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醫(yī)院規(guī)章制度的作用篇一

規(guī)章制度的作用，具體來(lái)說(shuō)，主要有下列作用：

1、落實(shí)用人單位的用工自主權(quán)

勞動(dòng)法律法規(guī)的特點(diǎn)之一就是強(qiáng)制性條款比較多，對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等直接關(guān)系到勞動(dòng)者權(quán)益的很多內(nèi)容都作出了強(qiáng)制性規(guī)定，如最低工資，最高工時(shí)等，但不可否認(rèn)的是，法律也把很多用工自主權(quán)的空間留給了用人單位。在勞動(dòng)新法下，用工好比是戴著鐐銬跳舞。雖然有鐐銬，但還是有很多活動(dòng)的空間。這個(gè)活動(dòng)的空間就要由規(guī)章制度來(lái)落實(shí)。

比如《勞動(dòng)合同法》第39條明確規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重違反了用人單位的規(guī)章制度的，用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。什么是嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度？該條還規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位利益造成重大損害的，用人可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同?！爸卮髶p害”的標(biāo)準(zhǔn)又是什么？類似這些規(guī)定，其實(shí)都是法律授權(quán)給了用人單位，由用人單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況在規(guī)章制度中將法律的授權(quán)進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充。用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，需要將法律授權(quán)給用人單位進(jìn)一步細(xì)化的條款找出來(lái)，重點(diǎn)針對(duì)這些條款進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充與完善。而對(duì)于勞動(dòng)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，即使不作規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者也應(yīng)該按照法律的規(guī)定進(jìn)行操作。如果有相悖于強(qiáng)制性法律規(guī)定的條款，這些條款也是無(wú)效的，還會(huì)引發(fā)負(fù)面效果。

因此，好的規(guī)章制度是不是重復(fù)勞動(dòng)法律法規(guī)，也不是無(wú)視勞動(dòng)法律法規(guī)，而是將勞動(dòng)法律法規(guī)賦予用人單位的用工自主權(quán)予以落實(shí)。這項(xiàng)工作作好了，用人單位在用工管理中才能達(dá)到事半功倍的效果。否則，用人單位的許多管理行為將失去依據(jù)，四處碰壁。

2、規(guī)章制度可以作為裁判案件的依據(jù)

規(guī)章制度是不是法律法規(guī)的一種？這存在爭(zhēng)議。有人認(rèn)為規(guī)章制度只是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的一種證據(jù)。但無(wú)論怎樣，合法制定的規(guī)章制度是具有法律效力的。2001年最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律若干問(wèn)題的解釋》

第1

3、規(guī)章制度使用人單位的內(nèi)部管理有序化

國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)。規(guī)章制度就相當(dāng)于“用人單位”的家規(guī)，可以幫助用人單位的管理規(guī)范化。具體表現(xiàn)在：

反面警戒作用。首先規(guī)章制度會(huì)規(guī)定違反規(guī)章制度的后果，使員工能夠事行估計(jì)到勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中自覺(jué)抑制違規(guī)行為的發(fā)生。其次，運(yùn)用規(guī)章制度實(shí)際對(duì)員工作出懲處，既使有違規(guī)行為的員工受到了警戒，也使其它員工受到了教育。

防止?fàn)幾h的作用。勞動(dòng)關(guān)系的履行過(guò)程，是雙方不斷的履行自己的權(quán)利義務(wù)的過(guò)程。勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)以及權(quán)利和義務(wù)實(shí)現(xiàn)的措施、途徑和方法通過(guò)規(guī)章制度加以明確、具體后，就可以大幅度防止糾紛的發(fā)生，從而可以維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)和工作秩序。比如法律規(guī)定了帶薪年休假，但帶薪年休假如何安排，年休假期間享受什么待遇，這些在規(guī)章制度里落實(shí)了，就可以避免雙方的許多爭(zhēng)議。

另外，規(guī)章制度與員工手冊(cè)對(duì)建立企業(yè)文化也有重要作用。好的員工手冊(cè)，常常成為一部企業(yè)文化的宣講手冊(cè)。

醫(yī)院規(guī)章制度的作用篇二

企業(yè)的規(guī)章制度是體現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者在共同勞動(dòng)，工作中所必須遵守的勞動(dòng)行為規(guī)范的總和。依法制定規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的”立法”，是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和行使用人權(quán)的重要方式之一，企業(yè)應(yīng)最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權(quán)利。聰明的企業(yè)都看到了這一點(diǎn)，但實(shí)踐中還有很多企業(yè)并未對(duì)此予以重視，認(rèn)為反正有國(guó)家法律，法規(guī)，出了事按國(guó)家法律，法規(guī)處理就行，其不然賣(mài)國(guó)家法律，法規(guī)是大法，不可以針對(duì)某個(gè)單位的具體情況，而企業(yè)的具體是千變?nèi)f化的。成功的企業(yè)多制度其效果是使企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，流通，高效，并可基本上防患于未然。俗話說(shuō)：”不成規(guī)矩，何以成方圓”，成功的企業(yè)及規(guī)章制度，50%更是直接因它而產(chǎn)生。

可以說(shuō)規(guī)章制度的主要功能是：

1、規(guī)范管理，能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)有序，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2、制訂規(guī)則，能使員工行為合矩，提高管理效率。

它的重要意義是：

制定企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。

制定企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范指引企業(yè)部門(mén)工作與職工行為需要。

企業(yè)的規(guī)章制度是完善”勞動(dòng)合同制”，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議不可缺少的有力手段。

醫(yī)院規(guī)章制度的作用篇三

用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的、用人單位在組織勞動(dòng)過(guò)程中和進(jìn)行勞動(dòng)管理過(guò)程中的規(guī)則和制度的總和，也被稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是用人單位的內(nèi)部法律?！皣?guó)有國(guó)法”，“家有家規(guī)”，不同的用人單位有著不同的規(guī)章制度。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。

實(shí)踐證明，無(wú)論從用人單位的運(yùn)作、發(fā)展和強(qiáng)大來(lái)看，還是從履行用人單位法定義務(wù)的角度看，都一定要建立和完善規(guī)章制度。成功的用人單位都有一個(gè)共同的秘訣：擁有適合本用人單位自己的健全的規(guī)章制度。用人單位健全的內(nèi)部規(guī)章制度的主要作用如下：

（1）規(guī)章制度如同用人單位的內(nèi)部法律，在日常管理中能夠?qū)趧?dòng)者起到引導(dǎo)和教育的作用，對(duì)勞動(dòng)者的影響和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響巨大。

規(guī)章制度作為企業(yè)內(nèi)部規(guī)范勞動(dòng)者行為的一種準(zhǔn)則，具有為勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中指引方向的作用。一方面，健全的規(guī)章制度能夠讓勞動(dòng)者清楚地知道自己的權(quán)利和義務(wù)是什么，怎樣享受權(quán)利，如何履行義務(wù)。另一方面，健全的規(guī)章制度可以告訴勞動(dòng)者違反甚至嚴(yán)重違反規(guī)章制度的后果是什么，在規(guī)章制度的實(shí)施過(guò)程中通過(guò)對(duì)違規(guī)或者嚴(yán)重違規(guī)者的懲戒起到對(duì)勞動(dòng)者的警示作用。規(guī)章制度可以防止管理的任意性，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)服從規(guī)章制度，比服從主觀任意性的指揮更易于接受，制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要。

依法制定的規(guī)章制度可以保障用人單位合法有序地運(yùn)作，將可能發(fā)生的糾紛降低到最低限度。好的企業(yè)規(guī)章制度可以保障用人單位的經(jīng)營(yíng)管理有序化、規(guī)范化，降低用人單位的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本。優(yōu)秀的規(guī)章制度通過(guò)合理的設(shè)置權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果，激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗。

（2）在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，規(guī)章制度能夠作為用人單位合法作為的依據(jù)。

根據(jù)最高人民法院的司法解釋，合法有效的規(guī)章制度可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。用人單位在日常人力資源管理過(guò)程中，常常會(huì)碰到適用本單位規(guī)章制度的問(wèn)題。如果規(guī)章制度是合法有效的，用人單位在適用規(guī)章制度時(shí)又能夠依據(jù)合法有效的程序來(lái)處理問(wèn)題和糾紛，那么用人單位在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)就可以無(wú)往而不勝。

（3）健全的規(guī)章制度將成為《勞動(dòng)合同法》環(huán)境下用人單位依法解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的法寶。

在《勞動(dòng)合同法》環(huán)境下，隨著用工制度的長(zhǎng)期化，用人單位依靠勞動(dòng)合同期限來(lái)終止勞動(dòng)合同的可能性大大降低，因?yàn)闊o(wú)固定期限勞動(dòng)合同將會(huì)成為用工方式的主流。同時(shí)，非法解除勞動(dòng)合同的成本大大提高，迫使用人單位不得不正視合法解除勞動(dòng)合同的問(wèn)題。鑒于勞動(dòng)合同解除事由的法定化，用人單位必須在勞動(dòng)者符合法定事由時(shí)才可以解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。縱觀《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十九條所列出的十四條解除勞動(dòng)合同的法定事由，筆者認(rèn)為第三項(xiàng)“勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”和第四項(xiàng)“嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的”可能是用人單位最容易發(fā)現(xiàn)和把握的。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度，或者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害，用人單位因此解除勞動(dòng)合同的，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。一方面，有問(wèn)題的規(guī)章制度有時(shí)候會(huì)“害”了用人單位。規(guī)章制度的內(nèi)容不合法，或者規(guī)章制度內(nèi)容不完善，或者規(guī)章制度制定或公示程序不合法，將給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的法律后果。另一方面，即使規(guī)章制度沒(méi)有問(wèn)題，如果規(guī)章制度的實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題，用人單位照樣會(huì)遭遇不利后果。

（1）用人單位依據(jù)“問(wèn)題”規(guī)章制度處理勞動(dòng)糾紛，常常招致敗訴的結(jié)果。

（2）規(guī)章制度本身沒(méi)有問(wèn)題，但是用人單位在實(shí)施規(guī)章制度的過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題，照樣會(huì)導(dǎo)致用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的不利地位。

（3）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，用人單位還需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

醫(yī)院規(guī)章制度的作用篇四

單位的制度化管理這種模式的最大作用有這樣幾點(diǎn)：

一是可將優(yōu)秀人員的智慧轉(zhuǎn)化成為單位眾多職員遵守的具體經(jīng)營(yíng)管理行為，構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的、系統(tǒng)的行為體系;

二是能夠發(fā)揮單位的整體優(yōu)勢(shì)，使單位內(nèi)外能夠更好的配合，能夠避免由于單位中的員工本事及特點(diǎn)的差異，使單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生波動(dòng);

三是為單位員工本事的發(fā)揮制定了一個(gè)公平的平臺(tái)，不會(huì)因?yàn)橛螒蛞?guī)則的不一樣、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的不一樣，對(duì)員工努力的評(píng)定產(chǎn)生大的誤差;四是有利于員工更好的了解單位，能夠更好的規(guī)范單位的工作流程，讓員工能夠在其中找對(duì)自我的位置，有法可依，使工作更順暢;五是有力于單位員工的培訓(xùn)，有利于單位員工的自我發(fā)展，單位員工由于有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，能夠自我明了自我工作需要到達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ψ晕业墓ぷ饔幸粋€(gè)明確的度量，自我能夠發(fā)現(xiàn)差距，有自我培訓(xùn)發(fā)展的動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)。

一個(gè)國(guó)家的管理靠法制，一個(gè)單位的管理靠制度，這是人人皆知的常識(shí)?？墒窃谝粋€(gè)單位要真正實(shí)現(xiàn)制度化管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的突破，是要有必須的開(kāi)創(chuàng)力。就如何實(shí)施好制度化管理。

1、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起。俗話說(shuō)“火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶”，所以說(shuō)，抓制度化管理首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)班子的制度化抓起，也就是說(shuō)一個(gè)單位的制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的制度建設(shè)開(kāi)始。

2、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須制定出一套科學(xué)合理、貼合實(shí)際的規(guī)章制度。制度是規(guī)則，是需要大家共同遵守的，所以制度首先要讓大家了解和認(rèn)可，否則，就是一紙空文。有的單位制度制定的不少，可是單位成員卻說(shuō)不清楚，甚至有的制度制定時(shí)研究不周全，在實(shí)踐中無(wú)法執(zhí)行。

3、要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須建立相應(yīng)的考核機(jī)制。在一個(gè)單位，僅有科學(xué)合理，貼合實(shí)際的規(guī)章制度還不夠，還必須建立與這配套的相應(yīng)的考核制度。考核是檢驗(yàn)規(guī)章制度落實(shí)情景、評(píng)價(jià)規(guī)章制度是否合理可行和便于操作的方法。

4、要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須不能放松思想政治工作。毛澤東以往說(shuō)過(guò)：“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”。實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度后，必然會(huì)有部分成員感到不適應(yīng)，甚至牢騷滿腹，這就需要我們有實(shí)事求是行之有效，耐心細(xì)致的思想政治工作，經(jīng)過(guò)做他們的思想政治工作，既堅(jiān)持制度的標(biāo)準(zhǔn)不變，消除他們的疑慮，化解他們的不滿。同時(shí)我們也應(yīng)把思想政治工作制度化，使單位上下所有成員都把思想政治工作當(dāng)作一種必須遵守執(zhí)行的制度，使他們?cè)诠ぷ髦嗄艿玫奖匾男睦砦考?，出現(xiàn)困難能得到及時(shí)有效的幫忙，他們就會(huì)感到無(wú)時(shí)不在的關(guān)懷，而自覺(jué)工作和執(zhí)行各種規(guī)章制度，由些可見(jiàn)，始終堅(jiān)持政治工作領(lǐng)先，思想工作領(lǐng)先的原則，是實(shí)現(xiàn)制度化管理的一個(gè)重要的保證。

醫(yī)院規(guī)章制度的作用篇五

1、正常管理與危機(jī)管理的有效組合。

2、工作性管理與非工作性管理的有效組合。

3、調(diào)動(dòng)進(jìn)取性與有效控制的有效組合。

4、有形資產(chǎn)管理與無(wú)形資產(chǎn)管理的有限組合。

5、管理者與被管理者的有效組合。

6、管理模式的組合。

企業(yè)制度：民營(yíng)企業(yè)管理制度的重要性全世界中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，僅有少數(shù)私營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出并得以延續(xù)和發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為私營(yíng)企業(yè)生存和發(fā)展壯大的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)私營(yíng)企業(yè)實(shí)施企業(yè)管理制度創(chuàng)新是其成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中的必然選擇。企業(yè)管理制度創(chuàng)新將構(gòu)成私營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新的主要環(huán)節(jié)。全世界每一天都有成千上萬(wàn)的私營(yíng)企業(yè)在生生滅滅，僅有少數(shù)私營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出并得以延續(xù)和發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為私營(yíng)企業(yè)生存和發(fā)展壯大的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)私營(yíng)企業(yè)實(shí)施企業(yè)管理制度創(chuàng)新是其成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中的必然選擇。企業(yè)管理制度創(chuàng)新將構(gòu)成私營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新的主要環(huán)節(jié)。

第一，企業(yè)管理制度---我國(guó)私營(yíng)企業(yè)治理模式的現(xiàn)實(shí)分析企業(yè)管理制度對(duì)于我國(guó)大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)而言，其治理采用的是一種典型的家族治理模式。在這種治理模式下，企業(yè)的所有權(quán)主要掌握在由血緣、親緣和姻緣為紐帶組成的家族成員手中，主要經(jīng)營(yíng)管理權(quán)由家族成員把持，企業(yè)決策程序按家族程序進(jìn)行。家族治理模式的特點(diǎn)在于企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)主要由家族成員控制;企業(yè)決策家長(zhǎng)化;經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束雙重化;來(lái)自銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督較弱等。

私營(yíng)企業(yè)采用家族治理模式，在企業(yè)發(fā)展的初期，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)的穩(wěn)定性，加快企業(yè)的決策速度，因而是有效率的，對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)具有必須的作用。可是一旦企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)資本日益社會(huì)化，家族治理模式所具有的缺陷便暴露無(wú)遺，并且這些缺陷逐漸成為阻礙私營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)管理制度---家族股東“一股獨(dú)大”，損害了廣大小股東的利益。在私營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或其家族作為大股東“一股獨(dú)大”，控制著企業(yè)的所有權(quán)和主要經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，并主導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);家族外的小股東由于人數(shù)眾多，人員分散，所持股份少，一般很難介入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。在這種情景下，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所進(jìn)行的重大決策和重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就由掌握企業(yè)控制權(quán)的家族成員圍繞著家族的利益展開(kāi)，而很少圍繞包括小股東在內(nèi)的所有股東的利益展開(kāi)。另外，在小股東不能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)施必要的監(jiān)督的情景下，家族控股大股東或其經(jīng)營(yíng)者的道德風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重地?fù)p害了廣大小股東的利益，小股東的利益無(wú)法得到保護(hù)。

第二，企業(yè)管理制度---個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)法人所有權(quán)不分。

在我國(guó)私營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)法人所有權(quán)深受家族個(gè)人所有權(quán)的干擾和控制。對(duì)于私營(yíng)有限職責(zé)企業(yè)而言，企業(yè)組織只是一種形式，私營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有按規(guī)范的法人企業(yè)來(lái)運(yùn)作，沒(méi)有健全的企業(yè)法人制度來(lái)保證企業(yè)以獨(dú)立的法人資格存在。私營(yíng)企業(yè)個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和繼承問(wèn)題上，對(duì)企業(yè)法人所有權(quán)進(jìn)行很多的干預(yù)和控制。

第三，企業(yè)管理制度---企業(yè)主“家長(zhǎng)制”作風(fēng)嚴(yán)重，高度集中化的管理方式排斥人力資本的民主參與和決策。

在我國(guó)私營(yíng)企業(yè)中，這種“家長(zhǎng)制”決策機(jī)制固化了私營(yíng)企業(yè)主的“心智模式”，使他們變得更加專制和跋扈。這會(huì)不斷加大企業(yè)主決策失誤的可能性。而隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)的成長(zhǎng)更多地依靠于知識(shí)和人力資本，依靠于人力資本在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的進(jìn)取參與和決策。市場(chǎng)里的企業(yè)是人力資本與非人力資本的異常合約，而排斥人力資本民主參與決策的私營(yíng)企業(yè)主的“家長(zhǎng)制”作風(fēng)，必將越來(lái)越阻礙私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

第四，企業(yè)管理制度---注重從“內(nèi)部”選拔經(jīng)營(yíng)管理人員，排斥“外部”人才。

在我國(guó)家族式經(jīng)營(yíng)色彩濃厚的私營(yíng)企業(yè)中，員工往往被分為“自我人”和“外人”兩個(gè)部分。企業(yè)主在比較重要的位置上安排的都是“自我人”，除極少數(shù)情景外，“外人”是很難得到這些位置的。這主要源于企業(yè)主個(gè)人及其家族對(duì)“外人”缺乏信任感，認(rèn)為自我人忠誠(chéng)可靠。這種“任人唯親”的用人模式，容易引發(fā)私營(yíng)企業(yè)對(duì)人才持續(xù)性增加的需求與家族式單一穩(wěn)定的供給之間的矛盾，其突出表現(xiàn)為：人力資本輸出渠道狹窄，使得私營(yíng)企業(yè)僅靠原先的家族成員已難以保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;由于人才來(lái)源單一，所受教育背景趨同，獲取社會(huì)信息量較小，容易導(dǎo)致思路狹隘;加上家族成員掌控企業(yè)較多的資源，無(wú)意間也容易構(gòu)成排擠外來(lái)人才的行為，使外來(lái)人員難以融入團(tuán)隊(duì)，缺乏對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。

第五，企業(yè)管理制度---對(duì)外融資難度增加。

銀行在貸款條件上，對(duì)私營(yíng)企業(yè)往往設(shè)置較高的“門(mén)檻”，企業(yè)很難從它們那里獲得源源不斷的貸款。因?yàn)?，?dāng)獲得一些外部資金如銀行貸款時(shí)，私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)策略就有可能改變。貸款投資于風(fēng)險(xiǎn)大、收益高的項(xiàng)目，如果贏利了，能夠歸還銀行本息，自我也有較大的利潤(rùn);如果虧損了，那么大部分風(fēng)險(xiǎn)將由銀行承擔(dān)。由于我國(guó)的法律執(zhí)行效率很低，銀行勝訴，而法院難以執(zhí)行。在這種情景下，銀行等金融機(jī)構(gòu)是很難有勇氣和魄力向私營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款的。于是就會(huì)出現(xiàn)好企業(yè)家和好項(xiàng)目卻無(wú)法從銀行獲得貸款的現(xiàn)象。

醫(yī)院規(guī)章制度的作用篇六

(1)依法制定的規(guī)章制度可以保障企業(yè)合法有序地運(yùn)作，將糾紛降低到最低限度;

(2)好的企業(yè)規(guī)章制度可以保障企業(yè)的運(yùn)作有序化、規(guī)范化，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本;

(3)規(guī)章制度可以防止管理的任意性，保護(hù)職工的合法權(quán)益;對(duì)職工來(lái)講服從規(guī)章制度，比服從主管任意性的指揮更易于接受，制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要;

(4)優(yōu)秀的規(guī)章制度通過(guò)合理的設(shè)置權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果，激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗;

(5)良好的規(guī)則制度為企業(yè)節(jié)約大量的人力物力為企業(yè)的正常運(yùn)行提供保障。

制定規(guī)章制度既是用人單位的法定權(quán)利也是用人單位的法定義務(wù)，根據(jù)勞動(dòng)法第四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)?？梢?jiàn)完善的勞動(dòng)規(guī)章制度有助于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。完善的規(guī)章制度可以使用人單位的勞動(dòng)管理行為規(guī)范化，從而排除用人單位任意發(fā)號(hào)施令，亂施處罰權(quán)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)利。然而不合理的違法的規(guī)章制度會(huì)大面積的侵犯職工權(quán)益，當(dāng)然最終受損失的還是企業(yè)。

合理的規(guī)章制度有助于職工明確自己的權(quán)利職責(zé)，同時(shí)遵守規(guī)章制度比完全聽(tīng)從隨意性的長(zhǎng)官意志更容易接受。好的規(guī)章制度通過(guò)賦予特定的職位特定的權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力可能對(duì)自己和單位產(chǎn)生的結(jié)果，激勵(lì)職工的工作熱情。

對(duì)法律明確規(guī)定需有職代會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)的規(guī)章制度，企業(yè)制定該類規(guī)章制度時(shí)必須通過(guò)職代會(huì)或職工代表大會(huì)通過(guò)的，這是職工通過(guò)民主程序參與單位民主管理的形式。

醫(yī)院規(guī)章制度的作用篇七

規(guī)章制度的作用

單位的制度化管理這種模式的最大好處有這樣幾點(diǎn)：

一是可將優(yōu)秀人員的智慧轉(zhuǎn)化成為單位眾多職員遵守的具體經(jīng)營(yíng)管理行為，形成一個(gè)統(tǒng)一的、系統(tǒng)的行為體系;

二是能夠發(fā)揮單位的整體優(yōu)勢(shì)，使單位內(nèi)外能夠更好的配合，可以避免由于單位中的員工能力及特點(diǎn)的差異，使單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生波動(dòng);

三是為單位員工能力的發(fā)揮制定了一個(gè)公平的平臺(tái)，不會(huì)因?yàn)橛螒蛞?guī)則的不同、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的不同，對(duì)員工努力的評(píng)定產(chǎn)生大的誤差;四是有利于員工更好的了解單位，能夠更好的規(guī)范單位的工作流程，讓員工能夠在其中找對(duì)自己的位置，有法可依，使工作更順暢;五是有力于單位員工的培訓(xùn)，有利于單位員工的自我發(fā)展，單位員工由于有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，可以自己明了自己工作需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔幸粋€(gè)明確的度量，自己可以發(fā)現(xiàn)差距，有自我培訓(xùn)發(fā)展的動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)。

一個(gè)國(guó)家的管理靠法制，一個(gè)單位的管理靠制度，這是人人皆知的常識(shí)。但是在一個(gè)單位要真正實(shí)現(xiàn)制度化管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的突破，是要有一定的開(kāi)創(chuàng)力。就如何實(shí)施好制度化管理。

1、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起 。俗話說(shuō)“火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶”，所以說(shuō)，抓制度化管理首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)班子的制度化抓起，也就是說(shuō)一個(gè)單位的制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)集體的制度建設(shè)開(kāi)始。

2、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須制定出一套科學(xué)合理、符合實(shí)際的規(guī)章制度。制度是規(guī)則，是需要大家共同遵守的,因此制度首先要讓大家了解和認(rèn)可，否則，就是一紙空文。有的單位制度制定的不少，可是單位成員卻說(shuō)不清楚，甚至有的制度制定時(shí)考慮不周全，在實(shí)踐中無(wú)法執(zhí)行。

3、要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須建立相應(yīng)的考核機(jī)制。在一個(gè)單位，只有科學(xué)合理，符合實(shí)際的規(guī)章制度還不夠，還必須建立與這配套的相應(yīng)的考核制度?？己耸菣z驗(yàn)規(guī)章制度落實(shí)情況、評(píng)價(jià)規(guī)章制度是否合理可行和便于操作的方法。

4、要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須不能放松思想政治工作。 毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”。實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度后，必然會(huì)有部分成員感到不適應(yīng)，甚至牢騷滿腹，這就需要我們有實(shí)事求是行之有效，耐心細(xì)致的思想政治工作，通過(guò)做他們的思想政治工作，既堅(jiān)持制度的標(biāo)準(zhǔn)不變，消除他們的疑慮，化解他們的不滿。同時(shí)我們也應(yīng)把思想政治工作制度化，使單位上下所有成員都把思想政治工作當(dāng)作一種必須遵守執(zhí)行的制度，使他們?cè)诠ぷ髦嗄艿玫奖匾男睦砦考?，出現(xiàn)困難能得到及時(shí)有效的幫助，他們就會(huì)感到無(wú)時(shí)不在的關(guān)懷，而自覺(jué)工作和執(zhí)行各種規(guī)章制度，由些可見(jiàn)，始終堅(jiān)持政治工作領(lǐng)先，思想工作領(lǐng)先的原則，是實(shí)現(xiàn)制度化管理的一個(gè)重要的保證。

小公司管理制度

1、公司員工上下班必須嚴(yán)格按照作息時(shí)間執(zhí)行，不遲到、早退;

2、上班考勤實(shí)行實(shí)時(shí)簽到制度，不得故意誤簽上班時(shí)間，必須本人親自簽到確認(rèn);

3、工作期間內(nèi)不得竄崗、閑聊、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)聊天、利用公司電話打私人電話、吃食物、聽(tīng)音樂(lè)等與工作無(wú)關(guān)的事情;

4、員工必須服從上級(jí)管理人員領(lǐng)導(dǎo)，不得工作怠慢;

5、上班前30分鐘和下班前20分按《衛(wèi)生輪流值日表》打掃辦公區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生，保持整潔、干凈的工作環(huán)境;

6、下班時(shí)必須關(guān)好門(mén)窗及設(shè)備電源，防止安全事故發(fā)生;

7、工作期間遇到顧客訪問(wèn)時(shí)，必須主動(dòng)、親切的接待或提供咨詢;

8、有來(lái)訪電話時(shí)必須做好記錄，包括：來(lái)電單位、內(nèi)容摘要、來(lái)電時(shí)間、紀(jì)錄人等重要信息;

9、上班要佩帶工作卡，必須保持良好的工作態(tài)度和風(fēng)貌;

10、外出辦公事時(shí)要向領(lǐng)導(dǎo)或同事打招呼，說(shuō)明去向;

11、特殊私事要向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，待領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可離開(kāi)單位，否則根據(jù)情節(jié)處理;

12、當(dāng)日的工作必須在下班前結(jié)束，不得拖到第二個(gè)工作日;

13、愛(ài)護(hù)公物，節(jié)約物品。

14、積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。

15、同事間要相互協(xié)作，相互支持。

中型企業(yè)員工管理制度

一、為加強(qiáng)考勤管理，維護(hù)工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

二、公司員工必須自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公司行政管理制度，按時(shí)上下班，不遲到，不早退，工作時(shí)間不得擅自離開(kāi)工作崗位，外出辦理業(yè)務(wù)前，須經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人同意。

三、

四、嚴(yán)格請(qǐng)、銷假制度。員工因私事請(qǐng)假1天以內(nèi)的(含1天)，由部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);3天以內(nèi)的(含3天)，由副總經(jīng)理批準(zhǔn);3天以上的，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。副總經(jīng)理和部門(mén)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，一律由總經(jīng)理批準(zhǔn)。請(qǐng)假員工事畢向批準(zhǔn)人銷假。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。

五、上班時(shí)間開(kāi)始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者，按遲到論處;超過(guò)30分鐘以上者，按曠工半天論處。提前30分鐘以內(nèi)下班者，按早退論處;超過(guò)30分鐘者，按曠工半天論處。

六、1個(gè)月內(nèi)遲到、早退累計(jì)達(dá)3次者，扣發(fā)5天的基本工資;累計(jì)達(dá)3次以上5次以下者，扣發(fā)10天的基本工資;累計(jì)達(dá)5次以上10次以下者，扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資;累計(jì)達(dá)10次以上者，扣發(fā)當(dāng)月的基本工資。

七、曠工半天者，扣發(fā)當(dāng)天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金;每月累計(jì)曠工1天者，扣發(fā)5天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金，并給予一次警告處分;每月累計(jì)曠工2天者，扣發(fā)10天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金，并給予記過(guò)1次處分;每月累計(jì)曠工3天者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金，并給予記大過(guò)1次處分;每月累計(jì)曠工3天以上，6天以下者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金，第二個(gè)月起留用察看，發(fā)放基本工資;每月累計(jì)曠工6天以上者(含6天)，予以辭退。

八、工作時(shí)間禁止打牌、下棋、串崗聊天等做與工作無(wú)關(guān)的事情。如有違反者當(dāng)天按曠工1天處理;當(dāng)月累計(jì)2次的，按曠工2天處理;當(dāng)月累計(jì)3次的，按曠工3天處理。

九、參加公司組織的會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試或其他團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，如有事請(qǐng)假的，必須提前向組織者或帶隊(duì)者請(qǐng)假。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到或早退的，按照本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理。

十、員工按規(guī)定享受探親假、婚假、產(chǎn)育假、結(jié)育手術(shù)假時(shí)，必須憑有關(guān)證明資料報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠工處理。員工病假期間只發(fā)給基本工資。

十一、經(jīng)總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，決定假日加班工作或值班的每天補(bǔ)助20元;夜間加班或值班的，每個(gè)補(bǔ)助10元;節(jié)日值班每天補(bǔ)助40元。未經(jīng)批準(zhǔn)，值班人員不得空崗或遲到，如有空崗者，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理;如有遲到者，按本制度第五條、第六條規(guī)定處理。

十二、員工的考勤管理，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督、檢查，部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的考勤要秉公辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)。如有弄虛作假、包痹袒護(hù)遲到、早退、曠工員工的，一經(jīng)查實(shí)，按處罰員工的雙倍予以處罰。凡是受到本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理的員工，取消本年度先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比資格。

醫(yī)院規(guī)章制度的作用篇八

規(guī)章制度有哪些作用

(1)依法制定的規(guī)章制度可以保障企業(yè)合法有序地運(yùn)作，將糾紛降低到最低限度;

(2)好的企業(yè)規(guī)章制度可以保障企業(yè)的運(yùn)作有序化、規(guī)范化，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本;

(3)規(guī)章制度可以防止管理的任意性，保護(hù)職工的合法權(quán)益;對(duì)職工來(lái)講服從規(guī)章制度，比服從主管任意性的指揮更易于接受，制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要;

(4)優(yōu)秀的規(guī)章制度通過(guò)合理的設(shè)置權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果，激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗;

(5)良好的規(guī)則制度為企業(yè)節(jié)約大量的人力物力為企業(yè)的正常運(yùn)行提供保障。制定規(guī)章制度既是用人單位的法定權(quán)利也是用人單位的法定義務(wù)，根據(jù)勞動(dòng)法第四條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。可見(jiàn)完善的勞動(dòng)規(guī)章制度有助于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。完善的規(guī)章制度可以使用人單位的勞動(dòng)管理行為規(guī)范化，從而排除用人單位任意發(fā)號(hào)施令，亂施處罰權(quán)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)利。然而不合理的違法的規(guī)章制度會(huì)大面積的侵犯職工權(quán)益，當(dāng)然最終受損失的還是企業(yè)。合理的規(guī)章制度有助于職工明確自己的權(quán)利職責(zé)，同時(shí)遵守規(guī)章制度比完全聽(tīng)從隨意性的長(zhǎng)官意志更容易接受。好的規(guī)章制度通過(guò)賦予特定的職位特定的權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力可能對(duì)自己和單位產(chǎn)生的結(jié)果，激勵(lì)職工的工作熱情。對(duì)法律明確規(guī)定需有職代會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)的規(guī)章制度，企業(yè)制定該類規(guī)章制度時(shí)必須通過(guò)職代會(huì)或職工代表大會(huì)通過(guò)的，這是職工通過(guò)民主程序參與單位民主管理的形式。

規(guī)章制度的注意事項(xiàng)

合法合理就是要符合《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定，這是企業(yè)規(guī)章制度能夠被法律認(rèn)可的大前提。

具有可操作性不具有可操作性的條款對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有比有更好，比如很多企業(yè)規(guī)定：“員工不遵守執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)合理指示的視為一般違紀(jì)”，何謂“合理”?各有各的說(shuō)法，實(shí)際可操作性極弱。企業(yè)一旦按照此條款操作，往往引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。因此，規(guī)章制度的條款需要可操作性強(qiáng)的表述。

完備性盡可能多地考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工管理中可能發(fā)生的情況，避免發(fā)生情況后“無(wú)法可依”。

邏輯性特別是在獎(jiǎng)懲制度中，對(duì)于大錯(cuò)不犯小錯(cuò)不斷的員工，采用邏輯遞進(jìn)的懲罰模式，能夠較好地達(dá)到治病救人的效果。

規(guī)章制度的內(nèi)容

《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)?！薄坝萌藛挝辉谥贫?、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?！薄霸谝?guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善?！薄坝萌藛挝粦?yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?！?/p>

(一)勞動(dòng)規(guī)章制度對(duì)員工具有約束效力成立的條件從《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定中我們可以看出，用人單位的規(guī)章制度很多，但并不是所有的規(guī)章制度都具有勞動(dòng)法律意義上的規(guī)章制度，只有符合《勞動(dòng)合同法》第四條所規(guī)定的事項(xiàng)的制度才是勞動(dòng)規(guī)章制度，也只有按照《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的程序制定的規(guī)章制度才是具有法律效力的規(guī)章制度，才能對(duì)員工具有約束力。

一個(gè)用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度能不能具有法律效力有效約束員工，這要從三個(gè)方面來(lái)加以衡量：

1、要看規(guī)章制度的內(nèi)容是否合法。即規(guī)章制度的內(nèi)容不能與現(xiàn)行的法律法規(guī)、社會(huì)公德等相違背。

2、要看規(guī)章制度是否經(jīng)過(guò)民主程序制定。對(duì)經(jīng)過(guò)了民主程序制定的勞動(dòng)規(guī)章制度，還要注意保留相關(guān)履行民主程序的證據(jù)。

3、要看規(guī)章制度是否已經(jīng)向員工公示告知。在向員工公示和告知時(shí)，還要注意保留已公示和告知的證據(jù)。

(二)用人單位在制定和公示勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)常見(jiàn)的問(wèn)題勞動(dòng)規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”，無(wú)疑是由用人單位所掌握管理的。然而，許多用人單位在勞動(dòng)規(guī)章制度的制定、公示和管理中卻存在以下常見(jiàn)的問(wèn)題：1、未經(jīng)平等協(xié)商程序確定。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)規(guī)章制度制定應(yīng)該經(jīng)過(guò)平等協(xié)商程序，即要經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，然后由用人單位與工會(huì)或職工代表經(jīng)過(guò)平等協(xié)商確定。由此可見(jiàn)，勞動(dòng)規(guī)章制度的制定不應(yīng)該是用人單位單方面的行為。在實(shí)踐中，很多單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，未經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，未與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。這樣的規(guī)章制度實(shí)際上沒(méi)有法律效力。一些單位制定的規(guī)章制度雖然已經(jīng)通過(guò)平等協(xié)商程序，但由于未保留書(shū)面記錄作證據(jù)，結(jié)果在發(fā)生爭(zhēng)議糾紛時(shí)也很容易遭到仲裁和司法機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑。2、內(nèi)容不符合法律法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)規(guī)章的.內(nèi)容違反法律法規(guī)，主要是指在法律法規(guī)保護(hù)的主體條件上，勞動(dòng)規(guī)章的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸。例如勞動(dòng)合同中約定試用期的問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定試用期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，這只是一個(gè)最高限定，并不是勞動(dòng)合同無(wú)論期限多長(zhǎng)，只要試用期不超過(guò)6個(gè)月就是合法的。單位制定勞動(dòng)規(guī)章時(shí)，涉及到試用期問(wèn)題時(shí)，就不能籠統(tǒng)的規(guī)定6個(gè)月的試用期，更不能讓員工先試用后再簽勞動(dòng)合同。在仲裁和訴訟過(guò)程中，由于用人單位對(duì)試用期的約定無(wú)法找到法律法規(guī)和政策作依據(jù)，也就是不能提供出可以被仲裁、司法機(jī)構(gòu)采信的證據(jù)，就必然會(huì)得到敗訴的結(jié)果。

3、未履行公示和告知程序。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。但是，不少用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度都是處于秘密狀態(tài)，鎖在人力資源部管理工作者的抽屜里，只有到員工違反了規(guī)章制度的規(guī)定時(shí)，才拿出來(lái)告知員工違反了單位的規(guī)章制度。對(duì)于這種現(xiàn)象，只要?jiǎng)趧?dòng)者提出異議，用人單位的規(guī)章制度就無(wú)法產(chǎn)生法律效力。一些單位即使有公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者，但由于公示或告知方法使用不當(dāng)，導(dǎo)致證據(jù)材料沒(méi)有保留，無(wú)法向仲裁庭或法庭舉證，同樣要承擔(dān)不利的法律后果。

(三)勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律法規(guī)給用人單位帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)，包括內(nèi)容違法、制定程序違法、公示程序違法。不合法的勞動(dòng)規(guī)章制度，用人單位要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1、在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條的規(guī)定，規(guī)章制度必須符合“民主程序制定”、“合法”，“公示”三個(gè)條件，才可作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。不合法的勞動(dòng)規(guī)章制度，在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

2、要承擔(dān)給勞動(dòng)者造成損害的賠償責(zé)任。按照《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定，規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，用人單位還需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。(四)勞動(dòng)規(guī)章制度舉證的技巧和方法以上分析可以看出，勞動(dòng)規(guī)章制度的制定和公示，有一個(gè)舉證責(zé)任的問(wèn)題。

那么，怎樣來(lái)做好勞動(dòng)規(guī)章制度制定和公示的證據(jù)保留工作呢?這里提一些建議供大家參考：

1、勞動(dòng)規(guī)章制度制定和修改應(yīng)嚴(yán)格履行“民主程序”，并保留職工代表大會(huì)或者全體職工討論、協(xié)商的相關(guān)書(shū)面證據(jù)。從法律規(guī)定看，勞動(dòng)規(guī)章制度的制定、修改流程為：職工代表大會(huì)或者全體職工討論→提出方案和意見(jiàn)→與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定→公示告知。為此，用人單位在制定和修改規(guī)章制度時(shí)，必須進(jìn)行平等協(xié)商程序，并務(wù)必要留好記錄，保存好相關(guān)證據(jù)，如會(huì)議紀(jì)要、討論情況和經(jīng)過(guò)、張貼公告的記錄等。因?yàn)橐坏﹦谫Y雙方在勞動(dòng)規(guī)章制度效力問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議，用人單位需要舉證證明其規(guī)章制度是經(jīng)過(guò)平等協(xié)商程序且曾向勞動(dòng)者公示、告知，如果用人單位不事先保留相應(yīng)證據(jù)，就無(wú)法證明相應(yīng)的內(nèi)容。

2、嚴(yán)格履行“公示程序”，在規(guī)章制度公示或告知時(shí)選擇易于舉證的公示或告知方式，并保留已公示或告知的書(shū)面證據(jù)。規(guī)章制度是否向勞動(dòng)者公示直接決定用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的勝敗，按照最高人民法院司法解釋及勞動(dòng)合同法的規(guī)定，規(guī)章制度只有向勞動(dòng)者公示才對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力。司法實(shí)踐中勞動(dòng)者往往以其不知道規(guī)章制度的內(nèi)容為由主張規(guī)章制度未公示，用人單位也往往無(wú)法提供已經(jīng)公示的證據(jù)，很多單位本應(yīng)該勝訴的案件最終敗訴問(wèn)題往往就出在這里，員工的違紀(jì)行為本已經(jīng)達(dá)到了規(guī)章制度中規(guī)定的解除勞動(dòng)合同條件，但是員工稱不知道有這個(gè)制度，單位也無(wú)法證明曾向員工公示的證據(jù)，最終導(dǎo)致案件敗訴。

醫(yī)院規(guī)章制度的作用篇九

規(guī)章制度的作用有哪些

權(quán)威性。管理制度由具有權(quán)威的管理部門(mén)制定，在其適用范圍內(nèi)具有強(qiáng)制約束力，一旦形成，不得隨意修改和違犯;

完整性。一個(gè)組織的管理制度，必須包含所有執(zhí)行事項(xiàng)，不能有所遺漏，如發(fā)現(xiàn)或新的執(zhí)行事項(xiàng)產(chǎn)生，應(yīng)相應(yīng)的制定管理制度，確保所有事項(xiàng)“有法可依”;

3.排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度，與之相抵觸的其他做法均不能實(shí)行;特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍，在這個(gè)范圍內(nèi)，所有同類事情，均需按此制度辦理;

4.可執(zhí)行性。組織所設(shè)置的管理制度，必須是可執(zhí)行的，不能偏離組織本身事務(wù)，成為一紙空文;

5.相對(duì)穩(wěn)定性。管理制度一旦制定，在一般時(shí)間內(nèi)不能輕易變更，否則無(wú)法保證其權(quán)威性。這種穩(wěn)定性是相對(duì)的，當(dāng)現(xiàn)行制度不符合變化了的實(shí)際情況時(shí)，又需要及時(shí)修訂。

6.社會(huì)屬性。因而，社會(huì)主義的管理制度總是為維護(hù)全體勞動(dòng)者的利益而制定的。

7.公平公正性。管理制度在組織力對(duì)每一個(gè)角色都是平等的，任何人不得在管理制度之外。

規(guī)章制度決定程序

規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來(lái)的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān)，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

引起的爭(zhēng)議

職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是中國(guó)社會(huì)主義企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項(xiàng)上，以什么形式和途徑參與，中國(guó)的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動(dòng)法第八條規(guī)定：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商?！?/p>

工會(huì)法第三十八條：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn);召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。”公司法第十八條第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議?！痹诹⒎ㄟ^(guò)程中，草案曾經(jīng)規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)，或者通過(guò)平等協(xié)商作出規(guī)定?！边@樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。一種意見(jiàn)認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)時(shí)只要聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn)就可以了，規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)，如果意見(jiàn)不統(tǒng)一，勢(shì)必造成規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)久拖不決，用人單位的管理將無(wú)所事從。這樣規(guī)定，限制了用人單位的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)踐中無(wú)法操作。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與，從國(guó)外的情況看，涉及職工切身利益的事項(xiàng)，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容，屬于“共決權(quán)”。中國(guó)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定，屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。最后，綜合考慮各方面意見(jiàn)，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?！北痉ㄒ?guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強(qiáng)調(diào)通過(guò)平等協(xié)商確定，并不影響國(guó)有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

平等協(xié)商

直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度，重大事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。

具體制定程序

根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以，這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟：第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn);第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)建立了工會(huì)的，與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定;沒(méi)有建立工會(huì)的，與職工代表協(xié)商確定。這種程序，可以說(shuō)是“先民主，后集中”。

異議程序

用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但不合理，不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理，也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商作出修改完善。

告知程序

規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分，要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種，實(shí)踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無(wú)論哪種方式，只要讓勞動(dòng)者知道就可以。

民事調(diào)解

一、依法原則，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒(méi)有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解;

二、自愿平等原則，在雙方當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;

三、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

調(diào)解工作紀(jì)律

一、不得徇私舞弊;

二、不得對(duì)糾紛當(dāng)事人壓制，打擊報(bào)復(fù);

三、不得侮辱、處罰當(dāng)事人;

四、不得泄露當(dāng)事人的隱私;

五、不得吃請(qǐng)受禮。

調(diào)解程序

一、受理糾紛：

1、當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解的糾紛及時(shí)調(diào)解;

2、發(fā)現(xiàn)糾紛要主動(dòng)受理及時(shí)調(diào)解;

二、調(diào)查分析：

受理糾紛，要迅速查明糾紛發(fā)生的原因和爭(zhēng)議焦點(diǎn)，及時(shí)判明糾紛性質(zhì)，是非曲直，進(jìn)行研究分析;

三、調(diào)解：

在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上做好雙方當(dāng)事人的工作，充分說(shuō)理，耐心疏導(dǎo)，學(xué)習(xí)法律規(guī)定，消除隔閡，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解議。

匯報(bào)制度

一、每周向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次糾紛排查及調(diào)處工作情況;

二、每季向黨委會(huì)匯報(bào)一次糾紛排查及調(diào)處工作情況;

三、重大活動(dòng)和重要工作部署及時(shí)向黨委會(huì)匯報(bào);

四、每月向司法局匯報(bào)工作情況。

登記制度

一、受理民事、經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)填寫(xiě)登記表;

二、調(diào)解民事糾紛，調(diào)解結(jié)果要進(jìn)行登記、建檔保存;

三、重大疑難案件的討論研究，要填寫(xiě)案件討論登記表，登記表要附卷;

四、向司法局請(qǐng)示、報(bào)告重大疑難案件，并做好登記。

種類

規(guī)章制度包括行政法規(guī)、章程、制度、公約四大類。不同的類別，反映不同的需要，適用于不同的范圍，起著不同的作用。

行政法規(guī)類

⒈條例

條例是具有法律性質(zhì)的文件，是對(duì)有關(guān)法律、法令作輔助性、闡釋性的說(shuō)明和規(guī)定;是對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的某些重大事項(xiàng)的管理和處置作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定;是對(duì)某機(jī)關(guān)、組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織辦法、人員配備、任務(wù)職權(quán)、工作原則、工作秩序和法律責(zé)任作出規(guī)定或?qū)δ愁悓ｉT(mén)人員的任務(wù)、職責(zé)、義務(wù)權(quán)利、獎(jiǎng)懲作出系統(tǒng)的規(guī)定。它的制發(fā)者是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)(國(guó)務(wù)院各部委和地方人民政府制度的規(guī)章不得稱“條例”)。例如：《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》。

⒉規(guī)定

規(guī)定是為實(shí)施貫徹有關(guān)法律、法令和條例，根據(jù)其規(guī)定和授權(quán)，對(duì)有關(guān)工作或事項(xiàng)作出局部的具體的規(guī)定。是法律、政策、方針的具體化形式，是處理問(wèn)題的法則。主要用于明確提出對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。規(guī)定重在強(qiáng)制約束性。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)構(gòu)。例如：《關(guān)于制止低價(jià)傾銷工業(yè)品的不正當(dāng)價(jià)格行為的規(guī)定》、《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》。

⒊辦法

辦法是對(duì)有關(guān)法令、條例、規(guī)章提出具體可行的實(shí)施措施;是對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有關(guān)工作、有關(guān)事項(xiàng)的具體辦理、實(shí)施提出切實(shí)可行的措施。辦法重在可操作性。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)構(gòu)。例如：《南方工業(yè)學(xué)校班主任工作考核辦法》、《廣東省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施辦法》。

⒋細(xì)則

細(xì)則是為實(shí)施“條例”、“規(guī)定”、“辦法”作詳細(xì)、具體或補(bǔ)充的規(guī)定，對(duì)貫徹方針、政策起具體說(shuō)明和指導(dǎo)的作用。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)關(guān)。例如：《<;對(duì)外漢語(yǔ)教師資格審定辦法>;實(shí)施細(xì)則》、《審批個(gè)人外匯申請(qǐng)施行細(xì)則》。

章程類

章程是政府或社會(huì)團(tuán)體用以說(shuō)明該組織的宗旨、性質(zhì)、組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍等的綱領(lǐng)性文件，具有準(zhǔn)則性與約束性的作用。它的制發(fā)者是政黨或社會(huì)團(tuán)體。例如：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)寫(xiě)作學(xué)會(huì)章程》。

制度類

⒈制度

制度是有關(guān)單位和部門(mén)制訂的要求所屬人員共同遵守的準(zhǔn)則，是機(jī)關(guān)單位對(duì)某項(xiàng)具體工作、具體事項(xiàng)制訂的必須遵守的行為規(guī)范。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門(mén)。例如：《安全生產(chǎn)制度》、《__地區(qū)環(huán)保局廉政制度》。

⒉規(guī)則

規(guī)則是機(jī)關(guān)單位為維護(hù)勞動(dòng)紀(jì)律和公共利益而制定的要求大家遵守的關(guān)于工作原則、方法和手續(xù)等的條規(guī)。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門(mén)。例如：《全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)專家組工作規(guī)則》、《南方工業(yè)學(xué)校圖書(shū)館借書(shū)規(guī)則》。

⒊規(guī)程

規(guī)程是生產(chǎn)單位或科研機(jī)構(gòu)，為了保證質(zhì)量，使工作、試驗(yàn)、生產(chǎn)按程序進(jìn)行而制訂的一些具體規(guī)定。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門(mén)。例如：《車(chē)間操作規(guī)程》、《計(jì)算機(jī)操作規(guī)程》。

⒋守則

守則是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則，它倡導(dǎo)有關(guān)人員遵守一定的行為、品德規(guī)范。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門(mén)。例如：《全國(guó)職工守則》、《汽車(chē)駕駛員守則》、《高等學(xué)校學(xué)生守則》。

⒌須知

須知是有關(guān)單位、部門(mén)為了維護(hù)正常秩序，搞好某項(xiàng)具體活動(dòng)，完成某項(xiàng)工作而制訂的具有指導(dǎo)性、規(guī)定性的守則。它的制發(fā)者是有關(guān)單位、部門(mén)。例如：《觀眾須知》、《參加演講賽須知》。

公約類

公約是人民群眾或社會(huì)團(tuán)體經(jīng)協(xié)商決議而制訂出的共同遵守的準(zhǔn)則。是人們?yōu)榱司S護(hù)公共秩序，經(jīng)集體討論，把約定要做到的事情或不應(yīng)做的事情，應(yīng)該宣傳的事情或必須反對(duì)的事情明確寫(xiě)成條文，作為共同遵守的事項(xiàng)。它的制發(fā)者是人民群眾、社會(huì)團(tuán)體。例如：《居民文明公約》、《北京市各界人民擁軍優(yōu)屬公約》。

規(guī)章制度的重要性

企業(yè)的規(guī)章制度是體現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者在共同勞動(dòng)，工作中所必須遵守的勞動(dòng)行為規(guī)范的總和.依法制定規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的”立法”，是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和行使用人權(quán)的重要方式之一，企業(yè)應(yīng)最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權(quán)利.聰明的企業(yè)都看到了這一點(diǎn)，但實(shí)踐中還有很多企業(yè)并未對(duì)此予以重視，認(rèn)為反正有國(guó)家法律，法規(guī)，出了事按國(guó)家法律，法規(guī)處理就行，其不然賣(mài)國(guó)家法律，法規(guī)是大法，不可以針對(duì)某個(gè)單位的具體情況，而企業(yè)的具體是千變?nèi)f化的.成功的企業(yè)多制度其效果是使企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，流通，高效，并可基本上防患于未然.俗話說(shuō)：”不成規(guī)矩，何以成方圓”，成功的企業(yè)及規(guī)章制度，50%更是直接因它而產(chǎn)生.

可以說(shuō)規(guī)章制度的主要功能是：

1. 規(guī)范管理，能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)有序，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力.

2. 制訂規(guī)則，能使員工行為合矩，提高管理效率.

它的重要意義是：

制定企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要.

制定企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范指引企業(yè)部門(mén)工作與職工行為需要.

企業(yè)的規(guī)章制度是完善”勞動(dòng)合同制”，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議不可缺少的有力手段

醫(yī)院規(guī)章制度的作用篇十

規(guī)章制度要達(dá)到生效條件，需經(jīng)民主程序和公示程序。

制定企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)遵循以下民主程序：(一)召開(kāi)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論;(二)提出方案與意見(jiàn)，與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商;(三)公示。

公示程序是指用人單位需履行告知義務(wù)，保障員工對(duì)與其密切相關(guān)的規(guī)章制度的知情權(quán)。實(shí)務(wù)中，用人單位可采用告知確認(rèn)書(shū)、規(guī)章制度培訓(xùn)、員工手冊(cè)簽收、公告欄張貼等方式履行告知義務(wù)。

企業(yè)在制定、公示規(guī)章制度過(guò)程中，應(yīng)注意保留職工大會(huì)、工會(huì)或者員工參與制定規(guī)章制度以及相關(guān)告知證據(jù)，避免日后承擔(dān)舉證不能的風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)章制度制定(員工代表大會(huì))主要流程：規(guī)章制度擬定或優(yōu)化----代表選舉---規(guī)章制度草案公示征求意見(jiàn)---第一次代表大會(huì)研討----規(guī)章制度修改----第二次代表討論定稿---公示。

民主程序制定并公示的規(guī)章制度是否一定會(huì)被法院采信并作為裁判的依據(jù)?形式合法的規(guī)章制度其內(nèi)容的合法性、合理性如何審查，將在中篇為您解答。

企業(yè)通過(guò)民主程序制定并公示的的規(guī)章制度是否一定合法有效?

規(guī)章制度形式合法還不夠，還要審查其內(nèi)容是否合法、合理。面對(duì)不合理的規(guī)章制度，有哪些救濟(jì)(補(bǔ)救)措施?

目前司法實(shí)踐中，判斷規(guī)章制度能否作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)，首要問(wèn)題在于審查規(guī)章制度的合法制定即程序合法。程序合法性審查詳見(jiàn)上篇。規(guī)章制度還應(yīng)確保內(nèi)容合法，不得違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，如最低工資標(biāo)準(zhǔn)、休息休假規(guī)定、工資發(fā)放、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)等。

01、合法性審查

規(guī)章制度的內(nèi)容不得違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策的規(guī)定，這是制定勞動(dòng)規(guī)章制度的最低要求，否則適用應(yīng)無(wú)效，不能作為管理員工的依據(jù)。比如在深圳的企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定產(chǎn)假98天，則明顯違反《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十條以及《廣東省實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定〉辦法》第十一條的規(guī)定。

02、合理性審查

規(guī)章制度合理性審查的標(biāo)準(zhǔn)，因不同用人單位實(shí)際情況而存在差異，深坪認(rèn)為對(duì)用人單位規(guī)章制度的合理性審查應(yīng)當(dāng)關(guān)注如下幾個(gè)方面：

1、規(guī)章制度內(nèi)容不得違反誠(chéng)實(shí)信用原則，要符合公共秩序和善良風(fēng)俗的基本原則，比如規(guī)定在職期間不得談戀愛(ài)(可能也是擔(dān)憂結(jié)婚生子影響工作)明顯不合理，不被支持。

2、尊重公眾的普遍認(rèn)知和社會(huì)的一般道德觀念來(lái)保證其合理性，比如規(guī)定隨地吐痰立即開(kāi)除，明顯過(guò)于苛刻，不被認(rèn)可;

03、規(guī)章制度不合法、不合理的救濟(jì)

規(guī)章制度不合法如何救濟(jì)?有行政、司法兩種救濟(jì)手段。

1、行政救濟(jì)中，單位規(guī)章制度違法的，勞動(dòng)行政部門(mén)有權(quán)依法予以責(zé)令改正并進(jìn)行處罰。

2、司法救濟(jì)途徑，違法的規(guī)章制度法院或仲裁部門(mén)可以不作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。同時(shí)員工也可以規(guī)章制度違反法律法規(guī)、損害勞動(dòng)者權(quán)益為由解除勞動(dòng)合同，并要求單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。此外工會(huì)享有監(jiān)督權(quán)，如認(rèn)為企業(yè)規(guī)章制度內(nèi)容違反法律規(guī)定可向企業(yè)提出建議要求修正。

綜上，用人單位應(yīng)當(dāng)重視規(guī)章制度不合法、不合理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，減少、避免不必要用工成本的耗費(fèi)。

上面為大家介紹了用人單位制定的規(guī)章制度生效需具備的程序性要件及內(nèi)容合法性要件，接下來(lái)將展開(kāi)具體闡述科學(xué)合理制定規(guī)章制度的要點(diǎn)：

1、具有可操作性、可執(zhí)行性;

2、不存在隱形不公平、不合理之處，不具有可操作性的條款對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)越少越好。有企業(yè)規(guī)定：“員工不遵守執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)合理指示的視為一般違紀(jì)”，何謂“合理”?各有各的說(shuō)法，實(shí)際可操作性極弱。企業(yè)一旦按照此條款操作，往往引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。因此，規(guī)章制度的條款需要可操作性強(qiáng)的表述。

3、完備性：盡可能多地考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工管理中可能發(fā)生的情況，避免發(fā)生情況后“無(wú)法可依”;

4、邏輯性：特別是在獎(jiǎng)懲制度中，對(duì)于大錯(cuò)不犯小錯(cuò)不斷的員工，采用邏輯遞進(jìn)的懲罰模式，能夠達(dá)到較好的管理效果。