給縣政協(xié)的視察調研任務,還是我縣組織的視察調研,我們都會根據(jù)課題內容,特別是對主題相近的課題采取省、市、縣委員聯(lián)動的方法,既提高了質量,又避免重復視察,節(jié)約了成本。今年上半年組織在長省、市和部分縣政協(xié)委員開展了“加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護”視察,三級政協(xié)委員在視察過程中相互交流、取長補短、共商大計,收到了良好的效果。五是與人大合作視察調研。人大、政協(xié)同屬于監(jiān)督機關,只是監(jiān)督的內容和方式不同而已,同樣離不開視察調研這一基礎性工作。和人大聯(lián)合開展視察調研,這種方式社會影響力大,推動力強。如2019年,我們會同人大聯(lián)合開展了全縣交通重點工程等內容的視察,有效推動了為民辦實事工程的進展,社會反響很好。
視察調研要出成果、見成效,關鍵在于能否真正轉化為黨委政府的決策,推動有關問題的解決和工作的落實。為確保視察調研工作取得實效,近年來,我們采取多種方式促進視察調研成果的多渠道轉化。一是抓好質量保轉化。質量,是視察調研的生命力所在,也是其成果轉化的保證。視察調研最重要的價值體現(xiàn)在于發(fā)現(xiàn)和研究問題,提出切實可行的意見和建議,為黨委、政府實施科學民主決策提供可靠的依據(jù)。因此,我們每一次視察調研活動,都要在深入實際摸清真情、準確掌握第一手材料上下功夫,這是保證質量的基礎和前提。視察調研的質量和效果還要通過視察調研報告來反映。我們堅持對已獲取的材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究,力求撰寫出肯定成績客觀、分析問題準確、提出對策可行的高質量的視察調研報告。如去年我們組織開展的三個重點調研課題,經過政協(xié)主席會議、常委會議多次協(xié)商討論、幾易其稿后形成調研報告報送縣委、縣政府,所提出的建議基本被采納。二是運用載體抓轉化。主要的形式有政協(xié)建議案、政協(xié)提案、政協(xié)信息和新聞媒體。一些事關重大的視察調研報告形成之后,提交主席會議或政協(xié)常委會進行協(xié)商討論后,以政協(xié)建議案形式報送縣委、縣政府??h委、縣政府對這些建議案都非常重視,及時將落實情況反饋給縣政協(xié)。還有一些視察調研報告中的建議,則以政協(xié)提案或信息的形式專報黨政部門,時間上比較及時,也容易引起有關部門的重視。另外,通過新聞媒體宣傳政協(xié)的視察調研成果和委員的意見、建議,形成宣傳聲勢,促進成果的轉化。三是跟蹤反饋促轉化。視察后的跟蹤落實是提高視察調研工作成效的重要環(huán)節(jié)。為了避免視察調研活動“一視了之,一送過之”的走過場現(xiàn)象,我們積極抓好跟蹤落實,主動與黨委、政府兩辦溝通聯(lián)系,及時了解領導批辦情況和建議在決策中發(fā)揮的作用。同時,密切關注相關職能部門的落實情況。這樣,既保護了政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的積極性,又確保所提意見和建議能真正落在實處,推動視察調研成果轉化為實際工作成果。
政協(xié)調研報告格式篇五
尊敬的****主任、****主任,調研組各位領導、各位專家:
上午好!
首先,我代表******市委、市政府,對全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會調研組各位領導和專家蒞臨******調研指導工作,表示熱烈的歡迎!向各位領導、各位專家長期以來對******的關心、支持表示衷心的感謝!
******市位于河南省西北部,北依太行山與山西省晉城市接壤,南臨黃河與鄭州市隔河相望,轄6縣(市)4區(qū)和1個******新區(qū),總面積4071平方公里,總人口366萬。
******歷史文化悠久,古稱山陽、懷州,是華夏民族早期活動的中心區(qū)域之一,是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載鄭yu)等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的'發(fā)源地?,F(xiàn)存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀,河南省保存最完好、規(guī)模最宏大的清代建筑群--嘉應觀。擁有文物保護點3014處,省級以上文物保護單位98處。
******區(qū)位交通便捷,地處我國南北交匯點、東西結合部,是中原經濟區(qū)核心區(qū)城市之一,是全國唯一一個南水北調工程橫穿城區(qū)的城市。境內有焦枝、焦太、焦新、月侯四條鐵路,高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通,“縣縣通高速”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級”、“村村通硬化路”。
******山川秀美、物華天寶,是國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強城市,擁有國家5a級景區(qū)3家,云臺山世界地質公園聞名遐邇,春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛。******是懷地黃、懷山藥、懷菊花、懷牛膝的原產地,“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫(yī)藥文化的瑰寶。
******正在加快轉型發(fā)展步伐,是中原經濟區(qū)經濟轉型示范市,是國家發(fā)展改革委全國經濟轉型發(fā)展工作聯(lián)系點。近年來,******市委、市政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式,搶抓中原經濟區(qū)建設重大機遇,全面建設中原經濟區(qū)經濟轉型示范市,經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。,全市地區(qū)生產總值1576.3億元,增長11.3%,高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。全口徑財政收入160.9億元,其中公共財政預算收入85.1億元,增長14.3%;人均公共財政預算收入和人均公共財政預算支出分別達2414元、4718元,高于全省平均水平372元、144元。規(guī)模以上工業(yè)增加值910.3億元,增長14.2%。固定資產投資1120.2億元,增長22.2%。社會消費品零售總額437.2億元,增長15.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6元,增長11.8%。農民人均純收入10113元,增長13.6%。今年一季度,全市地區(qū)生產總值388.9億元,同比增長11.7%;公共財政預算收入23.8億元,同比增長7.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值228.5億元,同比增長15.2%;固定資產投資192.7億元,同比增長23.4%;社會消費品零售總額118.3億元,同比增長12.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均現(xiàn)金收入預計分別增長11.5%和12.5%。
各位領導、各位專家,******是唯一一個南水北調工程橫穿城區(qū)的城市。近年來,******市委、市政府始終將南水北調工程作為國家工程、一號工程,全力服務,強力推進,圓滿完成了總干渠、橋梁等交叉工程施工范圍和新月鐵路改線工程征遷工作,()確保了南水北調工程的順利推進。同時,******市委、市政府高度重視水源地保護及地下水污染防治工作,嚴格落實總干渠兩側水源保護區(qū)劃定方案,并高標準、高起點在總干渠城區(qū)段兩側各規(guī)劃100米綠化景觀帶,嚴格執(zhí)行水源保護區(qū)監(jiān)督管理各項規(guī)定,將水源地保護區(qū)保護納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,全面加強水源地保護和地下水污染防治工作,確保完成一渠清水送北京的光榮使命。
此次全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會調研組各位領導和專家蒞臨******調研指導工作,既是對******工作的關心和支持,也為我們提供了一次難得的學習機會。真誠希望各位領導和專家為我們把脈問診,多開良方,提出寶貴意見和建議。我們將認真學習研究、抓好具體落實,確保南水北調水質安全,推動******經濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。
祝各位領導和專家在焦期間身體健康、生活愉快!
謝謝!
政協(xié)調研報告格式篇六
20,我任區(qū)政府區(qū)長助理,分管財稅。3月,經**區(qū)政協(xié)六屆二次全委會議,我被選舉為政協(xié)副主席??紤]到三座店水利樞紐工程建設需要,經區(qū)委、區(qū)政府研究決定,由我兼任三座店水利樞紐工程建設指揮部副總指揮,負責工程建設管理。根據(jù)市委組織部的要求,現(xiàn)將年以來的情況述職如下:
一、2004年以來情況。
(一)財稅。堅持以增收節(jié)支為中心,拓寬增收渠道,深化財政改革,強化財政監(jiān)管,確保了全區(qū)財政收入的快速穩(wěn)步增長。當年全區(qū)財政收入實現(xiàn)16800萬元,比上年增加2800萬元,增長20。一是緊緊抓住經濟加快發(fā)展的有利條件,努力開辟增收渠道,挖掘增收潛力,培育增收亮點,形成了經濟增長、財政增收的良性互動局面。二是跑部進廳,加大對上級轉移支付資金的爭取力度,按照“保吃飯,保運轉,保穩(wěn)定”的原則,合理調整支出結構,保障了各項重點支出需要,有力地支持了經濟和社會事業(yè)發(fā)展。三是按照建立和完善公共財政體系這一目標,大力開展財政管理改革,進一步完善了部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等各項改革措施,財政監(jiān)管力度和宏觀調控能力得到了有效增強。四是大力整頓和規(guī)范財經秩序,對財政資金安排、撥付和使用實行全過程監(jiān)督,重點開展了國債資金、再就業(yè)補助資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財務收支及農村稅費改革、支農專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范了收支行為,有力維護了財經紀律的嚴肅性。
(二)水利樞紐工程建管。三座店水利樞紐座落于我區(qū)初頭朗鎮(zhèn),是內蒙古自治區(qū)“十五”期間最大的水利工程,20被列為全國水利項目12個重點工程之一。做為具體分管責任人,深感使命艱巨,責任重大。為此,自工程建設之初,嚴格執(zhí)行工程基本建設程序,對整個工程的標段進行了科學合理的劃分,并依法按照招投標的相關規(guī)定開展。從三座店水利樞紐開工到現(xiàn)在,已累計到位資金39580萬元,完成資金31528萬元,占工程總投資的45。累計完成工程量是土方54.93萬立米,占設計工程量的111.39;石方149.98萬立米,占設計工程量的54.39;混凝土45079立方米,占設計工程量的61.00;鋼筋制安2379.76噸,占設計工程量的56.65,金屬結構安裝346.85噸,占設計工程量的52.24。
目前,三座店水利樞紐工程主壩基礎防滲墻建設已全部完成,河床段帷幕灌漿工程也已竣工,主壩堆石體填筑高程達到698.2米,瀝青混凝土心墻達到694.6米,已經具備抵御50年一遇洪水的能力。
左右岸泄洪沖砂洞工程,完成了右岸泄洪沖砂洞的襯砌,實現(xiàn)了雙洞導流,已經滿足主汛期導流要求;左岸泄洪沖砂洞進口閘室和豎井混凝土和右洞進出口閘室一期混凝土已全部完成。施工中,石方明挖0.55萬立方米、混凝土量18309立方米、鋼筋制安1003噸、金屬結構安裝50噸。
副壩電站溢洪道工程,已襯砌發(fā)電引水隧洞175米,分別完成了電站基礎混凝土澆筑、取水豎井混凝土澆筑和溢洪道石方開挖。溢洪道交通橋橋墩的澆筑也已竣工,完成土方開挖1.04萬立米、石方開挖3.34萬立米、混凝土3140立方米、鋼筋制安51.39噸。
在做好三座店水利樞紐建設的同時,把管理擺上重要位置。一是切實加強對工程建設的組織領導。在工程建設管理中,對工程質量、安全生產、工程渡汛及文明施工管理實行各參建單位一把手負責制,成立了由建管局、工程監(jiān)理、各參建單位組成的安全生產、工程質量、工程渡汛及文明施工管理委員會,制定相應制度,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體施工人員責任,層層落實責任制,加強監(jiān)督和檢查。二是嚴格開展工程質量管理。按照《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》和有關文件精神,把好項目開工關和竣工驗收關。在施工前有針對性地加強施工技術培訓,使施工技術人員能熟練掌握施工工序中的主要環(huán)節(jié),并安排人員和監(jiān)理在施工過程中堅守工地,嚴格控制施工的各個環(huán)節(jié),同時購置了足夠的檢測檢驗設備,不定期對施工單位施工的中間產品進行抽檢。通過各種措施,保證了隧洞和主壩工程的混凝土澆筑質量。三是切實加強安全、文明生產管理。三座店水利樞紐工程建設伊始,就將安全文明生產管理作為重點來抓,從建管局到施工單位都制定了安全文明生產制度及安全文明生產獎懲辦法,制作了安全管理手冊,并與各施工單位簽訂了安全生產責任狀。各施工單位安全員每天進行檢查,項目部每星期進行一次檢查,建管局每月組織一次由各單位參加的聯(lián)合大檢查,確保不出現(xiàn)任何紕漏,做到安全生產警鐘常鳴。在文明工地管理上,由建管單位對工地進行總體部署,總體規(guī)劃設計了工地安全牌、警示牌、宣傳牌,做到了施工操作安全規(guī)范,施工現(xiàn)場整潔有序。
二、自身建設情況。
(一)加強學習。堅持學習馬列主義基本原理、鄧小平。
理論及市場經濟、法律法規(guī)等方面的.知識,強化理論素養(yǎng),注重實踐,進一步增強了市場經濟條件下科學決策、民主決策和依法行政的能力。
(二)注重協(xié)作。中,顧全大局,堅持原則,發(fā)揚民主,講求團結,自覺維護集體領導地位,對重大事項堅持溝通交流,注重與其他班子成員密切配合,和睦共事,推動了的順利開展。
(三)廉潔自律。堅持用黨章和黨的各項規(guī)定嚴格約束自己,時刻“自省、自律”,防腐拒變,廉潔從政,不搞特權,不以權謀私,依法行政,較好地維護了國家機關人員的形象。
回顧幾年來的,雖然取得了比較好的成績,但還存在著一些問題和不足。一是在學習的深度和廣度上不夠,缺乏系統(tǒng)、全面的學習。二是對分管的創(chuàng)新力度不夠,抓的思路和措施有待于進一步改進和完善,還沒實現(xiàn)預想的效果。今后中,我將認真學習,不斷提高能力,爭取為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
《20區(qū)政協(xié)副主席述職報告》來源于網,歡迎閱讀年區(qū)政協(xié)副主席述職報告。84s。
理論及市場經濟、法律法規(guī)等方面的知識,強化理論素養(yǎng),注重實踐,進一步增強了市場經濟條件下科學決策、民主決策和依法行政的能力。
(二)注重協(xié)作。中,顧全大局,堅持原則,發(fā)揚民主,講求團結,自覺維護集體領導地位,對重大事項堅持溝通交流,注重與其他班子成員密切配合,和睦共事,推動了的順利開展。
(三)廉潔自律。堅持用黨章和黨的各項規(guī)定嚴格約束自己,時刻“自省、自律”,防腐拒變,廉潔從政,不搞特權,不以權謀私,依法行政,較好地維護了國家機關人員的形象。
回顧幾年來的,雖然取得了比較好的成績,但還存在著一些問題和不足。一是在學習的深度和廣度上不夠,缺乏系統(tǒng)、全面的學習。二是對分管的創(chuàng)新力度不夠,抓的思路和措施有待于進一步改進和完善,還沒實現(xiàn)預想的效果。今后中,我將認真學習,不斷提高能力,爭取為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
政協(xié)調研報告格式篇七
根據(jù)《中共云南省委云南政府關于舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》和《云南省領導干部轉作風下基層析民情奔小康遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求,xx縣委于6月26日召開了十二屆四十次常委擴大會議,專題研究扶貧工作,為進一步摸清我縣貧困狀況,深入分析致貧原因、找準脫貧思路,縣委、縣政府決定對全縣貧困狀況進行一次深入細致的調查研究,由縣掛鉤處級領導、縣掛鉤扶貧單位、新農村指導員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農戶開展了全縣扶貧摸底調查工作?,F(xiàn)結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研組的調研情況綜合報告如下:
根據(jù)本次摸底調查統(tǒng)計,我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國家統(tǒng)計局云南調查總隊分解下達給xx縣總數(shù)80135人的19.95%,超出凈人數(shù)15983人)。其中:需扶持生產和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人,占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶2xx63人,占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人,占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有xx50戶4000人,占總數(shù)的5%。目前,全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人,占全縣30.82萬農業(yè)人口的31%,80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠山區(qū)、深山石山區(qū)等重點貧困村,也是貧困人口相對集中的區(qū)域,20%的貧困人口分布在非重點村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶,其中破爛茅草房2080戶,喪失生存條件的有1725戶5304人。
(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有:因病致貧、因學致貧、因殘致貧、因災致貧、缺生產資金、缺致富辦法、缺技術、缺勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業(yè)落后等13類。其中,因病致貧1558戶、因缺生產資金致貧8237戶、因缺技術致貧6679戶、因缺少勞動力致貧xx42戶、因交通不便致貧5412戶、因學致貧1xx1戶、因災致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術、缺致富辦法、交通不便,占總人數(shù)的80.84%。
(三)貧困農戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務工和從事傳統(tǒng)農業(yè)生產。全縣現(xiàn)有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共xx42戶,這部分農戶基本無任何收入來源。同時,由于貧困人口素質低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低,等、靠、要思想嚴重,致使脫貧無門路、無條件、無能力,只能靠天吃飯,加之產業(yè)單一,更無力發(fā)展其他經濟作物,沒有其他收入來源,且受自然災害的影響,貧困農戶增收根本無從談起,甚至會加深貧困程度,返貧率反而有增無減。此外,因勞動技能低,貧困人口中有近90%的外出務工多選擇在建筑工地、礦廠等生產一線,不僅工作環(huán)境差,勞動強度大,危險性高,而且工資相對較低、務工渠道更窄,收入也極為有限,增收脫貧十分困難。
(四)貧困地區(qū)基礎設施滯后。數(shù)據(jù)顯示,全縣用電困難的貧困戶有680戶,農村中住危房的農戶有20894戶,占總量的25%;飲水不便的農戶有14812戶,占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個,通路不通車的村民小組930個,由于交通基礎設施落后,村組之間道路不暢通,嚴重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。
(五)貧困村產業(yè)發(fā)展滯后、集體經濟貧瘠。全縣55個貧困村普遍地處邊遠山區(qū),基礎條件差,交通不便,自然環(huán)境惡劣,無集體經濟和主導支柱產業(yè),專業(yè)合作社帶動不明顯,發(fā)展的產業(yè)也存在小、散、亂等特點,品種繁多,零星分散,不成規(guī)模,質量不高,加上產地遠離集鎮(zhèn),運輸成本高,很難進入市場,即便實現(xiàn)銷售,其產品附加值也很低,經濟效益不明顯。同時,由于農民缺乏創(chuàng)新意識,想發(fā)展但苦于無門路,不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展,即使在政府扶持下發(fā)展了產業(yè),但沒有龍頭企業(yè)帶動,造成一鄉(xiāng)一品、一村一品的特色產業(yè)經營格局無法形成,使得產業(yè)抵御市場風險能力弱,政府一旦取消扶持,產業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)年年扶持產業(yè),年年不見產業(yè)的怪象,農民看不見增收前景,產業(yè)也壯大不起來,集體經濟收入更是基本為零。
(六)公共服務不足、社會保障有限。調查顯示,貧困人口中因病、因殘、因災、因學、因缺技術的共有9540戶,占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會救助能力不足,致使貧困人口看病難、上學難、獲得救助、減免和技能培訓更是難上加難,如此惡性循環(huán),只會造成貧困的代際相傳和擴大蔓延,出現(xiàn)原本貧困的人會越來越貧窮的情形。
(七)重視不夠、人員不整、經費缺乏。全縣扶貧開發(fā)工作形勢依然嚴峻,任務十分艱巨,要確保到2020年與全省同步實現(xiàn)小康目標,需要全縣、全社會更加重視扶貧、關注扶貧、共同參與扶貧。目前,由于縣、鄉(xiāng)兩級扶貧辦工作人員較少,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職,流動性較強,其工作業(yè)績既不能參與評職稱,又不能享受其他方面待遇,工作情緒受到影響,導致隊伍難以穩(wěn)定。同時,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,人員經費得不到充分保障,致使扶貧工作開展力度不夠,個別領導重視程度不夠,工作積極性也不高。
(一)精準識別難。一是受建檔立卡對貧困對象總數(shù)控制的要求,貧困對象統(tǒng)計工作難度大,情況復雜。我縣的實際情況是貧困人口多、貧困面廣、因災因病返貧對象較多,出現(xiàn)僧多粥少現(xiàn)象。二是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量誰才是真正的貧困戶,造成少數(shù)較富裕戶被納入,還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序,貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定,村民沒有太多的話語權,關系戶、人情戶依然存在。
(二)精準實施難。一是精準扶貧工作量大、任務重、質量要求高,運行機制也不夠成熟,精準扶貧尚處于政策銜接期、機制轉軌期,扶貧干部、鄉(xiāng)村干部對精準扶貧政策把握不準,思想上有為難情緒。二是鄉(xiāng)村干部工作積極性差,能力素質有待提高。過去扶貧開發(fā)工作重點是實施基礎設施建設,鄉(xiāng)村在組織實施過程中有油水,現(xiàn)在實施精準扶貧一改過去大水漫灌為精準滴灌,要求項目要到村到戶到人到產業(yè),鄉(xiāng)村無利可圖,工作熱情減退。同時,部分村干部對精準扶貧的概念認識還把握不清,在政策宣傳層面只知其一不知其二,扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位,在組織實施上也欠周密嚴謹。三是扶貧資金整合難度大?,F(xiàn)有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧等項目的資金需求,資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求,整合使用資金難度大。同時,在整合有關涉農資金項目時,一些部門認為扶貧只是扶貧辦的事,存在事不關己高高掛起現(xiàn)象。四是扶貧組織機構不健全,人員不足,地位不高??h扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足,人員老化、結構不合理,處于小牛拉大車現(xiàn)狀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對扶貧開發(fā)不重視、不關注,分管扶貧工作領導對業(yè)務把握不清,政策不熟,對本地方情況不明,扶貧人員不能專職專干,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務人員更換頻繁,嚴重影響精準扶貧的實施開展。五是財政預算無法充分保障扶貧開發(fā)工作經費。當前,全縣扶貧開發(fā)工作進入全面攻堅期,工作任務量成倍增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作責任主體,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧工作經費和項目管理費,致使工作難落實、難推進。
(三)精準到戶難。一是一戶一策實施難。在實施精準幫扶過程中,雖對每戶貧困戶制定了一對一的幫扶措施,但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工,留守在家的是老人、婦女和兒童,在實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞動力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業(yè)。受當前經濟大環(huán)境影響,市場風云變幻莫測,一些農產品、畜產品價格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化,農民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,就算產業(yè)搞起來了,但終因市場因素而半途而廢,一直也未形成有競爭力的主導產業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè),但由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動力弱??h域涉農龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農民專業(yè)合作社大多是空殼子、空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識差,小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,等、靠、要的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在被扶持的優(yōu)越感。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,但由于思路不明,觀念不清,缺失資金,缺少引導,盲目發(fā)展,導致失敗,最終失去脫貧致富的信心和勇氣。
(四)精準幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口,平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上,駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機構較小的單位和部門也相應安排掛鉤聯(lián)系1個村,由于機構小、單位干部職工也少,任務相對也更重。全縣一個村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶,縣、鄉(xiāng)干部按照縣領導每人包聯(lián)3戶,縣直領導班子成員每人包聯(lián)2戶,縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進行幫扶,結對幫扶剩余的全由村干部幫扶,大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限,導致幫扶效果不明顯,實施幫扶被動應付,甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應有的作用。
(一)瞄準貧困對象,切實做到扶真貧。
一是及時更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。建立脫貧退出和返貧納入機制,實行動態(tài)管理,對不符合條件的貧困戶及時更換,應該納入而沒有納入的要及時加進來。二是對五保戶、低保戶和無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο螅c民政部門做好有效銜接,納入民政保障。三是對具備條件容易脫貧的對象,要優(yōu)先納入脫貧計劃,讓其早日脫貧。四是對貧困戶致貧原因進行分類,因戶制宜研究實施四個一批的精準扶貧行動計劃,即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對性的扶持措施,調集有限的資源,讓貧困戶得到有力扶持,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。
(二)記準扶貧理念,切實做到真扶貧。
牢固樹立一切為了貧困群眾的扶貧理念,帶著真實感情真扶貧。一是落實第一責任。黨政一把手要當好扶貧開發(fā)工作第一責任人,把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實在行動上。要強化扶貧開發(fā)工作領導責任制,落實黨政一把手負總責,堅持以片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,切實做好政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、人力調配、檢查指導等工作。二是加強領導、提高認識,打破以往的政績觀,少一點錦上添花,多一點雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場轉移到邊遠高寒落后的山上。要建立考核問責機制和獎懲激勵機制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度,每年對扶貧開發(fā)成效進行考核問效,對工作開展不力的單位主要負責人進行約談,實行問責機制。三是加強扶貧隊伍建設。配強配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊伍,增加人員編制,保證扶貧干部能夠專職專干,隊伍穩(wěn)定。四是切實加強基層組織建設。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,因村選派第一書記到村任職,鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(三)選準致富路徑,切實做到真脫貧。
脫貧致富具有復雜性和長期性,必須要選準致富路徑,變輸血為造血,否則會出現(xiàn)一邊扶貧、一邊反彈現(xiàn)象。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),不斷調整產業(yè)結構,要充分結合貧困村實際,以市場為導向,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點,積極引導貧困戶規(guī)模發(fā)展,逐步形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),培育出貧困戶增收項目。二是培育市場主體,發(fā)展產業(yè)要與市場銜接。通過采取企業(yè)+基地+農戶和企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶等模式,因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產業(yè)。產業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動引導貧困戶加入發(fā)展生產,走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,激發(fā)貧困戶致富愿望,變要我脫貧為我要脫貧,要建立惠農政策激勵機制,實行以獎代補,鼓勵貧困戶發(fā)展生產。四是將片區(qū)開發(fā)與精準扶貧相結合,打破行業(yè)部門限制,進行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃,在片區(qū)范圍內針對不同的貧困特征和不同的制約因素,從點、線、面不同層級立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問題,使最貧困的人群既能夠分享到精準扶貧開發(fā)的資源,又能夠從片區(qū)扶貧開發(fā)及區(qū)域經濟發(fā)展中受益,真正實現(xiàn)集中各方力量,徹底改善貧困戶生產生活條件和貧困村公共基礎設施環(huán)境。
(四)精準幫扶責任,切實做到真落實。
落實精準幫扶責任就是幫扶單位和幫扶責任人要根據(jù)包村、包戶任務,因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責任。各級幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程,并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量的動員、整合和配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。一方面要選派農村工作經驗豐富,能力強的干部組成駐村工作隊參與指導貧困村扶貧各項工作,尤其是產業(yè)培植上,另一方面要做好督促監(jiān)察工作,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶村的資金落實及項目實施情況,監(jiān)督項目實施進程和質量。二是加強情感幫扶,駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心,利用報紙、廣播、電視、政務公開欄,宣傳政策,了解貧困群眾的思想,積極鼓勵其增強信心,幫助其樹立自信,克服消極的思想情緒和等、靠、要的惰性心理,引導貧困戶自力更生,勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的專業(yè)合作社、產業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領貧困戶共同發(fā)展產業(yè),要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。要改革農村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農戶發(fā)展產業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,建立健全技術扶持體系,用足用好農業(yè)科技人員到村到戶進行現(xiàn)場技術培訓指導,不斷加強勞動力就業(yè)技能培訓,提高貧困農戶的綜合素質,保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應用先進農業(yè)技術,充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時,社會各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對象聚集,要引導社會各界力量參與扶貧開發(fā),形成精準扶貧的最大合力,確保到2020年實現(xiàn)全面小康社會。
通過開展此次全面摸底調查,徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀,也有效掌握了全縣扶貧開發(fā)工作面臨的形勢,為今后扶貧工作指明了方向。下步,全縣將以實現(xiàn)貧困行政村四通四有、特困自然村五通一有、貧困戶十有一保障為目標,以xx縣貧困村扶貧行動計劃為抓手,扎實苦干、合力攻堅,確保到2020年完成減貧脫帽,與全省全國同步建成小康社會。具體按照總書記提出的四個一批精準脫貧總體思路,即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批。
(一)扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批。通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展實現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計劃從20xx年至2020年分年度實施產業(yè)扶持增收和勞動力就業(yè)引導培訓,逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類條件的貧困人口納入其中,通過扶持、引導貧困戶勞動力發(fā)展種養(yǎng)產業(yè),并配套建設好水利、道路、電力等公共基礎實施,充分實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè),達到增收脫貧。
(二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶2xx63人。計劃從20xx年至2020年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施,逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶2xx63人的搬遷安置及脫貧任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠及生存環(huán)境惡劣復雜、不適宜發(fā)展生產的貧困人口納入其中,通過實施移民搬遷集中安置,徹底改善貧困戶生產生活條件,同時在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產或是轉移就業(yè),確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。
(三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計劃從20xx年至2020年分年度對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶,實施低保政策兜底全覆蓋,逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因災、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動能力的貧困人口納入其中,通過給予低保救助,保障貧困戶生活,緩解其困難,逐步減輕其貧困程度。
(四)醫(yī)療救助扶持一批。通過醫(yī)療救助扶持實現(xiàn)貧困人口脫貧xx50戶4000人。計劃從20xx年至2020年分年度對因病、因災、因學致貧、返貧的貧困戶,采取醫(yī)療減免補助、社會救助、助學幫扶等措施,逐年逐批完成全縣病患貧困人口xx50戶4000人的減貧任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因災、因學致貧的貧困人口納入其中,通過實施醫(yī)療救助扶持,減輕貧困人口醫(yī)療負擔,解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時,實施社會救助、助學幫扶,對因災、因學致貧的貧困人口進行生活救助和助學幫扶,緩解其實際困難,阻止其再次返貧,從而鞏固扶貧成效。
政協(xié)調研報告格式篇八
研究表明,漢語單詞的發(fā)音是地道的oyán是調查研究的簡稱,是指通過各種調查方法,系統(tǒng)、客觀地收集信息,進行研究分析,預測各行業(yè)未來發(fā)展趨勢,為投資或發(fā)展方向的決策做準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
調查研究是政協(xié)履行職能的關鍵環(huán)節(jié)和經常性工作,也是政協(xié)委員必備的基本功。無論是參加政協(xié)組織開展的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政活動,還是參加民主黨派、政協(xié)界別和委員小組就某一行業(yè)某一領域工作向黨政和有關部門的建言獻策活動,都離不開調查研究。開國領袖毛澤東主席早就說過,“沒有調查研究就沒有發(fā)言權”。如果我們不調查研究,建言獻策時就只能憑想當然,說不到點子上和關鍵處。由此可見,調查研究是政協(xié)委員履好職盡好責的重要前提。面對新形勢、新任務、新要求,政協(xié)委員在履行職責過程中如何搞好調查研究呢?根據(jù)筆者在政協(xié)工作多年的實踐與體會,應切實做好以下幾個方面工作:
調研之前有無準備,準備工作做得怎樣,直接影響調研效果。準備工作做得充分,就能收到事半功倍的效果。反之,倉促“出征”,盲目亂跑,就可能費力不討好,達不到預期目的,收不到理想效果。
第一,準確選擇調研課題。調研課題選擇是否恰當,直接影響調查研究的成敗和價值。由于每個委員所在單位、所在政協(xié)專委會的工作性質不同、任務不同,選擇的調研課題必然不同。但有幾點值得大家共同注意:一是要圍繞中心、服務大局,選擇黨委政府最關切、人民群眾最關心的熱點難點問題進行調研,努力做到掌握政策、把握趨勢、了解全局,盡可能地把握黨委政府階段性中心工作重點,想全局之所想,急黨政之所急,幫群眾之所需;二是要緊密結合本職工作實際,了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結新經驗、尋求新途徑;三是要選擇前瞻性的課題進行調研,以利于提出創(chuàng)新性的意見和建議,防止亦步亦趨,人云亦云;四是要選擇我們自身有能力承擔、有優(yōu)勢去完成的課題,應做到求精不求多。
第二,詳細擬訂調研方案。一般來說,政協(xié)的課題調研方案主要包括以下七個方面內容。1.調研目的:因調研報告的種類不同而有所區(qū)別。一種是總結典型經驗的調研報告。其調研目的是為了概括出先進人物或先進地區(qū)、先進單位的正面經驗,使其便于在面上產生影響。二種是反映具體情況的調研報告。其調研目的是為了掌握某一領域或某一方面的具體情況,報告的內容主要用作領導機關或相關部門決策參考。三種是揭露問題的調研報告。其調研目的是為了查清事實,獲得足以說明問題的性質和程度的材料。2.調研人員:就是參加調查研究工作的組成人員。一般以每個調研小組3至5人為宜。3.調研時間:包括調查研究的總體時間和具體時間??傮w時間可安排到某年某月,具體時間則要求安排到某月某日。4.調研地點:就是搞調查研究要去的地方。作為基層政協(xié)委員來講,應把搞調研要去的地點明確到機關企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一級。5.調研對象:調研對象是指接受調查的單位或個人。確定調研對象的關鍵在于明確地規(guī)定接受調查的總體的范圍與界限。只有調研對象確定準了,才能保證調查研究的科學合理性。6.調研問題:就是搞調查研究需要重點了解和掌握的問題。這是搞任何一個調研都必不可少的。在調研過程中,要向被調查者提出哪些問題,事先要做精心準備,不能臨時抱佛腳。在調研中臨時提問往往不全面,甚至會把重要的問題遺忘,造成遺憾。在調研出發(fā)前,要盡可能多地想出要提的問題,并把它一一列出來,寫在課題調研提綱里,發(fā)給被調查對象,以便在調研過程中隨時提問,相互交流,共同探討。例如,2014年為了探尋嘉陵區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,區(qū)政協(xié)在搞調研之前就列出了需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦座談了解的8個方面的問題,需要區(qū)級相關部門書面提供的31個方面的情況,內容涉及方方面面,幾乎沒有遺漏。
第三,認真學習相關政策。對已選定調研課題所涉及到的中、省、市、區(qū)近期出臺的相關政策,調研人員要認真系統(tǒng)深入地進行學習領會,努力做到融會貫通,并將其核心內容摘錄在筆記本上,以便我們在搞調查研究時能用于指導調研實踐,使我們的調研工作能緊貼黨委政府的工作部署、體現(xiàn)黨委政府的工作意圖,反映人民群眾普遍關心的熱點難點問題,確保調研成果能夠進入黨委政府的決策程序。
調查的結論正確與否,很大程度上取決于這一階段的工作。要科學地開展調查,調查者必須轉變作風,深入基層,廣接地氣,了解社情,掌握民意,匯集民智,實事求是地反映真實情況和事物的本來面貌。
第一,開展個別調查。個別調查是調查者爭取同被調查者進行個別交談來了解情況的一種調查方式。這種調查方式所獲得的情況僅限于提供參考,為我們研究問題提供一定線索,在通過其它渠道證實后才能使用。
第二,分類開座談會。一類是專題性的座談會,要求同一類型的人參加;另一類是綜合性的座談會,這類座談會往往是多方面人員參加。開好座談會,首先是要選擇好參加座談會的人員,如與會對象要熟悉情況,具備一定的分析問題能力,敢于表達自己的想法。要事先讓與會人員知道調查的目的內容,以便做好準備。座談會人數(shù)以5至10人為宜。開好座談會還要把握以下原則:一是要因對象而異,引起話題;二是調查人員既要甘當“小學生”,又要善于引導,就是說在座談中既不要輕易打斷對方的思路,又要不失時機地引導與會者順著要調查的內容進行座談;三是調查人員要善于詢問,就是說既能通過詢問取得你想要掌握的情況,又不要使對方感到難堪。
第三,廣泛收集資料。搞好調查研究單純靠某次調查活動是不夠的,更重要的是在于平時經常性的收集、掌握大量資料。因此,一方面,一定要有意識、有計劃、有重點地收集書面材料,并分門別類地搞好剪貼備用;另一方面,又要注意廣泛地收集重點之外的各種書面資料。
第四,搞好問卷調查。問卷調查是指用卷面形式提出一些具體問題讓被調查者填寫的一種調查方式。
第五,進行統(tǒng)計調查。統(tǒng)計調查是運用統(tǒng)計原理,收集資料并加工分析的調查方式。在現(xiàn)代調查中大量使用問卷調查和統(tǒng)計調查的具體方式,尤其是在定量分析中統(tǒng)計調查有著任何調查都替代不了的作用。
第六,進行通信調查。將有關調查問題通過信函寄給調查對象,由其回答后再用信函寄回調查者。
第七,進行電話調查。電話調查是指用打電話給調查對象的方式,對某些問題聽取被調查者的看法。
第八,進行網絡調查。網絡調查是指把要調查的問題發(fā)到網絡上,由被調查者發(fā)表意見,調查者再把網絡上的意見收集起來進行整理分析加以應用的一種調查方式。
對調查所獲得的大量材料,要認真整理加工,演繹歸納,科學分析,加以綜合,找出客觀事物的發(fā)展規(guī)律。一是去偽存真。在調查中收獲的大量材料中,由于有些提供者提供的材料并非第一手材料,或提供的情況因與自己有利害關系,導致提供的材料真假難分,所以對材料的審核、補充、尋找佐證就十分重要。一定要注意剔除不客觀、不公正的材料,多作些比較,如正反意見的比較,現(xiàn)在與過去情況的比較,縱向資料的比較,橫向數(shù)據(jù)的比較等。二是整理加工。經過去偽存真辯別的材料,還僅僅是一些有待加工整理的“原料”,研究的過程就是對“原料”整理加工的過程。整理加工的關鍵是統(tǒng)一標準。只有用統(tǒng)一的標準對“原料”進行分析、總結、概括,才能得出正確的結論。三是摘要分類。即把經過整理加工后的材料,進行粗略的分類和摘要。分類的目的是為了理清頭緒,便于發(fā)現(xiàn)事物的內在聯(lián)系和區(qū)別;摘要的目的是為了把最有典型性、最能說明問題的材料作一次大的整理和取舍。四是制作“備件”。在收集來的大量材料中,有些統(tǒng)計數(shù)字和資料,不可能完全在調查報告中寫出來,但寫少了又往往難以說明問題。因此,就需要形成情況說明和統(tǒng)計表或圖形,附在調查報告之后,以便查閱。
三
政協(xié)委員撰寫的調研報告,應該針對某一行業(yè)或某一領域存在的具體問題提出對策建議,為黨政領導和相關部門提供決策參考依據(jù),力求對策建議能被采納,這樣的調研報告才真正有價值。要寫好調研報告,務必做到“四個實”:
第一,情況要真實。真實性是調研報告的生命和價值所在。只有真實的情況,才能提供準確的信息,經過分析研究才能得出正確的結論,才能為黨委、政府提供有益的建議。
第二,材料要翔實。材料是基礎。搜集材料要全面、翔實,研究材料要中肯、恰當,這樣才能提煉出鮮明準確的觀點。要有機運用典型材料、數(shù)字性材料、對比性材料、情況性與典型性相結合的材料和概括性材料,包括群眾生動語言等方面的材料來闡述和印證觀點。要在占有大量材料的基礎上,進行認真思考,提出富有創(chuàng)造性的見解。要用觀點統(tǒng)帥材料,有些調研報告光講觀點沒有材料,滿紙結論性語言,空發(fā)議論;有的光堆砌材料,提不出明確觀點,滿篇都在羅列現(xiàn)象,這些都是在寫作中值得需要注意防止出現(xiàn)的問題。
第三,文風要樸實。調研報告不是領導作報告,不是教授講課,不是學者演講,它靠事實說話,因此調研報告的文字要生動樸實,不要華麗花俏;要文字簡練,不要拖泥帶水;要數(shù)據(jù)一致,不要前后矛盾;要結論客觀,不要主觀臆斷;要留有余地,啟發(fā)人們去進一步思考和探索。
第四,建議要切實。每一篇調研報告總要說明一個方面的問題,欲達到一定的目的,特別是政協(xié)的調研報告是協(xié)商監(jiān)督和參政議政的一種重要形式,要對黨委政府提出某些方面的意見和建議,而這種建議必須符合客觀實際,具有較強的針對性,便于操作和應用,只有這樣的建議才可能被采納,才能達到調研預期的效果。
近年來,縣委進一步加強對政協(xié)工作的領導,縣委和縣政府全力支持政協(xié)履行職能,高度重視政協(xié)隊伍和工作環(huán)境建設,充分發(fā)揮人民政協(xié)的整體功能和特有優(yōu)勢,促進縣域經濟快速發(fā)展。
縣委始終堅持以機制建設為先導,提高政協(xié)工作地位,發(fā)揮政協(xié)作用??h“四大家”班子目標一致、工作一體,同心同德謀發(fā)展。在工作安排上,縣委對縣政協(xié)主席、副主席統(tǒng)一納入黨政班子分工,參與中心決策。縣政協(xié)負責同志主抓和聯(lián)系的建筑建材業(yè)、蛋雞產業(yè)、勞務經濟、招商引資等工作,都取得顯著成績;平穩(wěn)解決了杜皮鄉(xiāng)鐵礦糾紛和工業(yè)園區(qū)企村矛盾等重點難點問題,維護了大局穩(wěn)定。在營造工作環(huán)境上,制定出臺《加強和改進政協(xié)工作的意見》,為政協(xié)工作有序開展提供了重要保證;建立縣委常委會定期研究政協(xié)工作和縣委常委、政府黨組成員參加政協(xié)全會、常委會議制度,重大事項決策前向政協(xié)黨組和政協(xié)常委會征求意見,保證了政協(xié)工作在全局工作中有位置、有份量。在為政協(xié)服務經濟建設創(chuàng)造條件上,積極搭建委員創(chuàng)業(yè)平臺,由縣委、政府成立委員創(chuàng)業(yè)領導小組,指導幫扶創(chuàng)業(yè)、搭建融資平臺。委員創(chuàng)業(yè)工程實施以來,縣委、縣政府為創(chuàng)業(yè)項目解決擔保融資2億余元,爭取項目扶持資金2000萬元。目前,全縣188名政協(xié)委員中有91名委員投身創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦各類企業(yè)項目109個,累計投資12.8億元,年產值達8.2億元,帶動就業(yè)2萬余人。政協(xié)機關招商和安商的6個企業(yè)運行良好,有2個企業(yè)稅收過了百萬元。委員創(chuàng)業(yè)已成為縣域經濟的一支重要力量,為經濟社會快速發(fā)展做出了重要貢獻。
縣委注重鼓勵政協(xié)創(chuàng)新工作思路和舉措,使政協(xié)組織在經濟建設中亮新姿、展風采。一是大力支持政協(xié)創(chuàng)新民主監(jiān)督形式,開展議政問效活動。針對近年來各類民主監(jiān)督評議活動多、成效不明顯等問題,縣委及時與政協(xié)溝通,指導縣政協(xié)制定了《縣政協(xié)議政問效試行辦法》,批轉全縣執(zhí)行。對議政問效中反映的問題,縣委、政府及時研究解決。今年上半年,對在縣公安局的議政問效活動中反映的缺少經費影響武警上崗執(zhí)勤問題,縣委、縣政府當即增加武警執(zhí)勤經費20萬元,加強了治安力量。二是支持政協(xié)創(chuàng)新議政建言形式,為推動科學發(fā)展出力。為解決縣域經濟發(fā)展中的諸多制約問題,縣委每年根據(jù)全縣發(fā)展情況,適時布置政協(xié)視察任務,安排政協(xié)調研課題,為政協(xié)議政建言創(chuàng)造條件、暢通渠道。三屆政協(xié)以來,委員提出了《打造名人文化旅游品牌的思考》、《融入武漢城市圈發(fā)展新》、《關于縣鋼結構產業(yè)發(fā)展情況及建議》、《規(guī)劃開發(fā)羅霍洲港區(qū)的幾點建議》等建議。縣委、縣政府將這些建言成果進行吸收和轉化,相繼成立了企業(yè)家協(xié)會、鋼結構協(xié)會、建筑協(xié)會、書畫家協(xié)會和深圳商會;成功爭取到溫家寶總理為李四光故居親筆題詞;獲得了省建筑業(yè)協(xié)會授予我縣“楚天建筑之鄉(xiāng)”、授予淋山河鎮(zhèn)“楚天魯班鎮(zhèn)”和授予但店鎮(zhèn)“湖北石材之鄉(xiāng)”三塊特色產業(yè)名牌。三是支持政協(xié)創(chuàng)新委員組織形式,開展委員走訪調研活動。為了讓廣大政協(xié)委員在縣域經濟建設中發(fā)揮作用、奉獻才智,縣委指導政協(xié)制定了《委員述職制度》、《委員走訪約談制度》,規(guī)定政協(xié)委員定期向政協(xié)常委會和主席會議述職,每年由主席帶隊對全體政協(xié)委員進行兩次走訪座談,對個別委員進行主席專題約談,為加強政協(xié)組織建設和發(fā)揮委員作用提供了制度保障。
為構建和諧凝聚力量,我們一是發(fā)揮政協(xié)制度優(yōu)勢,暢通民主政治渠道。在每年的政協(xié)全會上,安排一定比例的農民工代表、園區(qū)企業(yè)代表、社區(qū)居民代表、移民代表等社會群體參會,有效保障了民眾的知情權,使縣委、政府更直接地傾聽民聲、了解民意,促進了社會和諧穩(wěn)定;二是發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,推進和諧社會建設??h委、縣政府支持政協(xié)把關注民生作為履職工作的重要抓手,重點部署、具體要求,對政協(xié)每期的《民意與建言》都由縣委、政府主要領導批示處理意見、部署落實,促進了一批民生問題的解決。三屆政協(xié)以來,組織委員開展民生調研視察20余次,共印發(fā)《民意與建言》28期。《關于黃湖移民新區(qū)道路命名的建議》,縣委、政府積極落實,得到鄖縣政府和移民的肯定?!蛾P于城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的調研報告》,縣委、縣政府采納建議,拿出400萬元資金對縣環(huán)衛(wèi)所進行了改制。《關于搞好水系建設,解決城區(qū)內澇的問題》,縣委、政府將其列入2008年縣政府承諾的八件實事之一;三是發(fā)揮政協(xié)人才優(yōu)勢,宣傳推介。在縣委的倡導和支持下,三屆政協(xié)深入挖掘和弘揚的歷史文化,編輯出版了《史話》和《渡江戰(zhàn)役的進軍號在這里吹響》,使歷史文化在服務經濟中發(fā)揮作用。近兩年,縣政協(xié)共接待13個省、47個市縣政協(xié)的考察調研,學到了經驗,推介了。在渡江戰(zhàn)役勝利和解放60周年之際,縣委委托政協(xié)邀請各界人士共300余人到盤石橋烈士陵園和渡江戰(zhàn)役紀念公園悼念英雄,并舉行紀念座談會和文藝活動。
縣委、縣政府歷來高度重視政協(xié)工作,始終把加強政協(xié)干部隊伍建設放在重要位置,配強政協(xié)領導力量,努力為政協(xié)機關干部的雙向交流創(chuàng)造條件。三屆政協(xié)以來,縣委共交流、提拔、充實政協(xié)機關干部7名,增強了政協(xié)工作活力。支持政協(xié)在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立委員聯(lián)絡小組,安排一名黨委副書記擔任聯(lián)絡組長;在縣直單位分界別成立了委員活動組。在財政緊張的情況下,保障政協(xié)工作經費“三個到位”:一是辦公經費到位。先后為政協(xié)機關配備了現(xiàn)代化辦公設備、更換了2臺工作用車,將專委會經費列入年度預算,改善了辦公條件。二是會議經費到位。政協(xié)全會的經費,每年年初列入財政預算安排;政協(xié)常委會議、專題協(xié)商座談會等會議經費,都足額保障。三是活動經費到位。對政協(xié)每年開展的考察、調研、慰問活動和文史編纂工作等所需的經費,都設法及時解決,并逐年提高委員活動經費,為政協(xié)委員正常履職提供了保障。每年對履職成效好、創(chuàng)業(yè)貢獻大的委員,縣委、政府給予表彰。目前,全縣上下對政協(xié)工作形成了縣委高度重視、政府大力支持、政協(xié)自身努力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配合、社會各界參與的良好格局。
我們將以貫徹落實這次省委政協(xié)工作會議精神為契機,進一步加大對政協(xié)工作的重視支持力度,全方位為政協(xié)工作創(chuàng)造最為便利的條件、最有活力的空間,匯聚各方智慧力量,發(fā)揮政協(xié)職能作用,加快縣域經濟發(fā)展,同心攜手共繪發(fā)展新藍圖。
視察和調研是人民政協(xié)履行職能的重要途徑,也是人民政協(xié)富有特色的基礎性工作。近年來,我們始終堅持圍繞中心、服務大局的指導原則,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以促進發(fā)展為目的,把視察和調研工作作為政協(xié)履行職能的重要工作來抓,切實擺在突出位置,在實踐中,積極進行了一系列有益的探索,使視察調研工作的質量不斷提高,在為黨委政府提供決策參考和重點工作的推動等方面發(fā)揮了重要作用。
正確理解并處理好視察和調研兩者之間的關系,對于提高工作效率和水平具有重要意義。在兩者關系的把握上,我們認為,視察與調研雖有區(qū)別,但又有聯(lián)系,兩者互相滲透和包含。兩者的共性在于,都要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持把促進發(fā)展作為第一要務,把實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,組織廣大政協(xié)委員努力為促進經濟社會又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。同時也應該看到,視察與調研有其個性差異,主要表現(xiàn)在:在功能定位上,視察具有巡視察看、檢查指導、直接推動工作的含義,側重于進行咨詢建言,體現(xiàn)民主監(jiān)督;調研則主要是摸清真情、研究問題、找準對策、提出建議,突出參政議政。在內容安排上,視察一般帶有綜合性特點,一次活動可同時安排若干內容,即使是單項內容的專題視察,也主要側重于對已知工作的深化和推動;調研則主要側重于對某一未知問題的探討,著眼于了解真相,探索規(guī)律。在作用時效上,視察側重于檢查決策部署的貫徹落實情況,行動在決策后,著眼于推動決策目標的實現(xiàn);調研則主要在于發(fā)現(xiàn)問題、提出對策,重在決策之前,立足于為科學決策提供依據(jù)。綜上分析,從視察和調研的共性看,兩者的目標和方向一致;從視察和調研的個性看,兩者的差異是相對的且具有互補性。視察和調研兩者之間的內在聯(lián)系和互補性為我們在實踐中的有機結合奠定了基礎。因此,在視察和調研活動的開展上,我們采取了有機結合、既分又合的辦法,即根據(jù)課題內容需要,對小型或專項課題,一般采取單獨開展視察或調研活動的方式,而對涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大型課題和綜合性課題,則采用視察和調研并舉的方式。這種統(tǒng)分結合的辦法,既整合了資源、節(jié)約了成本、提高了效率,又確保了視察調研的質量。
做好視察調研工作選題是關鍵。而要確保課題方向的準確性,就必須審時度勢,理性把握,做到思路與黨委政府工作思路同向、同步,必須是黨政領導的心中所想、意中所愿和手中所抓。因此,政協(xié)視察調研的課題一定要按照服從發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的原則,始終圍繞經濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局來精心選擇。具體做到:一是圍繞黨政決策需要選題。緊緊圍繞黨委和政府的全局工作,結合每年的工作重點,對事關現(xiàn)實需要和未來發(fā)展的一些重大問題進行選題。如2007年,我們積極承擔起縣委、縣政府交辦的“關于我縣節(jié)能降耗減排工作的調研”這一課題,成立了6個專題視察調研小組分頭開展工作,通過歷時兩個多月的視察和調研,全面詳實地掌握了全縣能源消耗和污染物排放情況,就如何推動我縣節(jié)能降耗減排工作,針對性地提出了6個方面共21條具體建議,并以建議案的形式報送縣委、縣政府,受到了縣委、縣政府主要領導的充分肯定??h政府常務會議專題研究落實措施,采納了建議案中的大多數(shù)意見,并相繼出臺了10多個專項治理方案,實施后已取得階段性成效。二是從熱點難點中選題。重點圍繞縣委、縣政府工作中心、工作部署和工作落實情況,選擇黨委政府關注而無暇顧及的問題選題;圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題和一些亟待解決的深層次問題選題;圍繞群眾普遍關心、關注的熱點難點問題選題。如2007年,我們圍繞“合溪水庫區(qū)域環(huán)境保護和建設”、“關于我縣發(fā)展總部經濟的調研與思考”等課題開展的調研;圍繞舊城改造、引進推進大好高項目百日大行動、“作風建設年”開展情況等課題進行的視察活動,以及今年組織的加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護、農村環(huán)境衛(wèi)生情況等課題進行的視察活動,都是一些具有前瞻性和時效性的課題,這些課題的視察調研成果,都有效促進了各項工作的落實,推動了相關問題的解決。三是在協(xié)商中選題。為了確保選題的準確性,每年年初,我們都通過主席會議、常委會議、專委會會議,結合實際,商討確定視察調研課題。另外,通過與縣委、縣政府領導溝通協(xié)商,邀請黨外人士座談,共同研究確定視察調研課題。以這些方式確定的重點視察調研課題,更加科學合理,更能融入黨委政府的中心工作,增強了針對性,為取得實效奠定了基礎。實踐證明,視察調研只有把準方向、選準題目,才能取得良好的效果。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家昌盛的不竭動力,政協(xié)視察調研工作也不例外。為了進一步拓展、豐富視察調研組織形式,我們在總結和繼承以往經驗的基礎上,積極探索新方式方法。一是建立重點視察調研課題領導領辦機制。每年縣政協(xié)常委會都要確定2—3個重點調研課題和若干重點視察課題,對于這些課題,我們始終堅持每個課題都由主席或副主席任組長,實行課題組長負責制,依托專委會和界別,整合政協(xié)參加單位和各領域專家、學者的智力資源,聯(lián)合有關部門開展視察調研,初步形成了課題組長主動與縣委、縣政府領導溝通聯(lián)系,有關部門選派人員參與,共同研究和推進視察調研的工作格局。二是開展專委會交叉視察調研。打破界別分割現(xiàn)象,根據(jù)委員的工作崗位、居住地域等因素劃分出7個專門委員會,各專委會既可以單獨組織視察調研,也可以根據(jù)主題聯(lián)合其他專委會共同視察。建立了四個政協(xié)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡委員會,按照屬地原則,劃分成四個片區(qū)小組開展活動,解決了離縣城較遠的政協(xié)委員難以參加活動這一問題,為委員參政議政搭建了平臺。另外,還將部分課題的視察和調研任務分配給專委會,就本界別委員共同關心的問題進行視察,突顯了小型、專項、節(jié)約、實效的特色。三是與黨政部門聯(lián)合視察調研。黨政部門處在工作第一線,了解現(xiàn)狀、掌握政策,同黨政部門密切配合,研究一些重要課題,可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有利于政協(xié)的意見和建議轉化為黨委、政府的決策思想和政策措施。對重要的課題,我們都邀請部分相關部門的領導參與,在工作中互相溝通,達成共識。因為政協(xié)的視察調研比較客觀,質量較高,近年來,縣委、縣政府每年都主動把一些重大的課題交由政協(xié)來調研,聽取意見和建議。如今年,縣委、縣政府將“專業(yè)市場建設”、“飲用水安全問題”等課題交給政協(xié)調研,在有關部門的大力配合支持下,在深入調研、科學分析和論證的基礎上,形成了高質量的具體建議,得到了縣委、縣政府的充分認可。四是開展上下聯(lián)動視察調研。省、市、縣政協(xié)委員開展聯(lián)合視察調研,既有利于從全局和戰(zhàn)略的高度分析問題,提出意見和建議,又有利于具體問題具體分析,使所提意見建議具有更強的針對性和可操作性,提高視察調研的水平和質量。因此,無論是上級政協(xié)安排給縣政協(xié)的視察調研任務,還是我縣組織的視察調研,我們都會根據(jù)課題內容,特別是對主題相近的課題采取省、市、縣委員聯(lián)動的方法,既提高了質量,又避免重復視察,節(jié)約了成本。今年上半年組織在長省、市和部分縣政協(xié)委員開展了“加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護”視察,三級政協(xié)委員在視察過程中相互交流、取長補短、共商大計,收到了良好的效果。五是與人大合作視察調研。人大、政協(xié)同屬于監(jiān)督機關,只是監(jiān)督的內容和方式不同而已,同樣離不開視察調研這一基礎性工作。和人大聯(lián)合開展視察調研,這種方式社會影響力大,推動力強。如2006年,我們會同人大聯(lián)合開展了全縣交通重點工程等內容的視察,有效推動了為民辦實事工程的進展,社會反響很好。
視察調研要出成果、見成效,關鍵在于能否真正轉化為黨委政府的決策,推動有關問題的解決和工作的落實。為確保視察調研工作取得實效,近年來,我們采取多種方式促進視察調研成果的多渠道轉化。一是抓好質量保轉化。質量,是視察調研的生命力所在,也是其成果轉化的保證。視察調研最重要的價值體現(xiàn)在于發(fā)現(xiàn)和研究問題,提出切實可行的意見和建議,為黨委、政府實施科學民主決策提供可靠的依據(jù)。因此,我們每一次視察調研活動,都要在深入實際摸清真情、準確掌握第一手材料上下功夫,這是保證質量的基礎和前提。視察調研的質量和效果還要通過視察調研報告來反映。我們堅持對已獲取的材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究,力求撰寫出肯定成績客觀、分析問題準確、提出對策可行的高質量的視察調研報告。如去年我們組織開展的三個重點調研課題,經過政協(xié)主席會議、常委會議多次協(xié)商討論、幾易其稿后形成調研報告報送縣委、縣政府,所提出的建議基本被采納。二是運用載體抓轉化。主要的形式有政協(xié)建議案、政協(xié)提案、政協(xié)信息和新聞媒體。一些事關重大的視察調研報告形成之后,提交主席會議或政協(xié)常委會進行協(xié)商討論后,以政協(xié)建議案形式報送縣委、縣政府??h委、縣政府對這些建議案都非常重視,及時將落實情況反饋給縣政協(xié)。還有一些視察調研報告中的建議,則以政協(xié)提案或信息的形式專報黨政部門,時間上比較及時,也容易引起有關部門的重視。另外,通過新聞媒體宣傳政協(xié)的視察調研成果和委員的意見、建議,形成宣傳聲勢,促進成果的轉化。三是跟蹤反饋促轉化。視察后的跟蹤落實是提高視察調研工作成效的重要環(huán)節(jié)。為了避免視察調研活動“一視了之,一送過之”的走過場現(xiàn)象,我們積極抓好跟蹤落實,主動與黨委、政府兩辦溝通聯(lián)系,及時了解領導批辦情況和建議在決策中發(fā)揮的作用。同時,密切關注相關職能部門的落實情況。這樣,既保護了政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的積極性,又確保所提意見和建議能真正落在實處,推動視察調研成果轉化為實際工作成果。
政協(xié)調研報告格式篇九
扶貧對象建檔立卡工作是一項涉及面廣、政策性強、矛盾集中的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)(街)要切實加強組織領導,落實責任,強化措施,確保各個環(huán)節(jié)的工作有序推進。
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
(一)地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。調查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
(二)受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。農村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)技術的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(三)產業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。多數(shù)貧困戶是從事第一產業(yè)的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業(yè)要有產出,主要依靠人工勞力,且產業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產業(yè)也是有心無力。
(四)教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
(一)深刻領會,全面掌握扶貧對象建檔立卡工作的重要意義。
近年來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市的決策部署,堅持開發(fā)式扶貧,大力實施移民搬遷、整村推進等綜合扶貧開發(fā),貧困鄉(xiāng)村基礎設施條件有了明顯改善,群眾生活水平有了顯著提高。專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧工作格局已經初步建立。但長期以來,由于扶貧認定評價體系不夠科學,扶貧對象識別不夠精準,導致貧困人口底數(shù)不清、情況不明,扶貧到戶最后一公里問題還沒有很好解決,扶貧的具體措施和相應的監(jiān)督機制難以保證扶貧資源精準地用到貧困人口身上,扶貧資金和扶貧項目一定程度上存在著撒胡椒面的現(xiàn)象,離群眾扶真貧、真扶貧的要求還有一定差距。扶貧對象建檔立卡工作,直接指向并立足貧困人口脫貧解困,管當前、利長遠,做好這項工作意義重大而深遠。
1、做好扶貧對象建檔立卡工作,是精準扶貧的客觀要求。一是扶貧對象建檔立卡,有利于提高幫扶質量。扶貧對象建檔立卡,瞄準扶貧對象,能夠打破貧困需求和扶貧力量間的溝通不暢,貫通幫扶政策、資源進村入戶渠道,與貧困戶進行有效對接,把有限的資源用在刀刃上,做到真扶貧、扶真貧,切實提高扶貧開發(fā)工作的質量和水平。二是扶貧對象建檔立卡,有利于整合各方資源聚焦扶貧對象。在專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧工作格局下,通過扶貧對象建檔立卡,建立健全農村貧困農戶信息系統(tǒng),不僅為扶貧部門的工作提供依據(jù),也可為各個行業(yè)部門工作提供一個通用平臺。同時,也為社會各界開展扶貧幫困、投身扶貧公益事業(yè)暢通了信息渠道。三是扶貧對象建檔立卡,有利于對幫扶成效實施動態(tài)監(jiān)測。通過調查,準確掌握貧困戶家庭成員住房、交通、飲水、教育、社保、產業(yè)、技能等詳細情況,既能對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)扶貧開發(fā)工作成效進行客觀評估,也能對全縣貧困狀況進行科學研判,增強扶貧工作的前瞻性,從而更好地制定政策措施。
2、做好扶貧對象建檔立卡工作,是推進扶貧工作體制機制創(chuàng)新的內在要求。近年來,中央領導同志高度重視扶貧開發(fā)工作,多次提出創(chuàng)新扶貧工作機制的要求,特別強調要推進精準扶貧,要看真貧、扶真貧、真扶貧。2014年是扶貧的改革之年、創(chuàng)新之年,其核心就是精準扶貧,而精準扶貧的前提和基礎就是扶貧對象的建檔立卡。我們只有抓住貧困人口這個核心,用好扶貧對象建檔立卡這個平臺,才能有的放矢、創(chuàng)新思路和方法,切實推進扶貧工作體制機制的創(chuàng)新。
3、做好扶貧對象建檔立卡工作,是踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。扶貧工作事關民生,是典型的德政工程和民心工程,集中體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務的宗旨意識。開展貧困戶識別和建檔立卡,就是對貧困戶進行準確定位和精確瞄準,為我們扶貧開發(fā)找準一個個具體對象,然后通過專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧力量,分年度、分批次對這些貧困對象進行幫扶脫貧,把扶貧工作做實、做真、做出成效,真正體現(xiàn)黨員干部深入群眾接地氣,真正體現(xiàn)群眾路線教育實踐活動向縱深發(fā)展。
(二)把握關鍵,突出重點,扎實抓好全縣扶貧對象建檔立卡工作。
開展扶貧對象建檔立卡工作,是一項復雜的工作,內容多、任務重、時間緊,各相關部門必須按照省、市、縣的部署要求,統(tǒng)籌謀劃,周密安排,有序推進。
1、準確把握工作目標和基本原則。要按照《安塞縣農村扶貧開發(fā)建檔立卡實施方案》要求,2014年底前,在全縣范圍內建立貧困戶、貧困村電子信息檔案,構建與國家數(shù)據(jù)平臺相銜接的全縣扶貧信息網絡系統(tǒng),為精準扶貧工作奠定基礎。同時,要根據(jù)國家制定的統(tǒng)一扶貧對象識別辦法,在已有工作基礎上,按照縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理的原則,開展扶貧對象建檔立卡工作。要通過建檔立卡,對全縣貧困戶、貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態(tài)管理。
2、準確把握建檔立卡對象和標準。一是要搞好貧困農戶的識別。貧困戶識別執(zhí)行2013年農民人均純收入2875元(20xx年2500元不變價)的省級農村扶貧標準;同時,識別出國家扶貧標準2013年農民人均純收入2736元(20xx年2300元不變價)以下的農村貧困人口。今年市級下達我縣建檔立卡人口規(guī)??刂茢?shù)為29470人。二是要搞好貧困村的識別。貧困村識別按照我省2013年底行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍(全省國家扶貧標準下貧困發(fā)生率為15.1%,一倍為30.2%)以上、行政村2013年全村農民人均純收入低于全省平均水平60%(全省2013年農村居民人均純收入為6503元,60%為3901.8元)、行政村無集體經濟收入的一高一低一無標準執(zhí)行。
3、準確把握關鍵環(huán)節(jié)和步驟。本次扶貧對象建檔立卡工作主要分三個階段進行。第一個階段是前期準備。主要任務是確定建檔立卡對象、標準及規(guī)模,編制工作方案,宣傳發(fā)動,開展培訓。這個階段的工作已經完成。第二個階段是全面開展識別工作。要按照規(guī)模分解、初選對象、審定公告、結對幫扶、制定規(guī)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入等各個環(huán)節(jié)的要求,積極開展貧困對象識別工作。這個階段的工作正在進行,必須在今年8月底前完成。第三個階段是聯(lián)網運行。貧困戶信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng),實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調整。這個階段的工作必須在今年xx月20日前完成。
4、準確把握操作程序和工作流程。要嚴格按照《安塞縣農村扶貧開發(fā)建檔立卡實施方案》的要求,對建檔立卡工作的操作程序和工作流程進行規(guī)范操作。一要始終堅持公示公告。貧困戶識別要做到兩公示、一公告,貧困村的識別要做到一公示、一公告,要有相關記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結果公正。二要落實結對幫扶措施。識別貧困對象不是目的,最終目的是要落實幫扶措施,因地制宜、因戶制宜,要統(tǒng)籌安排各類幫扶資源,結合需求與實際,研究提出對貧困戶、貧困村結對幫扶的方案,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確結對幫扶單位、責任人和完成時限。三要實行動態(tài)管理。貧困戶、貧困村的信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng),實現(xiàn)信息動態(tài)管理。
(三)加強領導,狠抓落實,確保全縣扶貧對象建檔立卡工作任務圓滿完成。
扶貧對象建檔立卡工作是一項涉及面廣、政策性強、矛盾集中的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)(街)要切實加強組織領導,落實責任,強化措施,確保各個環(huán)節(jié)的工作有序推進。
1、強化組織,加強領導。此次扶貧對象建檔立卡工作時間緊、任務重。各鎮(zhèn)(街)要高度重視,切實加強組織領導,全力以赴、整合資源,將全縣扶貧對象建檔立卡工作推上一個新臺階。各鎮(zhèn)(街)要將扶貧對象建檔立卡工作納入重要議事日程,配備專用電腦、檔案柜等設備,確定專人負責管理,明確工作職責,及時推進工作,按照《安塞縣農村扶貧開發(fā)建檔立卡實施方案》中的識別標準、工作方法和步驟安排抓好落實,確保各項工作有序開展,按時完成任務。
2、加大宣傳,營造氛圍。一是要充分利用召開群眾會議、標語、專欄等進行宣傳發(fā)動,把建檔立卡工作的相關政策以群眾喜聞樂見的方式宣傳到每個農戶和每個村,做到家喻戶曉,確保群眾的知情權和參與權,充分動員廣大群眾積極參與,營造良好的工作氛圍。二是要加強對基層工作力量的宣傳發(fā)動。這項工作任務十分繁重,僅靠鎮(zhèn)(街)的工作人員是難以完成的。要依靠基層組織,廣泛動員大學生村官、包村干部等工作力量積極參與,確保工作順利推進。
3、嚴肅紀律,確保實效。這次建檔立卡工作要求高、標準嚴,各鎮(zhèn)(街)要細致調查核實,做到程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意。在識別過程中,嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和空掛戶,杜絕平均分配。要本著實事求是的精神、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,嚴格對照國家確定的識別標準、識別規(guī)模、識別方法,從嚴把好貧困對象識別數(shù)據(jù)核實關,確保不漏一戶、不漏一人、情況準確、數(shù)據(jù)詳實,確保工作落實到位無偏差,政策執(zhí)行到位不走樣,堅決杜絕違規(guī)操作、暗箱操作現(xiàn)象,堅決防止漏報、虛報、弄虛作假行為,確保經民主評議、科學核定的識別數(shù)據(jù)客觀真實,經得起實踐和群眾的檢驗。
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政協(xié)調研報告格式篇十
(一)項目概況。
1.項目立項背景。
“政治協(xié)商,民主監(jiān)督,參政議政”是政協(xié)的三大職能,政協(xié)的“三大職能”都離不開視察調研,都要以認真深入的視察調研為基礎,離開了視察調研,不掌握實情、不了解民意,各項工作就會成為無源之水、無本之木,政協(xié)就沒有發(fā)言權。視察、調研是把黨的思想路線與群眾路線融于一體的重要工作方法,是各黨派團體、各族各界人士參與國事、發(fā)揮主體作用的重要形式,也是發(fā)現(xiàn)問題、認識問題、解決問題的基本途徑,是人民政協(xié)各項工作有成果、有成效、有建樹的重要保證。政協(xié)組織委員開展視察、調研,參與城區(qū)經濟社會、改革開放和穩(wěn)定之大計,反映社情民意,提出有價值的意見和建議,為推動城區(qū)各項事業(yè)發(fā)展做貢獻。
按照城區(qū)政協(xié)年度工作安排,2019年開展了視察活動,完成調研報告,堅持以人為本、以大局為重、以事業(yè)為先,充分履行職能,更好地體現(xiàn)政協(xié)的特色和作用。
2.?項目實施情況。
一年來,政協(xié)常委會團結和帶領全體政協(xié)委員,牢記時代賦予的神圣使命,增強責任意識,積極履行三大職能,提案、課題調研、委員視察、民主監(jiān)督等各項職能工作取得良好成效。
2019年,城區(qū)政協(xié)召開主席會議,專題討論年度課題調研工作,分別確立了《關于西鄉(xiāng)塘區(qū)改善營商環(huán)境的現(xiàn)狀調研》、《關于西鄉(xiāng)塘區(qū)食品安全(生產、經營企業(yè)冷藏冷凍)監(jiān)管的調研》、《關于挖掘民俗文化,助推西鄉(xiāng)塘旅游經濟的發(fā)展》、《關于西鄉(xiāng)塘區(qū)家居市場消費升級研究》、《關于西鄉(xiāng)塘區(qū)鄉(xiāng)村旅游建設研究》、《關于西鄉(xiāng)塘區(qū)文化旅游康養(yǎng)一體化建設示范研究》、《加快推進西鄉(xiāng)塘區(qū)融媒體中心建設,助推西鄉(xiāng)塘區(qū)文化發(fā)展》、《關于西鄉(xiāng)塘區(qū)新時代農民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)新模式研究》八個課題,通過查閱資料、發(fā)放調查問卷、召開座談會、走訪群眾的方式進行實地調研,完成調研報告8篇,圓滿完成了年度調研工作。
3.?經費來源和使用情況。
2019年政協(xié)委員活動經費由財政資金撥入434000萬元,納入2019年度的財政預算,按時足額撥款到位。
(二)項目資金實際使用情況分析。
嚴格按照時間進度組織實施,并列入績效考評內容。全體政協(xié)委員認真學習貫徹中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委的實施意見和市委的實施辦法,厲行勤儉節(jié)約,嚴格執(zhí)行財務制度,盡量避免浪費。2019年委員活動經費分為五大塊支出:一是為委員們訂閱的報刊書刊經費支出,額度約為44000元;二是委員視察經費支出,根據(jù)實際情況支出;三是七個專委(政協(xié)提案法制委員會、政協(xié)學習文史委員會、政協(xié)經濟科技委員會、政協(xié)文教衛(wèi)體委員會、政協(xié)城建社會工作委員會、政協(xié)海外聯(lián)誼民族宗教委員會、政協(xié)農業(yè)委員會)的日?;顒又С觥?/p>
(二)項目績效目標。
二、績效自評工作開展情況。
(一)自評的前期準備工作。
通過各項準備工作落實、完成情況以及會議完成的時間來對績效目標與實施結果的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度??冃藴手饕獮橛媱潣藴剩匆灶A先制定的目標、計劃等數(shù)據(jù)作為績效評價的標準。
(三)自評的組織過程。
首先是結合工作實際,細化工作流程,明確責任分工;二是結合資金情況,規(guī)范填寫憑證,并加強憑證審核力度;三是加強??罟芾?,做到專款專用;四是重點圍繞財務制度的執(zhí)行情況、資金的使用情況加強內部審計工作,促使財務支出的真實性、合理合法性和實效性。
三、績效分析及評價結論。
(一)投入情況(滿分6分,得6分):
項目立項(滿分6分,得6分)。
(二)過程情況(滿分44分,得44分):
1.項目管理(滿分15分,得15分):
2.資金管理(滿分23分,得23分):
3.績效評價管理(滿分6分,得6分):)。
(三)產出情況(滿分25分,得25分):
1.項目完成數(shù)量(滿分10分,得10分):
2.目標質量完成情況(滿分5分,得5分):
3.產出時效(5分,得5分):
4.產出成本(5分,得5分):
(四)效果情況(滿分25分,得25分):
1.社會效益(10分,得10分):
2.經濟效益(5分,得5分):
3.生態(tài)效益或可持續(xù)效益(5分,得3分):
4.社會公眾或服務對象滿意度(5分,得5分):
(五)評價結論和項目得分。
2019年委員活動經費所有資金均??顚S?。項目支出有相關的授權審批,資金撥付嚴格審批程序,使用規(guī)范,會計核算結果真實、準確。建立健全項目實施預算方案、財務管理制度和會計核算制度,此次績效評價過程中未發(fā)現(xiàn)挪用項目資金的情況。
2.項目得分匯總。
???項目評價得分匯總表。
評價指標。
分值。
自評得分。
投入。
6
6
過程。
44。
44。
產出。
25。
25。
效果。
25。
25。
總分。
100。
100。
四、項目存在的問題和相關建議。
(一)存在問題。
由于績效自評是一項開展不久的工作,項目支出運行實踐經驗還欠缺,相關制度建設還有待進一步加強。
(二)相關建議。
在編制預算與執(zhí)行中,將盡可能地用有限的經費平衡每年工作任務,盡量做到科學、合理的分配。
附件:
附件:1、2019年財政支出績效目標申報表。
???????????????????政協(xié)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)委員會辦公室。
????????????????????????????2020年5月9日。
主辦單位:南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府承辦單位:南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)發(fā)展和改革局。
辦公地址:南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)衡陽西路11號。
政協(xié)調研報告格式篇十一
政協(xié)長興縣委員會。
視察和調研是人民政協(xié)履行職能的重要途徑,也是人民政協(xié)富有特色的基礎性工作。近年來,我們始終堅持圍繞中心、服務大局的指導原則,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以促進發(fā)展為目的,把視察和調研工作作為政協(xié)履行職能的重要工作來抓,切實擺在突出位置,在實踐中,積極進行了一系列有益的探索,使視察調研工作的質量不斷提高,在為黨委政府提供決策參考和重點工作的推動等方面發(fā)揮了重要作用。
一、深入思考,把握內涵,力求視察調研的有機統(tǒng)一。
正確理解并處理好視察和調研兩者之間的關系,對于提高工作效率和水平具有重要意義。在兩者關系的把握上,我們認為,視察與調研雖有區(qū)別,但又有聯(lián)系,兩者互相滲透和包含。兩者的共性在于,都要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持把促進發(fā)展作為第一要務,把實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,組織廣大政協(xié)委員努力為促進經濟社會又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。同時也應該看到,視察與調研有其個性差異,主要表現(xiàn)在:在功能定位上,視察具有巡視察看、檢查指導、直接推動工作的含義,側重于進行咨詢建言,體現(xiàn)民主監(jiān)督;調研則主要是摸清真情、研究問題、找準對策、提出建議,突出參政議政。在內容安排上,視察一般帶有綜合性特點,一次活動可同時安排若干內容,即使是單項內容的專題視察,也主要側重于對已知工作的深化和推動;調研則主要側重于對某一未知問題的探討,著眼于了解真相,探索規(guī)律。在作用時效上,視察側重于檢查決策部署的貫徹落實情況,行動在決策后,著眼于推動決策目標的實現(xiàn);調研則主要在于發(fā)現(xiàn)問題、提出對策,重在決策之前,立足于為科學決策提供依據(jù)。綜上分析,從視察和調研的共性看,兩者的目標和方向一致;從視察和調研的個性看,兩者的差異是相對的且具有互補性。視察和調研兩者之間的內在聯(lián)系和互補性為我們在實踐中的有機結合奠定了基礎。因此,在視察和調研活動的開展上,我們采取了有機結合、既分又合的辦法,即根據(jù)課題內容需要,對小型或專項課題,一般采取單獨開展視察或調研活動的方式,而對涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大型課題和綜合性課題,則采用視察和調研并舉的方式。這種統(tǒng)分結合的辦法,既整合了資源、節(jié)約了成本、提高了效率,又確保了視察調研的質量。
二、審時度勢,貼近中心,確保課題方向的準確性。
做好視察調研工作選題是關鍵。而要確保課題方向的準確性,就必須審時度勢,理性把握,做到思路與黨委政府工作思路同向、同步,必須是黨政領導的心中所想、意中所愿和手中所抓。因此,政協(xié)視察調研的課題一定要按照服從發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的原則,始終圍繞經濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局來精心選擇。具體做到:一是圍繞黨政決策需要選題。緊緊圍繞黨委和政府的全局工作,結合每年的工作重點,對事關現(xiàn)實需要和未來發(fā)展的一些重大問題進行選題。如,我們積極承擔起縣委、縣政府交辦的“關于我縣節(jié)能降耗減排工作的調研”這一課題,成立了6個專題視察調研小組分頭開展工作,通過歷時兩個多月的視察和調研,全面詳實地掌握了全縣能源消耗和污染物排放情況,就如何推動我縣節(jié)能降耗減排工作,針對性地提出了6個方面共21條具體建議,并以建議案的形式報送縣委、縣政府,受到了縣委、縣政府主要領導的充分肯定??h政府常務會議專題研究落實措施,采納了建議案中的大多數(shù)意見,并相繼出臺了10多個專項治理方案,實施后已取得階段性成效。二是從熱點難點中選題。重點圍繞縣委、縣政府工作中心、工作部署和工作落實情況,選擇黨委政府關注而無暇顧及的問題選題;圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題和一些亟待解決的深層次問題選題;圍繞群眾普遍關心、關注的熱點難點問題選題。如20,我們圍繞“合溪水庫區(qū)域環(huán)境保護和建設”、“關于我縣發(fā)展總部經濟的調研與思考”等課題開展的調研;圍繞舊城改造、引進推進大好高項目百日大行動、“作風建設年”開展情況等課題進行的視察活動,以及今年組織的加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護、農村環(huán)境衛(wèi)生情況等課題進行的視察活動,都是一些具有前瞻性和時效性的課題,這些課題的視察調研成果,都有效促進了各項工作的落實,推動了相關問題的解決。三是在協(xié)商中選題。為了確保選題的準確性,每年年初,我們都通過主席會議、常委會議、專委會會議,結合實際,商討確定視察調研課題。另外,通過與縣委、縣政府領導溝通協(xié)商,邀請黨外人士座談,共同研究確定視察調研課題。以這些方式確定的重點視察調研課題,更加科學合理,更能融入黨委政府的中心工作,增強了針對性,為取得實效奠定了基礎。實踐證明,視察調研只有把準方向、選準題目,才能取得良好的效果。
三、創(chuàng)新求變,改進方式,努力提高視察調研質量。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家昌盛的不竭動力,政協(xié)視察調研工作也不例外。為了進一步拓展、豐富視察調研組織形式,我們在總結和繼承以往經驗的基礎上,積極探索新方式方法。一是建立重點視察調研課題領導領辦機制。每年縣政協(xié)常委會都要確定2―3個重點調研課題和若干重點視察課題,對于這些課題,我們始終堅持每個課題都由主席或副主席任組長,實行課題組長負責制,依托專委會和界別,整合政協(xié)參加單位和各領域專家、學者的智力資源,聯(lián)合有關部門開展視察調研,初步形成了課題組長主動與縣委、縣政府領導溝通聯(lián)系,有關部門選派人員參與,共同研究和推進視察調研的工作格局。二是開展專委會交叉視察調研。打破界別分割現(xiàn)象,根據(jù)委員的工作崗位、居住地域等因素劃分出7個專門委員會,各專委會既可以單獨組織視察調研,也可以根據(jù)主題聯(lián)合其他專委會共同視察。建立了四個政協(xié)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡委員會,按照屬地原則,劃分成四個片區(qū)小組開展活動,解決了離縣城較遠的政協(xié)委員難以參加活動這一問題,為委員參政議政搭建了平臺。另外,還將部分課題的視察和調研任務分配給專委會,就本界別委員共同關心的問題進行視察,突顯了小型、專項、節(jié)約、實效的特色。三是與黨政部門聯(lián)合視察調研。黨政部門處在工作第一線,了解現(xiàn)狀、掌握政策,同黨政部門密切配合,研究一些重要課題,可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有利于政協(xié)的意見和建議轉化為黨委、政府的決策思想和政策措施。對重要的課題,我們都邀請部分相關部門的領導參與,在工作中互相溝通,達成共識。因為政協(xié)的視察調研比較客觀,質量較高,近年來,縣委、縣政府每年都主動把一些重大的課題交由政協(xié)來調研,聽取意見和建議。如今年,縣委、縣政府將“專業(yè)市場建設”、“飲用水安全問題”等課題交給政協(xié)調研,在有關部門的大力配合支持下,在深入調研、科學分析和論證的基礎上,形成了高質量的具體建議,得到了縣委、縣政府的`充分認可。四是開展上下聯(lián)動視察調研。省、市、縣政協(xié)委員開展聯(lián)合視察調研,既有利于從全局和戰(zhàn)略的高度分析問題,提出意見和建議,又有利于具體問題具體分析,使所提意見建議具有更強的針對性和可操作性,提高視察調研的水平和質量。因此,無論是上級政協(xié)安排給縣政協(xié)的視察調研任務,還是我縣組織的視察調研,我們都會根據(jù)課題內容,特別是對主題相近的課題采取省、市、縣委員聯(lián)動的方法,既提高了質量,又避免重復視察,節(jié)約了成本。今年上半年組織在長省、市和部分縣政協(xié)委員開展了“加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護”視察,三級政協(xié)委員在視察過程中相互交流、取長補短、共商大計,收到了良好的效果。五是與人大合作視察調研。人大、政協(xié)同屬于監(jiān)督機關,只是監(jiān)督的內容和方式不同而已,同樣離不開視察調研這一基礎性工作。和人大聯(lián)合開展視察調研,這種方式社會影響力大,推動力強。如,我們會同人大聯(lián)合開展了全縣交通重點工程等內容的視察,有效推動了為民辦實事工程的進展,社會反響很好。
四、注重成果,力促轉化,充分發(fā)揮視察調研效用。
視察調研要出成果、見成效,關鍵在于能否真正轉化為黨委政府的決策,推動有關問題的解決和工作的落實。為確保視察調研工作取得實效,近年來,我們采取多種方式促進視察調研成果的多渠道轉化。一是抓好質量保轉化。質量,是視察調研的生命力所在,也是其成果轉化的保證。視察調研最重要的價值體現(xiàn)在于發(fā)現(xiàn)和研究問題,提出切實可行的意見和建議,為黨委、政府實施科學民主決策提供可靠的依據(jù)。因此,我們每一次視察調研活動,都要在深入實際摸清真情、準確掌握第一手材料上下功夫,這是保證質量的基礎和前提。視察調研的質量和效果還要通過視察調研報告來反映。我們堅持對已獲取的材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究,力求撰寫出肯定成績客觀、分析問題準確、提出對策可行的高質量的視察調研報告。如去年我們組織開展的三個重點調研課題,經過政協(xié)主席會議、常委會議多次協(xié)商討論、幾易其稿后形成調研報告報送縣委、縣政府,所提出的建議基本被采納。二是運用載體抓轉化。主要的形式有政協(xié)建議案、政協(xié)提案、政協(xié)信息和新聞媒體。一些事關重大的視察調研報告形成之后,提交主席會議或政協(xié)常委會進行協(xié)商討論后,以政協(xié)建議案形式報送縣委、縣政府。縣委、縣政府對這些建議案都非常重視,及時將落實情況反饋給縣政協(xié)。還有一些視察調研報告中的建議,則以政協(xié)提案或信息的形式專報黨政部門,時間上比較及時,也容易引起有關部門的重視。另外,通過新聞媒體宣傳政協(xié)的視察調研成果和委員的意見、建議,形成宣傳聲勢,促進成果的轉化。三是跟蹤反饋促轉化。視察后的跟蹤落實是提高視察調研工作成效的重要環(huán)節(jié)。為了避免視察調研活動“一視了之,一送過之”的走過場現(xiàn)象,我們積極抓好跟蹤落實,主動與黨委、政府兩辦溝通聯(lián)系,及時了解領導批辦情況和建議在決策中發(fā)揮的作用。同時,密切關注相關職能部門的落實情況。這樣,既保護了政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的積極性,又確保所提意見和建議能真正落在實處,推動視察調研成果轉化為實際工作成果。