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國家電網(wǎng)公司是干嘛的篇一
國家電網(wǎng)公司是我國能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的主力軍,承擔(dān)著能源安全保障和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要責(zé)任。在其經(jīng)營過程中,服務(wù)是非常關(guān)鍵的一環(huán)。本文旨在感受國家電網(wǎng)公司服務(wù)的特點(diǎn)和管理理念以及其對客戶和員工的影響,以提供更優(yōu)質(zhì)的用戶體驗(yàn)。
國家電網(wǎng)公司作為一家國有企業(yè),服務(wù)特點(diǎn)獨(dú)特。無論是熱情貼心的問候,還是周到的服務(wù)回訪,都能讓客戶感受到家的溫暖。比如,在搜索電網(wǎng)問題解決方案時,客戶服務(wù)專員對我的問題進(jìn)行了詳盡的了解和解答。在電話溝通中,客服專員以親切的態(tài)度和豐富的專業(yè)知識給予我極大的幫助,真正實(shí)現(xiàn)了服務(wù)為先的理念。
國家電網(wǎng)公司的服務(wù)理念是“以服務(wù)為先,以客戶為中心”。這種管理理念的核心是管理思想的創(chuàng)新和不斷優(yōu)化服務(wù)流程,以便更好地滿足客戶需求。國家電網(wǎng)公司管理體系健全,強(qiáng)調(diào)“服務(wù)與技術(shù)并重”,并在售前、售中、售后三個環(huán)節(jié)中都設(shè)置了專門的服務(wù)部門。這大大提高了服務(wù)效率,優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量,給用戶帶來了滿意的體驗(yàn)。
國家電網(wǎng)公司服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)決定了其在我國能源行業(yè)的地位。一方面,高質(zhì)量的服務(wù)能夠給用戶帶來更好的客戶體驗(yàn)和安全保障,讓用戶在生活或工作中享受到更加穩(wěn)定和完美的服務(wù)體驗(yàn);另一方面,這種服務(wù)的影響也讓企業(yè)獲得更多的競爭優(yōu)勢,從而使得公司在市場中更具競爭力,更具有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
第五段:結(jié)論。
作為國有企業(yè)的代表,國家電網(wǎng)公司一直秉承以服務(wù)為先的宗旨,并不斷進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新和升級,為客戶帶來更加滿意的體驗(yàn)。通過這篇文章,我們可以看到國家電網(wǎng)公司服務(wù)的特點(diǎn)和管理理念,同時也看到該公司所帶來的種種好處。在未來的日子里,我們相信國家電網(wǎng)公司將不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,不斷探索服務(wù)領(lǐng)域,提升客戶滿意度和投資回報率。
國家電網(wǎng)公司是干嘛的篇二
劉暢電力市場營銷122209120410有位名人曾經(jīng)說過:“讀萬卷書,行千里路。”是的,我們大學(xué)生不應(yīng)該只知道一味的學(xué)習(xí)書本知識,必要的社會操作實(shí)踐技能也是必須的。我們每個人都是社會的一分子,每個人都應(yīng)該竭盡所能地為社會奉獻(xiàn)出自己的力量。作為大學(xué)生,奉獻(xiàn)社會更是我們義不容辭的責(zé)任。為了更好的貫徹“我的中國夢”的黨的指導(dǎo)方針和工作路線,社會實(shí)踐是一個很不錯的鍛煉提升自我能力以及培養(yǎng)自身良好品質(zhì)的機(jī)會。
今年暑假是我第四次參加社會實(shí)踐,我深刻的明白大學(xué)生的社會實(shí)踐是引導(dǎo)我們大學(xué)學(xué)生走出校門,走向社會,接觸社會,進(jìn)一步了解社會,從而更好地服務(wù)社會并為我們以后投入社會這個多元化空間打好基礎(chǔ)的不可或缺的一種鍛煉。并且,我們可以在實(shí)踐中增長各方面各個領(lǐng)域的知識,充分鍛煉自己才干,發(fā)掘自身內(nèi)在潛能,培養(yǎng)自身韌性,提升自我素質(zhì)。我想我們通過這次的暑期社會實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在,彌補(bǔ)自身不足與缺陷,一步步的提升自己能力,從而進(jìn)一步地完善自身。
在自己將近兩星期的社會實(shí)踐中,我負(fù)責(zé)協(xié)助供電公司營銷部相關(guān)工作人員處理一些日常簡單事務(wù),如客戶基本相關(guān)信息的錄入;同時協(xié)助電費(fèi)二班人員的相關(guān)工作,如用戶電費(fèi)催收、抄表等事務(wù)。社會實(shí)踐很快就過去了,然而,這段短暫的社會暑期實(shí)踐卻讓我從中領(lǐng)悟到了許多在學(xué)校里學(xué)不到的東西,而這些東西將讓我終生受益,對我以后進(jìn)入社會工作必將會有著很大的幫助。
在開始的幾天里,負(fù)責(zé)大學(xué)生實(shí)習(xí)的供電公司主管根據(jù)我的年級和所學(xué)專業(yè)對我的實(shí)習(xí)工作進(jìn)行了一系列的安排。我先負(fù)責(zé)協(xié)助供電公司營銷部工作人員對用電客戶基本信息的錄入工作,以便跟進(jìn)國家電網(wǎng)目前一階段的工作日程。師傅仔細(xì)地向我講解用電客戶基本信息錄入的所需操作和錄入環(huán)節(jié),同時又打開了操作系統(tǒng),親自操作了幾遍給我看。將操作方法和步驟爛熟于心后,我開始了我的第一階段的實(shí)踐工作。打開營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),查找子菜單客戶檔案管理,根據(jù)事先準(zhǔn)備好的客戶查詢資料,尋找客戶的總戶號,查詢其部分信息,進(jìn)行信息編輯。正確選擇聯(lián)系信息來源以及聯(lián)系優(yōu)先級種類,仔細(xì)填好用戶辦公電話、移動號碼、傳真號碼、聯(lián)系地址、居住地址,按同樣的方法將用戶弄成電力聯(lián)系人、賬務(wù)聯(lián)系人、法人聯(lián)系人三種聯(lián)系人方式,以便以后系統(tǒng)查找信息更全面,更快捷。整天坐在辦公室里,一連幾天都是從事這項(xiàng)工作(信息錄入),整天面對的都是一樣的事務(wù),心中偶爾會生出一絲無聊和煩悶之感,但是這又同時恰恰考驗(yàn)了人的耐心和仔細(xì)度,這也恰恰是內(nèi)心潛伏著有些浮躁因子的我所欠缺的以及一直需要努力提升的方面。我就應(yīng)該好好珍惜這來之不易的實(shí)踐機(jī)會,好好工作,努力鍛煉自己,彌補(bǔ)自身缺點(diǎn),盡最大的可能幫助工作人員減輕工作壓力,為國家電網(wǎng)最近一階段工作盡力做好自己應(yīng)該負(fù)責(zé)的部分,做好自己的小齒輪。
在用戶信息錄入工作完成后,我到電費(fèi)大廳協(xié)助電費(fèi)二班工作人員的相關(guān)工作。上一階段的工作告一段落后,已是月末。月末,是用電用戶要交電費(fèi)的一個高峰階段,也是電費(fèi)二班人員工作最為忙碌的時候。我一開始是負(fù)責(zé)對用電用戶進(jìn)行電話電費(fèi)催繳。進(jìn)入營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),先查找欠費(fèi)用戶,將用戶相關(guān)資料,如用戶應(yīng)繳電費(fèi)、用戶姓名、聯(lián)系電話等打印下來,撥打各個用戶聯(lián)系電話,核實(shí)用戶信息后,向用戶表示其欠費(fèi)情況,催繳用戶電費(fèi)。這項(xiàng)工作看似簡單,容易完成,但是也會遇到一些意想不到的問題,如,用戶未接電話,或是電話接通,卻在幾秒后被用戶拒絕,或是提示用戶正在通話中,稍后再撥,出現(xiàn)該種情況一般方法是等待一會,再次或是多次撥打用戶電話,直至向用戶表明其用電情況,有時請求用戶周邊鄰居、朋友、親戚代為轉(zhuǎn)達(dá)其欠費(fèi)情況也是特殊的一種方法。若是以上兩種方法都行不通的話,要依據(jù)國家電網(wǎng)一般低壓用戶用停電管理方法,走正常的用戶停電渠道,對該用戶進(jìn)行合理停電。同時也會有些用戶不太清楚電費(fèi)繳納步驟,可向該種用戶建議采取銀行代扣方法,更為簡潔易行,用戶可隨時關(guān)注了解電費(fèi)扣除情況。向用戶催繳電費(fèi)是較為輕松的工作,不包含什么技術(shù)因素。但是這項(xiàng)工作也在考量著我自身語言組織表達(dá)能力,與他人交流溝通能力。這對平時性格有些內(nèi)向的我來說,也是一個非常不錯的鍛煉機(jī)遇。接觸各種各樣、形形色色的客戶、同事,關(guān)系有些復(fù)雜,但我得去面對,這是還未踏入社會的我從未想過的以及從未接觸過的一切。這一切,都只能由我自己來親身體會,在不斷的摸爬滾打之中,使我本身得到些歷練,能使我的性格更堅毅。
在用戶電費(fèi)催繳工作結(jié)束后,就很快的進(jìn)入到了用戶抄表的忙碌階段。打開相應(yīng)系統(tǒng),根據(jù)工作人員的耐心指導(dǎo),以及他們對相關(guān)名詞的解釋和相關(guān)電力營銷業(yè)務(wù)辦理相關(guān)書籍仔細(xì)閱讀后,我開始了抄表的一系列工作。輸入抄表班長工號、密碼登錄系統(tǒng),知曉現(xiàn)階段抄表計劃。計劃知曉后,進(jìn)行抄表管理,再逐層尋找子菜單里的生成抄表計劃,在此之后點(diǎn)擊同級子菜單發(fā)起工單,從而得出近期計劃抄表的任務(wù)。退出到抄表員工號里,尋找其待辦事宜。針對當(dāng)前的活動進(jìn)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)備,根據(jù)當(dāng)前計劃段號,選中數(shù)據(jù),點(diǎn)擊傳遞,之后經(jīng)由電腦系統(tǒng)處理,活動名稱變?yōu)樽詣踊恚M(jìn)行接收數(shù)據(jù)。這之間可能會出現(xiàn)有些用電用戶數(shù)據(jù)未被接收的常見問題,可以對該用戶發(fā)起補(bǔ)抄計劃,再對補(bǔ)抄計劃里的用戶數(shù)據(jù)下載到抄表機(jī)中,再到現(xiàn)場補(bǔ)抄。在實(shí)際操作過程中,出現(xiàn)了用戶信息采集不全的麻煩,經(jīng)由那里的工作人員指點(diǎn),我選擇了另一種的數(shù)據(jù)傳遞方式,按戶生成抄表計劃,使得用電用戶的用電數(shù)據(jù)完整,正確傳遞。
針對已經(jīng)接收到的數(shù)據(jù),進(jìn)行流程傳遞,示數(shù)審核,示數(shù)復(fù)核后,再進(jìn)行系統(tǒng)的電費(fèi)計算一系列反復(fù)過程,最后發(fā)行電費(fèi),抄表工作就完成了。針對之前用電數(shù)據(jù)不全的用戶,補(bǔ)抄數(shù)據(jù)之后,又多了一項(xiàng)數(shù)據(jù)上裝,即是把抄表機(jī)數(shù)據(jù)傳入電腦中,再進(jìn)行流程傳遞等反復(fù)過程,完整的抄表工作就全部告一段落了。這次協(xié)助電費(fèi)二班的抄表工作,相比之前的客戶信息錄入,這次的工作難度加大,技術(shù)因素也滲透了很多,工作流程和步驟也繁復(fù)了不少,出現(xiàn)的問題也比之前的棘手,同時工作量也比之前的多出不少;但是通過這次的暑期實(shí)踐,我深深體會到我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨和推敲,不斷地學(xué)習(xí)和積累。遇到了不懂的地方,自己先想辦法設(shè)法解決,或是積極查找相關(guān)書籍,在自己竭盡所能也想不出問題的解決對策時,虛心請教他人,而沒有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會逐漸淘汰的。
在我在當(dāng)?shù)貒译娋W(wǎng)實(shí)習(xí)的這段時間,我接觸到了各種各樣的人和事,這些都是在學(xué)校里、書本上無法學(xué)到和無法感受到的;在學(xué)校里的時候,老師會布置任務(wù)告訴我們應(yīng)該做什么,要完成什么,但是實(shí)習(xí)的日子里,不會有人告訴我們這些,但是我們必須知道自己要做什么,要自己去完成它,而且要竭盡所能做到最好。在學(xué)校里,我們要學(xué)的理論很多,而且是多方面的、跨區(qū)域的;但是在實(shí)際工作中,可能會遇到書上學(xué)不到的,或是所學(xué)的知識派不上用場。
在社會工作中,善于與別人溝通的能力是需要我們長期學(xué)習(xí)的。以前的社會經(jīng)驗(yàn)很少,我和別人說話時不會應(yīng)變,會把談話氣氛變冷掉。人處在社會這個大空間里,要努力融入社會里,要與別人和諧的相處和合作,讓人際關(guān)系更加和諧融洽,從而達(dá)到不錯的工作效果。別人給我們的意見,是為了讓我們更加完善自我,我們要耐心聽取,虛心接納。在工作中,我們要有這對自己的自信,還有對自己夢想的不斷堅持,對自己的能力給予一定程度上的肯定。我們會以因?yàn)榄h(huán)境的陌生,周圍人的陌生,社會經(jīng)驗(yàn)缺乏等原因使自己缺乏自信。但是我們不能忘記,任何一個高手都是從菜鳥開始的,我們要有自信,才能給自己繼續(xù)下去的動力,一切就不會顯得那么難以解決了。
這次社會實(shí)踐,讓我真切的明白了自身不足,做事容易浮躁不細(xì)心,以及和別人交際能力不足,以后我會積極參加更多的社會實(shí)踐,或是相關(guān)聯(lián)的素質(zhì)拓展訓(xùn)練,磨練自己,在實(shí)踐中慢慢改掉自己的壞習(xí)慣,讓自己能得到提高,為以后就業(yè)工作提供精神動力和打下基礎(chǔ)。
國家電網(wǎng)公司是干嘛的篇三
第一章總則。
第一條。
為進(jìn)一步提升國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)工資收入的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,深化人力資源集約化管控,根據(jù)國家法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條。
本辦法有關(guān)名詞含義:
工資,是指企業(yè)按照國家法律法規(guī)和勞動合同的約定,以貨幣形式支付給職工的勞動報酬,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資。
工資收入,是指企業(yè)分配給職工的各種工資內(nèi)外收入,包括工資性收入以及職工福利、社會保險、企業(yè)年金、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、住房公積金、國有股權(quán)期權(quán)等工資外收入。
第三條。
本辦法適用于公司總(分)部、各單位及所屬各級單位(含全資、控股、代管單位)工資收入的管理工作。
集體企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章職責(zé)分工。
第四條。
公司工資收入的管理工作,在國家有關(guān)主管部門的宏觀管理和指導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、集約管理、分級負(fù)責(zé)。
第五條。
公司總部職責(zé):
(一)制定統(tǒng)一的工資收入管理辦法,工資總額預(yù)算和計劃、工資分配、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理、職工福利和保障等制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件。
(二)開展公司工資總額預(yù)算和清算。
(三)核定?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))電力公司和直屬單位(以下簡稱“省公司級單位”)工資總額、福利計劃,調(diào)控各省公司級單位本部工資水平。
(四)核定由公司黨組管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
(五)組織開展工資分配制度建設(shè)。
(六)組織開展工資收入監(jiān)督檢查工作,規(guī)范公司各級單位工資收入秩序。
(七)組織開展工資收入的信息化建設(shè)。
(八)執(zhí)行國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“國資委”)下達(dá)的公司企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)總(分)部職工工資總額預(yù)算和計劃、工資分配制度、福利保障等管理工作。
第六條。
省公司級單位職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)公司工資收入各類制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件,制定實(shí)施方案。
(二)執(zhí)行公司總部下達(dá)的工資總額和福利計劃,管理所屬各級單位工資總額和福利計劃。
(三)核定?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))電力公司支撐實(shí)施機(jī)構(gòu)、地市供電企業(yè)、直屬單位下屬單位(以下簡稱“地市公司級單位”)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督指導(dǎo)地市公司級單位管理縣供電企業(yè)、直屬單位下屬單位子企業(yè)(以下簡稱“縣公司級單位”)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬。
(四)組織所屬各級單位開展工資分配制度建設(shè)。
(五)組織開展所屬各級單位工資收入監(jiān)督檢查工作。
(六)組織落實(shí)工資收入的信息化建設(shè),完善基礎(chǔ)資料管理。
(七)執(zhí)行公司下達(dá)的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)省公司級單位本部職工工資總額計劃執(zhí)行、工資分配制度、福利保障等管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)主辦集體企業(yè)工資收入的管理工作。
第七條地市公司級單位、縣公司級單位職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)、公司和省公司級單位制定的工資收入制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件。
(二)執(zhí)行上級主管單位下達(dá)的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)本單位職工工資總額計劃執(zhí)行、工資分配制度、福利保障等管理工作。
(三)組織實(shí)施工資分配制度建設(shè)。
(四)監(jiān)督指導(dǎo)主辦集體企業(yè)工資收入的管理工作。
第八條。
以下事項(xiàng),須履行公司決策程序、民主程序或?qū)徟绦颍?/p>
(一)公司工資總額預(yù)算、動用工資結(jié)余、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、企業(yè)年金、住房補(bǔ)貼、國有資產(chǎn)股權(quán)期權(quán)激勵等方案,須上報國資委審核批復(fù)后執(zhí)行。
(二)公司工資收入管理辦法、工資分配制度、公司黨組管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度、職工福利和保障制度及企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險制度、各省公司級單位工資總額計劃下達(dá)方案等,須履行相關(guān)決策或民主程序后執(zhí)行。
第九條。
以下事項(xiàng),公司所屬各級單位須報上級主管單位審批或者核準(zhǔn):
(一)工資總額、福利預(yù)算。
(二)動用工資結(jié)余。
(三)由上級主管單位黨組(黨委)管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案。
(四)企業(yè)內(nèi)部工資分配制度建設(shè)方案。
(五)建立或者調(diào)整企業(yè)年金實(shí)施方案。
(六)調(diào)整住房公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)。
(七)建立或調(diào)整企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險制度。
(八)建立住房補(bǔ)貼制度。
(九)國有資產(chǎn)股權(quán)、期權(quán)激勵方案。
第三章工資總額管理。
第十條。
公司工資總額實(shí)行分級管理:國資委對公司實(shí)行工資總額預(yù)算管理;公司實(shí)行工資總額計劃管理,各級單位執(zhí)行上級主管單位下達(dá)的工資總額計劃。
第十一條每年年初,公司根據(jù)國資委關(guān)于工資總額預(yù)算的有關(guān)要求,編制工資總額預(yù)算方案并上報國資委。
第十二條公司在國資委批復(fù)的工資總額預(yù)算額度內(nèi),按照工資總額和人均工資水平“雙控”要求,統(tǒng)籌考慮經(jīng)營效益、勞動效率、業(yè)績考核結(jié)果、人員結(jié)構(gòu)、人工成本水平和地區(qū)差異等因素,編制下達(dá)各省公司級單位工資總額計劃。
第十三條各省公司級單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)績考核結(jié)果、人工成本水平和社會平均工資水平等因素,對所屬各級單位的工資總額計劃和人均工資水平進(jìn)行合理調(diào)控。對經(jīng)營虧損和效益下降的所屬各級單位,要嚴(yán)格控制其工資增長水平。
第十四條公司各級單位必須嚴(yán)格在上級主管單位下達(dá)的工資總額計劃范圍內(nèi)執(zhí)行工資發(fā)放,不得違反規(guī)定超提、超發(fā)工資,不得產(chǎn)生新的工資結(jié)余或者將未使用完的工資總額掛往來賬。所有工資性支出要嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,全部納入工資總額核算,規(guī)范工資列支渠道。
第十五條實(shí)行貨幣化改革后企業(yè)按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的交通補(bǔ)貼或車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼以及為職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼等五項(xiàng)福利性補(bǔ)貼,全部納入工資總額單列管理,不得從其他成本或福利費(fèi)中列支相關(guān)項(xiàng)目。
第四章工資分配制度。
第十六條公司各級單位應(yīng)按照國家和公司有關(guān)要求,堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、績效導(dǎo)向、效率公平、激勵約束的原則,不斷完善工資分配制度,規(guī)范工資結(jié)構(gòu)、理順分配關(guān)系,形成收入能增能減的激勵約束機(jī)制。
第十七條公司全面構(gòu)建以崗位績效工資制度為基本模式,與崗位價值、績效貢獻(xiàn)、能力素質(zhì)三個要素相掛鉤,由崗位薪點(diǎn)工資、績效工資、輔助工資三個工資單元組成,適應(yīng)公司各單位業(yè)務(wù)類型和經(jīng)營特點(diǎn)的差異化工資分配制度體系。
第十八條公司根據(jù)各單位的主營業(yè)務(wù)特點(diǎn)、市場化程度、行業(yè)慣例等因素,按照業(yè)務(wù)板塊分類設(shè)定各工資單元占工資總額的比例。
第十九條公司制定工資項(xiàng)目名錄,統(tǒng)一規(guī)范各工資單元的工資項(xiàng)目構(gòu)成。公司各級單位應(yīng)精簡整合專項(xiàng)獎項(xiàng)目,統(tǒng)一納入績效工資單元;清理規(guī)范津補(bǔ)貼項(xiàng)目,依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定必須保留且經(jīng)上級主管單位核準(zhǔn)同意的,應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放對象,納入輔助工資單元。第二十條公司各級單位應(yīng)科學(xué)確定、合理調(diào)整內(nèi)部分配關(guān)系,適當(dāng)拉開職工工資水平差距,使工資向關(guān)鍵崗位、艱苦崗位以及優(yōu)秀人才、高端緊缺人才傾斜。
第二十一條公司各級單位的工資分配制度、工資調(diào)整方案、重大獎勵方案等關(guān)系職工切身利益的重大分配事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過必要的決策程序、民主程序或?qū)徍藗浒赋绦蚝髮?shí)施。
第二十二條公司各級單位應(yīng)建立健全崗位價值評價、崗位動態(tài)管理、全員績效管理、能力素質(zhì)評價等措施,不斷優(yōu)化完善本單位工資分配制度。
第五章企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。
第二十三條規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理,完善企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵約束機(jī)制,建立符合企業(yè)負(fù)責(zé)人特點(diǎn)的薪酬制度,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與其責(zé)任、風(fēng)險和經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的分配方式。
第二十四條公司各級單位企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制,其薪酬與其他職工薪酬分開管理。各級單位企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和薪酬水平按照干部管理權(quán)限由其上級主管單位確定和審批,除國家另有規(guī)定并經(jīng)上級主管單位審核同意外,不得領(lǐng)取核定薪酬標(biāo)準(zhǔn)之外的其他貨幣性收入。
第二十五條中外合資公司我方企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,依據(jù)其經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,經(jīng)公司審核后提交其董事會審議,并報股東單位備案。
第二十六條公司各級單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和公司關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的相關(guān)規(guī)定,層層建立完善管理制度,逐級實(shí)施預(yù)算管理,嚴(yán)禁用公款支付企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)以外的、應(yīng)由個人承擔(dān)的各種消費(fèi)費(fèi)用,堅決制止與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的各種消費(fèi)行為。
第六章管理機(jī)關(guān)工資管理。
第二十七條公司對各省公司級單位本部工資總額和人均工資水平實(shí)行“雙控”。各省公司級單位本部職工工資增幅原則上不超過本單位全部職工工資的平均增幅。
第二十八條各省公司級單位本部工資總額實(shí)行“單獨(dú)申報、單獨(dú)審批、單獨(dú)統(tǒng)計”的管理方式,與本單位職工工資總額分開管理。
第二十九條各省公司級單位根據(jù)公司下達(dá)的控制計劃,在人員編制范圍內(nèi),按實(shí)際人數(shù)和公司核定的工資水平發(fā)放,不得自行確定本部工資計劃和水平,不得在計劃外另行發(fā)放貨幣性收入。
第三十條地市公司級和縣公司級單位管理機(jī)關(guān)的工資總額和人均工資水平,由上級主管單位合理調(diào)控。
第七章職工福利和保障管理。
第三十一條。
公司根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),不斷加強(qiáng)職工福利和保障管理,建立健全規(guī)章制度,逐步構(gòu)建完善的福利保障體系,維護(hù)企業(yè)和職工利益。
第三十二條公司實(shí)施福利計劃和預(yù)算管理,對職工福利費(fèi)和非貨幣性福利項(xiàng)目實(shí)行計劃控制,福利計劃各項(xiàng)目費(fèi)用統(tǒng)一納入預(yù)算管理。
第三十三條公司各級單位應(yīng)按照公司有關(guān)規(guī)定,規(guī)范福利項(xiàng)目管理,優(yōu)化福利結(jié)構(gòu),合理平衡單位內(nèi)部福利水平。各級單位應(yīng)依法合規(guī)、統(tǒng)籌使用福利費(fèi)用,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自新增福利項(xiàng)目、擴(kuò)大福利項(xiàng)目執(zhí)行范圍,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分福利、工資及其他成本費(fèi)用,規(guī)范福利費(fèi)列支渠道,嚴(yán)禁擠占、違規(guī)使用職工福利費(fèi)用。
第三十四條公司各級單位應(yīng)按照《中華人民共和國社會保險法》有關(guān)規(guī)定和屬地政策,加強(qiáng)基本社會保險管理,按時足額繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險費(fèi),做到各項(xiàng)基本社會保險應(yīng)保必保,保障職工合法權(quán)益。
第三十五條公司各級單位可以在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,按照國家和公司有關(guān)政策規(guī)定,建立規(guī)范的企業(yè)年金制度。虧損單位原則上不建立企業(yè)年金制度。建立企業(yè)年金制度的各級單位,企業(yè)年金實(shí)施方案應(yīng)提交本單位職工大會或職工代表大會討論通過后報上級主管單位審核批準(zhǔn)。
第三十六條公司各級單位可按照國家和公司有關(guān)要求,建立本單位企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險制度。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險資金提取和使用應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的審核程序,符合國家有關(guān)財務(wù)會計規(guī)定。
第三十七條公司各級單位要按照國家規(guī)定為在職職工繳存住房公積金。住房公積金應(yīng)執(zhí)行公司統(tǒng)一規(guī)定的繳存標(biāo)準(zhǔn),不得超過公司規(guī)定繳存水平。
第八章監(jiān)督檢查。
第三十八條公司各級單位應(yīng)建立健全工資收入管理機(jī)制,規(guī)范工資收入秩序,完善臺帳、報表等統(tǒng)計工作,加強(qiáng)信息化建設(shè)和基礎(chǔ)資料管理。
第三十九條公司不斷完善工資收入監(jiān)督檢查制度。實(shí)行單位自查與上級主管單位檢查相結(jié)合、日常檢查與不定期集中抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對公司各級單位工資收入的監(jiān)督檢查工作。
第四十條監(jiān)督檢查內(nèi)容:
(一)工資收入各類制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件的執(zhí)行落實(shí)情況。
(二)工資收入重大事項(xiàng)申報審批制度的執(zhí)行情況。
(三)工資總額、福利計劃的執(zhí)行情況。
(四)工資內(nèi)外收入構(gòu)成項(xiàng)目的來源和列支情況。
(五)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和管理機(jī)關(guān)工資的執(zhí)行情況。
(六)人力資源統(tǒng)計報表填報的準(zhǔn)確情況。第四十一條公司各級單位按照監(jiān)督檢查內(nèi)容,于次年一季度對上年的工資收入情況進(jìn)行自查自糾,公司不定期地選擇部分單位進(jìn)行抽查。
第四十二條公司組織人資、審計、財務(wù)、監(jiān)察等部門,對審計監(jiān)督和社會輿論反映存在問題的重點(diǎn)單位,開展工資收入專項(xiàng)檢查工作。
第四十三條對違反國家有關(guān)工資收入法律法規(guī)和公司相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件,出現(xiàn)以下情形的,上級主管單位視情節(jié)輕重分別予以清退違規(guī)所得、相應(yīng)核減下一企業(yè)工資總額和福利費(fèi)用、扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人績效薪金、通報批評等處理;造成重大損失或惡劣影響的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)工資總額、福利支出超過上級主管單位核定數(shù)的。
(二)違反有關(guān)工資收入和財務(wù)管理制度,在工資總額之外列支工資性支出,或擠占、違規(guī)使用福利費(fèi)的。
(三)未經(jīng)許可,自行改變企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度,擅自調(diào)整薪酬標(biāo)準(zhǔn)、提高企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平的。
(四)擅自提高企業(yè)年金、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險繳費(fèi)比例或超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的。
(五)不按規(guī)定申報工資收入重大事項(xiàng),或不嚴(yán)格執(zhí)行公司審批、核準(zhǔn)意見的。
(六)不按規(guī)定及時、準(zhǔn)確填報有關(guān)工資收入監(jiān)督檢查內(nèi)容和人力資源統(tǒng)計報表,虛報、瞞報、漏報工資收入和人員情況以及拖延報告時間的。
(七)其他違反工資收入法律法規(guī)或者造成社會不良影響的。
第九章附則。
第四十四條本辦法由國網(wǎng)人資部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第四十五條本辦法自2015年1月1日起施行。原《國家電網(wǎng)公司工資收入管理暫行規(guī)定》(國家電網(wǎng)人資〔2005〕598號)同時廢止。本辦法發(fā)布之日前公司已有規(guī)定與本辦法不相符的,遵照本辦法執(zhí)行。
國家電網(wǎng)公司是干嘛的篇四
第一章總則。
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國家電網(wǎng)公司(以下簡稱公司)“大建設(shè)”體系建設(shè)和安全工作要求,為進(jìn)一步規(guī)范公司系統(tǒng)基建安全管理工作,保證建設(shè)工程安全和從業(yè)人員安全健康,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定依據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》和《國家電網(wǎng)公司基建管理通則》制訂,明確基建安全基本原則、管理目標(biāo)、職責(zé)分工、工作內(nèi)容和要求,是公司基建安全管理工作必須執(zhí)行的基礎(chǔ)性、原則性制度。
第三條本規(guī)定適用于公司總部、省公司級單位(包括省、自治區(qū)、直轄市電力公司和公司直屬建設(shè)公司,下同)、地市公司級單位(包括省、直轄市、自治區(qū)電力公司支撐實(shí)施機(jī)構(gòu)、地市供電企業(yè)、公司直屬單位下屬單位)、縣公司級單位(包括縣供電企業(yè)、直屬單位下屬單位子企業(yè)),公司系統(tǒng)新建、改擴(kuò)建輸變電工程以及公司投資、控股的電源工程項(xiàng)目及相關(guān)參與方。
公司基建安全管理信息。
(六)參與基建安全事件的調(diào)查處理工作。
(七)組織開展基建安全管理工作考核與評價。第八條公司總部相關(guān)部門管理職責(zé)。
(一)國網(wǎng)安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查與評價基建安全管理工作。
(二)國網(wǎng)交流建設(shè)部負(fù)責(zé)公司特高壓及跨區(qū)交流電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理;國網(wǎng)直流建設(shè)部負(fù)責(zé)公司直流輸電工程建設(shè)的安全管理;公司成立的工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)相應(yīng)工程的安全管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核所委托建設(shè)管理單位的項(xiàng)目安全管理工作。
第九條省公司級單位基建管理部門職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)本單位及所屬企業(yè)的基建安全管理工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理所屬設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)安全工作。
(二)省公司級單位基建管理部門下設(shè)安全管理處室,配備安全管理專職人員。
(三)建立基建安全管理體系,健全基建安全管理臺帳(見附件4),持續(xù)改進(jìn)和完善基建安全管理工作。
(四)貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及公司基建安全管理要求,編制基建安全管理工作策劃方案,并組織落實(shí)。
(五)開展基建安全風(fēng)險管理,監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目關(guān)鍵工序及危險作業(yè)風(fēng)險識別、評估、預(yù)控措施和應(yīng)急管理等工作落實(shí)情況。
(六)組織在建項(xiàng)目及所屬設(shè)計、監(jiān)理、施工、調(diào)試企業(yè)推進(jìn)基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)(包含安全措施費(fèi)、文明施工費(fèi)和環(huán)境保護(hù)費(fèi),以下同)提取和使用。
(七)落實(shí)公司關(guān)于分包管理具體要求,開展在建工程及所屬企業(yè)的分包管理工作。
(八)組織開展基建安全教育培訓(xùn)、基建安全檢查和競賽交流活動。
(九)負(fù)責(zé)基建安全信息管理,組織收集、分析、上報基建安全信息。
(十)負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、考核評價所屬建設(shè)管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位基建安全管理工作,參與本單位基建安全事件的調(diào)查處理工作。
(十一)對本單位所屬施工、監(jiān)理企業(yè)承攬的本單位以外的工程建設(shè)任務(wù),履行企業(yè)上級主管單位的安全管理職責(zé)。
(十二)對本單位投資或控股的建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目法人安全管理職責(zé),對負(fù)責(zé)建設(shè)管理的項(xiàng)目履行建設(shè)管理單位安全管理職責(zé),對項(xiàng)目參建單位的安全履約情況進(jìn)行評價。
第十條地市(縣)公司級單位基建管理部門職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)本單位及所屬企業(yè)的基建安全管理工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理所屬設(shè)計、監(jiān)理、施工企業(yè)安全工作。
(二)建立基建安全管理體系,貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及公司基建安全管理要求,健全基建安全管理臺帳(見附件4),持續(xù)改進(jìn)和完善基建安全管理工作。
(三)開展基建安全風(fēng)險管理,監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目關(guān)鍵工序及危險作業(yè)風(fēng)險識別、評估、預(yù)控措施和應(yīng)急管理等工作落實(shí)情況。
(四)組織負(fù)責(zé)建設(shè)管理的項(xiàng)目及所屬設(shè)計、監(jiān)理、施工企業(yè)推進(jìn)基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)提取和使用。
(五)落實(shí)公司關(guān)于分包管理具體要求,開展在建工程及所屬企業(yè)的分包管理工作。
(六)組織開展基建安全教育培訓(xùn)、基建安全檢查和競賽交流活動。
(七)負(fù)責(zé)基建安全信息管理,組織收集、分析、上報基建安全信息。
(八)負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、考核評價所屬建設(shè)管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位基建安全管理工作,參與本單位基建安全事件的調(diào)查處理工作。
(九)對負(fù)責(zé)建設(shè)管理的項(xiàng)目履行建設(shè)管理單位安全管理職責(zé)。
第十一條項(xiàng)目法人管理職責(zé)。
(一)對項(xiàng)目建設(shè)全過程的安全負(fù)責(zé),承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)安全的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督責(zé)任。
(二)貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求,建立健全本項(xiàng)目的安全管理體系。
(三)對同時滿足“有三個及以上施工企業(yè)(不含分包單位)參與施工、建設(shè)工地施工人員總數(shù)超過300人、項(xiàng)目工期超過12個月”條件的單項(xiàng)工程(針對輸變電工程,變電站工程和輸電線路工程可視為兩個單項(xiàng)工程),負(fù)責(zé)(或委托建設(shè)管理單位)組建項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)。
(四)項(xiàng)目法人單位基建管理部門(或建設(shè)管理單位)負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任,業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任常務(wù)副主任,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任副主任,安委會其他成員由工程項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計、施工企業(yè)的相關(guān)人員及業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部的安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目安委會組織成員單位貫徹落實(shí)上級有關(guān)基建安全工作的規(guī)定,決定工程項(xiàng)目安全管理的重大事項(xiàng);協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中涉及多個參建單位的安全管理問題;定期組織召開安委會會議,形成會議記錄并編發(fā)會議紀(jì)要;必要時聘請專職安全監(jiān)督人員開展相關(guān)工作。
(六)確定工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo),按規(guī)定計列安全文明施工費(fèi),確定合理工期,按基建程序組織工程建設(shè)。
(七)在工程招標(biāo)與合同簽訂工作中,明確項(xiàng)目安全工作目標(biāo)要求和安全考核獎懲措施,與中標(biāo)單位簽訂安全協(xié)議。
(八)建立健全工程項(xiàng)目安全風(fēng)險管理體系和應(yīng)急管理體系,組織或參與基建安全事故(事件)的調(diào)查和善后處理工作。
(九)直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理工作時,履行建設(shè)管理單位安全職責(zé)。
(一)建立基建安全管理體系,設(shè)置基建安全管理機(jī)構(gòu)(專責(zé)),健全基建安全管理臺帳(見附件4)。
(二)負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的基建安全管理工作,制訂基建安全管理工作策劃方案,并組織實(shí)施。
(三)受項(xiàng)目法人委托,履行工程項(xiàng)目建設(shè)階段的安全管理職責(zé),制定工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保證措施,負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和考核評價參與工程建設(shè)的相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位安全管理工作。
(四)參加項(xiàng)目法人組建的安委會工作,或受項(xiàng)目法人委托組建項(xiàng)目安委會,開展相關(guān)工作。
(五)組建業(yè)主項(xiàng)目部,負(fù)責(zé)落實(shí)本單位及工程項(xiàng)目的基建安全管理工作,組織或委托業(yè)主項(xiàng)目部開展工程項(xiàng)目安全管理評價工作。
(六)受項(xiàng)目法人委托,按照法律、法規(guī)規(guī)定,辦理工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)證件、批件。提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件,包括完成征地、拆遷和四通一平(水、電、路、通訊暢通及平整場地);提供擴(kuò)建工程運(yùn)行場地地下管網(wǎng)線路等資料。對施工現(xiàn)場周圍建(構(gòu))筑物和地下管線提出保護(hù)要求。
(七)參加招投標(biāo)工作,受項(xiàng)目法人委托,簽訂合同和安全協(xié)議。負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定,足額投入安全文明施工費(fèi)。
(八)督促監(jiān)理、設(shè)計、施工等項(xiàng)目參建企業(yè)嚴(yán)格履行相關(guān)合同中有關(guān)安全文明施工責(zé)任。對違反合同約定,造成不良后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任。對工程項(xiàng)目安全管理工作不稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員,要求相關(guān)單位予以撤換。
(九)組織開展施工分包管理工作,監(jiān)督施工、監(jiān)理單位分包管理工作的履約情況。
(十)組織或配合有關(guān)部門開展安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
(十一)參與基建安全事件的調(diào)查處理工作。第十三條業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場安全綜合管理和組織協(xié)調(diào),組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部落實(shí)相應(yīng)的安全職責(zé),建立項(xiàng)目安全管理臺帳(見附件4)。
(二)參加工程項(xiàng)目安委會,組織相關(guān)參建單位落實(shí)安委會會議決定。
(三)制定工程項(xiàng)目安全管理總體策劃方案,并組織實(shí)施。批準(zhǔn)施工項(xiàng)目部施工安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃,批準(zhǔn)監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作方案,并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施工程項(xiàng)目安全考核獎懲措施。
(四)審批施工項(xiàng)目部報送的分包計劃和申請,上報項(xiàng)目分包動態(tài)信息,監(jiān)督施工項(xiàng)目部對分包安全的全過程管理。審核現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,檢查施工項(xiàng)目部開展有針對性的應(yīng)急演練工作。審批施工項(xiàng)目部安全文明施工費(fèi)使用計劃,并監(jiān)督現(xiàn)場使用情況。
(五)對兩個及以上施工企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、可能危及對方生產(chǎn)安全的作業(yè)活動,組織簽訂安全協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與工作協(xié)調(diào)。
(六)開展安全風(fēng)險管理,組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對工程項(xiàng)目關(guān)鍵工序及危險作業(yè)開展施工安全風(fēng)險識別、評價,制定針對性的預(yù)控措施,并監(jiān)督落實(shí)。
(七)組織安全檢查活動,監(jiān)督安全隱患閉環(huán)整改。組織項(xiàng)目參建單位開展安全管理競賽活動。
(八)對工程項(xiàng)目安全管理工作不稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員,提出撤換要求。
(九)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全信息的收集與報送。組織開展工程項(xiàng)目安全管理評價工作。負(fù)責(zé)對設(shè)計單位和施工、監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行安全管理工作考核與評價。
(十)配合工程項(xiàng)目安全事件的調(diào)查處理工作。第十四條勘察設(shè)計企業(yè)管理責(zé)任。
(一)按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文開展勘察設(shè)計,并對提交資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行勘察作業(yè)相關(guān)規(guī)定,保證各類管線、設(shè)施和周邊建(構(gòu))筑物的安全。
(三)根據(jù)施工及運(yùn)行安全操作和安全防護(hù)的需要,設(shè)計安全及防護(hù)設(shè)施內(nèi)容,選用符合國家職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)要求的材料,在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出防范安全事件的技術(shù)要求。
(四)對采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備和特殊結(jié)構(gòu)的工程項(xiàng)目,提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事件的技術(shù)要求。
(五)落實(shí)國家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求,將土方平衡、土石方臨時堆放場地以及施工臨設(shè)、材料堆放場地,以及避免水土流失、施工垃圾堆放及處理、“三廢”(廢棄物、廢水、廢氣)及噪聲等排放處理內(nèi)容納入設(shè)計文件中。
(六)設(shè)計文件應(yīng)包含項(xiàng)目環(huán)境(海拔、地質(zhì)、邊坡等)、工程主要特點(diǎn)(高支模、深基坑、線路工程重要跨越、變電工程間隔擴(kuò)建等)等內(nèi)容,并在設(shè)計交底時強(qiáng)調(diào)相關(guān)安全風(fēng)險。
(七)任命項(xiàng)目設(shè)計工地代表,及時解決現(xiàn)場安全工作中遇到的設(shè)計問題。
(八)參與或配合基建安全事件的調(diào)查處理工作。第十五條監(jiān)理企業(yè)管理責(zé)任。
(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備合格的安全管理專職人員,組織開展本企業(yè)安全管理及工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作。
(二)依據(jù)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及公司基建安全管理制度和監(jiān)理合同,對工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理,并承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)。
(三)建立安全監(jiān)理管理工作機(jī)制,健全基建安全管理臺帳(見附件4)。
(四)組織檢查監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的開展情況,及時掌握工程現(xiàn)場安全動態(tài),提出改進(jìn)措施。
(五)參與或配合基建安全事件的調(diào)查處理工作。第十六條監(jiān)理項(xiàng)目部管理責(zé)任。
(一)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的安全監(jiān)理工作,履行監(jiān)理合同中承諾的安全監(jiān)理職責(zé)。完善安全監(jiān)理工作機(jī)制,健全項(xiàng)目安全管理臺帳(見附件4)。
(二)編制監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃;編制安全監(jiān)理工作方案,明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。
(三)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員參加安全教育培訓(xùn),督促施工項(xiàng)目部開展安全教育培訓(xùn)工作。
(四)審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(五)審查施工項(xiàng)目部報審的施工安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃等安全策劃文件。審查項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險、環(huán)境因素識別、評價及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。
(六)審查施工項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格,監(jiān)督其持證上崗。審查施工分包隊伍資質(zhì)及人員的安全資格文件,對施工分包全過程監(jiān)督。
(七)負(fù)責(zé)施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品(用具)的進(jìn)場審查。檢查現(xiàn)場施工人員和裝備投入是否符合安全文明施工要求及工程承包合同的約定。
(八)審查安全文明施工費(fèi)使用計劃,檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況。
(九)協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。
(十)對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)等進(jìn)行旁站監(jiān)理,對重要設(shè)施和重大轉(zhuǎn)序進(jìn)行安全檢查簽證。
(十一)對實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求施工項(xiàng)目部整改,必要時要求施工項(xiàng)目部暫時停止施工,并及時報告業(yè)主項(xiàng)目部,對整改情況進(jìn)行跟蹤。
(十二)組織或參加項(xiàng)目安全檢查、工作例會,掌握現(xiàn)場安全動態(tài),收集安全管理信息,通報施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀以及存在的問題,提出整改要求和具體措施,督促責(zé)任方落實(shí)。
(十三)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理,建立安全管理臺帳,并督促施工項(xiàng)目部及時整理安全管理資料。
(十四)配合項(xiàng)目安全事件的調(diào)查處理工作。第十七條施工企業(yè)管理責(zé)任。
(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備安全管理專職人員,成立本單位安委會,建立健全基建安全管理體系,健全基建安全管理臺帳(見附件4),開展本企業(yè)及工程項(xiàng)目施工安全管理工作。
(二)貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及公司基建安全管理要求,保證安全文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范,在項(xiàng)目現(xiàn)場全面落實(shí)體系運(yùn)轉(zhuǎn)要求。
(三)編制安全技術(shù)措施計劃(包括購置安全工器具和安全設(shè)施、改善勞動條件和環(huán)境、開展教育培訓(xùn)和宣傳等內(nèi)容),按照國家和公司有關(guān)規(guī)定提取安全文明施工費(fèi),單獨(dú)計列,??顚S?;完善相應(yīng)的管理機(jī)制,確保安全技術(shù)措施所需經(jīng)費(fèi)的開支。
(四)建立健全施工機(jī)械安全管理體系,落實(shí)施工機(jī)械管理部門、機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制;負(fù)責(zé)施工機(jī)械從購置、租賃、安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)、使用、拆除到報廢全過程的安全管理工作。
(五)建立安全風(fēng)險管理體系和應(yīng)急管理體系,制定本單位應(yīng)急預(yù)案,對預(yù)案定期進(jìn)行有針對性的演練。
(六)建立完善施工分包管理體系,全面落實(shí)施工企業(yè)分包管理責(zé)任,落實(shí)施工分包管理流程和評價考核機(jī)制。組織簽訂分包合同及安全協(xié)議,并監(jiān)督實(shí)施。配齊現(xiàn)場分包管理人員,組織分包培訓(xùn),開展分包商的評價考核,收集分包信息,對分包工程的施工全過程進(jìn)行有效控制。
(七)組織從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。
(八)組織檢查施工項(xiàng)目部安全管理工作的開展情況,及時掌握工程現(xiàn)場安全動態(tài),組織對問題進(jìn)行整改完善。
(九)依法為職工辦理工傷保險,為作業(yè)人員提供合格的安全防護(hù)用品,為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
(十)根據(jù)公司加強(qiáng)班組建設(shè)的有關(guān)要求,加強(qiáng)施工班組建設(shè),健全施工班組安全管理體系。
(十一)參與或配合基建安全事件的調(diào)查處理工作。第十八條施工項(xiàng)目部管理責(zé)任。
(一)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全管理工作,建立施工安全管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專職安全管理人員,履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全責(zé)任。
(二)依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和業(yè)主項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo),制訂施工項(xiàng)目部安全管理目標(biāo),完善安全管理工作機(jī)制,建立項(xiàng)目安全管理臺帳(見附件4)。
(三)編制施工安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃、安全文明施工費(fèi)使用計劃等文件,并報監(jiān)理項(xiàng)目部審查,經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后,在施工過程中貫徹落實(shí)。
(四)組織開展安全教育培訓(xùn),作業(yè)人員、管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。完善安全技術(shù)交底和施工隊(班組)班前站班會機(jī)制,向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的風(fēng)險因素、防范措施以及事故(事件)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
(五)負(fù)責(zé)組織安全文明施工,制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢”(廢棄物、廢水、廢氣)處理措施、降噪措施等,使之符合國家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。
(六)開展施工風(fēng)險識別、評估工作,制訂預(yù)控措施,并在施工中落實(shí)。
(七)建立現(xiàn)場施工機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu),配備施工機(jī)械管理人員,落實(shí)施工機(jī)械安全管理責(zé)任,對進(jìn)入現(xiàn)場的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查,并對施工過程中起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序作業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)控;負(fù)責(zé)施工隊(班組)安全工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作。
(八)完善施工項(xiàng)目部分包管理體系,貫徹落實(shí)公司分包管理具體要求,依據(jù)投標(biāo)文件和施工合同書承諾,提出分包計劃和分包申請,落實(shí)分包現(xiàn)場安全管控等環(huán)節(jié)的具體管理要求,組織項(xiàng)目分包管理的考核評價,及時上報分包動態(tài)管控信息。
(九)開展并參加各類安全檢查,參加安全管理競賽交流活動,對存在的問題閉環(huán)整改,對重復(fù)發(fā)生的問題制定防范措施。定期召開或參加安全工作會議,落實(shí)上級和項(xiàng)目安委會、業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部的安全管理工作要求。
(十)負(fù)責(zé)利用項(xiàng)目現(xiàn)場基建管理信息系統(tǒng)開展安全工作,及時準(zhǔn)確上報項(xiàng)目安全信息。
(十一)參與編制和執(zhí)行各類現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,配置現(xiàn)場應(yīng)急資源,開展應(yīng)急教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,執(zhí)行應(yīng)急報告制度。
(十二)配合項(xiàng)目安全事件調(diào)查和處理工作。第十九條調(diào)試企業(yè)管理責(zé)任。
(一)嚴(yán)格在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程調(diào)試業(yè)務(wù),配置現(xiàn)場專(兼)職安全管理人員。
(二)制定工程項(xiàng)目調(diào)試方案,落實(shí)調(diào)試安全技術(shù)措施,對工程調(diào)試過程中的安全負(fù)責(zé)。
(三)配合基建安全事件的調(diào)查處理工作。
第二十條公司系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)公司有關(guān)要求,落實(shí)本單位各級人員的安全責(zé)任制。省公司級單位、地市(縣)公司級單位相關(guān)人員基建安全職責(zé)規(guī)范參見附件1,施工企業(yè)相關(guān)人員及部門安全職責(zé)規(guī)范參見附件2,工程各項(xiàng)目部相關(guān)人員基建安全職責(zé)規(guī)范參見附件3。
第三章基建安全管理目標(biāo)。
第二十一條本規(guī)定所明確的各級基建安全管理目標(biāo)是最基本的目標(biāo)要求,是公司基建系統(tǒng)制定安全管理目標(biāo)的依據(jù);公司及所屬單位、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)下級目標(biāo)高于上級目標(biāo)的管理原則進(jìn)行逐級細(xì)化分解,制定具體的安全管理目標(biāo),但不得低于本規(guī)定的目標(biāo)要求。
第二十二條公司基建安全管理目標(biāo)。
(一)不發(fā)生三級及以上人身事件。
(二)不發(fā)生基建原因引起的二級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。
61718工標(biāo)準(zhǔn)化需要,向施工企業(yè)及時支付安全文明施工費(fèi)。
第三十三條施工企業(yè)按規(guī)定計列、提取和使用安全文明施工費(fèi),分階段撥付施工項(xiàng)目部使用,確保工程項(xiàng)目安全投入。
第三十四條業(yè)主項(xiàng)目部編制項(xiàng)目安全管理總體策劃,監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求在工程項(xiàng)目的有效落實(shí);監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工費(fèi)的使用;定期組織安全文明施工檢查及安全管理評價。
第三十五條監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案,履行安全文明施工監(jiān)理職責(zé),定期組織安全文明施工檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,實(shí)行閉環(huán)管理;對安全文明施工費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十六條施工項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目安全文明施工的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求,實(shí)行文明施工、綠色施工、環(huán)保施工;按規(guī)定使用安全文明施工費(fèi),分階段申報、分階段驗(yàn)收,??顚S?,配置滿足現(xiàn)場安全文明施工需要的設(shè)施。
第五章施工分包安全管理。
第三十七條公司組織制定工程建設(shè)分包安全管理相關(guān)規(guī)定,監(jiān)督指導(dǎo)公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目和所屬施工企業(yè)分包安全管理工作。
021第五十條施工項(xiàng)目部應(yīng)對作業(yè)安全風(fēng)險開展識別、評估工作,制定并落實(shí)預(yù)控措施;危險性較大的作業(yè),要進(jìn)行現(xiàn)場初勘,建立并動態(tài)管理安全風(fēng)險作業(yè)清冊,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場預(yù)控措施落實(shí),履行風(fēng)險作業(yè)到崗到位責(zé)任。
第五十一條工程項(xiàng)目建設(shè)過程通過開展階段性安全管理評價防控風(fēng)險;公司所屬企業(yè)承接的系統(tǒng)外工程項(xiàng)目,由企業(yè)組織專家組對項(xiàng)目部進(jìn)行安全管理評價,評價報告及整改情況應(yīng)報上級主管部門備案。
第五十二條基建安全風(fēng)險按分層逐級管控原則進(jìn)行管理及考核評價。實(shí)行上級監(jiān)督評價下級、業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)督評價施工項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部監(jiān)督評價施工隊(班組)和分包單位,確?;ò踩L(fēng)險得到有效控制。
第七章施工安全方案管理。
第五十三條施工安全方案為工程現(xiàn)場施工安全工作執(zhí)行的各類安全文件的統(tǒng)稱,包括單獨(dú)編制的安全策劃文件、專項(xiàng)安全方案、安全技術(shù)措施,也包括項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書等施工管理文件內(nèi)的安全管理章節(jié)。項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)由施工項(xiàng)目部總工程師組織編制,分別用單獨(dú)章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核,施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報監(jiān)理項(xiàng)目部審查,業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
324。
(一)根據(jù)公司管理要求或季節(jié)性施工特點(diǎn),開展月、季度及春、秋季等例行檢查活動。
(二)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,對施工機(jī)械管理、分包管理、臨近帶電體作業(yè)等開展專項(xiàng)檢查活動。
(三)根據(jù)管理需要和項(xiàng)目施工的具體情況,適時開展隨機(jī)檢查活動。
(四)按照基建安全動態(tài)管理要求,省公司級單位組織成立基建安全巡查組,配備必要的資源,明確工作要求,開展常態(tài)化的基建安全檢查活動。
第六十五條公司及所屬單位按以下要求進(jìn)行基建安全檢查,并跟蹤檢查提出的問題整改閉環(huán)情況。
(一)公司每年至少組織開展一次基建安全檢查、兩次基建安全管理交叉互查,根據(jù)實(shí)際情況適時開展防汛、分包、施工機(jī)械等專項(xiàng)檢查。
(二)省公司級單位每年組織不少于兩次基建安全檢查,根據(jù)實(shí)際情況開展防汛、分包等專項(xiàng)檢查。
(三)建設(shè)管理單位,監(jiān)理、施工企業(yè)每季度至少開展一次安全檢查。
(四)工程項(xiàng)目安委會每季度至少組織開展一次安全檢查。
(五)業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。
(六)監(jiān)理、施工企業(yè)承攬公司系統(tǒng)外工程項(xiàng)目,每季度應(yīng)開展一次安全檢查;在建設(shè)期內(nèi),省公司級單位應(yīng)視工程具體情況開展安全檢查,公司組織抽查。
(七)承攬境外工程項(xiàng)目的單位每年或建設(shè)周期內(nèi)應(yīng)開展不少于一次的安全檢查。
第六十六條基建安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內(nèi)容,同時應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。
第六十七條各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問題,應(yīng)下發(fā)整改通知,限期整改,并對整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),實(shí)行閉環(huán)管理;對因故不能立即整改的問題,責(zé)任單位應(yīng)采取臨時措施,并制定整改措施計劃報上級批準(zhǔn),分階段實(shí)施。對于構(gòu)成安全隱患的問題,整改要求和程序要嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于隱患排查治理的相關(guān)規(guī)定。
第六十八條各類基建安全檢查工作應(yīng)盡量采取不預(yù)先通知和直接檢查工程現(xiàn)場的隨機(jī)檢查方式,確保真實(shí)反映項(xiàng)目安全管理情況。檢查組織單位應(yīng)制定檢查方案、大綱和檢查報告大綱,明確工作要求,落實(shí)基建安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字誰負(fù)責(zé),對檢查效果進(jìn)行總結(jié)評價。
第六十九條公司和省公司級單位組織開展在建工程流動紅旗競賽和安全管理經(jīng)驗(yàn)交流推廣活動,推動工程建設(shè)過程中安全管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)、安全管理責(zé)任落實(shí)和規(guī)章制度執(zhí)行、現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化等管理要求的落實(shí)。
第九章安全教育培訓(xùn)。
728項(xiàng)目存在的安全問題,會議由安委會主任主持,或委托常務(wù)副主任主持。
第八十三條業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部每月至少召開一次安全工作例會,檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況,提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。
第八十四條施工隊(班組)每周開展一次安全活動,檢查總結(jié)、安排布置安全工作。
第八十五條安全會議及安全活動應(yīng)有完整的記錄。
第十一章職業(yè)健康。
第八十六條公司及所屬單位應(yīng)落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保職業(yè)健康管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷改善現(xiàn)場作業(yè)條件和完善職業(yè)健康衛(wèi)生條件,在確保員工健康的前提下組織開展工程建設(shè)。
第八十七條工程設(shè)計選用的設(shè)備和材料應(yīng)符合國家有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八十八條工程現(xiàn)場的職業(yè)健康設(shè)施和衛(wèi)生條件應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和公司現(xiàn)行的職業(yè)健康管理制度。
第八十九條施工企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按期組織員工體檢,并建立員工職業(yè)健康檔案。嚴(yán)禁安排有職業(yè)禁忌癥的員工從事相關(guān)禁忌作業(yè)。對從事可能危害身體健康的危險性作業(yè)的員工進(jìn)行專門的安全防護(hù)知識培訓(xùn),確保掌握操作規(guī)程、職業(yè)健康風(fēng)險防范措施和事故應(yīng)急處置措施。
第九十條施工企業(yè)應(yīng)制定季節(jié)性施工方案,針對冬季、031323334進(jìn)各級基建安全責(zé)任制的落實(shí)。
第一百一十四條公司負(fù)責(zé)考核評價省公司級單位基建安全目標(biāo)管理、安全管理體系建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全重點(diǎn)工作落實(shí)、安全管理創(chuàng)新、安全信息管理等方面工作,并作為對相關(guān)單位基建安全管理考核評價依據(jù),依據(jù)評價結(jié)果通報表揚(yáng)基建安全管理先進(jìn)單位和個人,按公司有關(guān)制度考核未實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的單位。
第一百一十五條省公司級單位參照公司評價內(nèi)容,通過量化評價指標(biāo),考核評價建設(shè)管理單位、監(jiān)理、施工企業(yè)的基建安全管理工作開展情況、工作績效,并作為對相關(guān)單位基建安全管理考核評價依據(jù),依據(jù)評價結(jié)果通報表揚(yáng)基建安全管理先進(jìn)單位、個人,按有關(guān)制度處罰未實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的單位和個人。
第一百一十六條省公司級單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)監(jiān)理、施工企業(yè)獎懲激勵機(jī)制的實(shí)施。
第一百一十七條監(jiān)理、施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立基建安全獎懲機(jī)制,落實(shí)獎勵費(fèi)用,確保獎懲制度落實(shí)到位。
第一百一十八條公司負(fù)責(zé)建立工程項(xiàng)目參建單位激勵約束機(jī)制。省公司級單位、建設(shè)管理單位依據(jù)公司激勵約束管理要求,對工程項(xiàng)目參建單位的安全工作進(jìn)行考核,依據(jù)考核結(jié)果核定工程項(xiàng)目合同結(jié)算金額。
第一百一十九條建設(shè)管理單位在工程項(xiàng)目合同中明確對安全文明施工、違章及未遂事故(事件)的考核要求,依據(jù)合同有關(guān)條款及本規(guī)定要求,對監(jiān)理、設(shè)計、施工等參建方進(jìn)行安全考核及評價。合同中應(yīng)明確安全保證金金額,并作為現(xiàn)場考核資金來源之一。
第一百二十條項(xiàng)目安全管理評價結(jié)果是項(xiàng)目安全工作考核依據(jù)之一,業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)對管理評價不合格的項(xiàng)目部及責(zé)任人進(jìn)行通報批評,并依據(jù)有關(guān)制度及工程合同進(jìn)行處罰。
第一百二十一條業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)通報批評安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患以及安全隱患未及時整改的項(xiàng)目部及責(zé)任人,并依據(jù)有關(guān)制度進(jìn)行處罰。
第一百二十二條對現(xiàn)場發(fā)生的違章及未遂事故(事件),監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)簽發(fā)書面通知并進(jìn)行處罰,報業(yè)主項(xiàng)目部備案。
第一百二十三條違章與事故(事件)考核罰款應(yīng)納入安全管理專項(xiàng)基金,用于獎勵安全管理先進(jìn)單位或個人,并予以公示,??顚S?,不得挪作他用。發(fā)生事故(事件)或重復(fù)發(fā)生同一類型未遂事故(事件)的項(xiàng)目部,取消參與上一級評先評優(yōu)資格。
第一百二十四條業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)評價考核參加工程建設(shè)的設(shè)計企業(yè)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部安全管理工作,評價考核結(jié)果經(jīng)建設(shè)管理單位審核后上報省公司級單位,安全考核評價結(jié)果一定時段內(nèi)與工程招投標(biāo)掛鉤。
第一百二十五條公司系統(tǒng)發(fā)生基建安全事件,應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、等級,依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,對事件責(zé)任單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)考核?;ò踩录畔⑽窗匆?guī)定及時上報或漏報、瞞報,按公司有關(guān)制度,對有關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
第十六章附則。
第一百二十六條本規(guī)定由國網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第一百二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》(國家電網(wǎng)企管〔2014〕140號之國網(wǎng)(基建/2)173-2014)同時廢止。
附件1省公司級單位、地市(縣)公司級單位相關(guān)人員。
基建安全職責(zé)規(guī)范。
一、主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度,協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問題,是本單位安全工作第一責(zé)任人。
二、分管負(fù)責(zé)人職責(zé)。
(一)組織貫徹落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)基建安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及公司制度要求,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問題。
(二)審定本單位基建安全管理目標(biāo)考核和獎懲措施及考核結(jié)果。
(三)建立完善本單位基建安全保證體系和監(jiān)督體系;組建基建安全風(fēng)險管理體系和基建安全事件應(yīng)急管理體系。
(四)組織落實(shí)本單位基建安全管理制度和各級各崗位人員基建安全責(zé)任制。
(五)主持基建安全工作會議,部署基建安全工作。
(六)組織基建安全大檢查;主持召開基建安全情況分析會,聽取基建管理部門的匯報,協(xié)調(diào)解決基建安全管理工作中存在的重大問題。
(七)監(jiān)督工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)使用符合國家、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定。
(八)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,持續(xù)改進(jìn)安全文明施工管理水平。
(九)組織或參加基建安全事件的調(diào)查處理工作。
三、基建管理部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
(一)執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)基建安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及公司制度要求,定期組織開展執(zhí)行情況的檢查。
(二)組織制定本單位及其所屬企業(yè)基建安全工作目標(biāo)、要求和措施,并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)推動本單位及其所屬企業(yè)基建安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)及基建安全責(zé)任制的落實(shí)。
(四)組織召開基建安全工作會議,貫徹落實(shí)會議要求。
(五)負(fù)責(zé)本部門人員及其所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人基建安全履責(zé)情況的監(jiān)督檢查,并落實(shí)管理考核措施。
(六)組織制定治理基建安全管理薄弱環(huán)節(jié)的具體措施,審定基建安全管理重點(diǎn)工作計劃。
(七)參加基建安全事件的調(diào)查處理。
四、基建管理部門分管負(fù)責(zé)人職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)組織制定本單位基建安全工作計劃,組織編制基建安全策劃方案。
(二)組織制定基建安全教育培訓(xùn)計劃,落實(shí)國家或行業(yè)有關(guān)基建安全培訓(xùn)要求。
(三)組織召開或參加基建安全工作分析會議,貫徹落實(shí)會議要求。
(四)組織落實(shí)基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要求,檢查工程項(xiàng)目開展安全管理評價情況。
(五)落實(shí)加強(qiáng)施工分包隊伍管理要求,組織審核合格分包商名冊;組織對所轄工程項(xiàng)目及所屬施工企業(yè)施工分包安全管理工作的監(jiān)督、檢查、評價和考核。
(六)組織開展基建安全風(fēng)險管理,負(fù)責(zé)本單位及其所屬企業(yè)基建安全風(fēng)險管理工作要求的落實(shí)。
(七)組織開展管轄項(xiàng)目和所屬企業(yè)的基建安全檢查活動,督促重大安全風(fēng)險控制措施的落實(shí)。
(八)監(jiān)督工程項(xiàng)目落實(shí)應(yīng)急管理工作要求,組織抽查現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練情況。
(九)參加基建安全事件的調(diào)查和處理,落實(shí)具體的防范措施。
五、基建管理部門安全管理人員職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)本單位工程建設(shè)安全管理日常工作,監(jiān)督管轄項(xiàng)目及所屬企業(yè)基建安全保證體系建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(二)編制本單位基建安全策劃方案,制定基建安全年(月)工作計劃,定期總結(jié)基建安全管理工作。
(三)負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)上級基建安全文件,傳達(dá)文件精神,起草本單位基建安全管理文件。
(四)負(fù)責(zé)制定基建安全教育培訓(xùn)計劃,按國家及行業(yè)規(guī)定組織開展安全教育培訓(xùn)活動。
(五)負(fù)責(zé)開展基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促指導(dǎo)管轄項(xiàng)目及所屬企業(yè)落實(shí)基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。
(六)督促指導(dǎo)所屬企業(yè)施工分包隊伍管理,收集整理。
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國家電網(wǎng)公司是干嘛的篇五
浙江省電力公司是國家電網(wǎng)公司的全資公司,伴隨著新中國的成立和改革開放,伴隨著浙江經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和電力體制的變革,目前公司已成為一家以電網(wǎng)經(jīng)營為主的國有特大型能源供應(yīng)企業(yè),負(fù)責(zé)浙江電網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、管理和經(jīng)營,為浙江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活提供電力供應(yīng)和服務(wù)。
公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,總經(jīng)理為公司的法定代表人。公司領(lǐng)導(dǎo)班子由總經(jīng)理、黨組副書記費(fèi)圣英,黨組書記、副總經(jīng)理姜雪明,副總經(jīng)理、總會計師、黨組成員(正局級)徐偉良,副總經(jīng)理、黨組成員陳安偉,副總經(jīng)理、黨組成員石華軍,副總經(jīng)理、黨組成員于金鎰,黨組成員、紀(jì)檢組長江華東,黨組成員、工會主席王幼成,黨組成員孔繁鋼,總工程師李海翔組成。
在服務(wù)于浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快浙江電力工業(yè)發(fā)展中,浙江省電力公司不斷地成長壯大,公司擁有11個市級供電企業(yè)、3個縣級供電企業(yè)、1個水電廠和16家主要面向電力行業(yè)服務(wù)的建設(shè)、設(shè)計、試驗(yàn)科研、學(xué)校等單位,并受省、市政府的委托管理著61家縣級供電企業(yè),公司管轄范圍有員工近10萬人。公司近年來先后榮獲中國一流電力公司、省文明行業(yè)、全國五一勞動獎狀、電力行業(yè)aaa級信用企業(yè)、全國電力供應(yīng)行業(yè)排頭兵企業(yè)、全省最具社會責(zé)任企業(yè)、浙企常青樹和浙江省文化建設(shè)示范點(diǎn)等稱號。
截止到2009年底,公司資產(chǎn)總額919億元,營業(yè)戶數(shù)2031.93萬戶,建成擁有500千伏變電站31座、容量5901萬千伏安、線路5795公里,220千伏變電站208座、容量7479萬千伏安、線路12261公里。2009年全社會用電量2471.44億千瓦時,統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷3549萬千瓦,實(shí)現(xiàn)售電量2075億千瓦時、營業(yè)收入1176.9億元。
展望未來,浙江省電力公司將全面深入貫徹國家電網(wǎng)公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略和浙江省“創(chuàng)新強(qiáng)省,創(chuàng)業(yè)富民”的戰(zhàn)略部署,堅持“三抓一創(chuàng)”的工作思路,積極推進(jìn)集約化發(fā)展、精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;配合建設(shè)特高壓電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;使公司安全保障能力、資源配置能力、資本運(yùn)作能力、資產(chǎn)盈利能力、科技創(chuàng)新能力和風(fēng)險防范能力顯著提高,管理現(xiàn)代化水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、員工隊伍素質(zhì)和品牌形象顯著提高,在促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中的作用顯著提高,公司基本建成電網(wǎng)堅強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀,國內(nèi)領(lǐng)先、現(xiàn)代化、集約化的電力公司。
隨著國際金融危機(jī)的蔓延和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)周期性的變化,外需減弱、要素趨緊、成本上升等多重不利因素,浙江大量的外向型企業(yè)感受到了巨大的經(jīng)營壓力,電費(fèi)回收風(fēng)險也隨之加大。面對不利的形勢,浙江公司加強(qiáng)電費(fèi)回收動態(tài)分析和預(yù)警防范,在國際金融危機(jī)爆發(fā)初期,就通過經(jīng)濟(jì)活動分析等形式充分分析整體經(jīng)濟(jì)活動走向及對電力行業(yè)的可能影響,并積極開展欠費(fèi)的事前防范,象迎峰度夏期間關(guān)注負(fù)荷一樣關(guān)注客戶電費(fèi)回收情況,做到將用戶經(jīng)營情況了解好、用戶催收方案策劃好、用戶欠費(fèi)情況分析好、欠費(fèi)催收措施落實(shí)好、與政府部門溝通好,同時通過現(xiàn)金抵押、資產(chǎn)抵押、四方協(xié)議、擔(dān)保等有效手段,降低電費(fèi)回收風(fēng)險。
充值一樣交電費(fèi)的模式極大地方便了那些無暇繳費(fèi)的客戶,受到了當(dāng)?shù)厥忻竦臒崤?,累計銷售近億元?!半娰M(fèi)充值卡”不但減輕了供電營業(yè)人員的工作量,提高了工作效率,還改變了傳統(tǒng)“先消費(fèi)、再繳費(fèi)”的模式,有效化解欠費(fèi)風(fēng)險,保證了電費(fèi)回收。
將近750萬元的陳欠電費(fèi),是去年初放在浙江公司面前的又一難題。浙江公司在制定2008年電費(fèi)收繳考核辦法時,把陳欠電費(fèi)的清欠和核銷工作列為重中之重的工作,并將各單位陳欠電費(fèi)下降率列入公司創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)。公司從本部到各地、市局逐級執(zhí)行電費(fèi)回收目標(biāo)責(zé)任考核制度,把陳欠電費(fèi)回收的責(zé)任落實(shí)到部門、班組和員工,要求各基層單位按月對責(zé)任人員的陳欠電費(fèi)催繳明細(xì)臺帳進(jìn)行跟蹤、分析,各市局按季向省公司上報陳欠電費(fèi)工作計劃落實(shí)情況,從制度和措施上保障了陳欠電費(fèi)回收。11月10日,隨著杭州某用電客戶最后一筆陳欠電費(fèi)21.76元的收回,浙江公司陳欠電費(fèi)實(shí)現(xiàn)全面結(jié)零。
浙江公司還充分利用法律武器,組織開展?fàn)I業(yè)專項(xiàng)普查活動,去年一年共檢查用電客戶近40萬戶,查實(shí)竊電410戶、違約用戶3797戶,補(bǔ)收電費(fèi)892.25萬元,追交違約使用電費(fèi)2623.67萬元。同時還糾正計量互感器倍率差錯283戶,追補(bǔ)電費(fèi)3031.83萬元。有力維護(hù)了自身合法權(quán)益,確保了電費(fèi)的足額回收。(陸勇鋒)。
國家電網(wǎng)公司是干嘛的篇六
為加強(qiáng)集團(tuán)公司往來款項(xiàng)的管理、提高資金使用水平,規(guī)避風(fēng)險,及時清理不合理的資金占用,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整,根據(jù)《會計法》、《企業(yè)會計制度》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
一、管理范圍。
適用于集團(tuán)公司及所屬各單位的往來賬款的核算及管理:包括應(yīng)收賬款、其它應(yīng)收款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、其它應(yīng)付款、預(yù)收賬款等管理。
二、管理責(zé)任人。
2、集團(tuán)公司及所屬各單位的負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該機(jī)構(gòu)的往來款項(xiàng)的管理。
三、管理內(nèi)容。
(一)往來賬款按業(yè)務(wù)內(nèi)容設(shè)置二級科目,并按往來單位或個人進(jìn)行輔助核算。要求正確使用會計科目,做到往來單位明確、記賬清楚、余額準(zhǔn)確、賬表相符,做好經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人的登記,每月終了列出分戶清單,并及時提供給清繳部門組織清收或及時報賬清算。
(二)建立往來款項(xiàng)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行催款制度。經(jīng)辦人為第一責(zé)任人,經(jīng)辦人及經(jīng)辦部門應(yīng)做好往來款項(xiàng)的登記備查工作,并定期和財務(wù)部核對,做到該收的資金及早收回,該付的資金合理支付。
(三)往來款項(xiàng)應(yīng)定期對賬,并制定往來清理計劃。
1、集團(tuán)內(nèi)部各單位之間每月核對清理一次往來,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,減少內(nèi)部互相托欠債務(wù),杜絕單方掛賬現(xiàn)象的發(fā)生。
2、集團(tuán)外部往來款項(xiàng)每季度核對一次,查清拖欠原因,及時解決存在問題,責(zé)任部門應(yīng)配合財務(wù)部門及時對應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行清理回收,減少不合理占用和可能的壞帳損失。并配合財務(wù)部門做好催繳記錄,定期及每終了對應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行檢查,預(yù)計應(yīng)收帳款可能發(fā)生的壞帳損失,并計提壞帳準(zhǔn)備。
3、往來款項(xiàng)核對結(jié)果必須形成書面文字記錄,并把各種函證憑證裝訂成冊,及時歸檔,方便日后查證。
(四)對長期無人追索的款項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查,確屬不需付的賬款,報請批示后,及時做賬務(wù)處理。
(五)建立備用金領(lǐng)用和報銷制度。
員工因公需要借款的,必須填制借據(jù),寫明借款日期、用途、金額、還款期限,經(jīng)批準(zhǔn)可借支一定數(shù)額的備用金。員工出差借款的,還款期限為出差回來后十五天內(nèi)。在還款期限內(nèi),員工沒還清借款的,從工資中逐月扣除,并不得再借新款。財務(wù)部應(yīng)根據(jù)制度規(guī)定進(jìn)行定期清帳,每月末、季末、年末必須進(jìn)行借款清理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,確實(shí)有難以清理的,由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助辦理。
(六)應(yīng)付賬款管理。
1、定期分析應(yīng)付賬款,確定付款順序,在企業(yè)資金許可的情況下,盡可能先付有折扣的貨款。
2、資產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)項(xiàng)目、設(shè)備質(zhì)保金的備查登記工作,定期和財務(wù)部核對,對三年以上賬齡的應(yīng)付款及項(xiàng)目、設(shè)備有問題不再支付的質(zhì)保金,資產(chǎn)運(yùn)營部出具相關(guān)的說明,由財務(wù)部上報,批準(zhǔn)后及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
3、加強(qiáng)物資采購和工程建設(shè)合同管理,經(jīng)辦部門嚴(yán)格按照合同的約定付款,超過合同價款的項(xiàng)目必須另行報批。
4、建立付款審批制度。采購和工程付款一律填寫付款審批單,按規(guī)定程序和權(quán)限進(jìn)行審批后,財務(wù)綜合考慮資金情況予以統(tǒng)一安排。
(七)加強(qiáng)信息交流與溝通,企業(yè)管理當(dāng)局、財務(wù)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及管理部門應(yīng)定期進(jìn)行交流,相互配合,上傳下達(dá),共同做好往來賬款的管理工作。
五、壞賬損失的確認(rèn)。
應(yīng)收賬款具有以下特征之一者,根據(jù)公司的管理權(quán)限,經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),可作為壞賬損失處理,并沖銷原已計提的壞賬準(zhǔn)備。
1、債務(wù)單位撤銷或破產(chǎn),依照民事訴訟法進(jìn)行清償后確實(shí)無法追回的部分;
2、債務(wù)人死亡,既無遺產(chǎn)可供清償,又無義務(wù)承擔(dān)人確實(shí)無法追回的部分;
3、債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)超過二年、確實(shí)不能收回的應(yīng)收賬款。
已經(jīng)確認(rèn)為壞賬的應(yīng)收款項(xiàng),并不表明公司放棄收款的權(quán)利。如果未來某一時期收回已作為壞賬處理的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)該及時恢復(fù)債權(quán),并按照正常收回欠款進(jìn)行會計賬務(wù)處理。
六、壞帳準(zhǔn)備的計提。
集團(tuán)公司對應(yīng)收款項(xiàng)計提壞帳準(zhǔn)備,采用“備抵法—帳齡分析法”,壞帳準(zhǔn)備的提取比例為:逾期一年以內(nèi)的(含一年)按其余額的5%計提;逾期1-2年按其余額的20%計提;逾期2-3年按其余額的50%計提;逾期3-4年按其余額的80%計提;逾期5年以上的按其余額的100%計提;經(jīng)確定的呆死帳應(yīng)100%計提。
七、壞帳損失的核銷。
1、公司對于確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)查明原因,屬人為原因的,追究相關(guān)人員責(zé)任;正常報損的,應(yīng)由有關(guān)責(zé)任部門和財務(wù)部共同提出書面報告,由使用部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)主管、總會計師、董事長批準(zhǔn);資產(chǎn)損失超過200萬元,或單筆資產(chǎn)損失超過20萬元的,報市政府國資委核準(zhǔn);批準(zhǔn)后,由財務(wù)部進(jìn)行壞帳損失處理,沖減提取的壞帳準(zhǔn)備。
2、各級單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自核銷任何金額的應(yīng)收款壞帳損失。
3、經(jīng)批準(zhǔn)后的壞賬,要采用賬銷案存方法處理,財務(wù)部門要建立備查登記簿,并以每一戶設(shè)置一個檔案文件,將經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議書、民事訴訟和有關(guān)法律公正文件、催款處理往來書信、發(fā)生業(yè)務(wù)的單據(jù)和會計結(jié)算憑據(jù)、往來明細(xì)賬頁復(fù)印件以及壞賬申報批準(zhǔn)書等各項(xiàng)資料裝入袋內(nèi),作為會計檔案保存。
八、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行,由財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
國家電網(wǎng)公司是干嘛的篇七
總則。
第一條。
為規(guī)范國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)“一級平臺管控、兩級集中采購”行為,保證采購業(yè)務(wù)活動應(yīng)用電子商務(wù)平臺規(guī)范有序操作,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及實(shí)施條例》、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《國家電網(wǎng)公司招標(biāo)活動管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條。
本細(xì)則所稱電子化采購是指應(yīng)用一級部署的電子商務(wù)平臺(以下簡稱“平臺”)以數(shù)據(jù)電文形式,按照規(guī)定的流程進(jìn)行采購活動,包括招標(biāo)和非招標(biāo)采購方式。
第三條。
本細(xì)則適用于公司總(分)部、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司(以下簡稱“省公司”)兩級采購業(yè)務(wù)模式應(yīng)用平臺進(jìn)行的各項(xiàng)采購活動管理工作。
公司直屬單位、控股、參股單位應(yīng)用平臺采購參照執(zhí)行。
第二章。
職責(zé)分工。
第四條。
國網(wǎng)物資部(國網(wǎng)招投標(biāo)中心)是電子化采購業(yè)務(wù)應(yīng)用的歸口管理部門,主要職責(zé)包括:
(三)負(fù)責(zé)各類采購模版及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理工作,確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確和完整;
(四)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作;
(五)負(fù)責(zé)組織用戶培訓(xùn)和開展系統(tǒng)實(shí)用化工作;
(六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查及考核各省公司電子化采購業(yè)務(wù)開展情況。
第五條。
國網(wǎng)信通部是平臺建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作的歸口管理部門,主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)制定系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持和安全保障等相關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行方式、檢修計劃和災(zāi)備業(yè)務(wù)的管理工作;
(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理跨部門(單位)的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作;
(四)負(fù)責(zé)組織平臺的竣工驗(yàn)收和安全管理工作。第六條。
各省公司招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)本單位采購范圍內(nèi)電子化采購業(yè)務(wù)應(yīng)用的歸口管理工作,主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)制定本單位電子化采購業(yè)務(wù)應(yīng)用實(shí)施方案及指導(dǎo)手冊,推進(jìn)采購業(yè)務(wù)上平臺;
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促做好本單位項(xiàng)目開評標(biāo)現(xiàn)場的技術(shù)支持工作;
(四)根據(jù)公司總部相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本單位系統(tǒng)用戶權(quán)限賬號的新增和變更需求;
(五)負(fù)責(zé)匯總和上報本單位業(yè)務(wù)需求變更、模板糾錯或功能優(yōu)化等平臺功能變更需求;
(六)配合國網(wǎng)物資部開展業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)工作。第七條。
監(jiān)察部門對采購活動全過程進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)投訴的受理。法律部門對采購活動提供法律支持。
第八條。
國網(wǎng)物資公司承擔(dān)平臺及相關(guān)外圍系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用支持工作,主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)電子商務(wù)平臺統(tǒng)一管理的業(yè)務(wù)規(guī)則維護(hù);
(二)負(fù)責(zé)為供應(yīng)商注冊及資質(zhì)業(yè)績填報提供業(yè)務(wù)應(yīng)用支持;
(五)負(fù)責(zé)供應(yīng)商審核、供應(yīng)商業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化工作;
(六)負(fù)責(zé)公司總部統(tǒng)一組織采購管理項(xiàng)目及開評標(biāo)(審)現(xiàn)場的技術(shù)支持工作。
第九條。
國網(wǎng)信通公司作為平臺運(yùn)維單位,負(fù)責(zé)平臺業(yè)務(wù)運(yùn)維工作,主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)系統(tǒng)應(yīng)用方面的操作指導(dǎo)、變更配置、統(tǒng)計分析、缺陷管理和功能調(diào)優(yōu)等工作;
(二)負(fù)責(zé)受理并解決用戶的系統(tǒng)應(yīng)用類服務(wù)請求;
(三)負(fù)責(zé)系統(tǒng)用戶賬號權(quán)限、組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建、分配和維護(hù);
(五)負(fù)責(zé)統(tǒng)計分析系統(tǒng)應(yīng)用情況,定期向國網(wǎng)物資部和國網(wǎng)信通部報送業(yè)務(wù)運(yùn)維工作報告。
第十條。
省公司物資公司負(fù)責(zé)本單位電子化采購業(yè)務(wù)具體4。
實(shí)施操作工作,主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位項(xiàng)目采購活動現(xiàn)場開評標(biāo)(審)的技術(shù)支持工作;
(二)負(fù)責(zé)采購業(yè)務(wù)全流程具體操作實(shí)施工作,負(fù)責(zé)角色權(quán)限、采購模版配置操作;
(四)負(fù)責(zé)采購具體業(yè)務(wù)功能需求提出,負(fù)責(zé)采購活動業(yè)務(wù)資料電子歸檔工作;
(五)負(fù)責(zé)各省公司電子評標(biāo)中心日常運(yùn)營管理;
(六)負(fù)責(zé)本單位電子化采購其它工作事宜。
第三章。
招標(biāo)采購。
第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)國網(wǎng)物資部(國網(wǎng)招投標(biāo)中心)統(tǒng)一下發(fā)的批次計劃安排、招標(biāo)編號及項(xiàng)目名稱命名規(guī)則,在平臺上維護(hù)批次項(xiàng)目信息,并進(jìn)行權(quán)限配置。
第十二條。
總審查意見修改形成招標(biāo)文件,并需經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、法律部門、招投標(biāo)中心審核簽字。
第十三條。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)批次項(xiàng)目計劃的需求情況,核查招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、價格公式、初評細(xì)則、詳評細(xì)則和合同等模板,如需新增或修改,按照模板管理流程報國網(wǎng)招投標(biāo)中心審批。
第十四條。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)及采購方案規(guī)定進(jìn)行初步分包,匯總并鎖定技術(shù)規(guī)范書,形成招標(biāo)公告和招標(biāo)文件,并按規(guī)定流程審查會簽后,在平臺統(tǒng)一生成。
第十五條。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)公告和招標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名,在平臺上發(fā)布公告。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國家指定媒介同步發(fā)布。
第十六條。
對于應(yīng)用平臺采購的項(xiàng)目,各省公司可在招標(biāo)文件中約定投標(biāo)文件以電子版為準(zhǔn)。特殊情況下,部分圖紙、試驗(yàn)報告等容量較大的文件無法通過離線投標(biāo)工具上傳,可利用具有存儲功能的介質(zhì)提交電子版本。
第十七條。
潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件購買截止時間前,使用數(shù)字證書在平臺購買招標(biāo)文件,經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后下載招標(biāo)文件,同時須填寫聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
第十八條。
件的投標(biāo)人。
第十九條。
投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定時限內(nèi),通過平臺提出澄清,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的程序辦理澄清事項(xiàng),并在規(guī)定時間通過平臺進(jìn)行答復(fù),通過短信方式通知所有投標(biāo)人。
第二十條。
招標(biāo)人、投標(biāo)人發(fā)出澄清和澄清回復(fù)均應(yīng)用數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名,查看澄清修改內(nèi)容后,平臺自動產(chǎn)生帶有電子簽名的回執(zhí)信息。
第二十一條。
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求利用離線投標(biāo)工具編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件編制完成后,利用數(shù)字證書進(jìn)行生成、加密、電子簽章操作后提交。提交成功后,若需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件,應(yīng)在線打印帶有條形碼和電子簽章的紙質(zhì)投標(biāo)文件。
第二十二條。
投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳提交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前,未完成投標(biāo)文件上傳的,視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后,平臺拒絕投標(biāo)人提交、修改和撤銷投標(biāo)文件。
第二十三條。
投標(biāo)文件提交成功后,平臺自動反饋帶電子簽名的回執(zhí)信息,投標(biāo)人可登錄平臺自行下載、檢查已上傳的投標(biāo)文件,確認(rèn)平臺已成功接收。在投標(biāo)截止時間前,除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件外,任何單位和個人不得解密、提取投標(biāo)文件。
第二十四條。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)前第10個工作日前完7。
成評標(biāo)專家抽取方案的編制工作,在開標(biāo)前第4個工作日前經(jīng)招投標(biāo)中心審核確認(rèn)并在平臺部署。評標(biāo)專家的抽取按照審核后的抽取方案進(jìn)行,并在開標(biāo)前3個工作日內(nèi)開始執(zhí)行評標(biāo)專家抽取工作。招投標(biāo)中心依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會中若有特邀專家,須通過平臺從專家?guī)熘兄付ā?/p>
第二十五條。
按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間,平臺自動提取所有投標(biāo)文件并進(jìn)行解密。解密報價文件后,平臺同時自動解密技術(shù)和商務(wù)投標(biāo)文件。對于投標(biāo)人不足三家的標(biāo)包,不得開標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做不開標(biāo)設(shè)置。
第二十六條。
因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件約定內(nèi)容進(jìn)行處理。部分投標(biāo)文件未解密的,其他投標(biāo)文件的開標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行。對于商務(wù)、技術(shù)、價格投標(biāo)文件不全的投標(biāo)人不做不開標(biāo)設(shè)置,初評時按投標(biāo)文件不全否決投標(biāo)。
第二十七條除依法應(yīng)當(dāng)保密外的項(xiàng)目開標(biāo)報價在平臺上進(jìn)行24小時公示,所有投標(biāo)人可在公示時間內(nèi)登錄平臺確認(rèn)開標(biāo)報價,逾期未完成確認(rèn)的,視為已確認(rèn)開標(biāo)報價。
第二十八條。
律顧問和監(jiān)察人員賬號。選用澄清和否決投標(biāo)流程,按分標(biāo)匹配評標(biāo)細(xì)則模板。創(chuàng)建、關(guān)聯(lián)、模板配置等準(zhǔn)備工作完成后,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)批次項(xiàng)目經(jīng)理對流程選用、模板的準(zhǔn)確性進(jìn)行校核檢查。
第二十九條。
在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會通過平臺進(jìn)行澄清,并通過平臺短信告知對應(yīng)的投標(biāo)人,投標(biāo)人電子簽章后在約定時間內(nèi)通過平臺進(jìn)行回復(fù),超過約定的時間視為未回復(fù)。
第三十條。
選用技術(shù)和商務(wù)澄清、否決投標(biāo)流程,按分標(biāo)匹配評標(biāo)細(xì)則模板。評標(biāo)流程新增或變更、各類報表導(dǎo)出格式等,由各省公司招投標(biāo)中心提出需求,經(jīng)國網(wǎng)招投標(biāo)中心審批后,在平臺統(tǒng)一進(jìn)行部署。
第三十一條。
評標(biāo)委員會主任主持召開初評匯報會,形成初評意見,評標(biāo)委員會成員按照固化流程通過平臺完成澄清和否決投標(biāo)審批。
第三十二條。
進(jìn)入詳評階段,評標(biāo)專家在平臺對照評標(biāo)細(xì)則逐項(xiàng)評分。評標(biāo)中若應(yīng)用供應(yīng)商履約績效評價的,商務(wù)專家可在規(guī)定范圍內(nèi)對履約評價分?jǐn)?shù)進(jìn)行評審確認(rèn)。評標(biāo)委員會可對偏離分值較大的專家得分進(jìn)行詢問。當(dāng)專家理由不充分時,可在監(jiān)督組的監(jiān)督下由專家對其打分進(jìn)行修正。
第三十三條。
審?fù)瓿珊?,招?biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)用平臺完成綜合評分及排序計算,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件公開載明的規(guī)則推薦中標(biāo)候選人名單。
第三十四條。
評標(biāo)結(jié)束后,技術(shù)組、商務(wù)組完成評標(biāo)工作小結(jié),評標(biāo)委員會會同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員通過平臺對評標(biāo)組長進(jìn)行考評,評標(biāo)組長會同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員通過平臺對各小組評標(biāo)專家進(jìn)行考評??荚u結(jié)果分為“良好、稱職和不稱職”三個等級,并在平臺上記錄。
第三十五條。
評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)委員會會同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過平臺自動匯總排序表,編寫提交數(shù)據(jù)電文形式的評標(biāo)報告,由評標(biāo)委員會招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表進(jìn)行電子簽名后上傳至平臺,經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,提交招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議定標(biāo)。
第三十六條。
履行定標(biāo)程序后,中標(biāo)候選人和中標(biāo)結(jié)果在平臺進(jìn)行公示和公布。公示期間無異議或者異議未成立的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在平臺發(fā)布中標(biāo)公告。投訴及異議通過平臺提出和受理,投訴由監(jiān)察部門受理,異議由招投標(biāo)中心受理。公示時間及異議處理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條。
中標(biāo)結(jié)果經(jīng)招投標(biāo)中心審批后通過平臺以數(shù)據(jù)電文形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人進(jìn)行電子簽章,并以短信形式告知中標(biāo)人。
第三十八條。
下載簽約文件,簽約文件包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款、中標(biāo)通知書及澄清等文件。
第四章。
非招標(biāo)方式采購。
第三十九條。
非招標(biāo)方式采購包括競爭性談判、詢價采購、單一來源談判采購。非招標(biāo)采購原則上按照電子商務(wù)平臺ariba標(biāo)準(zhǔn)功能完成。
第四十條。
項(xiàng)目信息維護(hù)、采購文件編制、采購文件審查、標(biāo)包劃分、采購公告或邀請函發(fā)布、澄清修改、評審專家抽取、成交結(jié)果公示等流程與招標(biāo)采購工作實(shí)施細(xì)則要求相同。
第四十一條。
招投標(biāo)中心審批通過分標(biāo)分包后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)生成非招標(biāo)項(xiàng)目,項(xiàng)目信息同步至平臺,并在非招標(biāo)項(xiàng)目下維護(hù)商務(wù)評審專家、技術(shù)評審專家、法律顧問和監(jiān)察人員等團(tuán)隊成員權(quán)限。商務(wù)和技術(shù)專家可通過平臺專家管理庫同步完成。
第四十二條。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)維護(hù)應(yīng)答開始及截止時間、應(yīng)答人響應(yīng)要求、采購文件、評分權(quán)重等內(nèi)容,招投標(biāo)中心審批完成后發(fā)布采購事件。應(yīng)答人購買采購文件,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)購買及財務(wù)確認(rèn)情況維護(hù)應(yīng)答人。
第四十三條。
應(yīng)答人應(yīng)按照采購文件要求進(jìn)行應(yīng)答:
(三)詢價采購的應(yīng)答人應(yīng)該在線提交應(yīng)答文件。詢價項(xiàng)目只進(jìn)行一輪報價;
(四)競爭性談判、單一來源、詢價項(xiàng)目,應(yīng)答人應(yīng)在應(yīng)答截止時間前進(jìn)行應(yīng)答,應(yīng)答時間截止后,平臺拒絕應(yīng)答。
第四十四條。
評審專家根據(jù)評審規(guī)則對應(yīng)答文件進(jìn)行評審:
(三)詢價采購項(xiàng)目,由專家對價格進(jìn)行評審,不在線打分。第四十五條。
每輪談判結(jié)束后,未通過評審的應(yīng)答人在鎖定后否決應(yīng)答。參加談判的應(yīng)答人應(yīng)對談判承諾和最后報價以書面形式確認(rèn),并由法定代表人或其授權(quán)人簽署。
第四十六條。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)形成應(yīng)答人綜合排序表后,按12。
照采購文件成交規(guī)則,匯總采購談判報告,推薦成交候選人名單。競爭性談判、單一來源、詢價采購的項(xiàng)目,推薦成交候選人名單確定后,提交招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第四十七條。
推薦的成交候選人經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向成交人發(fā)出成交通知書。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目結(jié)束狀態(tài)標(biāo)記為“完成”。
第五章。
采購模板管理。
第四十八條。
平臺采購模板按照應(yīng)用屬性分為固化模板和可選模板。固化模板指只能唯一性選擇應(yīng)用的模板,包括招標(biāo)文件模板、投標(biāo)文件模板、澄清修改文件模板、評標(biāo)報告和中標(biāo)通知書模板等;可選模板指可從多項(xiàng)模板中選擇其一進(jìn)行應(yīng)用的模板,包括商務(wù)技術(shù)初評模板、商務(wù)技術(shù)詳評模板、價格計算公式等。
增申請,經(jīng)本單位招投標(biāo)中心蓋章后提交,國網(wǎng)招投標(biāo)中心審批通過后,由國網(wǎng)招投標(biāo)中心統(tǒng)一在平臺進(jìn)行部署。
第五十條。
各省公司每年初針對所有采購模板進(jìn)行全面梳理、改進(jìn)、完善和提高,保證采購模板科學(xué)實(shí)用并具有可操作性。若需新增采購模板,需求單位在提交采購計劃及采購方案時,同步提交新增采購模板,經(jīng)審核后應(yīng)用。
第五十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對采購管理關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)模板配置進(jìn)行復(fù)核校對,落實(shí)具體業(yè)務(wù)操作人員、復(fù)核校對人員責(zé)任,確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確和完整。復(fù)核校對主要環(huán)節(jié)及內(nèi)容分為五個方面:
(五)評標(biāo)時應(yīng)核查以下內(nèi)容:專家賬號是否創(chuàng)建并開啟;評標(biāo)項(xiàng)目是否導(dǎo)入完整;評標(biāo)用戶、評標(biāo)專家、評標(biāo)委員會成員、法律顧問和監(jiān)察人員賬戶是否創(chuàng)建或關(guān)聯(lián);商務(wù)技術(shù)澄清流程、商務(wù)技術(shù)否決投標(biāo)流程是否維護(hù)正確;商務(wù)技術(shù)初評模板、商務(wù)技術(shù)詳評模板、價格模板是否維護(hù)正確。
第六章賬號權(quán)限管理。
第五十二條。
平臺賬號權(quán)限管理按照權(quán)限不重復(fù)、不交叉的原則進(jìn)行分配。賬號權(quán)限按照采購業(yè)務(wù)應(yīng)用劃分為五類:招標(biāo)人主體及管理人員、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主體及業(yè)務(wù)人員、評審專家及法律、監(jiān)督人員、項(xiàng)目單位管理人員和供應(yīng)商:
由國網(wǎng)信通公司統(tǒng)一注冊生成賬號并進(jìn)行權(quán)限分配;
(五)供應(yīng)商:由供應(yīng)商通過平臺自行注冊生成,國網(wǎng)物資公司負(fù)責(zé)注冊審核及密碼重置工作。
第五十三條。
各省公司應(yīng)按照管理崗位角色對照表申報相應(yīng)賬號及權(quán)限,賬號使用形成制約和控制,確保賬號權(quán)限符合崗位職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程要求。
第五十四條。
涉及公司總部業(yè)務(wù)的用戶,經(jīng)用戶所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后提交國網(wǎng)招投標(biāo)中心審批,審批通過后,由國網(wǎng)信通公司受理;不涉及公司總部業(yè)務(wù)的用戶,經(jīng)本單位招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)人簽字同意并加蓋公章后,由國網(wǎng)信通公司受理。
第五十五條。
責(zé)發(fā)生變化,各省公司須及時按照運(yùn)維流程對其賬號進(jìn)行變更、鎖定或注銷。
第五十六條。
各省公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量原則上不超過兩家。平臺按照各省公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所代理的業(yè)務(wù)性質(zhì)分別按角色進(jìn)行賬號權(quán)限設(shè)置,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主體及業(yè)務(wù)人員賬號權(quán)限涉及的崗位角色由國網(wǎng)招投標(biāo)中心根據(jù)業(yè)務(wù)流程確定,不同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的崗位角色賬號權(quán)限按照業(yè)務(wù)性質(zhì)互不交叉。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員角色賬號由本單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,本單位招投標(biāo)中心審定確認(rèn)。
第五十七條。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員變動調(diào)整,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需對該角色人員信息及密碼進(jìn)行更新,其系統(tǒng)角色賬號繼續(xù)保留使用。
第七章。
遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
第五十八條。
遠(yuǎn)程異地評標(biāo)是指依托一體化電子商務(wù)平臺,利用各省公司電子評標(biāo)中心,由招標(biāo)人組織發(fā)起的進(jìn)行遠(yuǎn)程異地招標(biāo)文件評審或開評標(biāo)工作。遠(yuǎn)程異地評標(biāo)原則上采取“本地開標(biāo)、異地評標(biāo)”方式。遠(yuǎn)程異地評標(biāo)活動遵循“評委異地化、評標(biāo)遠(yuǎn)程化、管理網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)察實(shí)時化”的原則。
第五十九條。
采取遠(yuǎn)程異地評標(biāo)方式,適合于采購規(guī)模適17。
中、一般應(yīng)在一天內(nèi)完成的物資、工程或服務(wù)采購項(xiàng)目。針對有特殊技術(shù)要求、高新技術(shù)產(chǎn)品,或者本地評標(biāo)專家資源相對較少的,甚至區(qū)域?qū)<衣吠具b遠(yuǎn)、難于集中的,倡導(dǎo)采取遠(yuǎn)程異地評標(biāo)方式。
第六十條。
項(xiàng)目發(fā)起單位編制遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作方案,包括組織協(xié)調(diào)職責(zé)、評標(biāo)專家抽取方案、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)流程、擬參加評標(biāo)的異地單位和時間節(jié)點(diǎn)安排建議等,經(jīng)各省公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,報國網(wǎng)招投標(biāo)中心批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六十一條。
采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式的專家抽取方案部署和抽取時間同招標(biāo)采購工作實(shí)施細(xì)則要求。在專家抽取時,由招標(biāo)人組織,設(shè)置本單位和異地參與單位為抽取區(qū)域,發(fā)起單位和參與單位分別實(shí)施抽取并通知評標(biāo)專家。發(fā)起單位匯總、組建評標(biāo)委員會,設(shè)置專家賬號。
第六十二條。
本地、異地評標(biāo)專家在各自電子評標(biāo)室進(jìn)行評標(biāo),專業(yè)組組長由發(fā)起單位確定。評標(biāo)專家首次會、專家之間溝通評審?fù)ㄟ^遠(yuǎn)程異地視頻會議系統(tǒng)進(jìn)行,電子投標(biāo)文件通過電子白板進(jìn)行傳輸交互。
第六十三條。
遠(yuǎn)程異地評標(biāo)過程必須在參與單位監(jiān)察人員的監(jiān)督以及法律人員的保障下進(jìn)行,國網(wǎng)招投標(biāo)中心通過圖像監(jiān)控進(jìn)行全程監(jiān)控,保證遠(yuǎn)程異地評審工作規(guī)范有序進(jìn)行。
第八章。
電子評標(biāo)中心管理。
第六十四條。
電子評標(biāo)中心包括電子開標(biāo)室(大廳)、電子評標(biāo)室、視頻會議監(jiān)控室、保密室等,具備專家食宿條件。電子評標(biāo)中心是各省公司采購活動的專用場所。電子評標(biāo)中心現(xiàn)場應(yīng)具備全封閉條件?,F(xiàn)場技術(shù)組與商務(wù)組必須采取物理隔離。
第六十五條。
招標(biāo)采購、競爭性談判、單一來源、詢價采購活動應(yīng)在電子評標(biāo)中心進(jìn)行。特殊情況下確需在系統(tǒng)外會議場所組織開評標(biāo)的,報國網(wǎng)招投標(biāo)中心備案說明。
第六十六條。
評標(biāo)專家抽取應(yīng)在保密室進(jìn)行。嚴(yán)格限定參與抽取專家人員范圍,依法組建評標(biāo)委員會,人員名單必須保密。
第六十七條。
電子開標(biāo)室(大廳)應(yīng)設(shè)有良好內(nèi)外網(wǎng)環(huán)境,配備開標(biāo)用計算機(jī)、投影儀、打印機(jī)等必要設(shè)備。開標(biāo)時應(yīng)設(shè)立潛在投標(biāo)人報名處、答疑處,為投標(biāo)人提供方便。
第六十八條。
在評標(biāo)期間,所有進(jìn)入電子評標(biāo)中心評標(biāo)現(xiàn)場的人員必須上交手機(jī)、電腦、相機(jī)等具有通訊、存儲、記憶功能的設(shè)備,不準(zhǔn)私自留存和使用。進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場須通過安檢設(shè)施。
第六十九條。
家隔離。
第七十條。
電子開標(biāo)室、評標(biāo)室均應(yīng)安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng),保證采購活動在公開透明環(huán)境中進(jìn)行。視頻監(jiān)控攝像頭應(yīng)具備調(diào)控功能,保證監(jiān)督人員能監(jiān)控到每個評標(biāo)工位。
第七十一條。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要保證評標(biāo)區(qū)域視頻監(jiān)控及電話錄音設(shè)備正常工作,在工作時間內(nèi)保證所有攝像監(jiān)控系統(tǒng)開通,不準(zhǔn)私自斷開視頻監(jiān)控、電話錄音設(shè)備及銷毀監(jiān)控錄像、錄音等資料。
第七十二條。
評標(biāo)現(xiàn)場全過程實(shí)行通訊管控,會務(wù)組設(shè)置與外界聯(lián)系的錄音電話,監(jiān)督組設(shè)置互聯(lián)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)終端,與外聯(lián)絡(luò)需在監(jiān)督人員監(jiān)督下先登記、后使用。
第七十三條。
各省公司根據(jù)電子開標(biāo)室、評標(biāo)室運(yùn)作實(shí)際,建立電子開標(biāo)、評標(biāo)室工作規(guī)則、評標(biāo)專家守則、評標(biāo)工作流程、投標(biāo)人質(zhì)疑等各類制度,保證電子評標(biāo)室規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
第九章。
業(yè)務(wù)應(yīng)用支持。
第七十四條。
行檢測;評審結(jié)束后,對當(dāng)期使用的評標(biāo)電腦進(jìn)行重新格式化操作,并清除臨時使用的相關(guān)文件。
第七十五條。
平臺用戶可通過信息系統(tǒng)客戶服務(wù)呼叫中心提出日常業(yè)務(wù)運(yùn)維需求,由國網(wǎng)信通公司負(fù)責(zé)受理及處理。
第七十六條。
對于供應(yīng)商投標(biāo)相關(guān)信息泄露或丟失、開標(biāo)解密失敗等重大事項(xiàng)須及時反饋給本單位招投標(biāo)中心,本單位招投標(biāo)中心及時上報國網(wǎng)招投標(biāo)中心。
第七十七條。
對平臺系統(tǒng)功能提出的新增或優(yōu)化需求,由各省公司招投標(biāo)中心按季梳理,每半年匯總上報國網(wǎng)招投標(biāo)中心,國網(wǎng)招投標(biāo)中心統(tǒng)一匯總評估后進(jìn)行開發(fā)。
第七十八條。
平臺新部署的功能,國網(wǎng)招投標(biāo)中心以書面形式通知各省公司招投標(biāo)中心,更新電子商務(wù)平臺用戶操作手冊相關(guān)內(nèi)容,各省公司招投標(biāo)中心按照更新后的內(nèi)容對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第七十九條。
表數(shù)字證書用于對評標(biāo)報告進(jìn)行電子簽名;供應(yīng)商數(shù)字證書用于對招標(biāo)階段澄清修改文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)階段澄清說明文件進(jìn)行電子簽章。
第八十條。
使用單位須向電子簽名認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請相應(yīng)數(shù)字證書,各省公司數(shù)字證書應(yīng)按行政公章管理辦法進(jìn)行管理,由專人保管。防止未經(jīng)授權(quán)進(jìn)行使用,發(fā)現(xiàn)泄露應(yīng)及時通知電子簽名認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷或中止相應(yīng)的數(shù)字證書。
第十章。
檢查考核。
第八十一條。
國網(wǎng)物資部(國網(wǎng)招投標(biāo)中心)不定期組織專項(xiàng)檢查、互查等形式對各省公司應(yīng)用平臺采購、電子評標(biāo)中心規(guī)范管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第八十二條。
公司總部針對平臺采購工作制定同業(yè)對標(biāo)考核體系,對各省公司應(yīng)用平臺采購工作規(guī)范性、正確性進(jìn)行量化考核,穩(wěn)步推進(jìn)所有采購活動上平臺,規(guī)范兩級集中采購行為,提高采購質(zhì)量效率。
第十一章。
附則。
第八十三條本細(xì)則由國網(wǎng)物資部(國網(wǎng)招投標(biāo)中心)負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第八十四條本細(xì)則自2014年6月1起施行。
國家電網(wǎng)公司是干嘛的篇八
第一條為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)小型基本建設(shè)(以下簡稱小型基建)項(xiàng)目管理,規(guī)范小型基建投資行為,提高投資效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《國家電網(wǎng)公司投資管理暫行規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司預(yù)算管理暫行辦法》制定本辦法。
建項(xiàng)目。
第三條本辦法適用于國家電網(wǎng)公司本部、區(qū)域電網(wǎng)有限公司、全資子公司依法進(jìn)行的小型基建項(xiàng)目投資活動??毓晒颈日請?zhí)行。
納入預(yù)算平衡,按建設(shè)管理程序管理。
第五條各單位應(yīng)加強(qiáng)對小型基建項(xiàng)目的管理。計劃部門是小型基建項(xiàng)目的歸口管理部門,財務(wù)、建設(shè)、審計等職能部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)小型基建項(xiàng)目有關(guān)方面的管理和監(jiān)督。
小型基建項(xiàng)目的資金應(yīng)納入投資單位的財務(wù)管理。
報國家電網(wǎng)公司備案。其它由區(qū)域電網(wǎng)有限公司辦理。第八條整體建設(shè)的項(xiàng)目嚴(yán)禁采取化整為零等方式分項(xiàng)。第九條小型基建項(xiàng)目應(yīng)按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行,需報國家電網(wǎng)公司審批的項(xiàng)目應(yīng)編制可行性研究報告,可行性研究報告包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及投資估算,資金來源等內(nèi)容。
資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)開展初步設(shè)計工作。
第十一條投資單位負(fù)責(zé)組織對小型基建項(xiàng)目初步設(shè)計審查,出具審查意見,并報國家電網(wǎng)公司同意后,按國家有關(guān)規(guī)定,報政府有關(guān)部門批準(zhǔn)初步設(shè)計。
第十二條建設(shè)過程中不得隨意突破概算,因特殊情況確需調(diào)整工程概算的,須按原審批程序報批。
第三章開工及計劃管理。
第十三條國家電網(wǎng)公司審批的項(xiàng)目開工建設(shè),由國家電網(wǎng)公司批準(zhǔn)。由區(qū)域電網(wǎng)有限公司審批項(xiàng)目的開工建設(shè),由區(qū)域電網(wǎng)有限公司報國家電網(wǎng)公司備案。
第十四條投資單位應(yīng)根據(jù)本單位小型基本建設(shè)需要和資金平衡情況,在每年11月底前編制下投資計劃。按照審批權(quán)限,需由區(qū)域電網(wǎng)有限公司上報國家電網(wǎng)公司審批的小型基建項(xiàng)目,國家電網(wǎng)公司經(jīng)綜合平衡后,于年初下達(dá)本小型基建項(xiàng)目投資計劃。
計劃優(yōu)先安排續(xù)建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目。
第十七條投資單位和項(xiàng)目建設(shè)管理單位要按照國家基本建設(shè)管理程序的要求,履行建設(shè)管理職責(zé)。國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)有限公司將不定期地對項(xiàng)目建設(shè)的安全、質(zhì)量、工期、造價等管理情況進(jìn)行檢查。
第十八條小型基建項(xiàng)目要按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)制。通過招投標(biāo)選定有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位及設(shè)備材料供應(yīng)商或代理商。第十九條小型基建項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。要按照公平、公正、公開的原則,通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)的監(jiān)理單位。要健全完善工程監(jiān)理制,實(shí)行工程設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購、資金使用等全過程監(jiān)理。
第二十條小型基建項(xiàng)目實(shí)行合同管理制,要嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司對于合同管理的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條投資單位和建設(shè)管理單位應(yīng)切實(shí)采取措施控制工程造價,不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
免發(fā)生重大人身傷亡事故和工程質(zhì)量事故。要加強(qiáng)工程檔案管理。第五章資金與財務(wù)管理。
第二十三條小型基建項(xiàng)目的資金應(yīng)納入投資單位的預(yù)算和管理。
構(gòu)審批。財務(wù)部門根據(jù)審批后的竣工決算辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。第六章審計監(jiān)督。
批的依據(jù)。第七章附則。
第二十九條國家電網(wǎng)公司區(qū)域電網(wǎng)有限公司、全資子公司、控股公司可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,并報國家電網(wǎng)公司備案。第三十條本辦法由國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)解釋。