報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧

關(guān)工委調(diào)研報(bào)告篇一

今年我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)加強(qiáng)對?留守兒童、留守老人?的心理輔導(dǎo)，幫助生產(chǎn)，在生活身體健康等方面狠下功夫，按照?強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)陣地、關(guān)愛孩子、發(fā)揮余熱、促進(jìn)發(fā)展、完善機(jī)制、構(gòu)建和諧、確保穩(wěn)定?的工作思路，認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作。今年五月，我鄉(xiāng)關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員，對全鄉(xiāng)基層關(guān)工委工作情況做了詳細(xì)調(diào)研，這次調(diào)研使我們了解了全鄉(xiāng)做關(guān)工委工作的同志在基層開展關(guān)工委工作的很多情況，從不同側(cè)面反映了做關(guān)工委工作同志的精神面貌。這次調(diào)研對我們正確分析全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的形勢、實(shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、科學(xué)地評估我們關(guān)工委的工作、針對實(shí)際提出一些開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面的建設(shè)性意見，是非常有益的，也是很有必要的。現(xiàn)就有關(guān)工作綜合情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)隊(duì)伍。

我鄉(xiāng)黨委政府高度重視關(guān)心下一代工作，把此項(xiàng)工作納入了重要議事日程，進(jìn)一步完善了相關(guān)工作機(jī)制，將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實(shí)到了工作隊(duì)伍之中，完善配齊了關(guān)工委小組的機(jī)構(gòu)和陣地建設(shè)，使我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作得到了順利開展，為搞好關(guān)心下一代工作奠定了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。

來越支持，關(guān)工委的組織網(wǎng)絡(luò)越來越健全，?五老?隊(duì)伍越來越壯大，制度建設(shè)越來越規(guī)范，工作成效越來越顯著，社會(huì)認(rèn)可度越來越高?？偟墓纼r(jià)是一個(gè)不斷提高、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的好情況。這次調(diào)研，使我們進(jìn)一步認(rèn)識到關(guān)心下一代工作在基層發(fā)揮了不可替代的重要作用，主要反映在六個(gè)方面：一是對在校生進(jìn)行思想道德和革命傳統(tǒng)教育，起到了學(xué)校政治思想輔導(dǎo)員的作用；二是對家庭經(jīng)濟(jì)困難和孤殘孩子的熱心幫助，協(xié)助做好中學(xué)的落榜生技能培訓(xùn)，起到了潤滑劑的作用；三是對留守兒童和缺少家庭教育與自控能力不強(qiáng)的孩子多方呵護(hù)、關(guān)愛，起到了代理家長的作用；四是對已失足的青少年耐心幫教、細(xì)心照顧，對無業(yè)青年主動(dòng)幫扶，積極化解矛盾，預(yù)防和減少青少年犯罪，起到了社會(huì)減震器的作用；五是對學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三方面的協(xié)同動(dòng)作、齊抓共管，起到了協(xié)調(diào)作用；六是對青少年情況定期調(diào)研，不斷提出問題、研究對策，為黨委、政府做好青少年工作起到了參謀助手作用。在領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持和?五老?的努力下，全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作成效顯著，出現(xiàn)了?三多三少?的喜人變化：認(rèn)真讀書、遵紀(jì)守法的學(xué)生越來越多，雙差生、問題生越來越少；關(guān)愛弱勢青少年的人越來越多，因孤貧失學(xué)的青少年越來越少；合格的家長越來越多，不懂家教的家長越來越少。

三、全面地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

身努力。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)杜副書記講：?黨委領(lǐng)導(dǎo)是指南，發(fā)動(dòng)‘五老’是靠山，班子團(tuán)結(jié)是力量，個(gè)人帶頭是杠桿；關(guān)工委要靠活動(dòng)來推動(dòng)工作，沒有活動(dòng)，就沒有活力，就感動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)不了部門，發(fā)動(dòng)不了‘五老’。我們的工作之所以做得好，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視，要使黨委、政府重視支持關(guān)工委工作并力爭規(guī)范化、制度化，黨委重視不是空話，我們鄉(xiāng)形成了一套制度，主要體現(xiàn)在八個(gè)方面：一是配好班子，二是開會(huì)有請必到并做指示，三是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)工委的請示，四是解決經(jīng)費(fèi)困難，五是發(fā)動(dòng)企業(yè)老板和機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部結(jié)對幫扶青少年，六是年終總結(jié)不忘關(guān)工委，七是提供辦公條件。

實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

四存在的主要問題。

這次調(diào)研使我們既看到了工作的成效，又看到了工作的不足，主要有：一是關(guān)心下一代工作在人們心目中占的位臵不重，有的顯得漠不關(guān)心的樣子，沒有入心入腦。二是各村委會(huì)干部，甚至有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也沒有拿上手來抓，在有的村和學(xué)校，少數(shù)同志對關(guān)心下一代工作重視不夠、關(guān)心不夠，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律的事大有人在，這個(gè)問題必須扭轉(zhuǎn)才行。三是對少數(shù)個(gè)別無業(yè)青年幫扶工作，有的還重視不夠；四是有的對工作難度大的事項(xiàng)缺少完成任務(wù)的方法和信心；五是我們鄉(xiāng)關(guān)工委對關(guān)工委自身建設(shè)抓得不緊，作用效果不明顯等。沒有想象的那么好；六是部分基層關(guān)工委辦公室人員壓力大。由于基層人手少問題多，很多辦公室負(fù)責(zé)人都是身兼數(shù)職，精力不足、工作壓力大，往往是應(yīng)付性的工作，缺乏計(jì)劃性和長效性。

五、今后的工作打算和措施。

（一）黨委的重視是做好關(guān)工委工作的前提。主要是看我們關(guān)工委的工作到不到位，首先是關(guān)工委自身努力做出成績，這是爭取黨委重視的關(guān)鍵一條；其次是通過調(diào)研對存在問題提出建設(shè)性意見，這是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視的成功經(jīng)驗(yàn)；再次是通過向領(lǐng)導(dǎo)宣傳外地好的經(jīng)驗(yàn)，請領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持，這也是爭取領(lǐng)導(dǎo)支持的好辦法。

委工作的同志和領(lǐng)導(dǎo)，要在學(xué)生的思想道德和法制教育、雙差生、留守兒童關(guān)愛、家長學(xué)校和校外輔導(dǎo)站等方面把工作做好；其次村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)除了加強(qiáng)與學(xué)校聯(lián)系外，還要在關(guān)愛失學(xué)、失業(yè)、失足青少年和校外輔導(dǎo)站建設(shè)等方面做出成績；再次鄉(xiāng)上關(guān)工委既要形成鄉(xiāng)到學(xué)校、到村委會(huì)、到小組的網(wǎng)絡(luò)，又要形成校外輔導(dǎo)站、幫教失足青少年、關(guān)愛留守兒童等網(wǎng)絡(luò)，真正做到對青少年從家庭、學(xué)校到社會(huì)全過程關(guān)愛，從學(xué)習(xí)、思想到生活全方位關(guān)心。

（三）重點(diǎn)要抓好努力做到以下幾個(gè)方面的工作。一是重視青少年成長環(huán)境的建設(shè)，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是重視關(guān)工委自身工作條件的落實(shí)，為關(guān)工委工作創(chuàng)造有利的條件。三是重視攻堅(jiān)克難，明年要在幫扶無業(yè)青年、法制教育兩個(gè)方面取得新的成效。四是重視做好宣傳工作，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心下一代健康成長。五是定期主動(dòng)深入實(shí)際搞好調(diào)研，提出問題。六是針對問題積極提出對策，爭取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。七是不怕難不怕煩，不等不靠，大膽探索。總之，現(xiàn)在的社會(huì)變化很快，青少年的情況也在不斷變化，我們的工作領(lǐng)域又在不斷拓展，要能完成任務(wù)，創(chuàng)新是永恒的主題。

世上無難事，關(guān)鍵在努力，我們關(guān)工委的同志與?五老?雖然做了一些工作，取得了一定成績，但還做得很不夠?；叵肫饋?，做關(guān)工委的工作很有意義，有時(shí)一件事可以改變一個(gè)人，可以給人以新的生命力，同時(shí)也改變了自己，為自己在今后的人生旅途中更加積極主動(dòng)地多為人民做好事，多為青少年做實(shí)事增添了信心，總之，我鄉(xiāng)將緊緊圍繞把關(guān)心下一代工作提高到一個(gè)新水平作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)而努力。

光華鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)2011年6月1日。

關(guān)工委調(diào)研報(bào)告篇二

今年我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)加強(qiáng)對?留守兒童、留守老人?的心理輔導(dǎo)，幫助生產(chǎn)，在生活身體健康等方面狠下功夫，按照?強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)陣地、關(guān)愛孩子、發(fā)揮余熱、促進(jìn)發(fā)展、完善機(jī)制、構(gòu)建和諧、確保穩(wěn)定?的工作思路，認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作。今年五月，我鄉(xiāng)關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員，對全鄉(xiāng)基層關(guān)工委工作情況做了詳細(xì)調(diào)研，這次調(diào)研使我們了解了全鄉(xiāng)做關(guān)工委工作的同志在基層開展關(guān)工委工作的很多情況，從不同側(cè)面反映了做關(guān)工委工作同志的精神面貌。這次調(diào)研對我們正確分析全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的形勢、實(shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、科學(xué)地評估我們關(guān)工委的工作、針對實(shí)際提出一些開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面的建設(shè)性意見，是非常有益的，也是很有必要的?，F(xiàn)就有關(guān)工作綜合情況報(bào)告如下：

我鄉(xiāng)黨委政府高度重視關(guān)心下一代工作，把此項(xiàng)工作納入了重要議事日程，進(jìn)一步完善了相關(guān)工作機(jī)制，將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實(shí)到了工作隊(duì)伍之中，完善配齊了關(guān)工委小組的機(jī)構(gòu)和陣地建設(shè)，使我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作得到了順利開展，為搞好關(guān)心下一代工作奠定了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。

來越支持，關(guān)工委的組織網(wǎng)絡(luò)越來越健全，?五老?隊(duì)伍越來越壯大，制度建設(shè)越來越規(guī)范，工作成效越來越顯著，社會(huì)認(rèn)可度越來越高?？偟墓纼r(jià)是一個(gè)不斷提高、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的好情況。這次調(diào)研，使我們進(jìn)一步認(rèn)識到關(guān)心下一代工作在基層發(fā)揮了不可替代的重要作用，主要反映在六個(gè)方面：一是對在校生進(jìn)行思想道德和革命傳統(tǒng)教育，起到了學(xué)校政治思想輔導(dǎo)員的作用；二是對家庭經(jīng)濟(jì)困難和孤殘孩子的熱心幫助，協(xié)助做好中學(xué)的落榜生技能培訓(xùn)，起到了潤滑劑的作用；三是對留守兒童和缺少家庭教育與自控能力不強(qiáng)的孩子多方呵護(hù)、關(guān)愛，起到了代理家長的作用；四是對已失足的青少年耐心幫教、細(xì)心照顧，對無業(yè)青年主動(dòng)幫扶，積極化解矛盾，預(yù)防和減少青少年犯罪，起到了社會(huì)減震器的作用；五是對學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三方面的協(xié)同動(dòng)作、齊抓共管，起到了協(xié)調(diào)作用；六是對青少年情況定期調(diào)研，不斷提出問題、研究對策，為黨委、政府做好青少年工作起到了參謀助手作用。在領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持和?五老?的努力下，全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作成效顯著，出現(xiàn)了?三多三少?的喜人變化：認(rèn)真讀書、遵紀(jì)守法的學(xué)生越來越多，雙差生、問題生越來越少；關(guān)愛弱勢青少年的人越來越多，因孤貧失學(xué)的青少年越來越少；合格的家長越來越多，不懂家教的家長越來越少。

關(guān)工委調(diào)研報(bào)告篇三

為深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我區(qū)關(guān)心下一代工作科學(xué)發(fā)展，根據(jù)區(qū)關(guān)工委的安排，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，振興東路街道辦事處關(guān)工委班子成員深入社區(qū)，開展了關(guān)心下一代工作調(diào)查研究，全面了解了轄區(qū)關(guān)工委的組織建設(shè)和工作開展情況。有關(guān)情況如下：

一、關(guān)工委組織建設(shè)現(xiàn)狀。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。

振興東路街道辦事處管轄的5個(gè)社區(qū)都建立了關(guān)工委組織，均由各社區(qū)黨支部書記擔(dān)任關(guān)工委主任，由一名副主任主持日常工作。街道關(guān)工委已經(jīng)基本建立起會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)制度，使街道關(guān)工委的工作逐步走向經(jīng)常化、制度化。能充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)的人才優(yōu)勢，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的“五老”隊(duì)伍走進(jìn)社區(qū)、擔(dān)任社區(qū)的專兼職輔導(dǎo)員，累計(jì)共有五個(gè)社區(qū)52人參與社區(qū)青少年教育實(shí)踐活動(dòng)。這些措施的實(shí)施使我轄區(qū)的關(guān)工委工作形成了齊抓共管，各方支持的良好局面。

2、“五老”、“十大員”隊(duì)伍建設(shè)情況。

為了摸清我轄區(qū)“五老”人員的情況、調(diào)動(dòng)大家參與關(guān)心下一代工作的積極性、讓更多的人參與到關(guān)工委工作中來，我們對轄區(qū)“五老”人員及工作情況進(jìn)行了調(diào)查。各社區(qū)關(guān)工委工作人員采取走訪等形式，摸清轄區(qū)內(nèi)“五老”的數(shù)量、身體健康狀況和特長，建立“五老”隊(duì)伍資源庫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2008年底轄區(qū)離退休老同志累計(jì)共1024人，其中熱心參與關(guān)工委工作的老同志有216人。組成“五老”隊(duì)伍52人，“十大員”隊(duì)伍130人。有的社區(qū)還把居民小組長、社區(qū)青少年家長、學(xué)校的老師吸收到關(guān)工委隊(duì)伍中來，每逢節(jié)假日，這些“五老”隊(duì)伍以及熱心關(guān)心下一代事業(yè)的人士深入社區(qū)，走近居民，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的各類教育、幫教等活動(dòng)。

二、關(guān)心下一代活動(dòng)開展情況。

幾年來,辦事處關(guān)工委在區(qū)委和區(qū)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和老同志的大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委有關(guān)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建“三位一體”教育格局中的平臺作用，結(jié)合新時(shí)期關(guān)心下一代工作的新特點(diǎn)、新要求,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全面推動(dòng)了辦事處關(guān)心下一代工作的開展。

（一）強(qiáng)化教育，努力提高青少年的思想道德素質(zhì)和法制意識。

1、加強(qiáng)對青少年的愛國主義和思想道德教育。我街關(guān)工委結(jié)合青少年的學(xué)習(xí)實(shí)際，與轄區(qū)學(xué)校開展專題講座，并以喜聞樂見的方式宣講“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七”大會(huì)議有關(guān)內(nèi)容，使青少年能夠及時(shí)了解黨和國家的方針政策。我們還在“七一”、“八一”前夕，利用社區(qū)的板報(bào)、宣傳欄廣泛宣傳革命英雄主義和愛國主義精神，并帶領(lǐng)社區(qū)青少年走訪慰問復(fù)員老軍人和優(yōu)撫對象，用他們的革命事跡感染教育青少年，讓革命英雄主義和愛國主義精神教育感染著他們，激發(fā)他們努力學(xué)習(xí)，為國貢獻(xiàn)的動(dòng)力和自覺性。組織觀看電教片、優(yōu)秀讀物，為青少年健康成長提供精神食糧。

2、創(chuàng)建活動(dòng)載體，深化傳統(tǒng)美德教育。

我們以實(shí)施“八榮八恥”、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，對青少年深化傳統(tǒng)美德教育。社區(qū)開展讀書活動(dòng)時(shí)，形式多樣，如在2006年6月以“知榮明恥如何做”、2007年6月以“愛家愛校”、2008的4月以“敬老愛老”為主題，主題活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，都以促進(jìn)青少年健康成長為目的。在“重陽節(jié)”，開展“敬老愛老奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，組織青少年為孤老家庭打掃庭院，洗衣做飯，陪老人度過快樂的一天，讓他們感受到在自己的成長過程中，父母親所付出的堅(jiān)辛，懂得孝老敬老，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。

3、開展法制教育，提高青少年的法律意識。

在落實(shí)“五五”普法工作任務(wù)期間，街道黨工委有計(jì)劃地組織法律宣傳和培訓(xùn),開展活動(dòng)時(shí)都讓青少年積極參與,逢節(jié)假日,還組織部分在校生參加。廣泛搜集適合青少年學(xué)習(xí)認(rèn)知的法律資料，如《刑法》、《憲法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《末成年人保護(hù)法》、《預(yù)防末成年人犯罪法》等法律知識，共發(fā)放學(xué)習(xí)材料1100多份。同時(shí)開展青少年法律維權(quán)活動(dòng)。通過活動(dòng)提高學(xué)生的法律知識的同時(shí)使學(xué)生受到法律知識的教育，使學(xué)生做到知法、守法、用法、護(hù)法。去年，我們組織了“交通安全知識競賽”活動(dòng)，有45名中小學(xué)生參加，通過這次活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性，增強(qiáng)了青少年學(xué)生自我管理、自我約束、自我服務(wù)的能力，使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，成為一名遵紀(jì)守法、講文明、講道德、有文化的合格公民。

（二）以實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)青少年道德素質(zhì)的提高為培養(yǎng)未成年人思想道德素質(zhì)的提高,社區(qū)與家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合，組織青少年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極培養(yǎng)青少年的養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和高尚的道德情操。

1、組織青少年開展環(huán)境治理活動(dòng)。

每年春季，社區(qū)內(nèi)邊緣地段都會(huì)垃圾成堆，春風(fēng)把白色垃圾吹得滿天飛，我們組織由部分在校中學(xué)生、待業(yè)青少年和社區(qū)“五老”人員和志愿者組成的隊(duì)伍開展大治理，協(xié)助清運(yùn)垃圾、整理溝渠、撿拾白色垃圾，小廣告，在夏季，還組織他們栽花種草，美化社區(qū)環(huán)境。通過這些活動(dòng)，使青少年認(rèn)識到愛護(hù)環(huán)境、建設(shè)美好家園人人有責(zé)，責(zé)任意識、大局意識明顯增強(qiáng)?，F(xiàn)在，他們繼續(xù)為建設(shè)社區(qū)、建設(shè)美好家園而不懈努力。

2、組織青少年開展幫扶活動(dòng)。

這兩年，隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深入和提高，社區(qū)功能不斷完善，服務(wù)水平有所提高。扶貧幫困成了我們經(jīng)常性的工作，關(guān)心、幫助社區(qū)青少年的弱勢和特殊群體解決實(shí)際困難。在開展扶貧幫困活動(dòng)中，我們積極動(dòng)員青少年參與，如結(jié)對幫扶貧困生、結(jié)對幫扶老年人、結(jié)對幫扶殘疾人等。共有21名青少年參與幫扶8名貧困學(xué)生完成中學(xué)學(xué)業(yè)、10名青少年幫助7名孤老人員日常生活、3名青少年幫助3戶殘疾人家庭解決生活困難問題和子女學(xué)業(yè)。

（三）增強(qiáng)服務(wù)觀念，堅(jiān)持為青少年辦好事辦實(shí)事。

1、扶貧幫困,救助貧困學(xué)生。針對困難學(xué)生就學(xué)難問題，我們積極協(xié)調(diào)區(qū)教育局、民政局、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門實(shí)施困難救助，為他們解決學(xué)雜費(fèi)和學(xué)習(xí)用品，避免了貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。幾年來，在街道關(guān)心下一代工作委員會(huì)的幫助下，共幫助16名中小學(xué)生完成九年義務(wù)教育，協(xié)調(diào)各部門，為32名考入大學(xué)的寒門學(xué)子解決了學(xué)費(fèi)問題。

2、為待業(yè)青少年就業(yè)提供服務(wù)。為幫助青少年掌握一技之長，我們除了利用就業(yè)局、民政、婦聯(lián)提供的各種就業(yè)培訓(xùn)之機(jī)，輸送大批待業(yè)青少年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)外，我街關(guān)工委還經(jīng)常組織開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班，加大培訓(xùn)力度，為他們走入社會(huì)，自力更生提供一技或多技能，有的還走上致富之路。

開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹工作,經(jīng)常深入企業(yè)，尋找用人單位，為待業(yè)青少年提供就業(yè)崗位幫助解決一些就業(yè)難的問題，根據(jù)求職者的自身?xiàng)l件和就業(yè)愿望，認(rèn)真做好信息收集和傳遞工作。動(dòng)員他們積極參加我市、區(qū)就業(yè)局舉辦的招聘大集，及時(shí)收集信息，及時(shí)傳遞，并親自送到他們身邊，使他們盡快找到合適的工作。目前，在辦事處關(guān)工委幫助下，共為青少年安排就業(yè)26人，自謀職業(yè)開展創(chuàng)業(yè)青少年有5人。

調(diào)查中我們了解到，我街關(guān)工委組織建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

1、認(rèn)識有待提高。

從社區(qū)開展的工作看，有的社區(qū)工作就做得很扎實(shí)，開展活動(dòng)呈現(xiàn)出經(jīng)?；⒁?guī)范化，也有一定的深度和具有自己的特色。有個(gè)別社區(qū)工作開展少，沒有特點(diǎn)。關(guān)心下一代工作需要家長的配合，而有的家長不重視、不配合，家長的認(rèn)識需要提高。

2、缺少老同志。街、社區(qū)兩級雖然都建立了關(guān)工委組織，但關(guān)工委成員大多數(shù)由在職領(lǐng)導(dǎo)組成，參與關(guān)心下一代工作的老同志普遍較少，沒有體現(xiàn)出“以離退休老同志為主體”的要求。轄區(qū)內(nèi)的五老人員年齡偏大，文化水平低，有的熱情高但卻不能身體力行地為下一代做好服務(wù)，90%的“五老”人員文化水平低，而不能適應(yīng)新形勢的需要。

3、工作發(fā)展不平衡。

有的社區(qū)關(guān)工委工作缺乏創(chuàng)新和特點(diǎn)。在建立關(guān)工委組織和“五老”隊(duì)伍后，青少年的教育活動(dòng)開展較少。

4、教育活動(dòng)特點(diǎn)不突出。

關(guān)心下一代工作雖然做了許多，但開展青少年教育活動(dòng)重點(diǎn)不突出，缺乏創(chuàng)造性和特點(diǎn)。

5、長效機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)。

按《條例》要求，還存在工作制度有的不健全，缺乏人員、經(jīng)費(fèi)緊張等具體困難。針對以上存在的問題，為了更好地把關(guān)心下一代工作深入、扎實(shí)、有效地開展下去，對今后的工作，我們提出以下幾點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步提高基層關(guān)工委的思想認(rèn)識。

因?yàn)楝F(xiàn)在都是獨(dú)生子女，對于家庭來說教育子女成人成才的，就是百分之百的成功，反之，就是百分之百的失敗。教育青少年要從當(dāng)前社會(huì)環(huán)境負(fù)面影響，人才競爭等方面進(jìn)一步認(rèn)識關(guān)心下一代工作重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層關(guān)工委組織和隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)員更多的老同志參加關(guān)工委工作，我們應(yīng)動(dòng)員政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心關(guān)心青少年健康成長的老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老勞模、老居委會(huì)骨干到關(guān)心下一代的工作中來。根據(jù)實(shí)際情況，每年組織他們?yōu)榍嗌倌曜鰧?shí)事。如協(xié)助組織一次活動(dòng)，開展一次社會(huì)調(diào)查，向有關(guān)部門反映一個(gè)情況、提一個(gè)建議，和青少年進(jìn)行一次談心，教育一個(gè)失足青少年，向貧困學(xué)生提供一筆資助等。

3、開展關(guān)愛活動(dòng)，內(nèi)容要新，要凸顯特色。關(guān)工委繼續(xù)在社區(qū)抓老少共建文明社區(qū)。各類活動(dòng)在形式和內(nèi)容上都要緊貼符合實(shí)際、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)造新載體，突出工作特色品牌。

4、抓好典型，以點(diǎn)代面。

要多角度抓好典型，既有典型社區(qū)，又有典型家庭、個(gè)人，做到點(diǎn)上上水平，面上抓推廣。用典型的輻射作用，帶動(dòng)轄區(qū)關(guān)心下一代工作的開展。

5、應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制。

轄區(qū)內(nèi)老年人很多，他們經(jīng)驗(yàn)多，有能力幫助社區(qū)把關(guān)心下一代工作做得更突出，更有實(shí)效。他們并要名、要利，有奉獻(xiàn)精神，應(yīng)該開展一些表彰會(huì)等，激勵(lì)更多的老年人，尤其是“五老”人員投身到這項(xiàng)工作中，關(guān)心下一代工作建功立業(yè)。

總之關(guān)心下一代工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋，經(jīng)久不衰的偉大事業(yè)。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，為關(guān)心下一代健康成長，為建設(shè)生態(tài)、平安、和諧、富裕四方臺作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

振興東路街道辦事處關(guān)心下一代工作委員會(huì)。

二00九年三月二十日。

關(guān)工委調(diào)研報(bào)告篇四

為了貫徹落實(shí)20xx年7月，中組部，全國婦聯(lián)、教育部、公安部、民政部、衛(wèi)生部、團(tuán)中央七部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展關(guān)愛流動(dòng)兒童工作通知精神，全面了解**地區(qū)留守流動(dòng)兒童的情況，有針對性地做好關(guān)心下一代工作。前不久，**市關(guān)工委和各區(qū)縣(市)關(guān)工委組成調(diào)查組，歷時(shí)四個(gè)月，采取問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、查閱資料等方式，對長、望、瀏、寧4個(gè)縣市的留守兒童和市內(nèi)5個(gè)區(qū)流動(dòng)兒童的狀況開展了一次摸底調(diào)查。

1、留守兒童基本情況。長、望、瀏、寧四縣市共有在校學(xué)生370366人，其中留守兒童97854人，占26.4％。寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市留守兒童較多。寧鄉(xiāng)縣留守兒童占在校生的45.9％，**縣僅占5.78％。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童的比例高，如寧鄉(xiāng)縣大屯營、沙田、巷子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童達(dá)到70％以上。這些留守兒童中，父親外出打工的占51.9％，母親外出打工的占26％，父母均在外打工的占22.1％。留守兒童托管情況是：單親監(jiān)護(hù)的占47.5％，隔代托管的占33.6％，親屬托管的占12.7％，寄宿學(xué)校的占6.2％。

2、流動(dòng)兒童基本情況。市內(nèi)五區(qū)共有在校中小學(xué)生148587人，其中，流動(dòng)兒童38189人，占25.7％。流動(dòng)兒童最多的是雨花區(qū)(在校學(xué)生47838人)達(dá)14812人，占在校學(xué)生總數(shù)的31％，占全市流動(dòng)兒童總數(shù)近四成。流動(dòng)兒童比例最小的是開福區(qū)，占在校學(xué)生的12％。流動(dòng)兒童相對于留守兒童來說，總體情況較好，獲得學(xué)校表彰的兒童有8090人，占流動(dòng)兒童總數(shù)的21.2％，獲市級表彰的有340人，占9％。流動(dòng)兒童中入團(tuán)入隊(duì)的有20850人，占54.6％。據(jù)雨花區(qū)有關(guān)部門的調(diào)研，100％的農(nóng)民工家長從不同方面對現(xiàn)有學(xué)校感到滿意，并發(fā)現(xiàn)孩子來**市區(qū)就讀之后有了不同程度的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。

1、黨委政府高度重視。全市各級黨委和政府對農(nóng)民工子女的成長歷來重視。對于留守兒童，望城縣召集了有教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門參加的留守兒童工作座談會(huì)，出臺了《關(guān)愛留守兒童陽光行動(dòng)實(shí)施方案》，開展千名科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶留守兒童活動(dòng)。**縣提出了留守兒童的建檔率、臨時(shí)監(jiān)護(hù)率、入學(xué)率、鞏固率、心理保健工作建檔率的“五個(gè)百分之百”的要求，并力爭20xx年社會(huì)各界與留守兒童結(jié)對幫扶率達(dá)90％以上，留守兒童家長家教知識普及率達(dá)95％。瀏陽市淳口鎮(zhèn)對留守兒童工作實(shí)行“四納入”：納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，納入村、社區(qū)中心工作議題，納入學(xué)校德育工作措施，納入相關(guān)部門工作內(nèi)容。對于流動(dòng)兒童，20xx年，**市出臺政策使得農(nóng)民工子女“零門檻”到城區(qū)上學(xué)。20xx年又對全市義務(wù)教育階段的中小學(xué)生實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)和雜費(fèi)全免，同時(shí)，對在市區(qū)就讀的近萬名符合條件的農(nóng)民工子女貧困生，也將享受“一費(fèi)制”收費(fèi)全免的政策。市內(nèi)五區(qū)均出臺了《進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》，合理確定定點(diǎn)學(xué)校，為農(nóng)民工子女開辟綠色入學(xué)通道，并對農(nóng)民工子女做到“五個(gè)一視同仁”：評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)一視同仁，入隊(duì)入團(tuán)一視同仁，享受助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免一視同仁，對貧困生、殘疾生的扶助一視同仁，參加活動(dòng)一視同仁。芙蓉區(qū)對沒有違規(guī)向農(nóng)民工子女亂收費(fèi)的定點(diǎn)學(xué)校，年底各獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

2、學(xué)校教師盡心盡責(zé)。對于留守兒童，許多學(xué)校采取了一系列關(guān)愛措施。如瀏陽市山田中學(xué)留守兒童占在校學(xué)生的61.8％。該校先后完善了“留守兒童親子活動(dòng)室”、“心靈驛站”、“家長學(xué)?！焙汀傲羰貎和H子家庭檔案”，成立了“留守兒童教育協(xié)會(huì)”，建立了“中國留守兒童教育網(wǎng)”網(wǎng)站，開通了留守兒童免費(fèi)親情，組建了40多個(gè)手拉手親子家庭，親情家庭實(shí)行每周一談、每月一通(通電話)、每季一評、每期一聚、每年一慶，讓150余名父母都在外打工的留守兒童有了一個(gè)隨時(shí)都能感受親情、傾訴心聲的地方。20xx年3月23日，10余家中央媒體對“山田模式”進(jìn)行了專題采訪。對于流動(dòng)兒童，市區(qū)所有接受了農(nóng)民工子女的學(xué)校，均將外來人員子女學(xué)籍與本學(xué)區(qū)子女的學(xué)籍同時(shí)建檔，混合編班。針對農(nóng)民工子女較多的情況，許多學(xué)校堅(jiān)持開展以關(guān)愛他們學(xué)習(xí)生活方面的互幫互助活動(dòng)，如“城鄉(xiāng)少年手拉手”、“在相互關(guān)愛中成長”、“獻(xiàn)愛心、盡孝心和培養(yǎng)社會(huì)公德心”等活動(dòng)。學(xué)校將社會(huì)各界捐贈(zèng)的學(xué)生用品優(yōu)先發(fā)給農(nóng)民工子女，使他們感受到關(guān)愛和溫暖。學(xué)校開辦“家長學(xué)?！保瑸樾氯雽W(xué)的流動(dòng)兒童家長授課。雨花區(qū)樹木嶺學(xué)校農(nóng)民工子女占了近90％。學(xué)校針對這種情況，自編教材《同在藍(lán)天下》，分為“生活環(huán)境篇”、“安全白護(hù)篇”、“文明交際篇”、“自理自律篇”，從多個(gè)方面對農(nóng)民工子女進(jìn)行引導(dǎo)，使他們盡快地融入城市生活。一些農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校取得了可喜的成績。如砂子塘二小成功地創(chuàng)建了**市現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國流動(dòng)人口示范性家長學(xué)校，八一路小學(xué)獲得全國小學(xué)語文發(fā)展與創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國青少年科普創(chuàng)新示范學(xué)校等榮譽(yù)。在對新民路小學(xué)266名農(nóng)民工子女的調(diào)查中，認(rèn)為現(xiàn)在就讀的學(xué)校比原來農(nóng)村學(xué)校好的占94.1％，喜歡學(xué)習(xí)的占86.9％，學(xué)習(xí)成績處于中上等的占87.2％，感覺自已很幸福的占94.1％。

3、相關(guān)部門積極聯(lián)動(dòng)。各部門和團(tuán)體對農(nóng)民工子女充滿著關(guān)愛之情，千方百計(jì)解決實(shí)際問題。對于留守兒童，瀏陽市淳口鎮(zhèn)成立了留守兒童教育志愿者協(xié)會(huì)，會(huì)員215人；鎮(zhèn)共青團(tuán)成立了青年志愿者服務(wù)隊(duì)，隊(duì)員21人；鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了巾幗愛心媽媽服務(wù)隊(duì)，參加者22人。同時(shí)，該鎮(zhèn)還設(shè)立了留守兒童教育基金，由鎮(zhèn)黨委、人大、政府聯(lián)合發(fā)出募捐倡議書，現(xiàn)已募集基金36500元。寧鄉(xiāng)縣沙田鄉(xiāng)關(guān)工委配合學(xué)校建立留守兒童臺帳，組建了網(wǎng)吧、歌舞廳巡視隊(duì)伍，對留守兒童實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”，即學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)，生活上優(yōu)先關(guān)心和照顧，活動(dòng)上優(yōu)先參加和指導(dǎo)。瀏陽市沙市鎮(zhèn)河背村婦女主任尋豪英，原任過代課教師，現(xiàn)在她義務(wù)托管了當(dāng)?shù)氐?名留守兒童。對于流動(dòng)兒童，許多社區(qū)打造了“陽光驛站”等載體，使這些孩子們在每天放學(xué)后、父母沒下班這段時(shí)間有人陪伴、照看。芙蓉區(qū)韭菜園街道芙蓉社區(qū)成立了“大手拉小手”樓棟關(guān)協(xié)組織、城鄉(xiāng)孩子“手拉手”自治組織和“紅領(lǐng)巾理事會(huì)”等團(tuán)體，設(shè)立了“開心驛站”，下午4點(diǎn)免費(fèi)開放，農(nóng)民工子女可以參加“故事開心說”、“童謠開心唱”、“電影開心看”、“游戲開心玩”等，為社區(qū)內(nèi)農(nóng)民工孩子搭建了一個(gè)很好的活動(dòng)平臺。**縣駐長辦事處轄區(qū)內(nèi)共有中小學(xué)生45人，其中，農(nóng)民工子女22人。辦事處關(guān)協(xié)的老同志經(jīng)常組織孩子們開展文體活動(dòng)、進(jìn)行家訪，假期中要求學(xué)生上午做作業(yè)，下午到活動(dòng)室鍛煉，假期結(jié)束時(shí)進(jìn)行作業(yè)評比。

1、留守兒童現(xiàn)狀堪憂。一是心理發(fā)育不健全。留守兒童長期不能和父母生活在一起，很多心理問題缺乏疏導(dǎo)，從而導(dǎo)致心理失衡，他們或是任性自私，脾氣暴躁，遇小事易走上極端。二是學(xué)習(xí)成績不理想。如望城縣蓮花鎮(zhèn)的585名留守兒童中，有26％的孩子經(jīng)常去電游室，13.2％的孩子經(jīng)常抄作業(yè)或不按時(shí)完成作業(yè)，26.9％的孩子有逃學(xué)、厭學(xué)、曠課行為，從而導(dǎo)致有近40％的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績較父母離家前有不同程度的下滑。三是安全保障難到位。20xx年至20xx年，瀏陽市每年都發(fā)生了留守兒童溺水死亡事故。20xx年3月，瀏陽市淳口鎮(zhèn)一名初二年級留守兒童與社會(huì)青年打架，造成傷亡事故。四是難以全面發(fā)展。一些留守兒童長期得不到有效監(jiān)護(hù)，他們結(jié)盟拜把，稱兄道弟，吸煙、酗酒、打架、、甚至發(fā)生偷盜、敲詐等違法犯罪行為。寧鄉(xiāng)縣龍?zhí)镦?zhèn)留守兒童達(dá)911人，占在校學(xué)生的53％。他們中表現(xiàn)好的224人，較好的2xx人，表現(xiàn)一般的291人，表現(xiàn)差的189人(占留守兒童的21％)。

2、家長履行職責(zé)不夠。一是子女見不到家長。寧鄉(xiāng)縣父母均外出打工的留守兒童中，有45.7％的一年甚至幾年才能與父母見上一次，父母與家里電話聯(lián)系也較少，一般半月才一次，多數(shù)只問家里是否平安，對留守子女的學(xué)習(xí)和心理關(guān)心不夠。二是監(jiān)護(hù)不到位。有的留守兒童由單親監(jiān)護(hù)，但監(jiān)護(hù)人整天沉迷于麻將，沒有時(shí)間關(guān)心孩子。有的留守兒童由祖輩監(jiān)護(hù)，其中大部分監(jiān)護(hù)人是文盲或半文盲，他們對孩子的要求極低，很少管教，生怕管得太嚴(yán)而引起不必要的麻煩，即使孩子犯了錯(cuò)誤，也不愿意嚴(yán)肅指正，久而久之，這些留守兒童就成了問題學(xué)生。三是家長不過問。將子女帶進(jìn)城區(qū)入學(xué)的農(nóng)民工，起早貪黑忙工作，對子女學(xué)習(xí)很少過問，交流不夠，造成孩子有自卑心理，性格內(nèi)向。農(nóng)民工子女集中的學(xué)校反映，學(xué)校召開家長會(huì)，一些農(nóng)民工家長請都請不來。

3、學(xué)校教育管理較難。一是農(nóng)民工子女就學(xué)流動(dòng)性較大。農(nóng)民工子女往往隨著父母工作地點(diǎn)的變換而流動(dòng)，有的甚至中途轉(zhuǎn)學(xué)，“來無信，去無蹤”給學(xué)校師資、設(shè)施的配備造成被動(dòng)。如天心區(qū)古道巷小學(xué)20xx年夏季全校學(xué)生260人，秋季開學(xué)時(shí)，突然增加了160人，學(xué)校措手不及。一環(huán)東路小學(xué)在前年的秋季招生中，為了及時(shí)接納農(nóng)民工子女入學(xué)，一個(gè)班人數(shù)猛增到90人，學(xué)校只好在操場上用彩板間隔出兩個(gè)教室，問題才得到基本緩解。二是教材不同步給教學(xué)增加難度。由于中小學(xué)的教材是由各個(gè)區(qū)縣自主選擇，版本不一，造成同一年級的學(xué)生基礎(chǔ)不同。絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)沒開設(shè)英語、計(jì)算機(jī)，這些農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)到城市就學(xué)后，開始普遍跟不上班，老師要花更多時(shí)間和精力來輔導(dǎo)。三是學(xué)校硬件差。按照國家有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)辦學(xué)條件人均校園面積28平方米，但多數(shù)學(xué)校達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。如砂子塘二小人均校園面積9平方米，八一路小學(xué)僅3.8平方米，存在嚴(yán)重的安全隱患。四是學(xué)籍管理難。市有關(guān)部門要求農(nóng)民工子女在城市入學(xué)必須做到“六證齊全”(計(jì)劃生育證、戶口本、身份證、暫住證、租房合同或住房證明、工商營業(yè)證或用工合同)。參加調(diào)查座談的教師反映，班主任收齊證件特別困難，往往是期初開始收證到期末才能收齊，并且大部分農(nóng)民工在子女入學(xué)前，不是通過正規(guī)渠道辦理上述六證，教育主管部門及學(xué)校在審查相關(guān)證件時(shí)，難辯真?zhèn)?，?dǎo)致部分不符合條件的人員蒙混過關(guān)。五是學(xué)校與家長溝通困難。農(nóng)村學(xué)校反映，留守兒童的父母在外打工，許多人沒有固定的地址和電話，學(xué)校遇到問題不能及時(shí)與家長聯(lián)系。

4、區(qū)級財(cái)政壓力較大。近年來，在城區(qū)就讀的農(nóng)民工子女逐年快速增長。如雨花區(qū)，20xx年春為7000人，20xx年秋達(dá)到14812人。該區(qū)20xx年以來，新建、改建和擴(kuò)建學(xué)校58所，面積9萬平方米，增擴(kuò)學(xué)位11560個(gè)，招聘教師500余人，保證了學(xué)生能坐進(jìn)教室學(xué)習(xí)(班級超編嚴(yán)重)。區(qū)教育局反映，按照現(xiàn)在農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量，該區(qū)需配備教師700余人，每年新增人頭經(jīng)費(fèi)2100萬元；按照每名農(nóng)民工子女每年投入公用經(jīng)費(fèi)2400元，每年區(qū)財(cái)政需增加投入3600萬元；按照每班45人，每校12個(gè)班的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校27所，建設(shè)經(jīng)費(fèi)6億元。全市五區(qū)共需為38189名農(nóng)民工子女配備教師2xx5人，每年需教師人頭經(jīng)費(fèi)6200萬元，年拔付農(nóng)民工子女公用經(jīng)費(fèi)9100萬元，全市需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校71所，學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)15.3億元。因農(nóng)民工子女來自全省甚至全國，其義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅由各區(qū)級財(cái)政負(fù)擔(dān)不甚合理。

5、社會(huì)環(huán)境不容樂觀。一是對農(nóng)民工子女存在岐視現(xiàn)象。許多城市孩子的家長對農(nóng)村孩子存在偏見，認(rèn)為農(nóng)村孩子習(xí)慣不好，知識面狹窄，不愿意自己的子女與農(nóng)民工子弟同校學(xué)習(xí)。二是農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境有待進(jìn)一步整治。有的商店向未成年學(xué)生出售香煙，學(xué)生可以隨意進(jìn)入網(wǎng)吧、營業(yè)性歌舞廳的現(xiàn)象依然普遍。甚至有的監(jiān)護(hù)人讓留守兒童參與，長期的耳濡目染不僅使他們無心學(xué)習(xí)，更使他們逐步染上了各種惡習(xí)。

1、加強(qiáng)對留守流動(dòng)兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和有關(guān)部門要從本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)留守流動(dòng)兒童的發(fā)展需求和實(shí)際問題，制定關(guān)愛留守兒童行動(dòng)計(jì)劃，并將其納入本地區(qū)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要建立以黨委、政府牽頭，婦聯(lián)、教育局、民政局、關(guān)工委、共青團(tuán)等部門為主的關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作委員會(huì)。按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”的原則，形成以留守流動(dòng)兒童為中心，以學(xué)校為主體、以村鎮(zhèn)(街道社區(qū))為重點(diǎn)的橫向到邊、縱向到底的關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作網(wǎng)絡(luò)。

2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模。為了從根本上解決留守兒童缺乏家庭溫暖、生活自理能力差、臨時(shí)監(jiān)護(hù)不到位等問題，凡是有條件的學(xué)校，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的學(xué)校，都要盡量解決留守兒童的住校寄宿問題，名級財(cái)政要加大投入。留守兒童每年需要的生活費(fèi)用可采取以家長為主、各級財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼的方式解決。

3、學(xué)校要健全關(guān)愛農(nóng)民工子女的制度。學(xué)校要健全關(guān)愛留守流動(dòng)學(xué)生的制度，建立留守流動(dòng)兒童專門檔案。對留守流動(dòng)學(xué)生這個(gè)特殊群體，除了知識的傳授和學(xué)業(yè)的管理外，要給他們更多的心靈關(guān)懷，更多地了解他們的家庭情況、心理狀況，關(guān)注他們的成長變化，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和家長通報(bào)情況。留守流動(dòng)兒童較多的學(xué)校應(yīng)增設(shè)心理咨詢室，及時(shí)解決留守流動(dòng)兒童的心理問題。要在廣大教師中開展“親情愛生，愛滿校園”等活動(dòng)，組織班主任、任課老師與留守流動(dòng)兒童“結(jié)對子”，做學(xué)生的“代理家長”，做孩子的生活知情人，學(xué)習(xí)的引路人，成長的保護(hù)人。以“心連心、不寂寞、心連心、共進(jìn)步”為主題，組織一些品學(xué)兼優(yōu)的同學(xué)與留守流動(dòng)兒童結(jié)成互助對子。要在全市范圍內(nèi)推行學(xué)生假期到村(社區(qū))報(bào)到制度，假期結(jié)束后，曲學(xué)生生活所在的村(社區(qū))做出鑒定。

4、抓緊抓好城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容擴(kuò)建工作。20xx年秋，全市農(nóng)民工子女將增至50000人，比20xx年增加12000名，相當(dāng)于增加22個(gè)學(xué)校的規(guī)模，需增加學(xué)校建設(shè)資金4.8億元。學(xué)校改擴(kuò)建用地，由市政府統(tǒng)一規(guī)劃；改擴(kuò)建學(xué)校所需建房及配套設(shè)施費(fèi)用由市、區(qū)兩級政府負(fù)擔(dān)，以區(qū)為主。同時(shí)，落實(shí)好《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定，在城市發(fā)展過程中須預(yù)留建校用地、科學(xué)布點(diǎn)中小學(xué)校、規(guī)范開發(fā)商繳納教育設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)，確保新區(qū)居民和農(nóng)民工子女入學(xué)。

5、抓好家長學(xué)校建設(shè)，提高家庭教育水平。各級關(guān)工委、教育、婦聯(lián)要進(jìn)一步抓好家長學(xué)校建設(shè)。家長學(xué)校應(yīng)開辦“如何與孩子溝通”、“科學(xué)的家教方法”等通俗易懂的專題講座，啟發(fā)留守流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)人學(xué)會(huì)如何關(guān)心兒童的日常生活，重視孩子的思想素質(zhì)，學(xué)會(huì)用科學(xué)的方法來教育孩子，努力提高他們的家教能力和水平，樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念。

6、充分整合社會(huì)資源，共同關(guān)愛農(nóng)民工子女。婦聯(lián)、團(tuán)委、未成年人辦、關(guān)工委等部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，共同做好留守流動(dòng)兒童的教育和管理。把責(zé)任心強(qiáng)，素質(zhì)高的退休老教師、老黨員、老干部等動(dòng)員起來，讓他們與留守流動(dòng)兒童結(jié)成托管對子，擔(dān)任義務(wù)輔導(dǎo)員，讓孩子們感受來自社會(huì)的關(guān)愛?？沙浞掷矛F(xiàn)有的活動(dòng)室、活動(dòng)中心建立留守流動(dòng)兒童托管所，教育、引導(dǎo)留守流動(dòng)兒童健康成長。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守流動(dòng)兒童家庭服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，以家庭托管的形式將留守流動(dòng)兒童組織起來，由文化素質(zhì)較高的人員擔(dān)當(dāng)“代理家長”，負(fù)責(zé)管理孩子校外的學(xué)習(xí)、生活、教育和安全等，以彌補(bǔ)因監(jiān)護(hù)人或監(jiān)管人無力監(jiān)管的缺失。

7、優(yōu)化農(nóng)民工子女成長環(huán)境。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛留守流動(dòng)兒童的主題，宣傳各地開展關(guān)愛留守流動(dòng)兒童行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注留守流動(dòng)兒童命運(yùn)，營造關(guān)愛留守流動(dòng)兒童、促進(jìn)未成年人健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。要經(jīng)常性對文化市場執(zhí)法檢查，定期對城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、歌舞廳等進(jìn)行專項(xiàng)整治，凈化文化市場。要注重樹立好留守流動(dòng)兒童的典型，讓孩子們學(xué)有榜樣。

關(guān)工委調(diào)研報(bào)告篇五

報(bào)告正文的結(jié)構(gòu)與一般正式文件相同。就內(nèi)容而言，報(bào)告應(yīng)包括三個(gè)部分：情況、說明和結(jié)論，其中情況不能省略報(bào)告意見的，應(yīng)當(dāng)分為基礎(chǔ)、說明和假設(shè)三部分，其中意見和假設(shè)不能省略。從形式上看，較為復(fù)雜的部分應(yīng)分為開頭、主體和結(jié)尾。一開始，引言和問題通常用于給出一般概念或吸引注意。主體可分為具有次要標(biāo)題的部分或具有順序代碼的部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步探索基層關(guān)工委工作新路子、新方法，鞏固和完善規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)我市關(guān)心下一代工作扎實(shí)、持續(xù)、有效開展，今年，市關(guān)工委集中較多時(shí)間和精力，組織部分老同志對全市基層關(guān)工委工作進(jìn)行調(diào)研。5-8月，制定調(diào)研方案，查閱、搜集和疏理大量有關(guān)資料，掌握各縣(市、區(qū))有關(guān)情況;8月-10月，市關(guān)工委組織了四個(gè)調(diào)研組，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，對基層開展了有針對性的實(shí)地調(diào)研。本次調(diào)研，市、縣兩級關(guān)工委共有53位同志參加，其中老同志35人。共走訪考察23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委、36個(gè)村(社區(qū))關(guān)工委和4個(gè)企業(yè)關(guān)工委。召開座談會(huì)39次，參加座談的有580多人。調(diào)查表明，經(jīng)過多年努力，我市基層關(guān)工委組織健全，基礎(chǔ)扎實(shí)，隊(duì)伍不斷壯大，活動(dòng)日趨正常，關(guān)心下一代工作逐步深入人心。但隨著形勢的發(fā)展，也遇到了不少新情況新問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

我市各地關(guān)工委大部分成立于上世紀(jì)80年代中期。2003年6月份以來，市關(guān)工委在全市開展了基層關(guān)工委規(guī)范化建設(shè)，有力推動(dòng)了基層關(guān)心下一代工作的穩(wěn)步發(fā)展，基層關(guān)工委各項(xiàng)工作取得了全面進(jìn)步。

1、組織網(wǎng)絡(luò)健全。至今年6月份，全市縣鄉(xiāng)兩級全部建立了關(guān)工委組織，5037個(gè)行政村除邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島340個(gè)行政村外，4697個(gè)行政村建立了關(guān)工委組織，組建率達(dá)93.2%;149個(gè)社區(qū)，建立關(guān)工委組織的有132個(gè)，組建率達(dá)88.6%(見表三)?？h級關(guān)工委名譽(yù)主任、顧問136人，班子人數(shù)360人，其中老同志129人，占35.8%，退居二線的28人，占7.8%(見表一)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委班子人數(shù)1616人，其中老同志775人，占總數(shù)的48%，退居二線的165人，占10.2%(見表二)，村、社區(qū)關(guān)工委班子人數(shù)30379人，其中老同志17362人，占57.2%(見表三)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委主任一般由黨群副書記兼任，常務(wù)副主任大部分由老同志或退居二線的同志擔(dān)任，村、社區(qū)關(guān)工委主任一般由黨支部書記、副書記或村委會(huì)主任兼任，常務(wù)副主任由老書記、老主任或其他退休老同志擔(dān)任。

表一全市各縣(市、區(qū))關(guān)工委班子人數(shù)情況(略)。

表二全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委班子人數(shù)情況(略)。

表三全市行政村、社區(qū)關(guān)工委組織情況(略)。

全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和中心中學(xué)以上學(xué)校423所，已有94%建立了關(guān)工委;片校、完小、村小有674所，有71%建立了關(guān)心下一代組織。全市共有離退休教職工14804人，有63%的老同志從事或參與關(guān)心下一代活動(dòng)，其中關(guān)工委班子成員有1770人，工作骨干有2800多人。政法、公安、法院等司法系統(tǒng)也已建立了關(guān)工委組織，并在完小以上的中小學(xué)校配備了法制副校長。全市建立企業(yè)關(guān)工委90個(gè)，班子人數(shù)429人。

2、教育形式多樣。全市各級關(guān)工委緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作，針對青少年的思想道德現(xiàn)狀，緊密結(jié)合清明節(jié)、“六一”、“七一”、國慶節(jié)等主要節(jié)日和毛澤東誕辰110周年、鄧小平誕辰100周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、建黨85周年、紅軍長征勝利70周年等重大紀(jì)念日，組織宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)、文藝宣傳團(tuán)，通過報(bào)告、座談會(huì)、競賽、文藝活動(dòng)、編寫材料等各種形式，向青少年廣泛開展以社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容的思想道德教育活動(dòng)。

各級關(guān)工委利用并新建各類教育基地，依托當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)中心或文化俱樂部，組織青少年開展革命傳統(tǒng)、科技和社會(huì)實(shí)踐等教育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各地共建青少年教育基地212個(gè)，其中縣(市、區(qū))級以上的65個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級147個(gè)(見表四)。

表四全市各地青少年教育基地建設(shè)情況(略)。

各級關(guān)工委通過建立家長學(xué)校、青少年暑期活動(dòng)中心，實(shí)施“村校共建”工程，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。建立關(guān)心下一代網(wǎng)站、新星網(wǎng)電腦室、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)。建立健全法制學(xué)校，實(shí)施警校共建、春苗學(xué)法活動(dòng)，以法制講座、現(xiàn)身說法、法律知識測試、圖片宣傳等形式，對青少年進(jìn)行法制教育和“一幫一”、“多幫一”的幫教活動(dòng)。

各級關(guān)工委通過直接資助、間接資助、牽線搭橋、配合建立助學(xué)基金會(huì)等方式，廣泛開展對困難青少年的幫困助學(xué)活動(dòng)。建立青少年技能培訓(xùn)中心，發(fā)動(dòng)組織老科技工作者，以科技培訓(xùn)、科技結(jié)對、發(fā)放資料等形式，培育新型農(nóng)民，幫助他們學(xué)科技、奔小康。

3、工作成效明顯。有了堅(jiān)強(qiáng)的班子、健全的組織、老同志的奉獻(xiàn)，再通過形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)，我市關(guān)心下一代工作取得了明顯成效。思想道德教育方面，每年清明節(jié)期間，受教育青少年達(dá)40多萬人次;紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年活動(dòng)，受教育青少年達(dá)45萬人次;紀(jì)念建黨85周年和紅軍長征勝利70周年教育活動(dòng)，受教育青少年超過50萬人;社會(huì)主義榮辱觀教育在青少年中影響更加廣泛。幫困助學(xué)方面，每年資助結(jié)對新入學(xué)大學(xué)生達(dá)1000多人，協(xié)助其他部門資助中小學(xué)生達(dá)1萬多名。在慈善總會(huì)建立前，三門、仙居關(guān)工委率先倡議發(fā)動(dòng)建立教育扶貧基金，推動(dòng)了全市幫困助學(xué)活動(dòng)的開展。法制教育方面，全市建有法制學(xué)校464所，每年平均受教育青少年達(dá)10萬多人次，每年幫教失足青少年5000多人次。玉環(huán)縣坎門辦事處關(guān)工委幾年來對1000多名失足青少年實(shí)施幫教，挽救了776名走上犯罪邊緣的失足青少年，使他們成為好青年。幫技扶貧方面，每年受益人數(shù)達(dá)6萬多人次。家庭教育方面，2005年底，全市共建有家長學(xué)校1063所，每年受教育人數(shù)近5萬人次。椒江區(qū)于2005年獲得了全省首個(gè)全國家庭教育工作示范區(qū)(縣)稱號。

通過全市各級關(guān)工委的共同努力，我市關(guān)工委連續(xù)四次被中國關(guān)工委授予全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(全國每五年評一次，臺州市關(guān)工委是自中國關(guān)工委產(chǎn)生以來每次都被評為全國先進(jìn)的地級市關(guān)工委)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視支持關(guān)工委工作，把關(guān)心下一代工作作為一項(xiàng)重要工作擺上了議事日程。領(lǐng)導(dǎo)有分管，工作有機(jī)構(gòu)，條件有改善，一些縣鄉(xiāng)還把關(guān)工委工作納入黨委目標(biāo)責(zé)任制考核。全市各級關(guān)工委職責(zé)明確，一般都有工作制度和活動(dòng)計(jì)劃，有的還將班子成員、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍、工作職責(zé)、規(guī)章制度“四上墻”，原來有機(jī)構(gòu)無辦公場所、要活動(dòng)無經(jīng)費(fèi)、要聯(lián)系無電話、有資料無柜子、具體工作無人做的狀況得到較大改善。關(guān)心下一代工作的影響面逐漸擴(kuò)大，廣大群眾對關(guān)工委的工作給予了進(jìn)一步理解和支持，關(guān)心下一代工作范圍更加廣泛，從事關(guān)心下一代工作的老同志們信心和決心不斷增強(qiáng)。

為全面了解和掌握全區(qū)城市基層黨建工作情況，積極構(gòu)建城市基層大黨建工作格局，根據(jù)省委、市委組織部的安排，×區(qū)委組織部成立專題調(diào)研組，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式，對×區(qū)城市基層黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

(一)發(fā)揮區(qū)域化黨委作用，提升區(qū)域化黨建水平。

為構(gòu)建城市基層大黨建工作格局，×區(qū)通過以抓基礎(chǔ)、抓機(jī)制、抓平臺，創(chuàng)新基層組織設(shè)置、創(chuàng)新共駐共建模式、創(chuàng)新服務(wù)管理載體為主要內(nèi)容的“三抓三創(chuàng)新”工作措施，在全區(qū)×個(gè)辦事處成立“大黨工委”，×個(gè)社區(qū)成立區(qū)域化黨委，參與共駐共建單位黨組織×個(gè)，吸納兼職委員×個(gè)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)“事務(wù)共商、資源共享、建設(shè)共管、成效共評”。

抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層組織設(shè)置。按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，靈活設(shè)置黨組織，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)黨組織聯(lián)建。一是按片區(qū)設(shè)置黨組織。根據(jù)片區(qū)、樓棟劃分和黨員分布情況設(shè)置黨支部、黨小組，形成社區(qū)小網(wǎng)格內(nèi)片區(qū)型組織網(wǎng)絡(luò)。二是按產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨組織。根據(jù)“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)及商務(wù)樓宇上，形成新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織產(chǎn)業(yè)型組織網(wǎng)絡(luò)。三是按功能設(shè)置黨組織。根據(jù)社區(qū)黨員愛好特點(diǎn)、專業(yè)特長等，建立社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、文體活動(dòng)宣傳隊(duì)、夕陽紅黨支部等，形成功能型組織網(wǎng)絡(luò)。目前，共建立片區(qū)黨支部×個(gè)、樓棟黨小組×個(gè)，納入社區(qū)區(qū)域化黨委管理的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織×個(gè)、特色黨支部×個(gè)，形成了“布局合理、覆蓋廣泛、靈活多樣、功能明晰”的組織網(wǎng)絡(luò)體系。

抓機(jī)制，創(chuàng)新共駐共建模式。創(chuàng)新工作機(jī)制，積極與駐社區(qū)單位對接和互動(dòng)，形成社區(qū)建設(shè)管理的合力。一是建立事務(wù)共商機(jī)制。建立社區(qū)區(qū)域化黨委會(huì)、駐社區(qū)單位黨組織聯(lián)席會(huì)和“兩新”組織聯(lián)席會(huì)制度，按照“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商”的原則，共同討論決定轄區(qū)內(nèi)有關(guān)重大問題。如六冶社區(qū)黨委針對六冶單位家屬院及其周邊進(jìn)行“三供一業(yè)”改造事項(xiàng)，與六冶集團(tuán)等共建單位先后多次召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商完善工作方案，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，對選用材料和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確?；菝窆こ添樌旯ぁ６墙①Y源共享機(jī)制。立足社區(qū)、駐社區(qū)單位及社區(qū)黨員的服務(wù)需求，簽訂雙向協(xié)議書，通過契約式管理，使駐社區(qū)單位充分發(fā)揮在人才、場地、健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢，促進(jìn)共建單位資源和社區(qū)服務(wù)共享。如上海市場社區(qū)黨委推行了“1+n”共建模式，與市文化宮、×小學(xué)、×等×家駐社區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，明確了承諾事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。三是建立建設(shè)共管機(jī)制。社區(qū)和駐社區(qū)單位黨組織圍繞社區(qū)黨建、平安建設(shè)、服務(wù)群眾等工作抓共建，年初各社區(qū)與駐社區(qū)單位黨組織簽訂共建目標(biāo)責(zé)任書，列出參與社區(qū)管理服務(wù)責(zé)任清單，共同抓好共建責(zé)任和承諾事項(xiàng)落實(shí)?！聊辏惭芯拷鉀Q共駐共建問題×個(gè)。四是建立成效共評機(jī)制。由社區(qū)區(qū)域化黨委牽頭，圍繞共駐共建工作開展情況、承諾事項(xiàng)完成情況，對駐社區(qū)單位黨組織和各類黨員進(jìn)行雙向評議、雙向認(rèn)定，共同開展創(chuàng)先爭優(yōu)、先進(jìn)聯(lián)評。

抓平臺，創(chuàng)新服務(wù)管理載體。積極為共建單位黨組織發(fā)揮作用提供“舞臺”，強(qiáng)化社區(qū)區(qū)域化黨委的服務(wù)功能。一是實(shí)行服務(wù)“項(xiàng)目化”管理。社區(qū)區(qū)域化黨委在廣泛征求群眾意見建議的基礎(chǔ)上，確定了符合社區(qū)實(shí)際、黨員群眾期盼的服務(wù)項(xiàng)目，駐社區(qū)單位黨組織通過領(lǐng)辦服務(wù)項(xiàng)目的方式，不斷拓展和完善社區(qū)服務(wù)體系。如×公司黨支部在×社區(qū)領(lǐng)辦敬老助殘服務(wù)項(xiàng)目，逢年過節(jié)到社區(qū)孤寡老人家中慰問，對社區(qū)老弱病殘等弱勢群體進(jìn)行幫扶。二是實(shí)現(xiàn)在職黨員聯(lián)管。推行“一家三站”管理模式，建立社區(qū)“黨員之家”，下設(shè)自管黨員活動(dòng)站、在職黨員管理站和黨員志愿者工作站，對自管黨員實(shí)行“全責(zé)管理”、在職黨員實(shí)行“雙重管理”、黨員志愿者實(shí)行“星級管理”，組織黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目、明崗定責(zé)，促進(jìn)在職黨員聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。例如：×社區(qū)黨總支組織區(qū)法院和第二中醫(yī)院在職黨員，義務(wù)為社區(qū)居民提供法律援助和健康知識講座;×社區(qū)黨委組織×等單位在職黨員，宣傳家庭美德與防詐騙知識，開展免費(fèi)義診，贈(zèng)送常用藥品等活動(dòng)，受到了群眾的一致好評。三是創(chuàng)新服務(wù)管理模式。充分利用駐社區(qū)單位黨組織豐富的資源，與社區(qū)黨員群眾的需求和期盼相結(jié)合，建立以結(jié)對式服務(wù)、菜單式服務(wù)、拉手式服務(wù)、組團(tuán)式服務(wù)為主要內(nèi)容的服務(wù)模式，探索出了一批符合社區(qū)實(shí)際、群眾滿意率高的服務(wù)管理載體。如×社區(qū)黨委推行了“黨員志愿者菜單式服務(wù)”，參與在職黨員×名，根據(jù)黨員志愿者的特長制成服務(wù)菜單，方便社區(qū)群眾根據(jù)需要選擇，形成了一條清晰完整的志愿服務(wù)鏈條。同時(shí)，社區(qū)區(qū)域化黨委對駐社區(qū)單位黨組織和優(yōu)秀在職黨員先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰和宣傳，建立激勵(lì)機(jī)制，有效促進(jìn)了社區(qū)區(qū)域化黨委共駐共建活動(dòng)的開展。

(二)突出品牌創(chuàng)建，帶動(dòng)基層黨建晉位升級。

以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，通過培樹一批群眾認(rèn)可、特色鮮明的服務(wù)品牌，促進(jìn)城市基層黨建工作晉位升級。一是“目標(biāo)+任務(wù)”，立足實(shí)際定方向。引導(dǎo)基層黨組織圍繞品牌核心理念，結(jié)合工作實(shí)際，按照“五有一高”標(biāo)準(zhǔn)(有名稱、有主題、有理念、有內(nèi)涵、有目標(biāo)，品牌的群眾認(rèn)可度高)，由區(qū)委組織部牽頭，組織各基層黨組織每年創(chuàng)建×個(gè)具有特色亮點(diǎn)、代表性強(qiáng)的“拳頭品牌”，各黨(工)委每年至少培樹×個(gè)特點(diǎn)鮮明、生命力強(qiáng)的黨建品牌，同時(shí)，按照“優(yōu)、良、一般”三個(gè)等次，對區(qū)屬黨(工)委上報(bào)的黨建工作品牌進(jìn)行遴選、調(diào)整和審定，形成黨建品牌資源庫，力爭通過×年的時(shí)間，在全區(qū)形成“一辦一品牌一社一特色”的黨建格局。二是“常規(guī)+特色”，把握原則促提升。按照“黨員和群眾需要什么，就創(chuàng)建什么項(xiàng)目、打造什么品牌”的原則，突出黨建品牌的個(gè)性和特色，對符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的品牌項(xiàng)目，集中力量、全面跟進(jìn)、包裝提質(zhì);對不符合標(biāo)準(zhǔn)的品牌進(jìn)行重新定位、精心培育，保證品牌的先進(jìn)性、代表性和示范性。全區(qū)先后確定了×等辦事處黨建品牌×個(gè)，×社區(qū)“1+n”區(qū)域化黨建模式等社區(qū)黨建品牌×個(gè)，區(qū)發(fā)改委“陽光發(fā)改服務(wù)先鋒”等機(jī)關(guān)黨建品牌×個(gè)，×小“功能性黨小組”等學(xué)校黨建品牌×個(gè)，打造了一批不同領(lǐng)域黨建工作亮點(diǎn)，有力地帶動(dòng)了全區(qū)基層黨建工作水平的提升。三是“定責(zé)+指導(dǎo)”，明確標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。堅(jiān)持把規(guī)范化創(chuàng)建方式引入創(chuàng)建工作中，抓好創(chuàng)建工作的選題、申報(bào)、實(shí)施、督查四個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新“定名稱、定人員、定進(jìn)度、定措施、定責(zé)任”的“五定”工作機(jī)制，完善“有明確的規(guī)范要求、有明確的創(chuàng)建思路、有鮮明的品牌名稱、有豐富的活動(dòng)載體、有深刻的品牌內(nèi)涵和有廣泛的社會(huì)影響”的“五有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“品牌推選、品牌培育、品牌認(rèn)定、品牌推廣”四個(gè)創(chuàng)建步驟，采取“跟蹤式檢查，手術(shù)式剖析，現(xiàn)場式反饋”的創(chuàng)建督查辦法，解決基層黨組織在黨建品牌創(chuàng)建中成效不明顯的問題。目前，已創(chuàng)建優(yōu)秀黨建品牌×個(gè)，在市級以上電視臺、報(bào)刊等新聞媒體播報(bào)×余次，其中×的“×”工作法、×的“流動(dòng)居委會(huì)”、×的“十五分鐘黨員生活服務(wù)圈”等品牌多次被市級以上新聞媒體報(bào)道，重慶辦的“黨旗下的領(lǐng)里情”品牌被中央電視臺《文明中國行》欄目專題報(bào)道。四是“宣傳+推廣”，全面評估保成效。把品牌創(chuàng)建作為破解基層黨建工作重難點(diǎn)問題的有力抓手，將品牌創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。對品牌創(chuàng)建成效進(jìn)行先期評估，作為基層黨組織評先評優(yōu)重要依據(jù)，對確有亮點(diǎn)、初具經(jīng)驗(yàn)的品牌，利用《×要聞》《×組工》等媒介，全方位宣傳、推廣品牌的成功經(jīng)驗(yàn)和成效，建立健全品牌創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、考核、激勵(lì)、保障、總結(jié)、創(chuàng)新、推廣等制度，形成黨建品牌創(chuàng)建的長效機(jī)制，并以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)的形式在全區(qū)予以推廣，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大典型品牌的影響力，打造了一批拿得出、叫得響的黨建精品，構(gòu)建“一辦一品牌一社一特色”的基層黨建工作新局面?！恋忍厣放票弧丁寥請?bào)》宣傳報(bào)道，×社區(qū)被中共中央授予“全國先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。

(三)開展星級創(chuàng)評，助推“兩新”黨組織建設(shè)。

以開展“五個(gè)一”主題活動(dòng)為重要抓手，以“兩新”組織黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作為載體，促進(jìn)全區(qū)“兩新”黨組織黨建工作扎實(shí)開展。一是抓目標(biāo)，明確創(chuàng)星目標(biāo)。結(jié)合市×和“兩新”組織黨建示范化工程建設(shè)要求，制定下發(fā)了《關(guān)于在“兩新”組織黨組織中開展星級創(chuàng)評、分類定級工作的通知》，明確星級評定的程序，科學(xué)確定星級等次，深入開展創(chuàng)評活動(dòng)。二是抓指導(dǎo)，發(fā)揮示范帶動(dòng)。將星級創(chuàng)評、分類定級活動(dòng)與創(chuàng)建“兩新”黨建示范點(diǎn)相結(jié)合，抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的選點(diǎn)、申報(bào)、實(shí)施、督查四個(gè)環(huán)節(jié)，完善“有明確的創(chuàng)建目標(biāo)、有明確的創(chuàng)建思路、有實(shí)用的創(chuàng)建載體”的“三有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取“跟蹤式檢查，手術(shù)式剖析，現(xiàn)場式反饋”的創(chuàng)建督查辦法，幫助“兩新”黨組織理清思路、解決問題，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的開展。全區(qū)×/×以上“兩新”黨組織提出了“三星級”以上“兩新”黨組織創(chuàng)建工作。三是抓落實(shí)，確?；顒?dòng)成效。按照“黨組織班子、黨員隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)評價(jià)”六類×項(xiàng)指標(biāo)，×月份在企業(yè)自評、上級黨工委初評的基礎(chǔ)上，采取民主測評、查閱資料、實(shí)地查看和調(diào)查核實(shí)等方法，組織對×家“兩新”黨組織進(jìn)行星級考核認(rèn)定，擬對×家“兩新”黨組織分別命名為五星級、四星級、三星級“兩新”黨組織，并給予一定黨建資金補(bǔ)助，進(jìn)一步激發(fā)“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評”的熱情。

(四)深化四項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

作為全省縣級以下“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”建設(shè)試點(diǎn)城區(qū)，我們將其作為改進(jìn)和加強(qiáng)黨建工作的著力點(diǎn)和突破口來抓，按照“試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)”的工作思路，積極探索，大膽實(shí)踐，“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、成效初顯。一是以推行“一征三議兩公開”工作法為切入點(diǎn)，健全民主科學(xué)決策機(jī)制。通過夯實(shí)制度、思想、組織“三個(gè)基礎(chǔ)”，建立了督促考評、責(zé)任追究、群眾監(jiān)督“三項(xiàng)機(jī)制”，注重發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用與實(shí)行居民自治、擴(kuò)大基層民主與提高議事能力、大力推廣與創(chuàng)新完善“三個(gè)結(jié)合”，在城市社區(qū)推行了“一征三議兩公開”工作法，健全了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、民主監(jiān)督等×項(xiàng)配套制度，把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使民主自治機(jī)制更加完善、決策更加科學(xué)、社區(qū)更加和諧、群眾更加滿意，先后解決公益性、社會(huì)性重大事項(xiàng)×件，涉及金額×萬元;二是以構(gòu)建三級平臺為關(guān)鍵點(diǎn)，健全矛盾調(diào)解化解機(jī)制。依托區(qū)、辦事處、社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處化解中心(室)三級平臺建設(shè)，建立健全了三調(diào)聯(lián)動(dòng)等×項(xiàng)制度，建成了區(qū)矛盾糾紛調(diào)處化解中心和法院訴調(diào)對接中心，形成了兩個(gè)中心，十個(gè)業(yè)務(wù)單元的矛盾糾紛調(diào)處和訴調(diào)對接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，各類矛盾糾紛上交率較以往同期下降了×%以上，各類糾紛基層有效調(diào)處化解率上升了×%。三是以加強(qiáng)三級便民服務(wù)中心建設(shè)為著力點(diǎn)，健全便民服務(wù)機(jī)制。通過建強(qiáng)服務(wù)陣地、健全服務(wù)制度、創(chuàng)新服務(wù)模式，大力實(shí)施“社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)三年規(guī)劃”，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心和區(qū)、辦事處、社區(qū)三級便民服務(wù)中心建設(shè)，把與群眾密切相關(guān)的×余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心集中管理，建立健全了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等五大類×余項(xiàng)制度，制作×余塊《便民服務(wù)指南》懸掛到居民小區(qū)，有效提高了服務(wù)群眾、做群眾工作的經(jīng)?；?、制度化水平，三級便民服務(wù)平臺受理服務(wù)事項(xiàng)×萬余件，辦結(jié)率達(dá)到×%。四是以強(qiáng)化“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”為支撐點(diǎn)，健全黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制。形成了以基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、居務(wù)監(jiān)督等工作制度和工作規(guī)程等為主要內(nèi)容的“一套制度”，強(qiáng)化了抓主體責(zé)任和抓監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，堅(jiān)持強(qiáng)化權(quán)力公開、宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究的“四個(gè)強(qiáng)化”，繪制了基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查流程圖，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督責(zé)任，規(guī)范監(jiān)督程序。采取專項(xiàng)檢查、走訪座談、民主評議等方式進(jìn)行跟蹤督查，不定期對全區(qū)基層黨員干部履職盡責(zé)等情況進(jìn)行明查暗訪，從源頭上預(yù)防干部不廉潔的問題發(fā)生，群眾對黨員干部的滿意率明顯提升。

(五)堅(jiān)持載體創(chuàng)新領(lǐng)，全面提升黨建工作實(shí)效。

一是注重服務(wù)民生。緊抓全國社區(qū)治理與服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)機(jī)遇，積極推動(dòng)“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作，累計(jì)投入×余萬元，建立了區(qū)、辦事處、社區(qū)三級服務(wù)中心和公共服務(wù)綜合信息平臺，在全區(qū)×個(gè)城市社區(qū)全面實(shí)施，逐步形成了“以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以公共服務(wù)為支撐，以三社聯(lián)動(dòng)為依托，以志愿者服務(wù)為載體”的具有×特色的社區(qū)服務(wù)體系。二是注重黨組織覆蓋。根據(jù)實(shí)際工作需要，靈活科學(xué)設(shè)置黨的組織，目前全區(qū)×個(gè)社區(qū)共建立社區(qū)黨委×個(gè)，黨總支×個(gè)，黨支部×個(gè)，建立片區(qū)黨支部×個(gè)，樓棟黨小組×個(gè)，初步形成了社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構(gòu)架。同時(shí)，按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，先后建立片區(qū)、產(chǎn)業(yè)和功能型黨組織×余個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織和工作覆蓋面。三是注重黨建創(chuàng)新。為全面落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，在嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度的基礎(chǔ)上，立足區(qū)域資源優(yōu)勢，建立了×個(gè)開放式組織生活基地，探索開發(fā)了以“黨性教育+素質(zhì)拓展+互動(dòng)實(shí)踐”為主的創(chuàng)意組織生活項(xiàng)目，開設(shè)×余個(gè)生活菜單，由基層黨組織和黨員自行點(diǎn)菜，組織部門按需配菜，充分滿足基層黨組織和黨員的多樣化需求。同時(shí)，采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，通過實(shí)地參觀、精品黨課、案例分析、視頻教育、重溫入黨誓詞、座談?dòng)懻摗⒔M織生活會(huì)、黨員志愿服務(wù)等形式，讓黨員在參觀教育中強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，在具體實(shí)踐中提升服務(wù)意識，使黨的組織生活更具時(shí)代性、開放性、服務(wù)性、靈活性和有效性。自×年×月份基地開放以來，先后有×批×余名黨員參加了開放式組織生活。

(一)發(fā)揮黨員作用是加強(qiáng)城市基層黨建的關(guān)鍵。廣大黨員是城市基層黨建工作的主體。黨員先鋒模范作用發(fā)揮如何，對于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理工作起著至關(guān)重要的作用。必須要通過科學(xué)合理的活動(dòng)載體、活潑新穎的活動(dòng)形式，吸引廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理，讓黨員受教育、群眾得實(shí)惠，增強(qiáng)黨員參與意識、奉獻(xiàn)意識。近幾年，通過開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員設(shè)崗定責(zé)、在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)等做法，有效強(qiáng)化了黨員的身份意識和先鋒意識，積極引導(dǎo)了黨員在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)了廣大群眾。

(二)提升服務(wù)水平是加強(qiáng)城市基層黨建的前提。當(dāng)前，社區(qū)承載的工作任務(wù)越來越重，社區(qū)的陣地、人員、經(jīng)費(fèi)有限等問題制約了社區(qū)作用的發(fā)揮，現(xiàn)有的社區(qū)黨建模式已經(jīng)不能滿足群眾的多元化需求。只有成立社區(qū)區(qū)域化黨委，將轄區(qū)單位吸納到社區(qū)黨組織中，構(gòu)建大黨建工作格局，才能為社區(qū)黨組織注入新鮮血液，增添活力，使社區(qū)管理由“獨(dú)角戲”變?yōu)椤按蠛铣?。社區(qū)區(qū)域化黨委充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過有效整合各類資源，動(dòng)員各方力量，拓展服務(wù)空間，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，使社區(qū)整體功能不斷完善，服務(wù)水平不斷提升，更好地為轄區(qū)群眾服務(wù)。

(三)創(chuàng)新服務(wù)載體是加強(qiáng)城市基層黨建的重點(diǎn)。隨著群眾主體意識的提高，基層黨組織原先固有的服務(wù)模式已不能滿足群眾的需求，群眾希望在享受服務(wù)過程中，能提出自己的個(gè)性化需求，能借助組織平臺和資源實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)等。各黨組織結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)載體，打造服務(wù)品牌，提供差異化服務(wù)，既調(diào)動(dòng)了黨員群眾參與的積極性，又滿足了群眾的需求。

(一)流動(dòng)黨員教育管理需進(jìn)一步強(qiáng)化?！羺^(qū)商業(yè)發(fā)達(dá)、工業(yè)企業(yè)多，轄區(qū)黨員基數(shù)大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，客觀上增加了黨員管理特別是流動(dòng)黨員的管理難度。由于流動(dòng)黨員工作變動(dòng)頻繁，黨組織很難隨時(shí)掌握流動(dòng)黨員的去向;有的流動(dòng)黨員不愿意亮明黨員身份，長期脫離黨組織，成為“隱形”黨員、“口袋”黨員，造成流動(dòng)黨員去向難掌握、身份難證明、關(guān)系難轉(zhuǎn)接、活動(dòng)難開展、作用難發(fā)揮。

(二)機(jī)關(guān)黨建工作載體需進(jìn)一步豐富。盡管在機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新上進(jìn)行了一些大膽的革新和探索，但總體上視野還不夠開闊，黨建工作的活動(dòng)方法、表現(xiàn)手段等不多，一定程度上束縛、影響了黨建載體的創(chuàng)新，遲滯了機(jī)關(guān)黨建工作的成效顯現(xiàn)。

(三)“兩新”黨組織作用發(fā)揮需進(jìn)一步提升?！皟尚隆苯M織主要以生產(chǎn)經(jīng)營為主，黨員人數(shù)少且流動(dòng)性大，企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職，從事黨務(wù)工作的時(shí)間、精力得不到有效保證，使得黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不明顯。

為進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，按照×鞏固提升年實(shí)施意見要求，下一步，×區(qū)將通過推行“×”黨建工作模式，全面推動(dòng)全區(qū)城市基層黨建工作再上新臺階。

(一)突出全面從嚴(yán)管黨治黨這一主線。深刻把握全面從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求貫穿落實(shí)到基層黨建工作的全過程和各領(lǐng)域，用從嚴(yán)治黨的新成效、為民服務(wù)的新成果取信于民。

(二)抓住“三支隊(duì)伍”建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。一是抓好黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。按照“三強(qiáng)兩好一滿意”要求，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，統(tǒng)籌抓好黨組織書記“選、育、用、管”等工作。二是抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)辦事處、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨務(wù)工作者隊(duì)伍，增強(qiáng)抓基層黨建工作力量。三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把黨員入口，嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，加強(qiáng)黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)，打造優(yōu)秀黨員隊(duì)伍。

(三)突出“三大領(lǐng)域”黨建這個(gè)重點(diǎn)。一是社區(qū)黨建。健全社區(qū)“兩委”議事協(xié)調(diào)機(jī)制，完善各項(xiàng)工作制度，發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)平臺作用，為居民提供“一站式”服務(wù)。二是“兩新”黨建。深化“兩新”黨組織“星級評定、分類定級”工作，開展“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng)，著力打造一批具有×特色的商圈、園區(qū)、“兩新”黨建示范點(diǎn)。三是機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建。開展機(jī)關(guān)黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)，推行“四零服務(wù)”制度，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;在學(xué)校黨組織中通過開展“三分類三升級”活動(dòng)，通過抓兩頭帶中間的辦法，著力促進(jìn)學(xué)校黨組織晉位升級。

(四)突出實(shí)施“六大工程”這個(gè)抓手。一是實(shí)施責(zé)任工程。建立“四個(gè)一”制度，即：開展一次專題調(diào)研，召開一次專題會(huì)議，聽取一次專題匯報(bào)，組織一次專題討論;建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助基層探索創(chuàng)新和有效破解黨建難題;健全完善書記抓基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”“三單制”管理和月例會(huì)、季觀摩評比、半年和年終考核排名等制度，夯實(shí)黨建工作責(zé)任。二是實(shí)施素質(zhì)工程。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，探索創(chuàng)新黨員教育方式，通過開展固定“黨員主題活動(dòng)日”，確定×月份為“黨性集中教育月”、“學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭做合格黨員”等主題實(shí)踐活動(dòng)，依托開放式組織生活基地，加強(qiáng)黨員教育管理，促進(jìn)黨員素質(zhì)提升，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是實(shí)施共建工程。優(yōu)化組織網(wǎng)絡(luò)，在建立社區(qū)黨委(總支)、網(wǎng)格黨支部、小區(qū)(樓棟)黨小組模式的基礎(chǔ)上，建立地緣、趣緣、業(yè)緣黨支部;緊跟黨員向，探索建立網(wǎng)絡(luò)黨組織、流動(dòng)黨組織等，確保黨的組織全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，堅(jiān)持和完善街道“大黨工委”、社區(qū)區(qū)域化黨委工作機(jī)制，建立區(qū)、辦事處、國有企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，努力構(gòu)建“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建”的區(qū)域化黨建新格局。四是實(shí)施旗幟工程。按照“建點(diǎn)連線成片、形成區(qū)(帶)”的工作思路，以打造社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等不同類型黨建示范點(diǎn)為依托，著力打造牡丹廣場中部黨建示范區(qū)、武漢路黨建示范帶和萬達(dá)商圈黨群服務(wù)中心，著力打造“一區(qū)一帶一圈”黨建示范格局。五是實(shí)施創(chuàng)新工程?！包h建+平臺”，將黨員志愿服務(wù)積極融入?yún)^(qū)委“三社聯(lián)動(dòng)、四位一體”工作計(jì)劃，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“黨建+計(jì)劃”，開展以“構(gòu)建×張網(wǎng)絡(luò)、打造×個(gè)清單、健全×項(xiàng)機(jī)制”為主要內(nèi)容的“×”系列活動(dòng)，著力實(shí)施“紅色堡壘計(jì)劃”;“黨建+基地”，打造不同類型開放式組織生活基地，形成“基礎(chǔ)型線路、紅色工業(yè)線路、公益型線路”三條特色鮮明的開放式組織生活風(fēng)景線，增強(qiáng)組織生活的吸引力。六是實(shí)施保障工程。健全經(jīng)費(fèi)保障體系，從區(qū)財(cái)政列支不低于×萬元，作為基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。強(qiáng)化組織陣地建設(shè)，充分利用機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位、辦事處、園區(qū)和社區(qū)等各類黨組織陣地資源優(yōu)勢，打造開放式綜合性黨群活動(dòng)服務(wù)中心。強(qiáng)化政策激勵(lì)，積極推薦優(yōu)秀基層黨組織書記作為“兩代表一委員”人選，在“勞動(dòng)模范”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等各類評選中予以優(yōu)先推薦，營造良好氛圍，凸顯正向效應(yīng)。

黨的十九大報(bào)告指出，要強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤，為一體推進(jìn)“三不機(jī)制”指明了工作方向。近年來，xx紀(jì)委監(jiān)委牢牢把握“懲治腐敗不放松，教育預(yù)防不手軟，兩手都要硬”的要求，一方面加大懲治力度，持續(xù)通報(bào)曝光，以“零容忍”高壓態(tài)勢精準(zhǔn)有力整治群眾身邊腐敗問題，另一方面做細(xì)做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”，堅(jiān)持用“身邊事”教育“身邊人”，做到查處一案，警示一片，規(guī)范一方，在一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作了積極的努力，實(shí)現(xiàn)懲中治、治中懲，懲治同向、同步、同進(jìn)，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

(一)堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、常震懾，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。一是鐵腕糾風(fēng)。緊盯群眾反映突出的“四風(fēng)”問題，圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委約法三章開展專項(xiàng)督查，20xx年，在開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理工作中，追繳應(yīng)繳資金xx余萬元，整改辦公用房xx間，騰退(封存、移交)辦公用房xx間。十九大以來，先后查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件xx件，通報(bào)曝光xx人。堅(jiān)持一年一主題、一年一載體開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，組織開展重要崗位評議、行風(fēng)評議，優(yōu)化干部作風(fēng)。完善干部作風(fēng)監(jiān)督檢查長效制度，每月設(shè)置一個(gè)主題、制定一套方案、組織一次檢查、通報(bào)一批問題，嚴(yán)肅查處了少數(shù)干部在扶貧領(lǐng)域、環(huán)保領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域和信訪維穩(wěn)領(lǐng)域作風(fēng)不實(shí)的問題。抓住“元旦春節(jié)”“中秋國慶”等重要時(shí)間關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通報(bào)曝光，發(fā)布近期查處的黨員干部違反作風(fēng)問題典型案件，發(fā)信號，打招呼，提要求。十九大以來，作風(fēng)問責(zé)xx人，發(fā)布典型案件xx期xx人，促進(jìn)了黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。二是強(qiáng)力肅貪。既打科級“老虎”，又拍村社“蠅蚊”，20xx年，結(jié)合開展“一季一專題”專項(xiàng)治理和開展村級黨組織專項(xiàng)巡察。受理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題信訪舉報(bào)xx件，立案xx件，已查處xx人，追繳資金xx萬元。先后開展“紀(jì)委喊你來領(lǐng)錢”活動(dòng)x場，現(xiàn)場返還群眾xx萬元。充分運(yùn)用縣鄉(xiāng)紀(jì)檢檢查一體化工作機(jī)制，完善協(xié)查協(xié)辦、聯(lián)查聯(lián)辦、交叉督辦等聯(lián)動(dòng)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，從嚴(yán)從快查處扶貧領(lǐng)域腐敗、脫貧攻堅(jiān)履責(zé)不力、侵害群眾利益“微腐敗”等違紀(jì)違法行為，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)群眾獲得感。20xx年以來，對xx個(gè)縣直單位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x多個(gè)村開展村級組織專項(xiàng)巡察，通過巡察監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)查問題，強(qiáng)化不敢腐的震懾。三是猛藥治腐。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，突出紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查重點(diǎn)，加大懲治力度，以違反“六大紀(jì)律”為切入點(diǎn)，抓住“懲治”這一手不放松，嚴(yán)肅查處插手工程建設(shè)、國家公職人員工程領(lǐng)域入股或干股分紅、侵害群眾利益等行為，以嚴(yán)懲的高壓，釋放常態(tài)的震懾。20xx年以來，xx縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案xx件，其中鄉(xiāng)科級xx人，移送司法xx人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元。特別是嚴(yán)厲查處了縣xx、xx等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，通報(bào)曝光案件xx起，在高壓震懾下，縣xx、x名干部主動(dòng)向紀(jì)委監(jiān)委交代違紀(jì)違法問題，不敢腐的震懾效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。

(二)堅(jiān)持溯根源、查漏洞、補(bǔ)短板，不斷扎牢“不能腐”的籠子。一是制度籬笆越扎越緊。開展以案促改工作，及時(shí)總結(jié)審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題，指出制度漏洞，下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》《監(jiān)察建議書》。同時(shí)以主體責(zé)任提示卡的方式，由所聯(lián)系的縣委常委以及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對其分管的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行警示談話，督促加強(qiáng)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化對巡察監(jiān)督的整改工作任務(wù)進(jìn)行“回頭看”，督促被巡察單位以巡察整改為契機(jī)，對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查和清理，找出腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促相關(guān)部門建章立制，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，真正做到了用制度管權(quán)管事管人。如，縣委巡察辦在工作開展中，發(fā)現(xiàn)部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位不按規(guī)定隨意編外聘用人員的問題，報(bào)請縣委出臺了《xx機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員清理清退工作方案》《xx機(jī)關(guān)事業(yè)單位輔助人員管理辦法(暫行)》等文件，對全縣范圍內(nèi)對各單位臨聘人員等編外人員進(jìn)行了清理清查，共清理出全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位有編外聘用人員xx人，節(jié)約財(cái)政資金xx元。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)。加強(qiáng)黨委政府重大決策部署的監(jiān)督，促進(jìn)重點(diǎn)工作落地、落細(xì)、落實(shí)。今年以來，圍繞貫徹新發(fā)展理念、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打傘破網(wǎng)、減稅降費(fèi)、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，結(jié)合整治形式主義官僚主義開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查x次，下發(fā)整改交辦通知書xx份，發(fā)現(xiàn)問題線索x條。建立健全執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，使全體黨員和公職人員都處于有效監(jiān)督之下。積極落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于撤銷廉政賬戶的文件精神，讓違紀(jì)沒有緩沖區(qū)，也沒有避風(fēng)港。三是權(quán)力運(yùn)行越來越透明。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，深化財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和惠民政策公開。針對基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開規(guī)范化、科學(xué)化、經(jīng)常化不足、發(fā)現(xiàn)問題難的情況，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升權(quán)利運(yùn)行透明度，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設(shè)，依托平臺，線上線下同步開展監(jiān)督檢查，截止到20xx年6月，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺核實(shí)問題x個(gè)，立案查處x人，追回資金x萬元。不能腐的制度逐步完善。

(三)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，政策宣傳與警示教育并重，逐步提升“不想腐”的自覺。一是黨性教育常態(tài)化。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位常態(tài)化開展“固定黨日”“三會(huì)一課”在清明節(jié)、建黨節(jié)前后組織黨員干部到革命烈士陵園、烈士紀(jì)念館、“半條被子”故事發(fā)生地xx等紅色教育基地重溫入黨誓詞，接受黨性教育?？h紀(jì)委縣監(jiān)委用好用活新媒體資源，通過設(shè)立“xx清風(fēng)”微信公眾號，每天傳遞習(xí)總書記和中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委的聲音，著力傳播全面從嚴(yán)治黨和正風(fēng)反腐的正能量，推動(dòng)黨性教育融入經(jīng)常、抓在日常，培育嚴(yán)守底線、不碰紅線的廉政意識，涵養(yǎng)不想腐的內(nèi)在自覺。二是紅線意識普及化。xx縣出臺《關(guān)于推進(jìn)全縣黨員和公職人員警示教育全覆蓋工作的意見》，經(jīng)常性組織參觀警示教育基地、組織干部旁聽法院庭審、觀看警示教育片、廉政知識測試、編印《農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法典型案例匯編》等形式提升黨員干部“紅線意識”。20xx年，x法院審理xx違紀(jì)違法案件時(shí)，組織全院中層干部現(xiàn)場旁聽庭審，截至目前，已開展庭審警示教育x場，約xx黨員干部接受警示教育。通過警示教育，提高思想認(rèn)識，讓黨員干部即使有腐敗的條件和便利，也能獨(dú)善其身、清白做人。

一是不收斂不收手仍然存在。在持續(xù)高壓的反腐態(tài)勢下，多數(shù)黨員干部有所收斂，能認(rèn)真遵守紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等相關(guān)要求，作風(fēng)向好發(fā)展。但是，個(gè)別黨員干部抱有僥幸心理，依然存在不收斂不收手問題。從我縣紀(jì)律審查情況來看，處分人數(shù)中仍有部分案件發(fā)生在十九大以后，說明在持續(xù)高壓反腐的情況下，仍有干部頂風(fēng)違紀(jì)。比如，針對公款組織旅游的行為，國家是明文規(guī)定禁止的，但總有些心存僥幸的搞“上有政策，下有對策”這一套。比如采購拿回扣的，偶有發(fā)生。

二是制度籠子仍存在漏洞。近年來，雖然已經(jīng)建立了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評議等一系列制度機(jī)制，但制度籠子仍存在漏洞。如法規(guī)制度不全，存在盲點(diǎn)或缺項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)有部分教師在經(jīng)商辦企業(yè)，查閱相關(guān)制度規(guī)定，并沒有發(fā)現(xiàn)這方面的條文規(guī)定。此外，還存在法規(guī)制度之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，銜接不好，制度多而不精，制度落實(shí)不夠到位等問題。有時(shí)在制度執(zhí)行上往往停留在用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件的一般性要求上，且有時(shí)搞形式主義，對上級的制度滿足于照抄照轉(zhuǎn)，至于貫徹落實(shí)措施是否符合本單位實(shí)際，是否具有針對性和實(shí)效性，考慮甚少。

三是不想腐的思想防線還未從根本上筑牢。在當(dāng)前反腐敗的高壓態(tài)勢下，黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了基本好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題有所收斂，但樹倒根存，一些黨員干部對“反四風(fēng)”問題的認(rèn)識，僅停留在“不敢腐”上，而不是“不想腐”上，內(nèi)心“不想腐”的自覺尚未完全形成。部分黨員廉潔意識較差，尤其是村社干部，大多數(shù)文化程度偏低、服務(wù)意識、法律意識較為淡薄，貪占心理和僥幸心理嚴(yán)重，極易損害村民利益。還有個(gè)別干部不注重學(xué)習(xí)，素質(zhì)得不到有效提升，法紀(jì)防線極易垮塌，比如一些村干部挪用集體資金，還理所當(dāng)然的認(rèn)為“我沒有貪污侵占，錢是給公家用的，沒有什么問題”。

一是要積極發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用，讓人不敢腐。一要保持高壓態(tài)勢。堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓有腐必懲、有貪必肅成為常態(tài)，完善作風(fēng)和紀(jì)律等相關(guān)管理制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，真正把規(guī)矩嚴(yán)起來、挺起來和立起來，要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢，嚴(yán)懲一批不收斂不收手的違紀(jì)違法分子，鞏固壓倒性勝利成果。二要增加貪腐成本。要增加黨員干部和公職人員的廉政檔案管理和應(yīng)用權(quán)重，通過增加貪腐的經(jīng)濟(jì)成本、政治成本、生活成本、機(jī)會(huì)成本和社會(huì)成本等，形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾力。三要壓實(shí)主體責(zé)任。要將履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任等與選拔任用、晉升職級等相掛鉤，對于出現(xiàn)違紀(jì)違法或多次出現(xiàn)問題的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行降級使用或免予任用，通過考評杠桿和增加責(zé)任權(quán)重，推動(dòng)各級黨委、紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)履責(zé)，積極盡責(zé)。

二是要積極打造伸手必捉的社會(huì)環(huán)境，讓人不能腐。一要狠抓制度執(zhí)行。當(dāng)前各級各部門已基本建立了較為完備的監(jiān)督制度，為防腐治腐提供了很好的指導(dǎo)作用，但是仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在制度建設(shè)方面落實(shí)不嚴(yán)，存在漏洞，尤其醫(yī)藥器械采購、集體工程建設(shè)項(xiàng)目管理等方面，應(yīng)當(dāng)建章立制，堅(jiān)決執(zhí)行，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。二要規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。一方面紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)紀(jì)律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，明確“一崗雙責(zé)”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正，堅(jiān)持“一案雙查”，追究有關(guān)干部的具體責(zé)任。另一方面，發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的作用，共同將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)。三要形成監(jiān)督合力。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，充分發(fā)揮各項(xiàng)監(jiān)督的作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

三是要提升公職人員政治思想素質(zhì)，讓人不想腐。一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把黨性教育貫穿于始終，教育和引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識。二要強(qiáng)化法紀(jì)教育。通過法紀(jì)教育，讓黨員干部敬畏法紀(jì)，令行禁止，樹立紀(jì)律意識、底線意識。開展警示教育，堅(jiān)持用“身邊事”教育“身邊人”，吸取教訓(xùn)、引以為戒。三要注重正向激勵(lì)?？茖W(xué)制定干部正向激勵(lì)措施，發(fā)揮正向激勵(lì)的榜樣模范帶頭作用，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。

根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作專題調(diào)研的通知》要求，新建鎮(zhèn)于2016年4月13日下午14：00時(shí)組織了在家黨委成員和村社區(qū)總支書記召開了全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作專題調(diào)研座談會(huì)，對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)作了認(rèn)真細(xì)致的研討，現(xiàn)將調(diào)研的結(jié)果匯報(bào)如下：

(一)深化對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識情況。

中央提倡全面從嚴(yán)治黨，是歷史的必然，是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的深化。認(rèn)真開展全面從嚴(yán)治黨符合我國的國情，是民心所向。多年的改革歷程，我們黨的一部分干部忘記了自己的黨員身份，淡忘了黨旗下的宣誓，在工作中以開放的影子庶住了自己的身軀，不知自己是否坐正，不知不覺的脫離了群眾，違反了黨規(guī)黨紀(jì)，給組織的形象造成了一定的影響。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過十八大以來懲治腐敗現(xiàn)象力度的加大，黨內(nèi)一些違紀(jì)違法干部受到了應(yīng)有的懲處，為黨的形象挽回了一些損失，從新贏得了民心，取得了很好的效果。中央在新實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中將對黨員干部廉政自律要求和中央八項(xiàng)規(guī)定納入重要內(nèi)容，將違反國家法律的受到處理的進(jìn)行了明確細(xì)化，體對了中國共產(chǎn)黨對我們黨員干部的嚴(yán)要求，對黨內(nèi)監(jiān)督和依法依規(guī)治黨的深化。

(二)組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主要做法。

1.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)。作為最基層的黨委，執(zhí)行好中央、省委、市委和縣委有關(guān)從嚴(yán)治黨的決定，采取切實(shí)可行的措施在預(yù)防和懲處黨員干部違紀(jì)違法行為方面做好自己應(yīng)做的工作，是我們最基本的責(zé)任。黨委平時(shí)多召開黨內(nèi)管理的工作會(huì)議，將黨內(nèi)工作擺到同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的前面，正確處理好黨內(nèi)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作之間的關(guān)系，做到二者兩不誤、雙促進(jìn)。

2.把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求滲透到黨的建設(shè)方方面面。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，把入黨積極分子思想政治考察工作做實(shí)。要制定好黨員發(fā)展重大失誤責(zé)任追究制度，防止因入黨把關(guān)不嚴(yán)而造成人員帶病入黨，盡量減少或杜絕“突擊”納入。二是嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任用關(guān)，把黨員干部任前任期廉政談話工作做實(shí)。黨員干部任前廉政談話要深入而不能當(dāng)成形式，要通過任前談話掌握干部政治和黨性如何，對任職后的工作要進(jìn)行預(yù)先評估，確保上任后能把握大局、不誤工作。要通過任期談話掌握黨員干部任期履職和廉潔自律情況，及時(shí)糾正黨員干部在任期存在的問題。三是嚴(yán)把干部監(jiān)督教育關(guān)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作做實(shí)。在我們的日常工作中隨時(shí)要注意黨員干部在政治思想、工作履職、廉潔自律等方面的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題要積極的加以教育，對問題嚴(yán)重的要進(jìn)行組織紀(jì)律追究，對存在的以問題要求干部及時(shí)糾正，要在干部監(jiān)督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。黨委在干部教育管理中，要把學(xué)習(xí)教育、警示提醒、誡勉談話和紀(jì)律審查作為常態(tài)工作來抓，在干部中要進(jìn)行警鐘長鳴。對干部進(jìn)行組織處理后要進(jìn)行認(rèn)真研究，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，拓展組織處理的教育范圍，讓未受到處理的干部也受到一定的教育。

3.在日常的管理監(jiān)督中，黨的領(lǐng)導(dǎo)要敢較真，對黨員干部存在的問題要抓早抓小、防微杜漸，不至于讓干部去犯大錯(cuò)誤，甚至去違反國家法律。領(lǐng)導(dǎo)干部要首先將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要用紀(jì)律和規(guī)矩去約束自己和身邊的黨員干部，要加強(qiáng)和支持紀(jì)委的監(jiān)督工作，對組織處理達(dá)不到效果的對象要進(jìn)行黨政紀(jì)處理，提高黨和政府對群眾的服務(wù)水平能力，樹立組織良好的形象。

4.2016年來，新建鎮(zhèn)通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)制落實(shí)、民生資金的監(jiān)督、村(社)組監(jiān)督體系的教育和培訓(xùn)、警示教育宣傳學(xué)習(xí)和紀(jì)律審查工作，確保管黨治黨不留空白和死角，為我鎮(zhèn)黨建工作取得了很好的效果。

(三)以問責(zé)為抓手強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任在2016年第一季度的工作中，新建鎮(zhèn)從通報(bào)批評、組織集中約談和個(gè)人約談、召回管理、黨政紀(jì)處理等形式干部進(jìn)行了管理。到目前為止，我鎮(zhèn)共發(fā)出通報(bào)3期，問責(zé)人數(shù)達(dá)27人。通過組織集中約談，對全鎮(zhèn)土地確權(quán)工作滯后的3名干部進(jìn)行了批評教育。通過加大紀(jì)律審查處罰力度，現(xiàn)已立案4件，黨政紀(jì)處分2人，并對其中1名干部建議縣委進(jìn)行了召回管理。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，做至了“較真叫板”，比如：人力資源和社保服務(wù)中心蔡艾勇，在協(xié)助太河村包組代收代繳新農(nóng)保的過程中，存在克扣群眾參保資金的現(xiàn)象，鎮(zhèn)紀(jì)委接到群眾舉報(bào)后調(diào)查核實(shí)了相關(guān)情況，鎮(zhèn)人民政府給予其行政警告處分，取消其預(yù)備黨員資格，考慮對其教育的效果，決定將其納入鳳岡縣第三第干部召回管理的建議對象。

為了完善和規(guī)范責(zé)任追究工作，推動(dòng)問責(zé)成為新常態(tài)，中共新建黨委鎮(zhèn)出臺了責(zé)任追究制度、黨委工作制度、黨委成員工作職責(zé)、紀(jì)委工作職責(zé)、紀(jì)委崗位人員工作職責(zé)，黨委向分管領(lǐng)導(dǎo)、村(社)及工作部門與掛包領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂民責(zé)任狀，明確了各自的職責(zé)和任務(wù)。

(一)思想認(rèn)識方面的突出問題。部分干部在思想上沒有完全與組織相統(tǒng)一，認(rèn)為黨委深化從嚴(yán)治黨就是拿干部過意不去，認(rèn)為處理了身邊的黨員工作就無法開展了，沒有意識到組織處理違規(guī)違紀(jì)人員是在教育和保護(hù)干部，是我們從事黨的工作必須做到的基本職責(zé)。

(二)工作實(shí)踐方面的突出問題。一是村組監(jiān)督員開展工作積極性不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有認(rèn)真做好自己的本職工作，沒有擔(dān)當(dāng)精神，不愿展開監(jiān)督工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)頻繁，紀(jì)檢隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，開展工作的業(yè)務(wù)水平不高。

(一)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中增設(shè)一名黨委副書記專抓紀(jì)委工作分管，把紀(jì)委書記從繁重的工作解脫出來從事紀(jì)檢工作，真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)委職能的轉(zhuǎn)變。

(二)各級黨委加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督從業(yè)人員的的培訓(xùn)，提高紀(jì)檢隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。

(三)細(xì)化從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和措施，確保責(zé)任到人，工作到位。

2019年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我段真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、把黨的政治建設(shè)擺在首位重要政治原則，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，不斷探索應(yīng)急保暢等工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)黨建工作和應(yīng)急保障工作的融合發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)服從”。黨支部堅(jiān)持“抓好黨建最大政績、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為關(guān)鍵，以強(qiáng)化黨組織政治功能為核心，推動(dòng)黨建工作。以從嚴(yán)治黨推動(dòng)中心應(yīng)急保暢工作。

班子成員定期向黨支部書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)情況情況，努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。把抓黨建的責(zé)任逐級傳導(dǎo)到每個(gè)黨小組、每名黨員，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層、一線延伸，堅(jiān)決防止黨員作用缺失和黨組織軟弱渙散。深入開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)和黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動(dòng)，設(shè)置“黨員示范崗”及黨員突擊隊(duì)。

二是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，樹立廉潔形象。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措，滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。

三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真開展組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、主題黨日、談心談話等黨內(nèi)生活制度實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化。

四是根據(jù)內(nèi)設(shè)部門工作職能對各工作職責(zé)、崗位職責(zé)進(jìn)行修訂完善，將工作職責(zé)壓實(shí)到個(gè)人，保障工作順利開展。

從調(diào)研情況看，中心黨支部發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得了較好的成績，隨著公路養(yǎng)護(hù)體制改革，中心內(nèi)設(shè)部室職能轉(zhuǎn)變，全面從嚴(yán)治黨工作面臨著一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是部分職工政治站位不夠高，不注重業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入，不能做到入腦入心。二是部分制度貫徹執(zhí)行還不到位。三是一些黨組織制度掛在墻上，寫在紙上，忙于上傳下達(dá)安排工作，未有效落實(shí)在行動(dòng)上，缺乏抓工作一抓到底的勁頭和“釘釘子精神”;一些黨組織作用發(fā)揮不明顯，習(xí)慣于循規(guī)蹈矩，工作上安于現(xiàn)狀，僅滿足于常規(guī)運(yùn)作;一些黨組織活動(dòng)形式單一，方法陳舊，沒有創(chuàng)意和特色，存在隨意化、平淡化、形式化的傾向。這些問題要不加以解決，就會(huì)嚴(yán)重影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，影響現(xiàn)代化事業(yè)。

一是增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力同時(shí)要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守工作紀(jì)律。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳局、金昌公路局安全生產(chǎn)、應(yīng)急保暢等工作的相關(guān)要求，深入推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨與公路養(yǎng)護(hù)工作深度融合，共同發(fā)展。

三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行工作職責(zé)，突出應(yīng)急保障職能，進(jìn)一步完善制度，明確責(zé)任，規(guī)范應(yīng)急搶險(xiǎn)和日常管理工作，使應(yīng)急演練常態(tài)化，提高對突發(fā)事件的研判能力和處置能力。

要知責(zé)明責(zé)、盡職履責(zé)，相互支持密切配合，認(rèn)真落實(shí)分擔(dān)的工作。黨組織負(fù)責(zé)人必須拉緊責(zé)任鏈條，將層層分解的工作責(zé)任督促落實(shí)到位，逐步實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨由“柔性責(zé)任”向“剛性責(zé)任”轉(zhuǎn)變，使失責(zé)必問責(zé)形成常態(tài)。

歲月不居，時(shí)節(jié)如流，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了99年坎坷風(fēng)雨，即將迎來百歲華誕。為更好引領(lǐng)老干部回顧建黨百年的輝煌業(yè)績，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作和老干部工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《x省x局離退休干部辦公室關(guān)于開展全省x部門“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研活動(dòng)的通知》(x)要求，通過搭建平臺、創(chuàng)造條件，組織老干部講黨史、講x發(fā)展史，憶往昔、話發(fā)展、談變化、獻(xiàn)良策，廣泛聽取xx老干部對中國共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲，引導(dǎo)結(jié)合x工作談出真實(shí)變化、真切感受、真心認(rèn)同，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、各族人民好的時(shí)代主旋律，講好x故事、傳播x聲音、傳承x精神，有力展現(xiàn)xx老干部的精神境界和時(shí)代風(fēng)采。

x市x局主要從四個(gè)方面進(jìn)行了為期半個(gè)月的專題調(diào)研：一是強(qiáng)化調(diào)研工作的組織謀劃。市局分管領(lǐng)導(dǎo)迅速召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)省局老干辦文件精神，組建了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、人事科工作人員為組員的專題調(diào)研組，對具體調(diào)研工作進(jìn)行細(xì)致部署，要求堅(jiān)持突出針對性、代表性、典型性開展專題調(diào)研。二是調(diào)研組結(jié)合實(shí)情多形式深入開展調(diào)研。調(diào)研組對xx老干部信息進(jìn)行了梳理，針對本地居住和異地定居的生活方式，結(jié)合身體狀況，通過座談交流、個(gè)別訪談、上門走訪、電話交談和主題活動(dòng)等方式進(jìn)行專題調(diào)研。三是調(diào)研人員搜集老干部反饋信息廣泛求真。調(diào)研人員耐心傾聽不同層級老干部的建言感觸，重點(diǎn)關(guān)注政治上強(qiáng)、有思想有見地、有經(jīng)歷有見聞的老干部，注意原汁原味記錄老干部的心聲感受和意見。四是調(diào)研反饋的總體效果良好。xx老干部對中國共產(chǎn)黨成立以來黨和國家取得的偉大成就，特別是黨的十八大以來黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，具有高度認(rèn)同感和自豪感，并對x現(xiàn)代化建設(shè)和事業(yè)發(fā)展充滿信心，一致認(rèn)為中華民族偉大復(fù)興的前景光明無比。

(一)從自身經(jīng)歷看新成就，保持對黨忠誠不失色。

離退休黨支部書記xx說：“今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。100周年我們的黨從弱小到強(qiáng)大，帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。書寫了一段偉大的歷史。我們黨不僅是一片明鏡，更是一部教科書。我們要深入學(xué)習(xí)黨史，牢記黨的初心和使命。我于1970年入黨，能從一個(gè)普通的工人家庭的孩子成長為一個(gè)國家干部，全靠黨的培養(yǎng)。我的每一步成長和進(jìn)步都凝聚著黨的關(guān)懷和教育。沒有共產(chǎn)黨就沒有我的今天。我決心永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走、感黨恩?！?/p>

(二)從生活條件看新成就，跟緊黨的步伐不褪色。

退休干部x說：“中國共產(chǎn)黨十八大會(huì)上，選出了以習(xí)近平為首的黨中央。在以習(xí)近平為核心的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政治越來越穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá)，國家越來越富強(qiáng)，人民的生活越來越好。我們這些退休人員，每年都增加了退休金。這是以習(xí)近平為核心的黨中央作出的最得民心的決定。我們堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平為核心的黨中央?！?/p>

退休干部xx說：“建黨一百年以來，我們的生活條件由以前的挨餓受凍到現(xiàn)在的家家小康，大家從以土破房子搬進(jìn)了寬敞明亮的磚房，印證了時(shí)代的飛速變遷，更充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度無與倫比的優(yōu)越性?！?/p>

(三)從重大挑戰(zhàn)看新成就，響應(yīng)黨的號召不變色。

退休黨員干部xx說：“通過全球疫情的暴發(fā)來看我國社會(huì)體制的優(yōu)越性。一些西方國家不要說老年人確診感染了新冠病毒放棄治療，就是年輕人也得不到有效的救治。而我國一百多歲的老人感染了新冠病毒國家都不惜一切代價(jià)也要盡最大的努力挽救其生命。國家的命運(yùn)和我們每個(gè)退休人員息息相關(guān)，我堅(jiān)信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民團(tuán)結(jié)一心，一定能夠戰(zhàn)勝一切困難?！?/p>

退休職工xx說：“身為老年人，我們免疫功能弱，是新冠肺炎疫情的易感人群和高危易發(fā)人群。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把醫(yī)療救治工作擺在第一位。人民至上，生命至上，成為整個(gè)戰(zhàn)“疫”過程中中國追求的最高目標(biāo)。國家因疫情原因給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的困難，卻仍然給退休人員增加養(yǎng)老金，我為自己生長在中國而感到幸福，也衷心的感謝黨和政府對老年人的關(guān)懷?！?/p>

(四)從黨員使命看新成就，踐行黨的路線不染色。

退休黨支部書記xx說：“從疫情防控就能看出我們黨的領(lǐng)導(dǎo)力，一聲令下，全國人民自我居家隔離，數(shù)萬人不懼生死馳援武漢，世界上其他地方，沒有一個(gè)國家、一個(gè)政黨能夠做到，只有我們中國才能行!身為中國人，我驕傲!我們黨支部的老黨員在疫情防控期間，主動(dòng)和我聯(lián)系，帶頭捐款捐物、主動(dòng)要求參加防控值守，自豪之余更是真是感動(dòng)不已。作為一名黨員，雖退休多年，但退休不退黨。今后，我會(huì)更加熱愛祖國熱愛黨，把習(xí)主席的重要講話精神吃透學(xué)透，踐行黨的群眾路線，做一個(gè)名副其實(shí)的共產(chǎn)黨員。”

退休黨支部委員xx說：“在x縣x站時(shí)，我發(fā)展了幾位同事加入了中國共產(chǎn)黨。為黨組織的發(fā)展和壯大，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。自打身體出大問題后，單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心我、照顧我。在我經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候，局黨組及行政領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)伸出援手，免除了我為治病而借的一大筆借款。上級黨組織也沒忘記像我這樣有大病的基層普通黨員，每年均會(huì)對我進(jìn)行慰問，并給了一定數(shù)量的慰問金。在此，我衷心地感謝單位的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，感謝上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。”

(五)從事業(yè)發(fā)展看新成就，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不掉色。

關(guān)工委調(diào)研報(bào)告篇六

調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。以下是小編整理的關(guān)工委調(diào)研報(bào)告五篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，服務(wù)和助力鄉(xiāng)村振興，探索解決制約農(nóng)村關(guān)心下一代工作發(fā)展的實(shí)際問題，攻難促弱，全面提升農(nóng)村關(guān)心下一代工作水平，2018年6月初，酒泉市關(guān)工委下發(fā)通知在全市集中開展農(nóng)村關(guān)心下一代工作調(diào)研活動(dòng)。在縣鄉(xiāng)兩級關(guān)工委調(diào)研的基礎(chǔ)上，6月底至7月初，市關(guān)工委成立調(diào)研組，采取聽取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地查看、查閱資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式，深入七縣（市區(qū)）對農(nóng)村關(guān)心下一代工作進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。本次調(diào)研共召開匯報(bào)座談會(huì)7場次，全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別參加了調(diào)研匯報(bào)座談會(huì)，有32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個(gè)行政村關(guān)工委進(jìn)行了座談交流。

我市共成立鄉(xiāng)村關(guān)工委組織452個(gè)，其中，65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，431個(gè)行政村成立關(guān)工委284個(gè)，占比66%。138個(gè)農(nóng)村學(xué)校，共有學(xué)生3.7萬人，成立學(xué)校（區(qū)）關(guān)工委70個(gè)。96個(gè)農(nóng)村幼兒園，成立關(guān)工委33個(gè)。目前，全市共有3800名“五老”從事農(nóng)村關(guān)心下一代工作，共創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委360個(gè)，農(nóng)村關(guān)工組織“五好”創(chuàng)建率達(dá)80%。

近年來，在全市各級黨委、政府的重視、關(guān)心和支持下，在各基層關(guān)工委的努力下，我市農(nóng)村關(guān)心下一代工作總體形勢很好，主要體現(xiàn)在以下五方面。

（一）農(nóng)村關(guān)心下一代工作機(jī)制初步形成?？h、鄉(xiāng)兩級堅(jiān)持把黨建帶關(guān)建作為農(nóng)村黨建工作的重要方面，逐步將關(guān)工委工作融入黨委、政府的各項(xiàng)工作中，同安排、同部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委建立健全了以黨、工、團(tuán)、婦等部門組成的關(guān)心下一代工作網(wǎng)絡(luò)，定期召開會(huì)議，研究部署農(nóng)村關(guān)心下一代工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障了關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)，部分實(shí)現(xiàn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)、村關(guān)工委三級聯(lián)動(dòng)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村關(guān)心下一代工作良好格局已初步形成。金塔縣鼎新鎮(zhèn)制定和完善了關(guān)工委工作、學(xué)習(xí)、調(diào)研、考核等制度，推動(dòng)了工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。阿克塞縣實(shí)行縣關(guān)工委成員單位和基層關(guān)工委辦實(shí)事承諾制，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，定期督查，年底考核。

（二）農(nóng)村關(guān)工委組織健全、隊(duì)伍壯大。按照關(guān)工委組織建設(shè)“橫向道邊，縱向到底”的要求，我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織全覆蓋，大多數(shù)行政村和農(nóng)村學(xué)校都成立了關(guān)工委組織，農(nóng)村關(guān)工組織“五好”創(chuàng)建率達(dá)80%。通過采取組織發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、“五老”帶動(dòng)、表彰促動(dòng)等方式，我市農(nóng)村“五老”隊(duì)伍不斷壯大，近4000名老同志積極投身于關(guān)愛農(nóng)村青少年健康成長工作中。敦煌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校（區(qū)）全部成立了關(guān)工委，并在各村成立了382個(gè)“五老”工作小組，形成了組織全覆蓋的格局。阿克塞縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委結(jié)合民族地區(qū)工作特點(diǎn)，吸納德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重長者組建“八老賢才”隊(duì)伍，創(chuàng)新發(fā)展了“五老”隊(duì)伍。

（三）農(nóng)村青少年思想道德教育活動(dòng)豐富。農(nóng)村各級關(guān)工委緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，廣泛開展了“兩史兩情”“三愛”“雙學(xué)雙爭”和“傳承紅色基因爭做時(shí)代新人”等主題教育。肅州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委開展道德講堂、母親講堂活動(dòng)，邀請威望高、實(shí)績突出的“五老”向農(nóng)村青少年講述先進(jìn)事跡和傳統(tǒng)美德。瓜州縣農(nóng)村各中小學(xué)關(guān)工委廣泛開展主題征文、國旗下演講、經(jīng)典誦讀、學(xué)雷鋒、“老支書講故事”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大青少年對祖國和家鄉(xiāng)的熱愛。肅北縣黨城灣鎮(zhèn)關(guān)工委建立和完善紅色愛國教育、綠色環(huán)保教育、藍(lán)色道德教育為主要內(nèi)容的“紅綠藍(lán)”三色教育體系，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

（四）農(nóng)村重點(diǎn)群體青少年關(guān)愛幫教成效顯著。各農(nóng)村基層關(guān)工委積極融入市縣精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，加強(qiáng)與成員單位協(xié)作配合，積極爭取項(xiàng)目資金、招納企業(yè)和社會(huì)愛心人士贊助，動(dòng)員“五老”參與，圍繞農(nóng)村孤殘貧困及“五失”等特殊群體青少年廣泛開展了捐資助學(xué)、普法幫教、愛心結(jié)對等活動(dòng)。金塔縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調(diào)查摸底，對460名關(guān)愛對象進(jìn)行建檔立卡，重點(diǎn)圍繞“孤、單、殘、困、留”等特殊青少年，有針對性地組織開展捐資助學(xué)、生活救助、心理咨詢和疏導(dǎo)等關(guān)愛活動(dòng)。敦煌市郭家堡鎮(zhèn)關(guān)工委積極爭取中國科學(xué)院服務(wù)局（工會(huì)）為63名貧困生、優(yōu)等生捐助助學(xué)金3.25萬元。玉門市各基層關(guān)工委發(fā)動(dòng)廣大“五老”志愿者開展“愛心結(jié)對”幫扶幫教活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童結(jié)對幫扶全覆蓋。

（五）培育青年農(nóng)民致富載體不斷創(chuàng)新。各農(nóng)村基層關(guān)工委圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入開展農(nóng)村青年“講學(xué)創(chuàng)奔”和“千人技能培訓(xùn)”活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)人社、農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧等部門支持，開展創(chuàng)業(yè)、種養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，組織相關(guān)專業(yè)技能特長的“五老”組成農(nóng)林牧科技志愿者服務(wù)隊(duì)廣泛開展進(jìn)農(nóng)村送科技活動(dòng)，幫助農(nóng)村青年提高依靠科技脫貧致富的能力。玉門市通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、貼息貸款等方式大力扶持農(nóng)村大學(xué)生和外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育了一批新型職業(yè)農(nóng)民。肅州區(qū)、敦煌市關(guān)工委普遍組織“五老”科技文化志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶，深入田間地頭，為廣大青年講解特色花卉、林果栽培和管理技術(shù)。

近些年來，大批青年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或從事其他職業(yè)，農(nóng)村青年減少；大批農(nóng)村中小學(xué)校撤并，學(xué)生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學(xué)習(xí)或隨父母進(jìn)城讀書，村內(nèi)學(xué)生大量減少；部分“五老”進(jìn)入城鎮(zhèn)居住，農(nóng)村關(guān)心下一代工作骨干力量減少，農(nóng)村關(guān)心下一代工作面臨新形勢新問題。

（一）基層組織作用發(fā)揮不夠充分。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了關(guān)工委組織，大部分農(nóng)村學(xué)校和行政村也成立了關(guān)工委組織。仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子老化或不健全，作用發(fā)揮有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委辦公室工作人員大多為兼職，且崗位人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。村一級關(guān)工委工作還停留在抓點(diǎn)的層面，工作能動(dòng)性不強(qiáng)，活動(dòng)開展不經(jīng)常。個(gè)別村關(guān)工委組織空設(shè)，沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)?；鶎印拔搴谩眲?chuàng)建沒能持續(xù)開展，部分已創(chuàng)建的“五好”基層關(guān)工委工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。農(nóng)村關(guān)心下一代工作宣傳力度不夠，雖然有了一定社會(huì)影響力，仍有很多人不了解關(guān)工委工作。

（二）“五老”力量比較薄弱。大部分“五老”人員長期在城里居住，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工活動(dòng)較少。鄉(xiāng)村“五老”力量比較薄弱。同時(shí)，由于思想觀念、缺乏平臺、激勵(lì)措施等原因，部分“五老”參與關(guān)工委工作積極性不高，發(fā)揮作用效果不明顯。

（三）工作發(fā)展不平衡。各縣市之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學(xué)校之間關(guān)心下一代工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村，關(guān)心下一代工作相對薄弱。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，影響了關(guān)心下一代工作深入推進(jìn)。有的縣市農(nóng)村學(xué)校全部建立了關(guān)工委，甚至延伸到幼兒園，而有的只是在學(xué)區(qū)一級成立了關(guān)工委組織。

（四）保障機(jī)制尚待進(jìn)一步健全。農(nóng)村工作繁雜，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到關(guān)工委工作同日常工作緊密融合，黨建帶關(guān)工委建設(shè)的工作模式還沒有全面鋪開。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村關(guān)工委組織活動(dòng)場地、人員、經(jīng)費(fèi)沒有保障。

（一）進(jìn)一步健全農(nóng)村關(guān)心下一代工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)一級在全部成立關(guān)工委組織的基礎(chǔ)上，把相關(guān)直屬單位和各行政村納為成員單位；村一級條件不成熟的暫緩成立，或可由幾個(gè)村聯(lián)合成立，已經(jīng)成立關(guān)工委組織但不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的村可報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以撤銷；牧民村和村小組暫不提倡成立關(guān)工委組織。在學(xué)區(qū)建立關(guān)工委的基礎(chǔ)上，全市農(nóng)村中小學(xué)全部建立關(guān)工委組織，可探索村校聯(lián)建關(guān)工委模式。領(lǐng)導(dǎo)重視，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。在全市推廣縣（市區(qū)）老干局長兼任同級關(guān)工委副主任的做法，同時(shí)配齊配強(qiáng)關(guān)工委辦公室主任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或副書記、村支部書記兼任本級關(guān)工委主任，常務(wù)副主任由從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的老同志擔(dān)任。沒有老同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以聘請“五老”人員。各村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子成員，各村民小組長為村關(guān)工委班子成員。沒有成立關(guān)工委組織的村，也要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委做好相關(guān)工作。提高認(rèn)識，做好基礎(chǔ)保障工作。各級黨委、政府要用中心工作帶動(dòng)關(guān)工工作，對農(nóng)村關(guān)心下一代工作有計(jì)劃、有安排，在人、財(cái)、物等方面積極幫助農(nóng)村關(guān)工委組織解決實(shí)際困難，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障。各農(nóng)村基層關(guān)工委組織要把青少年健康成長放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，用心用腦用情做好關(guān)心下一代工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作“五老”隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，吸納德高望眾的老同志，包括老村干部、老黨員、老教師、老軍人、老模范（包括各級表彰的先進(jìn)工作者）、老藝人、老農(nóng)民、老技術(shù)員等多個(gè)層面的老同志參與關(guān)心下一代工作。對從事農(nóng)村關(guān)心下一代工作的老同志進(jìn)行認(rèn)真摸底統(tǒng)計(jì)，建檔立卡。按照省關(guān)工委有關(guān)文件要求，對參加關(guān)工委工作的老同志在學(xué)習(xí)、工作、生活和健康等方面給予特殊關(guān)心和照顧，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難，發(fā)揮好、保護(hù)好老同志參與關(guān)心下一代工作的積極性。加大培訓(xùn)工作力度，采取分級培訓(xùn)的辦法，縣（市區(qū)）關(guān)工委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委負(fù)責(zé)培訓(xùn)村關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣鄉(xiāng)兩級每年都定期舉辦專題培訓(xùn)班，特別是對新進(jìn)班子的成員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使之盡快掌握工作知識和提高領(lǐng)導(dǎo)能力。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村青少年教育關(guān)愛幫扶載體。深入開展“講學(xué)創(chuàng)奔”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作，以“講學(xué)創(chuàng)奔”為抓手，在農(nóng)村青年中繼續(xù)開展講政治、學(xué)科技、創(chuàng)事業(yè)、奔小康活動(dòng)，為農(nóng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺，幫助他們走上致富奔小康之路。充分利用鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心、農(nóng)家“愛心書屋”組織農(nóng)村青年開展十九大精神學(xué)習(xí)和主題教育活動(dòng)，開展“抵制天價(jià)彩禮，推動(dòng)移風(fēng)易俗”活動(dòng)宣傳；聯(lián)合人社、農(nóng)辦、科協(xié)等單位，開展農(nóng)村青年技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)村青年提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、招聘用人、推薦就業(yè)等服務(wù)，積極為適齡青年提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位；組織“五老”志愿服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村為廣大青年農(nóng)民宣講農(nóng)業(yè)科技知識，并多渠道、多形式、多層次開展就業(yè)結(jié)對幫扶活動(dòng)。扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)。各農(nóng)村基層組織關(guān)工委按照條塊結(jié)合的原則，分工協(xié)作，創(chuàng)新教育方式，搭建活動(dòng)載體，扎實(shí)開展青少年的教育關(guān)愛活動(dòng)。學(xué)生在校期間，學(xué)區(qū)、學(xué)校關(guān)工委在教育主管部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助抓好學(xué)生日常教育管理工作，特別是要杜絕校園欺凌等不良現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要繼續(xù)抓好校外“五點(diǎn)半”課堂和農(nóng)村假日學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)“五老”義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督工作；配合教育系統(tǒng)做好青少年校外教育，配合婦聯(lián)抓好農(nóng)村留守兒童工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛建立留守兒童之家，配合民政抓好農(nóng)村特殊群體青少年的關(guān)愛幫扶和幫教工作。在學(xué)生節(jié)假日返村時(shí)，由村關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展教育活動(dòng)。

（四）進(jìn)一步抓好農(nóng)村關(guān)工委組織“五好”創(chuàng)建。對農(nóng)村關(guān)工委“五好”創(chuàng)建實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，年初制定創(chuàng)建計(jì)劃，提出目標(biāo)、措施，年中進(jìn)行督查，年底考核命名，每年保持三分之二的農(nóng)村基層關(guān)工組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。對班子不健全、活動(dòng)不經(jīng)常、工作有滑坡的基層關(guān)工委，不僅要摘除“五好”的牌子，還要列入重點(diǎn)整頓對象進(jìn)行整改，確?！拔鍌€(gè)好”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要積極主動(dòng)向社會(huì)各界宣傳農(nóng)村關(guān)工委工作，讓更多的人了解關(guān)心下一代事業(yè)的偉大意義，知道關(guān)工委的性質(zhì)、任務(wù)，看到貧困偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村青少年成長面臨的困難，帶動(dòng)他們積極支持和參與關(guān)心下一代工作。結(jié)合《中國火炬》雜志社和省關(guān)工委聘請關(guān)工委通訊員工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立一批關(guān)心下一代工作通訊員，加強(qiáng)培訓(xùn)，建立宣傳工作激勵(lì)體制，引導(dǎo)他們?yōu)猷l(xiāng)村關(guān)心下一代工作積極發(fā)聲。不斷拓展宣傳陣地，充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介開展宣傳，深挖基層關(guān)心下一代工作方面好的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是要宣傳忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的“五老”精神。

為全面了解和掌握敦煌市學(xué)校關(guān)工委基本情況和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，督促學(xué)校關(guān)工委更加靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)定工作隊(duì)伍，增強(qiáng)工作活力，推動(dòng)關(guān)工委工作健康有序發(fā)展，10月中旬，市關(guān)工委學(xué)校部一行4人采取聽匯報(bào)、召開“五老”骨干代表座談會(huì)、實(shí)地查看、查閱資料等方式，對全市中小學(xué)關(guān)心下一代工作開展情況進(jìn)行了全面調(diào)研督查指導(dǎo)。

我市現(xiàn)有學(xué)校（區(qū)）19所，其中：城市9所（中專1所、高中1所、初中2所、小學(xué)4所、幼兒園1所），農(nóng)村10所（含有初中、小學(xué)的學(xué)區(qū)9所，只有小學(xué)的1所），全部成立了關(guān)工委，2013年全部達(dá)到了“五好”關(guān)工委標(biāo)準(zhǔn)。我們對今年以來學(xué)校關(guān)工委加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)常性教育活動(dòng)開展的情況和“五好”基層關(guān)工委、“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建，假日學(xué)校、“兩史三情”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)情況等工作進(jìn)行調(diào)研督查后，認(rèn)為各學(xué)校關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)全市關(guān)工工作會(huì)議精神和文件精神，進(jìn)一步理順了體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，學(xué)校關(guān)工工作的能力和水平得到了全面的提升，有力地推進(jìn)了學(xué)校關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展，取得了顯著的成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視支持，組織健全完善。各學(xué)校普遍重視關(guān)工委工作，校長擔(dān)任關(guān)工委主任，并都能定期聽取工作匯報(bào)，了解情況、分析問題、指導(dǎo)工作、解決困難，親自組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)教育活動(dòng)?；咀龅搅恕叭{入”“四統(tǒng)一”，即：把關(guān)心下一代工作納入學(xué)校整體工作的議事日程、納入教育教學(xué)總體規(guī)劃、納入年終考核評比內(nèi)容，與學(xué)校其它工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。市教育局局長、局關(guān)工委主任付虎同志多次聽取關(guān)工委工作匯報(bào)，安排部署本年度工作，并對全市各中小學(xué)做好關(guān)工工作提出了意見和要求。北街小學(xué)把關(guān)工委常務(wù)副主任吸收為校務(wù)委員，使學(xué)校工作和關(guān)工工作協(xié)調(diào)配合更加緊密，提高了“五老”成員參與學(xué)?；顒?dòng)的積極性。黃渠中學(xué)關(guān)工委主任杜遠(yuǎn)鴻親自制訂計(jì)劃、確定內(nèi)容、參與活動(dòng)、撰寫總結(jié)，談起關(guān)工工作，如數(shù)家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上貼近、工作上支持。郭家堡中學(xué)校長、校關(guān)工委主任張文生積極配合鎮(zhèn)關(guān)工委創(chuàng)辦“假日學(xué)校”，擔(dān)任副校長，親自策劃活動(dòng)方案，并邀請101網(wǎng)校的老師，義務(wù)為假日學(xué)校的學(xué)生輔導(dǎo)課業(yè)，取得了很好的效果。藝術(shù)旅游中專學(xué)校關(guān)工委主任辛健通過多方聯(lián)系，積極爭取與德化職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂締結(jié)友好姊妹學(xué)校協(xié)議，雙方通過開展交流活動(dòng)，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。

二是創(chuàng)新配備模式，加強(qiáng)班子力量。按照市關(guān)工委的要求，各學(xué)校關(guān)工委在遵循常規(guī)模式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新配備模式，發(fā)揮班子最大效能。目前，有17所城鄉(xiāng)中小學(xué)關(guān)工委聘請了社會(huì)名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經(jīng)理等為關(guān)工委班子成員，達(dá)成了“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共育新人”的共識，形成學(xué)?！按钆_”，“五老”和村（社區(qū)）、企業(yè)共同唱戲的格局，讓社會(huì)名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經(jīng)理走進(jìn)學(xué)校、深入班級關(guān)愛學(xué)生，使學(xué)校、社會(huì)、家庭連成一體，形成合力。敦煌中學(xué)聘請的關(guān)工委常務(wù)副主任（良友文化事業(yè)群總策劃、良友文化基金會(huì)創(chuàng)辦人、敦煌文化弘揚(yáng)基金會(huì)發(fā)起人）王胤博士，自2015年6月以來，先后投資100余萬元分五批共96位老師參加了江南游學(xué)活動(dòng)，資助貧困學(xué)子累計(jì)1678名，資助金額達(dá)到195萬元。銀山房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理王山銀同志同時(shí)兼任旅游中專和敦煌三中兩個(gè)學(xué)校的關(guān)工委常務(wù)副主任，他不僅能夠積極主動(dòng)地參加學(xué)校的各類活動(dòng)，為學(xué)校工作建言獻(xiàn)策，鼓勵(lì)教師教導(dǎo)學(xué)生，還為敦煌三中捐贈(zèng)價(jià)值20萬元的孔子像一座。金龍公司總經(jīng)理靳正海同時(shí)擔(dān)任敦煌二中、東街小學(xué)關(guān)工委副主任，出資2萬多元，讓學(xué)生自己到書店挑選喜歡的圖書。黃渠中學(xué)關(guān)工委副主任、大臣石材的經(jīng)理林明旺捐贈(zèng)價(jià)值2.8萬元的大理石材，鋪設(shè)校園200平方米、道牙磚300米。三危中學(xué)關(guān)工委副主任、浙江商會(huì)會(huì)長姜國倉，為學(xué)校捐贈(zèng)價(jià)值1.2萬元的2尊雕像。他們的加入，不僅加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委班子力量，還為學(xué)校的教育教學(xué)、校園建設(shè)等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。

三是壯大“五老”隊(duì)伍，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢。各學(xué)校非常重視“五老”隊(duì)伍建設(shè)，把發(fā)展壯大“五老”隊(duì)伍，提高工作積極性和參與率作為一項(xiàng)硬指標(biāo)來完成。今年83歲的老干部習(xí)鞏，不僅擔(dān)任市幼兒園的關(guān)工委常務(wù)副主任，還被南街小學(xué)聘請為副主任，他編寫家教教材，作報(bào)告，寫童謠，和小朋友一起參加活動(dòng)，童心未泯，壯心不已。敦煌三中常務(wù)副主任李磊，積極為學(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策，深入學(xué)校餐廳，查看學(xué)生營養(yǎng)餐的運(yùn)行情況，他還連續(xù)3年堅(jiān)持每周為葫蘆絲興趣班的學(xué)生義務(wù)授課2次，效果非常好，截至目前，已培養(yǎng)了100多名小樂手。北街小學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任范秀玲帶動(dòng)2名“五老”連續(xù)5年，自己出資資助3名貧困學(xué)生，贈(zèng)送總價(jià)值1800多元的學(xué)習(xí)用具。敦煌中學(xué)關(guān)工委委員褚珍老師，2013年通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)蘇苑，因家庭成員鬧矛盾，影響了她的情緒，學(xué)習(xí)成績下滑，從重點(diǎn)班降到了普通班，褚老師便經(jīng)常和該生談心，鼓勵(lì)她正確看待家庭矛盾，樹立學(xué)習(xí)信心，同時(shí)還做家長的工作，要求家長化解矛盾，全力支持孩子完成學(xué)業(yè)，通過3年的幫扶，蘇苑同學(xué)今年如愿考入北京聯(lián)合大學(xué)。敦煌三中將年初剛退休的老教師習(xí)傳及時(shí)聘請為關(guān)工委委員。習(xí)傳老師發(fā)揮自身的繪畫特長，歷時(shí)3個(gè)月，在學(xué)校東墻精心繪制了長達(dá)80米的絲綢之路文化藝術(shù)墻，為美化校園環(huán)境，加快文明城創(chuàng)建，迎接文博會(huì)召開做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。有些學(xué)校主動(dòng)挖掘社會(huì)資源，跨地域吸收有特長的“五老”加入到關(guān)心下一代工作隊(duì)伍。三危中學(xué)關(guān)工委吸收民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曲子戲第五代傳人閆國福為孩子們免費(fèi)授課。黃渠中學(xué)主動(dòng)聯(lián)系，吸納敦煌民俗文化非遺傳承人張庭虎、敦煌沙州市場木刻版畫申洪杰等民間藝人為校關(guān)工委委員，他們有的向?qū)W校捐物，有的義務(wù)為學(xué)生社團(tuán)授課，受到了學(xué)生和家長的普遍好評。孟家橋中學(xué)關(guān)工委為解決每周五老師開會(huì)學(xué)習(xí)，無人看管學(xué)生的問題，及時(shí)組織“五老”輪流（每周2人）進(jìn)班級管理學(xué)生紀(jì)律，同時(shí)進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)，解決了老師的后顧之憂。

四是豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。各學(xué)校關(guān)工委充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、文藝表演、老少同樂等形式，結(jié)合青少年特點(diǎn)和成長規(guī)律，深入開展“愛我敦煌”“我為文博添光彩”“文明禮儀”“雙學(xué)雙爭”“兩史三情”“三愛”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)。每個(gè)學(xué)校組織活動(dòng)都在6次以上，每項(xiàng)活動(dòng)不僅有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)，還能與德育教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合，滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)之中，學(xué)校每項(xiàng)活動(dòng)都有“五老”參與。有的學(xué)校在優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動(dòng)載體、改進(jìn)工作方式等方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新。孟家橋、七里鎮(zhèn)、呂家堡、黃渠四個(gè)學(xué)校依托少年宮活動(dòng)項(xiàng)目，根據(jù)學(xué)生興趣愛好，發(fā)揮“五老”特長，組織開展文學(xué)類、藝術(shù)類、科技類、體育類等社團(tuán)活動(dòng)，深受學(xué)生喜愛。三危中學(xué)依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地、敦煌生態(tài)文化實(shí)踐教育基地，使學(xué)生身臨其境，感受直觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播，贏得了學(xué)校、社會(huì)、家庭等各方面的贊譽(yù)。郭家堡中學(xué)邀請“ioc敦煌家庭教育中心”的老師進(jìn)駐學(xué)校，深入課堂，面對面與學(xué)生進(jìn)行溝通交流，運(yùn)用科學(xué)的心理干預(yù)方法，幫助孩子化解心中的疑惑，樹立自信心，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。東街小學(xué)圍繞建設(shè)現(xiàn)代書院文化特色學(xué)校目標(biāo)，充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，遵循常規(guī)抓經(jīng)常，亮點(diǎn)有特色的原則，組織開展“看、讀、舞、唱、畫、行、講”活動(dòng)(即：“看”，法制教育動(dòng)漫片網(wǎng)絡(luò)看，“讀”，經(jīng)典誦讀日常讀，“舞”，大課間操敦煌舞，“唱”，慈善音樂會(huì)大合唱，“畫”，手抄報(bào)分主題畫，“行”，放學(xué)路隊(duì)文明行，“講”，莫高窟壁畫我來講。)成為一道亮麗的風(fēng)景。南街小學(xué)開展的以“暑假快樂無限，爭做七色少年”為主題的“暑假多彩套餐”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓孩子們走進(jìn)社會(huì)、親近自然，在實(shí)踐中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中收獲，取得了很好的德育教育效果。西關(guān)小學(xué)每月與橋北社區(qū)聯(lián)合組織“五小”志愿者服務(wù)隊(duì)中的“綠色小天使”撿拾風(fēng)情線人行道、綠地內(nèi)的垃圾，擦拭公共座椅、維護(hù)公共設(shè)施，贏得了過往市民的一致稱贊。市幼兒園組織廣大教職員工創(chuàng)編充滿時(shí)代氣息的童謠作品《社會(huì)主義核心價(jià)值觀》《好孩子》《敦煌贊歌》《早日實(shí)現(xiàn)中國夢》等30件。敦煌三中關(guān)工委成立的“孝親敬老志愿者小分隊(duì)”，連續(xù)4年每周星期一下午和節(jié)慶日（每周一次，每班3人，每次60人以上，每個(gè)學(xué)生從初一到初三輪流服務(wù)達(dá)8次），都組織學(xué)生到社會(huì)福利院為老人們打掃衛(wèi)生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、讀報(bào)、表演節(jié)目，截至目前，開展活動(dòng)90多次，參與學(xué)生5000多人次，通過與“弟子規(guī)”教育和實(shí)踐相結(jié)合，較好地培養(yǎng)了青少年孝親敬老的社會(huì)美德。小分隊(duì)被評為“敦煌市優(yōu)秀志愿者服務(wù)隊(duì)”，并由敦煌、酒泉電視臺聯(lián)合進(jìn)行專題拍攝報(bào)道。

五是“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)。學(xué)校關(guān)工委把“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)作為未成年人法制教育工作的重中之重，扎實(shí)安排、深入調(diào)研、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，有效推動(dòng)了預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。每個(gè)學(xué)校都能全面掌握未成年人的基本情況，確定重點(diǎn)工作對象，建立有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年、留守兒童等問題青少年群體的個(gè)人檔案、幫扶機(jī)制等信息管理系統(tǒng)和關(guān)愛工作網(wǎng)絡(luò)；分別成立了由社區(qū)干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、派出所民警、司法所干警及“五老”代表組成的幫教小組；對有不良行為的青少年，做到不嫌棄、不拋棄、不放棄，采取“一幫一”“多幫一”等有效措施，做好教育、關(guān)愛、感化、矯治和挽救工作，及時(shí)掌握重點(diǎn)工作對象的思想動(dòng)態(tài)、生活學(xué)習(xí)、交往關(guān)系等情況，解決他們遇到的實(shí)際問題。同時(shí)，各學(xué)校突出對弱勢和特殊群體的幫扶，針對他們的實(shí)際問題，在生活上幫困、學(xué)習(xí)上幫助、心理上輔導(dǎo)、行為上糾正。敦煌二中關(guān)工委主任鄭寶生思路新、點(diǎn)子多，主動(dòng)與城市社區(qū)、城郊村組、派出所聯(lián)系，建立了德育網(wǎng)格化管理體系。社區(qū)、村組和派出所的干部積極配合學(xué)校，及時(shí)反饋“問題學(xué)生”的信息，讓學(xué)校能夠在第一時(shí)間掌握“問題學(xué)生”的不良動(dòng)態(tài)，并能及時(shí)教育糾正，填補(bǔ)了學(xué)校對學(xué)生校外管理的間隙和空白。敦煌三中、三危中學(xué)主動(dòng)與市委政法委邪教辦、禁毒辦聯(lián)系，投資10多萬元，建立了反邪教和禁毒基地，資料生動(dòng)翔實(shí)，圖文并茂，通過現(xiàn)代影音、多媒體等信息技術(shù)手段，集中展示了關(guān)于邪教和毒品危害的典型事例和警示紀(jì)錄影片等內(nèi)容。讓參觀的學(xué)生在思想和心靈上都受到了深刻的教育和警示。七里鎮(zhèn)中學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任吳立生組織“五老”對父母離異、缺少關(guān)愛、不遵守紀(jì)律、逃學(xué)等“問題孩子”進(jìn)行“一對一”的談心幫扶，受到了老師和家長的好評。截至10月底，全市城鄉(xiāng)中小學(xué)沒有違法犯罪的學(xué)生。

一是在信息報(bào)送方面，各學(xué)校基本都能按要求做到。截止目前，各學(xué)校共報(bào)送信息311條，及時(shí)反饋了各校開展關(guān)工活動(dòng)的情況。但也有個(gè)別學(xué)校存在報(bào)送信息不及時(shí)、質(zhì)量不高的問題。

二是有些邊遠(yuǎn)學(xué)校的退休教師，家住市區(qū)，參加學(xué)?；顒?dòng)極不方便，所以熱情也不高，參與活動(dòng)少；有些學(xué)校的“五老”骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加活動(dòng)還沒有做到制度化、常態(tài)化。

三是學(xué)校關(guān)工委辦公室主任更換頻繁，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)概念不清、術(shù)語不準(zhǔn)、檔案管理不精細(xì)、信息報(bào)送不及時(shí)等問題。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把關(guān)工工作列入學(xué)校整體工作的議事日程，校長要經(jīng)常過問關(guān)工委工作，主動(dòng)聽取工作匯報(bào)，與關(guān)工委的同志研究工作，幫助他們出主意、想辦法。

二是不斷壯大“五老”隊(duì)伍建設(shè)。通過學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自談話，動(dòng)員更多新退休的“五老”參與關(guān)工工作。同時(shí)，要關(guān)心“五老”的工作、生活和健康，重視、支持廣大“五老”做好關(guān)心下一代工作。對于“五老”必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作考察，要給予經(jīng)費(fèi)上的支持，需要的交通工具要及時(shí)保證。在節(jié)日慰問、表彰先進(jìn)、樹立典型等工作中，“五老”要占一定的比例，對工作突出的“五老”骨干要進(jìn)行慰問和表彰，以此形式激勵(lì)更多的“五老”參加關(guān)心下一代工作。

三是辦公室主任要相對穩(wěn)定。要將關(guān)工委工作量計(jì)入總體工作中，使他們能夠統(tǒng)籌兼顧，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成關(guān)工委辦公室的各項(xiàng)工作。

為進(jìn)一步探索基層關(guān)工委工作新路子、新方法，鞏固和完善規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)我市關(guān)心下一代工作扎實(shí)、持續(xù)、有效開展，今年，市關(guān)工委集中較多時(shí)間和精力，組織部分老同志對全市基層關(guān)工委工作進(jìn)行調(diào)研。5-8月，制定調(diào)研方案，查閱、搜集和疏理大量有關(guān)資料，掌握各縣(市、區(qū))有關(guān)情況;8月-10月，市關(guān)工委組織了四個(gè)調(diào)研組，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，對基層開展了有針對性的實(shí)地調(diào)研。本次調(diào)研，市、縣兩級關(guān)工委共有53位同志參加，其中老同志35人。共走訪考察23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委、36個(gè)村(社區(qū))關(guān)工委和4個(gè)企業(yè)關(guān)工委。召開座談會(huì)39次，參加座談的有580多人。調(diào)查表明，經(jīng)過多年努力，我市基層關(guān)工委組織健全，基礎(chǔ)扎實(shí)，隊(duì)伍不斷壯大，活動(dòng)日趨正常，關(guān)心下一代工作逐步深入人心。但隨著形勢的發(fā)展，也遇到了不少新情況新問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

我市各地關(guān)工委大部分成立于上世紀(jì)80年代中期。2003年6月份以來，市關(guān)工委在全市開展了基層關(guān)工委規(guī)范化建設(shè)，有力推動(dòng)了基層關(guān)心下一代工作的穩(wěn)步發(fā)展，基層關(guān)工委各項(xiàng)工作取得了全面進(jìn)步。

1、組織網(wǎng)絡(luò)健全。至今年6月份，全市縣鄉(xiāng)兩級全部建立了關(guān)工委組織，5037個(gè)行政村除邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島340個(gè)行政村外，4697個(gè)行政村建立了關(guān)工委組織，組建率達(dá)93.2%;149個(gè)社區(qū)，建立關(guān)工委組織的有132個(gè)，組建率達(dá)88.6%(見表三)?？h級關(guān)工委名譽(yù)主任、顧問136人，班子人數(shù)360人，其中老同志129人，占35.8%，退居二線的28人，占7.8%(見表一)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委班子人數(shù)1616人，其中老同志775人，占總數(shù)的48%，退居二線的165人，占10.2%(見表二)，村、社區(qū)關(guān)工委班子人數(shù)30379人，其中老同志17362人，占57.2%(見表三)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委主任一般由黨群副書記兼任，常務(wù)副主任大部分由老同志或退居二線的同志擔(dān)任，村、社區(qū)關(guān)工委主任一般由黨支部書記、副書記或村委會(huì)主任兼任，常務(wù)副主任由老書記、老主任或其他退休老同志擔(dān)任。

表一全市各縣(市、區(qū))關(guān)工委班子人數(shù)情況(略)。

表二全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委班子人數(shù)情況(略)。

表三全市行政村、社區(qū)關(guān)工委組織情況(略)。

全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和中心中學(xué)以上學(xué)校423所，已有94%建立了關(guān)工委;片校、完小、村小有674所，有71%建立了關(guān)心下一代組織。全市共有離退休教職工14804人，有63%的老同志從事或參與關(guān)心下一代活動(dòng)，其中關(guān)工委班子成員有1770人，工作骨干有2800多人。政法、公安、法院等司法系統(tǒng)也已建立了關(guān)工委組織，并在完小以上的中小學(xué)校配備了法制副校長。全市建立企業(yè)關(guān)工委90個(gè)，班子人數(shù)429人。

2、教育形式多樣。全市各級關(guān)工委緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作，針對青少年的思想道德現(xiàn)狀，緊密結(jié)合清明節(jié)、“六一”、“七一”、國慶節(jié)等主要節(jié)日和毛澤東誕辰110周年、鄧小平誕辰100周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、建黨85周年、紅軍長征勝利70周年等重大紀(jì)念日，組織宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)、文藝宣傳團(tuán)，通過報(bào)告、座談會(huì)、競賽、文藝活動(dòng)、編寫材料等各種形式，向青少年廣泛開展以社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容的思想道德教育活動(dòng)。

各級關(guān)工委利用并新建各類教育基地，依托當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)中心或文化俱樂部，組織青少年開展革命傳統(tǒng)、科技和社會(huì)實(shí)踐等教育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各地共建青少年教育基地212個(gè)，其中縣(市、區(qū))級以上的65個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級147個(gè)(見表四)。

表四全市各地青少年教育基地建設(shè)情況(略)。

各級關(guān)工委通過建立家長學(xué)校、青少年暑期活動(dòng)中心，實(shí)施“村校共建”工程，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。建立關(guān)心下一代網(wǎng)站、新星網(wǎng)電腦室、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)。建立健全法制學(xué)校，實(shí)施警校共建、春苗學(xué)法活動(dòng)，以法制講座、現(xiàn)身說法、法律知識測試、圖片宣傳等形式，對青少年進(jìn)行法制教育和“一幫一”、“多幫一”的幫教活動(dòng)。

各級關(guān)工委通過直接資助、間接資助、牽線搭橋、配合建立助學(xué)基金會(huì)等方式，廣泛開展對困難青少年的幫困助學(xué)活動(dòng)。建立青少年技能培訓(xùn)中心，發(fā)動(dòng)組織老科技工作者，以科技培訓(xùn)、科技結(jié)對、發(fā)放資料等形式，培育新型農(nóng)民，幫助他們學(xué)科技、奔小康。

3、工作成效明顯。有了堅(jiān)強(qiáng)的班子、健全的組織、老同志的奉獻(xiàn)，再通過形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)，我市關(guān)心下一代工作取得了明顯成效。思想道德教育方面，每年清明節(jié)期間，受教育青少年達(dá)40多萬人次;紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年活動(dòng)，受教育青少年達(dá)45萬人次;紀(jì)念建黨85周年和紅軍長征勝利70周年教育活動(dòng)，受教育青少年超過50萬人;社會(huì)主義榮辱觀教育在青少年中影響更加廣泛。幫困助學(xué)方面，每年資助結(jié)對新入學(xué)大學(xué)生達(dá)1000多人，協(xié)助其他部門資助中小學(xué)生達(dá)1萬多名。在慈善總會(huì)建立前，三門、仙居關(guān)工委率先倡議發(fā)動(dòng)建立教育扶貧基金，推動(dòng)了全市幫困助學(xué)活動(dòng)的開展。法制教育方面，全市建有法制學(xué)校464所，每年平均受教育青少年達(dá)10萬多人次，每年幫教失足青少年5000多人次。玉環(huán)縣坎門辦事處關(guān)工委幾年來對1000多名失足青少年實(shí)施幫教，挽救了776名走上犯罪邊緣的失足青少年，使他們成為好青年。幫技扶貧方面，每年受益人數(shù)達(dá)6萬多人次。家庭教育方面，2005年底，全市共建有家長學(xué)校1063所，每年受教育人數(shù)近5萬人次。椒江區(qū)于2005年獲得了全省首個(gè)全國家庭教育工作示范區(qū)(縣)稱號。

通過全市各級關(guān)工委的共同努力，我市關(guān)工委連續(xù)四次被中國關(guān)工委授予全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(全國每五年評一次，臺州市關(guān)工委是自中國關(guān)工委產(chǎn)生以來每次都被評為全國先進(jìn)的地級市關(guān)工委)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視支持關(guān)工委工作，把關(guān)心下一代工作作為一項(xiàng)重要工作擺上了議事日程。領(lǐng)導(dǎo)有分管，工作有機(jī)構(gòu)，條件有改善，一些縣鄉(xiāng)還把關(guān)工委工作納入黨委目標(biāo)責(zé)任制考核。全市各級關(guān)工委職責(zé)明確，一般都有工作制度和活動(dòng)計(jì)劃，有的還將班子成員、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍、工作職責(zé)、規(guī)章制度“四上墻”，原來有機(jī)構(gòu)無辦公場所、要活動(dòng)無經(jīng)費(fèi)、要聯(lián)系無電話、有資料無柜子、具體工作無人做的狀況得到較大改善。關(guān)心下一代工作的影響面逐漸擴(kuò)大，廣大群眾對關(guān)工委的工作給予了進(jìn)一步理解和支持，關(guān)心下一代工作范圍更加廣泛，從事關(guān)心下一代工作的老同志們信心和決心不斷增強(qiáng)。

去年，我們接到省關(guān)工委關(guān)于青少年教育等幾個(gè)問題的調(diào)查通知后，立即召開市關(guān)工委主任會(huì)組織學(xué)習(xí)討論，研究了貫徹辦法，并將《通知》和我們的安排意見下發(fā)各縣（市）關(guān)工委，星浩同志帶領(lǐng)伍定川、齊向東、王偉志等秘書處同志分兩次對8個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)查。其他3縣（市）因抗洪救災(zāi)緊張，未能成行?，F(xiàn)將調(diào)查情況分兩個(gè)問題反映如下。

青少年教育的現(xiàn)狀及對策。

在合陽、大荔、蒲城、臨渭、白水、韓城等縣（市、區(qū)），我們側(cè)重了解目前青少年教育現(xiàn)狀及對策?？偟目矗陙恚行W(xué)思想政治教育、素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng)；廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表；廣大青少年熱愛祖國，積極向上，刻苦學(xué)習(xí)，朝氣蓬勃；中小學(xué)校認(rèn)真貫徹“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想，取得可喜成果。但也存在一些不容忽視的問題。

一是青年學(xué)生理想信念淡薄，不知道人應(yīng)當(dāng)怎樣活著。一些青少在對共產(chǎn)黨不了解，不知道共產(chǎn)黨是干什么的？新中國是怎么來的？臨渭區(qū)一個(gè)初中學(xué)生回答說：“共產(chǎn)黨是打仗的”，“新中國是從舊社會(huì)來的，當(dāng)問到共產(chǎn)黨的誕生日、新中國成立時(shí)間及新中國開國領(lǐng)袖是誰等問題時(shí)，幾個(gè)六年級學(xué)生都回答不上來。有些初中生不知道什么叫理想。有的說：“理想就是錢，沒有錢什么都干不成，連學(xué)都上不成”。有的青年職工說：“現(xiàn)在講理想有什么用，許多當(dāng)大官的都貪污、胡來，他們都是共產(chǎn)黨還給我們講什么理想”。有些學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、不遵守校紀(jì)校規(guī)，有些社會(huì)青年飽食終日，無所事事，打架斗毆，社區(qū)干部談到這部分人，都感頭痛。

二是學(xué)校教育重智輕德，影響青少年全面發(fā)展。有些中小學(xué)校，口頭上講重視素質(zhì)教育。要求全面發(fā)展，實(shí)際上智育至上，德育“搭稱”，德育教育安排不具體，甚至沒有計(jì)劃，德育教研室空有其名，不抓學(xué)生的道德教育。有的老師不能完整地講出黨的教育方針。在走訪中，沒有一個(gè)學(xué)校把教育方針完整地寫在醒目地方。給學(xué)生發(fā)的政治課輔助教材如《走進(jìn)新世紀(jì)》、《黨的知識學(xué)習(xí)問答》等，內(nèi)容很好，是德育教育的好教材，但教師不教，學(xué)生不看。

三是城市學(xué)生缺乏艱苦奮斗精神。講吃講穿，大手大腳，抽煙喝酒，過生日互相請客送禮，不愿參加義務(wù)勞動(dòng)，在家一切由父母代勞。他們還講“艱苦奮斗是過去的事，現(xiàn)在富了，不吃好、穿好，是不文明，別人看不起?！?/p>

四是不良社會(huì)環(huán)境嚴(yán)重影響青少年成長。算卦、看相公開擺上街頭，大街小巷麻將、挖坑、賭博聲聲人耳，隨處可見，喪事、婚事等大操大辦等等，都對青少年起著潛移默化的不良影響。

一是教育者思想認(rèn)識上的片面性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師認(rèn)為抓智育是硬任務(wù)，德育教育成果難以看見，是軟任務(wù)；“升學(xué)率”是衡量教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生分?jǐn)?shù)高低是衡量學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)識上的片面性，導(dǎo)致了行動(dòng)上的隨意性，出了問題抓一抓，沒有問題就不管。教師常講“工作做得再好，升學(xué)率低就不是好教師”！學(xué)生也講：“好事做了一大堆，考不上學(xué)校誰管你！”

二是德育工作缺乏持續(xù)性、扎實(shí)性。學(xué)校出了問題，上面來人檢查，這才想起德育教育，大講“要提高認(rèn)識”，“要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)“，“要采取有力措施”，但計(jì)劃很不具體，都是理論的、空洞的，沒有實(shí)施、檢查、落實(shí)的辦法，過后仍是老一套。沒有鋼性規(guī)定，沒有好的載體，確保德育教育持續(xù)、扎實(shí)、深人地開展。

三是教育方法簡單、生硬，訓(xùn)斥、體罰和變相體罰，缺乏春風(fēng)化雨、潤物無聲的耐心。如有些教師遇到不聽話的孩子當(dāng)面訓(xùn)斥、撕掉作業(yè)本、不準(zhǔn)進(jìn)教室、罰站、擰耳朵、動(dòng)不動(dòng)叫家長，損傷了學(xué)生的自尊心。上進(jìn)心，使其產(chǎn)生逆反心里，破罐子破摔。

四是家庭教育方法不當(dāng)。有三種類型：其一，溺愛型。視孩子若掌上明珠，要什么給什么，盡量滿足，使其成了“小皇帝”、“小公主”，難以自力、自強(qiáng)，難以溶入社會(huì)。其二，嚴(yán)厲型。望子成龍心切，以分?jǐn)?shù)為標(biāo)尺，成績差則動(dòng)輒打罵，孩子受不了就”上梁山”，離家出走。其三，放任型。借口工作忙、顧不上，不加強(qiáng)教育，使孩于我行我素，不服管教。有些家庭父母不和、吵嘴打架，孩子感到家里不溫暖，不愿在家里，便結(jié)交哥們，尋求快樂，而誤人歧途，不能自拔。

在是社會(huì)上不良文化及丑惡現(xiàn)象對孩子影響大，使他們沒有一個(gè)好的成長環(huán)境。合陽縣街街都有網(wǎng)吧，但沒有一個(gè)青少年活動(dòng)場所，沒有文化室、圖書樓，全縣小學(xué)、初中沒有一個(gè)有圖書室，學(xué)生節(jié)假日無處去玩。腐敗現(xiàn)象對孩子也有影響，有些學(xué)生為了當(dāng)班長、小組長，甚至為了調(diào)一個(gè)好座位，也要給老師送錢、送物。

要解決上述存在問題，鏟除其根源，關(guān)鍵還是要從加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、更新觀念抓起，在全社會(huì)形成一個(gè)人人關(guān)心青少年成長的氛圍，站在“三個(gè)代表”重要思想的高度，動(dòng)員學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管，全方位為青少年健康成長做好事、辦實(shí)事。從關(guān)工委角度講，主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面下工夫。

一是要完善和健全學(xué)校關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校有了關(guān)工委組織，就能配合學(xué)校更好地做教育青少年工作。目前，我市各中小學(xué)校都組建了關(guān)教組織，有的還以學(xué)區(qū)為中心組建了學(xué)區(qū)關(guān)教工作網(wǎng)絡(luò)。大荔縣城關(guān)中心小學(xué)，校長擔(dān)任學(xué)區(qū)關(guān)工委主任，縣、鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員，聘請學(xué)區(qū)三個(gè)村的村長和三大居委會(huì)主任擔(dān)任學(xué)區(qū)關(guān)工委名譽(yù)主任，離退休老同志為關(guān)工委副主任，在學(xué)區(qū)下設(shè)6個(gè)關(guān)教工作組，由“五老”和教師擔(dān)任組長和輔導(dǎo)員，在節(jié)假日開展各種幫教活動(dòng)。蒲城縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)區(qū)關(guān)工委，在區(qū)內(nèi)村、組、樓、院成立了10個(gè)以退休老同志為主體的關(guān)教小組，有的老同志還在家里辦起了輔導(dǎo)站，使關(guān)教活動(dòng)深入到最基層。

二是組建、完善家長學(xué)校，為學(xué)校教育、家庭教育架起橋梁。臨渭區(qū)南塘小學(xué)、蒲城縣城關(guān)小學(xué)、合陽縣南街小學(xué)，在組建學(xué)區(qū)關(guān)工委的同時(shí)，還組建了家長學(xué)?？傂＜按迳戏中?，請“五老”作輔導(dǎo)員。白水縣東鳳小學(xué)強(qiáng)化家庭教育，幾年來堅(jiān)持做到“八個(gè)一”：每學(xué)期召開一次家長會(huì)，作一次家教知識輔導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)行一次家長教子經(jīng)驗(yàn)交流，每年召開一次家教研討會(huì)，辦好一個(gè)家教論壇專欄，每學(xué)期評選一次文明家長，每學(xué)期作一次法律知識報(bào)告，作一次環(huán)保和交通安全知識報(bào)告。這樣做，既能提高家長的教育水平，又能使家長和學(xué)校、關(guān)工委老同志結(jié)合起來，便于在節(jié)假日引導(dǎo)、組織學(xué)生開展讀書、文娛、體育、公益勞動(dòng)、關(guān)愛敬老等有利于學(xué)生健康成長的活動(dòng)。

三是依托社會(huì)教育機(jī)制，創(chuàng)建德育教育基地，把學(xué)校教育與社會(huì)教育結(jié)合起來，形成教育合力。韓城市學(xué)巷小學(xué)關(guān)工委與市烈士陵園、博物館、司馬遷祠、八路軍東渡黃河出師抗日紀(jì)念碑等社會(huì)教育機(jī)構(gòu)共同建立青少年教育基地。蒲城縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)以楊虎城故居、王鼎故居、縣博物館、永豐革命烈士陵園作為校外教育基地。臨渭區(qū)北塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)同市交警隊(duì)共建交通安全學(xué)校，在解放軍高塘培訓(xùn)基地，渭華起義紀(jì)念館、渭南福利院，雙王養(yǎng)豬抓場、瀧河植物園、西安衛(wèi)星測控中心基地籌，建立學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，拓展校外教育空間，形成校內(nèi)校外、多層面、多角度教育機(jī)制，使青少年校外活動(dòng)更加健康向上，富有教育意義。

四是各級關(guān)工委配合學(xué)校教育，堅(jiān)持不懈地開展各種德育教育活動(dòng)。大荔縣石槽鄉(xiāng)關(guān)工委團(tuán)主任林嵐同志，堅(jiān)持以理想信念教育為核心、以愛國主義為主旋律，每學(xué)期開學(xué)初都要向鄉(xiāng)初中學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的、理想前途、愛黨愛國教育，要求學(xué)生從小做起，把遠(yuǎn)大理想同當(dāng)前學(xué)習(xí)、生活結(jié)合起來。臨渭區(qū)育紅初級中學(xué)關(guān)工委每年3月結(jié)合學(xué)雷鋒，配合學(xué)校開展“講文明、樹新風(fēng)、爭做行為規(guī)范生”活動(dòng)；7月，結(jié)合黨的生日，開展“黨在我心中”征文或演講比賽活動(dòng)；9月結(jié)合新學(xué)年開始，開展行為規(guī)范教育活動(dòng)；10月，結(jié)合國慶，開展愛國主義講演活動(dòng)。白水縣古有“四圣”。即倉頜造字、蔡倫造紙、杜康造酒、雷公造碗的歷史。該縣城關(guān)東風(fēng)小學(xué)關(guān)工委配合學(xué)校，經(jīng)常組織學(xué)生參觀、考察這些名勝之地，進(jìn)行愛祖國、愛家鄉(xiāng)教育。學(xué)校還建有榮譽(yù)室，各種榮譽(yù)陳列其中，每學(xué)期組織學(xué)生開展“我以校為榮，校榮我自豪，我為學(xué)校添光彩”活動(dòng)，以上這些教育活動(dòng)，對提高學(xué)生的道德水準(zhǔn)、全面素質(zhì)，都起到了很好作用。

五是農(nóng)村關(guān)工委，大力開展“三校、三室、三隊(duì)”等陣地創(chuàng)建活動(dòng)，把青年人組織起來，吸引過來，開展“學(xué)政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”等各種大手拉小手活動(dòng)等。同時(shí)，要特別關(guān)愛青少年中的弱勢群體，多給他們辦實(shí)事、好事。如；幫助特困生免費(fèi)人學(xué)；幫助輟學(xué)的勸其上學(xué)，讀完義務(wù)教育；發(fā)動(dòng)“五老”動(dòng)員社會(huì)各界捐物捐款，改造學(xué)校危房，幫助患有大病而無錢治療的青少年看病等。

六是建議教育部門，要全面貫徹黨的教育方針，逐步克服應(yīng)試教育蔽端，不能以升學(xué)率高低評價(jià)一個(gè)學(xué)校，一個(gè)教師，也不能以分?jǐn)?shù)高低評價(jià)一個(gè)學(xué)生，應(yīng)在德育為首的前提下，看全面素質(zhì)。各級政府要向群眾大力宣傳尊師重教，提高教師社會(huì)地位，加大教育投入，優(yōu)化育人環(huán)境；每年要對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次綜合治理，取締不良網(wǎng)吧、黃色書攤、嚴(yán)厲打擊損害青少年健康成長的各種刑事犯罪分子；嚴(yán)禁在公開場合打麻將、挖坑、賭博等活動(dòng)；鏟除算卦、看相、裝神弄鬼搞封建迷信及反科學(xué)的不良現(xiàn)象等。

鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為著力點(diǎn)，在不斷壯大發(fā)展關(guān)公隊(duì)伍的同時(shí)，深入開展理想信念教育，思想道德教育，革命傳統(tǒng)教育，提高青少年的綜合素質(zhì)，有力推進(jìn)該鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。目前該鎮(zhèn)各村（社區(qū)）都擁有一支5—7人組成的工作隊(duì)伍，2013年內(nèi)開展引導(dǎo)培訓(xùn)工程5期，參加人數(shù)達(dá)600余人，落實(shí)“五老”人員指導(dǎo)幫扶青年創(chuàng)業(yè)15戶，新建鞏固產(chǎn)業(yè)基地11個(gè)，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐那嗄甏龠M(jìn)會(huì)建設(shè)。

（一）建章立制，組織保障有力。一是抓規(guī)范，強(qiáng)管理。鎮(zhèn)按照關(guān)心下一代工作要求，及時(shí)制定了全年的工作計(jì)劃，提出具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施，并將關(guān)工工作單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算，納入年度目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。二是搭班子，建隊(duì)伍。該鎮(zhèn)于年初及時(shí)調(diào)整充實(shí)了關(guān)工隊(duì)伍，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記林鵬為主任、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)王前均為常務(wù)副主任，鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法所、學(xué)校負(fù)責(zé)人等為成員的鎮(zhèn)“關(guān)心下一代工作委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)班子。并對全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）、學(xué)校的基層關(guān)工委組的班子成員和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整、加強(qiáng)和充實(shí)，做到機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)。

（二）以“三個(gè)結(jié)合”為抓手，促使關(guān)工工作常態(tài)化。一是與日常工作結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)工工作列入重要議事日程，與日常工作同思考、共謀化，促進(jìn)關(guān)工工作融入日常工作中。二是與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合。鎮(zhèn)關(guān)工委積極與縣人口計(jì)生局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，定期組織開展以幫扶青年創(chuàng)業(yè)、生殖保健知識等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)培訓(xùn)工程，用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，走科技致富之路，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是與老齡工作結(jié)合。該鎮(zhèn)把關(guān)工委工作與老齡工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢（政治過硬、威望較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、時(shí)間充裕），積極為青少年學(xué)習(xí)、成才、致富、就業(yè)等做好指導(dǎo)、引導(dǎo)工作，為農(nóng)村青少年的成長和致富出點(diǎn)子、謀路子。

（三）主題活動(dòng)富有特色。一是積極開展青少年教育幫扶活動(dòng)。在深入開展了以“公民道德建設(shè)”為中心內(nèi)容的教育活動(dòng)的同時(shí)，把幫扶失足青年作為工作重點(diǎn)。定期走訪、看望和慰問本地失足青年，了解他們的基本情況和思想動(dòng)態(tài)，化解心結(jié)，解決他們的實(shí)際困難和問題。村（社區(qū)）成立的“關(guān)心下一代工作小組”，實(shí)行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施。2013年11月，該鎮(zhèn)關(guān)工委攜手縣人口計(jì)生局、縣司法局先后前往金堂監(jiān)獄和本鎮(zhèn)霧露溝看望了接受改造的失足青少年和父親在監(jiān)獄母親在外打工的留守青少年，與其座談交流，鼓勵(lì)他們勇于面對錯(cuò)誤和困難，做一個(gè)對社會(huì)對家庭有用的人。二是狠抓青促會(huì)建設(shè)。該鎮(zhèn)黨委政府和關(guān)工委把青年農(nóng)民培訓(xùn)工作作為關(guān)工工作的重中之重。通過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，以蔬菜種植基地等為載體，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)門路和收入。目前擁有青年農(nóng)民科技致富帶頭人15個(gè)，新建鞏固種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地11個(gè)。三是強(qiáng)化素質(zhì)教育，關(guān)愛留守兒童。該鎮(zhèn)關(guān)工委與縣人口計(jì)生局關(guān)工小組一道，利用“五一”、“七一”等重大節(jié)日紀(jì)念日在青少年中開展“講黨史、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)，特別是黨的十八大召開后，縣人口計(jì)生局關(guān)工小組先后3次前往中學(xué)宣講十八大精神和改革開放三十年的偉大成就，深受廣大同學(xué)歡迎。在元旦、春節(jié)期間，鎮(zhèn)關(guān)工委和聯(lián)系部門（縣人口計(jì)生局）一道走訪慰問留守兒童10戶，為他們的入學(xué)、就業(yè)提供便利的條件，讓他們切實(shí)感受到社會(huì)的溫暖。

在整個(gè)調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作上，還存在一些問題和不足：一是整體關(guān)工工作“五老”參與力度還不強(qiáng)，離上級關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的要求還有一定差距；二是教育引導(dǎo)能力還不夠強(qiáng)，沒有形成強(qiáng)大的轟動(dòng)效應(yīng)；三是在創(chuàng)新教育形式上還不夠靈活，缺少互動(dòng)；四是關(guān)心未成年人健康成長的氛圍還不濃等等。

針對存在的問題，縣人口計(jì)生局和鎮(zhèn)黨委政府一道進(jìn)行了認(rèn)真分析，擬定了具體的改進(jìn)建議和具體措施：

（一）切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，針對未成年人身心成長和品德形成的特點(diǎn)，積極探索新時(shí)期新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，使未成年人思想道德教育的宣傳工作更有針對性、實(shí)效性。

（二）重點(diǎn)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的家長學(xué)校，分別對幼兒、小學(xué)生、中學(xué)生的家長進(jìn)行分類培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，盡可能地減少學(xué)生家庭教育的誤區(qū)，努力提高家庭教育水平。

（三）發(fā)揮好“五老”活動(dòng)小組的作用，定期對“五老”活動(dòng)小組成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高“五老”隊(duì)伍自身素質(zhì)，掌握科學(xué)的教育方法，提高活動(dòng)質(zhì)量，推動(dòng)“五老”關(guān)心下一代的活動(dòng)不斷深入。

關(guān)工委調(diào)研報(bào)告篇七

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，服務(wù)和助力鄉(xiāng)村振興，探索解決制約農(nóng)村關(guān)心下一代工作發(fā)展的實(shí)際問題，攻難促弱，全面提升農(nóng)村關(guān)心下一代工作水平，2018年6月初，酒泉市關(guān)工委下發(fā)通知在全市集中開展農(nóng)村關(guān)心下一代工作調(diào)研活動(dòng)。在縣鄉(xiāng)兩級關(guān)工委調(diào)研的基礎(chǔ)上，6月底至7月初，市關(guān)工委成立調(diào)研組，采取聽取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地查看、查閱資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式，深入七縣（市區(qū)）對農(nóng)村關(guān)心下一代工作進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。本次調(diào)研共召開匯報(bào)座談會(huì)7場次，全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別參加了調(diào)研匯報(bào)座談會(huì)，有32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個(gè)行政村關(guān)工委進(jìn)行了座談交流。

我市共成立鄉(xiāng)村關(guān)工委組織452個(gè)，其中，65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，431個(gè)行政村成立關(guān)工委284個(gè)，占比66%。138個(gè)農(nóng)村學(xué)校，共有學(xué)生3.7萬人，成立學(xué)校（區(qū)）關(guān)工委70個(gè)。96個(gè)農(nóng)村幼兒園，成立關(guān)工委33個(gè)。目前，全市共有3800名“五老”從事農(nóng)村關(guān)心下一代工作，共創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委360個(gè)，農(nóng)村關(guān)工組織“五好”創(chuàng)建率達(dá)80%。

近年來，在全市各級黨委、政府的重視、關(guān)心和支持下，在各基層關(guān)工委的努力下，我市農(nóng)村關(guān)心下一代工作總體形勢很好，主要體現(xiàn)在以下五方面。

（一）農(nóng)村關(guān)心下一代工作機(jī)制初步形成。縣、鄉(xiāng)兩級堅(jiān)持把黨建帶關(guān)建作為農(nóng)村黨建工作的重要方面，逐步將關(guān)工委工作融入黨委、政府的各項(xiàng)工作中，同安排、同部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委建立健全了以黨、工、團(tuán)、婦等部門組成的關(guān)心下一代工作網(wǎng)絡(luò)，定期召開會(huì)議，研究部署農(nóng)村關(guān)心下一代工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障了關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)，部分實(shí)現(xiàn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)、村關(guān)工委三級聯(lián)動(dòng)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村關(guān)心下一代工作良好格局已初步形成。金塔縣鼎新鎮(zhèn)制定和完善了關(guān)工委工作、學(xué)習(xí)、調(diào)研、考核等制度，推動(dòng)了工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。阿克塞縣實(shí)行縣關(guān)工委成員單位和基層關(guān)工委辦實(shí)事承諾制，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，定期督查，年底考核。

（二）農(nóng)村關(guān)工委組織健全、隊(duì)伍壯大。按照關(guān)工委組織建設(shè)“橫向道邊，縱向到底”的要求，我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織全覆蓋，大多數(shù)行政村和農(nóng)村學(xué)校都成立了關(guān)工委組織，農(nóng)村關(guān)工組織“五好”創(chuàng)建率達(dá)80%。通過采取組織發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、“五老”帶動(dòng)、表彰促動(dòng)等方式，我市農(nóng)村“五老”隊(duì)伍不斷壯大，近4000名老同志積極投身于關(guān)愛農(nóng)村青少年健康成長工作中。敦煌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校（區(qū)）全部成立了關(guān)工委，并在各村成立了382個(gè)“五老”工作小組，形成了組織全覆蓋的格局。阿克塞縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委結(jié)合民族地區(qū)工作特點(diǎn)，吸納德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重長者組建“八老賢才”隊(duì)伍，創(chuàng)新發(fā)展了“五老”隊(duì)伍。

（三）農(nóng)村青少年思想道德教育活動(dòng)豐富。農(nóng)村各級關(guān)工委緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，廣泛開展了“兩史兩情”“三愛”“雙學(xué)雙爭”和“傳承紅色基因爭做時(shí)代新人”等主題教育。肅州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委開展道德講堂、母親講堂活動(dòng)，邀請威望高、實(shí)績突出的“五老”向農(nóng)村青少年講述先進(jìn)事跡和傳統(tǒng)美德。瓜州縣農(nóng)村各中小學(xué)關(guān)工委廣泛開展主題征文、國旗下演講、經(jīng)典誦讀、學(xué)雷鋒、“老支書講故事”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大青少年對祖國和家鄉(xiāng)的熱愛。肅北縣黨城灣鎮(zhèn)關(guān)工委建立和完善紅色愛國教育、綠色環(huán)保教育、藍(lán)色道德教育為主要內(nèi)容的“紅綠藍(lán)”三色教育體系，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

（四）農(nóng)村重點(diǎn)群體青少年關(guān)愛幫教成效顯著。各農(nóng)村基層關(guān)工委積極融入市縣精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，加強(qiáng)與成員單位協(xié)作配合，積極爭取項(xiàng)目資金、招納企業(yè)和社會(huì)愛心人士贊助，動(dòng)員“五老”參與，圍繞農(nóng)村孤殘貧困及“五失”等特殊群體青少年廣泛開展了捐資助學(xué)、普法幫教、愛心結(jié)對等活動(dòng)。金塔縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調(diào)查摸底，對460名關(guān)愛對象進(jìn)行建檔立卡，重點(diǎn)圍繞“孤、單、殘、困、留”等特殊青少年，有針對性地組織開展捐資助學(xué)、生活救助、心理咨詢和疏導(dǎo)等關(guān)愛活動(dòng)。敦煌市郭家堡鎮(zhèn)關(guān)工委積極爭取中國科學(xué)院服務(wù)局（工會(huì)）為63名貧困生、優(yōu)等生捐助助學(xué)金3.25萬元。玉門市各基層關(guān)工委發(fā)動(dòng)廣大“五老”志愿者開展“愛心結(jié)對”幫扶幫教活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童結(jié)對幫扶全覆蓋。

（五）培育青年農(nóng)民致富載體不斷創(chuàng)新。各農(nóng)村基層關(guān)工委圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入開展農(nóng)村青年“講學(xué)創(chuàng)奔”和“千人技能培訓(xùn)”活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)人社、農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧等部門支持，開展創(chuàng)業(yè)、種養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，組織相關(guān)專業(yè)技能特長的“五老”組成農(nóng)林牧科技志愿者服務(wù)隊(duì)廣泛開展進(jìn)農(nóng)村送科技活動(dòng)，幫助農(nóng)村青年提高依靠科技脫貧致富的能力。玉門市通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、貼息貸款等方式大力扶持農(nóng)村大學(xué)生和外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育了一批新型職業(yè)農(nóng)民。肅州區(qū)、敦煌市關(guān)工委普遍組織“五老”科技文化志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶，深入田間地頭，為廣大青年講解特色花卉、林果栽培和管理技術(shù)。

近些年來，大批青年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或從事其他職業(yè)，農(nóng)村青年減少；大批農(nóng)村中小學(xué)校撤并，學(xué)生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學(xué)習(xí)或隨父母進(jìn)城讀書，村內(nèi)學(xué)生大量減少；部分“五老”進(jìn)入城鎮(zhèn)居住，農(nóng)村關(guān)心下一代工作骨干力量減少，農(nóng)村關(guān)心下一代工作面臨新形勢新問題。

（一）基層組織作用發(fā)揮不夠充分。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了關(guān)工委組織，大部分農(nóng)村學(xué)校和行政村也成立了關(guān)工委組織。仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子老化或不健全，作用發(fā)揮有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委辦公室工作人員大多為兼職，且崗位人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。村一級關(guān)工委工作還停留在抓點(diǎn)的層面，工作能動(dòng)性不強(qiáng)，活動(dòng)開展不經(jīng)常。個(gè)別村關(guān)工委組織空設(shè)，沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)。基層“五好”創(chuàng)建沒能持續(xù)開展，部分已創(chuàng)建的“五好”基層關(guān)工委工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。農(nóng)村關(guān)心下一代工作宣傳力度不夠，雖然有了一定社會(huì)影響力，仍有很多人不了解關(guān)工委工作。

（二）“五老”力量比較薄弱。大部分“五老”人員長期在城里居住，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工活動(dòng)較少。鄉(xiāng)村“五老”力量比較薄弱。同時(shí)，由于思想觀念、缺乏平臺、激勵(lì)措施等原因，部分“五老”參與關(guān)工委工作積極性不高，發(fā)揮作用效果不明顯。

（三）工作發(fā)展不平衡。各縣市之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學(xué)校之間關(guān)心下一代工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村，關(guān)心下一代工作相對薄弱。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，影響了關(guān)心下一代工作深入推進(jìn)。有的縣市農(nóng)村學(xué)校全部建立了關(guān)工委，甚至延伸到幼兒園，而有的只是在學(xué)區(qū)一級成立了關(guān)工委組織。

（四）保障機(jī)制尚待進(jìn)一步健全。農(nóng)村工作繁雜，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到關(guān)工委工作同日常工作緊密融合，黨建帶關(guān)工委建設(shè)的工作模式還沒有全面鋪開。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村關(guān)工委組織活動(dòng)場地、人員、經(jīng)費(fèi)沒有保障。

（一）進(jìn)一步健全農(nóng)村關(guān)心下一代工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)一級在全部成立關(guān)工委組織的基礎(chǔ)上，把相關(guān)直屬單位和各行政村納為成員單位；村一級條件不成熟的暫緩成立，或可由幾個(gè)村聯(lián)合成立，已經(jīng)成立關(guān)工委組織但不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的村可報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以撤銷；牧民村和村小組暫不提倡成立關(guān)工委組織。在學(xué)區(qū)建立關(guān)工委的基礎(chǔ)上，全市農(nóng)村中小學(xué)全部建立關(guān)工委組織，可探索村校聯(lián)建關(guān)工委模式。領(lǐng)導(dǎo)重視，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。在全市推廣縣（市區(qū)）老干局長兼任同級關(guān)工委副主任的做法，同時(shí)配齊配強(qiáng)關(guān)工委辦公室主任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或副書記、村支部書記兼任本級關(guān)工委主任，常務(wù)副主任由從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的老同志擔(dān)任。沒有老同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以聘請“五老”人員。各村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子成員，各村民小組長為村關(guān)工委班子成員。沒有成立關(guān)工委組織的村，也要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委做好相關(guān)工作。提高認(rèn)識，做好基礎(chǔ)保障工作。各級黨委、政府要用中心工作帶動(dòng)關(guān)工工作，對農(nóng)村關(guān)心下一代工作有計(jì)劃、有安排，在人、財(cái)、物等方面積極幫助農(nóng)村關(guān)工委組織解決實(shí)際困難，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障。各農(nóng)村基層關(guān)工委組織要把青少年健康成長放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，用心用腦用情做好關(guān)心下一代工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作“五老”隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，吸納德高望眾的老同志，包括老村干部、老黨員、老教師、老軍人、老模范（包括各級表彰的先進(jìn)工作者）、老藝人、老農(nóng)民、老技術(shù)員等多個(gè)層面的老同志參與關(guān)心下一代工作。對從事農(nóng)村關(guān)心下一代工作的老同志進(jìn)行認(rèn)真摸底統(tǒng)計(jì)，建檔立卡。按照省關(guān)工委有關(guān)文件要求，對參加關(guān)工委工作的老同志在學(xué)習(xí)、工作、生活和健康等方面給予特殊關(guān)心和照顧，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難，發(fā)揮好、保護(hù)好老同志參與關(guān)心下一代工作的積極性。加大培訓(xùn)工作力度，采取分級培訓(xùn)的辦法，縣（市區(qū)）關(guān)工委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委負(fù)責(zé)培訓(xùn)村關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣鄉(xiāng)兩級每年都定期舉辦專題培訓(xùn)班，特別是對新進(jìn)班子的成員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使之盡快掌握工作知識和提高領(lǐng)導(dǎo)能力。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村青少年教育關(guān)愛幫扶載體。深入開展“講學(xué)創(chuàng)奔”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作，以“講學(xué)創(chuàng)奔”為抓手，在農(nóng)村青年中繼續(xù)開展講政治、學(xué)科技、創(chuàng)事業(yè)、奔小康活動(dòng)，為農(nóng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺，幫助他們走上致富奔小康之路。充分利用鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心、農(nóng)家“愛心書屋”組織農(nóng)村青年開展十九大精神學(xué)習(xí)和主題教育活動(dòng)，開展“抵制天價(jià)彩禮，推動(dòng)移風(fēng)易俗”活動(dòng)宣傳；聯(lián)合人社、農(nóng)辦、科協(xié)等單位，開展農(nóng)村青年技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)村青年提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、招聘用人、推薦就業(yè)等服務(wù)，積極為適齡青年提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位；組織“五老”志愿服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村為廣大青年農(nóng)民宣講農(nóng)業(yè)科技知識，并多渠道、多形式、多層次開展就業(yè)結(jié)對幫扶活動(dòng)。扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)。各農(nóng)村基層組織關(guān)工委按照條塊結(jié)合的原則，分工協(xié)作，創(chuàng)新教育方式，搭建活動(dòng)載體，扎實(shí)開展青少年的教育關(guān)愛活動(dòng)。學(xué)生在校期間，學(xué)區(qū)、學(xué)校關(guān)工委在教育主管部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助抓好學(xué)生日常教育管理工作，特別是要杜絕校園欺凌等不良現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要繼續(xù)抓好校外“五點(diǎn)半”課堂和農(nóng)村假日學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)“五老”義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督工作；配合教育系統(tǒng)做好青少年校外教育，配合婦聯(lián)抓好農(nóng)村留守兒童工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛建立留守兒童之家，配合民政抓好農(nóng)村特殊群體青少年的關(guān)愛幫扶和幫教工作。在學(xué)生節(jié)假日返村時(shí)，由村關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展教育活動(dòng)。

（四）進(jìn)一步抓好農(nóng)村關(guān)工委組織“五好”創(chuàng)建。對農(nóng)村關(guān)工委“五好”創(chuàng)建實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，年初制定創(chuàng)建計(jì)劃，提出目標(biāo)、措施，年中進(jìn)行督查，年底考核命名，每年保持三分之二的農(nóng)村基層關(guān)工組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。對班子不健全、活動(dòng)不經(jīng)常、工作有滑坡的基層關(guān)工委，不僅要摘除“五好”的牌子，還要列入重點(diǎn)整頓對象進(jìn)行整改，確?！拔鍌€(gè)好”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要積極主動(dòng)向社會(huì)各界宣傳農(nóng)村關(guān)工委工作，讓更多的人了解關(guān)心下一代事業(yè)的偉大意義，知道關(guān)工委的性質(zhì)、任務(wù)，看到貧困偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村青少年成長面臨的困難，帶動(dòng)他們積極支持和參與關(guān)心下一代工作。結(jié)合《中國火炬》雜志社和省關(guān)工委聘請關(guān)工委通訊員工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立一批關(guān)心下一代工作通訊員，加強(qiáng)培訓(xùn)，建立宣傳工作激勵(lì)體制，引導(dǎo)他們?yōu)猷l(xiāng)村關(guān)心下一代工作積極發(fā)聲。不斷拓展宣傳陣地，充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介開展宣傳，深挖基層關(guān)心下一代工作方面好的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是要宣傳忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的“五老”精神。

鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為著力點(diǎn)，在不斷壯大發(fā)展關(guān)公隊(duì)伍的同時(shí)，深入開展理想信念教育，思想道德教育，革命傳統(tǒng)教育，提高青少年的綜合素質(zhì)，有力推進(jìn)該鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。目前該鎮(zhèn)各村（社區(qū)）都擁有一支5—7人組成的工作隊(duì)伍，2013年內(nèi)開展引導(dǎo)培訓(xùn)工程5期，參加人數(shù)達(dá)600余人，落實(shí)“五老”人員指導(dǎo)幫扶青年創(chuàng)業(yè)15戶，新建鞏固產(chǎn)業(yè)基地11個(gè)，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐那嗄甏龠M(jìn)會(huì)建設(shè)。

（一）建章立制，組織保障有力。一是抓規(guī)范，強(qiáng)管理。鎮(zhèn)按照關(guān)心下一代工作要求，及時(shí)制定了全年的工作計(jì)劃，提出具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施，并將關(guān)工工作單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算，納入年度目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。二是搭班子，建隊(duì)伍。該鎮(zhèn)于年初及時(shí)調(diào)整充實(shí)了關(guān)工隊(duì)伍，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記林鵬為主任、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)王前均為常務(wù)副主任，鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法所、學(xué)校負(fù)責(zé)人等為成員的鎮(zhèn)“關(guān)心下一代工作委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)班子。并對全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）、學(xué)校的基層關(guān)工委組的班子成員和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整、加強(qiáng)和充實(shí)，做到機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)。

（二）以“三個(gè)結(jié)合”為抓手，促使關(guān)工工作常態(tài)化。一是與日常工作結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)工工作列入重要議事日程，與日常工作同思考、共謀化，促進(jìn)關(guān)工工作融入日常工作中。二是與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合。鎮(zhèn)關(guān)工委積極與縣人口計(jì)生局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，定期組織開展以幫扶青年創(chuàng)業(yè)、生殖保健知識等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)培訓(xùn)工程，用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，走科技致富之路，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是與老齡工作結(jié)合。該鎮(zhèn)把關(guān)工委工作與老齡工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢（政治過硬、威望較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、時(shí)間充裕），積極為青少年學(xué)習(xí)、成才、致富、就業(yè)等做好指導(dǎo)、引導(dǎo)工作，為農(nóng)村青少年的成長和致富出點(diǎn)子、謀路子。

（三）主題活動(dòng)富有特色。一是積極開展青少年教育幫扶活動(dòng)。在深入開展了以“公民道德建設(shè)”為中心內(nèi)容的教育活動(dòng)的同時(shí)，把幫扶失足青年作為工作重點(diǎn)。定期走訪、看望和慰問本地失足青年，了解他們的基本情況和思想動(dòng)態(tài)，化解心結(jié)，解決他們的實(shí)際困難和問題。村（社區(qū)）成立的“關(guān)心下一代工作小組”，實(shí)行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施。2013年11月，該鎮(zhèn)關(guān)工委攜手縣人口計(jì)生局、縣司法局先后前往金堂監(jiān)獄和本鎮(zhèn)霧露溝看望了接受改造的失足青少年和父親在監(jiān)獄母親在外打工的留守青少年，與其座談交流，鼓勵(lì)他們勇于面對錯(cuò)誤和困難，做一個(gè)對社會(huì)對家庭有用的人。二是狠抓青促會(huì)建設(shè)。該鎮(zhèn)黨委政府和關(guān)工委把青年農(nóng)民培訓(xùn)工作作為關(guān)工工作的重中之重。通過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，以蔬菜種植基地等為載體，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)門路和收入。目前擁有青年農(nóng)民科技致富帶頭人15個(gè)，新建鞏固種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地11個(gè)。三是強(qiáng)化素質(zhì)教育，關(guān)愛留守兒童。該鎮(zhèn)關(guān)工委與縣人口計(jì)生局關(guān)工小組一道，利用“五一”、“七一”等重大節(jié)日紀(jì)念日在青少年中開展“講黨史、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)，特別是黨的十八大召開后，縣人口計(jì)生局關(guān)工小組先后3次前往中學(xué)宣講十八大精神和改革開放三十年的偉大成就，深受廣大同學(xué)歡迎。在元旦、春節(jié)期間，鎮(zhèn)關(guān)工委和聯(lián)系部門（縣人口計(jì)生局）一道走訪慰問留守兒童10戶，為他們的入學(xué)、就業(yè)提供便利的條件，讓他們切實(shí)感受到社會(huì)的溫暖。

在整個(gè)調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作上，還存在一些問題和不足：一是整體關(guān)工工作“五老”參與力度還不強(qiáng)，離上級關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的要求還有一定差距；二是教育引導(dǎo)能力還不夠強(qiáng)，沒有形成強(qiáng)大的轟動(dòng)效應(yīng)；三是在創(chuàng)新教育形式上還不夠靈活，缺少互動(dòng)；四是關(guān)心未成年人健康成長的氛圍還不濃等等。

針對存在的問題，縣人口計(jì)生局和鎮(zhèn)黨委政府一道進(jìn)行了認(rèn)真分析，擬定了具體的改進(jìn)建議和具體措施：

（一）切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，針對未成年人身心成長和品德形成的特點(diǎn)，積極探索新時(shí)期新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，使未成年人思想道德教育的宣傳工作更有針對性、實(shí)效性。

（二）重點(diǎn)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的家長學(xué)校，分別對幼兒、小學(xué)生、中學(xué)生的家長進(jìn)行分類培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，盡可能地減少學(xué)生家庭教育的誤區(qū)，努力提高家庭教育水平。

（三）發(fā)揮好“五老”活動(dòng)小組的作用，定期對“五老”活動(dòng)小組成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高“五老”隊(duì)伍自身素質(zhì)，掌握科學(xué)的教育方法，提高活動(dòng)質(zhì)量，推動(dòng)“五老”關(guān)心下一代的活動(dòng)不斷深入。

為全面了解和掌握敦煌市學(xué)校關(guān)工委基本情況和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，督促學(xué)校關(guān)工委更加靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)定工作隊(duì)伍，增強(qiáng)工作活力，推動(dòng)關(guān)工委工作健康有序發(fā)展，10月中旬，市關(guān)工委學(xué)校部一行4人采取聽匯報(bào)、召開“五老”骨干代表座談會(huì)、實(shí)地查看、查閱資料等方式，對全市中小學(xué)關(guān)心下一代工作開展情況進(jìn)行了全面調(diào)研督查指導(dǎo)。

我市現(xiàn)有學(xué)校（區(qū)）19所，其中：城市9所（中專1所、高中1所、初中2所、小學(xué)4所、幼兒園1所），農(nóng)村10所（含有初中、小學(xué)的學(xué)區(qū)9所，只有小學(xué)的1所），全部成立了關(guān)工委，2013年全部達(dá)到了“五好”關(guān)工委標(biāo)準(zhǔn)。我們對今年以來學(xué)校關(guān)工委加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)常性教育活動(dòng)開展的情況和“五好”基層關(guān)工委、“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建，假日學(xué)校、“兩史三情”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)情況等工作進(jìn)行調(diào)研督查后，認(rèn)為各學(xué)校關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)全市關(guān)工工作會(huì)議精神和文件精神，進(jìn)一步理順了體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，學(xué)校關(guān)工工作的能力和水平得到了全面的提升，有力地推進(jìn)了學(xué)校關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展，取得了顯著的成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視支持，組織健全完善。各學(xué)校普遍重視關(guān)工委工作，校長擔(dān)任關(guān)工委主任，并都能定期聽取工作匯報(bào)，了解情況、分析問題、指導(dǎo)工作、解決困難，親自組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)教育活動(dòng)?；咀龅搅恕叭{入”“四統(tǒng)一”，即：把關(guān)心下一代工作納入學(xué)校整體工作的議事日程、納入教育教學(xué)總體規(guī)劃、納入年終考核評比內(nèi)容，與學(xué)校其它工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。市教育局局長、局關(guān)工委主任付虎同志多次聽取關(guān)工委工作匯報(bào)，安排部署本年度工作，并對全市各中小學(xué)做好關(guān)工工作提出了意見和要求。北街小學(xué)把關(guān)工委常務(wù)副主任吸收為校務(wù)委員，使學(xué)校工作和關(guān)工工作協(xié)調(diào)配合更加緊密，提高了“五老”成員參與學(xué)?；顒?dòng)的積極性。黃渠中學(xué)關(guān)工委主任杜遠(yuǎn)鴻親自制訂計(jì)劃、確定內(nèi)容、參與活動(dòng)、撰寫總結(jié)，談起關(guān)工工作，如數(shù)家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上貼近、工作上支持。郭家堡中學(xué)校長、校關(guān)工委主任張文生積極配合鎮(zhèn)關(guān)工委創(chuàng)辦“假日學(xué)?！?，擔(dān)任副校長，親自策劃活動(dòng)方案，并邀請101網(wǎng)校的老師，義務(wù)為假日學(xué)校的學(xué)生輔導(dǎo)課業(yè)，取得了很好的效果。藝術(shù)旅游中專學(xué)校關(guān)工委主任辛健通過多方聯(lián)系，積極爭取與德化職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂締結(jié)友好姊妹學(xué)校協(xié)議，雙方通過開展交流活動(dòng)，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。

二是創(chuàng)新配備模式，加強(qiáng)班子力量。按照市關(guān)工委的要求，各學(xué)校關(guān)工委在遵循常規(guī)模式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新配備模式，發(fā)揮班子最大效能。目前，有17所城鄉(xiāng)中小學(xué)關(guān)工委聘請了社會(huì)名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經(jīng)理等為關(guān)工委班子成員，達(dá)成了“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共育新人”的共識，形成學(xué)?！按钆_”，“五老”和村（社區(qū)）、企業(yè)共同唱戲的格局，讓社會(huì)名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經(jīng)理走進(jìn)學(xué)校、深入班級關(guān)愛學(xué)生，使學(xué)校、社會(huì)、家庭連成一體，形成合力。敦煌中學(xué)聘請的關(guān)工委常務(wù)副主任（良友文化事業(yè)群總策劃、良友文化基金會(huì)創(chuàng)辦人、敦煌文化弘揚(yáng)基金會(huì)發(fā)起人）王胤博士，自2015年6月以來，先后投資100余萬元分五批共96位老師參加了江南游學(xué)活動(dòng)，資助貧困學(xué)子累計(jì)1678名，資助金額達(dá)到195萬元。銀山房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理王山銀同志同時(shí)兼任旅游中專和敦煌三中兩個(gè)學(xué)校的關(guān)工委常務(wù)副主任，他不僅能夠積極主動(dòng)地參加學(xué)校的各類活動(dòng)，為學(xué)校工作建言獻(xiàn)策，鼓勵(lì)教師教導(dǎo)學(xué)生，還為敦煌三中捐贈(zèng)價(jià)值20萬元的孔子像一座。金龍公司總經(jīng)理靳正海同時(shí)擔(dān)任敦煌二中、東街小學(xué)關(guān)工委副主任，出資2萬多元，讓學(xué)生自己到書店挑選喜歡的圖書。黃渠中學(xué)關(guān)工委副主任、大臣石材的經(jīng)理林明旺捐贈(zèng)價(jià)值2.8萬元的大理石材，鋪設(shè)校園200平方米、道牙磚300米。三危中學(xué)關(guān)工委副主任、浙江商會(huì)會(huì)長姜國倉，為學(xué)校捐贈(zèng)價(jià)值1.2萬元的2尊雕像。他們的加入，不僅加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委班子力量，還為學(xué)校的教育教學(xué)、校園建設(shè)等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。

三是壯大“五老”隊(duì)伍，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢。各學(xué)校非常重視“五老”隊(duì)伍建設(shè)，把發(fā)展壯大“五老”隊(duì)伍，提高工作積極性和參與率作為一項(xiàng)硬指標(biāo)來完成。今年83歲的老干部習(xí)鞏，不僅擔(dān)任市幼兒園的關(guān)工委常務(wù)副主任，還被南街小學(xué)聘請為副主任，他編寫家教教材，作報(bào)告，寫童謠，和小朋友一起參加活動(dòng)，童心未泯，壯心不已。敦煌三中常務(wù)副主任李磊，積極為學(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策，深入學(xué)校餐廳，查看學(xué)生營養(yǎng)餐的運(yùn)行情況，他還連續(xù)3年堅(jiān)持每周為葫蘆絲興趣班的學(xué)生義務(wù)授課2次，效果非常好，截至目前，已培養(yǎng)了100多名小樂手。北街小學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任范秀玲帶動(dòng)2名“五老”連續(xù)5年，自己出資資助3名貧困學(xué)生，贈(zèng)送總價(jià)值1800多元的學(xué)習(xí)用具。敦煌中學(xué)關(guān)工委委員褚珍老師，2013年通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)蘇苑，因家庭成員鬧矛盾，影響了她的情緒，學(xué)習(xí)成績下滑，從重點(diǎn)班降到了普通班，褚老師便經(jīng)常和該生談心，鼓勵(lì)她正確看待家庭矛盾，樹立學(xué)習(xí)信心，同時(shí)還做家長的工作，要求家長化解矛盾，全力支持孩子完成學(xué)業(yè)，通過3年的幫扶，蘇苑同學(xué)今年如愿考入北京聯(lián)合大學(xué)。敦煌三中將年初剛退休的老教師習(xí)傳及時(shí)聘請為關(guān)工委委員。習(xí)傳老師發(fā)揮自身的繪畫特長，歷時(shí)3個(gè)月，在學(xué)校東墻精心繪制了長達(dá)80米的絲綢之路文化藝術(shù)墻，為美化校園環(huán)境，加快文明城創(chuàng)建，迎接文博會(huì)召開做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。有些學(xué)校主動(dòng)挖掘社會(huì)資源，跨地域吸收有特長的“五老”加入到關(guān)心下一代工作隊(duì)伍。三危中學(xué)關(guān)工委吸收民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曲子戲第五代傳人閆國福為孩子們免費(fèi)授課。黃渠中學(xué)主動(dòng)聯(lián)系，吸納敦煌民俗文化非遺傳承人張庭虎、敦煌沙州市場木刻版畫申洪杰等民間藝人為校關(guān)工委委員，他們有的向?qū)W校捐物，有的義務(wù)為學(xué)生社團(tuán)授課，受到了學(xué)生和家長的普遍好評。孟家橋中學(xué)關(guān)工委為解決每周五老師開會(huì)學(xué)習(xí)，無人看管學(xué)生的問題，及時(shí)組織“五老”輪流（每周2人）進(jìn)班級管理學(xué)生紀(jì)律，同時(shí)進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)，解決了老師的后顧之憂。

四是豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。各學(xué)校關(guān)工委充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、文藝表演、老少同樂等形式，結(jié)合青少年特點(diǎn)和成長規(guī)律，深入開展“愛我敦煌”“我為文博添光彩”“文明禮儀”“雙學(xué)雙爭”“兩史三情”“三愛”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)。每個(gè)學(xué)校組織活動(dòng)都在6次以上，每項(xiàng)活動(dòng)不僅有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)，還能與德育教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合，滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)之中，學(xué)校每項(xiàng)活動(dòng)都有“五老”參與。有的學(xué)校在優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動(dòng)載體、改進(jìn)工作方式等方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新。孟家橋、七里鎮(zhèn)、呂家堡、黃渠四個(gè)學(xué)校依托少年宮活動(dòng)項(xiàng)目，根據(jù)學(xué)生興趣愛好，發(fā)揮“五老”特長，組織開展文學(xué)類、藝術(shù)類、科技類、體育類等社團(tuán)活動(dòng)，深受學(xué)生喜愛。三危中學(xué)依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地、敦煌生態(tài)文化實(shí)踐教育基地，使學(xué)生身臨其境，感受直觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播，贏得了學(xué)校、社會(huì)、家庭等各方面的贊譽(yù)。郭家堡中學(xué)邀請“ioc敦煌家庭教育中心”的老師進(jìn)駐學(xué)校，深入課堂，面對面與學(xué)生進(jìn)行溝通交流，運(yùn)用科學(xué)的心理干預(yù)方法，幫助孩子化解心中的疑惑，樹立自信心，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。東街小學(xué)圍繞建設(shè)現(xiàn)代書院文化特色學(xué)校目標(biāo)，充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，遵循常規(guī)抓經(jīng)常，亮點(diǎn)有特色的原則，組織開展“看、讀、舞、唱、畫、行、講”活動(dòng)(即：“看”，法制教育動(dòng)漫片網(wǎng)絡(luò)看，“讀”，經(jīng)典誦讀日常讀，“舞”，大課間操敦煌舞，“唱”，慈善音樂會(huì)大合唱，“畫”，手抄報(bào)分主題畫，“行”，放學(xué)路隊(duì)文明行，“講”，莫高窟壁畫我來講。)成為一道亮麗的風(fēng)景。南街小學(xué)開展的以“暑假快樂無限，爭做七色少年”為主題的“暑假多彩套餐”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓孩子們走進(jìn)社會(huì)、親近自然，在實(shí)踐中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中收獲，取得了很好的德育教育效果。西關(guān)小學(xué)每月與橋北社區(qū)聯(lián)合組織“五小”志愿者服務(wù)隊(duì)中的“綠色小天使”撿拾風(fēng)情線人行道、綠地內(nèi)的垃圾，擦拭公共座椅、維護(hù)公共設(shè)施，贏得了過往市民的一致稱贊。市幼兒園組織廣大教職員工創(chuàng)編充滿時(shí)代氣息的童謠作品《社會(huì)主義核心價(jià)值觀》《好孩子》《敦煌贊歌》《早日實(shí)現(xiàn)中國夢》等30件。敦煌三中關(guān)工委成立的“孝親敬老志愿者小分隊(duì)”，連續(xù)4年每周星期一下午和節(jié)慶日（每周一次，每班3人，每次60人以上，每個(gè)學(xué)生從初一到初三輪流服務(wù)達(dá)8次），都組織學(xué)生到社會(huì)福利院為老人們打掃衛(wèi)生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、讀報(bào)、表演節(jié)目，截至目前，開展活動(dòng)90多次，參與學(xué)生5000多人次，通過與“弟子規(guī)”教育和實(shí)踐相結(jié)合，較好地培養(yǎng)了青少年孝親敬老的社會(huì)美德。小分隊(duì)被評為“敦煌市優(yōu)秀志愿者服務(wù)隊(duì)”，并由敦煌、酒泉電視臺聯(lián)合進(jìn)行專題拍攝報(bào)道。

五是“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)。學(xué)校關(guān)工委把“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)作為未成年人法制教育工作的重中之重，扎實(shí)安排、深入調(diào)研、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，有效推動(dòng)了預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。每個(gè)學(xué)校都能全面掌握未成年人的基本情況，確定重點(diǎn)工作對象，建立有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年、留守兒童等問題青少年群體的個(gè)人檔案、幫扶機(jī)制等信息管理系統(tǒng)和關(guān)愛工作網(wǎng)絡(luò)；分別成立了由社區(qū)干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、派出所民警、司法所干警及“五老”代表組成的幫教小組；對有不良行為的青少年，做到不嫌棄、不拋棄、不放棄，采取“一幫一”“多幫一”等有效措施，做好教育、關(guān)愛、感化、矯治和挽救工作，及時(shí)掌握重點(diǎn)工作對象的思想動(dòng)態(tài)、生活學(xué)習(xí)、交往關(guān)系等情況，解決他們遇到的實(shí)際問題。同時(shí)，各學(xué)校突出對弱勢和特殊群體的幫扶，針對他們的實(shí)際問題，在生活上幫困、學(xué)習(xí)上幫助、心理上輔導(dǎo)、行為上糾正。敦煌二中關(guān)工委主任鄭寶生思路新、點(diǎn)子多，主動(dòng)與城市社區(qū)、城郊村組、派出所聯(lián)系，建立了德育網(wǎng)格化管理體系。社區(qū)、村組和派出所的干部積極配合學(xué)校，及時(shí)反饋“問題學(xué)生”的信息，讓學(xué)校能夠在第一時(shí)間掌握“問題學(xué)生”的不良動(dòng)態(tài)，并能及時(shí)教育糾正，填補(bǔ)了學(xué)校對學(xué)生校外管理的間隙和空白。敦煌三中、三危中學(xué)主動(dòng)與市委政法委邪教辦、禁毒辦聯(lián)系，投資10多萬元，建立了反邪教和禁毒基地，資料生動(dòng)翔實(shí)，圖文并茂，通過現(xiàn)代影音、多媒體等信息技術(shù)手段，集中展示了關(guān)于邪教和毒品危害的典型事例和警示紀(jì)錄影片等內(nèi)容。讓參觀的學(xué)生在思想和心靈上都受到了深刻的教育和警示。七里鎮(zhèn)中學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任吳立生組織“五老”對父母離異、缺少關(guān)愛、不遵守紀(jì)律、逃學(xué)等“問題孩子”進(jìn)行“一對一”的談心幫扶，受到了老師和家長的好評。截至10月底，全市城鄉(xiāng)中小學(xué)沒有違法犯罪的學(xué)生。

一是在信息報(bào)送方面，各學(xué)?；径寄馨匆笞龅健＝刂鼓壳?，各學(xué)校共報(bào)送信息311條，及時(shí)反饋了各校開展關(guān)工活動(dòng)的情況。但也有個(gè)別學(xué)校存在報(bào)送信息不及時(shí)、質(zhì)量不高的問題。

二是有些邊遠(yuǎn)學(xué)校的退休教師，家住市區(qū)，參加學(xué)?；顒?dòng)極不方便，所以熱情也不高，參與活動(dòng)少；有些學(xué)校的“五老”骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加活動(dòng)還沒有做到制度化、常態(tài)化。

三是學(xué)校關(guān)工委辦公室主任更換頻繁，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)概念不清、術(shù)語不準(zhǔn)、檔案管理不精細(xì)、信息報(bào)送不及時(shí)等問題。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把關(guān)工工作列入學(xué)校整體工作的議事日程，校長要經(jīng)常過問關(guān)工委工作，主動(dòng)聽取工作匯報(bào)，與關(guān)工委的同志研究工作，幫助他們出主意、想辦法。

二是不斷壯大“五老”隊(duì)伍建設(shè)。通過學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自談話，動(dòng)員更多新退休的“五老”參與關(guān)工工作。同時(shí)，要關(guān)心“五老”的工作、生活和健康，重視、支持廣大“五老”做好關(guān)心下一代工作。對于“五老”必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作考察，要給予經(jīng)費(fèi)上的支持，需要的交通工具要及時(shí)保證。在節(jié)日慰問、表彰先進(jìn)、樹立典型等工作中，“五老”要占一定的比例，對工作突出的“五老”骨干要進(jìn)行慰問和表彰，以此形式激勵(lì)更多的“五老”參加關(guān)心下一代工作。

三是辦公室主任要相對穩(wěn)定。要將關(guān)工委工作量計(jì)入總體工作中，使他們能夠統(tǒng)籌兼顧，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成關(guān)工委辦公室的各項(xiàng)工作。

*月6日至12日，縣人大常委會(huì)調(diào)研組深入相關(guān)部門和鎮(zhèn)街，采取聽取匯報(bào)、座談了解和實(shí)地查看等方式，對全縣科技工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

近年來，全縣科技工作圍繞"新型工業(yè)基地、西部綠色菜都、生態(tài)文化旅游目的地、川渝合作示范區(qū)"四大定位，為全縣創(chuàng)新發(fā)展作出了積極努力。

（一）科技創(chuàng)新機(jī)制逐步完善。

一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)科技法規(guī)政策的同時(shí)，努力做好科技政策措施的制訂完善工作。重新修訂了《**縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《**縣科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《**縣專利資助辦法》等一系列促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的政策性文件，提高了獎(jiǎng)勵(lì)和資助資金額度，激勵(lì)科技人員和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善了全縣的科技政策體系，提高了科技創(chuàng)新的積極性。二是積極匯聚科技創(chuàng)新合力。兩年多來，中國工程院8位院士先后來我縣調(diào)研效益農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)科技發(fā)展；科技部5位領(lǐng)導(dǎo)、專家來我縣實(shí)地考察科技園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)園區(qū)發(fā)展；市級以上科技、知識產(chǎn)權(quán)、地震等業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)先后30多人次來**考察調(diào)研、指導(dǎo)工作，有效促進(jìn)了科技工作健康有序開展。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。先后與西南大學(xué)、重慶農(nóng)科院等高校院所建立了合作關(guān)系，組織開展了"農(nóng)學(xué)博士**行"、"科技專家企業(yè)行"、"科技創(chuàng)新專題講座"等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展系列活動(dòng)，積極對上爭取科技專家對我縣產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科技支撐，促進(jìn)全縣50多家企業(yè)與10多所市內(nèi)外高校、科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的科技創(chuàng)新體系逐步形成。

（二）科技投入保障有效落實(shí)。

2012年以來，全縣r&d投入逐年遞增，從2012年的2720萬元增加到2014年的16300萬元，增長599%;對上爭取各類科技資金1392萬元，其中，國家科技資金482萬元，市科技資金910萬元；縣財(cái)政累計(jì)投入科技科普資金14537萬元，其中，直接安排到科委專項(xiàng)資金945萬元；組織兌現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金116萬元，專利資助資金150余萬元，實(shí)施縣級科技計(jì)劃項(xiàng)目120個(gè)?？萍纪度氲脑鲩L提高了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，保障了全縣科技工作的順利開展。

（三）科技項(xiàng)目建設(shè)有力驅(qū)動(dòng)。

兩年多來，向上爭取立項(xiàng)科技項(xiàng)目10個(gè)，爭取科技經(jīng)費(fèi)1392萬元，其中項(xiàng)目5個(gè)，結(jié)束了我縣近3年無科技項(xiàng)目的歷史。2012年，我縣實(shí)施的科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃"重慶20萬畝蔬菜核心保障基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范"后續(xù)項(xiàng)目獲科技部立項(xiàng)支持192萬元；重慶豐收農(nóng)機(jī)制造有限公司的"zb自吸式離心泵項(xiàng)目"、**縣炫吉中綢有限公司的"基于水循環(huán)索緒技術(shù)的自動(dòng)繅特色雙宮絲項(xiàng)目"、**兩江蔬菜生產(chǎn)力促進(jìn)中心的"蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)共性技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目"和**縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心"蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)共性技術(shù)平臺項(xiàng)目"等4個(gè)項(xiàng)目，分別獲得2012、2013年度國家創(chuàng)新基金立項(xiàng)資助，共計(jì)資金290萬元。2013年，我縣組織申報(bào)的科技支撐示范工程總體方案獲市科委論證通過，獲立項(xiàng)資助800萬元。2014年，我縣愚吉機(jī)械和喜爾創(chuàng)兩家企業(yè)獲市創(chuàng)新研發(fā)團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)資助，重慶中航科技有限公司的"混凝土路面快速修補(bǔ)材料的研究與開發(fā)"項(xiàng)目、重慶市雙恩農(nóng)機(jī)制造有限公司"lz-1.0型稻麥聯(lián)合收割機(jī)"項(xiàng)目成功申請國家創(chuàng)新基金。

（四）科技推廣平臺不斷豐富。

一是采取以科技特派員為重點(diǎn)，市級與縣級科技特派員相結(jié)合的方式，結(jié)合我縣特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)選拔聘任科技特派員近300余名。2014年，我縣新選派縣級科技特派員67名，爭取到科技特派員19名、市級科技特派員25名。截止目前，我縣現(xiàn)有在聘科技特派員共計(jì)111名。二是為加快集聚科技資源，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，組織成立了兩江蔬菜生產(chǎn)力促進(jìn)中心、未來科技創(chuàng)新服務(wù)中心等行業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2家；建成科技園區(qū)1個(gè)、市級科普示范基地1個(gè)、蔬菜科技專家大院2個(gè)、生豬養(yǎng)殖科技專家大院2個(gè)、科技示范基地20余個(gè)；在民豐化工、新華化工建成市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心2家；在涼風(fēng)埡工業(yè)園區(qū)內(nèi)建成規(guī)模達(dá)到5千多平方米的科技企業(yè)孵化器。三是加大對企業(yè)的引導(dǎo)，幫助企業(yè)改造升級，努力培育科技型企業(yè)。近幾年我縣科技型企業(yè)數(shù)量有了較快增加，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃面積6.8萬畝，現(xiàn)有企業(yè)50余家，各級龍頭企業(yè)26家，其中科技型龍頭企業(yè)1家，現(xiàn)已培育知名品牌8個(gè)。園區(qū)推行"公司+專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶（基地）"等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，重點(diǎn)發(fā)展了蔬菜、稻油、生豬等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以水產(chǎn)、經(jīng)果、鄉(xiāng)村旅游做配套。今年2月，國家科技部正式發(fā)文認(rèn)定我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)為第六批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

（五）科技人才隊(duì)伍逐步壯大。

一是以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和戰(zhàn)略開拓能力為核心，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持招商引資與引智引才同步的人才吸引模式，成功引進(jìn)了中國工程院院士**及其團(tuán)隊(duì)，在縣工業(yè)園區(qū)維爾美紙業(yè)有限公司建立了院士工作站。吸引了機(jī)械制造、電子信息、蔬菜加工等行業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)急需緊缺人才到我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展集聚了一批高層次創(chuàng)新人才。二是以提高操作技能和工藝水平為核心，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。通過用工培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式，舉行各種創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)近300期，共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才及城鄉(xiāng)勞動(dòng)者16000余人，幫助12376人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為企業(yè)培訓(xùn)評審專業(yè)人才1797人，使企業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷改善。三是以推廣和掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為核心，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。由縣農(nóng)委牽頭，集中開展了畜禽養(yǎng)殖、糧油種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果樹栽培、蔬菜種植、植保工、農(nóng)機(jī)操作及維護(hù)工等各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)100余期，培訓(xùn)農(nóng)民8000余人。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到了84000人，其中種養(yǎng)業(yè)能手（含大戶）56849人，經(jīng)營能人（含農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人）4491人，專業(yè)技能型農(nóng)業(yè)人才21920人，社會(huì)服務(wù)型農(nóng)業(yè)技術(shù)人員740人。

（一）科技成果不足。

一是沒有專門的科研機(jī)構(gòu)，一些科技組織，比如科技學(xué)會(huì)組織開展活動(dòng)少，難以出成果。二是潛心科技研究的人員少，科技人員學(xué)習(xí)交流平臺少，再教育機(jī)會(huì)少，知識更新跟不上形勢發(fā)展需求，也難出科研成果。三是科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法、范圍及額度不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，對科技人員缺乏吸引力，導(dǎo)致申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)成果數(shù)量逐年減少。

（二）科技人才不足。

一是人才總量不足。我縣各類人才擁有量占人口總量比例較低，特別是專業(yè)技術(shù)人才更是緊缺，所占人口總量比例不到1%,且年均增速為0.06%左右，增速緩慢，難以滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。二是人才結(jié)構(gòu)不合理，分布不平衡。我縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才大都集中在教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位，而工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)和高科技等能帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域的人才缺乏，中高級職稱人才比例偏低。三是高層次、高技能人才數(shù)量少，年齡老化和人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，全縣具有正高級職稱和享受政府特殊津貼的專家型人才只有23人，僅占專技人才總量的0.3%,23人中，已退休9人，在職的14人中，50歲以下的只有2人；同時(shí)，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位具有技師資格的213名高技能人才中，男性大多在50歲以上，女性多數(shù)在45歲以上；農(nóng)村實(shí)用人才中，高學(xué)歷、高職稱、高技能人才幾乎為空白。高層次、高技能人才不僅數(shù)量少，且年齡比較老化、青黃不接。幾年來，行政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)，流失的具有大專以上學(xué)歷、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的人才就有近166人，特別是企業(yè)更為突出，骨干人才的流失對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

（三）科技創(chuàng)新不足。

由于宣傳普及科技知識的手段較單一、全社會(huì)總體科技文化水平不高的因素的影響，自主創(chuàng)新氛圍的長效機(jī)制、全民參與機(jī)制尚未健全和完善，部分企業(yè)還沒有真正把自主技術(shù)創(chuàng)新擺到應(yīng)有位置，其自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新體系和投入體系尚未形成，缺乏依靠科技創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，導(dǎo)致我縣高新技術(shù)企業(yè)較少，缺乏創(chuàng)新型大項(xiàng)目，產(chǎn)品技術(shù)含量低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的水平和效益不高，核心競爭力不夠強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。目前我縣僅有中航科技、新華化工、愚吉機(jī)械3戶高新技術(shù)企業(yè)；潼翔電子，金佛果電子、盛凱藥業(yè)、康迪藥業(yè)4戶戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)；重慶民豐化工、重慶新華化工2戶企業(yè)建有市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。

（一）進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新機(jī)制。

努力提高企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識，逐步探索建立由政府提供啟動(dòng)資金，社會(huì)、企業(yè)多方參與的科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，要鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)、購買和應(yīng)用專利，擴(kuò)大專利示范企業(yè)范圍，引導(dǎo)企業(yè)通過擁有知識產(chǎn)權(quán)特別是核心技術(shù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（二）進(jìn)一步完善人才培育機(jī)制。

一要從經(jīng)營性人才培訓(xùn)著手，打造系統(tǒng)的企業(yè)家培訓(xùn)工程，加大培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)手段，通過開設(shè)人才資源開發(fā)與利用專題講座、組織專家開展企業(yè)咨詢診斷、舉辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才建設(shè)論壇、組織優(yōu)秀青年企業(yè)人才異地任職等方法，努力提升經(jīng)營性人才綜合素質(zhì)。二要為技術(shù)人才尤其是高新技術(shù)人才提供創(chuàng)業(yè)空間和平臺。要想方設(shè)法解決他們的子女入學(xué)、配偶工作及住房等實(shí)際困難，為他們提供便捷的工作條件和成長路徑。三要加快推進(jìn)事業(yè)單位的改制進(jìn)程，解決事業(yè)人才引進(jìn)人才難、留住人才更難和人才浪費(fèi)等現(xiàn)象，讓他們到一線發(fā)揮聰明才智，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（三）進(jìn)一步完善投入保障機(jī)制。

要逐步提高政府發(fā)展性投入中科技投入的比例，使科技投入增長與財(cái)政收入增長相協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化企業(yè)在科技中的主體地位，積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和對研發(fā)的穩(wěn)定性投入。要鼓勵(lì)多元投入，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界對科技工作投入的積極性，盡快形成政府撥款為先導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)各界資助為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。

為全面了解掌握當(dāng)前我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作開展情況，分析影響和制約關(guān)心下一代工作的主要因素和存在的突出問題，有針對性地提出加強(qiáng)全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的對策建議，近期，鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門深入全鄉(xiāng)各村組、學(xué)校、及企事業(yè)單位，采取現(xiàn)場看點(diǎn)、查閱資料、走訪座談、聽取匯報(bào)等形式，對關(guān)心下一代工作開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?？偟目?，我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作，在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的高度重視下，以離退休老同志為主體，以青少年思想道德教育為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系實(shí)際，活動(dòng)突出特色，工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新，成效十分顯著。

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視，工作機(jī)構(gòu)健全。近年來，我鄉(xiāng)對關(guān)心下一代工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對中央、省、市關(guān)心下一代工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，把關(guān)心下一代工作當(dāng)作一件大事來抓。鄉(xiāng)黨委政府多次聽取關(guān)工委工作匯報(bào)，幫助研究解決實(shí)際問題。在關(guān)工委組織召開的工作會(huì)議和單項(xiàng)活動(dòng)中，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì)講話，親自安排部署，有力地推動(dòng)了關(guān)心下一代工作的開展。我鄉(xiāng)組成了組織保障、宣傳教育、法制維權(quán)、社會(huì)救助、基地建設(shè)、學(xué)校和家庭教育6個(gè)工作指導(dǎo)組，構(gòu)建了在職同志和老同志相結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的領(lǐng)導(dǎo)格局。目前，鄉(xiāng)村兩級都建立了關(guān)工委組織，設(shè)立了專門的工作機(jī)構(gòu)，形成了縱橫交錯(cuò)、上下貫通的組織網(wǎng)絡(luò)，為關(guān)心下一代工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮“五老”作用。為充分發(fā)揮“五老”作用，進(jìn)一步推動(dòng)“五老”志愿者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，鄉(xiāng)關(guān)工委組建了“圪臺鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作團(tuán)”，下設(shè)三個(gè)分團(tuán)，在青少年思想道德教育、革命傳統(tǒng)教育等方面發(fā)揮了重要作用，逐步成為關(guān)心下一代工作的骨干力量。多年來，關(guān)工委的老同志退而不休、無私奉獻(xiàn)，心系朝陽產(chǎn)業(yè)，以對國家、民族未來高度負(fù)責(zé)的精神，奔走于校園內(nèi)外，活躍在鄉(xiāng)村社區(qū)，有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的開展。

“經(jīng)典古詩文誦讀”、等傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)，有效提高了青少年思想素質(zhì)和人文素質(zhì)。為加強(qiáng)青少年的法制維權(quán)工作，鄉(xiāng)關(guān)工委成立了由離退休老同志和在職同志組成的青少年法制教育宣講團(tuán)，深入開展了以法制宣講為主的法制教育活動(dòng)，近年來累計(jì)開展法制宣講20余場次。

(四)社會(huì)各界配合，廣泛開展關(guān)愛活動(dòng)。各有關(guān)部門、單位把關(guān)心下一代工作作為本部門、本單位的一項(xiàng)重要職責(zé)，結(jié)合部門職能，從不同角度搞好配合，共同關(guān)愛青少年健康成長的氛圍逐步形成。學(xué)校教育是青少年關(guān)愛工作的主體，除了組織實(shí)施學(xué)校教育外，還負(fù)責(zé)開展家庭教育現(xiàn)代化工作。鄉(xiāng)司法所牽頭負(fù)責(zé)的法制教育宣講工作，深入細(xì)致，扎實(shí)有效。鄉(xiāng)團(tuán)委把關(guān)工委工作和共青團(tuán)工作緊密結(jié)合起來，全面參與，主動(dòng)配合。關(guān)工委聯(lián)合社會(huì)各界從青少年最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切的問題入手，積極為廣大青少年，特別是弱勢、特殊青少年群體提供幫助和服務(wù)，廣泛開展青少年關(guān)愛活動(dòng)。

(一)村組工作開展不夠平衡。我鄉(xiāng)雖然已經(jīng)建立了關(guān)工委組織，但村組關(guān)工委組織還不夠健全，沒能達(dá)到全覆蓋。少數(shù)鄉(xiāng)村、社區(qū)關(guān)工委組織工作缺載體，有組織無活動(dòng)，有活動(dòng)無計(jì)劃。個(gè)別地方關(guān)工委組織和“五老”隊(duì)伍，在活動(dòng)場所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上沒有保障，制約了“五老”作用的發(fā)揮。

(二)工作體制機(jī)制仍需進(jìn)一步規(guī)范完善。但由于發(fā)展時(shí)間較短，相對于縣關(guān)工委而言，鄉(xiāng)、村關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、運(yùn)行模式還有待進(jìn)一步探索、規(guī)范、完善。

(一)提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)心青少年的成長，為他們的身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境是黨委、政府及社會(huì)各界義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。今天的青少年，是明天現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。關(guān)心下一代，就是關(guān)心我鄉(xiāng)的未來，就是關(guān)心我鄉(xiāng)的長遠(yuǎn)發(fā)展。關(guān)心教育好他們，不斷提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，對于建設(shè)和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都具有重要意義。

(二)密切聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)做好青少年的教育工作。各級關(guān)工委要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，自覺服從服務(wù)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把握青少年成長特點(diǎn)和時(shí)代特征，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好青少年教育工作。要圍繞建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的基本要求，按照“因勢施教、因齡施教、因時(shí)施教、因情施教、因地施教”的原則，大力加強(qiáng)青少年的思想政治教育，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要狠抓青少年法制教育，切實(shí)增強(qiáng)青少年的法制觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，加大對文化市場的監(jiān)管力度，積極構(gòu)建“家庭-學(xué)校-社會(huì)”三位一體的教育格局，凈化青少年成長環(huán)境。

(三)突出工作重點(diǎn)，努力提高關(guān)心下一代工作水平。要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，突出重點(diǎn)，不斷提高工作水平。繼續(xù)深入開展感恩、誠信、法制教育、經(jīng)典誦讀、等活動(dòng)，努力提高青少年整體素質(zhì)。要強(qiáng)化工作措施，做好青少年弱勢群體、特殊群體的救助。通過開展捐資助學(xué)等活動(dòng)關(guān)愛貧困未成年群體，使他們受到良好教育，完成學(xué)業(yè);動(dòng)員社會(huì)各方面力量，積極奉獻(xiàn)愛心，使殘疾青少年兒童得到生活、醫(yī)療、教育等方面的救助;做好留守兒童關(guān)愛工作，推動(dòng)農(nóng)村關(guān)心下一代活動(dòng)向縱深發(fā)展;加強(qiáng)對失足青少年群體的嬌正、教育和挽救工作，使他們盡快回歸社會(huì)，重新做人。要善于圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新教育的內(nèi)容、形式和方法，培植更多工作亮點(diǎn)，打造新品牌，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要注重加強(qiáng)理論研究，重視加強(qiáng)基層工作，不斷探索工作規(guī)律，建立長效工作機(jī)制，推動(dòng)關(guān)心下一代工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造關(guān)心下一代工作的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，把關(guān)心下一代工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要把關(guān)心下一代工作納入基層黨政工作的整體規(guī)劃，納入精神文明建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，納入對基層黨政工作的考核內(nèi)容。要經(jīng)常聽取關(guān)工委工作匯報(bào)，研究解決關(guān)心下一代工作中的突出問題，定期充實(shí)調(diào)整關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，及時(shí)吸收那些剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來有能力、有熱情的老同志參與到關(guān)心下一代工作中來，配強(qiáng)配好關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級關(guān)工委辦公室建設(shè)，確保關(guān)工委辦公室有固定工作經(jīng)費(fèi)、固定工作人員、固定辦公場所。各有關(guān)部門要立足職責(zé)，相互配合，形成合力。要進(jìn)一步加大宣傳力度，為關(guān)心下一代工作營造良好的輿論氛圍。

去年，我們接到省關(guān)工委關(guān)于青少年教育等幾個(gè)問題的調(diào)查通知后，立即召開市關(guān)工委主任會(huì)組織學(xué)習(xí)討論，研究了貫徹辦法，并將《通知》和我們的安排意見下發(fā)各縣（市）關(guān)工委，星浩同志帶領(lǐng)伍定川、齊向東、王偉志等秘書處同志分兩次對8個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)查。其他3縣（市）因抗洪救災(zāi)緊張，未能成行?，F(xiàn)將調(diào)查情況分兩個(gè)問題反映如下。

青少年教育的現(xiàn)狀及對策。

在合陽、大荔、蒲城、臨渭、白水、韓城等縣（市、區(qū)），我們側(cè)重了解目前青少年教育現(xiàn)狀及對策?？偟目?，近年來，中小學(xué)思想政治教育、素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng)；廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表；廣大青少年熱愛祖國，積極向上，刻苦學(xué)習(xí)，朝氣蓬勃；中小學(xué)校認(rèn)真貫徹“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想，取得可喜成果。但也存在一些不容忽視的問題。

一是青年學(xué)生理想信念淡薄，不知道人應(yīng)當(dāng)怎樣活著。一些青少在對共產(chǎn)黨不了解，不知道共產(chǎn)黨是干什么的？新中國是怎么來的？臨渭區(qū)一個(gè)初中學(xué)生回答說：“共產(chǎn)黨是打仗的”，“新中國是從舊社會(huì)來的，當(dāng)問到共產(chǎn)黨的誕生日、新中國成立時(shí)間及新中國開國領(lǐng)袖是誰等問題時(shí)，幾個(gè)六年級學(xué)生都回答不上來。有些初中生不知道什么叫理想。有的說：“理想就是錢，沒有錢什么都干不成，連學(xué)都上不成”。有的青年職工說：“現(xiàn)在講理想有什么用，許多當(dāng)大官的都貪污、胡來，他們都是共產(chǎn)黨還給我們講什么理想”。有些學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、不遵守校紀(jì)校規(guī)，有些社會(huì)青年飽食終日，無所事事，打架斗毆，社區(qū)干部談到這部分人，都感頭痛。

二是學(xué)校教育重智輕德，影響青少年全面發(fā)展。有些中小學(xué)校，口頭上講重視素質(zhì)教育。要求全面發(fā)展，實(shí)際上智育至上，德育“搭稱”，德育教育安排不具體，甚至沒有計(jì)劃，德育教研室空有其名，不抓學(xué)生的道德教育。有的老師不能完整地講出黨的教育方針。在走訪中，沒有一個(gè)學(xué)校把教育方針完整地寫在醒目地方。給學(xué)生發(fā)的政治課輔助教材如《走進(jìn)新世紀(jì)》、《黨的知識學(xué)習(xí)問答》等，內(nèi)容很好，是德育教育的好教材，但教師不教，學(xué)生不看。

三是城市學(xué)生缺乏艱苦奮斗精神。講吃講穿，大手大腳，抽煙喝酒，過生日互相請客送禮，不愿參加義務(wù)勞動(dòng)，在家一切由父母代勞。他們還講“艱苦奮斗是過去的事，現(xiàn)在富了，不吃好、穿好，是不文明，別人看不起?！?/p>

四是不良社會(huì)環(huán)境嚴(yán)重影響青少年成長。算卦、看相公開擺上街頭，大街小巷麻將、挖坑、賭博聲聲人耳，隨處可見，喪事、婚事等大操大辦等等，都對青少年起著潛移默化的不良影響。

一是教育者思想認(rèn)識上的片面性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師認(rèn)為抓智育是硬任務(wù)，德育教育成果難以看見，是軟任務(wù)；“升學(xué)率”是衡量教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生分?jǐn)?shù)高低是衡量學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)識上的片面性，導(dǎo)致了行動(dòng)上的隨意性，出了問題抓一抓，沒有問題就不管。教師常講“工作做得再好，升學(xué)率低就不是好教師”！學(xué)生也講：“好事做了一大堆，考不上學(xué)校誰管你！”

二是德育工作缺乏持續(xù)性、扎實(shí)性。學(xué)校出了問題，上面來人檢查，這才想起德育教育，大講“要提高認(rèn)識”，“要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)“，“要采取有力措施”，但計(jì)劃很不具體，都是理論的、空洞的，沒有實(shí)施、檢查、落實(shí)的辦法，過后仍是老一套。沒有鋼性規(guī)定，沒有好的載體，確保德育教育持續(xù)、扎實(shí)、深人地開展。

三是教育方法簡單、生硬，訓(xùn)斥、體罰和變相體罰，缺乏春風(fēng)化雨、潤物無聲的耐心。如有些教師遇到不聽話的孩子當(dāng)面訓(xùn)斥、撕掉作業(yè)本、不準(zhǔn)進(jìn)教室、罰站、擰耳朵、動(dòng)不動(dòng)叫家長，損傷了學(xué)生的自尊心。上進(jìn)心，使其產(chǎn)生逆反心里，破罐子破摔。

四是家庭教育方法不當(dāng)。有三種類型：其一，溺愛型。視孩子若掌上明珠，要什么給什么，盡量滿足，使其成了“小皇帝”、“小公主”，難以自力、自強(qiáng)，難以溶入社會(huì)。其二，嚴(yán)厲型。望子成龍心切，以分?jǐn)?shù)為標(biāo)尺，成績差則動(dòng)輒打罵，孩子受不了就”上梁山”，離家出走。其三，放任型。借口工作忙、顧不上，不加強(qiáng)教育，使孩于我行我素，不服管教。有些家庭父母不和、吵嘴打架，孩子感到家里不溫暖，不愿在家里，便結(jié)交哥們，尋求快樂，而誤人歧途，不能自拔。

在是社會(huì)上不良文化及丑惡現(xiàn)象對孩子影響大，使他們沒有一個(gè)好的成長環(huán)境。合陽縣街街都有網(wǎng)吧，但沒有一個(gè)青少年活動(dòng)場所，沒有文化室、圖書樓，全縣小學(xué)、初中沒有一個(gè)有圖書室，學(xué)生節(jié)假日無處去玩。腐敗現(xiàn)象對孩子也有影響，有些學(xué)生為了當(dāng)班長、小組長，甚至為了調(diào)一個(gè)好座位，也要給老師送錢、送物。

要解決上述存在問題，鏟除其根源，關(guān)鍵還是要從加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、更新觀念抓起，在全社會(huì)形成一個(gè)人人關(guān)心青少年成長的氛圍，站在“三個(gè)代表”重要思想的高度，動(dòng)員學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管，全方位為青少年健康成長做好事、辦實(shí)事。從關(guān)工委角度講，主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面下工夫。

一是要完善和健全學(xué)校關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校有了關(guān)工委組織，就能配合學(xué)校更好地做教育青少年工作。目前，我市各中小學(xué)校都組建了關(guān)教組織，有的還以學(xué)區(qū)為中心組建了學(xué)區(qū)關(guān)教工作網(wǎng)絡(luò)。大荔縣城關(guān)中心小學(xué)，校長擔(dān)任學(xué)區(qū)關(guān)工委主任，縣、鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員，聘請學(xué)區(qū)三個(gè)村的村長和三大居委會(huì)主任擔(dān)任學(xué)區(qū)關(guān)工委名譽(yù)主任，離退休老同志為關(guān)工委副主任，在學(xué)區(qū)下設(shè)6個(gè)關(guān)教工作組，由“五老”和教師擔(dān)任組長和輔導(dǎo)員，在節(jié)假日開展各種幫教活動(dòng)。蒲城縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)區(qū)關(guān)工委，在區(qū)內(nèi)村、組、樓、院成立了10個(gè)以退休老同志為主體的關(guān)教小組，有的老同志還在家里辦起了輔導(dǎo)站，使關(guān)教活動(dòng)深入到最基層。

二是組建、完善家長學(xué)校，為學(xué)校教育、家庭教育架起橋梁。臨渭區(qū)南塘小學(xué)、蒲城縣城關(guān)小學(xué)、合陽縣南街小學(xué)，在組建學(xué)區(qū)關(guān)工委的同時(shí)，還組建了家長學(xué)?？傂＜按迳戏中?，請“五老”作輔導(dǎo)員。白水縣東鳳小學(xué)強(qiáng)化家庭教育，幾年來堅(jiān)持做到“八個(gè)一”：每學(xué)期召開一次家長會(huì)，作一次家教知識輔導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)行一次家長教子經(jīng)驗(yàn)交流，每年召開一次家教研討會(huì)，辦好一個(gè)家教論壇專欄，每學(xué)期評選一次文明家長，每學(xué)期作一次法律知識報(bào)告，作一次環(huán)保和交通安全知識報(bào)告。這樣做，既能提高家長的教育水平，又能使家長和學(xué)校、關(guān)工委老同志結(jié)合起來，便于在節(jié)假日引導(dǎo)、組織學(xué)生開展讀書、文娛、體育、公益勞動(dòng)、關(guān)愛敬老等有利于學(xué)生健康成長的活動(dòng)。

三是依托社會(huì)教育機(jī)制，創(chuàng)建德育教育基地，把學(xué)校教育與社會(huì)教育結(jié)合起來，形成教育合力。韓城市學(xué)巷小學(xué)關(guān)工委與市烈士陵園、博物館、司馬遷祠、八路軍東渡黃河出師抗日紀(jì)念碑等社會(huì)教育機(jī)構(gòu)共同建立青少年教育基地。蒲城縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)以楊虎城故居、王鼎故居、縣博物館、永豐革命烈士陵園作為校外教育基地。臨渭區(qū)北塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)同市交警隊(duì)共建交通安全學(xué)校，在解放軍高塘培訓(xùn)基地，渭華起義紀(jì)念館、渭南福利院，雙王養(yǎng)豬抓場、瀧河植物園、西安衛(wèi)星測控中心基地籌，建立學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，拓展校外教育空間，形成校內(nèi)校外、多層面、多角度教育機(jī)制，使青少年校外活動(dòng)更加健康向上，富有教育意義。

四是各級關(guān)工委配合學(xué)校教育，堅(jiān)持不懈地開展各種德育教育活動(dòng)。大荔縣石槽鄉(xiāng)關(guān)工委團(tuán)主任林嵐同志，堅(jiān)持以理想信念教育為核心、以愛國主義為主旋律，每學(xué)期開學(xué)初都要向鄉(xiāng)初中學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的、理想前途、愛黨愛國教育，要求學(xué)生從小做起，把遠(yuǎn)大理想同當(dāng)前學(xué)習(xí)、生活結(jié)合起來。臨渭區(qū)育紅初級中學(xué)關(guān)工委每年3月結(jié)合學(xué)雷鋒，配合學(xué)校開展“講文明、樹新風(fēng)、爭做行為規(guī)范生”活動(dòng)；7月，結(jié)合黨的生日，開展“黨在我心中”征文或演講比賽活動(dòng)；9月結(jié)合新學(xué)年開始，開展行為規(guī)范教育活動(dòng)；10月，結(jié)合國慶，開展愛國主義講演活動(dòng)。白水縣古有“四圣”。即倉頜造字、蔡倫造紙、杜康造酒、雷公造碗的歷史。該縣城關(guān)東風(fēng)小學(xué)關(guān)工委配合學(xué)校，經(jīng)常組織學(xué)生參觀、考察這些名勝之地，進(jìn)行愛祖國、愛家鄉(xiāng)教育。學(xué)校還建有榮譽(yù)室，各種榮譽(yù)陳列其中，每學(xué)期組織學(xué)生開展“我以校為榮，校榮我自豪，我為學(xué)校添光彩”活動(dòng)，以上這些教育活動(dòng)，對提高學(xué)生的道德水準(zhǔn)、全面素質(zhì)，都起到了很好作用。

關(guān)工委調(diào)研報(bào)告篇八

南陽市關(guān)工委（2018年3月30日）。

黨的十九大報(bào)告中這樣深情寄語年輕一代：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望?！鼻嗌倌晔敲褡宓南Ｍ瑖业奈磥?，社會(huì)各方面參與未成年人思想道德建設(shè)顯得尤為重要，未成年人的健康成長，離不開社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方面的關(guān)愛和關(guān)注?，F(xiàn)將我們在社會(huì)各方面參與未成年人思想道德建設(shè)方面的調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、社會(huì)各方面參與未成年人思想道德建設(shè)的現(xiàn)狀。

（一）社會(huì)關(guān)愛教育氛圍濃厚。

好的社會(huì)效果。臥龍區(qū)關(guān)工委指導(dǎo)民間組織“歸零文化村”規(guī)范經(jīng)營理念，提高教育活動(dòng)質(zhì)量，形成服務(wù)社會(huì)的青少年實(shí)踐教育基地。自開始授課以來，已接待160多家機(jī)構(gòu)和學(xué)校前來體驗(yàn)，接待近百次的青少年夏令營活動(dòng)，學(xué)校和企、事業(yè)團(tuán)體的親子游和拓展訓(xùn)練，累計(jì)參加活動(dòng)的人數(shù)超過十萬人次。

（二）主渠道作用發(fā)揮比較扎實(shí)。

充分利用優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、完善的教學(xué)設(shè)施、科學(xué)的教學(xué)理念、成熟的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等豐富資源，在關(guān)心下一代健康成長中切實(shí)發(fā)揮好主陣地作用。圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在全市青少年中廣泛深入開展“黨史、國史”、“三愛”等主題教育，加強(qiáng)廣大青少年人生觀、價(jià)值觀、世界觀的培養(yǎng)。全市各學(xué)校大力開展“三愛”和“黨史、國史”教育活動(dòng)，通過“學(xué)習(xí)踐行核心價(jià)值觀，爭做中華文明小英才”手抄報(bào)評比活動(dòng)，提高學(xué)生的思想認(rèn)識和行為習(xí)慣。組織開展“中國夢”作文大賽活動(dòng)、“學(xué)雷鋒，做美德少年”評選活動(dòng)。開展科技創(chuàng)新大賽、“清明祭英烈”等一系列健康有益的活動(dòng)。