報(bào)告是一種常見(jiàn)的書(shū)面形式，用于傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。通過(guò)報(bào)告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問(wèn)題，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告篇一

安全工作是開(kāi)展一切工作的重要保障。對(duì)于學(xué)校而言，為師生創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的校園環(huán)境，保障人員及財(cái)產(chǎn)的安全和教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，是做好安全防范工作的意義所在。近日來(lái)，全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)安全工作的重視程度與日增強(qiáng)，做了大量的工作并采取了切實(shí)有效的措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加深了解，通過(guò)對(duì)學(xué)校的安全工作檢查、走訪了解、相互交流等形式，對(duì)安順十中的安全防范工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

1、安全工作制度基本完善。

學(xué)校對(duì)安全工作都非常重視，將安全工作提到學(xué)校的議事日程。成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并配備專(zhuān)（兼）職人員具體負(fù)責(zé)。學(xué)校和上級(jí)主管部門(mén)以及學(xué)校內(nèi)部人員都層層簽訂了安全工作責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)，為學(xué)校的安全防范工作提供了組織保證。所有學(xué)校都制訂了安全工作的有關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)做好行政值班、教師值日工作，加強(qiáng)一日常規(guī)的落實(shí)和檢查，做到防患于未然。

2、安全教育得到加強(qiáng)。

學(xué)校在宣傳教育方面做得很好，都能根據(jù)要求和本校實(shí)際對(duì)師生進(jìn)行定期的安全教育，提高了師生的安全意識(shí)。并充分利用國(guó)旗下講話、墻報(bào)、校園廣播、班隊(duì)會(huì)課、講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，使學(xué)生了解預(yù)防疾病、道路交通安全、防火、防觸電、防溺水等有關(guān)知識(shí)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)，學(xué)生的安全意識(shí)得到增強(qiáng)，很大程度上減少了安全事故的發(fā)生。

3、安全防范措施得到落實(shí)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全防范意識(shí)得到加強(qiáng)，學(xué)校內(nèi)部防范體系較為健全，重點(diǎn)部位（如校園門(mén)衛(wèi)、電化教室、微機(jī)房）安全防范責(zé)任落實(shí)，措施扎實(shí)，做到教育現(xiàn)代化設(shè)施的配置與防范設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步安裝、同步使用。

4、積極開(kāi)展“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)。

實(shí)施“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科學(xué)，拒絕邪教”、“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”簽名和宣誓等形式多樣、豐富多彩的平安建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，今年在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了“地震自救”現(xiàn)場(chǎng)演練活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了青少年應(yīng)對(duì)緊急情況的處理能力，有效促進(jìn)了廣大師生投身“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，較好發(fā)揮了廣大師生的主體作用。

5、加大排查力度，及時(shí)消除隱患。

各單位按照教育局的統(tǒng)一要求，對(duì)校舍安全、飲食安全、交通安全、防汛安全等進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，保證了師生的安全。

適應(yīng)當(dāng)前安全形勢(shì)和教育改革的需要，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，堅(jiān)持以創(chuàng)建“安全文明校園”，為教育教學(xué)保駕護(hù)航為指導(dǎo)思想，以“教育無(wú)小事，安全第一，安全責(zé)任重于泰山”為原則，人防、物防、技防同步發(fā)展，加大學(xué)校安全防范工作的力度和深度，逐步形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全防范體系。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。

對(duì)安全防范工作要高度重視，牢固樹(shù)立“教育無(wú)小事”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想，將安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊抓好，將此項(xiàng)工作納入學(xué)校重要的議事日程，繼續(xù)實(shí)行“學(xué)校安全工作目標(biāo)管理”，將學(xué)校的安全防范工作作為年終考核學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)之一，在安全工作上實(shí)行一票否決制。

2、加大校園環(huán)境整治力度，確保正常的教育教學(xué)秩序。

在近幾年校園環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)與有關(guān)部門(mén)合作進(jìn)行校園環(huán)境整治工作，積極協(xié)助公安部門(mén)做好治安工作。

3、預(yù)防為主，教育先行。

4、加大檢查力度，積極消除隱患。

檢查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要手段，今后的工作當(dāng)中要嚴(yán)格堅(jiān)持安全檢查制度，定期進(jìn)行安全檢查和排查，對(duì)于查出的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改，有效地預(yù)防各種安全事故的發(fā)生；對(duì)于學(xué)校自身解決不了的問(wèn)題，要時(shí)打報(bào)告給上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決。

5、加大人防力度，積極推廣技防。

要不斷加大人防力度，加強(qiáng)教師值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班；在做好人防的基礎(chǔ)上，要積極推廣技術(shù)防范，增強(qiáng)安全防范的科技含量，并定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。

6、提高防火意識(shí)，加大防火工作力度。

要本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，抓防范、抓責(zé)任、抓落實(shí)，把防火工作落實(shí)到崗位和個(gè)人，及時(shí)開(kāi)展防火安全大檢查，按照“安全第一”的原則排除各種隱患，特別是冬春兩季，排除僥幸心理和麻痹思想，加強(qiáng)對(duì)教職員工和學(xué)生的防火安全教育，進(jìn)一步提高防火意識(shí)。

7、加強(qiáng)德育工作，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

根據(jù)《中小學(xué)德育大綱》，建立和完善中小學(xué)德育工作體系，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，并引入科學(xué)理論，扎實(shí)開(kāi)展德育工作，以科學(xué)的理論指導(dǎo)德育工作實(shí)踐。另外，要加強(qiáng)德育基地建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展國(guó)防教育和愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育；定期開(kāi)展法制教育，增強(qiáng)青少年學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和主動(dòng)性，減少和杜絕青少年的違法犯罪現(xiàn)象。

1、交通安全隱患亟需消除。學(xué)校臨近馬路，在學(xué)生上學(xué)放學(xué)較集中的時(shí)間段，車(chē)來(lái)人往秩序混亂，有待于進(jìn)一步協(xié)調(diào)交通管理，防患未然。

2、安全用電需進(jìn)一步規(guī)范。隨著電腦、班班通等各種現(xiàn)代化教育設(shè)施設(shè)備的使用，學(xué)校用電量猛增，原有線路老化問(wèn)題日益突出。對(duì)此，學(xué)校要高度重視，對(duì)用電線路進(jìn)行檢查，更換老化的線路，確保學(xué)校用電安全。

3、學(xué)生上網(wǎng)問(wèn)題仍未得到有效制止。絕大部分學(xué)校學(xué)生上網(wǎng)問(wèn)題嚴(yán)重，上網(wǎng)低齡化、沉迷化，嚴(yán)重影響了青少年的身心健康，現(xiàn)已成為學(xué)校安全工作的難題。

4、各種突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案不健全，沒(méi)有預(yù)警機(jī)制，沒(méi)有應(yīng)急措施，職責(zé)不明確，

安全防范工作是事關(guān)學(xué)生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的大事，是教育改革的重要保障，要切實(shí)調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，把學(xué)校安全防范工作落到實(shí)處。

農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告篇二

現(xiàn)在的飲品店加盟費(fèi)幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等，幾十萬(wàn)的也有。在我看來(lái)，這是一筆很難收回來(lái)的投資，非常不劃算，一旦虧損，這些錢(qián)都會(huì)打了水漂。我開(kāi)第一家店，整條街一共有5家飲品店，除了我，全是加盟的，但是最后，沒(méi)有一家生意好過(guò)我，甚至到最后從商品包裝到營(yíng)銷(xiāo)手段什么的都在學(xué)我。

在我看來(lái)，完全不需要加盟，因?yàn)槟阌眉用说腻X(qián)去做裝修的話，完全可以做出加盟店的感覺(jué)，甚至比他們更高級(jí)。與其花錢(qián)加盟一些沒(méi)有品牌效益的店鋪，不如把這個(gè)錢(qián)花在裝修上。因?yàn)轭櫩妥畛鯊哪睦锟吹赇伒臋n次呢，就是從裝修上來(lái)看的。

那怎么裝修呢？首先你得弄清楚自己想開(kāi)什么類(lèi)型的店，什么檔次的店，然后去找一家和你的風(fēng)格定位最像的加盟店，找到里面裝修最符合自己預(yù)期的那一家。找好裝修公司，直接帶師傅過(guò)去喝杯東西，慢慢看，一次沒(méi)看好，多去幾次，再和裝修師傅好好溝通其中的細(xì)節(jié)上你要做的修改，copy一個(gè)。

有人要問(wèn)了，不加盟的話，我不會(huì)做怎么辦呢？我以前看到淘寶還有賣(mài)奶茶配方的，6000多呢，不要花這種冤枉錢(qián)。你去一趟當(dāng)?shù)刈畲蟮哪滩杩Х仍吓l(fā)市場(chǎng)。

當(dāng)時(shí)我去的是武漢的民權(quán)路，在武漢海關(guān)附近，據(jù)說(shuō)是全中國(guó)最大的飲品類(lèi)原料批發(fā)市場(chǎng)。你可以多問(wèn)幾家要報(bào)價(jià)單，里面各種產(chǎn)品和設(shè)備的價(jià)格都會(huì)寫(xiě)得非常清楚。一般情況下，這是實(shí)價(jià)，沒(méi)有什么討價(jià)還價(jià)的余地。心里有點(diǎn)底氣之后選擇一家進(jìn)店，說(shuō)明來(lái)意，他們會(huì)有工作人員教你，做出成品供你選擇品嘗。

第一次的話，可以進(jìn)一些你感覺(jué)很好喝的，或者在當(dāng)?shù)刭u(mài)得很好的飲品原料，和基礎(chǔ)的飲品原料，不要被人忽悠的什么都進(jìn)貨。反正貨不夠你打個(gè)電話匯款過(guò)去，對(duì)方就會(huì)給你發(fā)貨的，所以不用一次買(mǎi)完。

農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告篇三

我校是一所地處綿陽(yáng)市城市郊區(qū)邊緣的農(nóng)村小學(xué)，學(xué)校由中心校和一所村小組成。共占地30余畝，學(xué)校有教職工49人，學(xué)生918人。隨著基礎(chǔ)教育的改革步伐的深入邁進(jìn)，學(xué)校得到了較快的發(fā)展。但是在新課程改革和實(shí)施素質(zhì)教育的今天，學(xué)校教育又將如何健康發(fā)展？結(jié)合暑期校長(zhǎng)集中學(xué)習(xí)和對(duì)學(xué)?，F(xiàn)狀的調(diào)查研究，現(xiàn)作出以下報(bào)告：

我校是綿陽(yáng)市高新區(qū)和涪城區(qū)幾合幾分后，又白手起家重新建立的新皂小學(xué)。中心校的建立更是經(jīng)過(guò)了艱辛的道路于20xx年才又重新建立。所以學(xué)校存在問(wèn)題較多。盡管從20xx年至今學(xué)?；貧w涪城后經(jīng)歷了十多年的奮斗，學(xué)校已初具規(guī)模。但在進(jìn)入21世紀(jì)的今天，新皂小學(xué)與現(xiàn)在的教育發(fā)展和要求相比還存在一些新的問(wèn)題：我國(guó)目前教育已在向世界先進(jìn)教育接軌，國(guó)家也十分重視教育。那么我校與現(xiàn)代教育相比：

（一）學(xué)校硬件是否達(dá)標(biāo)？

（二）學(xué)校教育教學(xué)資源是否得到滿足？

（三）學(xué)校管理是否具有前瞻性？這些問(wèn)題都值得一個(gè)管理者的思考和研究。經(jīng)過(guò)實(shí)情調(diào)查和研究后的確發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題值得深思。

我校有中心校和一所村小兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)，首先從我校教學(xué)硬件來(lái)看：中心校有教學(xué)樓一幢，教室十五間，辦公室七個(gè)。學(xué)生寢室住宿樓一樓一底一幢?；锸硤F(tuán)一個(gè)，200米環(huán)形標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)一個(gè)，七村小學(xué)教學(xué)綜合樓一幢，內(nèi)外操場(chǎng)各一個(gè)。從以上教學(xué)硬件來(lái)看，中心校有教師36人，學(xué)生726人，有教學(xué)班13個(gè)，平均每班學(xué)生人數(shù)為56人，班額人數(shù)最多的達(dá)68人。教師辦公室只有5個(gè)，每個(gè)辦公室平均教師人數(shù)為7人，而每個(gè)辦公室只有20多平方米。教師辦公室顯得十分擁擠。從教學(xué)用房來(lái)看，15個(gè)教室，已有13個(gè)用于班級(jí)教學(xué)，剩下兩間中一間是遠(yuǎn)程教育接收室，另一間是實(shí)驗(yàn)室。所以離教學(xué)硬件配套來(lái)看，以下功能用房到現(xiàn)目前還沒(méi)有。計(jì)算機(jī)教室、圖書(shū)館、閱覽室、音樂(lè)室、美術(shù)室、工會(huì)室、活動(dòng)室、會(huì)議室、多媒體教室、階梯教室、少先隊(duì)活動(dòng)室等功能教室尚差缺。而七村小學(xué)當(dāng)時(shí)在拆并建立中把所有村小合并后形成了兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)。政府投入了100多萬(wàn)元，修了綜合大樓，有教學(xué)用房共計(jì)12間。現(xiàn)在七村小學(xué)有6個(gè)教學(xué)班。教師13人，學(xué)生172人左右。按要求教學(xué)用房已滿足還有余。那么造成兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)教學(xué)用房不平衡的原因是什么呢？從地理位置來(lái)看中心校在城區(qū)邊緣，教學(xué)和學(xué)生學(xué)校環(huán)境要好些，加之公交車(chē)通村到戶的便利，所以村上學(xué)生80%都希望到中心校讀書(shū)。這樣中心校學(xué)生按現(xiàn)有的教學(xué)用房已存在相當(dāng)大的壓力。造成中心校學(xué)生年年增長(zhǎng)，而村小生源年年萎縮的現(xiàn)象。估計(jì)是由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在增加和計(jì)劃生育嚴(yán)格控制等原因的影響，七村小學(xué)再經(jīng)過(guò)五年學(xué)生人數(shù)將出現(xiàn)只有不到100人的情況。結(jié)果造成中心校功能用房越來(lái)越不能滿足現(xiàn)狀，而七村小學(xué)空教室的現(xiàn)象明顯突出。

再是學(xué)校的教學(xué)資源量顯得十分的不足和不配套。

（一）從師資情況來(lái)看我校49名教職工中，從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，年齡在50歲以上的教師占39%，中年教師占26%，青年教師占35%。從教師總體健康狀況來(lái)看，從每年體檢結(jié)論可知有72%的教師有不同程度的健康問(wèn)題。其中，高血脂、聲道疾病、高血壓、糖尿病患者居多，另有10%的教師因長(zhǎng)期患病嚴(yán)重，勝任工作有困難。從教師教學(xué)學(xué)科上來(lái)看，教師專(zhuān)業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象十分突出，如我校需要英語(yǔ)教師4人，結(jié)果兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)只有兩名英語(yǔ)教師。給英語(yǔ)課的排課造成相當(dāng)大的困難。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)教師，使得計(jì)算機(jī)教學(xué)不能很好的開(kāi)展。現(xiàn)在提得很響亮的科學(xué)課由于缺乏專(zhuān)業(yè)人士而沒(méi)辦法好好進(jìn)行教學(xué)。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教師也發(fā)展不平衡，存在太多問(wèn)題。我校需要數(shù)學(xué)教師，而學(xué)中文專(zhuān)業(yè)的教師居多，結(jié)果也造成一定的工作上安排不便。我想這個(gè)問(wèn)題在全區(qū)都顯得十分突出，特別是農(nóng)村中小學(xué)。再是優(yōu)秀教師在農(nóng)村學(xué)校任教留不住也是一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，所以農(nóng)村的教育教學(xué)質(zhì)量比城區(qū)的落后。但好的是我校教師中98%是愛(ài)崗敬業(yè)的，他們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)，特別在面臨不高的收入，教師的奉獻(xiàn)精神更值得尊重。有的教師是戰(zhàn)斗在農(nóng)村教育戰(zhàn)線上的精英，更是當(dāng)代最可愛(ài)的人。

從我校師資情況來(lái)看，農(nóng)村教師年齡偏大的原因是農(nóng)村中青年教師參加各級(jí)競(jìng)賽的機(jī)會(huì)多，一旦出名，城里學(xué)校千方百計(jì)挖農(nóng)村優(yōu)秀教師進(jìn)城。二是本身有的年輕教師把農(nóng)村工作作為跳板，一旦時(shí)機(jī)和關(guān)系成熟便到城區(qū)工作。所農(nóng)村留住優(yōu)秀教師難，留住年輕教師更難。這也許是教育發(fā)展不均衡造成的老大難問(wèn)題。關(guān)于造成學(xué)科不配套問(wèn)題的原因，從我個(gè)人分析來(lái)看，是教育改革過(guò)程中有些人事配套工作沒(méi)有跟上。如英語(yǔ)課、科學(xué)課。在農(nóng)村小學(xué)是近幾年才開(kāi)設(shè)的課程。而農(nóng)村小學(xué)在前期根本沒(méi)有英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師和計(jì)算機(jī)教師。特別是現(xiàn)在的科學(xué)課專(zhuān)業(yè)教師也是空缺。這些都需上級(jí)主管部門(mén)要在人事編制配備上多作研究和統(tǒng)籌安排。關(guān)于教師健康問(wèn)題是由于教師從事的工作性質(zhì)十分特殊造成的。教師的聲道疾病不說(shuō)大家都清楚，本身是教師的職業(yè)病。而教師身體處于亞健康狀態(tài)的原因是由于：1、教師工作本身壓力大，特別是新課標(biāo)的改革中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，給教師帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。加之現(xiàn)在的學(xué)生大多是獨(dú)生子女，常常很叛逆，造成教師思想情緒大的波動(dòng)，這也是導(dǎo)致身體素質(zhì)下降的原因。2、由于教師工作性質(zhì)的特點(diǎn)，生活無(wú)規(guī)律，加之體育鍛煉時(shí)間不足，導(dǎo)致各種疾病的出現(xiàn)。3、家庭壓力所致。我校有43%的教師處于一人掙錢(qián)供養(yǎng)全家的情況，所以生活節(jié)儉，精神壓力大。4、農(nóng)村教師年齡偏大。我校45歲以上的教師占65%，由于人隨年齡增長(zhǎng)身體抵抗能力下降，這也是造成身體素質(zhì)差的原因。但是多數(shù)教師還是能克服困難，仍然堅(jiān)持工作。這種精神體現(xiàn)了人民教師的高尚與無(wú)私。

（二）從教學(xué)設(shè)備配置情況來(lái)看，我校計(jì)算機(jī)設(shè)備十分落后。90%的計(jì)算機(jī)都無(wú)法使用，那些都是1996年經(jīng)淘汰的產(chǎn)品。對(duì)教學(xué)帶來(lái)了極大的不方便。學(xué)生、教師意見(jiàn)十分大。造成這個(gè)原因是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管學(xué)校時(shí)的財(cái)力狀況不佳，無(wú)多余的經(jīng)費(fèi)來(lái)改善辦學(xué)條件，而在區(qū)財(cái)政統(tǒng)管時(shí)，全區(qū)財(cái)力壓力更大，農(nóng)村小學(xué)本身又無(wú)其它收入，所以導(dǎo)致我校一直使用的是二手的舊計(jì)算機(jī)，已無(wú)維修價(jià)值。

最后是學(xué)校的管理。我校歷來(lái)對(duì)管理工作抓得緊、抓的牢。但通過(guò)認(rèn)真調(diào)研也發(fā)現(xiàn)有值得反思的地方。

（一）我校干部年齡結(jié)構(gòu)為50歲以上的占28%，中年干部占43%，年輕干部占29%。從工作能力來(lái)看，85%的干部能力強(qiáng)，有15%的干部處于過(guò)得去的狀態(tài)。有團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)的占90%，區(qū)后備干部?jī)H占14%，大專(zhuān)文化占86%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我?，F(xiàn)今的情況與上級(jí)提出的干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化的要求還有一定差距。

（二）通過(guò)期末民意測(cè)評(píng)看，群眾對(duì)干部的滿意度不高，普遍認(rèn)為干部隊(duì)伍龐大。對(duì)個(gè)別干部工作十分不滿意。

（三）從管理水平來(lái)看，有個(gè)別干部工作浮在表面上，不務(wù)實(shí)，工作方法欠妥，工作簡(jiǎn)單粗暴，缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)性。

產(chǎn)生以上管理上問(wèn)題原因有：年輕教師對(duì)參與管理不積極，只想到利益，不求奉獻(xiàn)。干部就是要有奉獻(xiàn)精神和吃苦耐勞的精神。相比，老教師參與管理還非常認(rèn)真。所以農(nóng)村學(xué)校對(duì)后備干部的培養(yǎng)還很不到位。另外對(duì)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)少，指導(dǎo)少，所以干部大多憑經(jīng)驗(yàn)辦事。這是不科學(xué)的。

總之，一所學(xué)校要辦好，就必須要敢于正視問(wèn)題，善于暴露問(wèn)題，才能有效解決問(wèn)題，才能為學(xué)校教育的明天創(chuàng)造輝煌。

（一）為了真正實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，作為上級(jí)主管部門(mén)要統(tǒng)籌安排，重視農(nóng)村教育。

（二）為了真正讓新皂老百姓子女享受到優(yōu)質(zhì)教育，我校需要修建一幢綜合大樓以滿足教育教學(xué)的要求。

（三）作為主管部門(mén)要多對(duì)農(nóng)村教育進(jìn)行認(rèn)真分析調(diào)研，從設(shè)備到師資都要全盤(pán)認(rèn)真研究和提出解決辦法。

（四） 加強(qiáng)涪城區(qū)教育管理人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)，增強(qiáng)其管理藝術(shù)和管理管理者的效率。

涪城教育已在四川乃至與全國(guó)都有名氣，我校相信，在涪城教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，涪城教育的明天會(huì)更出彩。而新皂小學(xué)在涪城區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一定會(huì)有更好的發(fā)展。

農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告篇四

父母外出，由于缺乏有效的家庭教育這個(gè)重要環(huán)節(jié)，留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情，進(jìn)取性、自覺(jué)性不強(qiáng)，作業(yè)不能按時(shí)完成，應(yīng)付了事，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。家庭教育的缺失，使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)缺乏熱情，不求上進(jìn)，學(xué)校教育往往處于事半功倍的尷尬境地。留守兒童一旦在某個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)跟不上，往往破罐子破摔，厭倦學(xué)習(xí)、不求上進(jìn)。這種情況讓學(xué)校的管理者和老師十分擔(dān)心，在留守兒童較為集中的貧困山區(qū)、半山區(qū)，這種情況已經(jīng)影響了班級(jí)、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。調(diào)查顯示，留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的不到20,65以上學(xué)習(xí)成績(jī)中等或偏下，有的主課只有30分—40分，有的逃學(xué)、厭學(xué)，上課紀(jì)律性差。

但也有少數(shù)留守兒童有著許多同齡孩子較少具有的優(yōu)秀品質(zhì)。比如：獨(dú)立性、自理能力強(qiáng)、意志品質(zhì)堅(jiān)定，更懂事和體貼別人。能夠把對(duì)父母的思念轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力，有較高的學(xué)習(xí)自覺(jué)性，成績(jī)優(yōu)異，各方面表現(xiàn)良好。這種情況雖然在留守兒童中所占比例小，卻也提示我們，對(duì)留守兒童來(lái)說(shuō)，成長(zhǎng)和生活環(huán)境是辨證的。如何將留守兒童的不利處境轉(zhuǎn)化為積極因素，是需要探討的非常有意義的話題。

大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢(qián)；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽(tīng)代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，不服管理，說(shuō)謊騙人，小偷小摸，抽煙、喝酒、打架、罵人……成為了“問(wèn)題兒童”。如雙箐口小學(xué)二年級(jí)學(xué)生保傅林在父親外出打工多年里，由于長(zhǎng)期在放任自流的環(huán)境里，缺乏及時(shí)有效的約束管教，他在家里不聽(tīng)代養(yǎng)人的教導(dǎo)，頂撞祖輩，我行我素，在學(xué)校老師反映他不是干壞事，就是紀(jì)律散漫，常有遲到、曠課、逃學(xué)、說(shuō)謊、打架等現(xiàn)象發(fā)生；芳華中學(xué)學(xué)生謝小兵，由于家庭困難，父親到廣東打工，他跟母親生活在一起。但由于父親長(zhǎng)期不在身邊，他不但不聽(tīng)母親話，花錢(qián)大手大腳，而且經(jīng)常頂撞老師，并且敲詐低年級(jí)同學(xué)的錢(qián)財(cái)。

留守兒童大多年齡在1—15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有的出生幾個(gè)月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。我們對(duì)名學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查顯示：留守兒童十分想念父母的占，有的留守兒童父母每年回來(lái)1次，的留守兒童父母幾年回來(lái)1次，的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。留守兒童有的情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，雙箐口小學(xué)二年級(jí)學(xué)生趙曉蓉父母雙雙打工，原本就內(nèi)向的她在學(xué)校就更不愛(ài)講話了，上課常常發(fā)呆，不愿意回答老師的提問(wèn)，集體活動(dòng)也不愿意參加，經(jīng)常獨(dú)自一人躲在一個(gè)角落；芳華中學(xué)有一個(gè)有一個(gè)叫李遠(yuǎn)的男生，父母長(zhǎng)期在外打工，自己一個(gè)人生活，經(jīng)常獨(dú)來(lái)獨(dú)往，從不與同學(xué)、老師講話，極端的封閉。

對(duì)169名留守兒童調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童托付爺爺奶奶、外公外婆照管的占75；拖付親朋好友照管的占10；有5的留守兒童沒(méi)有監(jiān)護(hù)人，獨(dú)自一人生活。留守兒童的監(jiān)護(hù)人不管是祖輩還是親朋好友，在他們眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格。只要孩子能有飯吃，身體健康不生病，安全不出事就盡到了責(zé)任。甚至部分監(jiān)護(hù)人，因?yàn)槊τ谵r(nóng)活，對(duì)留守兒童的生活也照料不周。在問(wèn)卷調(diào)查中，如果生病了，有14的是忽略；8的自己配藥；20的給父母打電話。隔代的祖輩對(duì)孩子過(guò)于溺愛(ài)，物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求。在本次調(diào)研中，有一個(gè)叫黎紹林的男生，父母都到上海打工，跟外婆生活在一起，椐他的班主任反映，他每隔一段時(shí)間，便以各種理由向外婆要錢(qián)，然后到縣城去玩耍，直到錢(qián)用完后，才會(huì)回家。同時(shí)，祖父母等臨時(shí)監(jiān)護(hù)人因年老體弱等多種原因無(wú)法認(rèn)真行使對(duì)兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)，特別是老人防范防護(hù)能力弱，安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，也導(dǎo)致留守兒童患病不能及時(shí)醫(yī)治和受到意外傷害的事件屢有發(fā)生，使孩子的生存狀況存在諸多隱憂。

由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子交流溝通上存在困難。加之新課程改革以后，教學(xué)方式發(fā)生了新的變化，就連一些年輕的農(nóng)村家長(zhǎng)也難以很好地輔導(dǎo)學(xué)生，更不用說(shuō)老年人了。并且，由于監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)偏低，也造成了學(xué)校與監(jiān)護(hù)人溝通上的困難。老師們更擔(dān)心，隨著打工經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，留守兒童會(huì)進(jìn)一步增加，如不采取有效措施，影響的將不再是少數(shù)人的素質(zhì)，而將是未來(lái)農(nóng)村建設(shè)者這個(gè)大群體的素質(zhì)。

家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是中小學(xué)時(shí)期，是人生行為習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工，由于收入普遍不高，居無(wú)定所難以將子女帶在身邊，錯(cuò)過(guò)對(duì)孩子教育的黃金期，對(duì)孩子影響極大；有的父母平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感；有的父母教育方法不得法，存在用錢(qián)補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為把錢(qián)寄回家，孩子有吃有穿有玩就行了，物質(zhì)上滿足，事實(shí)上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者；祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，且知識(shí)、能力上也承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。

外出務(wù)工人員將子女的教育寄望于學(xué)校教育，而學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，心有余力不足。大部分留守兒童沒(méi)有寄宿學(xué)校，在學(xué)校的時(shí)間有限，教師對(duì)留守兒童的心理關(guān)愛(ài)難以顧及，與家長(zhǎng)的溝通難以實(shí)現(xiàn)，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，對(duì)那些有問(wèn)題的留守兒童難以管理。再加上留守兒童特殊群體是近幾年才出現(xiàn)的，有的學(xué)校人數(shù)比例小，沒(méi)引起重視；有的學(xué)校雖人數(shù)比例較大，但仍在探索實(shí)踐階段。

由于種種原因，大多數(shù)農(nóng)村在留守兒童教育管理方處于無(wú)人員、無(wú)設(shè)施、無(wú)場(chǎng)所的“三無(wú)”狀態(tài)。不能有效地彌補(bǔ)留守兒童家庭教育關(guān)懷的不足。

在調(diào)研的幾所學(xué)校，都有留守兒童的統(tǒng)計(jì)和對(duì)留守兒童教育的具體措施。部分學(xué)校成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門(mén)及班主任、任課教師的責(zé)任，形成校內(nèi)齊抓共管的工作機(jī)制。雙箐口中學(xué)從思想教育、“五老”進(jìn)校園、模擬家庭、師生、生生結(jié)對(duì)子、建立留守兒童成長(zhǎng)檔案等方面對(duì)留守兒童進(jìn)行教育。同時(shí)，建立學(xué)校教育服務(wù)制度。發(fā)動(dòng)老師對(duì)留守兒童進(jìn)行定點(diǎn)、定人的幫扶；與監(jiān)護(hù)人簽定《監(jiān)護(hù)人責(zé)任書(shū)》；班主任與留守兒童簽定《自我承諾書(shū)》，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，提高留守兒童的自我管理能力；與村社取得聯(lián)系，各村設(shè)有留守兒童村社聯(lián)絡(luò)員；建立《留守兒童突發(fā)事件處理預(yù)案》等。

（1）定期開(kāi)通“親情熱線”電話，使留守兒童家長(zhǎng)通過(guò)“親情熱線”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流，使孩子可以定期向父母匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、生活情況，并了解父母在外工作、生活情況，加強(qiáng)父母子女間的情感溝通，消除留守學(xué)生對(duì)親情的心理饑渴。

（2）、開(kāi)展模擬家庭活動(dòng)，老師充當(dāng)留守兒童的臨時(shí)父母，將留守兒童接到自己家中，輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，并給以生活上的關(guān)心和照顧。如三岔河小學(xué)的太瓊仙、飛叢仙老師，一發(fā)現(xiàn)留守兒童思想不穩(wěn)定或者學(xué)習(xí)下降，就將留守兒童接到自己家中，與學(xué)生交心談心，輔導(dǎo)其學(xué)習(xí)，親自為學(xué)生做飯。

（5）“五老”進(jìn)校園活動(dòng)。發(fā)動(dòng)老干部、老黨員等做義務(wù)校外輔導(dǎo)員，講革命傳統(tǒng)史，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮艱苦奮斗、自強(qiáng)自立的優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)留守兒童進(jìn)行思想道德教育。

完善學(xué)校留守兒童檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立“三知、三多、三溝通”機(jī)制（對(duì)留守兒童基本情況、留守兒童監(jiān)護(hù)人情況、留守兒童父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系電話等方面的知情；多與留守兒童談心交心，多開(kāi)展充滿人文關(guān)懷的集體活動(dòng)，多到留守兒童家庭進(jìn)行家訪；定期與留守兒童的父母、監(jiān)護(hù)人、代管人進(jìn)行溝通）。根據(jù)每一位留守兒童身心發(fā)展的具體情況，制定不同的教育方案，有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)留守兒童的指導(dǎo)，并進(jìn)行跟蹤管理。

班主任和老師給予留守兒童特殊的關(guān)愛(ài)，針對(duì)留守兒童的特點(diǎn)，堅(jiān)持啟發(fā)、引導(dǎo)的疏導(dǎo)原則，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，組織班隊(duì)活動(dòng)讓留守兒童學(xué)會(huì)自我管理、自我保護(hù)、自我生活，經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的`社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓留守兒童在親身體驗(yàn)中受到教育，以彌補(bǔ)他們親情缺失對(duì)其人格健全發(fā)展的消極影響。

1、請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題給予高度重視，給基層以項(xiàng)目財(cái)力支持，擴(kuò)大寄宿制學(xué)校的覆蓋面，讓留守兒童集中到學(xué)校吃住。對(duì)__農(nóng)村教育投入，幫助留守兒童較為集中的村小、中學(xué)新辦或鞏固原有的寄宿學(xué)校，并按照實(shí)際留宿的留守兒童數(shù)量，發(fā)放寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助，讓留守兒童吃住集中到學(xué)校，一是可以解決家中無(wú)人照顧的問(wèn)題，二是方便學(xué)生向老師請(qǐng)教問(wèn)題，提高學(xué)習(xí)的積極性，三是有利于同學(xué)間的交流，發(fā)展積極向上、開(kāi)朗健康的性格和心理。四是可以排除留守兒童上學(xué)往返途中的安全隱患。

2、學(xué)校應(yīng)在留守兒童教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用。農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育與管理。一是從生活上和心理上給予留守兒童更多關(guān)心和關(guān)愛(ài)；二是針對(duì)留守學(xué)生特點(diǎn)，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，在教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，幫助他們學(xué)會(huì)自我管理、自我保護(hù)；三是通過(guò)書(shū)信、熱線電話等形式，加強(qiáng)與留守學(xué)生家長(zhǎng)的溝通，為增進(jìn)孩子與父母的聯(lián)系創(chuàng)造條件。

3、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)留守兒童家長(zhǎng)。

重視對(duì)子女的教育。社會(huì)各方面應(yīng)針對(duì)留守兒童家庭教育缺失的問(wèn)題，宣傳普及家教知識(shí)，教育進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性，明確教育子女的職責(zé)。在留守兒童父母回鄉(xiāng)探親時(shí)，組織他們參加家長(zhǎng)會(huì)或家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們經(jīng)常與孩子進(jìn)行情感交流，彌補(bǔ)父母不在身邊給孩子造成的不良影響。同時(shí)教育臨時(shí)監(jiān)護(hù)人真正負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，注重道德教育，更多地滿足孩子的精神需求。

4、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任，構(gòu)建親屬監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)單位要通過(guò)多種方式，引導(dǎo)家長(zhǎng)在外出務(wù)工的同時(shí)，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加強(qiáng)與孩子溝通、學(xué)會(huì)交流以及教育孩子的科學(xué)方式和方法，發(fā)揮家長(zhǎng)對(duì)孩子的獨(dú)特的教育功能，引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。此外，要加強(qiáng)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變監(jiān)護(hù)理念，引導(dǎo)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人及其他親屬對(duì)孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。讓遠(yuǎn)離父母的孩子真正感到“心有人愛(ài)、身有人護(hù)、難有人幫”，合力營(yíng)造農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

5、發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會(huì)呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)。全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)情況，針對(duì)各類(lèi)留守兒童的具體情況采取有效措施，更切合實(shí)際地解決留守兒童的生活教育問(wèn)題。對(duì)于那些生活較困難和問(wèn)題突出的留守兒童要特別關(guān)注，建立社區(qū)幫扶中心，并組織干部到留守兒童家里慰問(wèn)，切實(shí)幫助留守兒童解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村基層未成年人思想道德教育工作，由村支部負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會(huì)主任、退休老同志、共青團(tuán)員等各方面力量，給予留守兒童“一對(duì)一”的特別關(guān)懷，組織他們開(kāi)展有益的集體活動(dòng)，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。

農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告篇五

科學(xué)發(fā)展觀把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本”這一核心，這是馬克思主義基本思想的體現(xiàn)，是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)，是我們黨的宗旨和最新的執(zhí)政理念的體現(xiàn)，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。教師隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以促進(jìn)教師發(fā)展為根本，正是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，在事物發(fā)展過(guò)程中，主要矛盾決定了事物的發(fā)展方向，主要矛盾的解決對(duì)次要矛盾的解決有推動(dòng)作用，因此我們辦事情要善于抓住主要矛盾。教師隊(duì)伍建設(shè)包括政治素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、團(tuán)隊(duì)精神、機(jī)制建設(shè)、教師發(fā)展等多個(gè)方面的工作。而人的發(fā)展是一切發(fā)展的核心，教師發(fā)展決定了教師隊(duì)伍建設(shè)的成功，并對(duì)其他方面的工作起到推動(dòng)作用。因此，教師發(fā)展是教師隊(duì)伍建設(shè)工作的主要矛盾，是根本和關(guān)鍵。抓住了教師發(fā)展這個(gè)根本，就牽住了“牛鼻子”。

第一，促進(jìn)教師發(fā)展，要從全局和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)教師發(fā)展對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，優(yōu)先籌劃，優(yōu)先安排，優(yōu)先落實(shí)，充分重視教師發(fā)展，對(duì)教師提出的有利于自身發(fā)展的要求，要盡全力滿足，并鼓勵(lì)教師主動(dòng)謀求發(fā)展。

第二，促進(jìn)教師發(fā)展，要正確處理教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展與其他方面發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)教師全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。教師發(fā)展包括價(jià)值觀念、心理素質(zhì)、情感態(tài)度、意志水平、專(zhuān)業(yè)發(fā)展等多個(gè)層面，這些層面之間是互動(dòng)的?！霸谛率兰o(jì)，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展在促使中小學(xué)生成長(zhǎng)、保障基礎(chǔ)教育進(jìn)步方面，被看成是比任何時(shí)期都關(guān)鍵的重要因素。人們對(duì)教育專(zhuān)業(yè)所期望的，是能使教師工作專(zhuān)業(yè)化，使教師超越能干的教書(shū)匠而成為專(zhuān)業(yè)的教育家”。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展是決定教師發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵因素，因此要把教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展作為教師發(fā)展的核心。

教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展包含知識(shí)的積累、技能的熟練、能力的提高，也包括教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變等等。首先要求教師將教書(shū)育人作為一種專(zhuān)業(yè)理想，將教育視為一件快樂(lè)的事情而全力以赴;其次，整合專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，內(nèi)化為自身素質(zhì);再次，要求教師具有教育智慧，這是教師成熟的標(biāo)志。促進(jìn)教師發(fā)展，要以教師的職業(yè)為發(fā)展取向，以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展為著眼點(diǎn)，采取切實(shí)有效、針對(duì)性強(qiáng)的措施來(lái)促進(jìn)教師良好基本素質(zhì)的養(yǎng)成，加快教師職業(yè)人成熟的進(jìn)程，從而最終確立教師職業(yè)不可替代的專(zhuān)業(yè)化地位。同時(shí)，除了培養(yǎng)教師具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)外，還要在心理、情感、意志水平等方面使教師得到均衡發(fā)展，努力培養(yǎng)教師的社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的思想，使其成為有完善人格的社會(huì)人。

第三，促進(jìn)教師發(fā)展尤其是專(zhuān)業(yè)發(fā)展，要采取多種切實(shí)有效的模式。多年來(lái)，教育界探索和實(shí)踐了多種促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的模式，并在不斷進(jìn)行新的探索。校本研修作為促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措和有效模式已經(jīng)成為教育界的共識(shí)，也已經(jīng)成為廣大教師的內(nèi)在需求。概括地說(shuō)，校本研修，就是廣大教師為了促進(jìn)自身的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，依托學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)和特色，針對(duì)自身的教育教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行的研究。

校本研修的出發(fā)點(diǎn)符合教師的職業(yè)特點(diǎn)、認(rèn)知特征和情感需求，創(chuàng)造了有利于教師研究的氛圍，使教師有機(jī)會(huì)對(duì)教育教學(xué)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)而自由的討論，鼓勵(lì)了思維的獨(dú)立性與創(chuàng)造性，加深了教師對(duì)教學(xué)目標(biāo)的理解。校本研修是對(duì)過(guò)去教研活動(dòng)的深刻變革，它革除了以往教研活動(dòng)的形式化而不注重內(nèi)容、隨意化而不講求質(zhì)量、經(jīng)驗(yàn)化而不重視科研方法等種種弊端，最大化地促進(jìn)了教師發(fā)展。

校長(zhǎng)是校本研修的第一責(zé)任人，要把改進(jìn)研修工作、促進(jìn)教師發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校和自己的中心工作，加強(qiáng)對(duì)校本研修的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)校本研修總體規(guī)劃、全面組織、全權(quán)保障、全程管理;為教師創(chuàng)造一個(gè)安全的、信任的、允許犯錯(cuò)誤的氛圍，一個(gè)在真實(shí)教育情境中持續(xù)、有效、深入學(xué)習(xí)的校本研修環(huán)境，滿足每個(gè)教師個(gè)體的發(fā)展需求，以開(kāi)展校本研修為手段建立學(xué)習(xí)型學(xué)校，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

推動(dòng)教師個(gè)體的主動(dòng)研修。在校本研修的過(guò)程中，必須充分調(diào)動(dòng)教師個(gè)體的主觀能動(dòng)性，激勵(lì)教師個(gè)人主動(dòng)研修，在工作中研修，在研修中發(fā)展，才能確保研修的成功和高效。以問(wèn)題引導(dǎo)教師研修，不斷從日常教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷研究，解決新問(wèn)題，使問(wèn)題成為教師發(fā)展的起點(diǎn);以差別推動(dòng)教師進(jìn)取，不斷促使每位教師在各自能力最近發(fā)展區(qū)的上限處工作，并通過(guò)與自己、與同事、與先進(jìn)理論的對(duì)比，尋找差別，提升自己;倡導(dǎo)“成長(zhǎng)=經(jīng)驗(yàn)+反思”的教師發(fā)展模式，鼓勵(lì)教師立足于多樣化的教育教學(xué)實(shí)踐、立足于自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要、立足于自身的選擇，不斷反思自身的實(shí)踐，向自己的教育教學(xué)要發(fā)展;提倡“知行合一”，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)中的“知”與實(shí)踐中的“行”的同步交互與“悟性自足”，注重主體精神的發(fā)揮，鼓勵(lì)教師學(xué)懂的東西做出來(lái)，做過(guò)的東西說(shuō)出來(lái)。

關(guān)注、重視、促進(jìn)教師群體研修。鑒于工作關(guān)系的聯(lián)系，開(kāi)展群體研修對(duì)于建立學(xué)習(xí)型組織、打造學(xué)校團(tuán)隊(duì)和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)都具有十分重要的意義。同事間的合作與相互學(xué)習(xí)，是每位教師成長(zhǎng)最直接的實(shí)踐資源之一。教師群體研修既可以由教師個(gè)體提出問(wèn)題出發(fā)設(shè)定主題內(nèi)容，也可以由學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展的總體需要而設(shè)定主題內(nèi)容。內(nèi)容不僅要基于教育教學(xué)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，也可以涉及學(xué)校發(fā)展與學(xué)校管理等其他領(lǐng)域。通過(guò)常規(guī)教學(xué)案例的分析與研究、論文和課件制作評(píng)比、理論學(xué)習(xí)和主題研討等形式，推動(dòng)教師個(gè)體主動(dòng)研修與群體研修相結(jié)合。在教師個(gè)人對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐反思的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)群體交流與合作，同伴互助互學(xué)，發(fā)揮群體智慧的作用。交流中既有傾聽(tīng)，又有回應(yīng)，或敞開(kāi)自己的困惑以求別人指點(diǎn)迷津，或公開(kāi)自己的經(jīng)驗(yàn)與他人分享，或不同觀點(diǎn)、不同體會(huì)進(jìn)行爭(zhēng)論，思想與思想碰撞而生靈光，在合作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，從而促進(jìn)教師群體發(fā)展。

加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人士的聯(lián)系，促進(jìn)雙方的深入合作，主動(dòng)尋求專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)。如果沒(méi)有專(zhuān)家等高一層次人員的協(xié)助與帶領(lǐng)，教師之間的互助可能會(huì)限于同水平重復(fù)。與大學(xué)及其教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、教育專(zhuān)家的合作，可以使校本培訓(xùn)獲得更多的外部資源支持，尤其是智力的支持。通過(guò)專(zhuān)題講座促進(jìn)觀念更新，通過(guò)案例分析促進(jìn)教學(xué)反思，通過(guò)專(zhuān)家指導(dǎo)促進(jìn)骨干成長(zhǎng)，通過(guò)學(xué)術(shù)沙龍促進(jìn)交流溝通。專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)不等同于專(zhuān)家的單邊引領(lǐng)，先進(jìn)的理念如果沒(méi)有以課程內(nèi)容為載體的具體指引與對(duì)話，那就只是紙上談兵，專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)應(yīng)是先進(jìn)理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的完美統(tǒng)一，共同引領(lǐng)。專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)是使研究脫離低水平重復(fù)、收獲最大成效的重要憑借，是校本研修成功的保障。專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)的強(qiáng)勢(shì)參與，可以提高校本研修的針對(duì)性和科學(xué)性，高質(zhì)量、高頻度的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)對(duì)廣大教師的發(fā)展會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

新時(shí)期的教育要求教師走上研究之路，校本研修創(chuàng)設(shè)了和諧濃厚的研究氛圍，實(shí)現(xiàn)了主研與群研結(jié)合，行為與理念互動(dòng)，理論與實(shí)踐統(tǒng)一，喚醒了教師的主體意識(shí)，為教師的成長(zhǎng)提供了肥沃的土壤。當(dāng)然，校本研修不是惟一有效模式，在促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，校本研修應(yīng)該與其他模式有機(jī)結(jié)合。

二、促進(jìn)教師發(fā)展必須“以教師為本”

科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“以人為本”，應(yīng)該有以下幾層含義：首先是關(guān)愛(ài)人，即保障人民群眾的根本利益;其次是發(fā)展人，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)而不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要;再次，從方法論上講，為獲得發(fā)展、使發(fā)展的成果惠及全體人民，一是要從“具體人”的實(shí)際出發(fā)謀發(fā)展，二是要充分重視人的因素，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。只有堅(jiān)持“以人為本”，才能真正地發(fā)展人。

馬克思主義哲學(xué)告訴我們，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，是事物發(fā)展的決定力量，這要求充分重視內(nèi)因的作用。發(fā)展人就要充分重視人自身的主觀能動(dòng)性。

教師作為專(zhuān)業(yè)人，其勞動(dòng)有目的上的社會(huì)性和責(zé)任性、任務(wù)上的復(fù)雜性和艱巨性、過(guò)程上的示范性和嚴(yán)格性、手段上的規(guī)范性和創(chuàng)造性、成果上的廣泛性和長(zhǎng)期性等自身職業(yè)的特點(diǎn)。教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師發(fā)展，就必須充分重視教師的因素，重視教師自身的職業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持“以教師為本”。

“以教師為本”的第一要義是尊重教師。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛發(fā)表的《人類(lèi)動(dòng)機(jī)的理論》一書(shū)中提出了需要層次論：一是生理的需要;二是安全的需要;三是歸屬和愛(ài)的需要;四是尊重的需要，包括要求受到別人的尊重和自己具有內(nèi)在的自尊心;最高級(jí)的是自我實(shí)現(xiàn)的需要。尊重的需要是較高層次的精神需要，是受到社會(huì)和他人認(rèn)可的體現(xiàn)。教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，教師理應(yīng)受到尊重。

尊重教師，首先是對(duì)教師作為專(zhuān)業(yè)人的尊重。既要尊重教師獨(dú)立的人格、尊重教師的教學(xué)自主性和創(chuàng)造性，更要尊重教師的發(fā)展需求、尊重教師的職業(yè)生涯規(guī)劃、尊重教師成長(zhǎng)和發(fā)展的規(guī)律，即尊重教師發(fā)展的主體性，滿足他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。尊重教師自主確定自己在專(zhuān)業(yè)發(fā)展上的目標(biāo)，自主決定以何種方式來(lái)滿足自己的發(fā)展需求，尊重教師通過(guò)自我觀察、自我分析、自我認(rèn)識(shí)，覺(jué)察到自身存在的問(wèn)題和改進(jìn)的必要性，了解自己所需要的專(zhuān)業(yè)發(fā)展活動(dòng)方式與內(nèi)容。教師個(gè)體的需要通常和他們實(shí)際教育教學(xué)目標(biāo)直接相關(guān)，要尊重教師在學(xué)習(xí)取向上的差異與發(fā)展階段的差異，承認(rèn)差異，尊重教師在差異中發(fā)展。在新課程改革的背景下，尊重教師，需要喚醒教師的主體意識(shí)，促進(jìn)教師的教育觀念、教學(xué)行為、學(xué)習(xí)方式和歷練方式發(fā)生全方位的變革，促使教師成為真正的教學(xué)的主人、研究的主人。

其次是尊重教師在學(xué)校管理中的主人翁地位。保證教師對(duì)學(xué)校工作的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校工作的認(rèn)同和支持，激發(fā)教師的主動(dòng)精神和創(chuàng)造意識(shí)，形成對(duì)學(xué)校的信任感和歸屬感，進(jìn)而使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師共同構(gòu)建一個(gè)和諧統(tǒng)一的整體。

“以教師為本”的第二要義是服務(wù)。服務(wù)必須是全方位的。首先是保障教師的利益，努力提高教師待遇，為教師發(fā)展解決后顧之憂，做好生活方面的服務(wù)工作，使教師有足夠的精力和時(shí)間持續(xù)發(fā)展。

其次是全心全意為教師謀發(fā)展。為教師發(fā)展提供硬件支持，創(chuàng)造和諧溫馨的辦公環(huán)境，提供各種現(xiàn)代設(shè)施，使廣大教師在數(shù)字化的廣闊宇宙中自由采擷，在光電傳導(dǎo)中與世界對(duì)話交流;為教師發(fā)展提供展示自我的廣闊舞臺(tái)，為教師參加各級(jí)各類(lèi)教學(xué)競(jìng)賽、學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)、研討活動(dòng)提供方便，創(chuàng)造條件，促進(jìn)教師在交流與研討中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中發(fā)展;為教師發(fā)展搭建廣闊的校內(nèi)外交流平臺(tái)，立足校本，切實(shí)開(kāi)展校本研修活動(dòng);等等?？傊?，從物質(zhì)與精神、內(nèi)部與外部、軟件與硬件多個(gè)方面為教師謀發(fā)展、促發(fā)展。

“以教師為本”的第三要義是激勵(lì)。教育事業(yè)的發(fā)展需要教師的工作，教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性將對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)的作用。恰當(dāng)?shù)募?lì)能夠把廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保持好、調(diào)動(dòng)好和發(fā)展好，并對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍的發(fā)展起到導(dǎo)向作用。

農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告篇六

長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府與公辦學(xué)校關(guān)系沒(méi)完全理順、將學(xué)校視為教育行政部門(mén)的一個(gè)機(jī)構(gòu)，從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到考核進(jìn)行較多的行政干預(yù)，校長(zhǎng)一言堂、內(nèi)部管理同質(zhì)化、民主監(jiān)督機(jī)制失靈和社區(qū)與家長(zhǎng)沒(méi)有真正參與學(xué)校管理等。不僅降低了教師隊(duì)伍的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化水平，而且也制約了現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)?，F(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)迫切需要通過(guò)排除他律性因素干擾即去行政化來(lái)理順外部制度環(huán)境，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，以及通過(guò)促進(jìn)學(xué)校管理民主化進(jìn)程來(lái)保障教育的公共性。

對(duì)此,我們采用調(diào)查研究的方法，就如何落實(shí)學(xué)校依法辦學(xué)自主權(quán)、落實(shí)自主管理和民主監(jiān)督辦學(xué)、促進(jìn)社會(huì)參與學(xué)校教育機(jī)制的建立等問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷和訪談，并就促進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等提出對(duì)策建議。

政府放權(quán)現(xiàn)代學(xué)校制度社會(huì)參與。

公共教育管理領(lǐng)域內(nèi)的政府和學(xué)校之間的關(guān)系主要體現(xiàn)為教育行政與學(xué)校管理之間的關(guān)系。教育行政與學(xué)校管理之間一般有三種管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是兩者在教育管理運(yùn)行機(jī)制上的自覺(jué)的意識(shí)管理水平。長(zhǎng)期以來(lái)，“我國(guó)的教育行政和學(xué)校管理之間關(guān)系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下級(jí)的)、管理型(管與被管)、習(xí)慣性(隨意地、人際的)為根本特征?！边@一教育行政管理特征盡管具有的精確、快速、效率、成本低等優(yōu)點(diǎn)，成為實(shí)現(xiàn)政府職能專(zhuān)門(mén)化的普遍做法。但這種管理模式暴露的問(wèn)題也愈來(lái)愈突出，集中表現(xiàn)在以下幾方面：

教育行政機(jī)關(guān)成了“大校長(zhǎng)”。公辦學(xué)學(xué)校類(lèi)似于國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)，學(xué)校的主體地位不明，在人、財(cái)、物、課程及其它教學(xué)業(yè)務(wù)方面政府對(duì)學(xué)校統(tǒng)得過(guò)死，校本管理遠(yuǎn)未形成，依法自主管理難以實(shí)現(xiàn)。

學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)搞成“一刀切”?，F(xiàn)行學(xué)校評(píng)價(jià)制度評(píng)價(jià)主體是教育行政機(jī)關(guān)及其指定的機(jī)構(gòu)，功利化取向十分明顯，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系“一刀切”，統(tǒng)得過(guò)死，沒(méi)有顧及學(xué)校的差異和特色，對(duì)學(xué)校多元化、差異化發(fā)展，有一定負(fù)面引導(dǎo)作用，導(dǎo)致了現(xiàn)代教育觀念難以貫穿和指導(dǎo)教育教學(xué)全過(guò)程，素質(zhì)教育難以全面實(shí)施，學(xué)生的充分、全面、多元、終身發(fā)展和允許有差異地發(fā)展的目標(biāo)難以全面實(shí)現(xiàn)。

人財(cái)物上學(xué)校成了“肌無(wú)力”。在先行管理制度下，表面看起來(lái)學(xué)校很風(fēng)光，滿身肌肉，實(shí)際上是“肌無(wú)力”。一些公辦學(xué)校應(yīng)獲得的公共教育經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，在人力資源管理、經(jīng)費(fèi)的籌集及管理、生源等方面，出現(xiàn)了制度層面的一些亟需研究的問(wèn)題。如需要的教師進(jìn)不來(lái)，“富?！慕處煶霾蝗ィ?jīng)費(fèi)籌集渠道單一，開(kāi)支管得過(guò)死，經(jīng)費(fèi)常常是捉襟見(jiàn)肘，學(xué)校招生權(quán)受到限制。制度因素導(dǎo)致部分學(xué)校的資源未能充分、有效地發(fā)揮作用。

學(xué)校管理搞成了“家長(zhǎng)制”。首先是學(xué)校決策機(jī)制存在問(wèn)題。一是決策權(quán)力過(guò)分集中于主要負(fù)責(zé)人，部分學(xué)校校長(zhǎng)缺乏民主意識(shí)，養(yǎng)成“個(gè)人說(shuō)了算”家長(zhǎng)制作風(fēng)，教職工難以有效地介入學(xué)校管理工作。二是決策過(guò)程簡(jiǎn)單化、經(jīng)驗(yàn)化，決策預(yù)案不充分，決策程序不民主，決策結(jié)果不透明。決策和執(zhí)行分離，決策的有效性不高、指導(dǎo)力不強(qiáng)。決策責(zé)任追究制度不健全，重大決策失誤得不到及時(shí)的糾正和處理。管理方式陳舊。學(xué)校管理仍沿用傳統(tǒng)的金字塔式（層層垂直命令式）管理方式，這種管理方式組織上過(guò)分龐雜、管理結(jié)構(gòu)上多層次、管理職能上多重疊、管理手段上高集權(quán)，因而，在現(xiàn)代組織管理中已經(jīng)逐步被淘汰?，F(xiàn)代管理模式強(qiáng)調(diào)實(shí)行扁平式管理，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，直接面對(duì)政策對(duì)象，解釋政策初衷，增強(qiáng)政策認(rèn)同，保障信息暢通，從而使管理更加有效。

學(xué)校管理相對(duì)封閉——搞成了“孤島”。制度的分割作用，導(dǎo)致部分學(xué)校不能與社區(qū)、家庭溝通。這一切，都與學(xué)校制度的相對(duì)落后、現(xiàn)代學(xué)校制度尚未系統(tǒng)建立有一定的關(guān)系。制度障礙已經(jīng)成為我國(guó)基礎(chǔ)教育階段現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的較大的障礙之一。

隨著全球化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的科層制管理難以應(yīng)對(duì)后工業(yè)時(shí)代出現(xiàn)的種種社會(huì)問(wèn)題，公共管理服務(wù)領(lǐng)域在公平、質(zhì)量、效益等各個(gè)方面遭到質(zhì)疑。教育內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜化，教育活動(dòng)的不確定性、不可預(yù)測(cè)性不斷提高，這些變化對(duì)學(xué)校尤其是校長(zhǎng)在處理復(fù)雜事態(tài)方面的綜合能力要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的教育行政管理體制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前教育改革和發(fā)展的實(shí)際需要，無(wú)論是政府教育管理職能的轉(zhuǎn)變，還是現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)，在當(dāng)前都無(wú)法回避“去行政化”這一改革命題。為此，我們接受了中國(guó)教育學(xué)會(huì)整體改革委員會(huì)課題《現(xiàn)代學(xué)校依法辦學(xué)自主管理制度體系建構(gòu)研究》，假定在管辦評(píng)體檢成熟的情況下，學(xué)校應(yīng)該如何建構(gòu)內(nèi)部管理體系，同時(shí)回答建構(gòu)依法辦學(xué)內(nèi)部管理體制需要哪些外部條件。

本文是前期所做的調(diào)查研究，是課題研究的重要組成部分。

“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，這是毛澤東同志的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》明確提出要建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政校分開(kāi)、管辦分離的新型政府與學(xué)校之間的關(guān)系，探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式?？梢哉f(shuō)，今天我國(guó)的教育改革已進(jìn)入深水區(qū)，改革的焦點(diǎn)主要集中在制度變革上，而制度變革的核心是如何對(duì)政府與學(xué)校之間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行重新調(diào)整和分配。

學(xué)?，F(xiàn)代教育制度建設(shè)的前提是實(shí)現(xiàn)教育“管辦評(píng)”分離、學(xué)?！叭バ姓彼婕暗降暮诵膯?wèn)題是對(duì)公共教育領(lǐng)域里長(zhǎng)期存在的政府對(duì)學(xué)校管理和教育實(shí)踐活動(dòng)干預(yù)過(guò)多，以及服務(wù)單一化、僵硬化等弊端而提出的改革問(wèn)題，目的在于削弱教育行政過(guò)程中的權(quán)力性、強(qiáng)制性等要素，突出教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)能力。為此，我們必須認(rèn)真而客觀地了解社會(huì)各階層的對(duì)此反應(yīng)，以中小學(xué)教師人事管理中存在的行政化現(xiàn)象及去行政化實(shí)踐探索作為問(wèn)題焦點(diǎn)，重點(diǎn)分析和探討去行政化對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要性。目的是為了提高我們研究的實(shí)效性和科學(xué)性，為學(xué)校現(xiàn)代制度建設(shè)研究提供基礎(chǔ)。

為此，20xx年上半年，我們以“轉(zhuǎn)變政府教育管理職能”、“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”、“中小學(xué)教師人事管理改革”等內(nèi)容為主題，分別對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教師、社區(qū)及家長(zhǎng)代表。采用隨機(jī)抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表300份，回首250份，回收率80%。同時(shí)我們組織訪談5次。然后采用統(tǒng)計(jì)分析，形成報(bào)告。

調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)教育行政主管部門(mén)從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到學(xué)校用人制度均有較多的行政干預(yù)，不僅降低了師資專(zhuān)業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程。因此，去行政化不僅局限于高校內(nèi)，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)同樣迫切需要去行政化。

（一）教學(xué)行政部門(mén)對(duì)學(xué)校管過(guò)多。簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，這是伴隨政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度而提出的教育改革方向。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，教育行政部門(mén)事先具備了有關(guān)對(duì)學(xué)校人、財(cái)、物的管理權(quán)利；而學(xué)校作為法人單位，必然希望能夠自主、自律地按照各校的辦學(xué)傳統(tǒng)和理念進(jìn)行改革，然而卻因各個(gè)學(xué)?；旧喜痪邆溆嘘P(guān)作為組織條件的人、財(cái)、物等方面的決定權(quán)，而必須依賴教育行政部門(mén)的管理和指導(dǎo)，這就構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)中教育行政和學(xué)校管理之間既限制又依賴的矛盾關(guān)系，這一矛盾關(guān)系也成為制約現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的主要因素之一。

絕大多數(shù)人認(rèn)為“當(dāng)下的學(xué)校管理制度存在的問(wèn)題”主要問(wèn)題是“主管部門(mén)管得太多，學(xué)校自主權(quán)有限”“校長(zhǎng)任命制，專(zhuān)家辦學(xué)特色不明，校長(zhǎng)過(guò)分依賴主管部門(mén)”，學(xué)?！肮堋钡锰?，制度沒(méi)有激活教師積極性。教師對(duì)于“論資排輩”，績(jī)效分配“大鍋飯”現(xiàn)象很是不滿。部分家長(zhǎng)和社區(qū)代表也覺(jué)得管理主體單一，缺乏建構(gòu)社區(qū)和家庭參與學(xué)校管理的機(jī)制。

（二）任命制不利于校長(zhǎng)職業(yè)專(zhuān)門(mén)化。教育人事管理行政化的特色就是實(shí)行校長(zhǎng)任命制為主，學(xué)校校長(zhǎng)是靠教育行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，形成近親繁殖和裙帶繁衍，這無(wú)疑把有些具有現(xiàn)代校長(zhǎng)素質(zhì)、辦學(xué)理想和創(chuàng)新型人才排除在外，有些人當(dāng)了校長(zhǎng)以后，把校長(zhǎng)當(dāng)官做，眼睛向上，只對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，缺乏眼睛向下服務(wù)于教師和學(xué)生的精神，對(duì)學(xué)校發(fā)展、對(duì)教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展負(fù)責(zé)的意識(shí)淡薄。

在《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出：“改進(jìn)和完善中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔任用要擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。”調(diào)查表明，在被調(diào)查的80%人擁護(hù)“自薦競(jìng)聘”和“民主推薦”。絕大多是人認(rèn)為學(xué)校去行政化，校長(zhǎng)應(yīng)該實(shí)行職級(jí)制，走專(zhuān)家化發(fā)展道路，一邊校長(zhǎng)全心全意辦好學(xué)校。在訪談中大家認(rèn)為，校長(zhǎng)任命制是比較典型的行政化管理模式，這種選拔方法一方面不能保證具有相應(yīng)資格的人當(dāng)選校長(zhǎng)，使得選拔校長(zhǎng)的過(guò)程成為一般行政干部交流的過(guò)程，不利于校長(zhǎng)職業(yè)的專(zhuān)門(mén)化；另一方面地方教育行政部門(mén)人權(quán)與事權(quán)相脫離，教育局一些業(yè)務(wù)科室與基層學(xué)校在行政級(jí)別上出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象，加大了教育行政和業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)學(xué)校進(jìn)行有效管理的難度。

（三）協(xié)調(diào)選聘不利于教師隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍是學(xué)校管理的永恒主題，然而在高度行政化的管理模式下，由多部門(mén)協(xié)調(diào)選聘教師的行政化管理模式降低了教師職業(yè)的專(zhuān)業(yè)性。這一辦法是一把具有“雙刃劍”：一方面由多部門(mén)協(xié)調(diào)選聘起到了權(quán)力的相互制約和平衡作用，以防權(quán)力過(guò)于集中到某一部門(mén)；而另一方面，教師職業(yè)是“以作為教育者的使命感和深厚的教育熱情為基礎(chǔ)的，而且具有廣泛的教育涵養(yǎng)，能夠深入理解學(xué)習(xí)能力、教育理念和方法以及人的成長(zhǎng)和發(fā)育規(guī)律，具有出色的教育藝術(shù)等綜合素質(zhì)和能力，具有高度專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)?！?/p>

面對(duì)這樣一個(gè)既要求具有較高專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，又要求具有較高責(zé)任感的專(zhuān)業(yè)群體，有必要由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)教師進(jìn)行認(rèn)證、選聘和考核。采取多個(gè)部門(mén)選聘教師的做法，難免運(yùn)用一般行政原理，加大了橫向行政部門(mén)干預(yù)教育的隨意性，從而降低了教師這一職業(yè)的專(zhuān)業(yè)性，這必然很難從入口處把好教師隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)。

調(diào)查和訪談表明，在被調(diào)查中80%的人希望，專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)（第三方）選聘，學(xué)校使用，主管部門(mén)備案，也有部分贊同學(xué)校選用，但擔(dān)心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)暗箱操作。

（四）職稱(chēng)評(píng)聘分離可謂一把雙刃劍。教師職稱(chēng)和職務(wù)不搞一刀切和終身制，去年全國(guó)人代會(huì)上，就有代表提出，目前實(shí)行的績(jī)效工資的高低，一個(gè)重要的參評(píng)依據(jù)就是職稱(chēng)的高低，職稱(chēng)“終身制”使得一些學(xué)校的部分教師只要評(píng)上高級(jí)職稱(chēng)就認(rèn)為萬(wàn)事大吉，在之后的工作中不再“賣(mài)力”。建議取消教師職稱(chēng)“終身制”。解決教師不思進(jìn)取、高原現(xiàn)象問(wèn)題，最有效的方法就是學(xué)校采用評(píng)聘分離，地址高評(píng)和高職低聘，行政部門(mén)搭建促進(jìn)教師校際交流的平臺(tái)，促進(jìn)教師良性流動(dòng)。

在絕大多數(shù)受訪對(duì)于“教師學(xué)校使用教師時(shí)，不搞終身制，根據(jù)學(xué)校編制的職稱(chēng)職數(shù)，實(shí)行“高職低聘、低職高聘”，有利于調(diào)動(dòng)中青年教師的積極性；有利于促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)終身發(fā)展；有利于教師隊(duì)伍的正向交流和合理流動(dòng)；有利于學(xué)校對(duì)教師的動(dòng)態(tài)管理。但也有人認(rèn)為這是一把雙刃劍，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須制定公正公平的制度，將過(guò)程公開(kāi)化、透明化，否則會(huì)造成人心惶惶，不利于學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)。

（五）現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的要素欠缺。“管、辦、評(píng)”分離后，學(xué)小現(xiàn)代教育管理制度，依法辦學(xué)，民主管理，一方面學(xué)校必須成立學(xué)校民主管理機(jī)構(gòu)，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理你年和模式，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求擴(kuò)大學(xué)校管理主體的內(nèi)涵，引進(jìn)社區(qū)、家長(zhǎng)參與學(xué)校管理，教育主管部門(mén)將引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估。而這一切目前都不夠成熟。

大家認(rèn)為，依法成立由校長(zhǎng)、學(xué)校行政、教代會(huì)代表、骨干教師、社區(qū)代表和家長(zhǎng)代表的學(xué)?！靶?wù)管理委員會(huì)”，實(shí)行民主管理。能充分調(diào)動(dòng)廣大教職工作為學(xué)校管理的主體的積極性，增加學(xué)校的向心力，有利于學(xué)校校長(zhǎng)“依法辦學(xué)，民主治?！钡母黜?xiàng)制度的貫徹和執(zhí)行，有利于暢通教師的各項(xiàng)訴求渠道，保證學(xué)校管理的公正、公開(kāi)和透明，有利于減輕校長(zhǎng)日常事務(wù)管理，專(zhuān)心思考學(xué)校發(fā)展，體現(xiàn)專(zhuān)家辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。

絕大多數(shù)人支持引進(jìn)“第三方”評(píng)估學(xué)校，因?yàn)閷?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估一般尊重教育規(guī)律和學(xué)校特色，既體現(xiàn)科學(xué)性和有效性，有體現(xiàn)了客觀、公正、科學(xué)的。但也有人對(duì)此持懷疑態(tài)度：因?yàn)閷?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)是由教育主管部門(mén)指定的，換湯不換藥；目前專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)很不成熟，難免出現(xiàn)偏差。

對(duì)當(dāng)前的“社區(qū)”和“家委會(huì)”參與學(xué)校辦學(xué)的普遍看法是很不成熟，社區(qū)辦學(xué)還停留在形式上，.與世界上其他國(guó)家不一樣，目前社區(qū)辦學(xué)積極性不高，很難從實(shí)質(zhì)上參與學(xué)校辦學(xué)。目前家委會(huì)大多屬于幫、為學(xué)校解決具體問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，還沒(méi)有真正參與到辦學(xué)過(guò)程中。家委會(huì)顯得比較松散，成員的素質(zhì)和積極性參差不齊，很難形成一股參與辦學(xué)力量。

（六）現(xiàn)代學(xué)校制度要求高素質(zhì)校長(zhǎng)。建立現(xiàn)代學(xué)校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校園文化建設(shè)和校園政治文明建設(shè)的組成部分。校長(zhǎng)作為學(xué)校發(fā)展和學(xué)校管理的首要負(fù)責(zé)人,應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),并在校內(nèi)制度建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,成為推進(jìn)和建構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度的靈魂人物。因此校長(zhǎng)必須具有現(xiàn)代眼光和博大情懷，先進(jìn)的教育理念和不斷創(chuàng)新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校長(zhǎng)必備的素質(zhì)，所以說(shuō)“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！?。

“好校長(zhǎng)應(yīng)該具備哪些素質(zhì)呢？”大家不約而同的認(rèn)為：好校長(zhǎng)應(yīng)該具有：對(duì)我國(guó)教育現(xiàn)狀保持清醒的頭腦，是教育的思考者和實(shí)踐者，具有教育家辦教育的戰(zhàn)略思考；要有法制意識(shí)，發(fā)揚(yáng)民主，依法治校，滿懷激情引領(lǐng)教職工辦好學(xué)校；要有教育理想和教育激情，主動(dòng)地為師生服務(wù)，具有管理即服務(wù)的理念；要有科研思維，沉下身子回到課堂，與老師們一起研究和解決課程設(shè)置、課堂教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，是課堂的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者；要有學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，辦出學(xué)校自己的風(fēng)格和特色。

（七）現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的一些想法。大家對(duì)現(xiàn)代學(xué)校的一攬子制度的看法有：一是看好現(xiàn)代學(xué)校制度，認(rèn)為著一攬子制度很系統(tǒng)，如果能變成自覺(jué)行為，管理成本會(huì)很小，機(jī)制的效益會(huì)很高；制度很科學(xué)，廣大教職工通過(guò)校務(wù)委員訴求和討論，將自己的意志轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為，充分體現(xiàn)民主治校的思想。但也有一部分人不看好，認(rèn)為制度很繁瑣，關(guān)鍵是很難變成自覺(jué)行為，管理成本會(huì)很高，執(zhí)行力度很大。這不是制度本身的問(wèn)題，二是不合符當(dāng)前實(shí)際，因?yàn)榻處熞呀?jīng)適應(yīng)了為管理而管理的制度。

校長(zhǎng)所擔(dān)心的是現(xiàn)代教育制度將人事權(quán)下放、經(jīng)費(fèi)包干給學(xué)校意味著對(duì)校長(zhǎng)發(fā)出了挑戰(zhàn)：.挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的法律意識(shí)，校長(zhǎng)是否有依法辦學(xué)，接受民主監(jiān)督的意識(shí)；挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的民主意識(shí)，校長(zhǎng)能否實(shí)行民主管理，依靠廣大教職工辦好學(xué)校；挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，校長(zhǎng)是否有向政府負(fù)責(zé)，向社會(huì)負(fù)責(zé)的意識(shí)；挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的辦學(xué)智慧，校長(zhǎng)是否具有辦學(xué)能力，能把一所學(xué)校辦成好學(xué)校；挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的創(chuàng)新意識(shí)，校長(zhǎng)能否運(yùn)用教育智慧，以創(chuàng)新思維推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展。一句話，校長(zhǎng)愈來(lái)愈不好當(dāng)了。

當(dāng)然要推行現(xiàn)代學(xué)校制度路還很長(zhǎng)，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，簡(jiǎn)政放權(quán)，去行政化，實(shí)現(xiàn)“管、辦、評(píng)”分離，而實(shí)行“管辦評(píng)“分離的關(guān)鍵是“政府放權(quán)”，否則一切免談。

調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)教育行政主管部門(mén)從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到學(xué)校用人制度的行政干預(yù)過(guò)多，不僅降低了師資專(zhuān)業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的推進(jìn)。因此，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)去行政化，建設(shè)依法辦學(xué)的現(xiàn)代學(xué)校管理體系，對(duì)于深化教育改革具有十分重要的意義。為此我們特提出以下思考建議：

（一）改革校長(zhǎng)選拔制度，實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)職級(jí)制。一直以來(lái)，我國(guó)將學(xué)校視為教育行政的一個(gè)機(jī)構(gòu)，中小學(xué)校長(zhǎng)也具有行政級(jí)別。具有行政級(jí)別的校長(zhǎng)忙于行政事務(wù)，無(wú)法將主要精力放在學(xué)校教育教學(xué)改革上來(lái)，也無(wú)法關(guān)注教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的訴求，容易忽視教師的主觀能動(dòng)性，造成教師從事教育改革的職業(yè)權(quán)利與職業(yè)能力嚴(yán)重缺乏，“教師的不支持與不適應(yīng)使教育改革只能得到有限的、支離破碎的執(zhí)行，使教育改革形式上變化較多，實(shí)際進(jìn)步很小。”

人事部提出對(duì)事業(yè)單位人事實(shí)行“脫鉤、分類(lèi)、放權(quán)、搞活”的總體思路，為此，近年來(lái)，在上海、中山、濰坊等地區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行了中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。實(shí)踐表明，中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革是教育體制改革的一個(gè)方向，把校長(zhǎng)職位與其原來(lái)的行政級(jí)別脫離，通過(guò)選聘、考核建立起新的一套校長(zhǎng)職級(jí)系列，目的在于減少學(xué)校教育中不必要的行政干預(yù)，培養(yǎng)教育家辦學(xué)的氛圍，這項(xiàng)改革可以視為是當(dāng)前我國(guó)教育去行政化一次試水。

濰坊市在推進(jìn)素質(zhì)教育改革的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到教育家辦學(xué)的重要性。從20xx年起就推行校長(zhǎng)職級(jí)制改革，從最初取消校長(zhǎng)的行政級(jí)別到實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制、任期制，確保讓懂教育的人來(lái)辦教育，基本上阻斷了傳統(tǒng)的行政官員擔(dān)任中小學(xué)校長(zhǎng)的路徑。20xx年，該市成為國(guó)家試點(diǎn)的校長(zhǎng)職級(jí)制改革單位。目前，該市正通過(guò)采取后備人才制、校長(zhǎng)遴選制、校長(zhǎng)職級(jí)制、校長(zhǎng)薪酬制、校長(zhǎng)任期制、校長(zhǎng)與教育主管部門(mén)交流任職制、縣市區(qū)教育局長(zhǎng)任職資格制等一系列配套改革措施繼續(xù)完善該項(xiàng)改革。

與傳統(tǒng)的校長(zhǎng)任命制相比，實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制管理具有以下幾方面優(yōu)勢(shì)：一是校長(zhǎng)的選拔、考核以及調(diào)配歸口于教育行政部門(mén)管理，減少了橫向部門(mén)之間的行政干預(yù)，實(shí)行公開(kāi)遴選制，為教育家辦學(xué)提供了制度保障；二是減少了校長(zhǎng)過(guò)于繁瑣的行政事務(wù)，增加了投入于教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間和精力，有助于校長(zhǎng)職業(yè)化，為培養(yǎng)教育家辦學(xué)創(chuàng)設(shè)了平臺(tái)；三是增強(qiáng)了學(xué)校辦學(xué)活力和創(chuàng)新意識(shí)，有助于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

不過(guò)，在現(xiàn)階段中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革進(jìn)展并不順利。主要原因：一是校長(zhǎng)任命權(quán)不在地方教育局，即使教育行政主管部門(mén)有實(shí)施職級(jí)制改革的主觀愿望，但很難付諸實(shí)施。二是實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制，必須要有比行政級(jí)別更具吸引力的改革條件。濰坊實(shí)施職級(jí)制改革，是采取與校長(zhǎng)職級(jí)制改革相適應(yīng)的薪酬制和任期制等配套改革環(huán)節(jié)予以保障的，這需要政府統(tǒng)籌支持，單靠教育行政部門(mén)是不能夠?qū)崿F(xiàn)的。

（二）建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，實(shí)施依法辦學(xué)民主管理制度。從現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度主要受制于三方面要素：一是學(xué)校自主性的外部保障機(jī)制——教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校下放包括人事、預(yù)算和“學(xué)校管理規(guī)則”在內(nèi)的管理權(quán)限；二是學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)部保障機(jī)制——學(xué)校內(nèi)部組織的重建和學(xué)校管理者能力的提升；三是保障教育的公共性——實(shí)行社會(huì)參與，促進(jìn)教育管理民主化。建議今后主要通過(guò)以下三方面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

1.政府實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。首先，要解放思想，推廣校長(zhǎng)職級(jí)制改革，保障校長(zhǎng)職業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平。校長(zhǎng)職級(jí)制，對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)中小學(xué)等事業(yè)單位與機(jī)關(guān)行政級(jí)別脫鉤，建立校長(zhǎng)職級(jí)制，不僅可以保障教育主管部門(mén)的事權(quán)與人權(quán)的相對(duì)統(tǒng)一，也是教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W?！胺艡?quán)”的重要探索，有利于教育家的培養(yǎng)。實(shí)踐表明，通過(guò)取消校長(zhǎng)行政級(jí)別的改革舉措不但沒(méi)有影響教育質(zhì)量，反而喚起了校長(zhǎng)和教師的改革主動(dòng)性和積極性，一些年輕的教育家型的校長(zhǎng)正在實(shí)踐中脫穎而出。

其次，簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。構(gòu)建服務(wù)型政府的前提是要實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，也就是教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)放權(quán)。以教師編制為例，目前，結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題比較突出，解決好這個(gè)問(wèn)題，就有必要重新研究和制訂中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增設(shè)一定的彈性編制給地方，因地制宜地解決結(jié)構(gòu)性缺編的問(wèn)題。有了一定的彈性編制，既可保障每校每年都有一定比例教師能夠脫崗培訓(xùn)，又能保障教師有效流動(dòng)，同時(shí)也有效解決代課教師的問(wèn)題。實(shí)踐表明，目前一些地方已經(jīng)具備解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題的主動(dòng)性和相應(yīng)能力。如山東省壽光市通過(guò)“政府出資，教育局招聘，學(xué)校用人”的靈活機(jī)制，采取了“動(dòng)態(tài)編制”辦法有效解決了高中教師缺編的問(wèn)題。實(shí)行由教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)下放權(quán)限。在管理學(xué)中，自主權(quán)包括財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)和事權(quán)，在確保讓懂教育的人來(lái)辦教育的基礎(chǔ)上，將適當(dāng)?shù)娜耸聶?quán)、公用經(jīng)費(fèi)使用權(quán)轉(zhuǎn)交給學(xué)校。

第三，處理好政府與學(xué)校的關(guān)系，不能取消對(duì)教育必要的行政干預(yù)。教育行政與學(xué)校管理之間的關(guān)系是相互聯(lián)系、密不可分的。首先，教育行政組織與學(xué)校教育組織之間的一般關(guān)系應(yīng)是宏觀指導(dǎo)與微觀實(shí)施的關(guān)系、一般指導(dǎo)與具體執(zhí)行的關(guān)系。教育行政機(jī)關(guān)制定的方針政策，歸根結(jié)底要通過(guò)學(xué)校教育過(guò)程來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)，而學(xué)校行政管理過(guò)程也不能游離于政府之外成為“孤島”。實(shí)行由教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)下放權(quán)限也必須具備相應(yīng)的前提條件，如校長(zhǎng)可以有權(quán)聘用教師，但必須要事先向教育行政主管部門(mén)申報(bào)，得到正式的審批認(rèn)可才能聘用。同理，學(xué)校預(yù)算以及經(jīng)費(fèi)的使用等都必須事先向教育行政主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。

2.強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部治理，依法建構(gòu)現(xiàn)代教育管理制度。目前，我市多數(shù)學(xué)校面臨缺乏自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃能力、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力欠缺等實(shí)際問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，首先，需要政府層面從教師職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的重要性出發(fā)，重新明確中小學(xué)教師尤其是義務(wù)教育階段教師的身份和地位，通過(guò)加強(qiáng)教師資格、校長(zhǎng)資格的認(rèn)定，逐步減少教師選聘過(guò)程中不必要的行政干預(yù)，真正實(shí)現(xiàn)從源頭上把關(guān)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

其次，加強(qiáng)教職工代表大會(huì)制度，改進(jìn)和完善學(xué)校中層管理組織，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部治理能力。

第三，加強(qiáng)學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)力專(zhuān)題培訓(xùn)以及內(nèi)部組織建設(shè)，增強(qiáng)校長(zhǎng)以及學(xué)校中層管理的組織協(xié)調(diào)能力。只有學(xué)校有了自律性、自主性改革的意識(shí)和相應(yīng)的能力水平，才能推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度，才能真正落實(shí)教育的公平和質(zhì)量提升。

3.社會(huì)參與學(xué)校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)是教育的核心利益相關(guān)者，從教育的公共性考慮，教育利益者彼此間需要平等對(duì)話，但在行政垂直管理體制下，學(xué)校只對(duì)上負(fù)責(zé)，忽視了家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)校教育的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度越來(lái)越高，這也正集中體現(xiàn)了教育相關(guān)者的利益訴求。面對(duì)來(lái)自社會(huì)的壓力，一方面需要對(duì)教育行政過(guò)程實(shí)行問(wèn)責(zé)制，實(shí)行信息公開(kāi)，以取得社會(huì)對(duì)教育的信賴；另一方面需要加強(qiáng)管理的民主化進(jìn)程，鼓勵(lì)家長(zhǎng)、社會(huì)以及社區(qū)居民參與學(xué)校管理過(guò)程。而且社會(huì)參與不能僅停留于重大教育改革決策過(guò)程中，而是從制度建設(shè)的視野加以推進(jìn)。

仍以教師人事管理為例，教師評(píng)價(jià)由第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)和學(xué)生共同參與，既可以發(fā)揮社會(huì)、家長(zhǎng)的民主監(jiān)督作用，同時(shí)在一定程度上彌補(bǔ)了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的不足，避免校長(zhǎng)的專(zhuān)權(quán)，可形成校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與民主參與制度之間相互制約、相互協(xié)作的良性機(jī)制。

目前，我國(guó)一些地區(qū)已先行在社會(huì)參與學(xué)校管理制度建設(shè)方面進(jìn)行了有效的實(shí)踐探索，如南京市的校務(wù)委員會(huì)制度、我市青羊區(qū)的中小學(xué)民主管理委員會(huì)制度、寧波海曙區(qū)的教育議事會(huì)制度等等，這些地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)為促進(jìn)學(xué)校管理民主化進(jìn)程提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)，社會(huì)參與學(xué)校管理是需要一定的必要條件的，如合理的民主參與制度、參與者的民主議事水平以及學(xué)校管理者的辦學(xué)理念等。這里特別要指出的是，在缺乏明確理念的前提下提倡社會(huì)參與，不但容易帶來(lái)妨礙正常教育教學(xué)活動(dòng)的嫌疑，而且也關(guān)系到公共教育質(zhì)量的問(wèn)題。因此，在實(shí)行社會(huì)參與的過(guò)程中，一定要考慮到教育的公共性與私有性之間的關(guān)系，采取謹(jǐn)慎態(tài)度推進(jìn)學(xué)校管理的民主化進(jìn)程。

1.教育去行政化與現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)——以中小學(xué)教師人事管理為例，包金玲《教育發(fā)展研究》20xx，12.

2.政府與學(xué)校關(guān)系重建：一種制度分析的視角,蒲蕊,教育研究，20xx，3.

3.教師職業(yè)的專(zhuān)業(yè)性和教師的專(zhuān)業(yè)權(quán)力,勞凱聲,教育研究，20xx，2.

4.變革的陷阱——教育改革的誤區(qū),郝德永.,全球教育展望，20xx，10.

農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告篇七

學(xué)校是學(xué)校環(huán)境的靈魂，也是代表了一個(gè)學(xué)校的整體面貌。優(yōu)美安靜的學(xué)校能讓同學(xué)們更好地感受到大學(xué)的氛圍、學(xué)習(xí)的氛圍。

中校校區(qū)：整體滿意度較高（90%），但仍存在一些問(wèn)題，問(wèn)題如下：

（1）壁報(bào)欄的管理不夠規(guī)范，常常被貼得面目全非。

（2）休閑木椅、石凳太少，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的休閑草皮，無(wú)法滿足同學(xué)們讀書(shū)學(xué)習(xí)或娛樂(lè)的需求。

（3）自習(xí)室不能滿足同學(xué)們的需求，平時(shí)自習(xí)室還能夠滿足同學(xué)們的需求，可是在期末考試期間，往往由于教室太少很多同學(xué)不能上自習(xí)，圖書(shū)館門(mén)前甚至在開(kāi)門(mén)之前一個(gè)小時(shí)就有人排隊(duì)，這樣會(huì)對(duì)同學(xué)們的學(xué)習(xí)造成不良影響。

教室的使用、管理能夠進(jìn)一步規(guī)范化，能夠按年級(jí)分，也能夠按專(zhuān)業(yè)分，對(duì)于考研的同學(xué)能夠設(shè)立考研專(zhuān)用教室，合理使用教室，充分利用資源，有利于同學(xué)更好地學(xué)習(xí)。

教室是同學(xué)們學(xué)習(xí)的最主要場(chǎng)所，同樣，安靜、衛(wèi)生的教室環(huán)境能夠讓同學(xué)安心學(xué)習(xí)，情緒舒暢，提高學(xué)習(xí)效率，反之，亂糟糟的教室只能讓同學(xué)遠(yuǎn)離而不想學(xué)習(xí)?？梢?jiàn)教室的衛(wèi)生是極其重要的，也是同學(xué)們比較關(guān)心的問(wèn)題，但在這次調(diào)查中，我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)了教室衛(wèi)生存在著很多問(wèn)題：

（1）隨地亂仍紙屑、瓜子皮等現(xiàn)象嚴(yán)重，不能及時(shí)打掃衛(wèi)生。

（2）桌洞內(nèi)有較多的雜物，很多同學(xué)吃完?yáng)|西之后便隨手往桌洞內(nèi)一塞，而不丟進(jìn)垃圾筒，所以桌洞內(nèi)隨處可見(jiàn)口香糖、衛(wèi)生紙、零食袋等廢棄物一大堆，儼然成了“廢棄日用百貨”。

而則本身缺乏環(huán)保意識(shí)，認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要，只是畫(huà)上幾筆而已?？梢?jiàn)，身為大學(xué)生環(huán)保意識(shí)竟如此缺乏，看來(lái)呼喚每一個(gè)人保護(hù)環(huán)境，保護(hù)美麗的學(xué)校迫在眉睫。

（4）窗臺(tái)、窗簾太臟，很多同學(xué)往往是什么東西都往窗簾上碰，包括濕手、粉筆灰、皮鞋……而黑板亦是亂涂亂畫(huà)嚴(yán)重。

（5）課堂的氣氛較差，同學(xué)們普遍都比較隨意，有的甚至在課堂上吃東西，曠課的`較多，而認(rèn)真聽(tīng)講的很少，發(fā)信息、打游戲、看小說(shuō)、聽(tīng)音樂(lè)、睡覺(jué)等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，并且這些現(xiàn)象普遍存在于每個(gè)課堂，看來(lái)，如何保證上課效率，活躍課堂氣氛的教育問(wèn)題不由得人深思。

教室存在太多問(wèn)題，而如何解決呢最關(guān)鍵的還在于人的本身：

首先，提高每個(gè)人的環(huán)保意識(shí)，宣傳教室環(huán)境衛(wèi)生的重要性，倡議大家一起來(lái)關(guān)注教室衛(wèi)生，關(guān)注學(xué)習(xí)之地，依靠每個(gè)人的自覺(jué)性來(lái)維護(hù)教室安靜、整潔。其次，將“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，落實(shí)到班級(jí)，能夠通過(guò)專(zhuān)門(mén)的檢查、監(jiān)督機(jī)制，督促大家保護(hù)好環(huán)境，表現(xiàn)好的能夠給予必須的獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)宣傳表?yè)P(yáng)，授予“環(huán)保衛(wèi)士”的稱(chēng)號(hào)，激勵(lì)同學(xué)保護(hù)環(huán)境。

學(xué)校、教室是同學(xué)們生活重要的一部分，而“吃”則是不可缺少的一部分?！俺浴钡男l(wèi)生直接關(guān)系到個(gè)人的身體健康，所以餐廳成了同學(xué)們最為關(guān)注的話題。

餐廳基本上能滿足同學(xué)們的需要，餐廳的就餐環(huán)境很好，桌凳干凈，且有電視機(jī)供同學(xué)們了解新聞，餐具也經(jīng)過(guò)了高溫消毒，但也存在一些不足之處：

（1）打飯時(shí)插隊(duì)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，往往是一進(jìn)來(lái)看見(jiàn)熟人便讓人代打或直接插到前面，出現(xiàn)了一個(gè)隊(duì)伍老是不見(jiàn)減或一人打三四份的狀況。

（2）浪費(fèi)糧食現(xiàn)象嚴(yán)重，垃圾桶內(nèi)很多剩菜剩飯，往往有的同學(xué)吃一兩口便倒了，全然不知“粒粒皆辛苦”的含義。

（3）很多同學(xué)不按餐廳的規(guī)定擺放餐具，增加了餐廳工作人員的負(fù)擔(dān)，傾倒吃剩食物時(shí)往往會(huì)撒到桶外，地上很臟。

（4）學(xué)校餐廳的菜色和面食有些單調(diào)，每年都沒(méi)有任何改變，新生還好，可是對(duì)于高年級(jí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，就有些單調(diào)了。

講完了學(xué)習(xí)的地方、吃的地方，接下來(lái)便是住的地方——宿舍的衛(wèi)生環(huán)境了。

（1）低年級(jí)同學(xué)的衛(wèi)生持續(xù)較好，也經(jīng)常拖地，但高年級(jí)就顯得很亂，地不拖，被子不疊，甚至地也不掃。

（2）宿舍內(nèi)東西擺放雜亂，書(shū)架書(shū)桌往往是雜物一大堆，床上更是如此，沒(méi)疊的被子、書(shū)、衣服等。

（3）有的宿舍噪聲嚴(yán)重，個(gè)性是男生，放的音樂(lè)往往能穿透整個(gè)樓層，樓道內(nèi)大聲喧嘩，周日通宵打撲克，嚴(yán)重影響了其他同學(xué)的休息。

針對(duì)宿舍存在的問(wèn)題，我們覺(jué)得應(yīng)定期檢查不定時(shí)抽查，連續(xù)不和格的應(yīng)制定相應(yīng)的懲罰措施，最重要也是最關(guān)鍵的便是靠同學(xué)的自覺(jué)，“宿舍是我家，衛(wèi)生靠大家”。通過(guò)大家的努力改善宿舍環(huán)境。

學(xué)校環(huán)境與同學(xué)們的學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)，期望通過(guò)大家的努力營(yíng)造美麗家園。最終，我們的隊(duì)員在這次調(diào)查過(guò)程中都十分地賣(mài)力認(rèn)真，在那里，向他們表示衷心的感激，也期望我們的推薦能得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，大家一起來(lái)把我們的學(xué)校建設(shè)得更完美！祝愿師大的明天更完美！

農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告篇八

為了解xx縣職業(yè)學(xué)校，在高中新課程改革實(shí)施后課堂教學(xué)的現(xiàn)狀。20**年3月17日至19日，體藝科、職教科在云和職業(yè)技術(shù)學(xué)校調(diào)研三天。美術(shù)學(xué)科、通用技術(shù)學(xué)科調(diào)研的主要內(nèi)容是隨堂聽(tīng)課、教師座談與交流兩項(xiàng)。以下是對(duì)18日上午半天調(diào)研活動(dòng)后的總體情況簡(jiǎn)要分析匯報(bào)。

云和職業(yè)技術(shù)學(xué)校是一所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。由于職業(yè)技術(shù)學(xué)校的特點(diǎn)，云和職業(yè)技術(shù)學(xué)?，F(xiàn)有美術(shù)專(zhuān)業(yè)班4個(gè)，其中高二年級(jí)2個(gè)，高一年級(jí)和高三年級(jí)各1個(gè)。現(xiàn)有美術(shù)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任老師7名，平均年齡在30歲左右，基本為美術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)，學(xué)歷合格。通用技術(shù)專(zhuān)職教師1人。

本次活動(dòng)聽(tīng)課3節(jié)，其中美術(shù)專(zhuān)業(yè)課2節(jié)，通用技術(shù)課1節(jié)。美術(shù)專(zhuān)業(yè)課一節(jié)是電腦平面設(shè)計(jì)由吳蓮老師執(zhí)教，另外一節(jié)是素描由陳峰老師執(zhí)教。通用技術(shù)學(xué)科是技術(shù)與設(shè)計(jì)1中一課，由劉偉林老師執(zhí)教。

由于職業(yè)技術(shù)學(xué)校的特點(diǎn)，除通用技術(shù)學(xué)科教材統(tǒng)一使用xx鳳凰教育出版社教材外，美術(shù)學(xué)科的教材由任教美術(shù)專(zhuān)業(yè)班的老師自編內(nèi)容供學(xué)生們選學(xué)，教學(xué)內(nèi)容選取上有一定的局限性。美術(shù)學(xué)科和通用技術(shù)學(xué)科在課堂教學(xué)形式上，以“講授——練習(xí)”的模式為主，先由老師介紹或講解，學(xué)生自由練習(xí)或是上講臺(tái)演示。個(gè)別學(xué)生上講臺(tái)演示，其他學(xué)生觀看演示，不少學(xué)生則自由交談。

1、課堂教學(xué)中教師的教育觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變。

幾節(jié)課同時(shí)反映出的問(wèn)題是教育觀念問(wèn)題，教育觀念的更新是一個(gè)長(zhǎng)期艱苦的過(guò)程，況且職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課老師，少有參加高中新課程實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)。教師在課堂教學(xué)中，用傳統(tǒng)的講練結(jié)合的方法也在情理之中。另外，傳統(tǒng)的教學(xué)方法對(duì)于老師，已經(jīng)根深蒂固，運(yùn)用起來(lái)駕輕就熟。

2、課堂教學(xué)內(nèi)容生活化的問(wèn)題有待盡一步加強(qiáng)。

學(xué)科教師自主選擇教學(xué)內(nèi)容，雖有助于教師的`專(zhuān)業(yè)發(fā)展。但教學(xué)內(nèi)容的選擇應(yīng)該貼近學(xué)生的生活，為學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。老師應(yīng)更多考慮，選擇適合學(xué)生就業(yè)須掌握的知識(shí)與技能。在此基礎(chǔ)上，還可以選擇能體現(xiàn)本校的辦學(xué)特色，或是體現(xiàn)xx縣是中國(guó)木制玩具之鄉(xiāng)的特色內(nèi)容進(jìn)行課堂教學(xué)。通用技術(shù)是動(dòng)手實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)在課堂講授的基礎(chǔ)上，多讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室里操作實(shí)踐。

3、課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)逐步建立。

在調(diào)研中，幾個(gè)老師的課堂教學(xué)都以下課的鈴聲為終結(jié)，學(xué)生對(duì)自己的作業(yè)或設(shè)計(jì)的作品，缺少生生之間、師生之間的評(píng)價(jià)。教師對(duì)學(xué)科知識(shí)與技能的講解后，學(xué)生真正落實(shí)情況缺乏了解，不利于開(kāi)展后續(xù)的教學(xué)。

1、呼喚職高教師也應(yīng)更新教育觀念。

傳統(tǒng)教育觀念下形成的教學(xué)模式是根深蒂固的，即使有意識(shí)地去改變，在教學(xué)中也會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地回到原先的教學(xué)模式和方法上去。普通高中進(jìn)行的課程改革實(shí)驗(yàn)，老師們都通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)轉(zhuǎn)變教育觀念，通過(guò)轉(zhuǎn)變教育觀念轉(zhuǎn)變教學(xué)行為。職高老師也應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，將高中新課程改革的理念、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)綱要的精神轉(zhuǎn)變成老師的教學(xué)觀念，進(jìn)一步將教學(xué)觀念轉(zhuǎn)化成教師課堂教學(xué)的自覺(jué)行為。

2、加強(qiáng)學(xué)科老師的集體備課，發(fā)揮群體作用。

集體備課意義在于老師之間通過(guò)探討與交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮每個(gè)人的教學(xué)特色。云和職高美術(shù)組有別于其他普通高中，美術(shù)組教師個(gè)體數(shù)量較多，在沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下，強(qiáng)化做好集體備課工作，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，選擇教學(xué)內(nèi)容，更好地挖掘教材，探討教學(xué)方法，不失為一條提高教學(xué)質(zhì)量的捷徑。

3、加強(qiáng)教學(xué)策略的研究。

教學(xué)是否有效，并不是教師是否完成教學(xué)任務(wù)或講完教學(xué)內(nèi)容，而應(yīng)該是觀察學(xué)生在單位時(shí)間里想不想?yún)⑴c課堂教學(xué)，有沒(méi)有掌握知識(shí)與技能，或者是專(zhuān)業(yè)技能有沒(méi)有得到新的發(fā)展。如果學(xué)生不想學(xué)習(xí)或者學(xué)習(xí)沒(méi)有什么收獲，即使教師再辛苦地教也是低效或是無(wú)效的教學(xué)。

要保證教師的教學(xué)有效，教學(xué)策略是非常重要和關(guān)鍵的。教學(xué)采用講授式的教學(xué)方法，有便于操作時(shí)間省等優(yōu)點(diǎn)，而采用討論或是自主學(xué)習(xí)的方法，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)方式和研究精神，老師應(yīng)該在平時(shí)的教學(xué)中逐步開(kāi)展和落實(shí)。

4、倡導(dǎo)評(píng)價(jià)方式的多元化。

評(píng)價(jià)的目的在于幫助教師改變教學(xué)方式，提高教學(xué)水平，促進(jìn)老師不斷提高和發(fā)展。同時(shí)，也通過(guò)評(píng)價(jià)了解學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握情況。沒(méi)有評(píng)價(jià)的教學(xué)肯定是不全面和深刻的。兩個(gè)學(xué)科的教師應(yīng)該在完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生練習(xí)后對(duì)學(xué)生作業(yè)或設(shè)計(jì)作品進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的方法可以多元，可以由老師進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可以由學(xué)生自己評(píng)或是學(xué)生互評(píng)。開(kāi)展多元評(píng)價(jià)，能讓任課教師明白教學(xué)任務(wù)是否圓滿完成，是否有效，讓學(xué)生知道是否達(dá)到了教學(xué)目標(biāo)。

農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告篇九

為促進(jìn)__縣家庭教育工作的深入開(kāi)展，提升家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量，近日，__縣婦聯(lián)聯(lián)合縣教育局組織家庭教育考察小組10余人赴武漢考察家庭教育?？疾旖M先后考察了武漢市江岸區(qū)英才幼兒園、洪山區(qū)街道口小學(xué)、洪山區(qū)卓刀泉中學(xué)、武漢市香江新村社區(qū)、武漢市《家長(zhǎng)報(bào)》等單位，聽(tīng)取了他們的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)介紹，觀看了家庭教育的臺(tái)帳資料和多媒體錄像、家庭教育的各種上墻制度及有關(guān)專(zhuān)刊，交流了辦學(xué)成功做法和存在的有關(guān)問(wèn)題等。

武漢市的各級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校辦得好，辦得實(shí)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位?？疾旖M考察后感受到：上至武漢市的高層領(lǐng)導(dǎo)，下至學(xué)校、社區(qū)的具體工作者都高重視家庭教育，把家庭教育工作納入各級(jí)的工作議事日程，把辦好家長(zhǎng)學(xué)校作為學(xué)校、社區(qū)份內(nèi)的事情來(lái)抓。有計(jì)劃、有部署地開(kāi)展工作，家庭教育指導(dǎo)中心給予家長(zhǎng)學(xué)校業(yè)務(wù)指導(dǎo)，行政機(jī)構(gòu)給予家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障，使得許多家長(zhǎng)學(xué)校越辦要?dú)庠阶悖睫k思路越廣，越辦效果越佳。

2、辦學(xué)規(guī)范，工作扎實(shí)。武漢市的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)規(guī)范，真正做到家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)10個(gè)“有”：一有校務(wù)委員會(huì)組織且分工明確；二有家長(zhǎng)學(xué)校校牌，明示張掛職；三有經(jīng)費(fèi)投入，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；四有教材，市編統(tǒng)一；五有教師，專(zhuān)兼職明確；六有學(xué)年度計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行；七有活動(dòng)，豐富多彩；八有考評(píng)，全面系統(tǒng)；九有總結(jié)，交流提高；十有特色，重視效果。

3、制度完善，抓好落實(shí)。武漢市家長(zhǎng)學(xué)校建立了考勤考核制度，評(píng)優(yōu)表彰制度，學(xué)員結(jié)業(yè)制度，授課登記制度等一系列行之有效、便于操作的制度。并做到“三個(gè)必須”，即家長(zhǎng)學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、學(xué)習(xí)制度、管理制度必須上墻；家長(zhǎng)學(xué)校的教學(xué)實(shí)施方案必須有計(jì)劃、年底有總結(jié)；家長(zhǎng)的來(lái)訪必須有記錄，有回復(fù)。

在交流和探討的過(guò)程中，他們也談了辦學(xué)的困難和不足：一是家庭學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道還不順暢，二是積水地的辦學(xué)水平還不平衡等。

20世紀(jì)80年代初，__縣創(chuàng)辦了全國(guó)第一所家長(zhǎng)學(xué)校，拉開(kāi)了“三結(jié)合”教育的序幕，在社會(huì)各界的支持關(guān)心下，目前已發(fā)展到50多所。上半年__縣教育局會(huì)同__縣婦聯(lián)對(duì)全縣的59所家長(zhǎng)學(xué)校作為了一次全面的檢查考評(píng)，達(dá)到一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的17所占28.9，二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的22所占37.3，三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的15所占25.3，四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（即原來(lái)在辦，現(xiàn)在沒(méi)辦）5所占8.5。從中看出存在的問(wèn)題，少花錢(qián)多辦事，需要理順的環(huán)節(jié)很多。為了切實(shí)辦好__縣家長(zhǎng)學(xué)校，提高辦學(xué)效率，為營(yíng)造良好育人氛圍，構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)，我們建議：

一、要加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校老師和管理者隊(duì)伍的建設(shè)，保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和工作交流，切實(shí)提高家長(zhǎng)學(xué)校管理者的水平和管理水平。

二、組織有關(guān)家教專(zhuān)家和家庭教育兼職研究員編寫(xiě)適合本地實(shí)際的家庭教育讀本。解決家長(zhǎng)學(xué)校無(wú)系統(tǒng)教材、教學(xué)隨意性、零碎性的現(xiàn)狀?！都议L(zhǎng)學(xué)校讀本》要有針對(duì)性，注重科學(xué)性、實(shí)用性。

三、建立較為完善的考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。明確考核內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核級(jí)別、考核方式。兩年一次對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校作全面評(píng)估、考核。確立縣級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校，在此基礎(chǔ)上推薦市級(jí)、省級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校。對(duì)于獲縣示范家長(zhǎng)學(xué)校的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、根本全國(guó)婦聯(lián)、教育部婦字[20__]41號(hào)文件精神，積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)商、落實(shí)家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，理順家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源關(guān)系，以保障家長(zhǎng)學(xué)校必要的資料、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)資。