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質(zhì)量工作會(huì)議講話稿篇一
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
近段時(shí)間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會(huì)上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅(jiān)持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動(dòng)適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,扎實(shí)抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項(xiàng)整治等手段實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識(shí)。市場經(jīng)濟(jì)中,誰贏得消費(fèi)者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計(jì)出來的,制造出來的,不是檢驗(yàn)出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序,堅(jiān)決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量管理體系,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強(qiáng)一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)行業(yè)的綜合實(shí)力,可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策,加強(qiáng)對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級(jí)相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項(xiàng)資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責(zé)任意識(shí)。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性,營造良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識(shí)和科普知識(shí),定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實(shí)處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動(dòng)提升質(zhì)量意識(shí),規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗(yàn)檢測制度,加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗(yàn)人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)收、供貨審驗(yàn)制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會(huì)議制度。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議,總結(jié)20xx年我區(qū)的質(zhì)量工作,表彰榮獲20xx年度xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)及xx名牌產(chǎn)品獲獎(jiǎng)企業(yè),交流標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加有力的措施,進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平,為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“”實(shí)現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會(huì)議十分重視,3月21日,某書記在會(huì)見市質(zhì)監(jiān)局某局長時(shí)指出,要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議好的做法基礎(chǔ)上,今年要開好質(zhì)量工作會(huì)議,并對開好這次會(huì)議提出了明確要求。今天,市質(zhì)監(jiān)局某局長在時(shí)隔不到一個(gè)月,又一次專程來參加我們的會(huì)議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴(yán)格按照會(huì)議要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的使命感和責(zé)任感。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上,某書記提出了四個(gè)方面的工作要求,一是進(jìn)一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作,把質(zhì)量意識(shí)貫穿于各級(jí)各部門工作的始終;二是扎實(shí)做好事關(guān)民生的各項(xiàng)質(zhì)量工作,切實(shí)保障公共安全,特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認(rèn)真做好企業(yè)的各類計(jì)量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念,促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級(jí)各部門圍繞質(zhì)量工作目標(biāo),特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)力度,質(zhì)量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報(bào)告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復(fù)了,我來工作時(shí)間不長,這里談一下我的三點(diǎn)切身感受:
一是區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。
20xx年,xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個(gè)區(qū)級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng),開始大力推行“卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則”和“兩個(gè)一百試點(diǎn)項(xiàng)目”,三年來,不僅成功評(píng)出三個(gè)“區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)單位,更是接連實(shí)現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的突破,三年有4個(gè)企業(yè)獲獎(jiǎng),另外還有1個(gè)企業(yè)和1個(gè)個(gè)人獲得入圍獎(jiǎng)。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標(biāo)桿,推動(dòng)企業(yè)更新質(zhì)量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質(zhì)量水平和綜合績效,對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動(dòng)作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動(dòng)性和自覺性,促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵,在向企業(yè)推行卓越績效的同時(shí),政府自身也要追求卓越,樹立標(biāo)桿,起到示范引領(lǐng)作用,正是在帶動(dòng)下,據(jù)我所知,、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)”,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時(shí)講到,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)到市質(zhì)量金獎(jiǎng)的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實(shí)現(xiàn)一次飛躍,從韓正市長手里領(lǐng)回來一塊“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)牌回來!當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不算容易,但是只要我們堅(jiān)持追求卓越的決心不動(dòng)搖,企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)桿,政府部門全力扶持,這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只是個(gè)時(shí)間問題。我在想,轉(zhuǎn)型發(fā)展,質(zhì)量為先,雖然我們的財(cái)政基礎(chǔ)還很薄弱,但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個(gè)市級(jí)甚至是國家級(jí)的質(zhì)量獎(jiǎng)回來,我們要考慮給予配套資金獎(jiǎng)勵(lì),現(xiàn)在我們的區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金是50萬,在全國范圍內(nèi)地、縣級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金中也算低的了,適當(dāng)時(shí)機(jī)也要大幅增加。
二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長期以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),要在增加值年均增幅高于全市3-5個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報(bào)告中提出目前正在著力推進(jìn)的三項(xiàng)工作,一是建設(shè)xx區(qū)能源計(jì)量中心項(xiàng)目,開展以能源計(jì)量數(shù)據(jù)為核心的精細(xì)化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測基地項(xiàng)目,形成立足、服務(wù)、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想,對窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評(píng)估等方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動(dòng)加壓,勇于承擔(dān),值得充分肯定,目前,這三項(xiàng)工作都進(jìn)入到最后的方案確定階段,希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進(jìn),爭取二個(gè)實(shí)體項(xiàng)目的建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng),服務(wù)型政府的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺(tái)。
三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會(huì)議的機(jī)制平臺(tái)上,我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報(bào)告》,剛剛完成的20xx年度的這個(gè)質(zhì)量白皮書我看過了,寫的很好,以事實(shí)和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實(shí)地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行專題分析,體現(xiàn)出這個(gè)白皮書的技術(shù)含量,今天這個(gè)白皮書也發(fā)給大家了,請大家認(rèn)真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應(yīng)提出的對策措施值得我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。20xx年,我們開始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標(biāo)列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核內(nèi)容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門對質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責(zé)任、各企業(yè)對質(zhì)量工作的主體責(zé)任,各級(jí)各單位狠抓質(zhì)量工作落實(shí),切實(shí)履行職責(zé),在生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié),初步形成了市場引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績,是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果,是全區(qū)各級(jí)各部門、廣大企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上,一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對質(zhì)量工作重視不夠,還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱,中小企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不容樂觀,無標(biāo)生產(chǎn)情況還比較多,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多,技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后,市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、市場退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會(huì)監(jiān)督制約長效機(jī)制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量工作的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)力的綜合反映,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院和市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量問題,特別強(qiáng)調(diào):“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識(shí),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓正市長在今年“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式上說:“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質(zhì)量是一座城市國際競爭力的重要組成部分?!蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國家《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,通過追求質(zhì)量來不斷提高城市競爭力,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
“”時(shí)期,是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后,已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,做好質(zhì)量工作比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變,市場競爭由“價(jià)格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”,質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表,保障改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次,這是加快實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異,反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴(kuò)大影響,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。第三,這是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。20xx年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們,質(zhì)量問題無小事,我們必須進(jìn)一步做好質(zhì)量工作,維護(hù)人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)根本,通過大力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量工作向縱深發(fā)展當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,質(zhì)量工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),整體推進(jìn),突出重點(diǎn),綜合施策,標(biāo)本兼治,全面提高質(zhì)量管理水平,推進(jìn)質(zhì)量興區(qū),建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為此,在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上,再強(qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面的工作:
(一)完成質(zhì)量興區(qū)驗(yàn)收工作。
xx區(qū)實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來,今年,通過“質(zhì)量興區(qū)”驗(yàn)收是區(qū)政府重要目標(biāo)之一,這項(xiàng)工作,是對我區(qū)近年來質(zhì)量工作的總檢閱,也是對我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗(yàn)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標(biāo),周密部署,積極配合,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),齊心協(xié)力迎接考核,確保驗(yàn)收成功。
(二)實(shí)施質(zhì)量提升工程。
按照《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》要求,針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分類分層次開展質(zhì)量提升工程,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,加大引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊、專利申請、“老字號(hào)”企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草,掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)要一次性驗(yàn)收成功。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。
(五)切實(shí)保障質(zhì)量安全。
質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題、民生問題,必須加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì),探索質(zhì)量誠信體系建設(shè),對違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理,推動(dòng)企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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質(zhì)量工作會(huì)議講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20**年質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20**年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作,高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議后,今天又出席會(huì)議并作重要講話。下面,我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報(bào),請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評(píng)指正。
一、正確估價(jià)成績,科學(xué)判斷形勢,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索質(zhì)量興市工作新方法,突出工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性,各項(xiàng)工作順利開展。去年,新增湖北名牌13個(gè);“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù),數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了我市國家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國家載重汽車及零部件檢驗(yàn)中心(十堰)正式啟動(dòng)建設(shè),湖北綠松石質(zhì)量檢驗(yàn)中心前期建設(shè)工作已基本就緒。
(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強(qiáng)。年初召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議,全面安排部署質(zhì)量興市工作,市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,五縣一市兩區(qū)全面啟動(dòng)質(zhì)量興市工作,質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會(huì)議制度,制訂了名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法,開辟質(zhì)量興市大講壇,向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡,開避服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機(jī)制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會(huì)議,聽取質(zhì)量工作匯報(bào),研究質(zhì)量興市決定,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長,為我局解決檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)5萬元。10月28日,省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄,建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機(jī)制。市縣兩級(jí)政府對名牌工作進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),丹江口市政府拿出20萬元重獎(jiǎng)“丹江口翹嘴鲌”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)有功單位和獲得省名牌的企業(yè),鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎(jiǎng)勵(lì),竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報(bào)省政府長江質(zhì)量獎(jiǎng),13個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌。
(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進(jìn)百企活動(dòng),服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實(shí)效。出臺(tái)了包括簡化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、減免檢測費(fèi)用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施,張嗣義市長在千人大會(huì)上對此予以表揚(yáng),并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前,已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù),減免相關(guān)費(fèi)用20余萬元。二是開展汽車市場等專項(xiàng)整治行動(dòng),確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實(shí)效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了執(zhí)法檢查,對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為,實(shí)施了立案查處,下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè),依法給予了立案查處。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量承諾書”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點(diǎn)、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計(jì)完成各類檢驗(yàn)任務(wù)8897個(gè)批次,同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計(jì)劃729個(gè)批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長2個(gè)百分點(diǎn)。
(四)民生計(jì)量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個(gè)月的拉網(wǎng)式檢查,共檢查加油站127家,加油機(jī)309臺(tái),檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查,合格率達(dá)93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強(qiáng)制檢定計(jì)量專項(xiàng)檢查,對13家計(jì)量建標(biāo)單位77項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核,對12家企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量合格確認(rèn),檢定計(jì)量器具17141臺(tái)件,其中強(qiáng)檢計(jì)量器具6537件。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過評(píng)審驗(yàn)收。強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)解說詞基本要求》等10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作,組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長效動(dòng)態(tài)管理,做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項(xiàng),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項(xiàng),辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個(gè),辦理采標(biāo)認(rèn)可7項(xiàng),采標(biāo)標(biāo)志5項(xiàng),與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評(píng)審并上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。
(六)兩個(gè)安全得到切實(shí)保障。在食品安全監(jiān)管上,創(chuàng)新管理體制,在不增加人員情況下,新增張灣和茅箭兩個(gè)監(jiān)管分局,實(shí)施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次,對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個(gè)產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證,累計(jì)195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面,以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng)為抓手,努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機(jī)制,全年共檢驗(yàn)特種設(shè)備5041臺(tái),壓力管道6.2萬米,液化石油氣鋼瓶80000只,工業(yè)氣瓶1697只,安全閥校驗(yàn)800多只,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件,當(dāng)年完成整改1208項(xiàng),隱患整改率達(dá)84%。
(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動(dòng)建設(shè)國家商用車及零部件檢驗(yàn)中心,市政府劃撥的150畝土地已平整,基本達(dá)到三通一平要求,資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗(yàn)中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),40萬啟動(dòng)資金撥付到位,1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)率控制在2‰以下,無質(zhì)量報(bào)告糾紛。
(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐取得好成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想,增強(qiáng)凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足,找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道,真實(shí)地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,增強(qiáng)了做好今后工作的針對性。三是明確了方向,確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位,全省安全生產(chǎn)紅旗單位,鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位,鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實(shí)現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收,丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法,市質(zhì)檢所、特檢所、計(jì)量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。
取得的各項(xiàng)成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門各單位的大力支持,在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身所存在的差距,比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗(yàn)?zāi)芰θ孕杼岣?,檢不了、檢不快等問題急需解決,服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強(qiáng),少數(shù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、能力缺乏、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施,全面徹底地解決。
20**年,盡管我們面臨著金融危機(jī)的后續(xù)影響,存在著很多挑戰(zhàn),但我們的形勢依然喜人,機(jī)遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費(fèi)政策,給十堰帶來了很多重大的民生工程,一個(gè)機(jī)場、兩個(gè)碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個(gè)專題類項(xiàng)目、六個(gè)水電站以及天然氣、熱電廠等重大項(xiàng)目建設(shè),是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作,大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心,是我們作好質(zhì)量工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭創(chuàng)工作,高度重視食品質(zhì)量安全,加大對檢測中心的建設(shè)投入力度,是我們做好質(zhì)量工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們堅(jiān)信,在這樣的大好形勢下,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項(xiàng)工作。
二、明確工作思路,突出工作重點(diǎn),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的有效性。
今年工作總體思路是:以全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉一面旗幟(質(zhì)量興市),辦好兩件實(shí)事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力),建設(shè)三個(gè)中心(湖北商用車及零部件檢驗(yàn)中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗(yàn)中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗(yàn)中心),加快四個(gè)發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略),實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實(shí)質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)),為十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問題,也是關(guān)系社會(huì)和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。胡錦濤曾強(qiáng)調(diào):“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過來影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題?!被谶@種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,新形勢,2008年4月份,省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》,從推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會(huì)”全局的高度,對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局,省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題,李鴻忠省長親自出任了省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確了31個(gè)廳局(委、辦)實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé),確定了開展長江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)。去年,市政府出臺(tái)了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定,張市長親任組長,高市長掛率指揮,各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前,我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢,質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡,抓手不多,思路還不開闊,重點(diǎn)還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口,圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點(diǎn),調(diào)整質(zhì)量工作思路,使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實(shí)際、符合各地實(shí)際、滿足群眾需求。二是抓好一個(gè)規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,為市委政府決策提供參考。借助社會(huì)智力資源和各成員單位職能資源,發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書,為招商引資服務(wù)。結(jié)合十二五規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃,內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動(dòng)作,又要有適合自己發(fā)展的自選動(dòng)作。三是抓好一個(gè)體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,建立局際聯(lián)系會(huì)議制度,進(jìn)一步調(diào)整完善各項(xiàng)工程辦公室,定時(shí)開好協(xié)調(diào)會(huì),形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實(shí)施質(zhì)量興市工作考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個(gè)考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程,制定十堰市質(zhì)量興市子項(xiàng)工程圖,分解到各責(zé)任部門,加強(qiáng)督辦落實(shí)。六是抓好一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育,重點(diǎn)申報(bào)省政府長江質(zhì)量獎(jiǎng),爭取實(shí)現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌,確保10個(gè)產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動(dòng)武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)比工作,開展十堰市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)活動(dòng)。同時(shí),要做好質(zhì)量興市的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)與省局和各責(zé)任部門信息溝通,建立基礎(chǔ)檔案,提高質(zhì)量興市工作的實(shí)際成效。
(二)以建設(shè)省級(jí)商用車及零部件檢驗(yàn)中心為重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障,是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺(tái)。在當(dāng)前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下,武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗(yàn)中心建設(shè)列入重要議事日程,我市商用車檢驗(yàn)中心建設(shè)形勢逼人,顯得十分必要。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐,又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強(qiáng)做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。經(jīng)過幾年的努力,國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗(yàn)中心給予大力支持,市政府已劃拔了150畝土地,市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。今年,我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地平整、資金籌措上加快步伐,力爭主體建筑初具規(guī)模,設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗(yàn)中心的同時(shí),根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢,建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心,起動(dòng)建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際,及時(shí)調(diào)整完善檢測機(jī)構(gòu),變更檢驗(yàn)項(xiàng)目。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍,提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作,加強(qiáng)后處理工作的規(guī)范性、有效性。強(qiáng)化企業(yè)后處理整改效果,抽查走訪企業(yè),了解后處理開展的實(shí)際情況,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息運(yùn)用,堅(jiān)持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報(bào)制度,每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報(bào)告,每季度有針對性地發(fā)布信息通報(bào),增強(qiáng)重要節(jié)日的消費(fèi)引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作,重點(diǎn)做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報(bào)、受理工作,及時(shí)更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)信息。加強(qiáng)對全市檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,探索對機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為,凈化認(rèn)證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》,建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)?,提高我市對突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力,最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一核查尺度,提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作,全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、年度審驗(yàn)等各項(xiàng)工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”,加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度,層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ),以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段,以“小作坊改造升級(jí)”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源,分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級(jí)”計(jì)劃,完成70家小作坊升級(jí)改造計(jì)劃,推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息,完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機(jī)制。
三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度,對重大特種設(shè)備事故隱患實(shí)行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患,力爭特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點(diǎn)做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,確保不發(fā)生事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實(shí)施特種設(shè)備施工單位評(píng)審登記制度,嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗(yàn)及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量,提升培訓(xùn)質(zhì)量。
四是抓好民生計(jì)量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量行為規(guī)范”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點(diǎn),積極培育一批誠信計(jì)量示范樣板單位,為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計(jì)量環(huán)境。開展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表?qiáng)制檢定督導(dǎo)工作。強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)管工作,完成國家定量包裝商品凈含量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,為消費(fèi)者創(chuàng)造放心購物計(jì)量環(huán)境。組織開展全市強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作,加強(qiáng)涉及安全領(lǐng)域的計(jì)量器具監(jiān)督,加強(qiáng)汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理,組織開展機(jī)動(dòng)車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強(qiáng)制檢定工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和檢定合格率。加強(qiáng)能源計(jì)量建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)配齊能源計(jì)量器具,建立完善能源計(jì)量管理體系,提高節(jié)能減排工作水平。同時(shí),加強(qiáng)量值傳遞、溯源體系和社會(huì)公用計(jì)量基準(zhǔn)體系建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計(jì)量檢測體系。
五是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐,延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域,加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐,造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型,實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃,圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),確保這些示范區(qū)年底順利通過驗(yàn)收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放?,?huì)同市農(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系,形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式,為提高種煙經(jīng)濟(jì)效益,穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)”,提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度,依法加強(qiáng)對獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響,質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu),我市表現(xiàn)尤為突出,在全省20個(gè)無辦公用房的基層局中,我市就有3個(gè)。在市局黨組的積極爭取下,省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展,給予我們大力支持和特別厚愛,我市丹江、竹溪、鄖西三個(gè)局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項(xiàng)范圍,給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的,將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè),爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用,竹溪縣局綜合檢測樓動(dòng)工建設(shè),其他各縣局在檢驗(yàn)檢測設(shè)備上加大投入,切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問題。同時(shí),我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源,理順管理體制,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上爭取更大的作為。重點(diǎn)在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索,調(diào)整充實(shí)基層監(jiān)管力量,更新工作思路,轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念,切實(shí)抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗(yàn)工作開展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作,讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(五)堅(jiān)持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一保障,穩(wěn)定才能發(fā)展。今年,我們要切實(shí)維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了,這只是大盤子,我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決,有少部分人員還在上訪。個(gè)別地方和單位在執(zhí)法與收費(fèi)問題上還有待進(jìn)一步規(guī)范,在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾,有時(shí)還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任,絕不能因?yàn)橐粫r(shí)的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全,抓好安全生產(chǎn),把綜合治理工作做深做細(xì),確保一方平安,爭創(chuàng)平安單位,和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,保證群眾放心消費(fèi)。加大打假治劣力度,以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點(diǎn),抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲(chǔ)物流三個(gè)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)執(zhí)法,達(dá)到查處一類產(chǎn)品,規(guī)范一個(gè)市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域,向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺(tái)建設(shè),搭建公眾維權(quán)平臺(tái)。
(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果。總要求是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓:一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅(jiān)持一崗雙責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)理想、信念和廉潔從政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線,提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅(jiān)持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、離任審計(jì)等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點(diǎn),加強(qiáng)對人財(cái)物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。積極推行政務(wù)公開,加強(qiáng)對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗(yàn)檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式,自覺接受社會(huì)民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,積極參加行風(fēng)熱線,深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng),積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。
今年的工作目標(biāo)非常明確,工作任務(wù)十分繁重,是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時(shí)期。調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,激活方方面面的工作熱情,形成強(qiáng)大的工作合力,是各級(jí)局、各單位必須高度重視的一件大事,必須善始善終抓好抓實(shí),抓出成效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作千頭萬緒,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作力度加大、工作機(jī)制健全。市局將實(shí)行重點(diǎn)工作掛牌督辦制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、掛帥一項(xiàng)重點(diǎn)工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé),“一把手”要親自抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任,形成合力,扎實(shí)推進(jìn),確保全市系統(tǒng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路的原則,對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣,以點(diǎn)、線上的突破帶動(dòng)面上工作的開展。
(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才,我們對去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn),對先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強(qiáng),不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證,基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作,也體現(xiàn)了工作重點(diǎn)??己说姆绞椒椒ǜ`活更全面,在注重行政效益的同時(shí)綜合考慮社會(huì)效益??己宋募?huì)上將下發(fā),請各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,吃透各項(xiàng)工作實(shí)質(zhì),以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹,讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么,每名干部知道自己做什么,如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實(shí)執(zhí)行力度。市局科室要帶頭,做到工作年有部署,月有計(jì)劃,周有安排小結(jié),日有日志,做到任務(wù)到人,明確時(shí)限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度,平時(shí)要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的檢查,對一些重點(diǎn)工作,督辦室加強(qiáng)督辦,把落實(shí)情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方,市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查,結(jié)果通報(bào)。年終,考核組要對照任務(wù)嚴(yán)格檢查,市局各科室要給各地報(bào)一個(gè)明白帳,明明白白地再評(píng)先進(jìn)。對工作好的,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對個(gè)別地方工作長期上不去,老出問題的將直接與一把手通報(bào)情況,采取一定的懲處措施。
同志們,20**年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們在市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下團(tuán)結(jié),求實(shí)創(chuàng)新,艱苦奮斗,全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
質(zhì)量工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作大會(huì),共同收聽了謝省長的講話,各縣(區(qū))、各單位要按照謝省長的安排,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。為了能夠貫徹落實(shí)好全省的會(huì)議精神,按照今天會(huì)議安排,我再講三個(gè)問題。
一、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,更加重視質(zhì)量工作。
商丘市是農(nóng)業(yè)大市,獲得的三個(gè)中國名牌產(chǎn)品,都是農(nóng)副深加工產(chǎn)品,分別是雪楓面粉、科迪水餃、科迪湯圓。近年來,商丘搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加大招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目在商丘落地,商丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷壯大,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷在增強(qiáng)。隨著整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大,大家的質(zhì)量意識(shí)也在不斷地提升,上個(gè)月,我去夏邑調(diào)研,華鵬紡織的企業(yè)負(fù)責(zé)人向我介紹了該企業(yè)的情況和未來規(guī)劃,我聽了之后感覺他們的質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)都在增強(qiáng)。近年來,商丘質(zhì)量工作取得了比較大的成效,但是質(zhì)量工作也存在不少問題,整體工作水平還不高,今年省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)沒有商丘的企業(yè),前三屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)也都沒有商丘的企業(yè),說明商丘的整體質(zhì)量水平還不高,不少企業(yè)生產(chǎn)的都是生產(chǎn)鏈的前端產(chǎn)品,終端產(chǎn)品和自主研發(fā)的產(chǎn)品比較少。我們不少企業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)品牌產(chǎn)品的能力,但是還處于貼牌生產(chǎn)階段,這樣企業(yè)的利潤比較低。比如服裝加工企業(yè)依靠來料加工以獲取加工費(fèi),這樣產(chǎn)品附加值就比較低。這些問題的存在,說明了我們整體的質(zhì)量工作水平可提升的空間還比較大。剛才聽了謝省長的講話,也聽了其它一些市和企業(yè)的發(fā)言,都明確指出質(zhì)量和品牌的重要性。質(zhì)量是企業(yè)的生命,要想使企業(yè)做大,要想使企業(yè)能夠長久的發(fā)展,必須有自己的品牌,必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量,這樣產(chǎn)品才能有競爭力,才能夠占領(lǐng)市場。目前,商丘制造的知名品牌還比較少,商丘制造市場占有率還比較低,所以鑒于這些情況,需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),需要更加重視質(zhì)量工作。
二、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,明確質(zhì)量工作的重點(diǎn)。
結(jié)合商丘實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面:
一要抓好品牌建設(shè)。有了品牌就有了信譽(yù),有了品牌才有競爭力,才能夠開拓市場,占領(lǐng)市場。謝省長講到有沒有品牌,價(jià)值不一樣,產(chǎn)品附加值也不一樣。認(rèn)識(shí)到品牌的重要性,就要在品牌的培育上下功夫,在品牌的創(chuàng)建上下功夫,在爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎(jiǎng)上下功夫,這樣才能夠提升品牌知名度,擴(kuò)大品牌市場占有率,提高品牌效益。商丘名牌產(chǎn)品還比較少,要想爭創(chuàng)更多的品牌,首先要重視質(zhì)量,質(zhì)量是基礎(chǔ),是根本。質(zhì)量有了保證,才能創(chuàng)名牌,才能有信譽(yù),才能得到客戶的認(rèn)可。
二要抓好知名品牌的引進(jìn)。商丘這幾年發(fā)展比較好、比較快,一個(gè)非常重要的原因是得益于招商引資。要想保持目前良好發(fā)展態(tài)勢,還必須更加重視招商引資,特別是要重視知名企業(yè)、知名品牌的引進(jìn)。各縣(區(qū))要圍繞各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),研究這些產(chǎn)業(yè)中有多少中國名牌,有多少中國馳名商標(biāo),這些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)分布在哪里,有沒有在中部設(shè)立分支機(jī)構(gòu),有沒有向中部轉(zhuǎn)移的計(jì)劃。要有計(jì)劃地進(jìn)行拜訪,有重點(diǎn)地進(jìn)行跟進(jìn),加大工作力度,爭取引進(jìn)行業(yè)的龍頭企業(yè)和行業(yè)的知名品牌企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地,帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,包括計(jì)量體系的建設(shè)、檢驗(yàn)檢測體系的建設(shè)。按照市政府的統(tǒng)一要求,各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)省級(jí)或者省級(jí)以上的質(zhì)檢中心。通過這些基礎(chǔ)工作,提高質(zhì)量工作的水平,提升產(chǎn)品的檔次。有了高質(zhì)量的質(zhì)檢中心,可以充分發(fā)揮其質(zhì)量把關(guān)檢驗(yàn),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)水平,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。包括產(chǎn)品質(zhì)量的安全、工程質(zhì)量的安全、服務(wù)質(zhì)量的安全、環(huán)境質(zhì)量的安全。如何抓,謝省長講得很清晰,一是要加大隨機(jī)抽樣的力度,二是要嚴(yán)管重罰,以此保證質(zhì)量的安全,維護(hù)群眾的利益。
三、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,落實(shí)質(zhì)量工作的責(zé)任。
一是要落實(shí)地方政府首長負(fù)責(zé)制的責(zé)任。全市各級(jí)政府要更多關(guān)注質(zhì)量工作,重視質(zhì)量工作,幫助解決質(zhì)量工作中存在的一些困難和問題,形成重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍。要繼續(xù)開展市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選工作,引導(dǎo)更多企業(yè)重視質(zhì)量,加大科技投入,研發(fā)更多自主產(chǎn)品,爭創(chuàng)更多品牌產(chǎn)品。二是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。能不能保證質(zhì)量,關(guān)鍵在企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存,關(guān)系到企業(yè)市場效益和長遠(yuǎn)發(fā)展,所以企業(yè)必須在質(zhì)量上下功夫,嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品的質(zhì)量,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、創(chuàng)品牌來落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。三是要落實(shí)各個(gè)部門的責(zé)任。商丘質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的職責(zé),明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),切實(shí)履行好自己的職責(zé),形成齊抓共管的局面,共同做好商丘的質(zhì)量工作。
質(zhì)量工作會(huì)議講話稿篇四
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作,胡錦濤、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務(wù)院專門召開全國質(zhì)量工作會(huì)議,溫家寶親自到會(huì)作重要講話,從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務(wù)。剛才,我們原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)了溫的重要講話,這對我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),正確分析形勢,全面加強(qiáng)與改進(jìn)糧油質(zhì)量安全工作,進(jìn)一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導(dǎo)意義。昨天下午,國務(wù)院又專門召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議,吳儀副作了重要講話,對此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會(huì)議的精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好糧食質(zhì)量工作的指導(dǎo)方針。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好這兩次重要會(huì)議的精神,特別是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)地開展糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步做好糧食質(zhì)量工作,下面我講五點(diǎn)意見,提請同志們討論。
一、切實(shí)提高對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)。
溫家寶強(qiáng)調(diào)指出,產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和國家形象,必須充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性。各級(jí)糧食部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)溫講話的深刻內(nèi)涵,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全國質(zhì)量工作會(huì)議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質(zhì)為先。糧食質(zhì)量工作直接關(guān)系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質(zhì)量安全大于天。糧食質(zhì)量工作是各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)常抓不懈的一項(xiàng)重要職責(zé),是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,也是各級(jí)糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。
我認(rèn)為,當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面來認(rèn)識(shí)糧食質(zhì)量工作的重要性,切實(shí)做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作:
一是落實(shí)中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務(wù)院正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號(hào)令),8月5日發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號(hào)),8月22日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(國辦發(fā)[20*]57號(hào))。國務(wù)院連續(xù)下發(fā)的這三個(gè)重要文件和相繼召開的兩個(gè)重要會(huì)議,都嚴(yán)格要求各地區(qū)、各部門務(wù)必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實(shí)抓好糧食質(zhì)量工作,特別是要堅(jiān)決打好年內(nèi)的這場產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責(zé)的要求?!都Z食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)管和收購、儲(chǔ)存活動(dòng)中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級(jí)糧食行政管理部門的職責(zé),我們必須認(rèn)真履行法規(guī)賦予的責(zé)任,依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護(hù)城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農(nóng)村,廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量工作,加強(qiáng)糧食品質(zhì)測報(bào),引導(dǎo)農(nóng)民種糧,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),增產(chǎn)增收;要求我們切實(shí)監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),杜絕壓級(jí)壓價(jià)、坑害農(nóng)民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學(xué)校等用糧領(lǐng)域,人民群眾也熱切期待我們加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查,從源頭上切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責(zé)任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),沒有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。
四是繼續(xù)加強(qiáng)糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實(shí)要求。這些年來,各級(jí)糧食行政管理部門在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力支持下,糧食質(zhì)量工作取得了長足的進(jìn)步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作,大力推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系的建設(shè),成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)776個(gè),其中省級(jí)32個(gè),市級(jí)191個(gè),縣級(jí)553個(gè),糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。這些年來,我們在大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,重新構(gòu)建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時(shí),高度重視加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè),企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng),質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)行出庫檢驗(yàn)制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級(jí)壓價(jià),損害農(nóng)民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費(fèi)者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個(gè)別地方、少數(shù)企業(yè),但負(fù)面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標(biāo)、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗(yàn)檢測技術(shù)裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗(yàn)檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前,不能不引起各級(jí)糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實(shí)有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應(yīng)當(dāng)從“中央有號(hào)令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實(shí)有需要”這四個(gè)方面,充分認(rèn)識(shí)糧食質(zhì)量工作的重要性,增強(qiáng)做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實(shí)把糧食質(zhì)量工作作為各級(jí)糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要行政職責(zé),常抓不懈,切實(shí)抓好。
二、扎實(shí)開展糧油質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
國務(wù)院決定從8月下旬到今年底,用4個(gè)多月時(shí)間,在全國范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),剛才我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,了解了這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的任務(wù)、目標(biāo)與要求。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結(jié)合糧食行業(yè)的特點(diǎn)和工作實(shí)際,在全行業(yè)內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),在今年內(nèi)要扎扎實(shí)實(shí)地抓好以下三大檢查整治行動(dòng):
(一)全面開展庫存糧食質(zhì)量檢查。
集中在8、9兩個(gè)月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上,省級(jí)糧食部門要認(rèn)真做好復(fù)查工作,國家糧食局將會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項(xiàng)整治行動(dòng),在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項(xiàng)工作,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號(hào)文件做出了部署。
中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查任務(wù)由國家糧食局委托設(shè)在各省的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心承擔(dān),各監(jiān)測中心要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格遵守抽查程序和工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照任務(wù)書規(guī)定的抽查庫點(diǎn)、樣品數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行扦樣和檢驗(yàn),并按照規(guī)定的時(shí)間報(bào)送抽查檢驗(yàn)結(jié)果。地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成抽查任務(wù)。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的,要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查或跟蹤檢驗(yàn);對不符合國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食,要及時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)就地封存,進(jìn)行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫存年年查,糧食質(zhì)量年年檢,但今年庫存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全檢查,是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的一部分,一定要按照國務(wù)院頒布的“行動(dòng)方案”的要求,認(rèn)真細(xì)致地把庫存糧食質(zhì)量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責(zé)任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管和檢查。
當(dāng)前,小麥?zhǔn)召徱堰M(jìn)入淡季,早中稻收購逐漸進(jìn)入高潮,再過兩個(gè)月秋糧收購也將開始。加強(qiáng)對收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予各級(jí)糧食行政管理部門的重要職責(zé),也是20*年國務(wù)院16號(hào)文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。我們要把加強(qiáng)收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開展專項(xiàng)整治工作的重要內(nèi)容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,依質(zhì)論價(jià),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購準(zhǔn)入制度和出入庫檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行糧食儲(chǔ)存技術(shù)規(guī)范,建立和規(guī)范進(jìn)貨臺(tái)帳,確保出庫糧食符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,為促進(jìn)全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級(jí)糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì),深入收購現(xiàn)場,加強(qiáng)檢查督促,確保收購糧食質(zhì)量安全。
(三)對政策性用糧進(jìn)行全面質(zhì)量檢查。
確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點(diǎn),尤其是軍供糧要作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重中之重。對所有政策性糧食供應(yīng)的原料采購、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和配送、供應(yīng)全過程都要進(jìn)行質(zhì)量檢查,逐個(gè)環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊(duì)供應(yīng)的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應(yīng)的食品,都要進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴(yán)禁出售,各省級(jí)糧食局、軍糧供應(yīng)中心和有關(guān)供應(yīng)單位一定要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)軍糧供應(yīng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān),確保軍糧質(zhì)量安全,做到萬無一失。
以上三大任務(wù)是這次糧食部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的主要內(nèi)容。各級(jí)糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,各個(gè)部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質(zhì)量專項(xiàng)整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。要加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳工作,在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各地應(yīng)將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時(shí)上報(bào)國家糧食局和當(dāng)?shù)卣眯侣劽襟w廣泛宣傳,形成一個(gè)糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。
三、認(rèn)真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項(xiàng)調(diào)查。
原糧衛(wèi)生狀況專項(xiàng)調(diào)查工作,很重要,很敏感,很嚴(yán)格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項(xiàng)直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果、直接關(guān)系人民群眾糧食食用安全的基礎(chǔ)性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會(huì)直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會(huì)主義小康社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以說這項(xiàng)工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關(guān)注,調(diào)查檢驗(yàn)結(jié)果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題決非一蹴而就,將是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會(huì)和市場的不穩(wěn)定。因此,對調(diào)查結(jié)果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴(yán)格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項(xiàng)工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴(yán)格的規(guī)定。首先是取樣要科學(xué)。樣品的選取直接決定檢驗(yàn)結(jié)果的代表性和準(zhǔn)確性,各地在開展衛(wèi)生調(diào)查采樣時(shí),必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點(diǎn),按取樣規(guī)程科學(xué)采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗(yàn)要準(zhǔn)確。檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心,所有承擔(dān)衛(wèi)生調(diào)查檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都必須把好數(shù)據(jù)準(zhǔn)確這一關(guān)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風(fēng),真實(shí)準(zhǔn)確地檢驗(yàn)、記錄和上報(bào)原糧衛(wèi)生檢驗(yàn)數(shù)據(jù),決不能將無事報(bào)有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要對出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告負(fù)法律責(zé)任,質(zhì)檢中心(站)主任是第一責(zé)任人,各級(jí)糧食局要嚴(yán)格把關(guān),上報(bào)結(jié)果時(shí)局長要簽字。第三是報(bào)告要及時(shí)。專項(xiàng)調(diào)查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向國家糧食局報(bào)送綜合調(diào)查報(bào)告。報(bào)告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應(yīng)對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報(bào)告。第四是調(diào)查結(jié)果不得隨意發(fā)布。各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果由省級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總和整理,各省級(jí)糧食局直接掌控,省以下各級(jí)都不準(zhǔn)對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果。各省級(jí)糧食局對檢驗(yàn)結(jié)果要認(rèn)真分析把關(guān),經(jīng)集體研究審定后,正式標(biāo)密上報(bào)國家糧食局和省級(jí)人民政府。以上四條,要作為嚴(yán)格的質(zhì)檢工作紀(jì)律,各地必須嚴(yán)格遵守。各級(jí)糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,切實(shí)抓好原糧衛(wèi)生狀況專項(xiàng)調(diào)查工作,把這項(xiàng)很重要、很敏感、很嚴(yán)格的工作落到實(shí)處。
四、抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實(shí)抓好為期4個(gè)多月的專項(xiàng)整治行動(dòng)基礎(chǔ)上,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)為先,建立長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)工作首當(dāng)其沖。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)授權(quán)我局歸口管理的糧油標(biāo)準(zhǔn)包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲(chǔ)藏、糧食加工及倉儲(chǔ)設(shè)備、糧食專用檢驗(yàn)儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標(biāo)準(zhǔn)有200多項(xiàng),已經(jīng)列入標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的還有100多項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作任務(wù)非常繁重。國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心要盡快制定糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃,分解落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù),把糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作切實(shí)抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研院所和院校都積極參與和支持糧食標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。目前,國家糧食局雖已會(huì)同有關(guān)部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要根據(jù)國務(wù)院最近召開的兩次重要會(huì)議和近期發(fā)布的有關(guān)法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,如糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報(bào)告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等,從而以制度的建設(shè)和實(shí)施,規(guī)范和促進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。
(三)加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。去年以來,國家糧食局啟動(dòng)了國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經(jīng)授予66個(gè)單位為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)稱號(hào),第二批70個(gè)機(jī)構(gòu)的考核工作也已基本完成,國家糧食質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。各級(jí)糧食行政管理部門對這項(xiàng)工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關(guān)于建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號(hào))的要求切實(shí)加強(qiáng)了對已掛牌檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理和支持,全國糧食質(zhì)檢體系建設(shè)發(fā)展勢頭很好。我國作為一個(gè)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國,這兩批130多個(gè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)還難以擔(dān)當(dāng)起全國糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務(wù),今后還要根據(jù)需要適當(dāng)增加國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站、所)加掛國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)牌子,既是整合全國質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強(qiáng)對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)的支持和管理,同時(shí),也要從本省實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布、流向和質(zhì)量安全狀況,結(jié)合國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),合理規(guī)劃設(shè)置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)資源條件,合理定位檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,理順糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì),改善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)裝備條件,全面提升糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰ΑR鑷壹訌?qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的東風(fēng),積極爭取落實(shí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的公益性機(jī)構(gòu)地位和編制、人員、經(jīng)費(fèi),按照國務(wù)院國發(fā)[20*]23號(hào)文件的要求,積極爭取各級(jí)財(cái)政對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的場地、儀器設(shè)備的投入,為糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)檢測工作提供良好條件,盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題。
(五)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量隊(duì)伍建設(shè)。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測和標(biāo)準(zhǔn)化管理的人才隊(duì)伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)人才和標(biāo)準(zhǔn)化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),要抓緊培養(yǎng)造就一大批標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工作的技術(shù)專家和管理專家。在人才隊(duì)伍的建設(shè)和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標(biāo)準(zhǔn)”、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實(shí)踐中盡快成才,成為糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質(zhì)量檢驗(yàn)人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進(jìn)糧食行業(yè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍的建設(shè),各地要積極支持、認(rèn)真組織好參賽工作。
五、切實(shí)加強(qiáng)對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
糧食質(zhì)量工作非常重要,加強(qiáng)對全社會(huì)糧食質(zhì)量的監(jiān)管,是各級(jí)糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要行政職責(zé)。各地要按照國務(wù)院的部署要求,切實(shí)加強(qiáng)對糧食質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院明確規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。各地方、各有關(guān)部門都要各負(fù)其責(zé),各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品?!闭癜钔久鞔_要求,各級(jí)糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作,同時(shí)要明確專門的領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專門的機(jī)構(gòu)和人員具體抓,要在組織領(lǐng)導(dǎo)上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實(shí)處。各地要進(jìn)一步加大對各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的支持力度,從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面及時(shí)解決實(shí)際困難和問題,以充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐、保障作用。
同志們,我們肩負(fù)的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實(shí)推進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項(xiàng)整治任務(wù),把我國糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作提高到一個(gè)新水平,為促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
質(zhì)量工作會(huì)議講話稿篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20xx年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作,高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議后,今天又出席會(huì)議并作重要講話。下面,我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報(bào),請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評(píng)指正。
一、正確估價(jià)成績,科學(xué)判斷形勢,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索質(zhì)量興市工作新方法,突出工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性,各項(xiàng)工作順利開展。去年,新增湖北名牌13個(gè);“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù),數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了我市國家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國家載重汽車及零部件檢驗(yàn)中心(十堰)正式啟動(dòng)建設(shè),湖北綠松石質(zhì)量檢驗(yàn)中心前期建設(shè)工作已基本就緒。
(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強(qiáng)。年初召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議,全面安排部署質(zhì)量興市工作,市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
五縣一市兩區(qū)全面啟動(dòng)質(zhì)量興市工作質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會(huì)議制度制訂了名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法開辟質(zhì)量興市大講壇向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡開避服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機(jī)制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會(huì)議聽取質(zhì)量工作匯報(bào)研究質(zhì)量興市決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長為我局解決檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)5萬元。10月28日省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機(jī)制。市縣兩級(jí)政府對名牌工作進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)丹江口市政府拿出20萬元重獎(jiǎng)“丹江口翹嘴鲌”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)有功單位和獲得省名牌的企業(yè)鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎(jiǎng)勵(lì)竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報(bào)省政府長江質(zhì)量獎(jiǎng)13個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌。
(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進(jìn)百企活動(dòng),服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實(shí)效。出臺(tái)了包括簡化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、減免檢測費(fèi)用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施,張嗣義市長在千人大會(huì)上對此予以表揚(yáng),并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前,已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù),減免相關(guān)費(fèi)用20余萬元。二是開展汽車市場等專項(xiàng)整治行動(dòng),確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實(shí)效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了執(zhí)法檢查,對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為,實(shí)施了立案查處,下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè),依法給予了立案查處。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量。
承諾書。
”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點(diǎn)、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計(jì)完成各類檢驗(yàn)任務(wù)8897個(gè)批次,同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計(jì)劃729個(gè)批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長2個(gè)百分點(diǎn)。
(四)民生計(jì)量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個(gè)月的拉網(wǎng)式檢查,共檢查加油站127家,加油機(jī)309臺(tái),檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查,合格率達(dá)93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強(qiáng)制檢定計(jì)量專項(xiàng)檢查,對13家計(jì)量建標(biāo)單位77項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核,對12家企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量合格確認(rèn),檢定計(jì)量器具17141臺(tái)件,其中強(qiáng)檢計(jì)量器具6537件。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過評(píng)審驗(yàn)收。強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)。
解說詞。
基本要求》等10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作,組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長效動(dòng)態(tài)管理,做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項(xiàng),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項(xiàng),辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個(gè),辦理采標(biāo)認(rèn)可7項(xiàng),采標(biāo)標(biāo)志5項(xiàng),與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評(píng)審并上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。
(六)兩個(gè)安全得到切實(shí)保障。在食品安全監(jiān)管上,創(chuàng)新管理體制,在不增加人員情況下,新增張灣和茅箭兩個(gè)監(jiān)管分局,實(shí)施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次,對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個(gè)產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證,累計(jì)195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面,以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng)為抓手,努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機(jī)制,全年共檢驗(yàn)特種設(shè)備5041臺(tái),壓力管道6.2萬米,液化石油氣鋼瓶80000只,工業(yè)氣瓶1697只,安全閥校驗(yàn)800多只,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件,當(dāng)年完成整改1208項(xiàng),隱患整改率達(dá)84%。
(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動(dòng)建設(shè)國家商用車及零部件檢驗(yàn)中心,市政府劃撥的150畝土地已平整,基本達(dá)到三通一平要求,資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗(yàn)中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),40萬啟動(dòng)資金撥付到位,1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)率控制在2‰以下,無質(zhì)量報(bào)告糾紛。
(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐取得好成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想,增強(qiáng)凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足,找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道,真實(shí)地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,增強(qiáng)了做好今后工作的針對性。三是明確了方向,確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位,全省安全生產(chǎn)紅旗單位,鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位,鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實(shí)現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收,丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法,市質(zhì)檢所、特檢所、計(jì)量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。
取得的各項(xiàng)成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門各單位的大力支持,在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身所存在的差距,比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗(yàn)?zāi)芰θ孕杼岣?,檢不了、檢不快等問題急需解決,服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強(qiáng),少數(shù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、能力缺乏、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施,全面徹底地解決。
20xx年,盡管我們面臨著金融危機(jī)的后續(xù)影響,存在著很多挑戰(zhàn),但我們的形勢依然喜人,機(jī)遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費(fèi)政策,給十堰帶來了很多重大的民生工程,一個(gè)機(jī)場、兩個(gè)碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個(gè)專題類項(xiàng)目、六個(gè)水電站以及天然氣、熱電廠等重大項(xiàng)目建設(shè),是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作,大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心,是我們作好質(zhì)量工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭創(chuàng)工作,高度重視食品質(zhì)量安全,加大對檢測中心的建設(shè)投入力度,是我們做好質(zhì)量工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們堅(jiān)信,在這樣的大好形勢下,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項(xiàng)工作。
二、明確工作思路,突出工作重點(diǎn),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的有效性。
今年工作總體思路是:以全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉一面旗幟(質(zhì)量興市),辦好兩件實(shí)事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力),建設(shè)三個(gè)中心(湖北商用車及零部件檢驗(yàn)中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗(yàn)中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗(yàn)中心),加快四個(gè)發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略),實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實(shí)質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)),為十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問題,也是關(guān)系社會(huì)和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。曾強(qiáng)調(diào):“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過來影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題?!被谶@種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,新形勢,20xx年4月份,省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》,從推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會(huì)”全局的高度,對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局,省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題,李鴻忠省長親自出任了省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確了31個(gè)廳局(委、辦)實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé),確定了開展長江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)。去年,市政府出臺(tái)了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定,張市長親任組長,高市長掛率指揮,各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前,我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢,質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡,抓手不多,思路還不開闊,重點(diǎn)還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口,圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點(diǎn),調(diào)整質(zhì)量工作思路,使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實(shí)際、符合各地實(shí)際、滿足群眾需求。二是抓好一個(gè)規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,為市委政府決策提供參考。借助社會(huì)智力資源和各成員單位職能資源,發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書,為招商引資服務(wù)。結(jié)合規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃,內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動(dòng)作,又要有適合自己發(fā)展的自選動(dòng)作。三是抓好一個(gè)體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,建立局際聯(lián)系會(huì)議制度,進(jìn)一步調(diào)整完善各項(xiàng)工程辦公室,定時(shí)開好協(xié)調(diào)會(huì),形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實(shí)施質(zhì)量興市工作考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個(gè)考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程,制定十堰市質(zhì)量興市子項(xiàng)工程圖,分解到各責(zé)任部門,加強(qiáng)督辦落實(shí)。六是抓好一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育,重點(diǎn)申報(bào)省政府長江質(zhì)量獎(jiǎng),爭取實(shí)現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌,確保10個(gè)產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動(dòng)武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)比工作,開展十堰市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)活動(dòng)。同時(shí),要做好質(zhì)量興市的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)與省局和各責(zé)任部門信息溝通,建立基礎(chǔ)檔案,提高質(zhì)量興市工作的實(shí)際成效。
(二)以建設(shè)省級(jí)商用車及零部件檢驗(yàn)中心為重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障,是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺(tái)。在當(dāng)前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下,武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗(yàn)中心建設(shè)列入重要議事日程,我市商用車檢驗(yàn)中心建設(shè)形勢逼人,顯得十分必要。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐,又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強(qiáng)做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。經(jīng)過幾年的努力,國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗(yàn)中心給予大力支持,市政府已劃拔了150畝土地,市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。今年,我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地平整、資金籌措上加快步伐,力爭主體建筑初具規(guī)模,設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗(yàn)中心的同時(shí),根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢,建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心,起動(dòng)建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際,及時(shí)調(diào)整完善檢測機(jī)構(gòu),變更檢驗(yàn)項(xiàng)目。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍,提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作,加強(qiáng)后處理工作的規(guī)范性、有效性。強(qiáng)化企業(yè)后處理整改效果,抽查走訪企業(yè),了解后處理開展的實(shí)際情況,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息運(yùn)用,堅(jiān)持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報(bào)制度,每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報(bào)告,每季度有針對性地發(fā)布信息通報(bào),增強(qiáng)重要節(jié)日的消費(fèi)引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作,重點(diǎn)做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報(bào)、受理工作,及時(shí)更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)信息。加強(qiáng)對全市檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,探索對機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為,凈化認(rèn)證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全。
應(yīng)急預(yù)案。
》,建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)欤岣呶沂袑ν话l(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力,最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一核查尺度,提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作,全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、年度審驗(yàn)等各項(xiàng)工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”,加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度,層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ),以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段,以“小作坊改造升級(jí)”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源,分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級(jí)”計(jì)劃,完成70家小作坊升級(jí)改造計(jì)劃,推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息,完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機(jī)制。
三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度,對重大特種設(shè)備事故隱患實(shí)行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患,力爭特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點(diǎn)做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,確保不發(fā)生事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實(shí)施特種設(shè)備施工單位評(píng)審登記制度,嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗(yàn)及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量,提升培訓(xùn)質(zhì)量。
四是抓好民生計(jì)量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量行為規(guī)范”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點(diǎn),積極培育一批誠信計(jì)量示范樣板單位,為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計(jì)量環(huán)境。開展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表?qiáng)制檢定督導(dǎo)工作。強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)管工作,完成國家定量包裝商品凈含量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,為消費(fèi)者創(chuàng)造放心購物計(jì)量環(huán)境。組織開展全市強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作,加強(qiáng)涉及安全領(lǐng)域的計(jì)量器具監(jiān)督,加強(qiáng)汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理,組織開展機(jī)動(dòng)車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強(qiáng)制檢定工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和檢定合格率。加強(qiáng)能源計(jì)量建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)配齊能源計(jì)量器具,建立完善能源計(jì)量管理體系,提高節(jié)能減排工作水平。同時(shí),加強(qiáng)量值傳遞、溯源體系和社會(huì)公用計(jì)量基準(zhǔn)體系建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計(jì)量檢測體系。
五是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐,延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域,加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐,造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型,實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃,圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),確保這些示范區(qū)年底順利通過驗(yàn)收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放?,?huì)同市農(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系,形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式,為提高種煙經(jīng)濟(jì)效益,穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)”,提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度,依法加強(qiáng)對獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響,質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu),我市表現(xiàn)尤為突出,在全省20個(gè)無辦公用房的基層局中,我市就有3個(gè)。在市局黨組的積極爭取下,省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展,給予我們大力支持和特別厚愛,我市丹江、竹溪、鄖西三個(gè)局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項(xiàng)范圍,給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的,將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè),爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用,竹溪縣局綜合檢測樓動(dòng)工建設(shè),其他各縣局在檢驗(yàn)檢測設(shè)備上加大投入,切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問題。同時(shí),我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源,理順管理體制,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上爭取更大的作為。重點(diǎn)在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索,調(diào)整充實(shí)基層監(jiān)管力量,更新工作思路,轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念,切實(shí)抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗(yàn)工作開展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作,讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(五)堅(jiān)持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一保障,穩(wěn)定才能發(fā)展。今年,我們要切實(shí)維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了,這只是大盤子,我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決,有少部分人員還在上訪。個(gè)別地方和單位在執(zhí)法與收費(fèi)問題上還有待進(jìn)一步規(guī)范,在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾,有時(shí)還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任,絕不能因?yàn)橐粫r(shí)的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全,抓好安全生產(chǎn),把綜合治理工作做深做細(xì),確保一方平安,爭創(chuàng)平安單位,和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,保證群眾放心消費(fèi)。加大打假治劣力度,以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點(diǎn),抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲(chǔ)物流三個(gè)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)執(zhí)法,達(dá)到查處一類產(chǎn)品,規(guī)范一個(gè)市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域,向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺(tái)建設(shè),搭建公眾維權(quán)平臺(tái)。
(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果??傄笫钦J(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓:一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅(jiān)持一崗雙責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)理想、信念和廉潔從政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線,提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅(jiān)持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、離任審計(jì)等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點(diǎn),加強(qiáng)對人財(cái)物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。積極推行政務(wù)公開,加強(qiáng)對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗(yàn)檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式,自覺接受社會(huì)民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,積極參加行風(fēng)熱線,深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng),積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。
今年的工作目標(biāo)非常明確,工作任務(wù)十分繁重,是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時(shí)期。調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,激活方方面面的工作熱情,形成強(qiáng)大的工作合力,是各級(jí)局、各單位必須高度重視的一件大事,必須善始善終抓好抓實(shí),抓出成效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作千頭萬緒,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作力度加大、工作機(jī)制健全。市局將實(shí)行重點(diǎn)工作掛牌督辦制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、掛帥一項(xiàng)重點(diǎn)工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé),“一把手”要親自抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任,形成合力,扎實(shí)推進(jìn),確保全市系統(tǒng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路的原則,對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣,以點(diǎn)、線上的突破帶動(dòng)面上工作的開展。
(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才,我們對去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn),對先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強(qiáng),不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證,基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作,也體現(xiàn)了工作重點(diǎn)??己说姆绞椒椒ǜ`活更全面,在注重行政效益的同時(shí)綜合考慮社會(huì)效益。考核文件會(huì)上將下發(fā),請各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,吃透各項(xiàng)工作實(shí)質(zhì),以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹,讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么,每名干部知道自己做什么,如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實(shí)執(zhí)行力度。市局科室要帶頭,做到工作年有部署,月有計(jì)劃,周有安排小結(jié),日有日志,做到任務(wù)到人,明確時(shí)限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度,平時(shí)要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的檢查,對一些重點(diǎn)工作,督辦室加強(qiáng)督辦,把落實(shí)情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方,市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查,結(jié)果通報(bào)。年終,考核組要對照任務(wù)嚴(yán)格檢查,市局各科室要給各地報(bào)一個(gè)明白帳,明明白白地再評(píng)先進(jìn)。對工作好的,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對個(gè)別地方工作長期上不去,老出問題的將直接與一把手通報(bào)情況,采取一定的懲處措施。
同志們,20xx年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們在市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下團(tuán)結(jié),求實(shí)創(chuàng)新,艱苦奮斗,全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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質(zhì)量工作會(huì)議講話稿篇六
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門承擔(dān)著質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理和食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等公共管理事務(wù),履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察三大職能,是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要監(jiān)督部門。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年主要工作,研究部署今年的主要工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議及市委、區(qū)委相關(guān)會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和質(zhì)監(jiān)工作新形勢,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),為利州區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”,走在“兩個(gè)前列”提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量支撐和保障。剛才,表彰了一批質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個(gè)人,再次向你們表示祝賀,希望你們珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)輝煌。前面志林同志對全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作作了認(rèn)真總結(jié)和安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢,增強(qiáng)做好新常態(tài)下質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
質(zhì)量是衡量新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,高質(zhì)量是現(xiàn)代化、國際化先進(jìn)城市的重要標(biāo)志。國務(wù)院頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要》指出:質(zhì)量發(fā)展是興國之道,強(qiáng)國之策,明確提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。以來,黨中央更加重視質(zhì)量工作,報(bào)告以及從20xx年到20xx年政府。
工作報(bào)告。
中多次提到“質(zhì)量”??v觀以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議,“質(zhì)量”成為了會(huì)場內(nèi)外的時(shí)代之音。20xx年5月,在河南調(diào)研時(shí)明確提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。20xx年9月15日,在首屆中國質(zhì)量(北京)大會(huì)上,特別強(qiáng)調(diào)“要緊緊抓住提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)中國發(fā)展邁向中高端水平,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代”。和多次重要講話表明,質(zhì)量是鑄就中國夢的重要基石,質(zhì)量已成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這些,突顯了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,體現(xiàn)出我們肩負(fù)的責(zé)任重大,利州質(zhì)監(jiān)工作任重而道遠(yuǎn)。
20xx年是利州區(qū)基本建成全面小康的關(guān)鍵一年,是全面深化改革的攻堅(jiān)之年,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,也是適應(yīng)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的第一年。當(dāng)前,全區(qū)正全力實(shí)施和加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市核心區(qū),需要質(zhì)量作基礎(chǔ)、支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質(zhì)量工作,始終堅(jiān)持把質(zhì)量工作擺在加快發(fā)展的重要位置,制定并實(shí)施了一系列加強(qiáng)質(zhì)量工作的政策措施,把保障質(zhì)量安全、提高質(zhì)量水平作為我區(qū)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。經(jīng)過多年不懈努力,質(zhì)量創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展環(huán)境逐步改善,全民質(zhì)量意識(shí)不斷提高,以市場準(zhǔn)入、安全監(jiān)督、應(yīng)急處置等為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立,我區(qū)質(zhì)量安全形勢總體趨好。利州質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線同志多年來緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,認(rèn)真落實(shí)總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針和省局“四轉(zhuǎn)四加強(qiáng)”的工作部署,圍繞“夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)、實(shí)施三大戰(zhàn)略、保障三項(xiàng)安全、建設(shè)三個(gè)質(zhì)監(jiān)”的工作思路,全力開展質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備綜合管理和行政執(zhí)法工作,積極開展“四川省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建工作,品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、重點(diǎn)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管等各方面的工作都有新進(jìn)展,呈現(xiàn)許多新亮點(diǎn),取得很多新成績,多項(xiàng)工作走在了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列。這都說明我們抓質(zhì)量工作,抓得實(shí)、抓得牢、抓出了成效。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,從去年開始我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),主要表現(xiàn)為“速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化”,最明顯的就是降速度,經(jīng)濟(jì)增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區(qū)委明確提出認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展要求。襄渝書記在20xx年區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上也強(qiáng)調(diào),新常態(tài)不是新的經(jīng)濟(jì)周期,而是一個(gè)新的時(shí)期。新常態(tài)是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)律,在不同的區(qū)域有著不同的表現(xiàn)形式。我們必須始終堅(jiān)持中央和省市的共性要求,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特征。同時(shí),也要把握利州個(gè)性特征,提高按規(guī)律辦事的能力和水平,在堅(jiān)持共性中順勢而為,在把握個(gè)性中順勢大為。
面對新形勢新任務(wù),質(zhì)監(jiān)工作如何積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作新常態(tài),發(fā)揮更大的作用?克強(qiáng)在首屆中國質(zhì)量大會(huì)上提出要推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代,為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上再次明確指出,過去的常態(tài)是以速度和規(guī)模為中心,現(xiàn)在的新常態(tài)就是以質(zhì)量和效益為中心,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下要努力的方向、發(fā)展的潛力、工作的重點(diǎn),就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發(fā)展,核心就是質(zhì)量;在新常態(tài)下,質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、責(zé)任面臨新的要求,質(zhì)監(jiān)部門的地位也將會(huì)有一個(gè)很大的提升、作用會(huì)有很大的提升、要求會(huì)有很大的提升,責(zé)任將更加重大。從我區(qū)來看,當(dāng)前我區(qū)正全力協(xié)同推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治區(qū)、全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。在新常態(tài)下,更要向質(zhì)量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益,以質(zhì)量的提升來“對沖”速度的放緩。因此,新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn),新常態(tài)孕育新機(jī)遇,質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們一定要深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài),把質(zhì)監(jiān)工作推向更高水平,為利州經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、著力工作重點(diǎn),推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須始終把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作,緊貼發(fā)展主線,堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝道路,深入開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),努力使全區(qū)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí),質(zhì)量安全保障更加可靠,質(zhì)量創(chuàng)新能力更加強(qiáng)大,質(zhì)量總體水平更加領(lǐng)先,努力實(shí)現(xiàn)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量創(chuàng)新,推動(dòng)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。一是加快改革創(chuàng)新。以“放管治”為突破口,不斷深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能,完善符合市場經(jīng)濟(jì)改革方向的質(zhì)量管理機(jī)制,積極構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)解、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的大質(zhì)量工作格局,抓緊清理審批事項(xiàng),實(shí)施負(fù)面清單管理模式,加大簡政放權(quán)力度,更好地發(fā)揮市場作用,激發(fā)市場活力。二是加快科技創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的重要載體,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地,培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。三是加快管理創(chuàng)新。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量提升活動(dòng),積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提升產(chǎn)品檔次,以創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”和評(píng)選區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)為抓手,推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入國際先進(jìn)的卓越績效管理模式,有效增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。四是加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)制訂實(shí)施科學(xué)適用、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,加快五大支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),積極開展服務(wù)、環(huán)境、能耗等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,促進(jìn)服務(wù)業(yè)和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
(二)強(qiáng)化多元共治,推動(dòng)利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一要突出政府主導(dǎo)。推動(dòng)政府主導(dǎo)抓質(zhì)量,是做好質(zhì)量工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量工作目標(biāo),落實(shí)政府質(zhì)量責(zé)任,把質(zhì)量考核、質(zhì)量激勵(lì)、質(zhì)量監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)發(fā)展體系,使質(zhì)量發(fā)展成為黨委、政府的中心工作。二要落實(shí)主體責(zé)任。質(zhì)量的責(zé)任主體是企業(yè),所有企業(yè)都應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量就是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂??茖W(xué)建立企業(yè)質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度,逗硬實(shí)行質(zhì)量安全“一票否決制”,將質(zhì)量安全內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的核心理念,確保在生產(chǎn)經(jīng)營中強(qiáng)化質(zhì)量就是生命線的意識(shí),在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求,在管理制度中突出質(zhì)量控制。三要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。在市場機(jī)制作用下,要保證質(zhì)量,必須有嚴(yán)格的監(jiān)管者、自覺的生產(chǎn)者、挑剔的消費(fèi)者和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹薪榻M織、行業(yè)協(xié)會(huì)。要進(jìn)一步完善質(zhì)量考核機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,構(gòu)建全環(huán)節(jié)責(zé)任追溯鏈條。強(qiáng)化食品相關(guān)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管,用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保質(zhì)量安全。要強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制,探索質(zhì)量嚴(yán)重違法企業(yè)退出管理辦法,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,維護(hù)用戶和消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益,有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛,化解社會(huì)矛盾。四要推進(jìn)質(zhì)量多元共治。質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加大工作力度,不斷夯實(shí)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測工作基礎(chǔ)。特別要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),突出重點(diǎn),綜合施策,從強(qiáng)化法治、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)入手,建立長效常態(tài)工作機(jī)制。同時(shí)要以全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建為契機(jī),協(xié)調(diào)各職能部門通力合作,密切配合,無縫銜接,形成質(zhì)量工作的強(qiáng)大合力,特別要建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)體系及高效的質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全事故。
(三)強(qiáng)化品牌引領(lǐng),推動(dòng)利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。品牌是高質(zhì)量、高科技、高效益的凝聚,品牌就是市場,品牌就是效益,品牌就是安全。我區(qū)四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列,但從整體來看,品牌建設(shè)仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有產(chǎn)品沒品牌、有品牌沒規(guī)模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此,一要強(qiáng)化利州品牌培育。充分發(fā)揮我區(qū)資源豐富的優(yōu)勢,加大品牌培育力度,不斷提升品牌附加值,推動(dòng)電子機(jī)械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走加快發(fā)展之路,不斷提升品牌形象和價(jià)值;以國家地理標(biāo)志保護(hù)等特色產(chǎn)品為重點(diǎn),積極打造具有鮮明地域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動(dòng)旅游、文化、科技等服務(wù)產(chǎn)業(yè)走高端融合之路,不斷提升城市和區(qū)域品牌影響力和美譽(yù)度。二要優(yōu)化利州品牌發(fā)展環(huán)境。從創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理、推進(jìn)誠信體系建設(shè)、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境入手,加大技術(shù)、人才等扶持力度,促進(jìn)資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、人才向品牌集聚,建成品牌發(fā)展的長效機(jī)制和良好環(huán)境,繼續(xù)優(yōu)化品牌保護(hù)政策環(huán)境,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為,完善品牌維權(quán)機(jī)制,營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。三要深化利州品牌宣傳。統(tǒng)籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區(qū)媒體,新興網(wǎng)絡(luò)等載體加大品牌宣傳,集中推介利州特色優(yōu)勢產(chǎn)品,展示利州在品牌培育方面取得的成效,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌“走出去”,利用推介會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì),參與國際國內(nèi)市場競爭,不斷開拓國內(nèi)外市場,打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。
三、強(qiáng)化組織保障,確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。
質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)十分艱巨,我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),確保落實(shí)見效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要突出區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促職能,定期、不定期召開會(huì)議專題研究,確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,敢抓敢管,敢統(tǒng)籌、敢協(xié)調(diào),敢做事、敢負(fù)責(zé)。要研究制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的指標(biāo)體系和考核辦法,層層組織開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企活動(dòng),形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)小組主推的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,確保20xx年底創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”通過考核驗(yàn)收。
(二)深化體制改革。質(zhì)監(jiān)工作正經(jīng)歷體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革,一定要理清思路,明確方向。質(zhì)監(jiān)部門要著眼全局,著眼監(jiān)管體系,著眼標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè),更加強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門的溝通協(xié)作,強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)和機(jī)制創(chuàng)新,使監(jiān)管更嚴(yán)格,工作更到位。要把規(guī)范和效率統(tǒng)一起來,把嚴(yán)格和靈活統(tǒng)一起來,確保服務(wù)企業(yè)更加規(guī)范、更加有效。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍素質(zhì)是提高質(zhì)監(jiān)工作水平的根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍,管好隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。要以培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn),積極開展與周邊縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、有關(guān)高校、企業(yè)互動(dòng)交流,大力抓好專家顧問團(tuán)隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)保持利州質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,同時(shí)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴,務(wù)必常抓不懈,要堅(jiān)決治理違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向,堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,打造素質(zhì)過硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
同志們,抓好新常態(tài)下的質(zhì)監(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把追求卓越質(zhì)量貫穿于全區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”,走在“兩個(gè)前列”的全過程,為全面實(shí)現(xiàn)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議已經(jīng)完成各項(xiàng)既定議程,今天就要閉幕了,在全體與會(huì)代表的共同努力下,這次會(huì)議取得了圓滿成功達(dá)到了預(yù)期目的,受鐵網(wǎng)局長委托,我對這次會(huì)議做個(gè)小結(jié)。
一、會(huì)議的基本情況和主要特點(diǎn)。
這次會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。各盟市局領(lǐng)導(dǎo)班子、各旗縣區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各處室局負(fù)責(zé)人、區(qū)局全體班子成員等共計(jì)304人參加會(huì)議,區(qū)局機(jī)關(guān)64人列席了會(huì)議。自治區(qū)政府對這次會(huì)議高度重視,白向群副主席親臨會(huì)議并作重要講話。會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神。張鐵網(wǎng)局長代表局黨組作了題為《以黨的精神為指導(dǎo)全面提升質(zhì)監(jiān)能力素質(zhì),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段》的工作報(bào)告。會(huì)議集中一天時(shí)間安排各單位進(jìn)行了工作交流,表彰了20xx年度先進(jìn)集體和個(gè)人,與各單位簽訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)懲防體系建設(shè)目標(biāo)。
責(zé)任書。
會(huì)議期間,與會(huì)代表還就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)白向群副主席的講話精神,如何理解和落實(shí)鐵網(wǎng)局長的工作報(bào)告等問題進(jìn)行了認(rèn)真討論總體看,這次會(huì)議主要有五個(gè)特點(diǎn):
一是主題突出。20xx年經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力,我們提前一年超額完成了三年奮斗目標(biāo)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8.63億元,比上年同期增長55.8%,比“在20xx年末達(dá)到6.6億元”的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時(shí)間,超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo)。過去的一年我們?nèi)〉昧蓑溔说臉I(yè)績,新的一年我們也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。認(rèn)真總結(jié)工作,進(jìn)一步明確下一步工作目標(biāo)和任務(wù),是這次會(huì)議要解決的主要內(nèi)容。為此區(qū)局黨組從去年下半年開始,對質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、未來發(fā)展的形勢和任務(wù),進(jìn)行了深入的調(diào)查研究和深入思考,適時(shí)提出了“深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾,將工作重心由重點(diǎn)抓收入轉(zhuǎn)到重點(diǎn)抓能力素質(zhì)提升上來,以‘提升能力素質(zhì)年’活動(dòng)為抓手,抓好‘法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)’建設(shè),‘抓質(zhì)量’要有新成效,‘保安全’要嚴(yán)防破底線,‘促發(fā)展’要有新作為,‘強(qiáng)質(zhì)監(jiān)’要有新突破。繼續(xù)圍繞‘抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)’”的工作思路。大家一致反映,鐵網(wǎng)局長的報(bào)告立意高,內(nèi)容實(shí),是一個(gè)思想性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng)的報(bào)告,這個(gè)報(bào)告既是年度工作報(bào)告,更是一個(gè)謀劃我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的報(bào)告。通過這次會(huì)議,對今年工作的思路更清楚了,目標(biāo)任務(wù)更明確了,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,鼓舞了干勁。
二是會(huì)風(fēng)樸實(shí)。此次會(huì)議堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,壓縮會(huì)議日程半天,會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓縮三分之一,簡化會(huì)議程序,取消專業(yè)會(huì)議,控制會(huì)議規(guī)模,簡化會(huì)場內(nèi)外布置,堅(jiān)持從簡辦會(huì),精簡會(huì)議材料,體現(xiàn)了區(qū)局黨組改變作風(fēng)的決心,為基層帶了個(gè)好頭。
三是形式新穎。會(huì)議安排的“精彩十分鐘”發(fā)言取得了良好的效果,使大家大開眼界、為之動(dòng)容、為之感動(dòng)、為之感嘆、為之感慨。這是各單位高度重視,精心準(zhǔn)備的結(jié)果。這種交流形式是一種新的嘗試,給我們帶來了全新的視聽感受,非常直觀,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的目的。
四是成效明顯。會(huì)議期間各位代表在為本單位20xx年取得的成績自豪之時(shí),通過相互學(xué)習(xí)交流、討論尤其是鐵網(wǎng)局長的報(bào)告激動(dòng)人心、催人奮進(jìn)。與會(huì)代表感受更多的是動(dòng)力,新年度如何開好局、起好步成為會(huì)下交流的重要話題,會(huì)議達(dá)到了總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、理清思路、謀劃未來的目的,為20xx年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是組織嚴(yán)密。為了開好這次會(huì)議,區(qū)局成立了會(huì)議籌備小組,制訂了。
工作方案。
細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)。雖然會(huì)議程序有所簡化但工作標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)也沒有降低。鐵網(wǎng)局長兩次專門聽取會(huì)議準(zhǔn)備情況親自修改工作報(bào)告。會(huì)務(wù)組的同志晝夜加班使會(huì)務(wù)工作盡善盡美。與會(huì)代表一致反映會(huì)務(wù)組織的標(biāo)準(zhǔn)很高會(huì)務(wù)安排緊湊有序會(huì)風(fēng)清新務(wù)實(shí)細(xì)節(jié)體現(xiàn)充分服務(wù)熱情周到信息傳達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確。
二、抓好會(huì)議精神傳達(dá)和近期重點(diǎn)工作。
第一,傳達(dá)好、理解好會(huì)議精神。會(huì)后,各單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)此次會(huì)議主要精神。要將會(huì)議精神原原本本地傳達(dá)給每一位干部職工,要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把握今年的工作重點(diǎn),把全區(qū)系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)局的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到加快事業(yè)科學(xué)發(fā)展堅(jiān)定不移走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路上來。
一要深刻領(lǐng)會(huì)對質(zhì)監(jiān)工作提出的新要求。對推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)做出全面部署,為我們在新形勢下做好質(zhì)監(jiān)工作指明了方向。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思考,以精神為指導(dǎo),認(rèn)真謀劃質(zhì)監(jiān)工作,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。
二要增強(qiáng)提升能力素質(zhì)的責(zé)任感和緊迫感。三年來,質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了輝煌的成就,提前超額完成三年奮斗目標(biāo),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),有些工作已經(jīng)走到了全國前列。在新的發(fā)展起點(diǎn)上,區(qū)局黨組結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,提出開展“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng),這是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。因此,一定要緊緊抓住主題主線,增強(qiáng)提升能力素質(zhì)的責(zé)任感和緊迫感,采取切實(shí)有效的措施,全面提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和檢驗(yàn)檢測能力,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)形象建設(shè),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三要繼續(xù)圍繞主題主線真抓實(shí)干。回顧近幾年的發(fā)展歷程,區(qū)局黨組在深刻分析質(zhì)監(jiān)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了“科學(xué)發(fā)展”的主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)”的主線,全系統(tǒng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),解放思想,銳意進(jìn)取,確實(shí)抓出了成效。從確立主題主線到提出“提前一年完成三年奮斗目標(biāo)”,再到今年突出強(qiáng)調(diào)“提升能力素質(zhì)”,這些都是在準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢和質(zhì)監(jiān)工作階段性特征的基礎(chǔ)上提出來的,也體現(xiàn)了工作思路的連續(xù)性和科學(xué)性。我們要不斷豐富主題主線的內(nèi)涵外延,拓展發(fā)展空間。要增強(qiáng)貫徹落實(shí)主題主線和十二字方針的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,繼續(xù)真抓實(shí)干,取得更大成效。
第二,謀劃好全年工作。新的一年我們站在更高的起點(diǎn)上,任務(wù)更加艱巨、面臨更大的挑戰(zhàn),需要我們付出更大的努力。這就要求我們新年要有新思路、新方法、新手段。黨的強(qiáng)調(diào)要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)。鐵網(wǎng)局長工作報(bào)告中指出,堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得巨大成績靠的是創(chuàng)新,今后的發(fā)展也要靠創(chuàng)新。全系統(tǒng)要強(qiáng)化理念創(chuàng)新,善于運(yùn)用科學(xué)的方法和手段破解發(fā)展難題;要強(qiáng)化工作創(chuàng)新,圍繞保障質(zhì)量安全,維護(hù)和改善民生,轉(zhuǎn)變作風(fēng)聯(lián)系群眾,探索在新形勢下有效發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能的新途徑,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;要強(qiáng)化體制創(chuàng)新,堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,深入實(shí)踐,完善體制機(jī)制,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
各單位要根據(jù)這次會(huì)議精神,結(jié)合自身實(shí)際,主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃今年的工作。要開好本單位工作會(huì)議,明確工作目標(biāo),理清工作思路,做好任務(wù)分解,合理安排工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。各盟市局的會(huì)期一旦確定要及時(shí)向區(qū)局辦公室報(bào)告。
第三,安排好近期工作。一是保障安全。春節(jié)將至,要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,認(rèn)真排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急管理,全力維護(hù)食品和特種設(shè)備安全,防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。二是加強(qiáng)管理。抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的安全管理,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,組織開展內(nèi)部安全檢查,確保不出現(xiàn)安全問題。組織好節(jié)日值班工作,保證重大信息第一時(shí)間上報(bào)。重視信訪工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的越級(jí)上訪事件。三是廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)、相互請送等不良行為,嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼。四是做好幫扶工作。要組織走訪慰問離退休老干部、困難職工及其家屬,幫助解決困難職工家庭的實(shí)際困難。
同志們,過去的成績已經(jīng)成為歷史。新的一年的工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)確定,讓我們在精神的指引下,堅(jiān)定地走中國特色的質(zhì)監(jiān)工作之路,團(tuán)結(jié)一心、求真務(wù)實(shí)、加倍努力,在新的起點(diǎn)上以新的形象、新的措施、新的作為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的美好未來!
在會(huì)議圓滿結(jié)束之際,我代表區(qū)局黨組和所有參會(huì)人員對會(huì)務(wù)組全體工作人員付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝,對新聞媒體的大力支持表示感謝。春節(jié)即將來臨,我也代表鐵網(wǎng)局長和其他局領(lǐng)導(dǎo)給大家拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,闔家歡樂,吉祥安康!
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質(zhì)量工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)20**年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議、市委四屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)“十二五”及20**年質(zhì)監(jiān)工作,規(guī)劃“十三五”工作思路,安排部署20**年工作任務(wù),動(dòng)員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵(lì)精圖治,主動(dòng)作為,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,邁向荊州質(zhì)量“新時(shí)代”。下面,我代表市局作工作報(bào)告。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,“十二五”及20**年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。
“十二五”是荊州振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉質(zhì)量興市大旗,牢記“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針,圍繞“單項(xiàng)工作全國有位次,各項(xiàng)工作全省爭一流”目標(biāo),以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了十二五規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),為荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
--五年來,質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了“三個(gè)第一”:第一個(gè)出臺(tái)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個(gè)出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個(gè)以政府令形式出臺(tái)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評(píng)為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得“全國實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎(jiǎng)”,湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲“全國實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào),獲獎(jiǎng)企業(yè)之多、頻次之高,在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選,菲利華等3家企業(yè)獲獎(jiǎng),5家企業(yè)獲提名獎(jiǎng)。產(chǎn)生了2個(gè)省長江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),恒隆集團(tuán)通過第二屆“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個(gè),國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個(gè),位居全省前列。
--五年來,質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗(yàn)檢測平臺(tái)一期工程完成主體大樓建設(shè)。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌,荊州首家省級(jí)質(zhì)檢中心“湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”20**年掛牌,省無損探傷機(jī)計(jì)量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的“余翔化工類農(nóng)藥檢測實(shí)驗(yàn)室”正式運(yùn)轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級(jí)為i類,檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合加快推進(jìn),荊州區(qū)局技術(shù)機(jī)構(gòu)成功劃轉(zhuǎn),縣級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)關(guān)系理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。
--五年來,質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項(xiàng);建設(shè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個(gè),成立國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個(gè),獲得國家4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號(hào)企業(yè)1家。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)。出臺(tái)了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20**-)實(shí)施意見》。全市各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高于全省平均水平。
--五年來,質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺(tái)了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的工作方針,大力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,切實(shí)開展特種設(shè)備“打非治違”和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),依法查處非法違法行為,真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故,萬臺(tái)設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求,累計(jì)檢驗(yàn)特種設(shè)備26500臺(tái)(套),培訓(xùn)考核作業(yè)人員12000人次。
--五年來,質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn),合格批次6225個(gè),批次合格率為90。8%。針對危化品及其包裝物組織開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,有效保障了?;芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個(gè)產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí),形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。“十二五”期間,共查辦案件372起,其中立案372起,結(jié)案335起,結(jié)案率90%。處理群眾舉報(bào)投訴405起,換回經(jīng)濟(jì)損失382。44萬元。
--五年來,全市系統(tǒng)整體工作上臺(tái)階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評(píng)為“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)八年被市政府評(píng)為“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。先后獲得檔案管理省一級(jí)、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位、全市“三萬活動(dòng)”先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財(cái)務(wù)管理、人事老干、工會(huì)工作,以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個(gè)人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑶嗄晡拿魈?hào)、辦案能手等榮譽(yù)稱號(hào)。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)“東方之星”沉船事件善后工作,充分彰顯了“小城大愛”、“質(zhì)監(jiān)大愛”。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)構(gòu)編制問題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實(shí)到人。
剛剛過去的20**年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得良好成效,為十二五收官之年劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
(一)高位推進(jìn),打造質(zhì)量興市升級(jí)版。
1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會(huì)高規(guī)格召開,市委書記、市長、省局局長親自出席會(huì)議并講話。質(zhì)量興市、強(qiáng)市工作再次多處寫入政府工作報(bào)告和“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,市政府多次召開常務(wù)會(huì)議研究質(zhì)量工作、解決實(shí)際問題,頂層推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善,在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強(qiáng)。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)出質(zhì)量、評(píng)出標(biāo)桿,四機(jī)廠獲獎(jiǎng),德炎、吉象獲提名獎(jiǎng)。全市26家企業(yè)的28個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為湖北名牌產(chǎn)品,創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個(gè),有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個(gè)。新增1個(gè)“洪湖藕帶”國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個(gè)。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選,進(jìn)入第二屆“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選環(huán)節(jié),恒隆集團(tuán)通過“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)公示,有望成為全國90個(gè)獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實(shí)履職,全力確保安全底線。
1、重點(diǎn)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。特別是“7。26”電梯事故發(fā)生后,全局上下積極應(yīng)對,迅速行動(dòng),分成12個(gè)小組,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺(tái),下達(dá)整改意見書696份,獲得社會(huì)各方面認(rèn)可。二是開展“打非治違”與隱患排查。報(bào)廢設(shè)備78臺(tái),排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理并及時(shí)處置特種設(shè)備隱患舉報(bào)93起,設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。“隱患就是事故”的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點(diǎn)產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng),完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn),合格542批次,批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了后處理,對“引危濟(jì)城”工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,力保民生工程安全。
3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點(diǎn)開展了以特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等為重點(diǎn)的“質(zhì)檢亮盾行動(dòng)”。以家電、服裝等消費(fèi)品為重點(diǎn)的“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū),搶抓“兩節(jié)”、“兩會(huì)”以及春耕等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動(dòng)中,組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,接受群眾咨詢375人次,查辦農(nóng)資案件17起,減少農(nóng)戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責(zé),不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)。
1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個(gè)國際級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前,華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報(bào),等待國家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成“公安牛肉”地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作,監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收,石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個(gè)示范項(xiàng)目獲得省局審批立項(xiàng)。全年完成1項(xiàng)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審,5項(xiàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂,2項(xiàng)荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布?!叭C合一、一照一碼”登記制度改革全面落實(shí),市行政許可分局共辦理“三證合一”注冊登記1080家。
2、計(jì)量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計(jì)量。全年計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上,檢驗(yàn)定量包裝商品623個(gè)批次,合格率90%。二是普惠民生計(jì)量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計(jì)量專項(xiàng)整治工作會(huì)議,為部分集貿(mào)市場贈(zèng)送了維權(quán)砝碼,并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費(fèi)檢定。三是做實(shí)工業(yè)計(jì)量。為全市6家重點(diǎn)企業(yè)的15項(xiàng)企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核,為8家企業(yè)計(jì)量檢定員申請的20項(xiàng)檢定項(xiàng)目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作,組織了全市32家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量審查工作。
(四)正風(fēng)肅紀(jì),著力提升部門形象。
1、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué),教育活動(dòng)扎實(shí)深入。邀請市延安精神研究會(huì)主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報(bào)告。先后組織了市局、縣局和二級(jí)單位三個(gè)層次的主題討論會(huì),到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)。
2、強(qiáng)化組織建設(shè),提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實(shí)施了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)外出報(bào)告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項(xiàng)管理制度,增強(qiáng)了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。二是打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。制定并落實(shí)了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強(qiáng)了干部職工勤儉節(jié)約意識(shí)。三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實(shí)行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實(shí)名制、開展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊(duì)伍管理。
(五)科學(xué)謀劃,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利,目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段,實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺(tái)供電工程開始進(jìn)場施工,預(yù)計(jì)20**年8月份大樓建設(shè)基本完成。
2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn),目前市質(zhì)檢所與四機(jī)廠初步達(dá)成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議,確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設(shè)備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元,以加強(qiáng)工業(yè)品的檢驗(yàn)檢測能力,向總局爭取的“金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升”項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)。市計(jì)量所完成了報(bào)警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo),建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的“混紡產(chǎn)品纖維含量的測定”能力驗(yàn)證,被國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)評(píng)審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗(yàn)檢測技能比武大賽,取得團(tuán)體第二,單項(xiàng)個(gè)人第一的好成績。
(六)圍繞大局,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、全面落實(shí)惠企政策,規(guī)范部門收費(fèi)行為。自20**年1月1日起,對全市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)實(shí)行了免征,10月1日起,停止了所有行政事業(yè)性收費(fèi)。其中涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共計(jì)2817家,金額達(dá)304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造了“陽光質(zhì)監(jiān)”的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項(xiàng)目2個(gè),簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機(jī)械1億);在談項(xiàng)目2個(gè),投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項(xiàng)目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項(xiàng)目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項(xiàng)目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實(shí)開展“三萬”活動(dòng)。第五輪“三萬”活動(dòng)期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,努力做好了“綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧”四件實(shí)事,開展了“送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥”四送活動(dòng),找到了自身能力和群眾需要之間的契合點(diǎn),提升了為民服務(wù)的主動(dòng)意識(shí)。在駐點(diǎn)荊州區(qū)的19家單位中,我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績,獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調(diào)研活動(dòng)。20**年4月,連續(xù)第五年由班子成員帶隊(duì),市縣聯(lián)動(dòng),全員參與,分組行動(dòng),歷時(shí)一個(gè)月,對全市500余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了“大走訪大調(diào)研”,共收集六個(gè)方面意見與建議,梳理匯總了24條,并逐條進(jìn)行了分解和落實(shí)。后期召開專題會(huì)議,集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實(shí)的情況匯報(bào),實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。
20**年,對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說,是工作壓力最大、困難最多的一年,是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大,特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善,干部管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、認(rèn)清形勢,勇于擔(dān)當(dāng),科學(xué)制定“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)會(huì)和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上,許克振副省長充分肯定了“十二五”時(shí)期全省質(zhì)量工作取得的成績,從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度,闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動(dòng)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管,要凝聚合力,充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會(huì)及其辦公室的作用,以“湖北質(zhì)量”打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長在報(bào)告中提出了“以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo),轉(zhuǎn)型服務(wù),全面釋放發(fā)展動(dòng)能”的工作思路,部署了“堅(jiān)持以質(zhì)為帥,構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅(jiān)持爭先進(jìn)位,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,提升質(zhì)量供給水平;堅(jiān)持放管結(jié)合,提升質(zhì)量治理能力;堅(jiān)持安全首位,有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持提能善政,不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力”等八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至“十三五”的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
“十二五”期間,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年,是“十三五”的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的變革時(shí)代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求,針對質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際,提出了“轉(zhuǎn)型服務(wù)”的基本路徑,就是要“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”,為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭取。能否盡快實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運(yùn),需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語云:逆水行舟,不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,路遙識(shí)馬力。我們要充分認(rèn)識(shí)“十三五”質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和“舍我其誰、責(zé)無旁貸”的精神狀態(tài),積極主動(dòng)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化新的工作觀念,建立新的職能架構(gòu),探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來,才能在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的主航道上更有作為,在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚(yáng)荊州質(zhì)監(jiān)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良品質(zhì),按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn),打造一流的工作作風(fēng),爭創(chuàng)一流的工作成效的“四個(gè)一流”的要求,在服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市委市政府中心工作上主動(dòng)作為、全面出擊,讓人民群眾有更多的“質(zhì)量獲得感”,為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽(yù)和地位。
全市質(zhì)監(jiān)工作“十三五”發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是,以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為己任,認(rèn)真落實(shí)省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20**-20)》,繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的“十二字”方針,加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù),在推動(dòng)質(zhì)量提升上下功夫,促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí);在嚴(yán)守安全底線上下功夫,維護(hù)社會(huì)公共安全;在夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫,提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強(qiáng)履職能力上下功夫,夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭到年:質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家,導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家,力爭獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)2項(xiàng);打造4個(gè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個(gè),品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高,國家級(jí)質(zhì)量檢測中心力爭達(dá)到3個(gè),省級(jí)中心6個(gè)以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%,特種設(shè)備事故率、萬臺(tái)電梯死亡率等各項(xiàng)安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng),主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊(duì),基本建成質(zhì)量強(qiáng)市。
三、振奮精神,真抓實(shí)干,認(rèn)真部署20**年主要工作任務(wù)。
20**年是中國全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是“十三五”謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加:即“十二五”收官的攻堅(jiān)期,“十三五”謀劃的關(guān)鍵期,質(zhì)量強(qiáng)省的機(jī)遇期,質(zhì)監(jiān)改革的加速期,質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)期,作風(fēng)建設(shè)的深化期。對此,我們必須要有清醒認(rèn)識(shí),深懷憂患意識(shí)。今年總的工作定位是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,打基礎(chǔ)、強(qiáng)體系、保安全、求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進(jìn)位,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市,在質(zhì)量共治上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、加強(qiáng)質(zhì)量考核,強(qiáng)化政府主導(dǎo)。爭取市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》,將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)與“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和構(gòu)建“放、管、治”新格局緊密掛鉤,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核,通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核,引導(dǎo)各級(jí)政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個(gè)以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市)區(qū)。
2、強(qiáng)化主體意識(shí),形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制,引導(dǎo)生產(chǎn)者堅(jiān)守商業(yè)道德,擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任,弘揚(yáng)質(zhì)量精神,將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者,大力開展質(zhì)量教育,推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會(huì)公示,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為,對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣“用腳去投票”,形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。
3、強(qiáng)化社會(huì)參與,營造共治氛圍。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)和支持商會(huì)、協(xié)會(huì)、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)誠信自律,對質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評(píng)估。重視和加強(qiáng)與主流媒體、新興媒體的合作,宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型,曝光質(zhì)量問題和違法行為,大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領(lǐng),在質(zhì)量引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)導(dǎo)向作用,推動(dòng)湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加,質(zhì)量明顯提高,提升品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。深入開展“質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企”活動(dòng),注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合,推動(dòng)100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù),導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家,引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),練好質(zhì)量內(nèi)功,通過品牌創(chuàng)建夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè),建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動(dòng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè),培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。力爭全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè),申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報(bào)“國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)”工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn),加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3、夯實(shí)民生計(jì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量工作,突出抓好集貿(mào)市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計(jì)量監(jiān)督,加大對群眾投訴熱點(diǎn)問題的查處力度,維護(hù)廣大消費(fèi)者和守法企業(yè)的合法權(quán)益,加快誠信計(jì)量體系建設(shè)。
4、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗(yàn)檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)“國家級(jí)染料檢驗(yàn)中心”籌建工作,支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗(yàn)檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗(yàn)檢測中心。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作交流,聯(lián)合申報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,面向企業(yè)加大檢驗(yàn)檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革,在服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢,積極配合重大項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備服務(wù),認(rèn)真解決制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題,認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因,認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)廢止不合時(shí)宜的管理制度,合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況、提出建議,積極爭取上級(jí)部門的理解支持。
2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級(jí)質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度,力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗(yàn)檢測平臺(tái)竣工驗(yàn)收工作,為未來開展機(jī)械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項(xiàng)目的檢驗(yàn),推動(dòng)行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,及示范宣傳帶動(dòng)效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)工作,狠抓服務(wù)質(zhì)量,提升品牌形象,把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成“壯腰工程”的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)“環(huán)保模范城市”建設(shè)工作要求,加強(qiáng)能源計(jì)量管理,做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用,督促企業(yè)合理配備好能源計(jì)量器具。推動(dòng)列入省重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計(jì)量保證體系認(rèn)證工作,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)?!叭灰惑w”的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在質(zhì)量安全上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會(huì)的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用,推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。對安全意識(shí)淡薄、安全措施不落實(shí)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、大力開展風(fēng)險(xiǎn)排查。進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制,抓好隱患排查整治,強(qiáng)化隱患的臺(tái)帳管理,不斷提高隱患的整改率。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,完成省級(jí)監(jiān)督抽查不少于400批(次),進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生,確保萬臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。
3、持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理。針對工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治工作,全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種的執(zhí)法打假力度,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制、打假治劣機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話及網(wǎng)站投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用,逐步形成全社會(huì)齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴(yán)治黨,在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查,從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗(yàn),查找差距,制定對策,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢的需要,科學(xué)制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持真學(xué)習(xí)真思考真討論,堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭,將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取“走出去、引進(jìn)來”等多種方式,組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作,加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗(yàn)現(xiàn)場,提高干部職工解決實(shí)際問題的能力;鼓勵(lì)干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育,不斷提高干部職工的工作能力。
3、強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)車輛、公務(wù)接待等方面的管理,完善內(nèi)部管理制約機(jī)制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度,堅(jiān)持“公開為原則,不公開為例外”,全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息,以公開倒逼進(jìn)度,以公開提升速度,以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加大工作力度,確保政令暢通。切實(shí)開展廉政文化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育,有針對性地開展示范教育、警示教育,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,隨著“十三五”的揚(yáng)帆起航,荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁,同時(shí)也迎來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)壯腰工程“五年大跨越”、打造湖北經(jīng)濟(jì)增長“第四極”、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
質(zhì)量工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,我們在這里召開全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全國質(zhì)檢工作會(huì)精神,回顧20xx年質(zhì)量興省戰(zhàn)略實(shí)施情況,認(rèn)真總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作,以進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,推進(jìn)質(zhì)量興省,服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障。這次會(huì)議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示,朱副省長在百忙之中出席會(huì)議,等一會(huì)還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了“”時(shí)期良好開局,為促進(jìn)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)以科學(xué)發(fā)展為主題,全面實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。
一年來,我們不斷加大協(xié)調(diào)力度,全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作,大力提升了全省質(zhì)量總體水平,形成了“以質(zhì)量興省促質(zhì)量提升,以質(zhì)量提升促科學(xué)發(fā)展”的良好局面。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開展了質(zhì)量興市工作,90%的縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興縣工作。
1月17日,省政府高規(guī)格召開全省質(zhì)量興省動(dòng)員電視電話會(huì)議,各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。會(huì)議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質(zhì)量觀”,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全、名牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)基礎(chǔ)等十大工程,力爭到20xx年,我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域質(zhì)量水平跨入全國先進(jìn)行列。全省質(zhì)量興省動(dòng)員電視電話會(huì)議的召開,是我省質(zhì)量工作的一個(gè)重要里程碑,不僅為全省質(zhì)量工作指明了方向,而且對全省上下轉(zhuǎn)變觀念,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提出了具體要求,對我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省政府成立省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組,由36個(gè)成員單位組成,同時(shí)明確省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。制定了《質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,建立會(huì)議溝通、信息交流、檢查考核、質(zhì)量分析等工作制度。下發(fā)《20xx年質(zhì)量興省工作要點(diǎn)》,明確具體目標(biāo)、主要措施、完成時(shí)限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質(zhì)量興省工作成果,專門下發(fā)《20xx年江西省質(zhì)量興省工作考核辦法》,組成7個(gè)考核組,從“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量”等6個(gè)方面,現(xiàn)場考核各地質(zhì)量興市工作,推動(dòng)各地工作的落實(shí)。
各有關(guān)部門高度重視質(zhì)量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定等工作,省住建廳對保障性安居工程加強(qiáng)了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,省商務(wù)廳組織“江西商品大集”等活動(dòng),省旅游局制定出臺(tái)《導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質(zhì)量提升年活動(dòng)。省發(fā)改委、工信委、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗(yàn)檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排,結(jié)合工作實(shí)際,開展了具有部門特色的質(zhì)量興省工作。
各地高度重視,扎實(shí)推進(jìn)了質(zhì)量興省工作。11個(gè)設(shè)區(qū)市政府均下發(fā)質(zhì)量興市工作文件,召開動(dòng)員大會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并將質(zhì)量工作納入“”規(guī)劃,納入政府年度工作目標(biāo)體系,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中,萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬元作為質(zhì)量興市工作經(jīng)費(fèi);贛州市安排60萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算。9個(gè)設(shè)區(qū)市設(shè)立市長質(zhì)量獎(jiǎng),南昌市獎(jiǎng)勵(lì)每家獲獎(jiǎng)單位60萬元,九江市、鷹潭市各獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
(二)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
去年年初,我們推動(dòng)省政府與國家質(zhì)檢總局簽署了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。一年來,圍繞省部合作備忘錄,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,編制完成《江西省標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》。推動(dòng)李渡煙花集團(tuán)有限公司加入煙花國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作組,籌建成立全國螺桿膨脹機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和全國特香型白酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)分委員會(huì),正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個(gè)省級(jí)標(biāo)委會(huì)。啟動(dòng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個(gè)“江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。開工建設(shè)光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國家級(jí)質(zhì)檢中心。扎實(shí)推進(jìn)體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,新增質(zhì)量管理體系等各類認(rèn)證證書1005張,總數(shù)達(dá)8312張。全面推進(jìn)質(zhì)量狀況分析工作,發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育力度,新增“資溪白茶”等3個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,目前總數(shù)達(dá)29個(gè)。發(fā)布《單季有機(jī)稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術(shù)規(guī)程》等25項(xiàng)省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)建設(shè)第七批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第五批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目42個(gè)。推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量居全國前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護(hù)與利用》等服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),啟動(dòng)首批省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),先后制修訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)900余項(xiàng)。
三是服務(wù)節(jié)能減排有新成效。應(yīng)對20xx年我省節(jié)能減排嚴(yán)峻形勢,落實(shí)省政府關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)要求,將標(biāo)準(zhǔn)化作為建立節(jié)能減排長效機(jī)制的重要手段,加大節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,及時(shí)發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項(xiàng)節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn),為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術(shù)依據(jù)。積極開展能源計(jì)量,引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測量管理體系,督促500戶重點(diǎn)耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計(jì)量器具,推進(jìn)電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),對100余家重點(diǎn)用能單位開展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。有序推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,完成418臺(tái)在用工業(yè)鍋爐能效測試,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約300萬噸。大力推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作,6個(gè)產(chǎn)品通過評(píng)審認(rèn)定,目前總數(shù)達(dá)到16個(gè)。
(三)以保障和改善民生為己任,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。
一年來,通過不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)肅監(jiān)管工作紀(jì)律,質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。目前,全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為82.04,位居全國第16位;省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%,比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。
市場經(jīng)濟(jì)秩序有效維護(hù)。圍繞“雙打”工作,開展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項(xiàng)打假行動(dòng),查辦違法案件1萬余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查2342批次,切實(shí)做好不合格企業(yè)的后處理工作;強(qiáng)化檢驗(yàn)工作質(zhì)量監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范抽檢行為,吉安市實(shí)行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢,認(rèn)真做好12365舉報(bào)申訴處理工作,快速有效查處舉報(bào)案件267起。開展集貿(mào)市場計(jì)量、商品包裝計(jì)量、加油機(jī)計(jì)量、動(dòng)態(tài)汽車衡計(jì)量等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,開展計(jì)量惠民服務(wù)活動(dòng)和“誠信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng),維護(hù)公平交易的市場環(huán)境。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,開展認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證市場。
食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機(jī)制,與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》,成為“泛珠大會(huì)”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè),有9家通過審查,1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家,開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項(xiàng)專項(xiàng)整治及專項(xiàng)監(jiān)督檢查,全年共出動(dòng)檢查人員29488人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次,發(fā)現(xiàn)問題4017個(gè),查辦違法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,抽檢1838批次,合格率為99.51%,食品生產(chǎn)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。
特種設(shè)備安全態(tài)勢平穩(wěn)。推動(dòng)省人大通過并實(shí)施《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)、規(guī)范管理”工作主線,制定《特種設(shè)備安全使用管理要求及評(píng)價(jià)》和《進(jìn)一步規(guī)范全省特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測管理工作的指導(dǎo)意見》,扎實(shí)推進(jìn)使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。深化安全生產(chǎn)年活動(dòng),開展專項(xiàng)整治和“打非”行動(dòng),全年出動(dòng)檢查人員15566人次,拆除銷毀隱患設(shè)備162臺(tái)。一年來,全省特種設(shè)備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,省局被省政府評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
重大活動(dòng)和重要節(jié)假日質(zhì)量安全得到切實(shí)保障。為確保第七屆“泛珠”大會(huì)、“七城會(huì)”、第二屆世界低碳經(jīng)濟(jì)大會(huì)等重大活動(dòng)在我省順利舉行。我們認(rèn)真組織開展特種設(shè)備安全大檢查,全面排查定點(diǎn)接待賓館、比賽場館、機(jī)場車站等重點(diǎn)場所特種設(shè)備;切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度,對定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢,南昌市在“七城會(huì)”期間還開展了押運(yùn)工作,切實(shí)做到“3個(gè)100%”和“3個(gè)保障”,保證了重大活動(dòng)期間食品和特種設(shè)備安全零事故。此外,各地在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間,有重點(diǎn)、有針對性地開展安全監(jiān)管工作。
(四)以名牌認(rèn)定與品牌創(chuàng)建為平臺(tái),有效增強(qiáng)“江西制造”的影響力。
名牌產(chǎn)品,是市場形象的代表,是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。20xx年,我們大力推進(jìn)名牌帶動(dòng)工程,有效提升我省產(chǎn)品的市場競爭力與影響力。
重啟江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動(dòng)效益,根據(jù)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》,省政府辦公廳出臺(tái)《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,重新開展江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為真正評(píng)選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品,通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把程序、嚴(yán)控?cái)?shù)量、嚴(yán)守紀(jì)律,對191家企業(yè)提交的207個(gè)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行符合性、完整性、專業(yè)性審查,并征求36個(gè)省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見,省政府最終審定通過了103個(gè)名牌產(chǎn)品名單。為擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力,省政府召開授牌大會(huì),朱虹副省長出席會(huì)議并作重要講話,對20xx年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌,并在當(dāng)日《江西日報(bào)》進(jìn)行公告。
首次承擔(dān)名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排,我局承擔(dān)第七屆“泛珠大會(huì)”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務(wù)合作洽談活動(dòng)的牽頭任務(wù)。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色,充分展示江西新形象。我們堅(jiān)持“突出江西特色”這一主題,精心組織籌備,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真細(xì)致地做好了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位,確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功,得到全國人大會(huì)副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席李兆焯等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的充分肯定和高度評(píng)價(jià),也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。
開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求,與檢驗(yàn)檢疫等部門聯(lián)合組建工作機(jī)構(gòu),下發(fā)活動(dòng)方案,制定并嚴(yán)格按照《江西省建設(shè)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細(xì)則》,選擇一批質(zhì)量工作及品牌建設(shè)具備一定基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國前列,產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4a以上等級(jí)的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位,積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風(fēng)景名勝區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。
(五)以發(fā)展提升年活動(dòng)為重點(diǎn),大力提升服務(wù)能力與水平。
通過強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化素質(zhì)、強(qiáng)化廉政,不斷提升機(jī)關(guān)效能,大力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力,發(fā)展提升年活動(dòng)在機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,又取得了較好成績。20xx年,省局被評(píng)為全省發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第八屆文明單位。
一是強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)與責(zé)任追究等制度;繼續(xù)抓好“七幫助”、“八不罰”、“九免費(fèi)”等服務(wù)措施的落實(shí);大力推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批工作,從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務(wù)100%進(jìn)入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道,方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開展服務(wù)活動(dòng),宜春市圍繞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新了質(zhì)監(jiān)服務(wù)舉措,上饒市、新余市為高鐵建設(shè)提供計(jì)量、特種設(shè)備檢定服務(wù),撫州市組建“質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作隊(duì)”,景德鎮(zhèn)市開展“服務(wù)比特色,活動(dòng)比實(shí)招,執(zhí)法比形象”活動(dòng)。一年來,全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上門服務(wù)1766次,減免收費(fèi)2141.96萬元。
二是強(qiáng)化能力。業(yè)務(wù)能力方面,研發(fā)“江西省標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)管理系統(tǒng)”,新建25項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)??萍寄芰Ψ矫妫苿?dòng)地方政府出資建設(shè)技術(shù)機(jī)構(gòu),加快建設(shè)檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)一步提升;鎢與稀土國家級(jí)質(zhì)檢中心命名為“國家地方聯(lián)合工程研究中心”,《鍋爐運(yùn)行能效指標(biāo)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家實(shí)用新型專利;完成政務(wù)綜合管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)展能力方面,科學(xué)編制全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,全面提高經(jīng)費(fèi)保障水平,加大對基層單位支持力度,提前一年完成為縣級(jí)局配置質(zhì)量安全監(jiān)管用車的目標(biāo);加大干部交流掛職和競爭上崗力度,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責(zé)能力。
三是強(qiáng)化素質(zhì)。以推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政行為,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選中,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有3個(gè)單位獲獎(jiǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),以紅色經(jīng)典為主題加強(qiáng)政治思想教育,利用各種藝術(shù)載體開展生動(dòng)活潑的文化活動(dòng),大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理知識(shí)、新錄用人員等多層次的培訓(xùn)班,提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平。加大人才引進(jìn)力度,年內(nèi)引進(jìn)1名博士后,公開招聘17名高學(xué)歷人才,考錄公務(wù)員及其他專業(yè)人員68名,進(jìn)一步優(yōu)化了人才隊(duì)伍素質(zhì)??茖W(xué)設(shè)置并嚴(yán)格開展綜合考核,綜合運(yùn)用考核結(jié)果,形成了“以考核促落實(shí)、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲得人保部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合表彰的“全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。
四是強(qiáng)化廉政。以完善懲治和預(yù)防腐敗“八大體系”為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉教育,推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),加大懲治腐敗力度,反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢。在全國質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)檢查中,國家質(zhì)檢總局對我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定,認(rèn)為我局行風(fēng)建設(shè)黨組重視、措施得力、敢碰難點(diǎn)、成效顯著。
在任務(wù)繁重、形勢多變的情況下,我省質(zhì)量興省全面開展,質(zhì)監(jiān)工作卓有成效,這是省委、省政府和國家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界參與、支持、幫助的結(jié)果,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省質(zhì)監(jiān)局黨組,向所有關(guān)心支持江西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展及質(zhì)監(jiān)工作開展的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年來,我們始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,直面現(xiàn)實(shí),深化改革,銳意創(chuàng)新,才能在復(fù)雜多變的形勢下確立正確的工作思路,引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作方向,確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,在推進(jìn)質(zhì)量興省、維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效。回顧一年來的工作,進(jìn)一步加深了以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一是必須堅(jiān)持政府推動(dòng)的原則。加強(qiáng)質(zhì)量工作是提升水平、維護(hù)安全的重要內(nèi)容,迫切需要各級(jí)政府加大支持,強(qiáng)力推動(dòng)。二是必須堅(jiān)持部門協(xié)作的原則。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中一項(xiàng)重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作,涉及諸多部門,需要大家齊抓共管,形成合力。三是必須堅(jiān)持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質(zhì)量的第一責(zé)任主體。提升質(zhì)量水平,最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施,積極引導(dǎo)企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全的主體責(zé)任。四是必須堅(jiān)持社會(huì)參與的原則。做好質(zhì)量工作,良好的社會(huì)氛圍至關(guān)重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn),廣泛開展宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí),努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。
在肯定成績總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在不少問題和差距,主要表現(xiàn)在:一是質(zhì)量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展,科學(xué)的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和考核指標(biāo)體系亟需進(jìn)一步完善。二是質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,監(jiān)管能力與水平亟需進(jìn)一步提高。三是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)還很薄弱,業(yè)務(wù)水平、技術(shù)手段及基層局建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是隊(duì)伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應(yīng)新任務(wù)的需求,隊(duì)伍整體素質(zhì)亟需進(jìn)一步提升。這些問題的存在,必須引起高度重視,采取有效措施,在今后工作中加以解決。
二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)與任務(wù)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。從國際看,歐債危機(jī)日益惡化,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難,新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國際貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭,外部環(huán)境對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響明顯加大。從國內(nèi)看,當(dāng)前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長的下行壓力和物價(jià)上漲壓力仍然較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重,節(jié)能減排形勢更加嚴(yán)峻。從省內(nèi)看,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢整體向好,進(jìn)入新的快速發(fā)展階段。多年高強(qiáng)度投入的效應(yīng)正加速釋放,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。但也要看到,當(dāng)前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和節(jié)能減排問題仍然突出,從企業(yè)來看,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴(yán),品牌意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新能力不夠,企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識(shí)不足,總之,企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),生產(chǎn)要素成本進(jìn)入上升期,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。
為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會(huì)客觀分析了新時(shí)期新階段我省面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),第一次鮮明地提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo),要求強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,培育一批知名品牌,加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年伊始,蘇書記和鹿省長對全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府對國內(nèi)外形勢的基本判斷上來,統(tǒng)一到中央和省委省政府對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來,緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西,積極進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。做好今年質(zhì)監(jiān)工作,對于保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭,以深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,繼續(xù)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),進(jìn)一步提升質(zhì)量整體水平,努力維護(hù)質(zhì)量安全,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)緊緊圍繞建設(shè)富裕江西,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興省。
建設(shè)富裕和諧秀美江西,首要在發(fā)展,根本靠發(fā)展。我們要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量與水平。
進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制。要樹立“大質(zhì)量”觀念,實(shí)現(xiàn)從提升產(chǎn)品質(zhì)量向提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,向提升行業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要健全“大質(zhì)量”機(jī)制。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的工作原則,健全協(xié)調(diào)、檢查、考核與責(zé)任追究機(jī)制,將質(zhì)量興省工作目標(biāo)納入各級(jí)政府工作績效考核體系,推行質(zhì)量問題約談制度,加快建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系。要營造“大質(zhì)量”氛圍。深入開展“質(zhì)量月”等活動(dòng),廣泛開展宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)、安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí),特別是在《質(zhì)量發(fā)展綱要》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)后,要大力宣貫,抓好細(xì)化落實(shí),努力形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的大質(zhì)量工作氛圍。
進(jìn)一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。嚴(yán)格按照《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,認(rèn)定一批質(zhì)量過硬、群眾認(rèn)可、市場競爭力強(qiáng)的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度,督促企業(yè)持續(xù)追求質(zhì)量、不斷加強(qiáng)質(zhì)量、努力提升質(zhì)量,讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗(yàn)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為,營造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場環(huán)境。
進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加大地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,推動(dòng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金,出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入推進(jìn)民生計(jì)量,推動(dòng)各級(jí)政府把民生計(jì)量列入各級(jí)政府的民生工程。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善量值傳遞和溯源體系,規(guī)范計(jì)量檢定/校準(zhǔn)行為。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,全面規(guī)范認(rèn)證市場秩序;采取有效措施,鼓勵(lì)企業(yè)開展管理體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,試點(diǎn)開展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作;強(qiáng)化各類檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證,做好食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定轉(zhuǎn)換工作,推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,探索建立認(rèn)證抽查與質(zhì)量監(jiān)督抽查、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)定與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。按照國家建設(shè)社會(huì)信用體系的有關(guān)要求,加快健全質(zhì)量誠信體系。積極構(gòu)建質(zhì)量信息交流平臺(tái),整合質(zhì)量信用信息,加快推進(jìn)質(zhì)監(jiān)、商檢、商務(wù)、金融、工商、稅務(wù)等部門質(zhì)量信用信息共享和聯(lián)動(dòng),及時(shí)、準(zhǔn)確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)的作用,大力促進(jìn)質(zhì)量誠信建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)定表彰一批質(zhì)量信用aaa級(jí)企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量失信懲戒機(jī)制,實(shí)行質(zhì)量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場退出等制度,加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問題,努力營造注重質(zhì)量、注重安全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。
進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理。開展?fàn)巹?chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng),將質(zhì)量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)、區(qū)域性質(zhì)量對比提升活動(dòng),加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各地參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和知名品牌創(chuàng)建工作,爭取更多地方成為國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質(zhì)量狀況分析制度,全面開展質(zhì)量狀況分析,開展重點(diǎn)產(chǎn)品和重大質(zhì)量事故調(diào)查分析,定期向各級(jí)政府提交分析報(bào)告,向有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)通報(bào),向社會(huì)發(fā)布。
(二)緊緊圍繞建設(shè)和諧江西,毫不松懈抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。
和諧社會(huì),安全為先。我們必須始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)抓好質(zhì)量安全監(jiān)管,努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律,掌握科學(xué)監(jiān)管方法,不斷構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。要按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)管下移、強(qiáng)化基層”的原則,落實(shí)轄區(qū)打假責(zé)任制。要加大質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對涉及健康安全、國計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對合格率較低產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤抽查。要推進(jìn)分類監(jiān)管,制定企業(yè)分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法和工作程序,推進(jìn)實(shí)施差異化監(jiān)管模式。要組織開展“利劍行動(dòng)”,繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的各類日用產(chǎn)品,開展專項(xiàng)打假行動(dòng),嚴(yán)厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立“雙打”長效機(jī)制,全面實(shí)施明察暗訪、掛牌督辦和稽查建議書等制度。要繼續(xù)開展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。
加大質(zhì)量安全問題整治力度。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)打擊,嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法案件,嚴(yán)肅懲處制假違法分子、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品整治。把質(zhì)量問題多和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為重點(diǎn),對乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理,對涉及公共安全的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶、起重機(jī)械等特種設(shè)備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治,督促企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制、出廠檢驗(yàn)、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案等制度,建立健全以商品條碼為代表的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)手段的全程質(zhì)量安全追溯體系,確保問題產(chǎn)品可追溯;對監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,依法責(zé)令企業(yè)整改,問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管,對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、整改達(dá)不到要求的企業(yè),堅(jiān)決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治。堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合,對質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治,規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度。深入開展風(fēng)險(xiǎn)管理研究,全面分析產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、工作風(fēng)險(xiǎn)和隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn),下大力建立起以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要加大對重要消費(fèi)品、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,著力構(gòu)建全過程、全方位、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系。要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究,認(rèn)真梳理質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源,抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、研判、預(yù)警與處置,建立完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。要積極參與產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。要加快風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,規(guī)范信息報(bào)送渠道,盡快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí)的信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風(fēng)險(xiǎn)信息共通、共享、共用。要加大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)力度,做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的主動(dòng)性、科學(xué)性和有效性。
(三)緊緊圍繞建設(shè)秀美江西,全力以赴服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
貫徹落實(shí)省政府與國家質(zhì)檢總局簽署的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》,充分發(fā)揮市場準(zhǔn)入、能源計(jì)量、節(jié)能監(jiān)管等質(zhì)監(jiān)手段,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合,切實(shí)把我省生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
加大力度推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)步伐,加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),引導(dǎo)和幫助我省企業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、haccp認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認(rèn)證,促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)稀土材料、led等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制修訂工作,抓好國家和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等手段,支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌,組織開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。
加大力度推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格國家產(chǎn)業(yè)政策,對違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項(xiàng)目和使用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的,堅(jiān)決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)研制,科學(xué)構(gòu)建節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作。指導(dǎo)高耗能企業(yè)完善能源計(jì)量器具配備和建立能源計(jì)量管理體系。推動(dòng)能源計(jì)量中心建設(shè),為重點(diǎn)節(jié)能工程和重點(diǎn)節(jié)能行業(yè)提供計(jì)量服務(wù)。積極推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能降耗工作,加快特種設(shè)備能效測試與評(píng)價(jià)技術(shù)能力建設(shè),開展特種設(shè)備節(jié)能檢測服務(wù)。加大執(zhí)法力度,對實(shí)施能效標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計(jì)量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對國家明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)要嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)建設(shè),塑造廉潔高效形象。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,質(zhì)監(jiān)部門任務(wù)越來越重,社會(huì)期望越來越高,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)力度,特別是要按照省委省政府的要求,集中整治干部作風(fēng)突出問題,努力塑造廉潔高效的部門形象。
加強(qiáng)法制建設(shè)。扎實(shí)開展“六五”普法,舉辦法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。積極配合省人大、省政府有關(guān)部門,年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項(xiàng)前期調(diào)研工作,加大對質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,探索解決貫徹《行政強(qiáng)制法》過程中遇到的實(shí)際問題,切實(shí)做好“兩法”銜接有關(guān)工作。進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化網(wǎng)上審批工作,組織行政許可窗口考核評(píng)比,繼續(xù)做好非行政許可項(xiàng)目的清理和認(rèn)可工作。完善行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范制作案卷文書,繼續(xù)推行“說理式”執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高執(zhí)法辦案水平。
加強(qiáng)科技建設(shè)。不斷探索技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式,爭取設(shè)立陶瓷產(chǎn)品國家級(jí)質(zhì)檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級(jí)質(zhì)檢中心的籌建任務(wù),并通過國家質(zhì)檢總局驗(yàn)收;加快江西省質(zhì)監(jiān)檢測基地建設(shè)進(jìn)度;按照《江西省質(zhì)監(jiān)“”科技發(fā)展規(guī)劃》,嚴(yán)格審核省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目;根據(jù)國家質(zhì)檢總局《技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》,推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),力爭到年底80%的技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到要求,加快形成以國家級(jí)、省級(jí)為龍頭、設(shè)區(qū)市級(jí)為骨干、縣級(jí)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。加大科研經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新科研激勵(lì)機(jī)制,把科研攻關(guān)與一線執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)合起來,加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。狠抓檢驗(yàn)檢測質(zhì)量,嚴(yán)肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質(zhì)量、脅迫收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為。全面完成“金質(zhì)工程”一期計(jì)劃,調(diào)研、啟動(dòng)“金質(zhì)工程”二期項(xiàng)目。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)、宣貫?zāi)陜?nèi)召開的黨的會(huì)議精神,深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機(jī)制,著力推進(jìn)競爭性選拔工作常態(tài)化、制度化,拓寬和暢通選人用人渠道,大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來。不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,加快培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、青年人才。進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照省委省政府的決策部署,穩(wěn)妥做好體制調(diào)整及事業(yè)單位分類改革工作。
加強(qiáng)基層能力建設(shè)?;鶎訂挝皇侨≠|(zhì)監(jiān)工作履職與服務(wù)的基礎(chǔ)。基層最艱苦,基層最困難,基層建設(shè)必須不斷加強(qiáng)。要重點(diǎn)面向縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局,多方爭取政策支持,努力解決基層面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備以及人員素質(zhì)等問題,特別要注意幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量,大力推進(jìn)基層能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,整體提升基層能力水平。要針對基層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省委省政府安排,認(rèn)真開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動(dòng),切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強(qiáng)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展反腐倡廉教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查和辦案力度,切實(shí)防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費(fèi)等現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職,甚至以權(quán)謀私、充當(dāng)假冒偽劣產(chǎn)品“保護(hù)傘”的行為。
加強(qiáng)文化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,將質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,構(gòu)筑具有時(shí)代特征和反映質(zhì)監(jiān)特色的江西質(zhì)監(jiān)文化體系。要完善制度建設(shè),匯編并印發(fā)《質(zhì)監(jiān)文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、青少年維權(quán)崗等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開展各類文體活動(dòng)。大力開展質(zhì)監(jiān)形象建設(shè),主動(dòng)策劃組織形象傳播活動(dòng),加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題,不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。
同志們,建設(shè)富裕和諧秀美江西,質(zhì)監(jiān)工作大有可為,也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質(zhì)檢總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,以昂揚(yáng)向上的精神和堅(jiān)韌不拔的意志,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興省,努力服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!